第一篇：人民日報評論文章的解讀

靠共治舞出“廣場”的和諧

廣場舞沖突雙方的角力，表面看是不同利益群體的無序博弈，實際上是缺乏公共空間的行動規(guī)則所致。提出論點：廣場舞沖突的實質(zhì)

近年來，圍繞廣場舞噪音擾民的沖突時有發(fā)生。為了耳根清凈，周邊居民發(fā)明了各種令人錯愕的辦法，包括高音炮還擊、鳴槍放獒甚至潑糞等。在一些地方，雙方互不相讓之激烈，如同解不開的死結(jié)。提出問題

除了對抗，就沒有出路了嗎？其實不然。日前，一度因廣場舞之爭硝煙彌漫的溫州市鹿城區(qū)，想出了一個頗為可行的辦法，為廣場裝上“中央音控系統(tǒng)”，由主管部門統(tǒng)一調(diào)控音量，并限定時間，實行資格準入管理，做到了讓兩方基本滿意。成都也出現(xiàn)了戴耳機跳的“無聲廣場舞”，一定程度上緩解了矛盾。溫州、成都的對策（案例）

從技術(shù)上說，廣場舞之爭并非無解。科學(xué)家已經(jīng)發(fā)明了定向揚聲器，能把聲波控制在特定區(qū)域內(nèi)，出了這個區(qū)域，聲波就很弱甚至沒有。但這樣的“降噪神器”能否普及，還要打個問號。更重要的是，廣場舞爭議的背后，遠不是噪音的大與小那么簡單。在社會自治空間，公民缺乏足夠的溝通意愿和協(xié)商能力，更值得反思。為何沒有第三方介入就不行？難道跳個廣場舞，也得有警察或城管站在旁邊看著？

面對這種批評，雙方可能都滿腹委屈。平心而論，跳廣場舞的大媽們也不想擾民，可就那么幾個活動場所，還到處是停車位，城市空間設(shè)計也不合理，缺少隔絕居民區(qū)的“口袋公園”，能咋辦？周邊居民更覺得無辜，只是不想周圍太吵吵，惹誰了？引出問題的實質(zhì)一方有合理需求，一方是正當(dāng)權(quán)益，發(fā)生矛盾怎么辦，該適用什么規(guī)則？這是廣場舞帶給社會治理的深層挑戰(zhàn)。沖突雙方的角力，表面看是不同利益群體的無序博弈，實際上是缺乏公共空間的行動規(guī)則所致。盯著這塊地盤的，是“公共資源先占權(quán)”“正當(dāng)權(quán)益最大化”這兩種相互打架的觀念。不只是廣場舞，公共場合里集體資源的分配糾紛，比如小區(qū)養(yǎng)狗、占道停車等，無不是它們在作怪。

也因為如此，周邊居民往往對廣場舞噪音充滿敵意，只有被打擾的憤怒，缺乏諒解的互動。于是乎，“你擾民我潑糞，你潑糞我更大聲”，在對抗中越過了正當(dāng)權(quán)益的邊界。令人遺憾的是，很多出來維權(quán)的人也僅是熱衷于占據(jù)道德優(yōu)勢，并沒有想到通過良性互動建立更公平的規(guī)則。出頭阻擊廣場舞的往往是個人，少有業(yè)主委員會或居民自治組織。公民以有序、有組織的方式參與社區(qū)治理的意愿和能力不高，讓本該訴諸社會自我管理的事情不得不求助于外部權(quán)威，這是當(dāng)前社會治理中的一個短板。居民溝通意愿和協(xié)商能力不佳

另一方面看，該社會發(fā)力的地方，法治雖可以“隱身”，但不能缺位。一些地方因為廣場舞引發(fā)對峙，雙方互不妥協(xié)，最后沖突升級，往往和執(zhí)法部門和稀泥的處理方式有很大關(guān)系。我國相關(guān)法律法規(guī)對“噪音擾民”行為，其實有規(guī)定。罰則不細、法不責(zé)眾，并不是執(zhí)法各打五十大板或撒手不管的正當(dāng)理由。倘若任由爭執(zhí)雙方自我調(diào)節(jié)，沒了法律準繩，少了行為準則，容易陷入“公說公有理、婆說婆有理”的泥淖。政府處理不當(dāng)，法治缺位

某種意義上，“廣場舞角力”是社會問題的一個縮影。在社會轉(zhuǎn)型期和利益多元化時代，每個人都是社會治理主體，每個人都要面對其他利益主體，需要有理性協(xié)商的能力，但治理末端的暢通無阻，有賴于法律制度和價值觀念的支撐。有公平的規(guī)則、公正的執(zhí)法，社會的公共理性和協(xié)商精神就有了生長的沃壤。反過來，這種理性的成長也是法治社會的堅強基石。提出結(jié)論，需要法律制度的建立和價值觀念的轉(zhuǎn)變

加大輿論監(jiān)督力度——三論持之以恒落實八項規(guī)定

哪里曝光及時、監(jiān)督有力，改作風(fēng)就容易打開新局面；反之，如果只唱贊歌、回避問題，就難免助長實功虛做的風(fēng)氣。這是中央八項規(guī)定出臺以來，各地作風(fēng)建設(shè)的一個突出特點。現(xiàn)狀 正因如此，打贏轉(zhuǎn)作風(fēng)的持久戰(zhàn)，必須加大輿論監(jiān)督力度，讓違反八項規(guī)定精神的行為無處藏身。開門見山提出落實八項規(guī)定須加大輿論監(jiān)督力度

“陽光是最好的防腐劑”，促進權(quán)力規(guī)范運行，離不開輿論監(jiān)督的強化。馬克思曾說，一切公職人員必須在公眾監(jiān)督之下進行工作，這樣能可靠地防止他們?nèi)プ非笊侔l(fā)財和追求自己的特殊利益。理論論證 輿論是群眾行使監(jiān)督權(quán)的有效途徑，現(xiàn)實中，一些干部“不怕內(nèi)部通報，就怕公開見報”，正體現(xiàn)輿論監(jiān)督的威力。擺事實改作風(fēng)的本質(zhì)在于規(guī)范權(quán)力，通過輿論監(jiān)督激發(fā)出“十目所視”“十手所指”的效果，發(fā)揮好扶正祛邪、以儆效尤的教育警示作用，就能促進權(quán)力在陽光下運行。輿論監(jiān)督能促進權(quán)力規(guī)范運行

輿論監(jiān)督具有敏捷性，是及時發(fā)現(xiàn)問題并推動解決問題的重要渠道。揆kui諸以往，生詞 正是通過快速有力的媒體曝光，食品安全、住房保障等領(lǐng)域的一些問題獲得及時化解；也正是通過持續(xù)不斷的輿論監(jiān)督，懲防腐敗、社會治理等方面的相關(guān)制度得以健全完善。舉例 事實證明，輿論監(jiān)督是與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督等并行的利器。在作風(fēng)建設(shè)的過程中，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、解決一起，必能促進八項規(guī)定落到實處、細處。輿論監(jiān)督的敏捷性能促使問題盡快發(fā)現(xiàn)盡快解決

作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，一旦焦點轉(zhuǎn)移、要求放寬，就容易使一些人覺得風(fēng)頭已過，導(dǎo)致不良風(fēng)氣出現(xiàn)反彈。輿論監(jiān)督是全天候的探照燈，能夠保持反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢和輿論氛圍，不斷鞏固和深化改作風(fēng)成果?，F(xiàn)在有的地方，公款吃喝由賓館飯店轉(zhuǎn)移至隱蔽場所，婚喪喜慶不擺宴席但紅包照收，表情達意用電子禮品卡暗度陳倉。諸如此類“四風(fēng)”變種、歪風(fēng)反彈現(xiàn)象，亟待輿論監(jiān)督“咬定青山不放松”，抓住問題不放，露頭就曝光、松懈就監(jiān)督，以持續(xù)不斷的努力破除“四風(fēng)”問題的頑固堡壘，讓好作風(fēng)成為習(xí)慣。輿論監(jiān)督具有持久性，能有效避免作風(fēng)問題的反復(fù)

讓八項規(guī)定成為“鐵八條”，輿論監(jiān)督是重要的剛性力量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部唯有適應(yīng)在輿論監(jiān)督下工作，把八項規(guī)定內(nèi)化為一種修養(yǎng)，把從嚴從實外化為基本準則，處處“見善如不及，見不善如探湯”，方能以作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變，打掉黨和群眾之間的無形之墻?？偨Y(jié)

第二篇：人民日報評論文章

人民日報：落實“兩學(xué)一做” 煉就黨性“硬功夫”

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。

重視思想建黨，是我們黨90多年來的寶貴經(jīng)驗，也是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的鮮明特征。今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育切實抓緊抓好、抓出成效，就要煉好“四字功”。

筑牢基礎(chǔ)，在“學(xué)”上下功夫。要把深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為筑牢思想之“魂”、補足精神之“鈣”、提升本領(lǐng)之“基”的重中之重。每一個黨員要充分認識到黨章是管黨治黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，要明白黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，弄清楚該做什么、不該做什么，用系列重要講話精神加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，自覺堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺在講話中找方向、找方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭開展批評和 自我批評，帶頭解決自身問題，守住共產(chǎn)黨員的底線，自覺在學(xué)習(xí)中強化規(guī)矩意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

落地落實，在“做”上下功夫?！皟蓪W(xué)一做”，關(guān)鍵在“做”。我們要把此次學(xué)習(xí)教育的著眼點、落腳點放在做合格共產(chǎn)黨員上，教育引導(dǎo)黨員具備鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。黨員合格的標準是具體的、明確的，劉云山同志指出，重要的是堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清正風(fēng)氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為?！皟蓪W(xué)一做”，實質(zhì)是把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)融為一體，廣大黨員應(yīng)當(dāng)學(xué)做互進、知行合一、表里如一，更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù)，更加愛黨憂黨興黨護黨，堅決同破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

聚焦問題，在“改”上下功夫?！皟蓪W(xué)一做”，重要的是端正思想作風(fēng)、解決突出問題。這些年來，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)得到了提升，精神面貌大為改觀，但一些黨員干部還存在不少問題和不足。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向，聚焦問題查、對照問題改，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題，解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題。要抓好黨員隊伍突出問題整改，忠實踐行“三嚴三實”，在黨員隊伍建設(shè)上動真格、見真功。要運用好正反典型之鏡，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、見不賢而自身，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺做到心 2 有所畏、言有所戒、行有所止。

蓄能轉(zhuǎn)化，在“干”上下功夫?？倳浿赋觥叭娼ǔ尚】瞪鐣繉嵏桑緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干”?！皩W(xué)”和“做”的最終目的，是緊扣中心工作，把黨組織建設(shè)得更加堅強有力，更好地決戰(zhàn)全面小康。開展“兩學(xué)一做”，要與當(dāng)前改革發(fā)展各項工作結(jié)合起來，堅持干字當(dāng)頭，善于在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、勇于在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”、勤于在工作落實上“釘釘子”，更好地推動各項決策部署的貫徹落實。要咬定目標干，全面貫徹新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，鼓足“人一之我十之，人十之我百之”的干勁，按下快進鍵、跑出加速度、開創(chuàng)新局面。要只爭朝夕干，一刻也不懈怠、一天也不耽誤，思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的新業(yè)績。要與時俱進干，千方百計補齊補全短板，做強做優(yōu)長板，走穩(wěn)走好發(fā)展新路，以實干實績造福人民群眾。要擔(dān)當(dāng)負責(zé)干，增強思想自覺，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升素質(zhì)能力，敢作敢為，干凈干事，善作善成。要齊心協(xié)力干，各級黨員干部要帶頭干、帶領(lǐng)干，干在實處、走在前列，腳踏實地、建功立業(yè)，為決戰(zhàn)決勝“十三五”而不懈努力。

如果說群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題民主生活會主要是針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部展開的從嚴治黨活動，那么“兩學(xué)一做”則是將這種活動向縱深方向延續(xù)、向基層黨員方向推進，促使普通黨員尤其是基層黨員深化理論學(xué)習(xí)、錘 3 煉黨性修養(yǎng)、煉就黨性“硬功夫”。

通過“兩學(xué)一做”，煉就規(guī)矩意識“硬功夫”。“無規(guī)矩不成方圓”，要想做好事先要立規(guī)矩，規(guī)矩意識是黨中央尤其時中央紀委在推進從嚴治黨過程中一再強調(diào)的內(nèi)容。如何樹立規(guī)矩意識?就必須先了解規(guī)矩界限。黨章黨規(guī)就是黨員的規(guī)矩，就是衡量黨員行為的標尺，就是懸在黨員頭上的“達摩克利斯之劍”，只有深入學(xué)習(xí)、認真踐行黨章黨規(guī)才能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩。

通過“兩學(xué)一做”，煉就思想理論“硬功夫”。思想理論往往決定著前進方向和前進的距離。深刻把握好中央各項方針政策，深刻把握好國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神，是普通黨員政治生活必不可少的一部分，也是指導(dǎo)廣大黨員生活工作的重要指南，把握好并貫徹好中央政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神才能更好地做好一名合格黨員。

通過“兩學(xué)一做”，煉就干事創(chuàng)業(yè)“硬功夫”。在黨中央團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”發(fā)起總攻的關(guān)鍵階段，加強各級黨員干部隊伍自身素質(zhì)是這場事業(yè)成功的有力保障。廣大黨員只有緊緊圍繞黨中央的決策部署，踏踏實實落實“兩學(xué)一做”教育活動，就能不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)并在“中國夢”的歷史篇章上留下濃墨重彩的一筆。

第三篇：人民日報評論文章學(xué)習(xí)心得

人民日報評論文章學(xué)習(xí)心得

2012年6月6日下午，在學(xué)校的統(tǒng)籌部署下，分院黨總支組織了一次分院全體教職工學(xué)習(xí)人民日報評論文章的學(xué)習(xí)活動。

學(xué)習(xí)活動過程中，我們認真學(xué)習(xí)了《集中精力把兩會精神貫徹好》、《寧要不完美的改革 不要不改革的危機》和《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)》三篇文章。這三篇文章誕生于2012年的兩會之后，針對兩會精神及政協(xié)提案，國家改革發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題所提出來的觀點，實事求是得指出了當(dāng)前我們所面臨的問題和所要努力的方向，字字慷鏘有力，對我們的實際工作具有很好的指導(dǎo)意義。其中，我對《寧要不完美的改革 不要不改革的危機》這篇文章尤其有感觸，現(xiàn)談?wù)勔幌聜€人的學(xué)習(xí)心得。

1、沒有改革，就沒有發(fā)展

毋庸置疑，改革改革，既要改，也要革。戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行一系列的革命戰(zhàn)爭，推翻了三座大山，迎來了新中國的成立。新中國成立后，又進行了鞏固政權(quán)的革命。七十年代，國家進行了一次文化大革命，八十年代，中國開始實行改革開放，改革開放給中國帶來了全所未有的發(fā)展，使人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?，F(xiàn)如今，已經(jīng)步入二十一世紀，這是一個高科技、發(fā)展迅速的時代，中國應(yīng)如何繼續(xù)堅持改革開放，繼續(xù)通過改革來促發(fā)展，不僅僅是決策者的事情，也要應(yīng)該引起全民的重視。

2、要實事求是看待改革

沒有改革，就沒有發(fā)展，所以，對于一些改革措施，我們要審時度勢，用實事求是的眼光去看待，而不是只看到眼前的利益，覺得改革傷害到自己的利益，就不支持改革，甚至阻撓改革。對于比如說，今年四月份，國家要在海南樂東建立火力發(fā)電站，遭到了當(dāng)?shù)厝嗣竦膹娏曳磳?，因為?dāng)?shù)厝嗣裾J為，建立火力發(fā)電廠雖然會帶來經(jīng)濟的發(fā)展，但是，火力發(fā)電會影響到環(huán)境，因此，產(chǎn)生了強烈的沖突，當(dāng)?shù)厝嗣駨娏曳磳υ诋?dāng)?shù)亟⒒痣娬尽６鶕?jù)國家發(fā)展部門和環(huán)境保護部門的聲明，建立火電站不會對環(huán)境造成污染。

對于有利于人民和集體利益的改革，我們要支持，但是，對于損害集體和人民利益的問題，我們要反對。比如說，通過所謂的改革，不斷拉高公務(wù)員的工資，現(xiàn)在公務(wù)員平均工資要比事業(yè)人員高一萬多元，公務(wù)員成為建國以來最吃香的行業(yè)； 通過改革壓低企業(yè)、事業(yè)單位退休人員的退休生活費，同職級的事業(yè)、企業(yè)退休人員的退休金要比公務(wù)員的退休金要少很多，更慌唐的是，高等學(xué)校退休人員增加退休金的費用竟然要高校自行負責(zé)，國家不負擔(dān)這部分開支，這不是逼使高校亂收費嗎； 國家對教育經(jīng)費的投入至今未達4%，有些媒體透露，國家還要進一步壓縮投入； 在事業(yè)單位中竟然還有所謂參照公務(wù)員管理的單位，他們享受與公務(wù)員同等的各種工資、福利，不知道這是什么標準，惡意制造不公平。這些不合理的改革，很難得到民眾的支持。

3、要有改革創(chuàng)新的意識和用于改革的勇氣

《寧要不完美的改革 不要不改革的危機》一文中說，改革就會招惹是非，改革就是“自找麻煩”，改革也很難十全十美。作為改革者，認真聽取民意，又不為流言所動，既需要智慧和審慎，更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。

作為高等教育的教學(xué)隊伍中的一員，也要具有改革者的大無畏精神和改革創(chuàng)新的意識。

我們學(xué)校作為一所民辦高校，從辦學(xué)到現(xiàn)在經(jīng)歷了短短的七年，從當(dāng)初的一千多人發(fā)展到目前的兩萬多人，發(fā)展非常迅速，辦學(xué)質(zhì)量、知名度也不斷擴大。為了學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校各方面做出了很多調(diào)整和改革，每一步改革，都會帶來一步新的發(fā)展。今年學(xué)風(fēng)建設(shè)每年，學(xué)校又采取了一些新的改革措施，為了加強“教學(xué)管理”和“學(xué)生管理”一體化，學(xué)校進行了機構(gòu)調(diào)整，還有一個大的改革就是——“輔導(dǎo)員下社區(qū)”。所謂輔導(dǎo)員下社區(qū)，即輔導(dǎo)員的辦公地點從行政樓辦公室搬到學(xué)生宿舍區(qū)，通過輔導(dǎo)員辦公地點的轉(zhuǎn)換，使得輔導(dǎo)員加強和學(xué)生之間的溝通、交流，更好地加強促進學(xué)生管理。輔導(dǎo)員下社區(qū)，辦公環(huán)境有所下降，不被看好，但是，學(xué)校為了學(xué)校整體發(fā)展、學(xué)生管理的全局出發(fā)，硬是堅持下來，輔導(dǎo)員進社區(qū)后，在克服困難的同時，也適應(yīng)了到了進社區(qū)后的工作環(huán)境，并感受到了進社區(qū)辦公的方便，可以近距離的了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活動態(tài)。

第四篇：(人民日報評論)

(人民日報評論)從習(xí)近平召開文藝座談會說開去：唯人民與時代不可辜負

10月15日，習(xí)近平在北京主持召開了一場別開生面的文藝工作座談會。會上，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、曲藝、雜技、影視等各領(lǐng)域的著名文藝工作者悉數(shù)到場。其中，既有德藝雙馨的老藝術(shù)家，也有初露鋒芒的新人，頗似“群賢畢至，少長咸集”的盛況。鐵凝、尚長榮、閻肅、許江、趙汝蘅、葉辛、李雪健分別在會上作了主題發(fā)言。他們在發(fā)言中都表達了對此次文藝座談會的熱盼和對總書記重要講話的期待。誠如閻肅老先生所講，“我一直在渴盼中央發(fā)出清晰有力的聲音，重現(xiàn)文藝的朗朗天空?！绷?xí)近平忙里偷閑坐下來同文藝工作者談心，也足見文藝事業(yè)的分量之重以及文藝戰(zhàn)線的不可或缺。

這次會議不由讓人聯(lián)想起72年前的延安文藝座談會。那時抗日烽火未止，然而，在陜甘寧邊區(qū)一隅，知識分子卻躁動不安。據(jù)一些文人的回憶記載，20世紀40年代，一大批滿腔熱忱的文藝青年來到延安，很快他們發(fā)現(xiàn)延安的實際狀況與理想存在著巨大差距?！瓣柎喊籽睙o人問津，心中愁緒無法抒懷，試圖提筆又不知如何創(chuàng)作??毛澤東感受到延安文藝隊伍的可愛可親可敬，更深知這支隊伍的可塑性。1942年5月，毛澤東親自主持召開了延安文藝座談會，并作了“引言”和“結(jié)論”兩次發(fā)言。這一《在延安文藝座談會上的講話》（下文簡稱“《講話》”）猶如利劍，直擊內(nèi)心，為在迷霧中的文藝工作者撥開一片藍天，指明了服務(wù)的對象和前進的方向，對黨的文藝政策和文藝事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常深遠的影響。

為誰耕耘為誰忙：文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的根本方向至今未變

毛澤東曾在《講話》中開宗明義地指出文藝問題的中心就是要搞清楚“為群眾的問題”和“如何為群眾的問題”。毛澤東進一步解釋，“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題”?！耙磺懈锩奈膶W(xué)家藝術(shù)家只有聯(lián)系群眾，表現(xiàn)群眾，把自己當(dāng)作群眾的忠實的代言人，他們的工作才有意義”?！盁o論高級的或初級的，我們的文學(xué)藝術(shù)都是為人民大眾的，首先是為工農(nóng)兵的，為工農(nóng)兵而創(chuàng)作，為工農(nóng)兵所利用的?！?這是第一次明確提出文藝工作者要把立足點轉(zhuǎn)移到人民大眾這邊來，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨。

在今秋的文藝座談會上，習(xí)近平首先表示“文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線”，并強調(diào)“社會主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲，就要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)這個根本方向”。這實際上

是重申了黨對文藝戰(zhàn)線的基本要求，明確“二為”方向至今未變，它仍是決定我國文藝事業(yè)前途命運的關(guān)鍵。

清楚“為誰服務(wù)”之后，更要把握“如何服務(wù)”。毛澤東指出所謂“革命的文藝”就是人民生活在作家頭腦中反映的產(chǎn)物。毛澤東飽含熱情地形容人民生活是“文學(xué)藝術(shù)原料的礦藏”?！八鼈兪挂磺形膶W(xué)藝術(shù)相形見絀，它們是一切文學(xué)藝術(shù)的取之不盡、用之不竭的唯一的源泉。”習(xí)近平在講話中指出，“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品，最根本的決定于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?！彪m歲月流轉(zhuǎn)，表述有異，但仍可見習(xí)近平的思考與毛澤東當(dāng)年所想有著深深的歷史相續(xù)的關(guān)聯(lián)。

給藝術(shù)家們的創(chuàng)作良方：靜下心來、精益求精 誠心誠意與人民在一起

延安文藝座談會前，毛澤東認真對文藝界進行了一次“摸底”。毛澤東親自個別約談或?qū)懶艤贤ǖ木陀欣畈?、丁玲、艾青、蕭軍、羅烽、舒群等人，還曾以集體談話的方式與魯藝的一些文藝家進行交流。會上，與會者爭論得十分激烈。毛澤東根據(jù)事先調(diào)查的情況和座談會發(fā)言，在總結(jié)講話里具體分析和批評了延安文藝界存在的八種觀點。這些分析講到了延安文藝界人士的心坎里，點醒了先前“格格不入”的思想，點明了今后斗爭的方向，也點燃了他們的創(chuàng)作熱情。毛澤東開出的一劑良方就是要觀察、體驗、研究、分析一切文學(xué)和藝術(shù)的原始材料，號召“有出息的文學(xué)家藝術(shù)家，必須到群眾中去，必須長期地?zé)o條件地全心全意地到工農(nóng)兵群眾中去，到火熱的斗爭中去”。

面對今時今日的文藝現(xiàn)狀，習(xí)近平指出了存在的一些問題，比如作品的數(shù)量與質(zhì)量的失衡、社會效益和經(jīng)濟效益的偏廢等。盡管如此，習(xí)近平在講話中還是大力鼓舞廣大文藝工作者，要牢記創(chuàng)作才是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本。“文藝不能當(dāng)市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。”習(xí)近平給文藝工作者一顆“定心丸”——即“要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作”。一面放飛藝術(shù)想象之翼，一面腳踏堅實之地，這樣才能把最好的精神食糧奉獻給廣大人民。習(xí)近平還強調(diào)，“對人民，要愛得真摯、愛得徹底、愛得持久，就要深深懂得人民是歷史創(chuàng)造者的道理，深入群眾、深入生活，誠心誠意做人民的小學(xué)生”。縱使文藝的創(chuàng)作方法有千萬條，但“最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活”。

“應(yīng)時而為”的兩次文藝座談會：召開時間均為關(guān)鍵節(jié)點

72年前的延安文藝座談會是處在延安整風(fēng)的濃厚氛圍之中。延安整風(fēng)要解決的究竟是什么問題呢？反對主觀主義、宗派主義、黨八股，整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)。這三個不良風(fēng)氣脫離中國實際，教條地搬用馬克思主義，給革命事業(yè)造成損失。毛澤東認識到當(dāng)時的共產(chǎn)黨有議政的能力，卻沒有執(zhí)政的地位。要想不斷擴大黨的影響力，需要通過文藝這個工

具來團結(jié)凝聚、動員組織人民群眾。毛澤東正是借著《講話》，以文藝工作為切入點，首次系統(tǒng)、完整、具體地把馬克思主義的文藝思想與中國抗日戰(zhàn)爭時期延安的實際情況結(jié)合起來，解決了文藝的革命方向等問題，讓文藝應(yīng)時而為地成為斗爭的利器。在毛澤東的感召之下，延安文藝界煥發(fā)出新的生機，應(yīng)運而生一大批優(yōu)秀的作品，呈現(xiàn)文化戰(zhàn)線上的繁榮。

習(xí)近平召開的這次文藝座談會，剛好處在群眾路線教育實踐活動“收尾不收場”之后，十八屆四中全會“拉開序幕”之前。這個時間節(jié)點十分關(guān)鍵，值得關(guān)注。在錯綜復(fù)雜的情勢下，文藝作品能否觀照現(xiàn)實生活、能否用光明驅(qū)散黑暗、能否用美善戰(zhàn)勝丑惡，這對增強做中國人的骨氣和底氣，顯得尤為重要。正如習(xí)近平強調(diào)的那樣，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品，“讓人們看到美好、看到希望、看到夢想就在前方”。畢竟，唯人民與時代不可辜負

第五篇：人民日報經(jīng)典評論

從嚴處要求 向?qū)嵦幇l(fā)力

——2015年組織工作綜述

本報記者 盛若蔚

2016年01月15日03:57 來源：人民網(wǎng)－人民日報

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2015年，“四個全面”戰(zhàn)略布局落實元年。

這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持全面從嚴治黨，以嚴的精神、實的作風(fēng)，帶領(lǐng)全黨開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，開辟管黨治黨新境界。

服務(wù)中心，聚焦主業(yè)。一年來，組織戰(zhàn)線緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹全面從嚴治黨要求，深入開展“三嚴三實”專題教育，扎實推進黨的建設(shè)制度改革，把最講認真的精神體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)各個方面，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強組織保障。

突出思想建黨

著力抓好理論武裝

堅持全面從嚴治黨，必須用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線。組織戰(zhàn)線始終把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道，也是新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。這一年，根據(jù)中央部署，組織戰(zhàn)線在全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展了“三嚴三實”專題教育?？倳浡氏却狗?，中央政治局帶頭開展，全黨向中央看齊。31個省區(qū)市黨委書記、200多家中央單位主要負責(zé)同志帶頭講黨課。各地各部門聚焦嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，深入開展學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)黨員干部自覺向先進典型看齊，切實以***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等反面典型為鏡鑒，在剖析反思、檢身正己中受教育、知敬畏、明底線；高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會，強化立規(guī)執(zhí)紀，著力解決突出問題，狠抓整改落實，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。

思想建黨，理想信念是根，根深則葉茂。一年來，結(jié)合“三嚴三實”專題教育，組織戰(zhàn)線廣泛開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、道德品行和法治教育，組織省部級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“全面推進依法治國”專題培訓(xùn)班；以中央最新精神為指導(dǎo)，修訂《干部教育培訓(xùn)工作條例》，出版發(fā)行第四批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，培訓(xùn)各類干部2100多萬人次。各地各部門著力在理想信念內(nèi)化、深化、固化上下功夫，全面提升干部黨性修養(yǎng)。

黨員干部普遍反映，經(jīng)過“三嚴三實”專題教育的“淬煉”，思想、黨性、作風(fēng)得到了又一次集中“補鈣”和“加油”，黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識進一步增強了，全面從嚴治黨的氛圍更濃了，領(lǐng)導(dǎo)干部的標桿作用更明顯了。

狠抓選賢治吏

從嚴管理監(jiān)督干部

治國先治黨，治黨先治吏。一年來，組織戰(zhàn)線始終把從嚴培養(yǎng)選拔、從嚴管理監(jiān)督干部作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，努力打造鐵一般過硬的干部隊伍。

——嚴格標準，樹立正確用人導(dǎo)向。在各級黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門認真貫徹總書記提出的好干部標準，堅持不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡，著力把那些對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，想改革、謀改革、善改革的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。2015年“七一”前夕，經(jīng)過層層遴選、公示，中央組織部在全國范圍內(nèi)推選和表彰102名優(yōu)秀縣委書記，給黨員干部樹立起可見、可學(xué)、可比的“好干部標桿”。創(chuàng)新省部級后備干部考察推薦工作，強化黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，運用調(diào)研方式物色發(fā)現(xiàn)人選，讓更多在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線苦干實干、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、實績突出的干部進入組織視野。召開全國培養(yǎng)選拔年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部座談會，推動建設(shè)來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。

——嚴格考察，堅決防止“帶病提拔”?？疾熳R別干部，功夫更多下在平時。各級組織部門強化任前審查核實，實行干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”、反映考察對象線索具體的信訪舉報“凡提必查”；出臺《加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，規(guī)定凡是出現(xiàn)“帶病提拔”問題的，都要對選拔任用過程進行倒查；將個人有關(guān)事項報告抽查核實范圍由過去的3％—5％提高到10％，抽查核實人數(shù)達36.2萬名，3770人被暫緩或取消提拔任用；結(jié)合巡視工作深入開展選人用人專項檢查，全年共立項督辦違規(guī)用人問題574件，糾正違規(guī)用人和處理有關(guān)責(zé)任人員792人。

——嚴格約束，強化日常管理監(jiān)督。堅持抓早抓小抓預(yù)防，使干部隨從嚴管理成長，從嚴管理伴干部一生。出臺對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇和領(lǐng)導(dǎo)干部工資關(guān)系轉(zhuǎn)移、秘書配備管理、問責(zé)復(fù)出等政策規(guī)定，促進領(lǐng)導(dǎo)干部講紀律、守規(guī)矩。繼續(xù)開展超職數(shù)配備干部、“裸官”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等專項整治，全年清理退（離）休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職5.7萬人次；清理副處級以上“裸官”3961人，崗位調(diào)整1061人；對干部檔案造假問題立項查處535起、通報54起；全國超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已消化32041名，三年整治任務(wù)完成79.9％。

一系列從嚴治吏舉措，使那些重實際、說實話、辦實事、求實效的干部受到褒獎和重用，熱衷于做表面文章、跑官要官、心浮氣躁的干部受到約束和警誡，違背科學(xué)發(fā)展要求搞“形象工程”“政績工程”、碰觸黨紀國法“紅線”的干部受到處理和懲罰，政治生態(tài)得到有力凈化，吏治清明正在成為現(xiàn)實。

堅持謀遠固本

全面加強基層黨建

總書記強調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一年來，組織戰(zhàn)線牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，堅持抓點帶面、深耕細作，推動基層組織全面進步、全面過硬。

——切實增強基層黨組織整體功能。時隔25年后再次召開的全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，進一步明確農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用，聚焦解決農(nóng)村基層黨建面臨的突出問題，提出一系列新思路、新辦法、新舉措。全年輪訓(xùn)基層黨組織書記60多萬人次，組織1009萬名在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù)。積極推行為民服務(wù)全程代理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村服務(wù)、村干部坐班值班等制度；加強農(nóng)村、社區(qū)黨的建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；廣泛宣傳“樂東之變”等基層黨組織先進經(jīng)驗和“全國優(yōu)秀組工干部”盧玉寶等基層干部先進事跡，引導(dǎo)廣大基層干部以更大的熱情、更足的勁頭做好工作。

——著力整頓軟弱渙散基層組織。在全國范圍內(nèi)選派17.6萬名干部到軟弱渙散村、社區(qū)黨組織擔(dān)任第一書記，建強基層組織、實施精準扶貧、提升治理水平。各省區(qū)市按照不低于10％的比例持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，整頓和幫扶相結(jié)合，重心下移、人員下派、資源下沉。目前，全國軟弱渙散村黨組織已整頓轉(zhuǎn)化94％，軟弱渙散社區(qū)黨組織已整頓轉(zhuǎn)化95％。

——全面提升黨員隊伍素質(zhì)。中組部召開發(fā)展黨員工作座談會，強調(diào)調(diào)控黨員隊伍總體規(guī)模，發(fā)展黨員質(zhì)量至上，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高知識群體黨員占比增幅明顯加大，生產(chǎn)工作一線黨員占比明顯回升；綜合運用信息化平臺創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)，共產(chǎn)黨員微信、易信訂戶增加到1200萬人，黨員教育的覆蓋面、針對性和及時性得到增強。各地普遍建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站，為流動黨員特別是農(nóng)民工黨員提供教育管理服務(wù)。

——嚴格落實黨建工作責(zé)任制。強化“抓好黨建就是最大的政績”的理念，開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，并延伸到部分中央部委、國有企業(yè)、中管高校，全國4.6萬名書記、32萬名黨員群眾代表參加。通過述職評議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷激發(fā)動力，有力推動了基層黨建各項任務(wù)落地見效。

抓重點、解難點，一套套固本強基“組合拳”頻頻打出，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固夯實。

推進制度治黨

不斷深化黨建改革

管黨治黨，制度最有效最管用最持久。一年來，組織戰(zhàn)線一手抓制度建設(shè)，一手抓制度執(zhí)行，著力用制度治黨、管權(quán)、治吏?！渡罨h的建設(shè)制度改革實施方案》提出的55項改革任務(wù)，已完成42項。

——推進干部人事制度改革。研究出臺《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，集中規(guī)范干部“下”的6種渠道，明確5類干部“問責(zé)”情形，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制；制定實施《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，填補事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度空白，吹響事業(yè)單位改革“沖鋒號”；積極推進縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，激發(fā)基層干部積極性，打破晉升“天花板”，360多萬基層公務(wù)員感受到黨中央的關(guān)心；配合生態(tài)文明體制建設(shè)，頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，明確規(guī)定對于生態(tài)環(huán)境損害實行“黨政同責(zé)”“終身追責(zé)”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“綠色”發(fā)展觀。

——探索組織制度改革。著眼于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，對黨組和地方黨委工作作出全面規(guī)范；適應(yīng)國有企業(yè)改革大勢，出臺《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供有力制度保障；面對社會組織蓬勃發(fā)展新形勢，出臺《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，讓黨組織影響力更廣，促進社會組織黨建工作“提速加碼”。

——深化人才發(fā)展體制機制改革。持續(xù)推進人才制度創(chuàng)新，破除制約人才發(fā)展障礙，以海納百川胸懷吸引人才。深入開展“十三五”規(guī)劃人才專題研究，提出“十三五”時期我國人才發(fā)展的目標任務(wù)和制度措施；圍繞“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和集聚能源、金融、貿(mào)易、物流、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才；積極實施重大人才工程，725人入選第十一批“千人計劃”，352人入選第二批“萬人計劃”；研究制定外國人永久居留管理等方面政策，為廣納天下英才奠定制度基礎(chǔ)。

鑄就堅強核心，引領(lǐng)圓夢航程。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是省市縣鄉(xiāng)集中換屆之年，是中國共產(chǎn)黨成立95周年。新的一年里，組織工作必將砥礪奮進、接續(xù)奮斗，打好全面從嚴治黨攻堅戰(zhàn)，在深入推進“四個全面”協(xié)調(diào)發(fā)展的時代浪潮中勇挑重擔(dān)，續(xù)寫新篇！

《 人民日報 》（2016年01月15日 01 版）