第一篇：《合理化建議》實施方案

《合理化建議》實施方案

一、活動目的為提高全體員工工作積極性、能動性，公司制定了合理化建議采納有獎制度，以此來鼓勵全體員工提出合理化建議，以達(dá)到公司生產(chǎn)成本的降低，生產(chǎn)工序改良的效果。

二、活動準(zhǔn)備1、2011年11月份由各車間主任宣傳、倡導(dǎo)公司推行合理化建議采納有獎制度，人事部在電子宣傳欄上進(jìn)行宣傳，讓員工挖掘現(xiàn)生產(chǎn)車間可改良的工序和降低生產(chǎn)成本的渠道。

2、各車間放置建議箱，以便員工投遞建議，由人事部存放建議箱鑰匙。

3、由徐副總、生產(chǎn)廠長、各車間主任、設(shè)備科、財務(wù)、品管部組成合理化建議采納評定小組，進(jìn)行對員工提出的建議進(jìn)行評審，徐華陽任組長，張建任副組長。

三、活動推行步驟

1、前期準(zhǔn)備、宣傳工作截止到2011年11月30日。

2、人事部協(xié)助陳老師做關(guān)于實施方案的PPT并在會議室對50-60名生產(chǎn)部員工進(jìn)行宣傳、倡導(dǎo)。

3、由徐總做總動員。

4、本方案2011年12月1日起實施。

5、試點車間：油漆線

四、活動具體實施

1、人事部每周一開啟建議箱，收集并整理所有員工提出的建議，將建議交至評定小組組長。

2、評審小組在周三對所有建議進(jìn)行評審。評審的基本原則：

（1）建議是否有可操作性，（2）采納建議后是否可以減低成本，（3）生產(chǎn)效率是否提高，（4）能否改善現(xiàn)有的不良狀況。

3、建議經(jīng)評審小組評審?fù)ㄟ^后，由評審組組長、副組長簽字，由人事部存檔后，建議可以采納并在相應(yīng)的工序?qū)嵤?/p>

4、自建議采納實施之日起，財務(wù)部跟蹤該建議采納實施后的生產(chǎn)成本是否下降，跟蹤時限為2個月，每月將成本對比數(shù)據(jù)提供給生產(chǎn)廠長。由生產(chǎn)廠長作出該建議的綜合性評估報告，該報告交評審小組組長。

5、方案推行3個月后，由評審小組作出階段性綜合評估報告，根據(jù)達(dá)到的效果，適當(dāng)調(diào)整方案。

五、獎勵

1、員工提供的建議，一經(jīng)采納，獎勵提供建議的員工獎金300元，現(xiàn)金發(fā)放。

2、采納后建議當(dāng)月所節(jié)省的生產(chǎn)成本費(fèi)用的40%用作該建議實施工序所有員工的獎金，由該工序所有員工平均分配。

3、提出采納建議員工在實施之日起一年內(nèi)，公司所有評選活動中加3分，部門考核當(dāng)月加2分。

4、每季度由公司宴請?zhí)岢霾杉{建議的員工，并與董事長拍照留念、存檔。

方案制作：李兆山日期：2011-11-13

第二篇：合理化建議實施方案

***生產(chǎn)崗位創(chuàng)新實施方案

為了進(jìn)一步強(qiáng)化科技人員學(xué)習(xí)意識，提高我廠全體人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)以健全管理體系鞏固創(chuàng)新成果、增強(qiáng)技術(shù)人員、管理人員專業(yè)知識和生產(chǎn)崗位的創(chuàng)新意識，切實做好股份公司動力保障。特制訂動力廠生產(chǎn)崗位創(chuàng)新實施方案。

一、成立生產(chǎn)崗位技術(shù)革新和創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：*** 成 員：*** 活動小組辦公室設(shè)在***生產(chǎn)技術(shù)科（Tel：****）

成員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)各工段活動組織、合理化建議收集、合理化建議檔案建立及分析論證、采納、呈報、實施、獎勵等過程管理。

二、活動安排

活動小組辦公室根據(jù)公司有關(guān)通知精神建立相應(yīng)的實施及考核細(xì)則；

1月份至11月份開展活動；

12月份生產(chǎn)技術(shù)科總結(jié)該項工作，并配合公司相關(guān)部門進(jìn)行評比、考核。

三、實施方案

（一）合理化建議內(nèi)容

圍繞節(jié)能降耗、工藝技術(shù)改進(jìn)、安全生產(chǎn)、工藝裝備改進(jìn)等工作，以“崗位創(chuàng)新創(chuàng)效合理化建議活動”為載體，開展生產(chǎn)崗位技術(shù)革新和創(chuàng)新工作活動。具體內(nèi)容包含以下方面：

1.機(jī)器設(shè)備、工具、工藝技術(shù)的改進(jìn)； 2.安全技術(shù)、勞動保護(hù)技術(shù)的改進(jìn)； 3.材料、能源的節(jié)約措施和辦法；

4.工程設(shè)計的改進(jìn)及工程質(zhì)量的提高； 5.科技成果的推廣應(yīng)用；

6.引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備的消化吸收等等。

（二）合理化建議建檔及管理流程

“崗位創(chuàng)新創(chuàng)效合理化建議活動”要求水處理工段、供電工段、配電工段、儀表科、機(jī)修工段以工段為單位組織展開。具體實施

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步驟如下：

1.每月各工段根據(jù)所上報的合理化建議的價值和可行性進(jìn)行初步篩選對班組能解決的批注班組解決辦法，對工段能解決的工段批注解決辦法，不能解決的匯總呈報分廠生產(chǎn)技術(shù)科管理員處。

2.生產(chǎn)科管理員3日內(nèi)根據(jù)各工段呈報的合理化建議的價值和可行性進(jìn)行初步篩選并按專業(yè)分類匯總后，交生產(chǎn)科長審核。

3.審核過后根據(jù)合理化建議類別，由生產(chǎn)科和辦公室按類別組織相關(guān)專業(yè)評議人對確定的建議可行性進(jìn)行調(diào)查評議。

4.各專業(yè)評議人對合理化進(jìn)行評議時，可采用電話溝通、現(xiàn)場核查、召開討論會等方式開展，好的建議評議人要擬出實施方案、時間交生產(chǎn)技術(shù)科長審核，審核通過后，遞交廠長批準(zhǔn)給予提議人獎勵。

5.廠長審核過后，將有價值和可行性的合理化建議每月25日報科技發(fā)展部。

6.對批準(zhǔn)的合理化建議列入生產(chǎn)管理完善計劃，由評議人監(jiān)督執(zhí)行。每月對沒有完成的建議列入次月月度工作內(nèi)，直至被確定實施的建議落實到位。

7.對未被采納的合理化建議，各評議人員要給出不采納原因，生產(chǎn)科管理員及時匯總報生產(chǎn)科長審核，審核通過后將未被采納的建議返回各工段，工段在3日內(nèi)給予職工答復(fù)。

8.評議小組對合理化建議檔案的每個項目的提出、評審、論證、實施、總結(jié)、評獎進(jìn)行跟蹤記錄,逐月更新和完善。

9.根據(jù)評議結(jié)果對建議進(jìn)行分類整理建立檔案。并將每一條合理化建議通過微信群、全員會、班前會等形式反饋到全員，讓所有職工都能看到月度職工建議的進(jìn)展情況，同時也能預(yù)防職工重復(fù)提類似的合理化建議的目的。

（三）合理化建議的激勵機(jī)制

1.對確定的合理化建議，屬于本工段提議本工段可以解決的，由本工段負(fù)責(zé)實施解決。

2.對確定的合理化建議，本工段無法解決的，由生產(chǎn)科指定

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相關(guān)專業(yè)工段進(jìn)行實施，實施完成后按照工作量多少，在工資內(nèi)給予實施工段工時結(jié)算。

3.各工段所提合理化建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評議后，被評為合理化建議A類的每條獎勵為30元、合理化建議Ｂ類每條獎勵為20元、合理化建議Ｃ類每條獎勵為15元。獎勵分一次獎勵和二次獎勵，一次獎勵獎勵給建議人，二次獎勵獎勵給實施人，二次獎勵按15元/條進(jìn)行發(fā)放。

（四）約束機(jī)制

活動小組按照要求建立各工段合理化建議考績檔案，對每個科室、工段“崗位創(chuàng)新創(chuàng)效合理化建議活動”的合理化建議數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行審查、考核和排序，對影響比較大的合理化建議逐一進(jìn)行實質(zhì)性的審查、落實。對各工段實施開展情況進(jìn)行月度、季度目標(biāo)考核，考核結(jié)果將在 “當(dāng)月工資”中予以兌現(xiàn)。

1、為實現(xiàn)人均一條高質(zhì)量的合理化建議，數(shù)量不夠或不上交合理化建議的工段與負(fù)責(zé)人工資進(jìn)行掛鉤，少一條考核負(fù)責(zé)人1元錢，不上交的扣相應(yīng)工段長月度工作2分。

2、為確保活動有效的實施開展，要求制定具體的實施方案和考核制度，責(zé)任明確具體，沒制定的扣5分，不完善扣2分。

3、要求生產(chǎn)科建立合理化建議檔案，并跟蹤管理和更新，每月月底前沒建立扣生產(chǎn)科管理員2分，延遲一個月加扣1分。

4、要求各工段每月15日前將工段合理化建議記錄收集整理上報生產(chǎn)科，生產(chǎn)科管理員進(jìn)行分類歸檔記錄管理。檢查記錄不全每次扣生產(chǎn)科管理員1分。

5、要求生產(chǎn)科每季度末呈報主管部門檔案和匯總表，延誤一次扣生產(chǎn)科長2分。

6、每人填寫一條合理化建議，要求有預(yù)計實施效果、實施人等內(nèi)容，以便提高合理化建議質(zhì)量（包括分廠后勤人員）。

7、年底分廠對合理化建議已實施數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，對合理化建議實施數(shù)量較多，有突出成績的工段，分廠對工段負(fù)責(zé)人進(jìn)行200元的獎勵。

8、對評選上列入實施計劃內(nèi)的合理化建議，實施工段未按

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照要求按時、按質(zhì)完成的，負(fù)責(zé)人要在生產(chǎn)例會上進(jìn)行總結(jié)、匯報，并對負(fù)責(zé)人罰款50元。

9、各工段工段長負(fù)責(zé)本工段合理化建議質(zhì)量，鼓勵職工盡量提有質(zhì)量的合理化建議。

動力廠

***年**月***日

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第三篇：合理化建議征集活動實施方案

合理化建議征集活動實施方案

為實現(xiàn)分公司又好又快發(fā)展，充分調(diào)動員工工作積極性、發(fā)揮主人翁意識，共同參與到公司經(jīng)營管理活動中，實現(xiàn)與企業(yè)共同發(fā)展的目的，現(xiàn)向分公司員工廣泛征集適宜公司發(fā)展的合理化建議，具體方案如下：

一、活動時間

2010年12月20日至2011年12月31日

二、活動方式

采用問題管理模式進(jìn)行，即邀請員工對分公司進(jìn)行體檢，發(fā)現(xiàn)不足并開具良方，經(jīng)專家（評審組）會診后邀請該員工擔(dān)任主治醫(yī)師，牽頭落實該項合理化建議。

三、實施辦法：

1、成立合理化建議評審組。（評審組工作職責(zé)見附件）組長：總經(jīng)理部

組員：各部門、中心負(fù)責(zé)人

2、各部門、中心負(fù)責(zé)人組織員工積極提出合理化建議。

3、一人可提出多條建議，亦可多人共同提出一條建議。

4、明確實施方案，落實合理化建議

四、合理化建議要求：

1、符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)規(guī)定。

2、以如何改進(jìn)公司經(jīng)營管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量、穩(wěn)

定員工隊伍為核心。

3、案由必須真實可靠，實施辦法具有可操作性。

4、觀點鮮明、理由充分，實施辦法具體可行。

五、活動開展具體步驟。

綜合管理部組織員工對分公司體檢員工發(fā)現(xiàn)不足，開具良方負(fù)責(zé)人篩選收集藥方藥方匯總后提交綜合管理部專家（評審組）會診工擔(dān)任主治醫(yī)師建議人牽頭落實合理化建議

六、獎勵辦法

1、設(shè)置合理化建議：

優(yōu)秀獎10%，每條建議獎勵獎金500.00元；

鼓勵獎20%，每條建議獎勵獎金200.00元；

入圍獎30%，每條建議獎勵獎金50元。

（按照呈交建議總數(shù)的比例確定獲獎建議）

2、在落實合理化建議過程中，若員工表現(xiàn)出色，將考慮提高其績效考核得分，或作為骨干培養(yǎng)對象。（具體績效考核及骨干培養(yǎng)辦法由人事方面主擬）

附件

評審組工作職責(zé)

在分公司開展合理化建議征集活動中評審組需保證活動公平、公正、合理有序地進(jìn)行，其主要職責(zé)如下：

1、承擔(dān)合理化建議的評審工作，根據(jù)合理化建議要求進(jìn)行公平、公正的評審。

2、協(xié)助建議人修改、補(bǔ)充、完善有價值的合理化建議。

3、對未入圍的合理化建議作出解釋，說明其未入圍的原因。

4、協(xié)助建議人落實合理化建議，為建議人提供必要的支持并清除障礙。

第四篇：合理化建議

合理化建議

企業(yè)經(jīng)營追求的核心目標(biāo)是利潤，因為利潤是企業(yè)經(jīng)營的血液。倘若沒有利潤，企業(yè)就無法緊跟社會的發(fā)展而長期改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、為員工謀福利，為社會做更多貢獻(xiàn)等等，進(jìn)而終究會被淘汰。因此，企業(yè)需要獲得盈利，這就談到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑問題。

一、積極采用現(xiàn)代管理方法，向管理要效益。管理是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)良好運(yùn)行的重要保障；管理是否順暢和有效將直接決定了企業(yè)的工作流程，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。比如：進(jìn)行財務(wù)管理時，需注重全面預(yù)算管理、科學(xué)安排資金周轉(zhuǎn)和財務(wù)審計等等；進(jìn)行人力資源管理時，需注重合理人才的培養(yǎng)、激勵和儲備等等；進(jìn)行銷售管理時，需注重產(chǎn)品與市場的有效結(jié)合點、銷售方法的有效性和市場信息的掌控等等；進(jìn)行裝備能源管理時，需注重對設(shè)備的點檢和維護(hù)管理、經(jīng)濟(jì)型狀態(tài)預(yù)知維修管理、改進(jìn)和大修管理等等；進(jìn)行生產(chǎn)工藝和流程管理時，需注重工藝的改進(jìn)、流程的優(yōu)化、節(jié)能降耗方法的應(yīng)用等等；進(jìn)行安全管理時，需注重員工的安全意識培養(yǎng)、工作過程中危險因素的辨識與控制等等。

二、建立企業(yè)完全成本管理體系，向完全成本要效益。比如：建立三全成本管理體系，即全員、全系統(tǒng)、全方位推行成本管理；進(jìn)而加強(qiáng)對員工成本意識的培養(yǎng)和行為規(guī)范；查找和分析影響產(chǎn)品完全成本構(gòu)成的因素；全系統(tǒng)地推行成本責(zé)任制；應(yīng)用完全成本管理系統(tǒng)中的有效方法尋求成本改善空間和進(jìn)一步降低完成成本。

三、根據(jù)自身企業(yè)特點，適度擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，向規(guī)?；б?。目前，向規(guī)模化要效益的企業(yè)比比皆是，但對于自身企業(yè)能否擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，要考慮眾多因素，比如：考慮自身企業(yè)所處行業(yè)的特點與前景、考慮自身企業(yè)的實際經(jīng)營業(yè)績、考慮企業(yè)的利潤空間等等，做好充分的調(diào)研、研究、分析和評估等，方可決定是否向適度的規(guī)?；б?。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)合適的產(chǎn)品和服務(wù)，向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要效益。比如：發(fā)展良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)；進(jìn)行產(chǎn)品的深加工；開發(fā)合適的產(chǎn)品和服務(wù)等等。

五、依靠科技，采用先進(jìn)技術(shù)，向科技要效益。比如：通過自主開發(fā)獲得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，贏得核心競爭力；利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)工作方式方法的現(xiàn)代化，贏得市場先機(jī)和增加產(chǎn)品的附價值。

六、注重營銷策略和手段的創(chuàng)新，把握市場脈搏，向市場要效益。比如：通過有效的方法，及時了解市場上產(chǎn)品價格的波動，合理營銷，使得企業(yè)自身產(chǎn)品賣高價。

七、擁有高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營者，向企業(yè)帶頭人要效益。因為企業(yè)帶頭人的素質(zhì)往往影響甚至決定企業(yè)發(fā)展的方向，并對企業(yè)管理有重大影響，進(jìn)而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成潛在的甚至直接的巨大影響。

八、提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立良好的信譽(yù)和形象，向產(chǎn)品質(zhì)量要效益。比如：借助質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化和有效性，來提升產(chǎn)品的質(zhì)量；通過掌控原材料的質(zhì)量、精細(xì)化生產(chǎn)、對產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)等來提升產(chǎn)品的質(zhì)量。

九、對于部分企業(yè)的產(chǎn)品單一而且發(fā)展前景不樂觀的，適度考慮深化改革，發(fā)展多種經(jīng)營，向經(jīng)營策略要效益。結(jié)合自身企業(yè)實際狀況，適度開展改革和運(yùn)營轉(zhuǎn)型，在發(fā)展多種經(jīng)營之前需要充分調(diào)研和研究，切不可盲目或不切實際地進(jìn)行，需要注重近期和長期有效結(jié)合，更要貼合實際。

十、向修舊利廢、小改小革、節(jié)能降耗要效益。

十一、構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊伍，向員工要效益。員工素質(zhì)直接決定工作水平，員工又是直接作用于產(chǎn)品的操作者和執(zhí)行者，所以員工對產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量等各方面有著重大影響。通過構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，通過企業(yè)文化的傳播、影響和深入，不斷提升企業(yè)員工素質(zhì)，進(jìn)而使得員工從思想意識、工作水平和創(chuàng)新的開展等各方面發(fā)揮有效和積極作用，實現(xiàn)效益新的增長點。

第五篇：合理化建議

合理化建議

目前，國內(nèi)有許多城市通過地下管線普查建立了綜合地下管線信息管理系統(tǒng)，在地下管線普查之后，真正做到對地下管線進(jìn)行動態(tài)更新的城市很少。造成動態(tài)更新困難有多方面的原因，但主要的原因是： ? 缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

很多城市在開展地下管線普查工作時，僅考慮了如何完成地下管線普查工作，對普查后的地下管線竣工測量如何開展基本沒有考慮；或雖然有所考慮，但由于計劃不完整、保障措施不到位、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)不清晰，致使后期的數(shù)據(jù)更新無法開展。? 缺少有效的約束

地下管線與城市基本控制、基本地形圖一樣，應(yīng)該屬于城市基本測繪內(nèi)容。很多城市沒有在《測繪法》的指導(dǎo)下，制訂有關(guān)地下管線動態(tài)更新的地方法規(guī)，而只是在部門管理文件做出規(guī)定，要求各管線權(quán)屬單位在新建、改建或擴(kuò)建地下管線工程完成后，在六個月內(nèi)向有關(guān)管理部門提交相應(yīng)的地下管線竣工測量成果。在實際操作過程中，由于這種部門級管理文件的約束力不強(qiáng)，又缺少相應(yīng)的監(jiān)督和處罰手段，使得這種依賴于管線權(quán)屬單位對動態(tài)更新的積極性的更新方式周期長、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、漏測工程愈來愈多，成果也不能及時上交和入庫，致使數(shù)據(jù)庫逐漸失去現(xiàn)勢性而廢棄。? 沒有建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制

目前，國內(nèi)一般由城市規(guī)劃管理部門牽頭開展地下管線普查工作，地下管線普查的資金一般由城市財政承擔(dān)，財政資金比較困難的城市（或地區(qū)）一般通過各管線權(quán)屬單位分?jǐn)偟姆绞将@取。在普查完成后，如果管線權(quán)屬單位要使用地下管線數(shù)據(jù)，需要從城市規(guī)劃部門購買，有時，購買的價格比獨自建設(shè)的價格還高，導(dǎo)致管線權(quán)屬單位參與的積極性不高。4.2、動態(tài)更新管理體系的建設(shè)

4.2.1環(huán)境體系建設(shè) 為了確保地下管線動態(tài)更新目標(biāo)的實現(xiàn)，在地下管線普查之前，應(yīng)組織有關(guān)管理部門建立相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、組織體系和人才體系的系統(tǒng)環(huán)境。?（1）法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)單位開展地下管線更新業(yè)務(wù)的依據(jù)和行動綱領(lǐng)，同時也是管理部門實施監(jiān)督檢查的依據(jù)。規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化是綜合系統(tǒng)與專業(yè)系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息交換、信息資源互聯(lián)互通與共享的前提。在地下管線普查之前，規(guī)劃管理部門應(yīng)會同地方立法部門、技術(shù)監(jiān)督部門分別制訂關(guān)于地下管線動態(tài)更新的地方法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

地方法規(guī)一般包括地下管線管理條例、地下管線信息管理辦法等，法規(guī)應(yīng)闡明以下內(nèi)容：新建、擴(kuò)建、改建地下管線的工作程序；竣工測量的工作程序；數(shù)據(jù)庫更新與數(shù)據(jù)分發(fā)的工作程序；新建、擴(kuò)建、改建地下管線的審批機(jī)構(gòu)與職責(zé)；實施竣工測量的機(jī)構(gòu)與職責(zé)；實施系統(tǒng)更新、系統(tǒng)維護(hù)與數(shù)據(jù)分發(fā)的機(jī)構(gòu)與職責(zé)；信息流轉(zhuǎn)的規(guī)則；違章責(zé)任等。

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一般包括：地下管線探測技術(shù)規(guī)程、地下管線探測監(jiān)理規(guī)程、地下管線數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)與信息共享技術(shù)規(guī)范等。?（2）組織體系和人才體系建設(shè)

地下管線的更新涉及到各管線權(quán)屬單位、地下管線竣工測量單位、地下管線數(shù)據(jù)入庫與系統(tǒng)維護(hù)單位、地下管線檔案管理單位以及政府有關(guān)地下管線管理的單位。由此可見，地下管線的更新涉及多單位協(xié)同作業(yè)，因此，需要明確對地下管線動態(tài)更新實施單位（竣工測量、數(shù)據(jù)建庫、系統(tǒng)維護(hù)等單位）單位的資質(zhì)要求、詳細(xì)界定各地下管線動態(tài)更新實施單位和監(jiān)管單位的職責(zé)等，使各單位按各自的職能工作，避免因職責(zé)不清造成更新工作的混亂。

人是管線更新工作的主體，如果從事管線更新工作的人員不能勝任工作，那么實現(xiàn)地下管線動態(tài)更新的目標(biāo)就不能達(dá)到。因此，應(yīng)基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)，確保從事影響管線更新工作的人員應(yīng)是能夠勝任的。

4.2.2統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè) 為了實現(xiàn)地下管線信息的應(yīng)用、共享與交換，首先應(yīng)該建立連接城市規(guī)劃部門、各管線權(quán)屬單位、竣工測量單位、數(shù)據(jù)入庫單位和信息系統(tǒng)維護(hù)單位間的基礎(chǔ)寬帶網(wǎng)絡(luò)，使之成為地下管線信息的應(yīng)用、共享與交換的網(wǎng)絡(luò)平臺。地下管線信息網(wǎng)不僅是提供管線數(shù)據(jù)傳輸?shù)慕y(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，全面滿足新建、擴(kuò)建、改建地下管線工程規(guī)劃審批的業(yè)務(wù)需要；而且通過建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公文電子信息資源庫，可以實現(xiàn)公文等信息的充分共享和廣泛使用，實現(xiàn)各單位間公文信息傳遞、交換和處理的網(wǎng)上互動。

4.2.3地下管線信息數(shù)據(jù)庫建設(shè) 地下管線信息數(shù)據(jù)庫是地下管線的動態(tài)更新體系的核心內(nèi)容，與城市基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫一起構(gòu)成城市電子政務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為城市電子政務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。地下管線信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)能快速提供完整、準(zhǔn)確、可靠和現(xiàn)勢的地下管線信息，為城市規(guī)劃部門的地下空間規(guī)劃科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)；為城市應(yīng)急管理部門與地下管線相關(guān)的搶險決策提供數(shù)據(jù)支撐；可以有效避免城市建設(shè)單位的建設(shè)工程破壞地下管線；提高各管線權(quán)屬單位的地下管線運(yùn)行管理水平和維護(hù)效率以及為地下管線信息的共享應(yīng)用打下堅實的基礎(chǔ)。

此外，由于綜合地下管線信息系統(tǒng)離不開城市基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫的支持，并且，從節(jié)省系統(tǒng)的技術(shù)支持、綜合應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)資金方面考慮，應(yīng)將地下管線綜合數(shù)據(jù)庫按寧波市基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫軟件平臺方案建設(shè)。

4.2.4支撐協(xié)同作業(yè)的管理信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 地下管線的動態(tài)更新是一項涉及多部門協(xié)同作業(yè)的工作，如管理部門、建設(shè)單位、竣工測量單位、系統(tǒng)維護(hù)單位和權(quán)屬單位等。如果信息在中間任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生阻塞，就會造成該案件所涉及的地下管線信息未被更新到信息系統(tǒng)中，從而造成系統(tǒng)信息的不完整與不現(xiàn)勢，為以后信息的利用埋下隱患。因此，需要在各管線更新單位、監(jiān)管單位間建立群體協(xié)作信息管理系統(tǒng)，以解決管理部門、竣工測量單位、系統(tǒng)維護(hù)單位間的群體協(xié)同問題。系統(tǒng)應(yīng)具有以下功能：流程定義、管線建設(shè)報批案件受理、案件傳遞、流程查看、結(jié)案歸檔、批后管理、項目查詢等。

系統(tǒng)建立后，各單位可以隨時查看項目狀態(tài)，管理部門可以監(jiān)控、跟蹤項目的進(jìn)展，對超時項目能自動催辦，對辦結(jié)歸檔項目能進(jìn)行檢索、查詢和統(tǒng)計。因此，群體協(xié)作信息管理系統(tǒng)是一種通訊工具，它可以避免信息在流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生阻塞，從而避免地下管線信息未被更新到信息系統(tǒng)中，確保系統(tǒng)信息的完整性與現(xiàn)勢性。

通過建立綜合地下管線信息管理系統(tǒng)和各專業(yè)地下管線信息管理系統(tǒng)，政府部門和專業(yè)管線單位可以實現(xiàn)對地下管線信息的查詢、統(tǒng)計、分析等業(yè)務(wù)需要。

4.2.5保障體系建設(shè) 地下管線信息屬于城市的保密信息。如何保證地下管線信息安全和系統(tǒng)安全是綜合地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)的一個核心問題，應(yīng)提出系統(tǒng)的而不是個別的、完整的而不是零碎的、協(xié)同的而不是孤立的解決信息安全的基本原則和技術(shù)方案。

安全保障應(yīng)確保地下管線信息的完整性、可用性和不可否認(rèn)性等，信息的完整性指防止信息被未經(jīng)授權(quán)者篡改，即保證真實的信息從真實的信息源無失真的傳輸?shù)叫畔⑿栌玫兀恍畔⒌目捎眯灾副ＷC信息及信息系統(tǒng)能為授權(quán)使用者提供信息服務(wù)，防止由于計算機(jī)病毒或其他人為因素導(dǎo)致拒絕管理；信息的不可否認(rèn)性指保證信息行為者不能否認(rèn)自己的行為。