第一篇:建設(shè)新農(nóng)村 奮力奔小康(全州新農(nóng)村建設(shè)會議交流材料)
建設(shè)新農(nóng)村奮力奔小康
中共鶴峰縣委鶴峰縣人民政府
(2011年7月)
近年來,我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓省定脫貧奔小康試點(diǎn)縣等重大機(jī)遇,不斷解放思想,堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)、項(xiàng)目第一抓手、創(chuàng)新第一動力、黨建第一保障,突出特色、打造亮點(diǎn),奮力建設(shè)全省脫貧奔小康示范縣、山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,民生狀況明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。2009年以來,我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)年度綜合考核中晉升15位,連續(xù)兩年受到州委、州政府表彰,先后榮獲?全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣?、?全省‘三農(nóng)’發(fā)展先進(jìn)縣?、?全省黨建工作先進(jìn)單位?等稱號。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持規(guī)劃為先,描繪新村藍(lán)圖。按照?試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施?的總體思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,并做到?詳規(guī)到村、建卡到戶?,形成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級完整規(guī)劃體系。一是立足長遠(yuǎn)謀劃全局,體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。確立了?一點(diǎn)兩線三片?和?一圈一帶?的新農(nóng)村建設(shè)總體布局,即以太平鄉(xiāng)為試點(diǎn),建設(shè)省道鴉來線、鶴南線兩個文明新村走廊,建成容美鎮(zhèn)、燕子鄉(xiāng)、走馬鎮(zhèn)三個重點(diǎn)示范片;同時,建設(shè)以容美、中營為中心的生態(tài)文化旅游圈和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶,以點(diǎn)帶線,以線帶面,逐步推
1開。二是立足一域謀劃一村,體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),因村制宜,將新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集約用地、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和民族特色有機(jī)結(jié)合,探索形成了特色產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)觀光型、文化旅游型、特色民居型等各具特色的新農(nóng)村發(fā)展模式。三是立足一山一水謀劃一家一戶,體現(xiàn)規(guī)劃的實(shí)用性。在農(nóng)戶發(fā)展規(guī)劃上,堅(jiān)持以人為本,依山傍水,發(fā)揮優(yōu)勢,把農(nóng)民增收放在首要位置,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)、房屋改造、素質(zhì)提升等具體規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行,對農(nóng)戶實(shí)行?盆景式?改造,對村莊實(shí)行?花園式?建設(shè),提高了新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為根,促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的要求,著力打造綠色產(chǎn)業(yè)集群。2010年,農(nóng)村居民人均純收入3333元,較上年同比增長17%,增幅高于全省平均水平
1.2個百分點(diǎn);今年1至6月,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1684元,同比增長23.6%。一是抓板塊基地建設(shè)。按照?一鄉(xiāng)一業(yè)?、?一村一品?發(fā)展模式,著力打造茶葉、煙葉、蔬菜、林果、畜牧五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。全縣特色產(chǎn)業(yè)?萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)?達(dá)到9個、?千畝村?達(dá)到180個,板塊基地總面積90余萬畝(其中,茶葉22.75萬畝、煙葉7萬畝、特色蔬菜15萬畝、林果32.4萬畝、藥材15萬畝),農(nóng)民人均基地面積4畝以上,年為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入人平3500元以上。二是抓龍頭企業(yè)培育。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工新突破,進(jìn)一步提高了
產(chǎn)品附加值、拓寬了農(nóng)民增收空間。今年,源峰生物科技公司投資5000萬元建成速溶茶粉系列產(chǎn)品生產(chǎn)線,興龍蔬菜公司投資1000萬元建成高原紅韓國泡菜生產(chǎn)線,引進(jìn)湖北圣峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份公司投資2000萬元建設(shè)香菇出口加工生產(chǎn)線,年產(chǎn)值均可達(dá)1億元以上。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到27家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到128戶,輻射帶動4萬多農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特色農(nóng)產(chǎn)品年加工能力達(dá)到35萬噸。今年4月,我縣在武漢成功舉辦了綠色食品暨特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動,簽訂了1.65億元的產(chǎn)品購銷合同。三是抓精品名牌打造。著力打造?名優(yōu)特新?產(chǎn)品,51個農(nóng)產(chǎn)品獲得?三品?認(rèn)證,創(chuàng)建了?長友?、?翠泉?、?白果?等9個湖北省著名商標(biāo);2010年,被評為?全國綠色食品原料(茶葉)基地示范縣?和?湖北省首批農(nóng)產(chǎn)品(茶葉)出口示范基地縣?。茶葉、箬葉、薇菜等特色產(chǎn)品自營出口量位居全省縣市前列。四是抓園區(qū)平臺建設(shè)。加快建設(shè)?一區(qū)三園?(鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),太平、燕子、走馬三個工業(yè)園),提高產(chǎn)業(yè)集中集約集群度,全縣入園企業(yè)達(dá)40家。規(guī)劃面積1500畝、投資1.9億元的太平返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,今年可完成建材工業(yè)園和商貿(mào)物流園?六通一平?工程,綠色食品加工園已啟動建設(shè)。
三、堅(jiān)持項(xiàng)目為金,改善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,打造村鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)。一是著力建設(shè)文明新鎮(zhèn)。堅(jiān)持?以鎮(zhèn)帶村?,切實(shí)加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)集鎮(zhèn)輻射、帶動功能,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以親水走廊為主線的縣城?十大重點(diǎn)工程?完成投資4.3億元,部分工程已竣
工投入使用。同時,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),總投資近3000萬元的太平新街已啟動建設(shè);投資2000萬元的鐵爐白族大理新街、燕子鄉(xiāng)清湖?土家族特色民居一條街?、中營鄉(xiāng)中營坪?紅色旅游特色民居一條街?已竣工使用;走馬鎮(zhèn)已建成?全國文明村鎮(zhèn)?。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到32.4%。二是著力打造特色新村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,整合力量,狠抓村莊規(guī)劃建設(shè)管理。全縣以財(cái)政投入為引導(dǎo)、以農(nóng)戶投入為主體,共投資2.8億元,在176個村共8700多農(nóng)戶實(shí)施了特色民居和危房改造。創(chuàng)新?遷村騰地?、?以戶連村?等新農(nóng)村建設(shè)模式,實(shí)行連片開發(fā),建成太平鄉(xiāng)龍?zhí)?、奇峰關(guān)和走馬鎮(zhèn)升子等一批樣板村。投資1900余萬元,對18個村實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,人居環(huán)境不斷改善。投資4500萬元,重點(diǎn)建設(shè)省道鴉來線文明新村走廊,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范帶。全縣初步建成84個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧的新農(nóng)村。三是著力破解民生難題??朔靥庍呥h(yuǎn)、山大人稀等因素制約,切實(shí)解決農(nóng)村突出存在的農(nóng)民行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等難題。近年來,完成農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程近1000公里,通達(dá)、通暢率分別達(dá)到99%、70%。先后解決6萬余人的安全飲水問題。建成46所保育寄宿制學(xué)校,解決了1.2萬余名學(xué)生上學(xué)難問題??偼顿Y4500萬元,完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室新建、改造工程;縣中心醫(yī)院住院大樓主體工程基本竣工。實(shí)施土地整理和低丘崗地改造近3萬畝,改造低產(chǎn)林7000余畝。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件極大改善。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新為魂,完善體制機(jī)制。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,積極
探索符合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。一是投入保障機(jī)制。打破過去?小打小敲?、?撒胡椒面?式的項(xiàng)目建設(shè)模式,按照?各出一道菜,共辦一桌席?的思路和?統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂?的原則,實(shí)行?項(xiàng)目大集結(jié)、資金大整合?,集中財(cái)力辦大事、解難事。捆綁相關(guān)部門項(xiàng)目資金8000多萬元,實(shí)施太平小流域綜合治理,改變了涉及6個村1萬畝良田逢澇必災(zāi)的現(xiàn)狀,極大地改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件。近3年來,全縣累計(jì)捆綁項(xiàng)目資金7.2億元,集中投入新農(nóng)村建設(shè);同時,政府投入特色民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?以獎代補(bǔ)?資金2.1億元,激活農(nóng)民和社會投資8多億元,形成了以財(cái)政投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體的多元化新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。二是幫扶指導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?牽頭抓?,新農(nóng)村建設(shè)辦公室?綜合抓?,從縣直單位選派正科級干部組成指導(dǎo)組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?面上抓?,選派指導(dǎo)員和第一書記到村?點(diǎn)上抓?;全縣92個縣直單位與205個村結(jié)對幫扶,一定五年不變,實(shí)現(xiàn)了幫扶指導(dǎo)常態(tài)化、制度化。三是土地山林流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地、山林流轉(zhuǎn),全縣通過有償出讓、返租倒包、租賃荒山等方式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地、山林20余萬畝,建成煙葉、茶葉、蔬菜、香菇、苗木等規(guī)?;N植基地5萬余畝,為龍頭企業(yè)建基地、能人興產(chǎn)業(yè)搭建平臺。四是農(nóng)村信息化服務(wù)機(jī)制。對遠(yuǎn)程教育、文化資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化、電腦農(nóng)業(yè)、村村通等項(xiàng)目資源進(jìn)行充分整合,每年集中打造20個農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)村,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、堅(jiān)持黨建為寶,激發(fā)內(nèi)生動力。為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,縣委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上召開十三屆八次全會,出臺了關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、村主職干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等系列文件,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建。大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。引領(lǐng)干部群眾解放思想,提升精神區(qū)位。組織對全縣205個村的主職干部進(jìn)行輪訓(xùn),幫助他們更新觀念、提高素質(zhì),提升推動新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。大力實(shí)施“能人治村”工程。著力把村官培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成村官,培強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。全縣村主職干部中?能人?型村官達(dá)到60%以上,涌現(xiàn)出了劉成坤等一批優(yōu)秀村官。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實(shí)推進(jìn)?五個基本?、?七個體系?建設(shè),村級組織規(guī)范化建設(shè)水平明顯提高,黨群干群關(guān)系更加融洽,激發(fā)了干群奮發(fā)有為的精神動力。
近年來,我縣新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成績,得益于省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省、州有關(guān)單位的傾情幫扶。但是,離上級要求和群眾期盼還有較大差距。我們將認(rèn)真貫徹本次會議精神,學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁,再添措施,圍繞加快脫貧奔小康這一主題,緊扣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展兩個目標(biāo),突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障改善民生三個重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化四個進(jìn)程,奮力建成全省山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
第二篇:扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奮力加快奔小康步伐
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奮力加快奔小康步伐
同志們:
我們已經(jīng)送走了碩果累累的“十五”時期,迎來了充滿希望和機(jī)遇的“十一五”開局之年。在這春光明媚、萬物復(fù)蘇的季節(jié),全縣縣、鄉(xiāng)、村三級主要干部會聚一起,共商振興大寧大計(jì)。這是一次總結(jié)上年、安排部署今年工作的大會,是一次貫徹黨的路線、方針、政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識的大會,是一次明確
奮斗目標(biāo),集聚精神力量的大會。剛才,越軼縣長作了一個很好的報告,報告對去年的總結(jié)是充分的,對今年工作所提出的目標(biāo)是宏偉的,安排是科學(xué)的,措施是得力的,精神是務(wù)實(shí)的,各級干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)??h委、縣政府進(jìn)行了嚴(yán)格的責(zé)任制兌現(xiàn),并對去年工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和模范個人進(jìn)行了大張旗鼓的表彰。今年的表彰突出了兩個重點(diǎn),一是突出了四大產(chǎn)業(yè)工作的功臣,二是突出了招商引資跑項(xiàng)目的模范。這是一個導(dǎo)向,就是要鼓勵干活的,激勵跑錢的,只有這樣,我們才能盡快改變面貌,脫貧致富。在此,我代表縣委、縣政府,向受表彰的單位和個人以及所有為四大產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
過去一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的一年。通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各級黨組織和黨員干部煥發(fā)出巨大的政治熱情,帶領(lǐng)廣大群眾認(rèn)真落實(shí)縣委九屆二次、三次全會精神,緊緊圍繞建設(shè)綠色大寧、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,廣大干部群眾得到更多的利益;按照構(gòu)建和諧社會的要求,大力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建活動,全縣政治安定,社會穩(wěn)定和諧,進(jìn)入了全市平安縣行列;認(rèn)真貫徹文化強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)文化建設(shè)和精神文明建設(shè),干部群眾保持了奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。這些都為今年的快步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年既是“十一五”計(jì)劃的開局之年,也是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年。下面,我想就如何在我縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)講三個問題。
一、充分認(rèn)識新形勢下面臨的新機(jī)遇
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù),中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議對推進(jìn)這一工作進(jìn)行了具體研究和全面部署,今年中央一號文件又對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提出了若干意見,為我們今年工作指明了方向。
首先,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的總抓手。我們應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到,這一目標(biāo)任務(wù)的提出,不是應(yīng)急措施,更不是權(quán)宜之計(jì),而是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。從物質(zhì)條件上看,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng),完全有條件通過調(diào)整國民收入分配格局,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度;從政策環(huán)境上看,近幾年,中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大,制定了一系列更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施;從社會氛圍方面看,凝聚全社會之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望,也成為全黨和全社會的共識;從農(nóng)村自身方面看,農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),社會事業(yè)發(fā)展加快,基礎(chǔ)設(shè)施開始改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如果說過去我們國家迫于國際形勢和國內(nèi)建設(shè)的大局,需要通過農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市來加快國家工業(yè)化進(jìn)程,以確保國家實(shí)力與安全的話,那么,隨著國家經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)、實(shí)力的增強(qiáng),現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧的時候了。黨中央、國務(wù)院對建設(shè)社會主義新農(nóng)村十分重視,明天將在中央黨校舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班,由胡錦濤總書記親自主持,統(tǒng)一全黨對這一問題的認(rèn)識,進(jìn)一步加大工作力度。
其次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村對于貧困山區(qū)縣具有更現(xiàn)實(shí)的意義。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是相對于城市經(jīng)濟(jì)而言的。我們大寧縣工業(yè)化程度不高,基本上還是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域??h域的主要部分是農(nóng)村,農(nóng)民占總?cè)丝诘谋壤_(dá)80。在國家的建制中,縣城并沒有從農(nóng)村中分離出來,仍屬于農(nóng)村的范疇,所以從國家宏觀體制上講,象我們這樣的縣還屬于建設(shè)新農(nóng)村的范圍之中。中共中央今年的一號文件中,就把著力發(fā)展縣城和在建制的重點(diǎn)鎮(zhèn)作為一項(xiàng)重要工作提了出來。由此可見,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們今年和今后相當(dāng)長一個時期的重點(diǎn)工作,是推進(jìn)大寧發(fā)展的歷史任務(wù),應(yīng)作為縣鄉(xiāng)黨委、政府工作的重中之重。要全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)中央一號文件精神,切實(shí)把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,加快我縣脫貧致富奔小康的步伐。
第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村將會給我們帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來,黨中央對“三農(nóng)”問題給予了前所未有的重視,每年用于“三農(nóng)”的財(cái)政支出都以20以上的速度迅速增加。今年為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家將在更高層次上、更大范圍內(nèi)將資金和優(yōu)惠政策向農(nóng)村傾斜,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)的投入,這為我們抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)將帶來非常有利的條件。今年的中央一號文件是一個含金量更高的文件,我粗粗翻了一下,除出臺各項(xiàng)新
政策外,加大投入的項(xiàng)目就有一二十項(xiàng),主要包括:國家財(cái)政支農(nóng)資金數(shù)量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定的資金來源。要安排專項(xiàng)投入支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。要增加扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,支持龍頭企業(yè)發(fā)展。要著力發(fā)展縣城和在建制的重點(diǎn)
鎮(zhèn),從財(cái)政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造條件。繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化“三減免、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)貼等政策。增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。要繼續(xù)增加扶貧投入,抓好貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要逐步擴(kuò)大中央和省級小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點(diǎn),較大幅度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)。為了實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃,國家農(nóng)業(yè)部還啟動了“十大行動”,即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)示范行動,糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建行動,重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)化促進(jìn)行動,畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變行動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動,生態(tài)家園富民行動,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移增收行動,禽流感等重大動物疫病防控行動。通過以上信息,我們能夠看到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢,確實(shí)為我們發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)、振興縣域經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇,加大力度,積極跑資金、爭項(xiàng)目、抓開發(fā),力爭在新一輪的競爭中不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,確保大寧社會主義新農(nóng)村建設(shè)在“十一五”開局之年取得較大成效。
二、切實(shí)明確新形勢下的新任務(wù)
社會主義新農(nóng)村建設(shè),是在科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想下提出的,它不是一句簡單的口號,有著豐富的內(nèi)涵要求?!笆晃濉币?guī)劃建議用20個字來概括其新內(nèi)涵,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這20個字涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五個方面。其中“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬?!笔侵肝镔|(zhì)文明建設(shè),“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是指精神文明建設(shè),“村容整潔”是指生態(tài)文明建設(shè),“管理民主”是指政治文明建設(shè)。根據(jù)這一精神,我們提出“四村”建設(shè)目標(biāo),就是要建設(shè)小康村、生態(tài)村、文明村與平安村,以此為載體,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)增加農(nóng)民收入,建設(shè)物質(zhì)寬裕的小康村。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。今年,要繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章,進(jìn)一步提升棗業(yè)、羊業(yè)、石材開發(fā)業(yè)和城市開發(fā)業(yè)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檔次和規(guī)模,使農(nóng)民從四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷增加收入,以四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐小康村建設(shè)。
養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)已被我們的實(shí)踐證明是家家戶戶都能搞,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都能辦的短平快致富項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組都要花大氣力促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)育成長。這幾年的發(fā)展已取得很多成功的經(jīng)驗(yàn),奠定了良好的基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在五個方面下功夫。一是在宣傳典型,培育大戶上下功夫。每個村都要培育幾個大戶,讓大戶帶動其他農(nóng)戶發(fā)展;二是在飼草、青貯上下功夫。繼續(xù)大力發(fā)展多年生、當(dāng)年生飼草,村村建立飼草加工站,戶戶建設(shè)貯青池;三是在養(yǎng)殖小區(qū)上下功夫。推廣健康的養(yǎng)殖方式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn);四是在各項(xiàng)服務(wù)上下功夫。研究產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),包括飼料服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、防疫服務(wù)、銷售服務(wù)等,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;五是在發(fā)展龍頭上下功夫。發(fā)展龍頭加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及中介組織,提高組織化程度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使之真正成為老百姓穩(wěn)定脫貧致富的好項(xiàng)目,保證全年6.3萬只的存欄任務(wù),建成臨汾最大的圈養(yǎng)羊基地。棗業(yè)的發(fā)展要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)定信心,在規(guī)模化上做文章。紅棗業(yè)的發(fā)展中我們遇到了一些挫折,有的地方損失也很大,但不能由此就產(chǎn)生動搖和懷疑。出現(xiàn)問題的原因是多方面的,既有客觀因素,又有主觀因素,應(yīng)該從主觀方面反思教訓(xùn),尋找原因,在成功的經(jīng)驗(yàn)中看到發(fā)展的希望,在永和縣、延川縣及太古鄉(xiāng)的發(fā)展中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。只要我們各級領(lǐng)導(dǎo)在思想上真正重視起來,把此作為致富的產(chǎn)業(yè)來抓,就一定能抓出成效。要采取栽植、種植、嫁接等多種方式,今年保證完成栽植任務(wù)1.5萬畝,嫁接55萬株的任務(wù),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要根據(jù)氣候特征,選擇適宜發(fā)展的品種,搞好各項(xiàng)服務(wù),特別是在技術(shù)服務(wù)上下功夫。要宣傳品牌,搞好包裝,組織銷售,使大寧紅棗占領(lǐng)市場,形成影響。石材業(yè)是大有潛力的一個產(chǎn)業(yè)。前些日子看到商務(wù)部的一個信息,我國石材業(yè)已成為建材領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè),全國石材進(jìn)出口貿(mào)易額已占到全球石材貿(mào)易額的13,中國正成為世界石材加工中心。年前我拿著咱們的石材樣品到中國石材協(xié)會請他們鑒定,有關(guān)專家認(rèn)為大寧石頭很有特色,完全可以打入國內(nèi)外市場,承諾近期來大寧為我們的石材發(fā)展號脈定位。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要想方設(shè)法引資金、引技術(shù)、引老板、聯(lián)合開發(fā),加大“三引一聯(lián)”力度,力爭今年石材企業(yè)達(dá)到18戶。圍繞把大寧建成全省最大的生態(tài)石材工業(yè)園區(qū)這一目標(biāo),進(jìn)一步完善石材園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,以園區(qū)功能的配套完善和優(yōu)惠政策,吸引更多的企業(yè)入駐,提高聚集效應(yīng),壯大縣域經(jīng)濟(jì)。城市開發(fā)業(yè)去年成功起步,取得了豐碩成果,今年我們要進(jìn)一步乘勢而上,繼續(xù)抓好以沿街一層建筑改造為重點(diǎn)的20項(xiàng)工程建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,提升城市品味。同時,要把城市開發(fā)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認(rèn)真搞好規(guī)劃,確定重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)施一批工程,要抓住國家對小城鎮(zhèn)建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
(二)治理生態(tài)環(huán)境,建設(shè)村容整潔的生態(tài)村。村容整潔、生態(tài)優(yōu)美是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一。今年,要繼續(xù)積極爭取項(xiàng)目,實(shí)施四大工程,搞好一個活動,努力改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施好公益林建設(shè)為主的造林工程。年內(nèi)在天保植被恢復(fù)工程和退耕還林工程區(qū)域內(nèi),完成公益林保護(hù)性建設(shè)23萬畝,繼續(xù)完成1萬畝天保工程和1.5萬畝退耕還林任務(wù),完成6000畝日援項(xiàng)目生態(tài)林建設(shè)、城區(qū)綠化和南川通道綠化工程。二是以昕水河流域治理二期項(xiàng)目為主的小流域治理工程。繼續(xù)實(shí)施好昕水河流域治理項(xiàng)目、杜峨流域示范壩系工程、荷葉溝壩系工程項(xiàng)目和人畜飲水解困工程。三是以沼氣為主的綠色能源建設(shè)工程。完成“三位一體”沼氣池1000個,全縣使用沼氣的農(nóng)戶達(dá)到35,啟動大型沼氣亞行項(xiàng)目工程,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是以打壩造地、荒山治理為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。同時,要在全縣農(nóng)村大力開展以“愛我家鄉(xiāng),美化家園”為主題的美化家園活動。全面整治鄉(xiāng)容村貌,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任機(jī)制,逐步向硬化、綠化、凈化、美化“四化”標(biāo)準(zhǔn)和“三改五通五無”目標(biāo)邁進(jìn),即改廁、改廚、改圈;通電、通水、通路、通電話、通電視;無柴草亂放、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確立兩到三個示范村,以點(diǎn)帶面,取得經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,推動生態(tài)村建設(shè)的深入開展。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)純正的文明村。堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明同步抓,是新農(nóng)村建設(shè)的又一要求。要大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,逐步完善縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò),努力活躍群眾文化生活,提升農(nóng)村生活品味。一是要注重構(gòu)建農(nóng)村思想道德教育陣地網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐步組建科技培訓(xùn)中心、文體活動中心,要重視廣播電視、宣傳長廊、學(xué)習(xí)園地、公開欄建設(shè),營造良好的思想道德教育氛圍;二是要認(rèn)真抓好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育活動。制定《村規(guī)民約》、《文明公約》和各類道德規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成講禮貌、懂文明的好習(xí)慣,在生產(chǎn)生活中按相關(guān)法律法規(guī)和行為準(zhǔn)則行事。要大力開展社會公德評議活動。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo),以村組為單位,采取自評、互評、總評的方式,年終在每村評出道德高尚家庭、道德良好家庭、遵守道德家庭,并通過公開欄和宣傳欄,宣傳道德高尚家庭事跡,獎勵表彰道德先進(jìn)楷模;三是大力弘揚(yáng)健康向上的社會新風(fēng)。充分利用鄉(xiāng)村文化站、網(wǎng)絡(luò)教育、閱報欄等文化陣地,開展好縣情鄉(xiāng)情、市場知識、科技文化、法律法規(guī)、方針政策、道德規(guī)范教育。四是大力開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的群眾性文化活動。立足于本地文化資源優(yōu)勢,充分挖掘農(nóng)村文化資源潛力,發(fā)動群眾主動參與,組建多種民間文化組織,自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目。同時,縣直部門要大力開展文化、科技、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動。進(jìn)社區(qū)、到村組、入農(nóng)戶,為農(nóng)民送去科技文化、法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生知識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定低生育水平。
(四)開展綜合治理,建設(shè)穩(wěn)定和諧的平安村。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,要高度重視社會穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的平安村。今年在抓好完善和鞏固平安縣成果的同時,要高度重視農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。公、檢、法、司各部門和各綜治成員單位要嚴(yán)格落實(shí)綜治工作責(zé)任制,統(tǒng)力合作,協(xié)調(diào)配合,著力構(gòu)建針對農(nóng)村的綜合治理網(wǎng)絡(luò)、治安防范網(wǎng)絡(luò)、矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),開展好平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。要堅(jiān)持開展專項(xiàng)治理和嚴(yán)打斗爭,加大對違法犯罪的打擊力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系和各種利益沖突,健全信訪工作體系,疏通群眾利益訴求渠道。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度、排查預(yù)案制度,創(chuàng)新處理矛盾的方式方法,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作新格局,努力把矛盾和糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要高度重視農(nóng)村政治文明建設(shè),加快農(nóng)村民主法制化進(jìn)程,加強(qiáng)對農(nóng)民的民主法制教育。在去年理順兩委班子的基礎(chǔ)上,逐步健全完善民主決策制度,進(jìn)一步健全、規(guī)范黨員議事會、村民代表議事會、村務(wù)公開等制度,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用,大力推進(jìn)依法治村,提高群眾學(xué)法、知法、守法意識,逐步建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
三、認(rèn)真落實(shí)新形勢下的新措施
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的大事,自然是事關(guān)大寧縣發(fā)展全局的大事。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),將這一工作真正列入縣鄉(xiāng)兩級的議事日程。要營造濃厚的氛圍,動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加大工作力度,采取一系列帶有關(guān)鍵性、根本性、突破性的措施,有效地推動這一工作的開展。
(一)抓關(guān)鍵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是要有好班子。我們要借保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動開展的契機(jī),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)邁上一個新的臺階。目前村一級的先進(jìn)性教育活動就要轉(zhuǎn)入第二階段,要廣泛征求聽取群眾意見,認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題,選準(zhǔn)適合本地情況、群眾樂于接受的發(fā)展路子,真正使先進(jìn)性教育取得實(shí)效。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,要抓好鄉(xiāng)、村兩級基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、陣地建設(shè)。思想建設(shè)要引深廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨。要用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村基層干部和廣大黨員的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。組織建設(shè)重點(diǎn)是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級支部班子,發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員干部的模范帶頭作用。要注意把組織建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來,建章立制,按制度辦事,使農(nóng)村工作規(guī)范化。能力建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和本鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際,積極探索農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的新辦法,著力培養(yǎng)班子成員領(lǐng)導(dǎo)本地發(fā)展、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,培養(yǎng)構(gòu)建和諧社會與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力,做發(fā)展致富的帶頭人。陣地建設(shè)要完善農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度??h直各部門要圍繞“兩定”目標(biāo),按照“兩扶三爭一推進(jìn)”的要求,深入所包村委,落實(shí)包扶責(zé)任制,搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包扶工作,為農(nóng)民辦實(shí)事、解難題,完成好各自工作任務(wù)。
(二)抓動力。改革是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的動力。今年的中央一號文件明確提出要深化以下三方面的改革:一是進(jìn)一步深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的綜合改革。在取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,理清涉農(nóng)收費(fèi),推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。按照“5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增”的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,深化農(nóng)村學(xué)校人事和財(cái)務(wù)等制度改革,建立和完善各級政府責(zé)任明確、財(cái)政分級投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。二是加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。要求鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制??h域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大郵政儲蓄資金的自主運(yùn)用范圍,引導(dǎo)郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。鼓勵在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織。規(guī)范民間借貸。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險試點(diǎn)工作,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革、集體林權(quán)制度改革、戶籍管理制度改革。加快征地制度改革,建立對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和失地農(nóng)民基本生活保障制度。加快推進(jìn)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵民間社會資本積極投資開發(fā)農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。這一系列改革旨在建立健全有利于新農(nóng)村建設(shè)的新體制,充分調(diào)動方方面面的積極性。我們縣鄉(xiāng)兩級干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神,積極而又慎重的推動改革,形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力。
(三)抓活力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奔小康的目標(biāo),必須加大開放力度,把自己與外面的世界緊緊聯(lián)在一起,融為一體,從而達(dá)到發(fā)展自己的目的。缺乏開放的胸襟和眼光,小打小鬧,小富即安或不富也安,注定要落后于人。因此,要堅(jiān)定不移的實(shí)施對外開放政策,靠開放增活力。首先,要在廣大群眾中培養(yǎng)開放的意識。不斷解放思想,更新觀念,開闊干部群眾的視野,教育和引導(dǎo)干部群眾打破墨守陳規(guī)的教條思想,從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作,破除小富即安、稍進(jìn)則滿,不思大進(jìn)取的小農(nóng)意識,樹立敢闖敢冒和積極進(jìn)取的精神,改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài),樹立讓投資者發(fā)財(cái),本地才能發(fā)展的互利互贏的開放思維,樹立與改革開放、市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識和價值觀念,以思想的大解放促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。其次,堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,敞開山門,大力引進(jìn)境外資金投入資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要千方百計(jì)地走出去,通過各種渠道把農(nóng)村干部送出去學(xué)習(xí)、參觀、培訓(xùn),提高他們建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。要把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來辦,制定切實(shí)可行的勞務(wù)輸出規(guī)劃,為農(nóng)村勞動者提供就業(yè)服務(wù),為農(nóng)民工推薦可靠的職業(yè)中介,有組織的實(shí)施勞動力有序轉(zhuǎn)移,鼓勵農(nóng)民離開農(nóng)村、離開土地走出去打工搞創(chuàng)收。
(四)抓根本。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,培養(yǎng)人才是根本性的措施。一是按照“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”的要求,逐步建立完善農(nóng)村培訓(xùn)制度,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。二是積極扶持本地一些產(chǎn)業(yè)帶頭人,培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,從政策、資金等方面予以支持,帶動一批人富起來。三是要善于發(fā)現(xiàn)、努力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者比農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人高一個層次。產(chǎn)業(yè)帶頭人是懂得一些種植養(yǎng)殖技術(shù)、種幾十畝地、養(yǎng)幾百只家禽,或多或少帶動一部分農(nóng)民致富的人,而農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者有資金,會管理,又有遠(yuǎn)大的眼光,愿意來農(nóng)村投資辦企業(yè),可以解決幾十人上百人的就業(yè)問題。我們一方面要積極引導(dǎo)農(nóng)民外出打工創(chuàng)業(yè),一方面要鼓勵外出發(fā)家致富的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)??哭r(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者解決農(nóng)民就業(yè),這是脫貧致富的希望所在。在抓好本地實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的同時,還要積極與科研院所、大專院校掛鉤聯(lián)系引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目和高技術(shù)人員。引進(jìn)一個人才,就可能帶動一個產(chǎn)業(yè)。
(五)抓保障。完成全年的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是保障。首先,我們必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),弘揚(yáng)說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效、出實(shí)績的好風(fēng)氣。堅(jiān)決克服擺花架子、走過場的形式主義,不搞只顧眼前的虛假繁榮,不求勞民傷財(cái)?shù)奶摷僬?,從與群眾生活息息相關(guān)的實(shí)事做起,用好的作風(fēng)創(chuàng)造好的政績,在全縣形成一種事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流,相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的良好風(fēng)氣,形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,把縣委、政府提出的工作任務(wù)圓滿落到實(shí)處。其次,必須研究工作方法,實(shí)施重點(diǎn)突破。重點(diǎn)突破,才能以點(diǎn)帶面,推動全局。與之相反的做法是平均用力,齊頭并進(jìn),啥都抓,啥都不突出,形不成特色。不少地方在這方面的教訓(xùn)是深刻的,應(yīng)該引起大家反思。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況不同,要結(jié)合各自實(shí)際,因地制宜,確定每個時期的建設(shè)重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)結(jié)合各自的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),但又不能游離大局,要在全縣一盤棋的要求下突出自己的特點(diǎn),抓重點(diǎn),搞突破。方向正確,方法得當(dāng),才能事半功倍,走向成功。再次,必須層層落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持好“三聯(lián)一蹲”責(zé)任制,以身作則,率先垂范,深入基層研究情況,解決問題,發(fā)揮好模范帶動作用。要強(qiáng)化對分管系統(tǒng)、分管產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督和獎罰兌現(xiàn)。各級各部門要按照《四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見》的要求,抓規(guī)劃、定任務(wù),每項(xiàng)工作都要保證有人負(fù)責(zé)有人管,從縣到鄉(xiāng)到村層層都要有明確的目標(biāo)、具體的任務(wù),形成一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系和人人頭上有擔(dān)子,個個肩上有責(zé)任的工作格局。
同志們,幾年來,綠色大寧的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)給我們奠定了一個扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),中央一號文件又給我們制定了有利于加快發(fā)展的好政策,新的省委和市委班子也十分重視貧困地區(qū)的發(fā)展,在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中已把西山能源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)列為發(fā)展重點(diǎn)。我們正面臨著千載難逢的好機(jī)遇。時不我待,不進(jìn)則退。我們一定要善于抓住機(jī)遇,更新觀念,振奮精神,勵精圖治,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為推動我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)更快更好的發(fā)展,為大寧的美好未來作出更新更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)交流材料
寧利鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)交流材料
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)會議精神,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)開展了新農(nóng)村建設(shè)工作,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成績。
一、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動和規(guī)劃工作,為認(rèn)真貫徹宣傳上級黨政部門對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,我鄉(xiāng)召開了專題的工作會議。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長負(fù)總責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并通過進(jìn)村入戶宣傳與常規(guī)工作相結(jié)合進(jìn)行宣傳的方式,利用宣傳欄,懸掛宣傳橫幅,書寫固定標(biāo)語,面對面講解相關(guān)政策等方式把新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵以及意義宣傳到家喻戶曉,并根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。緊緊抓住上級部門加大新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年我鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)油路工程已全線貫通。去年我鄉(xiāng)的農(nóng)村通達(dá)路寧利至牛窩子的7公里沙石路已全面建設(shè)完,通達(dá)條件的建設(shè)極大地改善了我鄉(xiāng)群眾的出行條件。目前我鄉(xiāng)五個村委會的通達(dá)條件已基本改善。長坪村委會的通村公路建設(shè)已在規(guī)劃之中,有望在今年動工建設(shè)。去年入秋以來,我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)受到了前所未有的干旱襲擊,也凸顯出了我鄉(xiāng)的水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的方面。針對存在的問題,全鄉(xiāng)利用有限的抗旱資金,較好的完成了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水工程建設(shè)完成5件,鋪設(shè)25ф膠管20000米,解決了5個村民小組1000多人,3000多頭只大小牲畜的飲水困難問題,河道治理3.5千米,新增水井5眼,購置柴油抽水機(jī)5臺,小型水泵12臺。對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的小型水庫經(jīng)行除險加固維修4處。保障了我鄉(xiāng)今年旱期的春耕工作順利進(jìn)行。在保障春耕工作的同時,大力發(fā)展沼氣池建設(shè),共計(jì)完成沼氣池建設(shè)250口。有線電視“村村通”工程全面落實(shí),目前我鄉(xiāng)的“村村通”覆蓋率已達(dá)到90%以上。
三、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)戶口產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在去年大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,今年新增核桃種植1000畝,花椒3000畝。大力發(fā)展烤煙種植收入達(dá)300萬元。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展藥材種植,特別是適合種植續(xù)斷、蟲樓的地方。今年我鄉(xiāng)共發(fā)展續(xù)斷種植2000畝,蟲樓8畝。
四、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。把培養(yǎng)造就新型農(nóng)民作為加快農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村步伐,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓。通過扶貧培訓(xùn)等渠道,培訓(xùn)勞務(wù)工、農(nóng)民工、提高勞務(wù)工素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量,鄉(xiāng)黨委成立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,年初通過聯(lián)系上級勞務(wù)輸出部門,今年新增勞務(wù)輸出980人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入增加顯著。
五、奮力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。為了扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。我鄉(xiāng)今年的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)是寧利村委會的新龍溝村。為認(rèn)真抓好新農(nóng)溝村的新農(nóng)村建設(shè)工作。以黨委書記為組長的工作組多次深入到該村民小組,對新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、規(guī)劃。優(yōu)化村莊布局。請上級規(guī)劃部門到現(xiàn)場進(jìn)行勘測,對村莊的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。由于新農(nóng)村建設(shè)的資金有限,因此鄉(xiāng)黨委、政府將如何合理運(yùn)用這有限的資金擺到了重要的議事日程。通過認(rèn)真的安排,將每分資金都用到了刀刃上。
積極發(fā)動群眾進(jìn)行投工投勞。社會主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施事關(guān)項(xiàng)目村每一位村民的切身利益。因此,鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)動群眾
進(jìn)行投工投勞,共完成投工投勞200個工日。
六、存在問題和下步打算。我鄉(xiāng)將社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作納入鄉(xiāng)黨委政府的重要議事日程,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé)。認(rèn)真制定規(guī)劃,積極組織實(shí)施,實(shí)行工作進(jìn)展隨時碰頭商量,加大了工作力度,加快了工作進(jìn)度。但在實(shí)施過程中也存在一些不容忽視的問題。主要是:少數(shù)村干部認(rèn)識不夠,把社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),認(rèn)為只是縣鄉(xiāng)黨委,政府的事,是政府的“形象工程”,與他們沒有多大關(guān)系。消極等待,主動性不強(qiáng)。部分群眾的參與積極性不高,主體作用沒有得到發(fā)揮,二是青壯年勞動力外出務(wù)工,留守家庭增多,影響新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,針對存在的問題,我鄉(xiāng)的下步打算是:
1.深入宣傳發(fā)動,引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與。
通過召開大會,發(fā)放相關(guān)材料,村民代表座談會等方式,廣泛宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的真正內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義,把新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃意圖交給村民,認(rèn)真征求村民意見,引導(dǎo)廣大村民自覺參與和積極配合,充分發(fā)揮村民主體作用。在農(nóng)民投工投勞,籌資時,推選出村民代表,讓村民實(shí)行自我監(jiān)督,自我管理,引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明良好的生活習(xí)慣,在村民中開展“美化家園”活動,以治理臟,亂,差為突破口,重點(diǎn)整治村容村貌,鼓勵農(nóng)民植樹養(yǎng)花,提升自家形象。
2.積極整合資源,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
必要的資金投入是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的關(guān)鍵,下步我們要在積極爭取資金的同時,充分利用現(xiàn)有資源,千方百計(jì)整合資源,加快工作進(jìn)度。對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的地方更是要向上級掛鉤聯(lián)系部門積極爭取資金,清除不合理的建設(shè)及雜木。
3.加大招商引資力度,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)出發(fā),在堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,做好招商引資工作,主動出擊,加緊對外聯(lián)系,力爭下半年至少引進(jìn)一個項(xiàng)目在寧利鄉(xiāng)落戶,發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),增加村民的收入。
4.加強(qiáng)督辦指導(dǎo),確保新農(nóng)村建設(shè)的良性發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到項(xiàng)目實(shí)施村開展調(diào)查研究,跟蹤督辦,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,隨時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,并針對問題具體加以分析解決,新農(nóng)村建設(shè)工作組要隨時到現(xiàn)場督辦,工作進(jìn)展實(shí)行周報制,要加強(qiáng)村級干部的管理,并經(jīng)常帶領(lǐng)村干部深入農(nóng)戶,搞好宣傳教育工作,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)揮主體作用。
我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作雖然作了一些工作,但離縣委縣政府的要求還有一定的距離,還需要我們積極工作,認(rèn)真探索,努力學(xué)習(xí)借鑒周邊和外地先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)信,在上級黨政部門的正確領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作一定會取得更好的成績。
中共寧利鄉(xiāng)黨委
二○一○年六月十四日
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)交流材料
新農(nóng)村建設(shè)交流材料
調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收整合資源抓投入
加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
xx縣轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),602個自然村,好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!農(nóng)業(yè)人口186724人,占全縣總?cè)丝诘?9.3%。近年來,縣委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省州的各項(xiàng)惠民政策,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百
計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),有力促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2005年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2838元,比上年增加296元,增長11,與2000年相比增加了1063元,年均增長9.8;2005年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)到66740萬元,比年初增長25.9,與2000年末相比增長112.5。伴隨農(nóng)民的快速增收,廣大群眾改善生產(chǎn)生活條件,治理村容村貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的愿望和熱情也被進(jìn)一步點(diǎn)燃,并積極地付諸實(shí)施。一批具有xx特色的新農(nóng)村群初現(xiàn)雛形。
工作中,我們主要是抓了以下幾個方面:
一、抓調(diào)結(jié)構(gòu)促增收,為建設(shè)新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)
生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和基礎(chǔ)。近年來,縣委政府從創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法入手,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)培強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),初步構(gòu)建起了促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收的長效機(jī)制。
(一)全力打造綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,著力構(gòu)建新型綠色農(nóng)業(yè)和工業(yè)體系
一是以無公害、綠色食品為標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。縣委政府針對一度時期內(nèi)xx蔬菜品種市場適應(yīng)性差、內(nèi)在質(zhì)量低、市場逐步萎縮的實(shí)際,果斷地作出了大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜的決定。一方面,制定無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,依法禁絕劇毒高殘留農(nóng)藥在xx的使用,建成全省最大的物理殺蟲燈體系,安裝物理殺蟲燈2380盞,防治面積達(dá)11萬多畝,僅此一項(xiàng)每年就為農(nóng)民節(jié)約農(nóng)藥投入477.89萬元。同時廣泛成立聯(lián)防聯(lián)治植保協(xié)會43個,進(jìn)行專業(yè)化防治和區(qū)域化治理。另外,還把經(jīng)常性的監(jiān)測檢驗(yàn)工作做深做細(xì),在建立各類監(jiān)測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,從縣委書記到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手人手一臺檢測儀,做到田邊地頭隨意抽撿,地里無違規(guī)生產(chǎn),市場無農(nóng)藥超標(biāo)產(chǎn)品。另一方面,采取以協(xié)會、公司為主,政府補(bǔ)助、獎勵的形式積極開展無公害、綠色食品認(rèn)證。目前全縣已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證27個,綠色食品認(rèn)證5個,無公害產(chǎn)地認(rèn)證9.1萬畝,出口基地備案2萬畝。再一方面是按照市場需求,精心組織和引導(dǎo)群眾調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和種植時令,著眼于“名、特、優(yōu)、新”品種大膽引進(jìn)、試驗(yàn)、示范,以“好品種+加訂單”的形式在全縣予以推廣。5年來,共引進(jìn)推廣糧食作物良種61個,種植面積98.77萬畝;蔬菜良種200多個,種植面積49.93萬畝。上述措施的順利落實(shí),使xx蔬菜無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場地位得到牢固樹立。xx先后獲得了“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)示范基地縣達(dá)標(biāo)單位、先進(jìn)單位”和“中國xxx之鄉(xiāng)”、“全國加工型農(nóng)業(yè)示范基地”、“省級無公害蔬菜基地建設(shè)成效顯著縣”等國家級、省級殊榮,“xx牌”無公害洋蔥、番茄、菜豆被評為2005“xx名牌”產(chǎn)品。全縣蔬菜連續(xù)幾年量價同增,僅去冬今春菜季以來,截止到3月底,全縣農(nóng)民外銷蔬菜收入就達(dá)2.7億元,比上年同期增加8000萬元。
二是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度??h委、政府堅(jiān)持按照“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”的組織模式和“好品種+訂單”的經(jīng)營方式,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,提高農(nóng)民的組織化程度,架通群眾小生產(chǎn)與大市場對接的橋梁,最大限度的降低農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險,極大激發(fā)了群眾生產(chǎn)熱情。目前,全縣各類農(nóng)技協(xié)會已發(fā)展到126個,會員11947戶,帶動著全縣近3萬農(nóng)戶進(jìn)行10萬畝蔬菜水果的生產(chǎn)種植,農(nóng)技協(xié)會在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技成果轉(zhuǎn)化以及新品種引進(jìn)中發(fā)揮著重要的主力軍作用,成為了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的推進(jìn)器及有效載體。
三是以綠色農(nóng)產(chǎn)品為依托,大力發(fā)展加工型農(nóng)業(yè)??h委政府充分利用綠色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量質(zhì)量優(yōu)勢,以招商引資為手段,園區(qū)建設(shè)為載體,有效吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到xx落戶,傾力建設(shè)集綠色食品精深加工、儲藏保鮮、包裝運(yùn)輸為一體的工業(yè)產(chǎn)業(yè)群體,香蔥、德國米蔥、薯類作物、粗糖產(chǎn)品等初級產(chǎn)品得到了加工升值,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,在增加財(cái)政收入的同時,提升了農(nóng)產(chǎn)品的價格,穩(wěn)定了市場。加工園區(qū)自2002年規(guī)劃建設(shè)以來,已有36家企業(yè)建成投產(chǎn),7家企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品出口自營權(quán)。xx食品有限公司、xx化工有限公司、xx食品有限公司和xx食品有限公司已具有相當(dāng)規(guī)模,雖然建成時間不長,但年產(chǎn)值已超過2億元,同時還帶動農(nóng)戶建成了近2萬畝的生產(chǎn)基地,基地畝凈收入達(dá)3000元以上。園區(qū)內(nèi)的種子協(xié)會,成功引進(jìn)了世界知名的繁制種企業(yè)美國的“xxx”公司、臺
灣的“xx”公司在xx開展繁制種業(yè)務(wù),使全縣的繁制種面積達(dá)到2萬畝,全縣農(nóng)民每年僅繁制種一項(xiàng)就能創(chuàng)收6000多萬元。
四是竭力開拓市場,疏暢農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道??h委政府一方面著力培育市場主體,在全縣范圍內(nèi)選擇了100名懂生產(chǎn)、有一定經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的能人作為市場經(jīng)紀(jì)人,分別安排縣級副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶聯(lián)系,從思想啟發(fā)、政策落實(shí)、項(xiàng)目開發(fā)和資金籌措等方面給予協(xié)調(diào)和幫助,使他們成為xx蔬菜外銷的市場中堅(jiān);同時精心組織縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人走出家門,加強(qiáng)與全國各大蔬菜批發(fā)市場和菜商的聯(lián)系、交流與合作,每年請進(jìn)400多家菜商到xx從事蔬菜外銷經(jīng)營。另一方面是不斷完善市場經(jīng)營體系。通過幾年的努力,建成占地面積100170平方米的全省最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,2005年在國家和省、州的關(guān)心支持下,又投資5868.61萬元,對市場進(jìn)行改擴(kuò)建。目前一期工程已經(jīng)完工,新建轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫3492平方米,交易大棚12702平方米,裝車貨位20個。并抽調(diào)縣經(jīng)貿(mào)、工商、公安、農(nóng)業(yè)、運(yùn)政等職能部門的精干力量進(jìn)駐市場充實(shí)縣蔬菜外銷辦公室,全力搞好市場的無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測、社會治安、市場監(jiān)管、價格信息和外銷業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等服務(wù),開辟了蔬菜外運(yùn)“綠色通道”,促進(jìn)了市場功能的完善,為農(nóng)產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣菜果產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到了國內(nèi)145個大中城市,出口德國、日本、韓國、新加坡和俄羅斯。
(二)傾力打造“冬季旅游之都”,加快旅游興縣促農(nóng)增收
xx旅游資源豐富獨(dú)特。2004年,先后有著名導(dǎo)演陳凱歌執(zhí)導(dǎo)的《xx》、張藝謀執(zhí)導(dǎo)的《xxxx》等電影在xx拍攝,并相繼建立了“中國·xx影視基地”和“中國攝影家協(xié)會創(chuàng)作基地”。縣委政府依托豐富獨(dú)特的旅游資源,傾力打造“冬旅之都”。通過大膽革新旅游經(jīng)營管理體制,有償轉(zhuǎn)讓旅游資源開發(fā)權(quán)和經(jīng)營權(quán),全縣旅游業(yè)邁出了快速發(fā)展的步伐。2005年,全縣共接待中外游客57.44萬人次,比上年增長95.7%,與2000年相比增加43.39萬人次,年均增長32.5;景區(qū)景點(diǎn)接待海外游客居全州第一,土林風(fēng)景區(qū)被評定為國家3a級景區(qū);旅游業(yè)總收入達(dá)到20819萬元,比上年增長85.4%,與2000年相比增加18497萬元,年均增長55.1;全縣各類旅店賓館發(fā)展到132家(其中星級賓館6家),總客房達(dá)到1911間、床位4403個(其中標(biāo)準(zhǔn)客房679間、床位1277個),旅游業(yè)從業(yè)人員達(dá)6000多人。去年以來的連續(xù)幾個旅游黃金周,全縣旅店賓館客房入住率均達(dá)100。旅游業(yè)的興旺還有效聯(lián)動了餐飲、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的全面迅速發(fā)展,極大地帶動和拓展了農(nóng)民增收。
二、抓整合資源加大投入,加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在調(diào)整結(jié)構(gòu)促農(nóng)增收取得明顯成效的基礎(chǔ)上,2004年,縣委針對全縣農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后、村容村貌與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀,提出了加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)的要求。采取政府適當(dāng)扶持一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)、群眾自愿集一點(diǎn)并投工投勞的辦法,有效整合交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、電力、林業(yè)、能源等項(xiàng)目資金,加快以村道路硬化、村莊環(huán)境美化和興建籃球場、村民活動室以及改水改廁建沼氣等為主要內(nèi)容的農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近3年來各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先后投資1978萬元,村集體和農(nóng)戶共投資、捐資351萬元,投工投勞844.6萬個。通過堅(jiān)持不懈地努力,一部分壩區(qū)農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)初現(xiàn)成效,展現(xiàn)出巷道硬化、環(huán)境美化,籃球場、村民活動室、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施俱全,村容村貌煥然一新的新景象。截止今年3月底,全縣602個自然村中,有320個自然村通自來水,自來水入戶20974戶;596個自然村通電(其中7個自然村有路燈);470個自然村通公路,72個自然村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道硬化,硬化面積126843平方米;310個自然村11497戶建有沼氣池;1839戶農(nóng)戶建起太陽能;29個自然村建起公廁,18個自然村垃圾集中堆放;38個自然村建起村內(nèi)生活排水溝渠設(shè)施;94個自然村有村文化活動和圖書室;216個自然村14658戶通有線電視;332個自然村通有線電話,移動通信信號覆蓋510個自然村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建起籃球場324塊(其中燈光球場38塊)。
三、抓載體樹新風(fēng),培育新型農(nóng)民,扎實(shí)推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)
縣委政府在全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時,對農(nóng)村精神文明建設(shè)也給予高度重視。把“誠信xx”、“美在農(nóng)家”、“群星文明工程”、“兩線文明示范帶建設(shè)”等精神文明創(chuàng)建評比活動不斷向農(nóng)村深入推進(jìn)。造性地組織開展全縣農(nóng)村文藝調(diào)演活動,每個月輪流由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織文藝隊(duì)到縣城文化廣場進(jìn)行演出。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組也充分利用各種農(nóng)閑時節(jié)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動。近三年來,全縣119個農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)共為農(nóng)村群眾演出1595場次,觀看群眾達(dá)160萬人次;“送戲、送書、送電影”三下鄉(xiāng)活動共組織送戲下鄉(xiāng)演出199場,觀眾達(dá)16萬人次,免費(fèi)放映電影942場,觀眾達(dá)13萬好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!多人次,縣圖書館送書到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校,接待讀者7萬多人次;全縣共有123個自然村組建了籃球隊(duì)。2005年,苴林鄉(xiāng)被國家體育總局評為“群眾體育先進(jìn)單位”,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)被省體育局評為“體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。通過上述載體的建立、豐富和完善,極大豐富了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活,為農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動搭建了有效平臺,同時,也潛移默化地引導(dǎo)了農(nóng)村群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng),全縣農(nóng)村社會風(fēng)氣及村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),村民文明程度不斷得到了提高。
培育新型農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容??h委政府一方面大力推進(jìn)農(nóng)村“素質(zhì)教育”工程,依托省農(nóng)科院和縣內(nèi)各農(nóng)科部門及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的力量,對農(nóng)村群眾堅(jiān)持不懈地開展科技培訓(xùn),自2003年以來,全縣共開展各類農(nóng)科技術(shù)培訓(xùn)737場次,參訓(xùn)人員達(dá)36231人次。同時大張旗鼓地開展一季畝收入萬元以上、家庭總收入十萬元以上的“金土地”種植能手評比活動,大力引導(dǎo)農(nóng)村群眾學(xué)用科技,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增收致富,近三年來,共有62名農(nóng)村學(xué)用科技致富帶頭人被縣委政府表彰為“金土地種植能手”。另一方面,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度。在堅(jiān)持一事一議的基礎(chǔ)上,通過完善制度,強(qiáng)化督查,實(shí)行村帳鄉(xiāng)管,村級財(cái)務(wù)交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,各項(xiàng)開支由村民主理財(cái)小組審核,大額資金使用提交村民大會討論通過,定期不定期向村民公開財(cái)務(wù)收支情況。近三年來,全縣累計(jì)公開村務(wù)4260次,開展率達(dá)96.2;清理拖欠款850.79萬元,追回97.24萬元;查處違紀(jì)違法行為8件,涉及金額9.95萬元,有效維護(hù)了群眾利益。再一方面,圍繞創(chuàng)建平安xx目標(biāo),在農(nóng)村深入開展以建立完善“八大防控體系”為主的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范體系建設(shè),全縣共組建治保會79個840人;有農(nóng)村治安聯(lián)防隊(duì)205個2132人;調(diào)解委員會90個1068人。三年來,共成功調(diào)處農(nóng)村各類矛盾糾紛2736件,有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧新農(nóng)村建設(shè)。
四、抓黨建強(qiáng)組織,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證
黨的基層組織執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的快慢。我們把“云嶺先鋒”工程與先進(jìn)性教育活動有機(jī)地結(jié)合起來,以“五好五帶頭”和“三培養(yǎng)”為目標(biāo),把想干事、能干事、會干事的人選配到村黨支部班子中去。到2005年底,全縣共有40名黨員致富能手、14名農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會會長或副會長擔(dān)任村“兩委”班子成員。另外,我們從構(gòu)建農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的長效機(jī)制入手,在全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、67個村黨支部(總支)中開展了“兩職聯(lián)動、崗位爭優(yōu)”活動,讓933名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)黨員和村黨支部(總支)委員聯(lián)系指導(dǎo)幫助3976名農(nóng)村無職黨員上崗,結(jié)對聯(lián)動。把“云嶺先鋒”工程中黨員“五帶頭”量化為“五星”,開展“星級”履職評比活動,使“云嶺先鋒”工程中黨員“五帶頭”目標(biāo)與無職黨員崗位目標(biāo)統(tǒng)一起來,形成了一種富有生機(jī)與活力的上崗黨員動態(tài)管理機(jī)制,極大激發(fā)了廣大農(nóng)村無職黨員的積極性和工作熱情,較好地解決了農(nóng)村絕大多數(shù)無職黨員發(fā)揮作用難的問題。
認(rèn)真總結(jié)近年來我縣在大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面所取得的一些成績和經(jīng)驗(yàn),我們有以下3點(diǎn)體會:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的根本。農(nóng)民增收是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵和核心。在新農(nóng)村建設(shè)工作中必須把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的重中之重抓好抓實(shí)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收,農(nóng)民才會以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,新農(nóng)村建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。二是政府引導(dǎo)、農(nóng)民積極參與是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)黨委政府必須加強(qiáng)引導(dǎo)并充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,有效整合調(diào)動各級各部門的力量資源投入新農(nóng)村建設(shè)。同時要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立“自己家園自己建”的觀念和意識,動員農(nóng)民積極主動參與新農(nóng)村建設(shè),避免“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是建好村級班子是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。新農(nóng)村建設(shè)要依靠村級班子來組織帶動實(shí)施,許多工作要通過村一級來具體抓落實(shí),只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),建起一個強(qiáng)有力的村級班子,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們探索實(shí)踐新農(nóng)村建設(shè)工作才剛剛起步,今年,我們根據(jù)黨的十六屆五中全會精神,結(jié)合本縣實(shí)際,要求壩區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年確定2個村重點(diǎn)建設(shè),山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年確定1個村重點(diǎn)建設(shè)。雖然我們在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作中存在的困難和問題還不少,但是我們有信心、有決心在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州級各部門的關(guān)心支持下,通過全縣各級干部和各族群眾的共同努力,不斷譜寫xx新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
我的匯報完了,謝謝大家。
第五篇:村新農(nóng)村建設(shè)交流
**村是**市**鎮(zhèn)中心所在地,是整個**鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全村區(qū)域面積5.2平方公里,建成區(qū)面積0.64平方公里,全村總戶數(shù)1203,總?cè)丝?676,28個村民小組。村兩委會班子人員共10人,黨員102人,村民代表28人,耕地面積2300畝,山林面積5000畝。**年人均收入7656元,村集體收入130萬元。
隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè),文明村的建設(shè),**村的建設(shè)速度加快,村民的收入持續(xù)穩(wěn)步增加,人們生活改善,人居環(huán)境更加優(yōu)越。
**村是個大村,雖然村集體經(jīng)濟(jì)收入比較高,但是攤子大,花費(fèi)大,光靠自身實(shí)力難上大項(xiàng)目。
自**年新一任村兩委會班子上任以來,克服種種困難,積極爭取資金,集中有限的力量建設(shè)社會主義新農(nóng)村,一年多以來取得了豐碩的成果。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)
為順利推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),**村按照寧波“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”工作會議精神、**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),在思想宣傳上再發(fā)動,工作力度上再加大,點(diǎn)面結(jié)合,聯(lián)片推進(jìn),繼續(xù)以“五改”(改路、改水、改廁、改綠、改陋習(xí))為著力點(diǎn),村居環(huán)境整治為龍頭,發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、培育新型農(nóng)民,著力打造新環(huán)境、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、探索新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)了我村的新農(nóng)村建設(shè)工作。
云西崖水庫是一座病危屋頂水庫,為保證水庫壩下的人員安全和農(nóng)業(yè)用水,多方落實(shí)修理費(fèi)用,村里積極向上級水利部門爭取資金212萬元,預(yù)計(jì)在今年十月動工。
**村積極配合鎮(zhèn)政府小流域工程的推進(jìn),建成后的小流域已成為**村的一道亮麗風(fēng)景線,備受村民稱道,同時達(dá)到了沿河亮村、沿河興村的目的。
加強(qiáng)引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。**的經(jīng)濟(jì)作物主要以桔子為主,由于農(nóng)業(yè)布局不合理,市場的變化和品種更新,使原來的桔子失去了市場競爭力,導(dǎo)致桔農(nóng)的桔子賣不出去。村民的收入隨之減少。為引導(dǎo)和鼓勵村民改種它種經(jīng)濟(jì)作物,村兩委會,決定對改種的農(nóng)戶給予獎勵,并且將其中一塊集體土地出租給農(nóng)戶種植其他高收益的農(nóng)作物。對一部分農(nóng)戶,做好轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),促進(jìn)其進(jìn)入第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
利用各種宣傳欄、公告欄、遠(yuǎn)程教育等宣傳平臺,積極宣傳各類科技知識和病蟲害防治知識。利用**鎮(zhèn)中心地這個有利的地理?xiàng)l件,鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是個體工商戶的發(fā)展。加強(qiáng)招商引資拓展開發(fā)項(xiàng)目。
二、選好班子,開展工作
一個團(tuán)結(jié)的、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)的班子是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,一個班子的好壞,直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和力度。
**年正值村兩委會換屆選舉,在公平、合理、民主的氛圍中,選舉出了新一屆的黨支部和村民委員會。
兩委會成立后,為了更好的開展工作,統(tǒng)一工作思路,村里采取了請進(jìn)來、走出去、上下聯(lián)動的工作方式,多次召開黨員大會、村民代表大會、村老年協(xié)會和知名人士的座談會,廣泛聽取各方意見,發(fā)放150份《征求意見表》。這些意見主要集中在黨建、發(fā)展生產(chǎn)、改變村容村貌等方面。村兩委會針對這些意見,開展分析、總結(jié),確定下一步的工作思路。
**年2月15日,**鎮(zhèn)**村163名黨員和村民代表對3名述職的村干部就會不會辦事、是否公正公平和廉潔自律等進(jìn)行民主評議。這開了**鎮(zhèn)農(nóng)村干部向村民作工作述職報告的先河。
三、辦實(shí)事,走和諧之路
1、**陵園的落成多年來由于建造陵園,去世村民的骨灰都不能下葬,群眾反映強(qiáng)烈,要求修建陵園的呼聲不斷。建造一處合理而又有前瞻性的陵園迫在眉睫,也同時擺上了村兩委會的議事日程。由于多種原因,地址多次改變。為充分體現(xiàn)民主,尊重村民意見,召開村民代表會議進(jìn)行表決,并讓村民以戶單位進(jìn)行投票選舉,最后決定建造地址。
陵園目前已投資130余萬元,一期工程基本完工,可容納400支墓穴,整潔、漂亮、道路通暢,是目前**鎮(zhèn)內(nèi)最具規(guī)格的優(yōu)質(zhì)陵園。
按規(guī)劃,村里將繼續(xù)投資90萬元,澆筑進(jìn)陵園的道路和陵園內(nèi)的停車場。
在陵園牌樓落成后,村干部率先捐資,有所建樹的村民也紛紛資源捐資,到目前為止已達(dá)40多萬元,這批資金將直接利用在陵園建設(shè)上,并及時向社會各界公布。村民的捐資既節(jié)約了資金、調(diào)動了村民建設(shè)**的熱情,同時也證明了,建造陵園是大事、好事、實(shí)事。
2、改變村容村貌,清潔衛(wèi)生
在新造的道路和公園旁種植香樟樹,增加綠化面積。
**村出資在村里建造了兩處休閑公園和一個健身場所,從**市文體局爭取10多萬元的健身器材,安裝在公園、健身場所和老年活動場所內(nèi)。
已投入使用的兩個紅白喜事場所,共投資140多萬元,在建造之前廣泛征求意見,定下建造方案,得到了村民的積極響應(yīng)和支持。兩個場所,寬敞、明亮,同時容納600人就餐,車輛出入方便,適應(yīng)時下形勢,并對場所內(nèi)的用具進(jìn)行翻新。
出資10多萬元,拆除露天糞缸和老舊簡易廁所30多處,新建公共廁所兩座,改變村里的衛(wèi)生狀況。制定嚴(yán)格的保潔制度,建成了保潔監(jiān)督員和保潔員隊(duì)伍。村里的道路、垃圾桶和廁所都有專人進(jìn)行保潔,做到日潔、日清。村里每年的保潔費(fèi)用在8萬以上。
新安裝315kv變壓器兩臺,解決村民用電困難;
**年初開始的全村電氣化改造工程正在如火如荼的進(jìn)行,此項(xiàng)工程工作量大,涉及面積廣,預(yù)計(jì)投資100多萬元。
3、增加村集體收入,新建村綜合樓
**村兩委會增加村里收入,合理利用原停車場,出資建造新綜合樓,大樓總建筑面積4500㎡,分五層,消防設(shè)施齊全,并按照了電梯。建成后,每年將為村里增加90多萬元的收入。到9月為止,工程主體基本完工??偼顿Y共350多萬元。村里沒有資金,村兩委會決定以建成后的預(yù)期租金來抵償建造費(fèi)用。村兩委會作出這個決定,是經(jīng)過市場調(diào)查后慎重決定的,并經(jīng)村民代表大會表決通過。
4、積極配合市、鎮(zhèn)兩級政府重大工程的開展
紅勝海塘續(xù)建工程、東環(huán)線工程和小流域治理工程,都涉及到**,**村積極配合上級部門,做好征地、征山工作。
隨著行政區(qū)塊征地工作的展開,鎮(zhèn)里企事業(yè)單位的陸續(xù)進(jìn)駐,必將大大加強(qiáng)**作為**鎮(zhèn)中心的地位。
四、關(guān)愛弱勢群體
凡年滿18周歲的本村村民去世,村里規(guī)定必須派人慰問并送花圈,黨員同志去世,黨支部必須派人慰問并送花圈。
根據(jù)村里的財(cái)政狀況,適當(dāng)增加老年人的待遇,在戶村民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)有村里統(tǒng)交,光此一項(xiàng)就需19多萬元。**年新鎮(zhèn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險200多人,解決了后顧之憂。
五、豐富文娛生活,倡導(dǎo)健康的生活方式
**村成立了婦女腰鼓隊(duì),村里出資購買器材、服裝、聘請老師,豐富了業(yè)余生活。村兩委會極力倡導(dǎo)此類健康的生活方式。
**腰鼓隊(duì)在**年的**鎮(zhèn)第二屆農(nóng)漁民運(yùn)動會和**市第二屆龍鼓大賽中取得了第一的好成績,使腰鼓隊(duì)遠(yuǎn)近聞名。每逢村里有重大節(jié)日,如“三八”婦女節(jié)、“久久”重陽節(jié),腰鼓隊(duì)都義務(wù)參加表演,活躍、豐富了農(nóng)村的文化。
六、重視黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社會綜合治理
**年,為了適應(yīng)時代的發(fā)展,基于**黨員人數(shù)眾多,鎮(zhèn)黨委決定成立**黨總支,下設(shè)三個黨小組。
**村共有黨員102人,65歲以上占65%以上,老黨員比重大。由于社會的發(fā)展的要求,黨支部需要有不斷的新鮮血液注入,使村里工作后繼有人,黨支部重視年青黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展。
**村的黨員大會逢雙月十五日召開,每次到位率達(dá)到70%以上,即保證了黨員的理論學(xué)習(xí),也加強(qiáng)了黨組織與廣大黨員同志的溝通。使黨支部與全體黨員始終在思想上、工作上保持一致,保證了工作的連貫性和透明性。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),開展學(xué)習(xí)。在遇重大事項(xiàng)前,不定期的召開黨員大會進(jìn)行討論,充分體現(xiàn)了民主。
黨支部經(jīng)常組織黨員同志參加義務(wù)勞動,突出了黨員的先鋒模范作用。
**年8月15日的黨員大會上,黨支部號召全體黨員、入黨積極分子和村干部向溪口鎮(zhèn)石門村村委主任毛文國同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他的為民奉獻(xiàn)犧牲精神、為村民辦實(shí)事的精神。
加強(qiáng)社會綜合治理村兩委會重視治調(diào)隊(duì)伍的建設(shè),選配年青干部擔(dān)當(dāng)治調(diào)主任,一年多以來,村里未出現(xiàn)重大事件,做到小事不出村,大事不上交,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)一起群體上訪事件。春節(jié)前,村里成立了由6人組成的夜間巡邏隊(duì),確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。村治調(diào)主任被評為治調(diào)系統(tǒng)先進(jìn)個人。
村兩委會成員以身作則,積極倡導(dǎo)廉潔自律和壓縮非正常性開支的工作作風(fēng),外出辦事、接待客人一律私車公用,從不向村里報銷油費(fèi)、餐費(fèi),把有限的資金集中起來,辦好事、辦實(shí)事。
七、主要工作經(jīng)驗(yàn)
首先,擁有一個堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)自律的領(lǐng)導(dǎo)班子。從新一屆的村兩委會選出以后,為村里做的大事、實(shí)事、好事贏得了絕大多數(shù)村民的擁護(hù),有很強(qiáng)的號召力、凝聚力和工作能力。
其次,優(yōu)良的工作作風(fēng)和民主管理制度,是做出成績的關(guān)鍵。從兩委會的選舉,重大事項(xiàng)的決策,都遵循民主集中制原則,無不體現(xiàn)民主、民意、民愿,這樣做的結(jié)果是,村里所作的事,贊成的多,反對的少,提高了黨組織、黨員在村里的威信,同時為以后工作和下一屆村兩委會打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
再次,新農(nóng)村建設(shè)的政策和有關(guān)部門的支持。積極向上級部門爭取資金,從公園的建成、健身器材的安置、云西崖水庫維修資金的落實(shí),都與上級有關(guān)部門的有力支持分不開。