第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
**鎮(zhèn)中心幼兒園地址在**鎮(zhèn)東街村,占地面積1.5畝,始建于**年9月,當(dāng)時投資十五萬元蓋起了二層小樓,結(jié)束了**鎮(zhèn)有史以來沒有學(xué)前兒童正規(guī)教學(xué)場地的歷史。
幼兒園是建起來了,教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)理念是否改革,成了困惑我園的一大心病,先前的農(nóng)村幼兒教育沒有教材,大都是利用小學(xué)一年級的課本,除了學(xué)習(xí),還是學(xué)習(xí),這樣孩子在幼兒園就把一年級的課程給學(xué)完了,到了一年級,孩子對學(xué)習(xí)就沒了積極性,怎么辦?
改革成了刻不容緩的任務(wù),我們先后到漯河商業(yè)幼兒園,許昌實(shí)驗(yàn)幼兒園,許昌文化幼兒園實(shí)習(xí),看他們是如何教學(xué),如何管理的。并積極參加縣里組織的幼兒教師培訓(xùn)。高薪聘請鄭州幼師學(xué)校的學(xué)生;文化街幼兒園的老師進(jìn)行上課指導(dǎo)。還自訂了《幼兒園》《幼兒教育》書刊。這些都給我園注入了新鮮的血液,是我園迅速成長起來。在教學(xué)方面,增加了音樂、律動、舞蹈、科學(xué)、道德、自然的教學(xué)內(nèi)容。孩子們在這些新的學(xué)科的吸引下。馬上由呆板變得活潑;由野蠻變得有知性,有禮貌。孩子的變化使家長高興、認(rèn)可,紛紛把孩子送到我園里來。
為了農(nóng)村孩子接受更好的教育,我們并不滿足于現(xiàn)狀,在每人每學(xué)期**元的艱苦條件下籌措資金購買了電視機(jī)、vcd、電子琴。把北京、天津等國內(nèi)大的幼兒園的碟子《幼兒園的一天》買了,使老師和學(xué)生通過電視教學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量有了更高一步的提升。
開門辦學(xué)也是我園的一大亮點(diǎn)。家長和孩子可以共同坐在教室里聽老師上課、講故事,可以一同畫畫、搞制作,這不僅讓孩子癡迷于講故事中、課堂上;也讓家長津津樂道,起到了雙重教育效果。
孩子們走上街頭,通過學(xué)習(xí)的兒歌、舞蹈,慶祝自己的節(jié)日,表達(dá)喜悅的心情,也得到了家長的賞識。
孩子們走向田野,認(rèn)識了大自然的花草鳥蟲,鶯飛燕舞,放飛了心情,學(xué)得了教室里學(xué)不到的知識。
課堂上老師自制識字卡片、掛圖,黑板上圖文并茂,老師還利用舊掛歷、碟等進(jìn)行折紙、剪紙、制作等教學(xué),鍛煉了孩子動手動腦的能力,也教育了孩子廢物利用,勤儉節(jié)約的良好生活方式。
在教學(xué)中老師還自編故事、兒歌、小品,把道德、倫理、自救、自然常識、科學(xué)常識都融進(jìn)里面,如“小凳子,你站好,今天我給你洗洗澡,你對我說聲謝謝了”“下樓梯,有秩序,你不擁,我不擠,高高興興回家去” “大門口,真稀奇,一位叔叔要我去,好孩子跟我走,我給你買個大皮球。對不起,對不起,因?yàn)槲也徽J(rèn)識你,大皮球我家有,我才不會跟你去。”“小小一粒米,來的不容易,吃飯要小心,不要掉飯?!?。
第二篇:2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
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2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
鎮(zhèn)中心幼兒園地址在鎮(zhèn)東街村,占地面積___畝,始建于年__月,當(dāng)時投資十五萬元蓋起了二層小樓,結(jié)束了鎮(zhèn)有史以來沒有學(xué)前兒童正規(guī)教學(xué)場地的歷史。
幼兒園是建起來了,教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)理念是否改革,成了困惑我園的一大心病,先前的農(nóng)村幼兒教育沒有教材,大都是利用小學(xué)一年級的課本,除了學(xué)習(xí),還是學(xué)習(xí),這樣孩子在幼兒園就把一年級的課程給學(xué)完了,到了一年級,孩子對學(xué)習(xí)就沒了積極性,怎么辦?
改革成了刻不容緩的任務(wù),我們先后到漯河商業(yè)幼兒園,許昌實(shí)驗(yàn)幼兒園,許昌文化幼兒園實(shí)習(xí),看他們是如何教學(xué),如何管理的。并積極參加縣里___的幼兒教師培訓(xùn)。高薪聘請___幼師學(xué)校的學(xué)生;文化街幼兒園的老師進(jìn)行上課指導(dǎo)。還自訂了《幼兒園》《幼兒教育》書刊。這些都給我園注入了新鮮的血液,是我園迅速成長起來。在教學(xué)方面,增加了音樂、律動、舞蹈、科學(xué)、道德、自然的教學(xué)內(nèi)容。孩子們在這些新的學(xué)科的吸引下。馬上由呆板變得活潑;由野蠻變得有知性,有禮貌。孩子的變化使家長高興、認(rèn)可,紛紛把孩子送到我園里來。
為了農(nóng)村孩子接受更好的教育,我們并不滿足于現(xiàn)狀,在每人每學(xué)期元的艱苦條件下籌措資金購買了電視機(jī)、vcd、電子琴。把___、___等國內(nèi)大的幼兒園的碟子《幼兒園的一天》買了,使老師和學(xué)生通過電視教學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量有了更高一步的提升。
開門辦學(xué)也是我園的一大亮點(diǎn)。家長和孩子可以共同坐在教室里聽老師上課、講故事,可以一同畫畫、搞制作,這不僅讓孩子癡迷于講故事中、課堂上;也讓家長津津樂道,起到了雙重教育效果。
孩子們走上街頭,通過學(xué)習(xí)的兒歌、舞蹈,慶祝自己的節(jié)日,表達(dá)喜悅的心情,也得到了家長的賞識。
孩子們走向田野,認(rèn)識了大自然的花草鳥蟲,鶯飛燕舞,放飛了心情,學(xué)得了教室里學(xué)不到的知識。
課堂上老師自制識字卡片、掛圖,黑板上圖文并茂,老師還利用舊掛歷、碟等進(jìn)行折紙、剪紙、制作等教學(xué),鍛煉了孩子動手動腦的能力,也教育了孩子廢物利用,勤儉節(jié)約的良好生活方式。
在教學(xué)中老師還自編故事、兒歌、小品,把道德、倫理、自救、自然常識、科學(xué)常識都融進(jìn)里面,如“小凳子,你站好,今天我給你洗洗澡,你對我說聲謝謝了”“下樓梯,有秩序,你不擁,我不擠,高高興興回家去”“大門口,真稀奇,一位叔叔要我去,好孩子跟我走,我給你買個大皮球。對不起,對不起,因?yàn)槲也徽J(rèn)識你,大皮球我家有,我才不會跟你去?!薄靶⌒∫涣C?,來的不容易,吃飯要小心,不要掉飯?!?。
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第三篇:全面建設(shè)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料
全面建設(shè)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料
“>全面建設(shè)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料2007-02-06 09:59:0
4全面實(shí)現(xiàn)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報
挖掘自身優(yōu)勢 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 全面實(shí)現(xiàn)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)
我們界牌鎮(zhèn)位于天長市東面高郵湖畔,與江蘇省菱塘回族鄉(xiāng)毗鄰。距縣城25公里。三面環(huán)水,水資源非常豐富。全鎮(zhèn)共有11個行政村,其中南尖村是全市唯一的回民村,136個村民小組,總?cè)丝?5294人。轄區(qū)內(nèi)總面積平方公里,其中可耕地面積達(dá)3萬畝,可水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬多畝。全鄉(xiāng)境內(nèi)有5個自然形成的小湖泊和2個人工小水庫,總蓄水面積1800畝,容量500萬立方米。
全鎮(zhèn)水資源豐富,具有濃郁的江南特色,土質(zhì)肥沃,尤其是水資源在全市
28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中條件得天獨(dú)厚,適應(yīng)魚、蝦、蟹、田螺等各類水產(chǎn)養(yǎng)殖以及糧食、制種、蔬菜、花卉等多種農(nóng)作物生長。
近年來,圍繞市委、市政府全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)進(jìn)程,我們利用自身優(yōu)勢,水陸一起來,搞兩棲作戰(zhàn),黨委政府主要起到了引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用,以專業(yè)村建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民自治建設(shè)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入,村級集體積累和鄉(xiāng)級財政收入為目的,加快改革開放步伐,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、積極探索,不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)關(guān)要繼續(xù)按照依法行政、精簡、效能的要求,繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),大力推進(jìn)政務(wù)公開,簡化行政審批手續(xù)和辦事程序,增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的意識,做好政府該
做的事。要積極穩(wěn)妥地開展區(qū)劃調(diào)整工作,通過科學(xué)合理地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。積極推進(jìn)事業(yè)職能運(yùn)作模式創(chuàng)新、所有制形式創(chuàng)新和法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。對于那些承擔(dān)社會公益職能,必須由國家舉辦的事業(yè)單位要堅(jiān)決穩(wěn)住,政府要在人力、財力、物力上予以重點(diǎn)保障;對那些可由市場配置資源、社會力量承擔(dān)的經(jīng)營性事業(yè)單位,要堅(jiān)決放開,促使其與財政脫鉤,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,實(shí)現(xiàn)社會效益,決不能再走全部由政府包攬的老路。通過機(jī)構(gòu)改革,我覺得我們實(shí)現(xiàn)了以下幾個方面的轉(zhuǎn)變:
1、創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制,加快了政府職能轉(zhuǎn)變步伐
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,在理順職責(zé)的基礎(chǔ)上,建立新型的機(jī)關(guān)、事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系,加快了政府職能轉(zhuǎn)變步伐,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了行政效率。一是機(jī)構(gòu)交叉重疊問題得到了有效解
決,部門職能界定明晰、工作職責(zé)明確。二是實(shí)現(xiàn)了精兵簡政,提高了工作效率。經(jīng)過了精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員、競爭上崗磨練,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部執(zhí)政為民的責(zé)任意識、上下一致的服務(wù)意識、只爭朝夕的效率意識明顯增強(qiáng),深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的工作作風(fēng)蔚然成風(fēng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作節(jié)奏明顯加快,行政效能明顯提高。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)站所減人不減事,一個蘿卜一個坑,有的一人身兼數(shù)職,每人每崗都有明確的職責(zé)、嚴(yán)格的考核,容不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé),從而加快了工作節(jié)奏,提高了工作效能。
2、切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),有效鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果
有調(diào)查材料顯示,我國目前縣鄉(xiāng)兩級財政收入只占全國財政收入的21%,但縣鄉(xiāng)兩級財政供養(yǎng)的人員卻占了全國財政供養(yǎng)人員總數(shù)的71%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每68個農(nóng)民就要供養(yǎng)一名機(jī)關(guān)干部或事業(yè)人員,農(nóng)民負(fù)擔(dān)由此可見一斑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜
合配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少支出超過20萬元。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
3、調(diào)整優(yōu)化了干部隊(duì)伍,激發(fā)增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置過多過濫、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置過多過濫、財政供養(yǎng)人員過多過濫,已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,而在全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的快慢,直接決定全市發(fā)展的快慢。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,建立充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)管理運(yùn)行體系,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源、人力資源和社會資源得到優(yōu)化整合,使得經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的活力得到全面激發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子立黨為公、執(zhí)政為民的理念更強(qiáng)了,干部群眾搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼博的干勁更足了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的勢頭更猛了。
二、強(qiáng)化村民自治,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題歷來是黨和政府十分關(guān)注的重大問題。為解決”三農(nóng)”問題,中央相繼推出了諸如實(shí)行家庭承包責(zé)任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推行村民自治、實(shí)行稅費(fèi)改革等重大舉措,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。其中,村民自治發(fā)揮了不可或缺的重要作用。
依法治國是建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,村級民主是社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,而農(nóng)村村級民主法制建設(shè)的首要問題是以什么組織形式為基礎(chǔ),針對哪些事務(wù),由誰來主導(dǎo)。但在國家《村委會組織法》修改之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,村民自治組織沒有擺脫政府附屬的性質(zhì),國家仍可直接具體管理、控制自治組織的活動。在這種體制下搞民主法制建設(shè)的首要目的當(dāng)然是保障和維護(hù)這種體制。1998年修訂了《村委會組織法》,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民委員會的”領(lǐng)導(dǎo)”關(guān)系改為”指導(dǎo)”關(guān)系,政府不再干預(yù)村民自
治范圍內(nèi)的事務(wù),徹底實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,自治組織民主決定自治范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。這一修改肯定了廣大農(nóng)民的自治實(shí)踐,為推動新型的村民自治提供了政治體制上的條件和法律上的保障。至此,村級民主法制建設(shè)的切入點(diǎn)和基本途徑就找到了,即建立于村民自治這一基礎(chǔ),其核心問題是建立自治性質(zhì)的民主組織形式,主體是全體村民,重點(diǎn)是關(guān)于自治的制度建設(shè),主要任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)管理的民主化和法制化,主要目標(biāo)是擴(kuò)大農(nóng)民的直接民主權(quán)利,為農(nóng)村的政治文明建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
根據(jù)廣大農(nóng)民的自治實(shí)踐,需要特別強(qiáng)調(diào)兩個問題。第一,民主組織形式是個關(guān)鍵。雖然土地承包關(guān)系和家庭承包責(zé)任制以及農(nóng)民的承包化經(jīng)營,為農(nóng)民自我管理提供了充分的物質(zhì)條件,但農(nóng)村基層民主政治體制不會自然而然地產(chǎn)生。由于農(nóng)村土地集體所有制的特點(diǎn),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級習(xí)慣于任免村干部、下
達(dá)各種指令干預(yù)農(nóng)民承包關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營活動,農(nóng)民以個人力量保障其經(jīng)濟(jì)利益是十分困難的。我國農(nóng)村的生產(chǎn)力還處在不發(fā)達(dá)階段,而農(nóng)民的民主權(quán)利則更落后一些。他們不僅離參與國家管理尚有很大差距,甚至還沒有真正達(dá)到管理自己事務(wù)的程度。之所以如此,關(guān)鍵就是沒有建立起實(shí)現(xiàn)農(nóng)民民主權(quán)利的組織形式,使農(nóng)民的民主權(quán)利和其他權(quán)利無法具體落實(shí)。因此,應(yīng)當(dāng)依照法律把村民自治組織建立起來,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有水平、有威信的人推選進(jìn)村委會,這是農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的前提。第二,強(qiáng)化直接民主是個核心。雖然有自治組織形式,但不能實(shí)現(xiàn)村民的直接民主權(quán)利,也是徒有其名,沒有民主的作用。例如有些村委會還是個別人說了算,甚至理解成村民自治就是村主任自治或村委會自治,這就偏離了自治的性質(zhì)。必須把”四民主兩公開”作為實(shí)現(xiàn)村民自治的基本標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民通過直接行使民主權(quán)利,在自治的形式下統(tǒng)一起來,克服分散性,積聚群眾的力量,切實(shí)管理自己的事務(wù)。有了村民自治這個基礎(chǔ),才能為農(nóng)民進(jìn)一步介入管理國家事務(wù)提供政治條件,發(fā)揮農(nóng)民在國家政治和決策中的作用。這就是村民自治在國家整體民主法制建設(shè)中的偉大意義。以上說明,村民自治不僅是農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的基本途徑,而且搞好村民自治對于推進(jìn)國家政治體制改革具有非常重要的作用。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。村民自治屬于上層建筑的范疇,這幾年的村民自治實(shí)踐證明它對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的保障作用是非常明顯的。農(nóng)村經(jīng)過20多年改革,確立了集體土地家庭承包制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、農(nóng)民成為市場主體等偉大成果。為了保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的成果,控制政府過度干預(yù)農(nóng)民的權(quán)利,防止退回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路,抵制少數(shù)農(nóng)村干部違背黨的政策的官僚主義和違法行為,必須強(qiáng)化農(nóng)民捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的
權(quán)利。另外,因共同的土地和經(jīng)濟(jì)關(guān)系而聯(lián)系起來的農(nóng)民,受深厚的農(nóng)村文化和社會傳統(tǒng)的影響,比城市居民更容易接受社區(qū)自治所形成的權(quán)威,也更傾向于經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系的穩(wěn)定。由于這兩個因素,農(nóng)民有自發(fā)組織起來的強(qiáng)烈愿望,共同保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。這種背景使村民自治必須要把農(nóng)村一些最重要的權(quán)利作為村民自治的核心內(nèi)容:農(nóng)民作為市場主體的資格和權(quán)利;自行決定其市場活動的權(quán)利;作為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有民主管理的權(quán)利;作為農(nóng)村社區(qū)成員有管理本社區(qū)事務(wù)的權(quán)利。顯而易見,村民自治是農(nóng)民要求在市場經(jīng)濟(jì)中身份獨(dú)立的一個明顯標(biāo)志。村民自治保障了農(nóng)民的這種獨(dú)立,也就保障了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。因此,村民自治不僅是農(nóng)民追求民主權(quán)利的活動,而且還是把民主權(quán)利作為保障其經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。一旦經(jīng)濟(jì)權(quán)利成為村民在自治組織中的基本權(quán)利,村民自治的框架就基本建立起來了,因?yàn)樽灾谓M織統(tǒng)一承擔(dān)
了經(jīng)濟(jì)管理和社會管理的雙重職能,有條件使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)這些情況,評價一個村的村民自治搞得是否成功,不是只看其制定了多少規(guī)章制度,關(guān)鍵要看它對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的實(shí)際效果。這至少有以下幾個方面:首先,是否鞏固了農(nóng)村改革的成果、穩(wěn)定了黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、維護(hù)了農(nóng)民的利益、理順了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系、調(diào)動了農(nóng)民的積極性;其次,是否鞏固了農(nóng)村家庭承包制度、保障了農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)、保證了農(nóng)民的市場主體的權(quán)利、分散了農(nóng)民的市場風(fēng)險、深化了農(nóng)村的社會化服務(wù);第三,是否為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和深化改革提供了寬松的環(huán)境、鼓勵農(nóng)民為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造新模式、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
從民主政治建設(shè)的角度看,實(shí)行村民自治的最重要意義是為改變政府以各種形式直接管理農(nóng)民的傳統(tǒng)模式提供了新的經(jīng)驗(yàn)。我國兩千多年以來,這個傳
統(tǒng)模式基本上處于一個超穩(wěn)定狀態(tài),沒有受到根本觸動。即使最近20年農(nóng)村實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革,人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個傳統(tǒng)模式影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,卻仍在普遍沿用,這已成為農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此,村民自治的重要意義不僅在于樹立了一個嚴(yán)格法律實(shí)施或把法律作為治理工具的典型,更重要的是創(chuàng)造了一種在今后很長時期都將具有代表性的農(nóng)村基層社會管理模式。應(yīng)當(dāng)指出,搞依法治村是把實(shí)行村民自治作為一個重要任務(wù)和主要標(biāo)準(zhǔn)之一。在這個特定實(shí)踐范圍內(nèi),依法治村在一定程度上是實(shí)現(xiàn)村民自治的手段,是通過依法建立村民自治為農(nóng)民的直接民主創(chuàng)設(shè)一種組織形式。由這個視角觀察,依法治村顯然比依法治縣或依法治省的口號具有更深刻的意義。因?yàn)楹髢烧邲]有為社會提供新的民主組織形式,也沒有改變組織法所設(shè)定的國家管理體制,主要是強(qiáng)調(diào)國家行為以法律為依據(jù),其重點(diǎn)對象是國家行為的規(guī)則和方式,如依法辦事、依法行政,等等??梢?,它們與村民自治基礎(chǔ)上的依法治村模式有明顯區(qū)別。一種是國家行為方式及其觀念的轉(zhuǎn)變,一種是農(nóng)民民主組織形式的轉(zhuǎn)變。前者屬于國家管理體制問題,后者是社會政治基礎(chǔ)建設(shè)問題??傊?,村民自治順應(yīng)了我國農(nóng)村向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的時代要求,農(nóng)村基層由國家管理向社會自我管理轉(zhuǎn)變已成必然趨勢,村民自治將成為農(nóng)村基層社會自我管理的基本組織形式。這種基層社會管理模式的出現(xiàn)是農(nóng)村社會形態(tài)已處在轉(zhuǎn)型時期的一個重要標(biāo)志。由于農(nóng)村家庭承包制在我國農(nóng)村將作為基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系長期存在,它為實(shí)行村民自治提供了產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),因而在農(nóng)村從溫飽到小康再到現(xiàn)代化的長期歷史過程中,村民自治型社會管理模式都具有普遍適用性。村民自治的實(shí)踐為正確處理農(nóng)村中國家管理模式與自我管理模式之間的矛盾,促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,提供了非常成功的經(jīng)驗(yàn)。
三、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,組織引導(dǎo)農(nóng)民入市場
當(dāng)前,我國農(nóng)村正處在一個關(guān)鍵的時期,這決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營,科學(xué)化管理,標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,社會化服務(wù),才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化,最終使農(nóng)產(chǎn)品由商品轉(zhuǎn)化為貨幣。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是以專業(yè)化生產(chǎn),專業(yè)化技術(shù)服務(wù)為合作基礎(chǔ)的,要起好步,開好頭,強(qiáng)筋壯骨,加快發(fā)展。一是要實(shí)現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的有效對接。長期以來,農(nóng)產(chǎn)品賣難始終是農(nóng)民群眾頭疼和擔(dān)擾的一個問題,農(nóng)民開發(fā)市場的能力低,農(nóng)戶分散經(jīng)營,抵御商場風(fēng)險的能力差,也始終是眾多農(nóng)民收入增長緩慢的一個重要原因。發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,可能形成強(qiáng)大的市場開發(fā),產(chǎn)品推銷,價格協(xié)調(diào)能力,讓千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品集合成大批量市場暢銷貨源與千變?nèi)f化的市場對接,獲取較高的利潤?!稗r(nóng)合會”要
增強(qiáng)市場意識和競爭意識,熟悉和掌握市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)出更多更好的適銷對路的產(chǎn)品,建立農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制,增強(qiáng)市場競爭能力,有效規(guī)避市場風(fēng)險,在市場的浪潮中做好“舵手”和“航標(biāo)”。強(qiáng)化銷售手段,不斷加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育起一支實(shí)力強(qiáng)大的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)起及時銷售農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任,切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,積極應(yīng)對國際市場競爭的壓力,通過交易的聯(lián)合形成“航母效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場和國際市場的對接,提高農(nóng)民在國際經(jīng)貿(mào)活動中的主體地位,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對外開放的步伐。二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的有效對接。發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色區(qū)域性產(chǎn)品,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,大力培育龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時,在聯(lián)合會與有實(shí)力龍頭企業(yè)對接的同時,注重農(nóng)民企業(yè)家的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動中,由于經(jīng)營條件不同,經(jīng)營內(nèi)容不同,經(jīng)營的方式也不同;至于什么樣的
經(jīng)營規(guī)則能把雙方的博弈關(guān)系處理好;全憑企業(yè)家,特別是農(nóng)民中成長起來的企業(yè)家,與農(nóng)民在多次的市場交易中磨合確定的。在實(shí)踐中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化出現(xiàn)的特點(diǎn)之一是,很多龍頭企業(yè)由過去帶動千家萬戶,逐漸變成帶動大戶、優(yōu)勢農(nóng)戶、企業(yè)與大戶之間分工分業(yè),許多大戶在這種分工與協(xié)作中成長為企業(yè)家。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中成長起來的企業(yè)家。有強(qiáng)大的優(yōu)勢力量,知道怎樣和農(nóng)民打交道。合作經(jīng)濟(jì)組織在培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家的過程中,便能逐步形成行業(yè)發(fā)展的壯大。使農(nóng)民在生產(chǎn),加工和流通等各個環(huán)節(jié)中獲得利潤,促進(jìn)農(nóng)民增收。
建好一個“橋梁”。提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)展龍頭企業(yè),專業(yè)合作組織,專業(yè)協(xié)合等的市場主體,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要的任務(wù)。解決這個問題就必須在家庭承包經(jīng)營基本制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村的體制創(chuàng)新。造成新的市場主體,一靠市場,二靠政策??渴袌鼍褪强坷鏅C(jī)制。只要
有利可圖,農(nóng)民就會在技術(shù),信息產(chǎn)品銷售等方面自發(fā)地合作起來。而靠政策就是要為其健康發(fā)展提供更寬松的環(huán)境。進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民和企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,正是有效地把這些組織融入到這個陣營里最好時機(jī)。也是政府和農(nóng)民溝通、協(xié)商的“橋梁”性組織,它們都是代表農(nóng)民的利益的,而在我國正是缺乏這樣一個好的“橋梁”。為此,合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展,使其真正成為農(nóng)民心聲與利益的代言人,與政府一道共同維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個行業(yè)都融會到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中來,不斷壯大行業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍,開創(chuàng)出一條形之效的,真正有內(nèi)容的合作經(jīng)濟(jì)組織與大市場的對接之路。
四、從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看存在的幾個問題
1、鄉(xiāng)級財政基礎(chǔ)薄弱,運(yùn)行極度困難。
在財政運(yùn)行方面,由于受地理區(qū)域
限制,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展還不十分令人滿意,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后,歷年陳欠債務(wù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了非常大的負(fù)擔(dān);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后政府機(jī)構(gòu)雖然得到了精簡,但是文教口仍然存在人員過多、人頭費(fèi)用基數(shù)大,加之近年來逐步提高工資、補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政剛性支出不斷增加。而另一方面,農(nóng)村稅費(fèi)改革后取消了涉農(nóng)收費(fèi),農(nóng)業(yè)稅逐步降低以致全面取消,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力影響很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字增多,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債重重,工資不能及時發(fā)放,縣市補(bǔ)貼長期拖欠,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源配置,避免重復(fù)建設(shè)與投入。
目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級衛(wèi)生保健條件得到了基本的改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。而計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)造成了資源的重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象,96年我省開始建立鄉(xiāng)級計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),為了迎接各級考核檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所每年要花好幾萬的投入,有的幾
乎成了一所小醫(yī)院,與現(xiàn)有的計(jì)劃生育服務(wù)所工作人員不配套,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩至三名計(jì)育員,又要人流、上環(huán),還要承擔(dān)大量的生殖健康檢查及孕環(huán)檢工作任務(wù),試想,一所醫(yī)院只有兩名醫(yī)生,工作又能如何循環(huán)?縣級要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在規(guī)定時間內(nèi)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到一定的要求,并納入年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口目標(biāo)考核,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在計(jì)生投入上達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法承擔(dān)的程度。我們認(rèn)為此類重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象完全可以避免,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)利用現(xiàn)有的醫(yī)療條件,在醫(yī)院開展生殖健康及育齡婦女的生殖技術(shù)服務(wù),避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所重復(fù)建設(shè)的資源浪費(fèi)。
強(qiáng)化功能,推動改革。本著“少花錢、多辦事,重管理、求實(shí)效”的原則,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,提高資金投入效益,克服過去項(xiàng)目建設(shè)中重建設(shè)、輕管理的傾向,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行效益最大化。以體系建設(shè)推動管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,切實(shí)解決現(xiàn)
行管理體制存在的層次過多、職能交叉、職責(zé)不清等問題,積極探索提高體系運(yùn)轉(zhuǎn)效能和支撐能力的新方法、新途徑,合理調(diào)整管理機(jī)構(gòu)和職能,理順相互關(guān)系,提高運(yùn)行效率。
3、建立和完善與村民自治相配套的法律制度
為規(guī)范國家管理與村民自治的關(guān)系,應(yīng)盡快通過立法建立并完善有關(guān)法律制度。例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村民委員會的方式有哪些,”指導(dǎo)”的非強(qiáng)制性應(yīng)如何規(guī)范,對超范圍的指導(dǎo)行為如何確定,村委會對不屬于其”協(xié)助”范圍之內(nèi)的事情可否拒絕,應(yīng)當(dāng)協(xié)助而未協(xié)助的是否導(dǎo)致強(qiáng)制性的法律后果,自治組織承擔(dān)法律責(zé)任的種類有哪些,等等。
村民自治的一個重要問題是完善和強(qiáng)化社會自我管理所形成的非國家強(qiáng)制性規(guī)范,讓自治性規(guī)范成為調(diào)整村民行為的主要手段??紤]到我國的歷史文化傳統(tǒng),農(nóng)村的許多糾紛沒有必要動不動就打官司,多數(shù)糾紛都可在自治規(guī)則 的范圍內(nèi)解決。自治規(guī)范應(yīng)當(dāng)重視并吸收本地優(yōu)良的且被普遍遵守的風(fēng)俗人情,以此教化民眾,則事半功倍。因此,應(yīng)當(dāng)把依法治村同運(yùn)用自治規(guī)范管理統(tǒng)一起來,不可偏廢。依法治村能否在廣大農(nóng)村推行,關(guān)鍵就要看村民自我管理的規(guī)范能否形成符合本地實(shí)際且比較完整的體系。這應(yīng)當(dāng)是依法治村所包含的一個重要內(nèi)容。隨之而來的問題是,由于各地各村風(fēng)俗不同,其自治規(guī)范難免會有明顯差別,對相互之間的沖突及不良風(fēng)俗如何調(diào)整,需要引起注意。如何正確對待具有不良風(fēng)俗的村規(guī)民約,不僅涉及到村民的權(quán)利義務(wù),而且會影響村民自治的健康發(fā)展??墒?,目前調(diào)整自治規(guī)范的法律規(guī)定相當(dāng)貧乏,尚無系統(tǒng)的完善的法律規(guī)定以應(yīng)急需。為此,建議政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)村規(guī)民約的制定,以示范和說服教育等方式引導(dǎo)村民自行修改不適當(dāng)?shù)淖灾我?guī)范,樹立合法文明的新風(fēng)尚。同時,應(yīng)考慮及早制定處理上述問題的地方性法規(guī)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
開創(chuàng)全市保潔新模式,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)
生難治理困局
2016年下半年,鎮(zhèn)黨委、政府為最大限度配合我市生活垃圾集中處理政策的落實(shí),加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)改善我鎮(zhèn)生活環(huán)境衛(wèi)生,有效治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況,在我市首創(chuàng)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生分區(qū)管理、分區(qū)保潔的保潔新模式。新保潔模式實(shí)施后,在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下結(jié)合實(shí)施的過程中遇到的各種情況對新模式進(jìn)行不斷的改進(jìn)。在模式實(shí)施的兩年時間里,我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔方面取得良好的成效,現(xiàn)就我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生新模式的具體實(shí)施作如下總結(jié):
一、結(jié)合我市生活垃圾集中處理政策,按收集難易程度對我鎮(zhèn)進(jìn)行區(qū)域劃分。
首先生活垃圾集中處理可以通過收集點(diǎn)的科學(xué)布局減少群眾亂扔、亂倒現(xiàn)象的發(fā)生;其次通過按時按點(diǎn)的清運(yùn)減少垃圾的堆積,避免臭味、蒼蠅等二次污染的發(fā)生影響群眾生活;最 1 后生活垃圾集中運(yùn)輸至XX市集中處理可以避免各村以不科學(xué)的方式處理各自的生活垃圾造成土壤污染等問題。但結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍較廣,東西跨度大(我鎮(zhèn)XX村委會至XX村委約有4小時車程)的實(shí)際原因,如若在我鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行生活垃圾集中收集XX至XX處理的操作難度十分巨大,同時巨大的資金投入亦會令我鎮(zhèn)財政難以支撐。因此經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定對全鎮(zhèn)區(qū)域按垃圾收集難易程度劃分為:集中收集清運(yùn)處理區(qū)域和自行規(guī)范管理區(qū)域。按不同的區(qū)域劃分分別實(shí)施不用的管理模式。
二、對集中收集清運(yùn)處理區(qū)域的衛(wèi)生保潔清運(yùn)工作首創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔整體外包服務(wù)。
2016年9月-2017年9月XX鎮(zhèn)集中收集清運(yùn)處理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整體外包試行一年并取得巨大成效后,經(jīng)XX鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,通過鎮(zhèn)財政每年投入約100萬元繼續(xù)對我鎮(zhèn)集中收集清運(yùn)處理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔進(jìn)行整體外包服務(wù)(201X年9月-20XX年9月)。集中收集清運(yùn)處理區(qū)域包括:環(huán)城路、新發(fā)路、東升路、紅星路、星江路、新、舊市場周邊、原107國道沿線、清江舊鎮(zhèn)區(qū)、潭嶺舊鎮(zhèn)區(qū)、聯(lián)西至大陂洞至馬渡坪至新村至新老滂塘至黃家流沿線村莊。由政府負(fù)責(zé)提供保潔公司日常辦公場所、3臺3噸及1臺16噸全新垃圾運(yùn)輸車,4臺垃圾運(yùn)輸車輛日常保養(yǎng)及維修由保潔公司負(fù)責(zé);其余日常保潔工具及垃圾收集車(小型三輪車)由保潔公司自行提供。保潔人員由保潔公司按需要自行招聘管理人員、清運(yùn)人員、清掃人員及其他工作人員,并負(fù)責(zé)他們的工資、勞保福利、工作服及其勞動工具的發(fā)放,同時必須為其辦理意外傷害保險。(含管理人員不得少于19人)。保潔工作要求:(1)、保潔公司必須做好保潔范圍內(nèi)所有道路、街道、巷道、人行道及圩場日常清潔的打掃和保潔服務(wù)。垃圾收集點(diǎn)垃圾亦須做到日產(chǎn)日消。(2)保潔公司將每天生活垃圾收運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行壓縮處理,再轉(zhuǎn)運(yùn)至XXX龍頭山垃圾填埋場進(jìn)行填埋,并將每天的垃圾過磅單交予鎮(zhèn)政府環(huán)衛(wèi)所。(3)保潔人員要求做到勤走動、勤觀察、勤清理,確保垃圾不聚堆。在確保早、晚各掃一次的前提下,中間時段必須實(shí)行每天八小時上班保潔制度。對保潔范圍內(nèi)的路面、邊溝、樹池、路面至墻根實(shí)行無縫隙保潔,保證路面、綠化帶無垃圾、無人蓄糞便、無塑料袋等,路面、路沿石、樹池、排水溝干凈,人行道衛(wèi)生整潔,及時清理亂張貼小廣告、亂橫掛的橫額、樹掛飄袋等立面衛(wèi)生。(4)管理人員、保潔人員按規(guī)定穿著標(biāo)志式工作服,并做到穿著規(guī)范,服裝整潔;同時確保運(yùn)輸工具清潔,車體無污垢、無外露車掛垃圾,標(biāo)志清晰。村莊生活垃圾及時進(jìn)行清運(yùn),確保做到垃圾桶放置點(diǎn)地面干凈、垃圾桶桶體干凈,垃圾桶擺放整齊,垃圾桶無垃圾外溢現(xiàn)象。(5)保潔公司需完善規(guī)章制度,并建立工作臺賬,每月向鎮(zhèn)規(guī)劃辦匯報環(huán)境衛(wèi)生整治情況,同 時接受鎮(zhèn)規(guī)劃辦日常管理監(jiān)督;在承包期內(nèi)如上級衛(wèi)生檢查受到通報批評,鎮(zhèn)政府有權(quán)扣除保潔公司托管費(fèi)。
三、結(jié)合駐村工作每個月對自行規(guī)范管理區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)督評分,根據(jù)評分內(nèi)容進(jìn)行限期整改。
自行規(guī)范管理區(qū)域:全鎮(zhèn)21個行政區(qū)除集中收集清運(yùn)處理區(qū)域外其余村莊。保潔人員及工作要求:每個自然村必須配備1名以上村莊保潔員,并以村委會為單位編制花名冊上報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所;各保潔員必需按工作要求,每天負(fù)責(zé)本村的衛(wèi)生打掃工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,不留死角,確保村道、巷道、溝渠干凈。
(一)全鎮(zhèn)干部、職工負(fù)責(zé)每個月對各駐村點(diǎn)各個自然村村內(nèi)保潔情況進(jìn)行不定時、不打招呼衛(wèi)生情況檢查,并將檢查結(jié)果及需整改意見通過表格的形式反饋給鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所整理匯總計(jì)算得分并通知各行政村進(jìn)行限期整改。
(二)以行政村為單位,按XX鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所收集整理的環(huán)境衛(wèi)生評分情況,對我鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行排名,作為年終考核衛(wèi)生獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)發(fā)放的依據(jù)之一。
(三)對于存在情況急需整改的行政村由駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在整改限期內(nèi)進(jìn)行整改情況督促,明確規(guī)定上級檢查評分情況與村干部績效相掛鉤,村組出現(xiàn)問題按村級扣分標(biāo)準(zhǔn)扣除村干部相應(yīng)的績效考核分,按季或按年考核計(jì)。
(四)4 每個季度農(nóng)村環(huán)境整治工作全鎮(zhèn)排名第一名(按村組平均得分)的行政村,由我鎮(zhèn)分別給予村委會(社區(qū))和保潔員、清運(yùn)員適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
以上是XX鎮(zhèn)近兩年來在環(huán)境衛(wèi)生所采用的創(chuàng)新保潔模式,其為改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔方面起到了重大的作用。但由于屬于模式先行者,存在許多需要摸索與改進(jìn)的地方,今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況,勇于創(chuàng)新,爭取使我鎮(zhèn)群眾擁有一個更美好的生活環(huán)境。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
xxx鎮(zhèn)中心幼兒園地址在xxx鎮(zhèn)東街村,占地面積1.5畝,始建于xxxx年9月,當(dāng)時投資十五萬元蓋起了二層小樓,結(jié)束了xxx鎮(zhèn)有史以來沒有學(xué)前兒童正規(guī)教學(xué)場地的歷史。
幼兒園是建起來了,教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)理念是否改革,成了困惑我園的一大心病,先前的農(nóng)村幼兒教育沒有教材,大都是利用小學(xué)一年級的課本,除了學(xué)習(xí),還是學(xué)習(xí),這樣孩子在幼兒園就把一年級的課程給學(xué)完了,到了一年級,孩子對學(xué)習(xí)就沒了積極性,怎么辦?
改革成了刻不容緩的任務(wù),我們先后到漯河商業(yè)幼兒園,許昌實(shí)驗(yàn)幼兒園,許昌文化幼兒園實(shí)習(xí),看他們是如何教學(xué),如何管理的。并積極參加縣里組織的幼兒教師培訓(xùn)。高薪聘請鄭州幼師學(xué)校的學(xué)生;文化街幼兒園的老師進(jìn)行上課指導(dǎo)。還自訂了《幼兒園》《幼兒教育》書刊。這些都給我園注入了新鮮的血液,是我園迅速成長起來。在教學(xué)方面,增加了音樂、律動、舞蹈、科學(xué)、道德、自然的教學(xué)內(nèi)容。孩子們在這些新的學(xué)科的吸引下。馬上由呆板變得活潑;由野蠻變得有知性,有禮貌。孩子的變化使家長高興、認(rèn)可,紛紛把孩子送到我園里來。
為了農(nóng)村孩子接受更好的教育,我們并不滿足于現(xiàn)狀,在每人每學(xué)期60元的艱苦條件下籌措資金購買了電視機(jī)、VCD、電子琴。把北京、天津等國內(nèi)大的幼兒園的碟子《幼兒園的一天》買了,使老師和學(xué)生通過電視教學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量有了更高一步的提升。
開門辦學(xué)也是我園的一大亮點(diǎn)。家長和孩子可以共同坐在教室里聽老師上課、講故事,可以一同畫畫、搞制作,這不僅讓孩子癡迷于講故事中、課堂上;也讓家長津津樂道,起到了雙重教育效果。
孩子們走上街頭,通過學(xué)習(xí)的兒歌、舞蹈,慶祝自己的節(jié)日,表達(dá)喜悅的心情,也得到了家長的賞識。
孩子們走向田野,認(rèn)識了大自然的花草鳥蟲,鶯飛燕舞,放飛了心情,學(xué)得了教室里學(xué)不到的知識。
課堂上老師自制識字卡片、掛圖,黑板上圖文并茂,老師還利用舊掛歷、碟等進(jìn)行折紙、剪紙、制作等教學(xué),鍛煉了孩子動手動腦的能力,也教育了孩子廢物利用,勤儉節(jié)約的良好生活方式。
在教學(xué)中老師還自編故事、兒歌、小品,把道德、倫理、自救、自然常識、科學(xué)常識都融進(jìn)里面,如“小凳子,你站好,今天我給你洗洗澡,你對我說聲謝謝了”“下樓梯,有秩序,你不擁,我不擠,高高興興回家去” “大門口,真稀奇,一位叔叔要我去,好孩子跟我走,我給你買個大皮球。對不起,對不起,因?yàn)槲也徽J(rèn)識你,大皮球我家有,我才不會跟你去。”“小小一粒米,來的不容易,吃飯要小心,不要掉飯?!薄?/p>
這些都起到了很好的教育意義。
如今家長更重視孩子的學(xué)前教育,世界各地有志于學(xué)前教育的研究人才也越來越多。像意大利的《蒙臺梭利》日本《拓能》北京超右腦,還有《珠心算》《九珠算》《指心算》……應(yīng)運(yùn)而生。而我園制定適合我園園情的教學(xué)方案,吸取其精華,把我國傳統(tǒng)經(jīng)典國學(xué)作為學(xué)前讀物。如《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》也取得了一定的教學(xué)效果。得到家長好評。現(xiàn)在隨著社會的進(jìn)步,黨和國家對學(xué)前教育的重視,市、縣、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)對幼兒教育、安全、衛(wèi)生……的細(xì)抓。