第一篇：26 山東省實施《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》細(xì)則

山東省實施《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ) 設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》

細(xì)則

魯建發(fā)[2000]72號文

第一條 為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收和備案，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程竣工驗收和備案的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收和備案的監(jiān)督管理工作。

第四條 工程竣工驗收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托，對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

第五條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第六條 工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗收：

（一）完成工程設(shè)計和合同約定的內(nèi)容；

（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)施工單位法定代表人和該工程項目經(jīng)理審核簽字；

（三）對于實行監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字；

（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位法定代表人審核簽字；

（五）有國家和省規(guī)定的完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（六）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備有按國家和省規(guī)定的質(zhì)量合格文件及進(jìn)場試驗報告；

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

（八）建設(shè)單位和施工單位已簽訂工程質(zhì)量保修書；

（九）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件；

（十）居住建筑及其附屬設(shè)施應(yīng)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并出具建筑節(jié)能部門頒發(fā)的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（十二）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

第七條 工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗收7個工作日前將驗收的時間、地點(diǎn)及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（四）建設(shè)單位應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)組織工程竣工驗收。

1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

3、實地查驗工程質(zhì)量；

4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

第八條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

工程竣工驗收報告還應(yīng)附有下列文件：

（一）施工許可證；

（二）施工圖設(shè)計審查意見；

（三）施工單位提交的工程竣工報告；

（四）監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告；

（五）勘察、設(shè)計單位提交的質(zhì)量檢查報告；

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃認(rèn)可文件；

（七）建筑節(jié)能管理部門出具的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

（九）驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；

（十）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測和功能性試驗材料；

（十一）建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書；

（十二）城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書》；

（十三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提出備案申請，并提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

（四）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

第十一條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起五日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)包括工程概況，地基與基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量檢查情況，各項功能性指標(biāo)及試驗的監(jiān)督情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和處理情況，工程竣工

技術(shù)資料的核查情況，建設(shè)單位組織竣工驗收情況，審查驗收評價情況，其他需要說明的情況等。

第十三條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十四條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位重新組織竣工驗收。

第十六條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前擅自使用的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十七條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法賠償責(zé)任。第十八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參與竣工驗收人員有玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊等行為的，或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量和竣工驗收監(jiān)督過程中弄虛作假，提供虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報告的，依法追究責(zé)任。

第十九條 竣工驗收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。

第二十一條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山東省實施《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》細(xì)則

山東省實施《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，確保 工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑工程 和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收和備案，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程竣工驗收和備案 的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收和備案的監(jiān)督管理工作。

第四條 工程竣工驗收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托，對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

第五條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則規(guī)定向工程所 在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案?！锏诹鶙l 工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗收：

（一）完成工程設(shè)計和合同約定的內(nèi)容

（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法 規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)施工單位法定代表人和該工程項目經(jīng)理審核簽字；

（三）對于實行監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字；

（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位法定代表人審核簽字；

（五）有國家和省規(guī)定的完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

★

（六）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備有按國家和省規(guī)定的質(zhì)量合格文件及進(jìn)場試驗報告；

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

（八）建設(shè)單位和施工單位已簽訂工程質(zhì)量保修書；

（九）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件 ；

（十）居住建筑及其附屬設(shè)施應(yīng)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并出具建筑節(jié)能部門頒發(fā)的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（十二）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

★第七條 工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工

程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗收7個工作日前將驗收的時間、地點(diǎn)及驗收組名單（質(zhì)監(jiān)4-2表）書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（四）建設(shè)單位應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)組織工程竣工驗收。

1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個 環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

3、實地查驗工程質(zhì)量；

4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成 經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

第八條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括

1、工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況（施工合同履約情況），2、對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價（工程質(zhì)量檢查表），工程竣工驗收時間（質(zhì)監(jiān)4-2表）、程序、內(nèi)容（竣工驗收方案）和

3、組織形式（驗收人員），4、工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

工程竣工驗收報告還應(yīng)附有下列文件:

（一）施工許可證；

（二）施工圖設(shè)計審查意見；

（三）施工單位提交的工程竣工報告；

（四）監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告；

（五）勘察、設(shè)計單位提交的質(zhì)量檢查報告；

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃認(rèn)可文件；

（七）建筑節(jié)能管理部門出具的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

（九）驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；

（十一）建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書；

（十二）城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書》；(十三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

★第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提出備案申請，并提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；以及其他必須提供的文件

第十一條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起五日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)包括

1、工程概況，2、地基與基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量檢查情況，3、各項功能性指標(biāo)及試驗的監(jiān)督情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和處理情況，4、工程竣工技術(shù)資料的核查情況，5、建設(shè)單位組織竣工驗收情況，6、審查驗收評價情況，其他需要說明的情況等。

第十三條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程 和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十四條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法賠償責(zé)任。

第三篇：《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法

中華人民共和國建設(shè)部令第78號

《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》已于二○○○年四月四日經(jīng)第二十二次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 俞正聲

二○○○年四月七日

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十七條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：山東省實施房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工竣工驗收備案管理暫行辦法

山東省實施《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》細(xì)則

頒布機(jī)關(guān)：山東省建設(shè)廳頒布文號：魯建發(fā)［2000］72號

第一條 為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收和備案，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程竣工驗收和備案的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收和備案的監(jiān)督管 理工作。

第四條 工程竣工驗收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托，對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

第五條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第六條 工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗收：

（一）完成工程設(shè)計和合同約定的內(nèi)容；

（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法 規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告 應(yīng)經(jīng)施工單位法定代表人和該工程項目經(jīng)理審核簽字；

（三）對于實行監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，并提出工程質(zhì)量評 估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字；

（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知 書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位法定代表人審核簽字；

（五）有國家和省規(guī)定的完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（六）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備有按國家和省規(guī)定的質(zhì)量合格文件及進(jìn)場試驗 報告；

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

（八）建設(shè)單位和施工單位已簽訂工程質(zhì)量保修書；

（九）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件 ；

（十）居住建筑及其附屬設(shè)施應(yīng)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并出具建筑節(jié)能部門頒發(fā)的節(jié)能建筑認(rèn) 定證書；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（十二）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全 部整改完畢。

第七條 工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗收7個工作日前將驗收的時間、地點(diǎn)及驗收組名單書面通 知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（四）建設(shè)單位應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)組織工程竣工驗收。

1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個 環(huán)節(jié)

執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

3、實地查驗工程質(zhì)量；

4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成 經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

第八條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi) 容。工程竣工驗收報告還應(yīng)附有下列文件：

（一）施工許可證；

（二）施工圖設(shè)計審查意見；

（三）施工單位提交的工程竣工報告；

（四）監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告；

（五）勘察、設(shè)計單位提交的質(zhì)量檢查報告；

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃認(rèn)可文件；

（七）建筑節(jié)能管理部門出具的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

（九）驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；

（十）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測和功能性試驗材料；

（十一）建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書；

（十二）城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書》；

(十三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行 驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提出備案申請，并提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

（四）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

第十一條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起五日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)包括工程概況，地基與基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量檢查情況，各項功能性指標(biāo)及試驗的監(jiān)督情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和處理情況，工程竣工技術(shù)資料的核查情況，建設(shè)單位組織竣工驗收情況，審查驗收評價情況，其他需要說明的情況等。第十三條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬元 以上30萬元以下罰款。

第十四條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗 收無效，備案機(jī)關(guān)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市

政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位重新組織竣工驗收。

第十六條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣 工驗收前擅自使用的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十七條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法賠償責(zé)任。

第十八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參與竣工驗收人員有玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊等行為的，或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量和竣工驗收監(jiān)督過程中弄虛作假，提供虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報告的，依法追究責(zé)任。

第十九條 竣工驗收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。第二十一條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法百度剖析（模版）

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工 驗收備案管理暫行辦法

中華人民共和國建設(shè)部令

第78號

《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》已于二OOO年四月四日經(jīng)第二十二次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部 長 俞正聲 二OOO年四月七日

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人員損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。第十四條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低屋住宅工程不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十七條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

一、建設(shè)工程竣工備案管理流程圖

竣工驗收之日起五天內(nèi) 遞交工程質(zhì)量監(jiān)督報告

備案機(jī)關(guān)

備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為

告知竣工驗收 備案未通過 竣工驗收后 十五天內(nèi)提交

準(zhǔn)予備案

監(jiān)督機(jī)構(gòu)

遞交 1）2）3）4）

責(zé)令限期改正通知書

竣工驗收通知書

責(zé)令停止使用重新組織

監(jiān)督管理

監(jiān)督管理

建設(shè)單位(組織竣工驗收

(工程質(zhì)量評估報告 遞交質(zhì)量合格文件

(工程竣工報告

(工程質(zhì)量檢查報告(工程質(zhì)量檢查報告 遞交質(zhì)量合格文件 遞交質(zhì)量合格文件 遞交質(zhì)量合格文件

監(jiān)理 施工 設(shè)計 勘察

備注：竣工驗收應(yīng)提交：1）工程竣工驗收備案表 2）工程竣工驗收報告 3）規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件 4）其他材料

圖1 建設(shè)工程竣工備案管理流程圖 返回