第一篇：【南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)專版文字】為大南寧再造一座新城

為大南寧再造一座新城

閱讀提示：

興點：

圍繞建設(shè)“南寧市北郊以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)衛(wèi)生新城”目標，通過一年小變化、三年中變化、五年大變化建設(shè)進程，到2016年，為大南寧實現(xiàn)再造一座新城。

織網(wǎng)：

到2016年，呈現(xiàn)“一軸三區(qū)”城市框架。投資60億元修建15公里貫穿開發(fā)區(qū)武華大道，建設(shè)里建中心區(qū)、大帽新區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)，使之成為集行政辦公、金融服務(wù)、文化教育、商住娛樂一體的功能區(qū)。

帶面：

完善城市配套設(shè)施，推進舊區(qū)改造，加快新區(qū)開發(fā)，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

導語：

“在里建生活了一輩子，走遍了里建的大小角落，了解里建的一磚一瓦，卻沒想到家鄉(xiāng)還有希望變身成為‘大南寧的一座新城’，發(fā)展空間無限！”年近60歲的印尼歸僑李老漢說。2012年，南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委與管委會將開發(fā)區(qū)建設(shè)成“南寧市北郊以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)衛(wèi)星新城”目標擲地有聲地提出，這好消息便如春雷炸響般在干部職工中迅速傳播開來，并隨著“造城”運動內(nèi)涵的不斷延伸，在這里工作、學習、生活的里建人，對開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展定位和路徑便又有了更深的認識。

“為大南寧再造一座新城”是南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會在新形勢下，落實自治區(qū)黨委、政府，南寧市委、市政府“再造一個新南寧”指示精神的重大舉措，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展突破謀變的重要抓手。

對于開發(fā)區(qū)發(fā)展的突破謀變，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任胡志崇闡述：建設(shè)南寧市北郊以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)衛(wèi)星新

城，是加快推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的抓手，是“興點”；加快“一軸三區(qū)”城市框架建設(shè)，樞紐開發(fā)區(qū)通達物流，是“織網(wǎng)”； 完善城市設(shè)施，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展則是“帶面”。“點、線、面相結(jié)合，以點經(jīng)濟帶動線經(jīng)濟，加速推動開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展。

循“135”目標

推動開發(fā)區(qū)由“區(qū)”向“城”轉(zhuǎn)型

“只有加快步伐‘造城’，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有平臺，招商引資才有載體，固定資產(chǎn)投資才有來源，干事創(chuàng)業(yè)才有舞臺，經(jīng)濟發(fā)展才有內(nèi)驅(qū)動力?！睂τ?“造城運動”的深遠意義，開發(fā)區(qū)所有領(lǐng)導干部深諳于心。

2012年，南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“造城運動”正式啟動，造城運動圍繞“135”目標，內(nèi)容細化分解為基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目等62個重點推進項目，總投資估算達153億元，逐步推動開發(fā)區(qū)由“區(qū)”向“城”轉(zhuǎn)型。

據(jù)“造城運動”指揮部辦公室介紹，“135”目標即為“一年小變化、三年中變化、五年大變化”的分步建設(shè)目標，將分步安排，統(tǒng)籌實施，有序推進。

“一年小變化”（2012年）：通過一年的努力，調(diào)整優(yōu)化城市規(guī)劃布局，建成大帽山城市廣場、小帽山美食廣場，啟動實施舊城改造和新區(qū)開發(fā)，開工建設(shè)華僑城、銅鑼灣國際休閑度假中心等項目，城市干道綠化、亮化、美化程度明顯提高，城市管理體制初步理順，市容市貌明顯改觀，人居環(huán)境初步改善，城市經(jīng)營體系初步建立，實現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的“小變化”。

“三年中變化”（2012年－2014年）：通過三年的努力，“一軸三區(qū)”城市框架基本形成，武華城市大道改造基本完成，里建中心區(qū)棚戶區(qū)改造全面完成，大帽新區(qū)建設(shè)全面推進，華僑城建設(shè)全面完成，啟動實施高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)，城市功能、城市經(jīng)營水平明顯提升，城市管理長效機制初步形成，實現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的“中變化”。

“五年大變化”（2012年－2016年）：通過五年的努力，武華

城市大道形成景觀大道、經(jīng)濟走廊，大帽新區(qū)初步建成，高鐵商務(wù)區(qū)與高鐵站形成配套，城市開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)市場化運作，城市功能基本完備，城市管理實現(xiàn)長效管理，城市框架進一步拉開，現(xiàn)代化、生態(tài)型的宜工宜商宜居城市形象初步凸顯，初步建成經(jīng)濟繁榮、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、管理科學的衛(wèi)星城市，實現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的“大變化”。

此外，建造新城同時不忘舊城。當前，舊城改造工程全面動工，城市道路環(huán)境綜合整治、舊居住區(qū)環(huán)境整治改造、電力、綠道系統(tǒng)建設(shè)正在抓緊實施和優(yōu)化，“一年小變化、三年中變化、五年大變化”的目標正穩(wěn)步推進。

織“一軸三區(qū)”網(wǎng)

樞紐開發(fā)區(qū)開門融入邕桂

“武華大道城市通車，不僅將南寧和武鳴緊密連接，也標志著開發(fā)區(qū)“造城”主軸基本形成，令區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯?！遍_發(fā)區(qū)管委會工作人員介紹?！斑@一條‘主軸’除了連接武鳴與南寧外，今后百色、巴馬、大化的車輛都有可能以武華城市大道作為通道直通向武鳴、南寧，而南寧、武鳴甚至貴港、玉林的貨物，也可由里建直達百色等廣西西部城鎮(zhèn)，甚至通向云南”。

按照統(tǒng)籌規(guī)劃，截至目前，武華大道城市設(shè)計規(guī)劃編制工作已提交成果審查，武華城市大道服務(wù)配套設(shè)施項目（第一批）也全面啟動，項目總投資達20.5億元。同時設(shè)計規(guī)劃將通過整合城市用地功能、打造特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)、提升街道景觀風貌，將連接武鳴縣、對接南寧市的武華城市大道塑造成為一個用地復合、景觀宜人、現(xiàn)代高效的黃金通道和城市門戶，成為吸引南寧市民投資興業(yè)的經(jīng)濟主軸。

同時路網(wǎng)規(guī)劃不能離開生態(tài)這一關(guān)鍵詞，綠化是集中體現(xiàn)。開發(fā)區(qū)通過實施“綠滿園區(qū)”計劃，通過綠化帶建設(shè)，增加綠地總量，調(diào)整公共綠地布局，重點推進公園、綠地廣場以及城市道路等公共綠地建設(shè)，改善人居環(huán)境。到2016年，開發(fā)區(qū)綠化率力爭達到35%。

拉下鏡頭：目前在開發(fā)區(qū)180平方公里面積內(nèi)，分布著由棚

戶聚集的舊城區(qū)、開發(fā)區(qū)企業(yè)廠區(qū)、職工居住區(qū)??但在“造城運動”的規(guī)劃中，這180平方公里將按照居住、商務(wù)、教育等功能性，被劃分為三個區(qū)域，分別為經(jīng)過舊城改造后的里建中心區(qū)、圍繞大帽山城市廣場和小帽山美食廣場打造的大帽新區(qū)以及與武鳴接壤地段，結(jié)合南寧-金城江高鐵站打造的高鐵商務(wù)區(qū)，通過“三區(qū)”進一步凸顯和釋放開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢要素。

開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導介紹，在“造城運動”的“三區(qū)”規(guī)劃中，將計劃用三年時間完成里建中心區(qū)的棚戶區(qū)改造，將住在低矮平房的職工、居民全部搬上高樓；用五年時間把武華城市大道打造成景觀大道，五大產(chǎn)業(yè)沿大道兩旁布局；五年內(nèi)大帽新區(qū)初步建成，城市功能基本完善；高鐵商務(wù)區(qū)2012年內(nèi)完成規(guī)劃，“十二五”末與高鐵站形成配套，吸引南寧市的人流、物流、資金流，讓開發(fā)區(qū)“一座新城”的門戶地位以及作用功能被人們認同。

興“特色產(chǎn)業(yè)”配套措施

統(tǒng)籌打造生態(tài)宜居新城

南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是南寧乃至廣西著名的僑鄉(xiāng)，也是最具東盟特色文化的開發(fā)區(qū)，對于這特色顯著的區(qū)塊經(jīng)濟應(yīng)如何帶動，如何盤活？開發(fā)區(qū)管委會表示，經(jīng)濟振興關(guān)鍵，需要發(fā)揮優(yōu)勢，必須堅定不移地以“工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐”為推進，打好“僑”牌與東盟牌，通過“造城運動”提升配套服務(wù)功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、聚集人氣商氣，推動產(chǎn)業(yè)聚集，促進經(jīng)濟發(fā)展，滿足群眾過上城市美好生活的迫切期盼。

目前開發(fā)區(qū)逐步形成食品加工、輕紡制鞋、機械制造、生物醫(yī)藥、家具制造五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為支撐，強力帶動了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。對于這種已漸成規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)格局，開發(fā)區(qū)結(jié)合“造城運動”措施，進一步通過謀劃加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，促進特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和市場、群眾二位一體良性互動。

在加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施中，通過采取發(fā)展商貿(mào)、物流、信息、金融、中介、科技、服務(wù)外包、咨詢策劃等為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展休閑娛樂、餐飲住宿等生活性服務(wù)業(yè)。此外還支持發(fā)展微型企業(yè)。力爭到2016年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成18億元，年均增長50%以上。打造“旅游開發(fā)區(qū)”，讓開發(fā)區(qū)成為南寧市旅游的重要節(jié)點。依托知名企業(yè)聚集優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)旅游，支持珠江啤酒打造工業(yè)旅游精品，推進統(tǒng)一飲料、雙匯食品等工業(yè)旅游項目。依托開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)大棚種植面積大、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場認知度高，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游及休閑觀光旅游，加快推進博元生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、大棚基地、名都國際度假中心以及太和項目建設(shè)。依托東南亞歸國華僑聚集優(yōu)勢，深入挖掘整理開發(fā)僑力資源，規(guī)劃建設(shè)東盟風情園、東盟文化藝術(shù)中心等設(shè)施場所，集中展示東南亞風情文化、建筑藝術(shù)、特色美食，致力于打造獨具特色的東南亞風情文化旅游品牌。依托開發(fā)區(qū)岜音湖等眾多自然景觀，大力發(fā)展商務(wù)會展、會議經(jīng)濟，重點推進銅鑼灣商務(wù)度假中心、東盟展覽中心建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟，力爭月月舉辦節(jié)慶活動，大力聚集人氣商氣。

此外作為經(jīng)濟發(fā)展也群眾生活的重要融合點與突破口——生活配套和公共服務(wù)設(shè)施亦在紅火建設(shè)進行。

——優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整教育布局，通過撤、改、聯(lián)、并等辦法，新建、遷建、改建、擴建中小學校、幼兒園，優(yōu)化教育資源配置。大力引進優(yōu)質(zhì)教育資源，引入名校和社會力量合作辦學，迅速提升開發(fā)區(qū)教育發(fā)展水平。2012年率先在廣西實行十五年免費教育，推行“教育券”制度。鼓勵發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。

目前與南寧二中合作共建的東盟校區(qū)正式簽訂協(xié)議，2012年9月份將實現(xiàn)招生入學，總投資約3億元的新校區(qū)將于2013年8月份落成；從幼兒教育到高中的“十五年免費教育”近期將正式向社會發(fā)布和實施。

——打造房產(chǎn)東盟板塊。制定房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，打造南寧房地產(chǎn)市場“東盟板塊”。重點推進華僑城、東盟國際以及已完成供地的所有房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，引進有實力企業(yè)建設(shè)一批高品質(zhì)住宅，加快建設(shè)公租房、經(jīng)濟適用房等小區(qū)，建立多層次的住房供應(yīng)體系。力爭到2016年，累計新建商品房面積250萬平方米，新建經(jīng)濟適用房、限價商品房、公租房30萬平方米。規(guī)范住宅建設(shè)行為，提高住宅建設(shè)質(zhì)量和水平。推行物業(yè)管理，逐步提高物業(yè)管理水平。

目前，總投資12億元的華僑城項目已經(jīng)部分封頂，今年年底首批1508戶歸僑僑眷將實現(xiàn)入住

——加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。重點推進華僑區(qū)醫(yī)院改擴建工程，通過引入?yún)^(qū)、市級三甲醫(yī)院合作辦院，將華僑區(qū)醫(yī)院打造為三級甲等醫(yī)院，提高開發(fā)區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。合理布局醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。積極推進成立疾病防控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督管理分局。

目前統(tǒng)籌建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站竣工驗收，與市第一人民醫(yī)院正式簽訂合作辦院協(xié)議，開發(fā)區(qū)居民將可在家門口享受到三級甲等綜合醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、廉價、方便的醫(yī)療服務(wù)。

——加強文化建設(shè)。加大“僑”文化的開發(fā)利用力度，彰顯華僑文化特色。以“僑”為紐帶，構(gòu)建與東盟各國文化合作交流的新平臺，提升對外影響力?？茖W合理規(guī)劃建設(shè)群眾休閑文化廣場、影劇院、體育健身場所、綜合文化館以及各社區(qū)綜合文化站等文化體育設(shè)施，為社區(qū)居民和群眾提供方便快捷的公共文體服務(wù)。

目前2012年南寧?東南亞國際旅游美食節(jié)已經(jīng)正式轉(zhuǎn)移落戶開發(fā)區(qū)，今年9月中旬將盛大開幕；AAAA級銅鑼灣國際休閑度假中心、名都山居國際旅游度假區(qū)等項目正在加快建設(shè)中。

本報記者 李丹丹

第二篇：南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責

南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)機

構(gòu)、主要職責

為適應(yīng)新形勢下北部灣經(jīng)濟圈開放開發(fā)對開發(fā)區(qū)發(fā)展的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，完善開發(fā)區(qū)機構(gòu)設(shè)置，按照統(tǒng)一、高效、精簡、規(guī)范的管理體制和原則要求，確定中共南寧華僑投資區(qū)東盟經(jīng)濟園區(qū)工作委員會（下稱開發(fā)區(qū)黨工委）與南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會（南寧華僑投資區(qū)管理委員會）（下稱開發(fā)區(qū)管委會）的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責和人員編制方案如下：

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其主要職責

開發(fā)區(qū)黨工委與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，實行一個機構(gòu)，兩塊牌子，一套人馬，內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置13個。

(一)黨政辦公室

黨工委辦公室和管委會辦公室合署辦公，加掛信息中心、精神文明辦公室。

主要職責：負責貫徹落實上級的工作部署，抓好黨工委日常工作及各個階段的黨務(wù)工作；負責管委會機關(guān)日常政務(wù)工作；負責黨工委、管委會工作計劃、總結(jié)和政務(wù)專項工作計劃、總結(jié)及綜合性文稿的草擬工作；負責管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)工作；負責內(nèi)勤管理、公文處理、會議組織工作；做好文書檔案管理、機要保密工作；負責宣傳貫徹落實黨的宣傳路線、方針、政策，抓好政治理論學習和政策教育工作，把握正確的輿論導向，為黨的中心工作服務(wù)，發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、正確引導、團結(jié)鼓勁的作用；負責開發(fā)區(qū)新聞報道工作，負責向開發(fā)區(qū)外新聞單位提供報道素材或組稿，及時對外報道開發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)展等情況；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)意識形態(tài)和輿論宣傳陣地管理，充分利用電視、廣播、局域網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好宣傳鼓動、輿論監(jiān)督工作；做好政務(wù)等各類信息的收集、整理、匯報的信息發(fā)布；做好開發(fā)區(qū)網(wǎng)站管理、維護工作；負責開發(fā)區(qū)機關(guān)局域網(wǎng)絡(luò)的管理、維護工作；負責抓好黨校建設(shè)，做好重點黨報黨刊征訂發(fā)行工作。負責統(tǒng)戰(zhàn)及民族事務(wù)工作。

（二）紀檢監(jiān)察局

加掛審計局。

主要職責是：負責上級黨委、政府有關(guān)紀檢、監(jiān)察和黨風廉政建設(shè)工作部署貫徹落實情況的督查、跟蹤和反饋；負責宣傳黨的紀檢、行政監(jiān)察工作的方針政策；指導、督促機關(guān)各部門、各企事業(yè)單位抓好黨員、干部的黨紀、政紀、黨風廉政教育；負責受理群眾的來信、來訪和舉報事項；承辦有關(guān)違法違紀案件的查處；監(jiān)督、檢查直屬部門、單位及領(lǐng)導干部遵守黨章、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、決定、命令的情況及黨風廉政建設(shè)的情況。負責機關(guān)及直屬企事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督、審計工作；對本級預算的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督；對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的財務(wù)收支、國有企業(yè)或國有資產(chǎn)控股企業(yè)進行審計監(jiān)督；市一級駐開發(fā)區(qū)單位的審計；垂直管理單位的審計；完成黨工委、管委會交辦的其他工作任務(wù)。

（三）人事勞動和社會保障局

組織部與人事勞動和社會保障局合署辦公，加掛編制辦公室、關(guān)心下一代工作委員會辦公室。

主要職責是：負責抓好基層領(lǐng)導班子思想政治、組織建設(shè)、作風建設(shè)及后備干部隊伍建設(shè)；負責管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導和直屬單位黨政領(lǐng)導班子的考核、評議、任免建議提名；負責抓好黨建工作；抓好黨員干部的政治理論學習和干部培訓工作；負責黨員統(tǒng)計和接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；負責黨費的收繳和管理；負責開發(fā)區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制管理和報批工作；負責老干部管理和知識分子工作。負責管理轄區(qū)人力資源，培育、指導人力資源市場；制定轄區(qū)有關(guān)人才規(guī)劃、計劃和政策；負責轄區(qū)人才（勞動力）調(diào)配、交流的審批工作，協(xié)助轄區(qū)做好人才培養(yǎng)、引進、使用和管理工作；做好聘用（勞動）合同的管理和集體合同的審批工作；協(xié)助管委做好就業(yè)和再就業(yè)的管理工作；負責指導勞動監(jiān)察、勞動爭議、調(diào)解、仲裁工作；負責轄區(qū)社會保險管理工作；負責人事關(guān)系（檔案）管理、工齡計算和檔案工資調(diào)整工作；負責管理職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定工作；負責專業(yè)技術(shù)職稱資格評審和企事業(yè)單位職工出國政審工作；負責機關(guān)工作人員交流、考核、任免、調(diào)動、培訓、工資、保險福利、退休干部的審批工作；辦理開發(fā)區(qū)公務(wù)出國（赴

港澳）團組及人員初審和有關(guān)人員的護照簽證的申請等事項；辦理開發(fā)區(qū)邀請國外（境外）人員來訪和初審事項；負責對開發(fā)區(qū)出國（境）團組人員進行政策和法律教育職能。做好開發(fā)區(qū)關(guān)心下一代工作。

(四）經(jīng)濟發(fā)展局

經(jīng)濟發(fā)展局加掛商務(wù)局、物價局、科技局、統(tǒng)計局、交通局、國有企業(yè)改革辦公室。

主要職責：負責轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，編制經(jīng)濟發(fā)展長、中、短期計劃和計劃；負責基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目建議書、可行性研究報告及其他前期工作的審批；負責工商業(yè)、服務(wù)業(yè)的管理和經(jīng)濟運行分析；編制下達各企業(yè)經(jīng)濟計劃指導指標及企業(yè)經(jīng)營目標責任制方案，對企業(yè)經(jīng)營目標進行考核；負責指導企業(yè)的改制工作；負責商業(yè)貿(mào)易管理服務(wù)工作；負責科技的引進、開發(fā)、利用；指導工商企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；行使統(tǒng)計職能，執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)；行使物價管理職能，核發(fā)收費許可證，執(zhí)行物價執(zhí)法檢查管理權(quán)；負責轄區(qū)的交通管理工作；負責開發(fā)區(qū)國有企業(yè)改制、改革的日常工作；根據(jù)國家、自治區(qū)、南寧市國有企業(yè)改制政策，擬定并向管委會報送國有企業(yè)改制實施方案；審查改制、改革企業(yè)呈報的國有企業(yè)改制方案，并送管委會審批。

（五）財政局

財政局加掛國有資產(chǎn)管理辦公室、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、籌融資辦公室。

主要職責：負責起草財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期財政規(guī)劃；編制預算草案，經(jīng)批準后組織實施；編制決算；加強和組織財政收入；管理預算外資金；加強資金使用的宏觀調(diào)控、管理和監(jiān)督；指導企業(yè)單位的財務(wù)工作；組織和管理財政信用；對經(jīng)濟運行和國民收入分配進行有效的調(diào)控；參與宏觀經(jīng)濟的決策和管理，參與制定執(zhí)行有關(guān)財政、稅收規(guī)章、規(guī)范性文件；負責財政、稅收法律、法規(guī)、政策和財務(wù)會計制度執(zhí)行情況的檢查，對違反財經(jīng)紀律的事項進行檢查和處理；負責會計管理工作；負責國有資產(chǎn)管理工作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。配合有關(guān)領(lǐng)導做好基本建設(shè)資金的籌集和向銀行貸款的各項準備工作。按銀行要求負責收集、準備有關(guān)貸款的文件、財務(wù)報表等資料，經(jīng)常向銀行溝通情況，爭取快速、低息貸款。按銀行要求起草、打印有關(guān)貸款的各種報告。經(jīng)常了解基本建設(shè)的進度，資金需要情況，爭取做到資金及時到位。

（六）招商促進局

招商促進局加掛投資投訴中心。

主要職責：負責招商引資工作，策劃和組織對外招商及聯(lián)絡(luò)工作；參與制定招商引資的有關(guān)政策；編制招商引資規(guī)劃和計劃；負責外資項目立項手續(xù)、合同、章程的轉(zhuǎn)報工作；負責協(xié)助企事業(yè)單位進口物資設(shè)備（涉及配額和許可證的除外）以及項目“三來一補”項目報批工作；參與協(xié)調(diào)項目資金工作；指導企業(yè)利用外資、引進技術(shù)和經(jīng)濟協(xié)作等工作；負責外商投訴調(diào)解服務(wù)工作；協(xié)助有關(guān)部門搞好開發(fā)區(qū)招商項目庫和開發(fā)區(qū)網(wǎng)站招商網(wǎng)頁內(nèi)容的充實更新。

(七)建設(shè)局

建設(shè)局加掛人民防空辦公室、房產(chǎn)局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、城市管理指揮中心。

主要職責：貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和南寧市有關(guān)工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、墻體材料革新、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護、相關(guān)的公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、建成區(qū)市容環(huán)境綜合整治、城市管理相對集中行政處罰、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房產(chǎn)市場交易管理、人民防空事業(yè)、園林綠化的方針、政策和法律、法規(guī)，根據(jù)管委會委托，起草符合開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章，編制相關(guān)的中、長期規(guī)劃和計劃，并監(jiān)督指導實施。負責監(jiān)管建設(shè)工程勘察設(shè)計、工程招投標、工程質(zhì)量監(jiān)督和安全文明施工、竣工驗收備案等管理工作，核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》，負責市政基礎(chǔ)設(shè)施新建設(shè)項目協(xié)調(diào)指導、檢查監(jiān)督工作。負責園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護，相關(guān)的公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、建成區(qū)市容環(huán)境綜合整治、城市管理相對集中行政處罰、占道經(jīng)營、挖掘、戶外廣告設(shè)置、建筑渣土運輸及處置，經(jīng)營性停車、洗車行業(yè)監(jiān)督管理工作。負責房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，房屋市場交易管理，房屋初始登記、檔案管理、產(chǎn)籍修測補測、物業(yè)管理工作，核發(fā)《商品房預售證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》，指導房屋安全鑒定工作，負責經(jīng)濟適用房、廉租房審批工作。負責貫徹落實上級人防事業(yè)有關(guān)工作。主管建成區(qū)園林綠化工作，負責園林綠化設(shè)計、建設(shè)、保護和管理工作。負責建設(shè)口各項行政事業(yè)費的收繳和管理工作；負責建設(shè)口各項事業(yè)的信息收集、資料統(tǒng)計和檔案管理工作。

（八）規(guī)劃管理局

加掛項目前期建設(shè)辦公室。

主要職責：起草有關(guān)規(guī)劃管理的規(guī)章、規(guī)范性文件；負責編制園區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性規(guī)劃及修建性詳細計劃；組織對各項建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案評審報批；負責開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理和監(jiān)察執(zhí)法；負責建設(shè)用地規(guī)劃管理；負責建設(shè)項目用地的踏勘、選址定點；核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；對開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)新建、擴建、改建建（構(gòu)）筑物、道路、管線、橋梁、臨時建筑和其他工程設(shè)施的設(shè)計方案進行審批，辦理開工手續(xù)；負責辦理所有建設(shè)工程的現(xiàn)場驗線以及竣工規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負責與國土資源管理部門和環(huán)保部門協(xié)調(diào)工作。負責與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時解決項目審批過程中的問題；加快審核審批進度指導和幫助項目業(yè)主做好項目前期各個環(huán)節(jié)的報批工作，促進項目加快審批；制定前期工作計劃，按照計劃確定的時間節(jié)點要求，加強檢查督促，建立前期工作上報制度，及時向管委會匯總項目前期工作各環(huán)節(jié)的進展情況。

（九）農(nóng)林水利局

農(nóng)林水利局加掛蔗糖生產(chǎn)辦公室、扶貧辦公室。

主要職責：研究提出深化農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見建議；對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督；負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、水利建設(shè)管理工作和農(nóng)藥、化肥的管理；核發(fā)農(nóng)作物種子、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)藥、獸藥、化肥、林木采伐、木材經(jīng)營加工和運輸?shù)冉?jīng)營許可證；負責高新農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、引進和示范、推廣工作；負責指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)項目的建設(shè)；負責農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技的宣傳、推廣及應(yīng)用；負責農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)工作；貫徹落實國家及上級有關(guān)蔗糖生產(chǎn)的方針政策，搞好蔗糖生產(chǎn)的行業(yè)管理，負責做好開發(fā)區(qū)蔗糖生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負責貫徹落實國家扶貧開發(fā)政策和上級有關(guān)扶貧精神，做好開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)計劃，組織實施扶貧工作。

（十）僑務(wù)辦公室（僑聯(lián)）

僑務(wù)辦公室與僑聯(lián)合署辦公。

主要職責：負責僑務(wù)和僑聯(lián)工作。貫徹實施中央、自治區(qū)有關(guān)僑務(wù)工作的方針、政策和法規(guī)，并根據(jù)實際，研究貫徹落實有關(guān)僑務(wù)工作方針、政策、法規(guī)的措施和負責檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，依法維護他們的合法權(quán)益；開展僑務(wù)宣傳、文化交流工作，聯(lián)系華僑、華人、港澳臺同胞、傳播媒介、文化社團開展僑界聯(lián)誼工作；協(xié)助引進華僑、華人和港澳臺資金、技術(shù)、人才等工作；協(xié)助有關(guān)部門做好歸僑、僑眷代表人物的人事安排；教育歸僑、僑眷貫徹落實黨的路線、方針、政策，教育歸僑、僑眷遵守我國憲法和法律；會同有關(guān)部門做好華僑、港澳臺同胞和外籍華人接待服務(wù)工作；完成黨工委、管委會交辦的其他工作任務(wù)。

(十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負責轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，負責轄區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，組織推動開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作，組織推動開發(fā)區(qū)企業(yè)進行安全技術(shù)改造，采取安全技術(shù)措施，改善企業(yè)勞動條件，監(jiān)督檢查開發(fā)區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及方針政策情況。

(十二)社會事務(wù)管理局

社會事務(wù)管理局加掛人口和計劃生育局、社會治安綜合治理辦公室、司法辦公室、民政局、武裝部、老齡委員會辦公室、殘聯(lián)工作辦公室、法制辦公室、信訪辦公室。

主要職責：負責人口和計劃生育、綜治、司法、武裝、民政、老齡、殘聯(lián)等社會事務(wù)的綜合管理工作，行使相應(yīng)的管理職能，負責貫徹落實相應(yīng)工作的方針、政策和法律法規(guī)，根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，制訂具體實施辦法并抓好落實和督促檢查工作。負責行政執(zhí)法、行政復議、管理監(jiān)督工作，開展法制宣傳活動，并組織法制培訓。接待和處理群眾來信來訪，依法受理、交辦、轉(zhuǎn)送、答復信訪人提出的信訪事項。起草、審核、清理規(guī)范性文件。

（十三）衛(wèi)教文體局

加掛廣播電視局、愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。

主要職責：統(tǒng)籌管理開發(fā)區(qū)的學前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育以及社會力量辦學等工作；指導和監(jiān)督各直屬學校的校務(wù)建設(shè)、班子建設(shè)和思想政治工作；主管開發(fā)區(qū)中小學招生工作；負責各直屬學校的教育督導、教學教研和師資培訓等工作；負責編制文化、衛(wèi)生、體育等方面的發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責轄區(qū)內(nèi)文化市場、文化藝術(shù)、宗教事務(wù)、體育事業(yè)管理和監(jiān)督工作；貫徹落實國家及自治區(qū)有關(guān)藥品、食品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、疾病預防、醫(yī)療保健管理和監(jiān)督工作；負責轄區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理和規(guī)范化建設(shè)工作；履行婦幼保健職能，為開發(fā)區(qū)內(nèi)婦女兒童提供滿意的醫(yī)療保健服務(wù)；做好醫(yī)療事故及糾紛的處理工作，維護良好的醫(yī)療秩序；組織開展愛國衛(wèi)生運動。管理開發(fā)區(qū)廣播電視事業(yè)建設(shè)，制訂和實施廣播電視事業(yè)建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查重要宣傳活動和重點節(jié)目的轉(zhuǎn)播和制作，正確把握輿論導向。負責開發(fā)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧的監(jiān)管工作。

總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，按照各自章程，履行各自職責。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能未盡事宜，按照2001年12月28日南寧市委、市政府各職能部門與華僑區(qū)簽訂的授權(quán)書有關(guān)授予的主要職能執(zhí)行。

第三篇：再造一座新城夢演講稿

再造一座新城夢演講稿

中國梧桐，高大魁梧，樹干無節(jié)，向上直升，高擎著翡翠般的碧綠巨傘，氣勢昂揚。古時，xx人甚愛梧桐，也許是愛它“吾心相同”的字義，也許是愛它“一株青玉立，千葉綠云委”的風姿，也許是為了能“種得梧桐引鳳凰”，梧桐樹遍布xx城，xx城正因此得名，榮即梧桐之意。南宋早期，洪邁《xx梧桐》一文更是讓敢于人先的xx人因梧桐而聞名于天下！歲月變遷，曾經(jīng)盛極一時的梧桐樹因耐不住環(huán)境的惡化，肆意的砍伐，從xx大地悄然褪去，剩下鳳毛麟角在縣域的邊緣負偶頑強。

十二年前，這里的人們曾有一個夢, 夢中場景似黎明似傍晚，xx城霧靄籠罩，人們漫步在一排排梧桐樹下，沉寂而樸實的梧桐樹散發(fā)著陣陣厚重而古老的味道，靜靜的旭水河被沿河兩岸的霓虹燈、彩光燈渲染得流光溢彩。憑欄遠眺，旭水河西，一座嶄新的城市如海市蜃樓空降于眼前。霧靄漸散，一條寬闊平整的大道滿載著川流不息的車輛將這座城市連接，大道兩側(cè)商鋪林立，世界品牌鱗次櫛比，極盡奢侈的裝修風格盡顯大都市的繁華荼靡。依山而建的現(xiàn)代化居住小區(qū)，集生活、休閑、娛樂于一體，這里居住的人們像蜜蜂一樣的工作，像蝴蝶一般的生活。毗pi鄰這座新城的是成片的工業(yè)集中區(qū)，在這里沒有馬達轟鳴，沒有濃煙滾滾，卻有熱火朝天的干勁，產(chǎn)值上億的業(yè)績，在這里沒有高強度的工作，也沒有夜以繼日的勞作，卻也有豐厚的工資，輕松的娛樂。

十二年前，這僅是一個夢，承載著七十萬xx人美好希望的夢。于是有了一群敢于人先的人，他們有的來自領(lǐng)導崗位，有的來自基層農(nóng)村，有的來自退伍軍人，他們組建成一支隊伍，這支隊伍緊密團結(jié)，這支隊伍眾志成城，為的就是將xx人的夢變作現(xiàn)實。白駒過隙，斗轉(zhuǎn)星移，十二載的兢兢業(yè)業(yè)、不離不棄，新城夢終于在人們陣陣驚嘆聲中綻放。當人們在感嘆著城市的巨變，慶祝這美滿的生活的時候，有一群人卻開始眉頭深鎖。

每一座城市都有一段悲傷，若想掩蓋只會欲蓋彌彰。曾幾何時，美麗的旭水河在不經(jīng)意間，已成為一段分水嶺，將這座城市分做東西，河的西岸繁榮興旺，河的東岸百廢待興。

因為還有夢，因為夢未圓，來自社會各界的精英人士，也紛紛加入這個筑夢的大軍，這支隊伍更加壯大。機緣巧合在今年春天，才疏學淺的我竟有幸進入了這個隊伍，早便聽聞“新城建設(shè)難，最難在拆遷”，不是一線工作人員的我，偶爾參與的鏟青苗、強制拆除工作，也讓我領(lǐng)悟到拆遷工作遠比愚公移山艱難，寸土如寸金，寸寸都得之不易。拆遷工作難，即不是難在你要頂著烈日丈量房屋、土地，也不是難在為了加快進度需要“白加黑”、“五加二”的工作，而是難在你一心為公，而拆遷戶卻對你欲加罪名，無理謾罵，甚至以生命相威脅，讓你一顆赤子心不知該何去何從。沒有人要敲碎他們一夜暴富的美夢，但他們不切實際的幻想橫亙在新城建設(shè)的大道上，讓拆遷工作舉步維艱。這一切，讓我對這個筑夢的隊伍多了一份理解，多了一些尊敬，更多了一種身處這個隊伍的自豪。

也許是因為xx人與梧桐樹朝夕相處，耳濡目染到梧桐樹的不屈不饒，剛直不阿，從“xx梧桐”走到了“辛亥首義”，何懼再造一座新城。這支隊伍中的成員都是xx兒女中的精英，他們敢作敢為、敢于人先。無論暴風驟雨，無論嚴寒酷暑，無論拆遷戶惡語相向、拳腳相加都搖不了他們?yōu)閤x人圓夢的堅定決心。就因這一顆矢志不移的決心，xx人都相信，再造一座新城指日可待。

閉上眼，讓我們一起穿越到未來時空的一角：晴空萬里，空氣中充溢著清香、甜潤的泥土氣息，在1609平方公里的xx大地上，綠意盎然，兩條銀色巨龍蜿蜒而過，樂自高速暢通南北，內(nèi)威榮高速接軌東西。清澈的旭水河從釋迦牟尼腳下緩緩淌過，佛祖捻珠而笑，笑看成片的梧桐樹重歸故土，梧桐花開，風姿卓絕，滿城芳菲。聚焦工業(yè)園區(qū)：百貨商城、主題公園、充滿本土風情的現(xiàn)代休閑廣場等紛紛落戶園區(qū)，這里再也看不到“白天熱鬧，夜晚空城”的舊時景象，整個工業(yè)園區(qū)逐漸演變成為xx的一個新城。再看城市：再無新城老城之別，除了井然有序的城市大道，整座城都被綠意、花海覆蓋，真不知道這兒的人們是將城市建在了花園里還是將花園搬入了城市中；在鄉(xiāng)村：但見眾山黛綠，清水長流，農(nóng)家田園，蔚然成風，好一幅丹青水墨圖。

總有那一天，夢想會變作現(xiàn)實，總有那一天，xx人能引來金鳳凰，總有那一天，這群筑夢人能卸下?lián)?，在自己的院落里，在田間的樹蔭下，在休閑的公園中，陪著自己的家人坐飲一杯清茗，笑看云卷云舒。

第四篇：南寧仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簡介

南寧仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簡介

南寧仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是國家級省級開發(fā)區(qū)，2008年列入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是印刷、食品精細加工，轄區(qū)行政面積75平方公里、重點開發(fā)面積11.3平方公里。轄五個社區(qū)、總?cè)丝诮?萬人，有行政、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等大型單位91個。

開發(fā)區(qū)發(fā)展17年，工業(yè)建設(shè)成績顯著：2011年1-10月，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)9.3億元，同比增長59.52%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值6.8億元，同比增長68.62%。固定資產(chǎn)投資預計完成36.9億元，同比增長21.94%；社會消費品零售總額累計完成2.53億元，同比增長26.56%；招商引資合同引進42.02億元，實際到位資金6億多元，同比增長66%。開發(fā)區(qū)現(xiàn)共有工業(yè)企業(yè)43家、其中規(guī)模企業(yè)8家、投資超5000萬大項目7個，累計引進項目226個、固定資產(chǎn)累計投資125億元。規(guī)劃建設(shè)中的五合工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)青秀區(qū)、仙葫工業(yè)發(fā)展，為市民就業(yè)、企業(yè)投資提供更多機遇。

仙葫有母親河邕江環(huán)繞而過，區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、景色怡人；建區(qū)以來累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資30億元，建設(shè)主干道19.7公里、附屬支干道路69條，其中貫穿東西方向的仙葫大道寬55米、長11.5公里，是往來車輛的必經(jīng)主干道；南寧至北海、柳州、百色三條高速公路交匯于開發(fā)區(qū)，未來南廣、南欽、云桂等3條高速鐵路將把仙葫與區(qū)內(nèi)外重點城市緊密連接，仙葫居民首先體驗“一日跨兩省”的大都市便捷生活。此外廣西外國語學院、廣西中醫(yī)學院、廣西警官學校等大中專院校齊聚仙葫，仙葫學校、民主路小學等名校入駐仙葫，營造濃厚的人文氣息；托斯卡那、龍胤花園等高檔別墅，有著臨山而居，近水而棲的不凡意境，讓置業(yè)仙葫的居民感受不一樣的品質(zhì)生活；同時 “人人樂”等大中型商場林立、“長塘肥仔”、“江河百魚莊”等民族特色餐飲業(yè)發(fā)達、公交網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，仙葫已成為適宜居住的最佳區(qū)域。作為五象新區(qū)的輻射區(qū)，仙葫開發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮 “隔江鄰五象、一橋連兩區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢，在城區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下，以“文化建設(shè)”為重抓手，以“堅定信心、敢想敢做、不計得失、全力以赴”的仙葫精神為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)解放思想、搶抓機遇，大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，全力提升開發(fā)區(qū)軟、硬件設(shè)施，為開發(fā)區(qū)、青秀區(qū)、南寧的經(jīng)濟社會大發(fā)展寫下更輝煌的新篇章！

第五篇：南寧仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2011年工作總結(jié)

南寧仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2011年工作總結(jié)

2011年仙葫開發(fā)區(qū)在青秀區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初城區(qū)下達的各項工作目標任務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以項目征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，開發(fā)區(qū)全體干部職工堅定信心、敢想敢干，全力以赴，狠抓工作的落實與推進，在招商引資、征地拆遷、綜治維穩(wěn)、項目安置及社會事業(yè)發(fā)展上都取得了顯著成績。

一、工作完成情況

（一）大力推進黨組織建設(shè)活動，全面提升黨建工作格局

1、加強黨組織建設(shè)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)對共建活動。為進一步加強黨組織的堡壘作用、堅定黨員黨性，我們以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為重點，通過出宣傳板報、簽訂黨員承諾書、利用電教遠程設(shè)備開展黨員集中學習培訓等方式，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動：積極開展黨組織和黨員公開承諾活動，開發(fā)區(qū)機關(guān)各支部共許諾41件、踐諾37件，62名黨員許諾46件，踐諾41件；認真開展機關(guān)支部與社區(qū)支部結(jié)對共建及機關(guān)黨員干部“聯(lián)三戶”活動，開發(fā)區(qū)機關(guān)黨員共走訪貧困黨員和特困戶24次，140人（次），慰問貧困黨員32人（次）、貧困農(nóng)戶5戶，送去慰問金23800余元，食用油70斤，衣物10件，被褥5床。通過“訪貧問苦”等系列送溫暖活動的開展，樹立了黨員新形象，受到廣大群眾贊譽。

同時我們對黨組織、黨員包括黨員領(lǐng)導干部在內(nèi)從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)及其它方面 等進行全面考核，并將考核成績作為年底評選優(yōu)秀黨組織的主要依據(jù)。

2、廣泛開展思想建設(shè)活動、強化陣地意識。今年我們以慶?！敖h90周年”主題為契機，舉辦“永遠跟黨走——慶祝建黨九十周年文藝晚會”、“韋壽增同志先進事跡學習會”、“廉政準則知識問答”等群眾性活動，加深黨員群眾對我黨的認識，密切黨群關(guān)系；開發(fā)區(qū)重視信息宣傳工作，積極組織各社區(qū)、各部門信息員每月上報信息，及時報道開發(fā)區(qū)工作動態(tài)、宣傳工作成績，1—10月份，共上報信息170多篇、其中多篇信息選用于青秀區(qū)政務(wù)網(wǎng)、南寧市政府網(wǎng)及《南寧日報》等，完成任務(wù)量的140%；同時開發(fā)區(qū)經(jīng)常性聯(lián)合工會、共青團、婦女等群團組織，開展春節(jié)游園活動、三八婦女節(jié)考察活動、五四青年活動等，活躍機關(guān)工作氣氛，營造團結(jié)合作的工作氛圍。

3、做好黨員發(fā)展、統(tǒng)計和黨費收繳工作。開發(fā)區(qū)通過完善發(fā)展機制、加強培養(yǎng)教育等措施，發(fā)展新黨員331名。其中2名非公組織黨員，321名學生黨員，5名社區(qū)干部，3名農(nóng)民黨員。新發(fā)展的黨員95%以上都是年青黨員，為青年入黨積極分子樹立榜樣，起到良好的示范帶動作用；開發(fā)區(qū)及5個社區(qū)建立黨員網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，確保黨員個人信息準確；我們認真做好黨員黨費收繳工作，按照實際情況，督促各黨組織、黨員按時足額繳納黨費，截止10月份已收繳黨費一萬多元。

4、關(guān)注民生民情，用切實行動讓困難群眾體會黨與政府的關(guān)懷。積極開展“扶貧濟困送溫暖”社會捐款活動，“博愛一元捐”活動，組織開發(fā)區(qū)機關(guān)黨員每月捐款一元錢，為城區(qū)紅十字會募集資金；逢年過節(jié)對困難黨員、群眾、五保戶進行慰問，送去大米、油、被褥等生活用品，1—10月份共送去慰問金18000多元和價值1000多元的慰問物品；開展“黨旗進工地”活動，黨員志愿者到各建筑工地給農(nóng)民工免費送醫(yī)送藥，受益農(nóng)民工2000多人。

（二）抓廉政、立正氣，樹立開發(fā)區(qū)良好形象。

1、重視信訪、強化監(jiān)察。今年是換屆選舉年，為確保各社區(qū)“兩委”換屆環(huán)境“風清氣正”，杜絕各類賄選、拉票等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，開發(fā)區(qū)構(gòu)建紀檢信訪三級網(wǎng)絡(luò)，成立三級紀檢信訪網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導小組，并在開發(fā)區(qū)和各社區(qū)設(shè)立紀檢監(jiān)察信訪接待（站）室和黨風廉政建設(shè)工作（站）室，聘請18名黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員，對開發(fā)區(qū)及各社區(qū)的黨風廉政建設(shè)、換屆選舉、征地拆遷、扶貧救災資金發(fā)放等方面工作進行監(jiān)督，切實維護人民群眾的根本利益。

2、明確重點、突顯反腐倡廉工作特色。（1）投入經(jīng)費6萬多元，由開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導班子成員帶頭在公車上安裝GPS定位系統(tǒng)，接受24小時的監(jiān)控。領(lǐng)導的模范作用，帶動機關(guān)31輛公車安裝上GPS定位系統(tǒng)，對開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導和職工干部公車使用進行全方位的監(jiān)。4月1日，在自治區(qū)全區(qū)各級紀委書記大會上，管委會作為全區(qū)公車管理示范點，向全區(qū)各級紀委書記詳細介紹了管委會安裝GPS定位系統(tǒng)的工作效果，得到各級領(lǐng)導的好評。（2）黨風廉政建設(shè)從學生抓起，探索學校黨風廉政建設(shè)工作的新路子。廣西外國語學院是開發(fā)區(qū)廉政建設(shè)的示范點，今年自治區(qū)紀委常委、南寧市委常委、紀委書記鄧金玉，自治區(qū)紀委副書記蔣克昌及城區(qū)主要領(lǐng)導均到該院檢查指導黨風廉政建設(shè)工作，對學院多形式開展黨風廉政工作的做法給予肯定。（3）加強反腐倡廉宣傳，營造濃厚反腐氛圍。在蓉茉社區(qū)打造了1個廉政文化景觀，把蓉茉社區(qū)的市政廣場打造成一個廉政廣場，建立了1個“清風亭”、1條廉政警句長廊，2塊廉政公益廣告牌、“清風亭”、廉政警句長廊、廉政公益廣告牌、等成為干部群眾接受廉政教育的好場所。

3、強化廉政宣傳教育，提高廣大干部廉潔從政意識。結(jié)合今年換屆選擇年，黨工委班子成員帶頭學習《廉政準則》和“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，共開展主題教育4場次、500多人次。通過學習進一步提高領(lǐng)導干部的思想意識，嚴肅組織人事紀律，確保換屆工作風清氣正。

（三）招商引資全面開展、重點項目穩(wěn)步推進，經(jīng)濟指標、財政收入不斷增長

1、主要經(jīng)濟指標、財政收入和重點項目完成情況

（1）工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長。1-10月，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)9.3億元，同比增長59.52%，完成計劃的68.38%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值6.8億元，同比增長68.62%，完成計劃的81.06%。

（2）固定資產(chǎn)投資及社會消費品零售總額完成情況良好。開發(fā)區(qū)1-10月固定資產(chǎn)投資預計完成36.9億元，同比增長21.94%，完成計劃的66.85%；社會消費品零售總額累計完成2.53億元，同比增長26.56%，完成計劃的77.5%；協(xié)議投資額共計42.02億元，實際到位資金6億元，同比增長66%。

（3）財政預算收支情況： 1一9月在城區(qū)政府沒有下達任務(wù)前提下，開發(fā)區(qū)財政預算收入預計1.7億元，同比增長43%。財政預計預算支出總計935.1萬元。完成預算支出1200萬元的78%。

2、重點項目建設(shè)不斷推進

（1）廣西國泰糧食集團有限公司30萬噸糧油食品精深加工搬遷技改項目。于10月18日如期開工投產(chǎn)，在建標準廠房面積1.9萬平方米，主要建設(shè)8棟10萬噸糧食倉庫以及優(yōu)質(zhì)大米車間二條生產(chǎn)線等配套設(shè)施，1—9月份已累計投資2530萬元。

（2）廣西新永健高新技術(shù)有限公司的空氣凈化處理系統(tǒng)、機組組裝生產(chǎn)車間一、二、三期項目進入“招拍掛”程序，二、三期已向市國土資源局遞交材料，申請辦理土地報批手續(xù)。

（3）廣西農(nóng)冠糧油有限公司標準廠房、仙葫蓉茉工業(yè)倉儲物流項目、仙葫蓉茉工業(yè)標準廠房項目等正在辦理規(guī)劃定點手續(xù)；仙葫農(nóng)貿(mào)市場各項建設(shè)已完成，8月底正式營業(yè)，用地、消防等其他手續(xù)已向城區(qū)遞交材料、正協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快辦理中。

此外，我們積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)不在南寧市限購范圍內(nèi)，并切實解決房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃定點、土地報批過程中出現(xiàn)的各種問題，優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到企業(yè)的一致好評。今年轄區(qū)地產(chǎn)企業(yè)紛紛加大投資力度，金胤地產(chǎn)、聯(lián)發(fā)地產(chǎn)、佳園地產(chǎn)等先后推出新樓盤，市場銷售火爆，其中龍胤當歸項目開盤期間銷售額超億元。

3、招商引資開創(chuàng)新局面

今年開發(fā)區(qū)以五合工業(yè)物流園啟動為契機、根據(jù)園區(qū)特點和發(fā)展定位加大招商引資工作力度，認真做好項目儲備工作。先后陪同城區(qū)主要領(lǐng)導到河北省新凱汽車集團、廣西農(nóng)冠糧油有限公司等區(qū)內(nèi)外企業(yè)實地調(diào)研和走訪，引導開發(fā)區(qū)招商工業(yè)多元化發(fā)展，并取得顯著成效：2011年以來分別與河北省新凱汽車集團（計劃投資40億元，預計總產(chǎn)值180億元）、廣西農(nóng)冠糧油有限公司（計劃投資1.6億元，預計總產(chǎn)值10億元）、南寧市正稻機械設(shè)備有限公司（計劃投資0.42億元，預計總產(chǎn)值2億元）簽訂了《項目投資服務(wù)協(xié)議書》，項目計劃總投資約42.02億元。

4、積極開展服務(wù)企業(yè)年、項目建設(shè)年活動。成立服務(wù)小組，確定重點調(diào)研行業(yè)，今年以來走訪企業(yè)60家，為企業(yè)解決困難50起，收集上報企業(yè)困難和建議達35條，并積極落實企業(yè)提出的各種問題，及時協(xié)調(diào)解決項目進駐前期服務(wù)工作、歷史遺留問題處理等方面工作。

（四）征地拆遷工作全面推進

根據(jù)城區(qū)征地拆遷“大會戰(zhàn)”的統(tǒng)一部署，2011年開發(fā)區(qū)主要負責廣西中醫(yī)學院仙葫校區(qū)、廣西政法學院、屯里動車所等21個項目的征地拆遷任務(wù)，需征地面積5711.69畝。1—10月份開發(fā)區(qū)征地拆遷工作取得較大突破，共完成征收集體土地約1055畝（其中學校教學用地項目完成689.581畝、鐵路建設(shè)項目征地完成236.4849畝、置換用地項目完成128.742畝），臨時租用集體土地142.385畝，房屋和養(yǎng)殖房拆遷約35875.94平方米，鐵架等拆除面積約117322.09平方米，全面實現(xiàn)了“月月有地征”的工作目標，廣西中醫(yī)學院、廣西政法學院項目征地取得了階段性的勝利，廣西二輕技工學校項目征地實現(xiàn)了零的突破，中石化北?！蠈幊善酚凸艿琅R時租用地工作全面完成，為重點項目早日落地打下了良好的基礎(chǔ)。

廣西政法學院項目：該項目委托面積約1228.00畝，擬用地位置位于仙葫開發(fā)區(qū)仙葫大道東北側(cè)，其中涉及莫村社區(qū)多個生產(chǎn)隊用地面積約600多畝，涉及金葫社區(qū)下洲坡3個生產(chǎn)隊面積約600畝?，F(xiàn)已完成405.1712畝（其中莫村二隊82.7429畝、四隊75.64畝、七隊204.4064畝、十隊42.3819畝）用地的簽訂工作，正在進一步完善征地補償手續(xù)。

南寧市第六職業(yè)技術(shù)學校項目：市六職校仙葫校區(qū)二期工程屬市職業(yè)教育攻堅重點項目，項目用地148.136畝，涉及征收莫村社區(qū)莫村一隊、二隊、七隊、八隊集體土地。截止今年10月12日，已完成簽訂協(xié)議141.495畝，其中莫村二隊110.9661畝、莫村七隊13.3442畝，莫村八隊3.8405畝、莫村七隊13.3442畝。

北?！蠈幊善酚凸艿拦こ蹋号R時用地總長度約12公里（具體以實際埋管線長度為準），涉及那舅、蓉茉、金葫、莫村等4個社區(qū)。經(jīng)我委努力做通沿線群眾思想工作，截止今年10月底，該項目的租地工作已圓滿完成。目前，北?！蠈幊善酚凸艿拦こ棠蠈幥嘈銋^(qū)仙葫段沿線約12公里的石油管道已全面施工，我委正在積極做好工程施工的后續(xù)服務(wù)工作。

（五）以“創(chuàng)全國文明城”活動為契機，深入推進城鄉(xiāng)清潔工程，長效管理模式成效顯著，切實改善開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。

1、聯(lián)合執(zhí)法、加強監(jiān)督。管委會牽頭，協(xié)調(diào)城管、工商、公安、交警、、市場等多單位、部門組成的開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程辦公室、創(chuàng)衛(wèi)辦公室，針對城市管理的各薄弱環(huán)節(jié)進行綜合治理。

2、全方位、大范圍突擊整治行動，有效打擊“五亂”反彈趨勢。去年我們?nèi)轿?、大范圍突擊整治行動，有效打擊“五亂”反彈趨勢。今年以來累計糾查亂擺賣攤點6250攤（次），處理跨門檻經(jīng)營934戶（次），燈箱廣告牌400多塊，經(jīng)營工具等一批，拆除橫幅近200條，清理亂粘貼小廣告約5500條，查扣亂擺賣人力三輪車52輛，非法三車、泥頭車59輛，糾正教育車輛亂停放3974起，拆除亂搭蓋486平方米,處理數(shù)字城管案件近5000條，督辦函22份，南寧市市長公開電話投訴83條，市民電話投訴57件，辦結(jié)率100%。在愛國衛(wèi)生活動中，聘請浙江武義等專業(yè)公司開展專業(yè)滅殺活動，每月安排病媒消殺防制組對轄區(qū)市場進行噴藥消殺，并發(fā)動轄區(qū)單位、社區(qū)等5000人次參與統(tǒng)一除“四害”活動，投放鼠藥近140公斤。同時每周組織干部職工、發(fā)動轄區(qū)單位、小區(qū)等參與周末大掃除活動，提高市民創(chuàng)衛(wèi)意識，共清掃道路面積約400000平方米。

3、充實市容保潔員、創(chuàng)衛(wèi)協(xié)管員隊伍力量。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)清潔工程市容保潔員130名，創(chuàng)衛(wèi)協(xié)管員15名，共有17個工作小組，主要擔負著城中村、無人管理小區(qū)的日常保潔、小廣告清理及市場市容環(huán)境衛(wèi)生清掃工作。今年以來，開發(fā)區(qū)安排30名協(xié)管員每晚18時至22時對轄區(qū)重點地段、例如盤古農(nóng)貿(mào)市場、仙葫農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域進行值守及巡查，有效遏制轄區(qū)內(nèi)車輛亂停放、占道擺賣、跨門檻經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、圓滿完成“迎接全國文明城市復評”工作。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會重視文明城復評工作，多次召開專項會議布置工作任務(wù)，同時根據(jù)復評內(nèi)容，組建復評材料組、交通秩序整治組、宣傳組、問卷調(diào)查組、市容市貌整治組等，開展多種宣傳活動，發(fā)放宣傳手冊4000本、臺卡600多張、宣傳畫1000多份及舉辦文藝晚會2場次等，在轄區(qū)營造濃厚氛圍，順利通過上級部門多次的檢查驗收。

（六）大力搞好開發(fā)區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目引進夯實基礎(chǔ)

開發(fā)區(qū)黨工委、管委會重視開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重抓工程質(zhì)量，高效優(yōu)質(zhì)完成了開發(fā)區(qū)工業(yè)園、居民小區(qū)道路、村民住宅供水供電等設(shè)施建設(shè)任務(wù)，確保了園區(qū)環(huán)境實現(xiàn)了美化、亮化、綠化，生態(tài)環(huán)境進一步改善，大大提升了開發(fā)區(qū)的承載能力。

1—10月份已完基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項目包括，環(huán)葫東路西一里、秀島路北段道路工程、麗春路道路工程，莫村四隊安置小區(qū)北邊半幅路工程、以上四項工程共完成投資額六百多萬元。

正在施工項目：五合糧油工業(yè)園區(qū)1號、2號道路，其中1號路原計劃投資1282萬元、后來根據(jù)工程實際需要追加投資至2800多萬元，2號路計劃投資488萬元，截止10月，國泰1號路完成工程量80%、累計完成投資額1900萬元，2號路累計完成工程量70%、完成投資額約350萬元；銀葫小區(qū)人行道鋪設(shè)工程，計劃投資185萬元、已完成工程量80%；濱江二路、三路人行道鋪設(shè)工程，計劃投資共230萬元，任務(wù)完成已過半。

正準備進入施工的項目：下洲村邊道路、那窩安置小區(qū)樁基工程，計劃投資五百多萬元。

物業(yè)管理方面。處理各類小區(qū)物業(yè)類糾紛27例，成功調(diào)解處理27例。受理小區(qū)成立業(yè)主委員會2個，指導進行中2個；受理經(jīng)濟適用房申請30宗，初審合格20宗，復審合格8宗，調(diào)查20宗。廉租住房受理2宗；此外，處理各類建筑施工相關(guān)投訴十余起，解決了諸如銀葫小區(qū)“水泡路”等問題。

（七）做好城鎮(zhèn)居民、被征地農(nóng)民各類社會保障工作，維護務(wù)工人員合法利益。

1、各項就業(yè)和再就業(yè)工作主要指標圓滿完成。1至10月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1067人、完成全年任務(wù)額的92.37%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)124人、完成全年任務(wù)額的93.4%，完成農(nóng)民就業(yè)培訓731人、完成91.27%，為農(nóng)村新增就業(yè)崗位579個。此外，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)297人、完成比例為96.33%，其中區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)為203人、完成比例為96.7%；區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)94人、完成比率為89%。

2、建設(shè)“12333”就業(yè)援助平臺、做好勞動保障網(wǎng)格化管理工作，積極開展各類專場招聘會。

1—10月，通過“12333”實現(xiàn)再就業(yè)的43人，推薦16名有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民到東方廣場人人樂超市工作，部分失地農(nóng)民到管委會市政局擔任協(xié)管員工作，較好為企業(yè)解決“用工荒”問題，又為失地農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。此外，針對下崗失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓，共有72人參與此項培訓、完成率達90%，發(fā)放《再就業(yè)失業(yè)登記證》20本，其中失業(yè)證12本，就業(yè)證10本。

勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方面，累計采集用人單位1359戶，涉及勞動者3539人。開發(fā)區(qū)提供上門服務(wù)，入企業(yè)走訪并發(fā)放書審通知共454家用人單位，目前通過書面材料審查有18家。

3、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面鋪開，開發(fā)區(qū)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為139人，其中蓉茉社區(qū)參保128人，金葫社區(qū)參保11人。累計參保人數(shù)為610人。

4、被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險工作有效果開展。為保證失地農(nóng)民“老有所養(yǎng)“，開發(fā)區(qū)以莫村四隊為試點，逐步在轄區(qū)內(nèi)鋪開被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。目前莫村四隊試點工作順利進行，第一批參保人員共13人的各項手續(xù)已辦理完成，待南寧市人勞局審批通過后，符合參保條件人員即可領(lǐng)取養(yǎng)老金，為開發(fā)區(qū)的拆遷安置工作做出積極貢獻。

5、加強勞資糾紛調(diào)解，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資被拖欠問題。1—10月份，累計接待來訪農(nóng)民工100多人次，現(xiàn)場協(xié)調(diào)包括長島800里香江、觀瀾溪谷等工地的重大勞資糾紛4起，為農(nóng)民工追回拖久工資84萬元，切實保護雙方的合法權(quán)益，避免將來的勞資糾紛。

（八）積極抓好矛盾調(diào)解、打擊非法傳銷等治安綜合治理工作，為投資者創(chuàng)造平安的社會環(huán)境。

開發(fā)區(qū)以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，以各項專題活動為總抓手，以打擊非法傳銷工作為重點，采取多種措施深入推進“平安仙葫”建設(shè)，1—10月份轄區(qū)沒有發(fā)生嚴重刑事違法案件，社會秩序穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)：打擊非法傳銷工作方面。共受理涉及傳銷方面的舉報來電200多次，接待來訪30多人。組織2次大規(guī)模打擊傳銷專項整治行動，出動336人次，清查111間房屋，帶回教育涉嫌傳銷人員199名；矛盾排查調(diào)處及群眾信訪工作方面。組織指導調(diào)解共計75件，成功72件。同時排查重點矛盾糾15件，調(diào)處成功4件，主要是以山林土地糾紛為主。1-9月份受理群眾來訪來電220人次，成功處置6起突發(fā)事件，主要是土地權(quán)屬和施工糾紛引起；綜治平安責任狀簽約方面，已完成與10個一級綜治簽約單位簽訂責任狀，同時與轄區(qū)內(nèi)的大型商場、建筑工地、居住小區(qū)等共30個單位簽訂社會治安綜合治理責任狀，同時與各社區(qū)簽訂《鐵路護路聯(lián)防工作目標責任狀》，把綜治工作觸角深到底、縱到邊；普法宣傳方面，重點加強法制、禁毒、打擊傳銷等方面的宣傳與教育工作，共制作宣傳板報11版，發(fā)放宣傳資料1800多份，組織管委會員工觀看普法電影1次。積極配合城區(qū)開展打擊傳銷、幫扶幫教活動，加強吸毒、勞教人員等重點人口的登記造冊和管理。

（九）全面執(zhí)行人口與計劃生育工作長效管理模式

堅持“以人為本、關(guān)注民生”的工作宗旨，通過“整合部門資源、強化獎勵機制、重抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等措施，建立起長效管理機制。1-12月份，共征社會撫養(yǎng)費140多萬元，落實“四種手術(shù)”總數(shù)456例，與去年同期相比總數(shù)增加77例。此外，區(qū)間出生人口數(shù)655人，政策生育率95%，比任務(wù)指標88%高7個百分點；政策外多孩率1.6%，比任務(wù)指標4%低2.4個百分點；統(tǒng)計合格率96.8%，比任務(wù)指標95%高1.8個百分點；區(qū)間出生長效避孕率45.2 %，比任務(wù)指標45%高0.2個百分點；二孩政策生育率

84.6%。

同時開發(fā)區(qū)著重做好農(nóng)村計劃生育家庭免費健康檢查工作。組織符合條件參加體檢的農(nóng)村育齡婦女2088人，參加包括乳腺檢查、超聲波檢查、婦科檢查、宮頸細胞學檢查（TCT）、婦科病原體檢查等，查環(huán)查孕人數(shù)為1165人，把市委、市政府為民辦實事項目100%落實到位。

（十）抓好安全生產(chǎn)工作

強化安全生產(chǎn)監(jiān)督與服務(wù)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，通過宣傳教育常抓不懈、安全檢查經(jīng)常性開展等措施，全面實現(xiàn)城區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)責任目標。1至10月份以來，轄區(qū)內(nèi)沒有重特大傷亡事故發(fā)生。

（十一）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作成效卓著

1、林權(quán)改革工作。按目標任務(wù)完成開發(fā)區(qū)林權(quán)改革工作，截止10月完成外業(yè)勘界4.51萬畝，勘界到戶4.51萬畝，發(fā)證前公示4.51萬畝，已發(fā)證面積4.51萬畝，均山到戶面積4.5萬畝，已完成收集完善材料4.51萬畝，已完成材料歸檔面積4.51萬畝。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。根據(jù)“早安排、早部署”的宗旨，靈活、充分利用各項惠農(nóng)政策，全力保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，截止10月各項生產(chǎn)任務(wù)全面完成：全年水稻種植0.76萬畝（早稻0.37萬畝、晚稻0.39萬畝），其中優(yōu)質(zhì)稻0.7萬畝、占92%，超級水稻0.4萬畝,完成計劃100%；春秋玉米種植面積共計0.23萬畝，完成計劃100%；花生種植0.25萬畝，完成計劃100%；甘蔗種植0.26萬畝，其中新種700畝；西香瓜種植0.2萬畝，各類蔬菜0.15萬畝，其中無公害蔬菜500畝。雖然春、秋耕生產(chǎn)因旱情推遲，但我們?nèi)蕴崆伴_始田間管理的準備工作，采取入村宣傳、實地調(diào)查、邀請技術(shù)員授課等，指導群眾及時做好“三防三避”技術(shù)，保證作物存活率、提高產(chǎn)量，并發(fā)放重點病蟲害防治宣傳資料850多份，出動宣傳車18車/次，受到群眾歡迎。

“特色”是開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)工作目標，今年我們重點扶持五合牛灣片區(qū)500畝蔬菜農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展，今年種植時令綠葉類蔬菜800畝、畝產(chǎn)1500斤左右，成為仙葫、乃至邕寧區(qū)、瑯東居民菜籃子的穩(wěn)定供應(yīng)基地.3、未雨綢繆、做好防汛工作。通過制定緊急工作預案、做到“一庫一預案”，實行24小時值班制，堅持每日隱患排查等，重點加強對轄區(qū)勝利、大派、三甲等三座水庫的運行情況監(jiān)控，確保工作萬無一失。

4、新華坡移民扶持工作。新華坡屬西津水庫移民，后期扶持關(guān)系到庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定，本次扶持農(nóng)戶有66戶，270人，扶持標準為600元/年?人，開發(fā)區(qū)已于5月20日對扶持人員名單進行公示，2011-2015年后期扶持規(guī)劃編制方案編寫工作進入尾聲。

5、抗災搶險工作。今年旱情嚴峻形勢，開發(fā)區(qū)五合那塔坡、那秀坡及那舅新塘坡、細那舅坡、大那舅坡等水稻產(chǎn)區(qū)為旱情嚴重區(qū)域。開發(fā)區(qū)積極指導群眾抗旱保苗0.6萬畝、澆水0.4萬畝，確保不出現(xiàn)丟荒棄種現(xiàn)象：因旱改種方面，指導群眾積極應(yīng)對旱情，種植經(jīng)濟作物0.1萬畝。

7、冬春水利工作。今年開發(fā)區(qū)水利4項建設(shè)任務(wù)已全部完工，包括：五合社區(qū)綠著魚山塘加固工程、子壘坡壇敢山塘加固工程、那塔二隊捆水壩工程、新塘坡山塘加固工程，總投資17.5萬元。

8、動物防疫、畜牧生產(chǎn)。轄區(qū)各項防疫免疫指標基本完成：禽流感免疫密度達99.3%、豬瘟免疫密度99.1%、豬口蹄疫免疫密度99.1%、狂犬免疫密度達99.3%、?？谔阋呙庖呙芏冗_99.4%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，以肉豬養(yǎng)殖小區(qū)（那舅新華、五合那窩坡）、家禽養(yǎng)殖大戶為典型，多途徑發(fā)展生產(chǎn)：1—10月份出欄肉豬1.5萬頭，雞、鴨、肉鴿等家禽65萬羽，其中肉鴿35萬羽。在我們積極帶領(lǐng)下，轄區(qū)農(nóng)戶開始發(fā)展特色養(yǎng)殖，五合、那舅社區(qū)部分群眾從去年底開始從事水魚養(yǎng)殖業(yè)，今年生產(chǎn)已穩(wěn)步上軌道。

9、社區(qū)換屆選舉工作?！皟晌睋Q屆關(guān)系開發(fā)區(qū)發(fā)展大局，開發(fā)區(qū)精心制定工作方案，并以社區(qū)為單位成立工作指導組、指派專人到聯(lián)系點與各社區(qū)一起開展換屆選舉工作，確保選舉工作順利進行。截止9月23日，開發(fā)區(qū)三個城市社區(qū)和三個農(nóng)村社會圓滿完成了“兩委”班子換屆工作，全部實現(xiàn)組織意圖，換屆后社區(qū)的“兩委”班子成員年齡輕、學歷高、工作責任心強，社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，其中三個城市社區(qū)“兩委”班子平均年齡36周歲、本科以上學歷4人，轄區(qū)新增一個通福社區(qū)，擴大了社區(qū)的服務(wù)半徑，社區(qū)服務(wù)功能進一步完善。

10、農(nóng)機生產(chǎn)。今年轄區(qū)農(nóng)戶農(nóng)機擁有量有較打幅度增長：拖拉機98臺、比上年增長160%，其中適宜開發(fā)區(qū)農(nóng)戶需要的小型耕整機78臺。投入春耕生產(chǎn)85臺，實際機耕面積400公頃，其中水田150公頃，農(nóng)機使用率86.7%，比上年提高36%，播種、拋秧速度大大提高。

（十二）民政等各項社會事業(yè)全面、深入發(fā)展

1、民政工作方面

（1）救災救濟工作。健全災害緊急救援機制，根據(jù)群眾實際受災情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好各種救災物資，確保受災困難群眾特別是自救能力差的災民基本生活不出現(xiàn)問題。1—10月份共爭取到上級下?lián)艿母黝惗壕葹奈镔Y包括：口糧17100斤、衛(wèi)生衣200套、冬衣200套、太空衣200件、單衣單褲200套、保暖內(nèi)衣200套、床單200床、棉鞋200雙、木炭3000斤。救助受災人口271戶588人。救災儲備物資：衣被150件，年初因冰凍災害需要救濟人口74戶240人。已接收和發(fā)放上級下?lián)芨黝惥葹奈镔Y：毛毯100床、羊毛衣褲200套、棉衣200件。春節(jié)期間共走訪慰問特困戶60戶，五保戶22人，殘疾特困戶20戶，優(yōu)撫對象76人（其中困難優(yōu)撫對象6人）。送去慰問金共計23600元和棉被、大米、食用油等慰問品，讓困難群眾能歡度春節(jié)。七月份夏荒以來共接收和發(fā)放上級下?lián)芨黝惥葷镔Y：口糧13400斤、毛巾被100床、床單100床、蚊帳60頂、男單衣單褲100套、女單衣單褲100套、男T恤100件、男單褲100件、涼鞋100雙。

（2）抓好五保村的建設(shè)和管理。目前開發(fā)區(qū)有五保戶16戶17人，建有五保村2所，其中“五保敬老示范村”1個，集中供養(yǎng)4人。1到9月份共爭取和發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)補助資金41910元（含一次性物價臨時補貼和水電費）。我們進一步完善五保村硬件設(shè)施和居住環(huán)境，根據(jù)兩個五保村實際損壞情況，向上級申請了五保村維修改造項目資金225740，維修改造工程預計于年底前完成。

（3）進一步提高城鄉(xiāng)低保工作管理水平。

第一季度享受農(nóng)村低保待遇的共59戶149人、發(fā)放低保金22986元，第二季度享受農(nóng)村低保待遇共67戶165人、發(fā)放低保金31206元；7月份享受農(nóng)村低保待遇共76戶192人，發(fā)放低保金12130元，8-9月份享受農(nóng)村低保待遇共75戶189人、發(fā)放低保金23960元；10月份新增農(nóng)村低保戶3戶9人，享受農(nóng)村低保待遇共78戶201人，發(fā)放低保金12702元；補發(fā)農(nóng)村低保戶8、9、10三個月物價補貼6948元。此外1-2月享受城市低保待遇的共3戶8人，發(fā)放低保金3520元，物價臨時補貼240元，春節(jié)補貼800元；3-6月享受城市低保待遇的共2戶4人，兌現(xiàn)低保金3840元；7-9月享受城市低保待遇的共3戶8人，兌現(xiàn)低保金5280元；10月享受城市低保待遇3戶7人，兌現(xiàn)低保金1700元；補發(fā)城市低保戶8—10月物價補貼315元。

2、在殘聯(lián)工作方面。無障礙改造項目工作穩(wěn)步推進，為符合相關(guān)規(guī)定、最迫切需要的2戶殘疾人家庭提供改造；開展“光明行動”。篩查出16名合適做白內(nèi)障患手術(shù)的患者，為他們免提供費康復手術(shù)。同時對轄區(qū)內(nèi)貧困精神病患者發(fā)放了精神病人藥物補助的醫(yī)院證明，有13位貧困精神病人享受南寧市福利醫(yī)院的免費藥物補助；大力宣傳政府對殘疾人優(yōu)惠政策，積極幫助殘疾人辦理殘疾證80本，較為出色地完成了今年上級交給我們的換證任務(wù)。

3、人民武裝工作。開發(fā)區(qū)民兵總數(shù)為1588人，其中基干民兵184人，普通民兵1423人。把基干民兵分別編為40人的交通運輸分隊和124人的其他部隊步兵連，出色完社會治安維護及平時的防火、防汛工作。

3、科教文衛(wèi)工作。重點開展衛(wèi)星電視文化傳播及音像市場檢查工作，對轄區(qū)12家酒店、35家旅館、42家大小餐館是否存在非法開辦、接收境外衛(wèi)星電視情況進行摸底清查；同時對轄區(qū)45家音像店、25個報刊亭、12個游戲店進行詳細檢查，確保轄區(qū)文化市場環(huán)境文明、健康發(fā)展。

二、存在的問題

（一）征地拆遷工作

1、征地補償款下?lián)懿患皶r。征地協(xié)議報審工作手續(xù)繁雜，報審時間長，征地補償費未及時撥付到位，導致已簽訂征地協(xié)議書的農(nóng)民群眾產(chǎn)生消極情緒，使群眾對征地工作人員的信任程度大大減少，不積極配合下一步的征地工作，對征地工作的進一步開展帶來不利影響；

2、農(nóng)民安置難問題。安置問題涉及失地農(nóng)民切身利益，開發(fā)區(qū)提出的“安置新模式”已得到城區(qū)政府的肯定與支持，但開發(fā)區(qū)農(nóng)民群眾對上級劃定的安置點有異議，因此在安置拆遷方面較不配合（例如屯里動車所項目、蓉茉大道北延長線等項目），希望城區(qū)政府能從完善周邊配套等反面入手，制定更完善的安置補償方案，加快征地工作進度。

（二）經(jīng)濟工作

1、在大項目、好項目的策劃、引進和跟蹤上還不夠深入，大型的項目少，造成固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況不容樂觀；

2、招商引資實際到位資金質(zhì)量不高，境外區(qū)內(nèi)資金比例不達50%。

3、項目辦理相關(guān)手續(xù)繁瑣、困難多，比如歷史遺留問題、土地批文問題、征地拆遷、專項資金不到位、項目工作經(jīng)費不足、專業(yè)人員不足等問題，使項目推進較為緩慢，嚴重制約了2011年開發(fā)區(qū)新項目的開工率。

4、建設(shè)資金短缺造成園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)緩慢，園區(qū)道路、供電、供水、排水、排污、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施配套能力已嚴重不足，嚴重影響投資商的投資信心。

（三）社會治安綜合治理工作方面

1、非法傳銷分子難徹底清除。據(jù)排查，在仙葫從事傳銷活動的不法分子約3000人，主要來自四川、重慶、廣東、福建、湖南等地，以“連鎖經(jīng)營”、“純資本運作”等名義吸收會員、發(fā)展下線，隱蔽性高、轉(zhuǎn)移快，難徹底清除，給轄區(qū)流動人口管理和治安穩(wěn)定帶來惡劣影響。

2、土地、山林權(quán)屬糾紛多，多數(shù)為歷史遺留案件，拖延時間久、成因復雜、證據(jù)不全，難處理。

（四）人口計生工作方面。

1、違法生育現(xiàn)象遏止難，低生育水平面臨反彈的風險。隨開發(fā)區(qū)征地范圍不斷擴大，部分農(nóng)村社區(qū)居民為多分征地補償款而超生，而新的《人口與計生法》出臺后，對育齡人口的計生工作由管理變成服務(wù)，不再具有強制性，對行政執(zhí)法帶來更大難度。

2、流動人口管理難度大。流動人口構(gòu)成具有復雜性、就業(yè)行為隨意性、生育行為隱蔽性等特點，增加了管理服務(wù)的難度，流動人口管理成為了我們工作的重點和難點。

三、下一步工作計劃

（一）全面推進黨的建設(shè)工作：

以“十二五“科學發(fā)展為先鋒，全面貫徹全國”兩會”工作精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對發(fā)展黨員工作的宏觀指導，確保黨員質(zhì)量、提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范及黨組織的基層堡壘作用。

（二）狠抓園區(qū)工業(yè)建設(shè)，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

2011年長塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制即將完成，開發(fā)區(qū)將根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位，合理規(guī)劃，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)：

1、加強領(lǐng)導，明確職責。根據(jù)“服務(wù)企業(yè)年”、“項目建設(shè)年”、“質(zhì)量興區(qū)”的工作實施方案，加大了走訪、調(diào)研、幫扶企業(yè)力度，積極開展專題調(diào)研及專題會議，在全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的同時，繼續(xù)理順和協(xié)調(diào)各種歷史遺留問題。

2、強化服務(wù)意識，完善投資環(huán)境。從項目洽談開始，給予企業(yè)極大幫助，為項目落地和建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)；提高服務(wù)企業(yè)頻率、加強服務(wù)能力、增強工作人員服務(wù)主動性和積極性，對企業(yè)和項目建設(shè)進行有效跟蹤與服務(wù)；花大力氣協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，有效解決項目用地手續(xù)的歷史遺留問題，加快項目進度。

3、加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取南寧市及城區(qū)的政策支持，計劃明年進行6條以上道路建設(shè)，其中工業(yè)園區(qū)配套道路共5條，計劃投資14514萬元。

4、繼續(xù)加大招商引資力度。計劃從不同渠道、采取多種方式大力宣傳園區(qū)優(yōu)勢，提高園區(qū)知名度。重點加大對東方外國語學校走讀部178畝、一泰酒樓17畝、蓉茉一區(qū)市場17畝等地塊的商業(yè)引資工作，力爭引進實力雄厚的開發(fā)商進駐仙葫開發(fā)商業(yè)，全力推進開發(fā)區(qū)西區(qū)商業(yè)配套發(fā)展。

（三）加快推進征地拆遷及農(nóng)民安置工作

1、深入基層，加大宣傳力度，爭取被征地集體和廣大群眾的支持。

2、妥善做好征地拆遷安置及補償工作，加快征地工作步伐。包括：（1）積極協(xié)調(diào)上級部門盡快批復那舅社區(qū)高速公路以北片區(qū)的安置用地規(guī)劃；（2）多方協(xié)調(diào)有關(guān)單位、項目業(yè)主共同解決被征地群眾安置小區(qū)建設(shè)問題；（3）力爭盡早完成廣西中醫(yī)學院仙葫校區(qū)征地和拆遷補償安置協(xié)議書的簽訂工作；（5）針對解決中石化銷售公司華南分公司北海-南寧成品油管道工程仙葫段租用地項目的遺留問題，力爭全面完成租用地工作，管道全面貫通。

4、結(jié)合“土地征轉(zhuǎn)分離”實施工作，對開發(fā)區(qū)300平方公里以外預征過的土地進行清查造冊，并組建專門的工作隊伍，與城區(qū)建設(shè)局、土儲中心一起，研究制定下步開發(fā)區(qū)預征土地的管理及開發(fā)的工作措施。

5、繼續(xù)大力對莫村、五合社區(qū)征地農(nóng)民的安置工作。多方籌集資金完善小區(qū)道路硬化、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為在最后一個季度推進今年征地工作任務(wù)的打下良好基礎(chǔ)。同時做好下洲1、2、3隊整村安置工作前期準備工作。

（四）繼續(xù)為轄區(qū)居民、失地農(nóng)民提供勞動保障

1、重點加大失地農(nóng)民的職業(yè)培訓力度。針對被征地農(nóng)民整體素質(zhì)參差不齊等實際情況，開展不同層次的職業(yè)技能培訓，在注重就業(yè)數(shù)量的同時更注重就業(yè)質(zhì)量。

2、進一步跟進征地拆遷、失地農(nóng)民社會保障業(yè)務(wù)，爭取100%為拆遷、失地農(nóng)民辦好相關(guān)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

（五）狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及各項社會事務(wù)工作

1、以農(nóng)民增收為工作重點，大膽采取措施拓寬農(nóng)民增收途徑、提高農(nóng)民群眾整體收入水平，力爭2012年實現(xiàn)開發(fā)區(qū)農(nóng)民人均純收入達6040元的目標。

2、以“農(nóng)業(yè)示范屯”為典型，鼓勵農(nóng)民種植有本地特色的生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造2-3個連片蔬菜生產(chǎn)基地、2個生態(tài)養(yǎng)殖園，爭取近年內(nèi)在轄區(qū)農(nóng)業(yè)先進地區(qū)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式。

3、加強民政、殘聯(lián)工作。加強 “五保村”管理工作，完善那舅社區(qū)五保村配套設(shè)施建設(shè)；重點抓好以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)、臨時救濟為補充的社會救濟體系，健立符合開發(fā)區(qū)實際、有開發(fā)區(qū)特色的社會救助體系；加快實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，幫助困難農(nóng)民群眾緩解“醫(yī)療難”問題。

（六）社會治安綜合治理方面，把打擊傳銷工作列入常態(tài)化管理，實行日常化打擊和大規(guī)模行動相結(jié)合的打傳模式；持續(xù)加大對土地、山林權(quán)屬糾紛及出嫁女問題等類型矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。