第一篇:在廉政工作暨黨務(wù)政務(wù)村務(wù)和辦事公開工作會(huì)議上的講話
這次縣政府廉政工作暨黨務(wù)、政務(wù)、對(duì)務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆二中全會(huì)、中紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院、省政府第一次廉政工作會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)全縣政府系統(tǒng)2007年廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署2008年政府廉政工作和黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及公用事業(yè)單位辦事公開工作,同時(shí),簽訂2008年
度縣政府班子成員廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。剛才,張家灣鎮(zhèn)和人事勞局的同志作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒,共同學(xué)習(xí),整體提高,切實(shí)推進(jìn)全縣政府統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、2007年政府系統(tǒng)廉政工作的簡(jiǎn)要回顧
2007年,我縣政府系統(tǒng)廉政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞中央、省、地及縣紀(jì)委的工作部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì),切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),有力推進(jìn)了全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(一)深入開展行政效能監(jiān)察。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行職責(zé),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)資源節(jié)約環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)對(duì)扶貧、社保、水利、移民等專項(xiàng)資金管理。開展了違法占地、干部職工違章建筑、農(nóng)村合作醫(yī)療、整治排污企業(yè)等l0多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,對(duì)5家排污企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦,取締土法煉鋅爐42支。對(duì)土地出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)等項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察,糾正問(wèn)題8個(gè),提出意見和建議10條。加大對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究力度,參與13起煤礦安全7人黨政紀(jì)處分,追究刑事責(zé)任1人,涉及副鄉(xiāng)科級(jí)干部3人。大力推行政務(wù)公開、限時(shí)辦結(jié)、電子政務(wù)等制度,受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共68558件,辦結(jié)68518件。開展效能監(jiān)察92項(xiàng),糾正和督促整改違反行政許可行為7件,有效提高了行政效率和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),切實(shí)切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。
深入治理教育亂收費(fèi),對(duì)全縣中小學(xué)春秋季收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,查處違規(guī)收費(fèi)18.2萬(wàn)元,給予8人黨政紀(jì)處分。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的16個(gè)方面的問(wèn)題提出意見和建議6條。大力整頓藥品、醫(yī)療器械流通秩序,立案查處違法藥品案件26件,確保人民群眾的用藥安全。落實(shí)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼706.7萬(wàn)元,查處涉農(nóng)案件10件,給予14人黨政紀(jì)處分,保證支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實(shí)到位。受理拖欠農(nóng)民工工資案件16件,為463人追回被拖欠工資108.3萬(wàn)元,有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),清理登記評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)65項(xiàng),涉及金額74萬(wàn)元。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),受理行政效能投訴案件72件,4人受到黨政紀(jì)處分。
(三)深入開展查辦違紀(jì)違法案件工作。為了拓寬案源,提高辦案質(zhì)量,保障黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)利,建立和完善反腐倡廉工作的體制機(jī)制,推行宿訪舉報(bào)辦事公井、實(shí)行案件審理助辯,受處分人員解除行政處分和恢復(fù)黨員權(quán)利公示等制度。受理群眾來(lái)信來(lái)訪196件(次),查處違紀(jì)違法案件116件,給予130人黨政紀(jì)處分。其串黨紀(jì)處分90人政紀(jì)處分46人,雙重處分6人。辦理大要案件22件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部11人,移送司法機(jī)關(guān)5人。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失346萬(wàn)元。治理商業(yè)賄賂工作順利推遞,圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)制定《治理商業(yè)賄賂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,實(shí)行舉報(bào)商業(yè)賄賂信件免費(fèi)郵寄等措施,立案?jìng)刹焐虡I(yè)賄賂案件l3件13人,涉及金額102.67萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真落實(shí)廉潔從政規(guī)定,切實(shí)解決政風(fēng)方面的突出問(wèn)題效果明顯。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)厲打擊黨員干部參與非法開采小煤窯。向560余名副科級(jí)以上干部發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等有關(guān)情況登記表》,設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。嚴(yán)格把握公務(wù)員工資審核關(guān)口,查處冒領(lǐng)工資7人,涉及金額20余萬(wàn)元。嚴(yán)格公務(wù)用車審批程序,開展公務(wù)用車專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車。
(五)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深化。深入推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)投資體制、金融體制、司法體制改革;不斷完善和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、土地使用權(quán)出讓制度、產(chǎn)權(quán)交易制度、政府采購(gòu)制度、建設(shè)工程準(zhǔn)入和清出制度;大力推行政務(wù)、村務(wù)、廠(院、校)務(wù)公開制渡,細(xì)化公開內(nèi)容,完善公開形式,有效制約和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。
(六)扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育,黨員干部拒腐防變思想更加鞏固。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,明確廉政教育的內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù),嚴(yán)格加強(qiáng)干部教育。加大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作力度,著力開展正反典型教育,向全縣800多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部郵寄廉政公開信;向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信2000余條;組織2萬(wàn)多名黨員干部觀看了5部警示電教片;開展“百名領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)廉政黨課”60余次;組織8000余人參加“黨風(fēng)廉政宣傳月廉
政知識(shí)測(cè)試”活動(dòng)。組織反腐倡廉巡回宣講團(tuán)開展巡回宣講320場(chǎng)。受教育人員3萬(wàn)多人,進(jìn)一步筑牢了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政思想道德防線,提高拒腐防變的能力和水平。
在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)也存在著不少的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在;一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒有從根本上得到解決,不少群眾在就醫(yī)、上學(xué)、基本生活保障等方面還存在實(shí)際困難;政企不分、政事不分等問(wèn)題還有存在;仍有少數(shù)干部的生活作風(fēng)腐朽、生活情趣低下;職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題也不同程度地存在。
二、深入推進(jìn)2008年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作
做好今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的原則,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)體制改革和制度建設(shè),抓好治理商業(yè)賄賂,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,自覺接受監(jiān)督,全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。2008年,我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)開展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),努力建設(shè)法治政府。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行是從源頭上治理預(yù)防腐敗的重要途徑,必須圍繞反腐倡廉,把健全制度、完善機(jī)制、加強(qiáng)管理擺在更加突出的位置,花大力氣、下大功夫加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊建立健全彼此銜接、制約有力、便于操作的制度體系,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。這是從源頭上治理和預(yù)防腐敗的重要保證。一是健全科學(xué)民主決策制度。進(jìn)一步健全民主集中制、集體決策,完善社會(huì)公示與聽證、決策評(píng)估、合法性審查等制度,涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策要向社會(huì)公開征求意見。建立健全決策后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。二是規(guī)范重要領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行制度。要深化行政審批制度改革,繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。完善政府收支分類體系,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)收支“兩條線“制度;對(duì)“小金庫(kù)“問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理;推進(jìn)公共資源交易制度改革;深化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革,完善資本運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)銷售、收入分配等管理制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三是完善行政執(zhí)法管理制度。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理。堅(jiān)決糾正利用行政執(zhí)法權(quán)損害群眾利益的不正之風(fēng)。四是健全政務(wù)公開制度。要進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度。拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,增強(qiáng)行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等財(cái)政管理領(lǐng)域的透明度,推動(dòng)教育、醫(yī)療、供水,供電、環(huán)保、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。五是加快實(shí)行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制制度。要把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),努力建設(shè)為民政府。損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,其實(shí)質(zhì)是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問(wèn)題以及個(gè)人私利在作怪。我們是人民的政府,要把解決民生問(wèn)題擺在首要位置,用人民賦予的權(quán)力為人民辦實(shí)事。一要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“一費(fèi)制“、“兩免一補(bǔ)”政策,嚴(yán)禁克扣、擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格查處各種教育亂收費(fèi)。二要鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保農(nóng)民有病能治療,醫(yī)藥費(fèi)能按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷和結(jié)算。加大醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的查處力度:嚴(yán)格規(guī)范診療和用藥行為,最大限度地減少亂檢查和不合理用藥,著力解決看病難,看病貴的問(wèn)題。食品藥品監(jiān)督、物價(jià)、工商、衛(wèi)生等部門要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)的,要予以嚴(yán)厲打擊。三要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。切實(shí)糾正在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制重組中,損害群眾合法權(quán)益的行為;切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。四要解決好影響社會(huì)和諧的問(wèn)題,對(duì)絕對(duì)貧困人口、民政“三無(wú)’’對(duì)象、城市低保人員等處于特殊困難的人群,要加大扶貧濟(jì)困力度,切實(shí)保障他們的基本生活,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,努力建設(shè)效能政府?!豆珓?wù)員法》是一部加強(qiáng)公務(wù)員管理,規(guī)范公務(wù)員從政行為,提高行政效能的重要法律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,切實(shí)加強(qiáng)行政管理,不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政府管理環(huán)境。要按照這幾年開展的《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方案》等,對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行一次完善修訂,以適應(yīng)工作和形勢(shì)的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目資金管理辦法》,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目一律不得先斬后奏,必須按程序報(bào)審報(bào)批。各部門對(duì)上級(jí)財(cái)政、上級(jí)主管部門下發(fā)的項(xiàng)目資金文件必須向分管縣長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)和傳閱,不準(zhǔn)掖著、藏著。各部門不得擅自超財(cái)力安排支出項(xiàng)目,不準(zhǔn)開白條列支資金,各項(xiàng)目建設(shè)必須有資金決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。違者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要切實(shí)堵住大家亂花錢、財(cái)政來(lái)埋單的無(wú)底洞,要圍繞行政效能建設(shè)開展效能監(jiān)察,今年重點(diǎn)開展社保、基礎(chǔ)設(shè)施、救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以及截留、挪用、胡支亂花專項(xiàng)資金的違紀(jì)違法案件,確保國(guó)家法律法規(guī)的全面落實(shí),確保各類專項(xiàng)資金能夠?qū)?顚S谩V鉀Q好文風(fēng)、會(huì)風(fēng)問(wèn)題,要按照中央和省的要求,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議審批制度和文件審簽制度,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。
(四)突出監(jiān)管和防范重點(diǎn),努力建設(shè)廉潔政府。一要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決治理破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為。要按照中央、省、地的安排部署,繼續(xù)采取更加有力的措施治理商業(yè)賄賂,務(wù)必取得實(shí)效。要建立健全治理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在建設(shè)工程招投標(biāo)管理問(wèn)題上,嚴(yán)格按照有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作。二要狠剎三股歪風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官、插手建設(shè)工程、收錢送錢等三股歪風(fēng),切實(shí)解決政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。三要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件;利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;查辦屬商業(yè)賄賂領(lǐng)域的案件;查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查處在社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等方面曲失職瀆職案件。對(duì)那些以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、貪贓枉法、腐化墮落的案件,紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓住不放,一查到底,對(duì)涉案人員要嚴(yán)肅處理,對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大的威懾。
三、切實(shí)搞好公開工作進(jìn)村入戶活動(dòng)
開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作“進(jìn)村入戶”活動(dòng),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、提高依法行政水平、密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)、懲治和預(yù)防腐敗、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入貫徹落實(shí)十七大關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)公開精神,從講政治、講黨性的高度,增強(qiáng)做好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和辦事公開工作“進(jìn)村入戶”活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感。要認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的有關(guān)要求,不斷拓寬政務(wù)務(wù)公開的范圍,完善公開的內(nèi)容,規(guī)范公開程序,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,切實(shí)做到應(yīng)公開的事臻金部公開。要把涉及群眾切身利益的各類權(quán)利運(yùn)行過(guò)程作為公開重點(diǎn),不斷拓展公開形式,逐步把公開內(nèi)容延伸到村、到組、到戶、到人。
要切實(shí)按照公開的范圍和內(nèi)容進(jìn)行逐一公開,通過(guò)印發(fā)資料、建公開攔等多種途徑,不斷拓寬公開形式、提高公開信息知曉率和政府工作透明度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加炔信息化建設(shè)步伐,特別是在政府電子政務(wù)建設(shè)上,以建設(shè)完善政府門戶網(wǎng)站為重點(diǎn),不斷提升政務(wù)公開的水平。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、公共衛(wèi)生管理等公用事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,全面推行辦事公開。要逐步推行和完善村務(wù)公開、廠務(wù)公開,切實(shí)把公共權(quán)力和社會(huì)管理職能的行使置于陽(yáng)光之下,接受社會(huì)各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督。要認(rèn)真按照活動(dòng)的方法和步驟,扎實(shí)做好各個(gè)階段的工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的吃、拿、卡、要等破壞發(fā)展環(huán)境的行為,要從嚴(yán)查處,努力建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型和法制型政府。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政廊廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
2008年,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,狠抓工作落實(shí),努力把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新水平。
第一,扎強(qiáng)化廉政教育,提高廉潔從政意識(shí)。廉潔是一種操守、一種美德,更是一種境界。只有堂堂正正做人,干干凈凈干事,才能清清白白做官。不要把職務(wù)的升遷、當(dāng)官作為人生的唯一目標(biāo),要珍惜黨和人民所給予的施展才華、建功立業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),把自己的理想追求和事業(yè)融入國(guó)家、社會(huì)和人民的利益之中。作為政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須對(duì)人民賦予的權(quán)力負(fù)責(zé)。一方面要謹(jǐn)慎用權(quán),反對(duì)濫用職權(quán),以權(quán)謀私。另一方面,要充分用權(quán),以手中權(quán)力干事創(chuàng)業(yè),把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到具體工作。具體行動(dòng)上,推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第二,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)各部門要以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》總攬廉政建設(shè)和反腐敗工作,以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)同意要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,行政領(lǐng)導(dǎo)班子是廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、一級(jí)抓一級(jí)”的原則,把廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)干部身上,增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《黨費(fèi)監(jiān)督條例》,做到廉潔自律,廉潔從政,堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。
第三,嚴(yán)明工作紀(jì)律,狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重大決策和工作部署的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府決策的權(quán)威性,做到令行禁止、政令暢通,提高政府的執(zhí)行力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)廉潔從政,嚴(yán)肅查處有令不行,有禁不止和失職瀆職行為。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金和國(guó)債建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,建立健全審計(jì)結(jié)果處理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視行政監(jiān)察工作,積極支持配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作,促進(jìn)政府廉政建設(shè)工作取得新成效。
同志們,反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣政府系統(tǒng)各級(jí)各部門要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,全面推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?。?008年4月8日)
第二篇:政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作總結(jié)
政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作總結(jié)
近年來(lái),我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》以及市、縣黨務(wù)公開工作會(huì)議精神,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展政務(wù)村務(wù)黨務(wù)工作,提高了依法行政水平和行政透明度,加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)利的監(jiān)督,農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進(jìn)了村民自治,增強(qiáng)了黨組織工作的透明度,使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近幾年來(lái)的政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作做如下總結(jié):
1、主要做法
政務(wù)村務(wù)公開方面:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府、各村、鎮(zhèn)屬各單位、站所、中小學(xué)校把政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,分別成立了“一把手”為組長(zhǎng)的政務(wù)(村務(wù)、校務(wù))公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實(shí)人員專門抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位,責(zé)任落實(shí)到人。確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓,紀(jì)委組織協(xié)商”的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證了政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)。鎮(zhèn)政府、各村、鎮(zhèn)屬單位站所在全面推行政務(wù)村務(wù)公開制度的同時(shí),注意把政務(wù)公開做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把推行政務(wù)公開與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合,把實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)貫徹到政務(wù)公開工作和各項(xiàng)政務(wù)工作中去,用紀(jì)律教育活動(dòng)的成果激勵(lì)和推動(dòng)全體干部職工自覺參與積極推動(dòng)政務(wù)公開工作;二是把推行政務(wù)公開工作與提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率相結(jié)合,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)公開有關(guān)的政策法規(guī)、辦事程序、辦事條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等事項(xiàng),并通過(guò)投訴處理機(jī)制,及時(shí)研究處理群眾反映的問(wèn)題,既密切了與群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了相互的了解,又方便了群眾辦事,促進(jìn)了工作效率和質(zhì)量的提高,廣大群眾對(duì)政府部門的服務(wù)水平滿意度不斷提高;三是把推行政務(wù)公開與依法治理相結(jié)合,通過(guò)實(shí)行對(duì)外、對(duì)內(nèi)及時(shí)有效的政務(wù)村務(wù)公開,增加政務(wù)村務(wù)管理的透明度,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,強(qiáng)化干部依法行政和廉潔勤政的意識(shí),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)民主管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部自律機(jī)制,促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)完善制度,規(guī)范公開。為保證政務(wù)村務(wù)公開工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,確保政務(wù)村務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行,做到全面公開、及時(shí)公開,我鎮(zhèn)建立和完善了有關(guān)的工作制度:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各有關(guān)部門配合的工作機(jī)制;二是建立政務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制,做到“五個(gè)落實(shí)”即:落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專職人員、落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)有關(guān)工作措施和制度,使政務(wù)公開工作長(zhǎng)期有人管、有人抓,形成有效的工作機(jī)制;三是加強(qiáng)制度建設(shè),確保政務(wù)公開工作有章可循。與此同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全了《政務(wù)公開工作制度》、《村務(wù)公開實(shí)施方案》、《政務(wù)公開監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度,使政務(wù)村務(wù)公開工作真正做到有章可循。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),監(jiān)督考核。政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作堅(jiān)持在鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一做好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、組織考核等工作。同時(shí)鎮(zhèn)黨委將政務(wù)、村務(wù)公開工作列入考核各村委會(huì)、站所部門的內(nèi)容之一。
黨務(wù)公開方面:為了使黨員群眾更好地參與黨內(nèi)事務(wù),增強(qiáng)民主,充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員群眾的積極性和參與性。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署,要求各黨支部組織召開黨員群眾大會(huì),多角度,多層面的宣傳黨務(wù)公開的重大意義、方法步驟、目標(biāo)要求。制定了工作方案,嚴(yán)密組織實(shí)施。在借鑒兄弟單位黨務(wù)公開工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定了《***黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,各黨支部也按照各自實(shí)際,注重公開內(nèi)容、形式、程序,及時(shí)研究制定了開展黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案。按照實(shí)施方案,在全鎮(zhèn)全面推行黨務(wù)公開工作,各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和督促檢查的責(zé)任,對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容按“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序,做到規(guī)范、有序、到位。添置了硬件設(shè)施,包括黨務(wù)、政務(wù)公開欄,并對(duì)常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開,基本形成了開展黨務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)施黨務(wù)公開工作中各黨支部把握黨務(wù)公開和政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開相互聯(lián)系,形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制,達(dá)到既有利于鞏固、深化政務(wù)、村務(wù)公開成果,又有利于保證黨務(wù)公開實(shí)效的目的。在黨務(wù)公開工作實(shí)施過(guò)程中注重建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度,一是堅(jiān)持聘請(qǐng)離退休老干部、老黨員、致富帶頭人為黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督員制度,全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員91名,有效的發(fā)揮了監(jiān)督員的監(jiān)督作用。二是堅(jiān)持收集處理反饋制度,對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,設(shè)立意見箱,指定專人收集整理后進(jìn)行研究處理并及時(shí)反饋處理意見。三是堅(jiān)持黨務(wù)公開責(zé)任制,明確黨務(wù)公開工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委制定了違反黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定行為,實(shí)施責(zé)任追究的辦法,對(duì)不按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)公開的黨支部和有關(guān)人員進(jìn)行必要的組織處理和紀(jì)律處分。把黨務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,明確標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查和跟蹤檢查,確保了全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
二、工作成效
一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系進(jìn)一步健全。成立了“一把手”為組長(zhǎng)的政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位,責(zé)任落實(shí)到人。確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓,紀(jì)委組織協(xié)商”的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證了政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
二是政務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。
1、公開內(nèi)容比較全面。主要包括政府工作目標(biāo)、任務(wù)及所辦實(shí)事項(xiàng)目;與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的各種收費(fèi)項(xiàng)目及補(bǔ)助、救助資金發(fā)放情況;辦事項(xiàng)目、程序等。
2、公開形式靈活,時(shí)間及時(shí)。主要采取政務(wù)公開欄張貼公布、利用會(huì)議發(fā)布、印發(fā)文件和利用辦事“窗口”公示等形式進(jìn)行公開。時(shí)間上除臨時(shí)性事項(xiàng)隨時(shí)公開外,基本做到每季度公開一次。
3、公開程序基本符合要求。一般先擬定公開內(nèi)容,提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定,然后由監(jiān)督小組核實(shí)后張貼公開。對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行先議事、后決策、再公開的程序進(jìn)行。
三是便民服務(wù)措施進(jìn)一步到位。在深化內(nèi)容、創(chuàng)新形式上進(jìn)行積極探索,成立了由鎮(zhèn)司法所、**法庭、派出所為一體的“***平安便民服務(wù)隊(duì)”,對(duì)涉農(nóng)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)村入戶宣傳,對(duì)農(nóng)戶辦理事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理,對(duì)農(nóng)戶提出的疑難問(wèn)題給與當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的限定最遲答復(fù)日期,方便群眾辦事,為群眾提供多種服務(wù)項(xiàng)目,開通便民服務(wù)聯(lián)系電話、建立便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,實(shí)實(shí)在在方便群眾辦事,深受群眾歡迎。
四是監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。進(jìn)一步健全和完善了政務(wù)公開內(nèi)部監(jiān)督制度,把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策結(jié)合起來(lái),逐步完善了重大事項(xiàng)集體討論民主決策制度、公開辦事制度、服務(wù)承諾制度、接待咨詢制度、責(zé)任追究制度等,推進(jìn)規(guī)范管理。同時(shí),外部監(jiān)督機(jī)制得到加強(qiáng),通過(guò)公開工作職能、建立監(jiān)督投訴電話和舉報(bào)信箱,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為。在政務(wù)公開中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
五是黨群聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)黨務(wù)公開增強(qiáng)了黨組織工作的透明度,使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。使得黨群聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),確保全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作順利有序進(jìn)行。
三、存在問(wèn)題
(一)個(gè)別村、站所負(fù)責(zé)人對(duì)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,思想上沒有引起足夠重視,工作上缺乏主動(dòng)性和積極性。
(二)有個(gè)別村、單位政務(wù)公開工作的實(shí)效性不夠強(qiáng),流于形式,公開的內(nèi)容不全面、不夠及時(shí),個(gè)別站所對(duì)動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容沒有及時(shí)更新。
(三)仍有個(gè)別單位政務(wù)公開資料沒有進(jìn)行收集整理和歸檔。
四、工作打算
(一)進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高各村、站所對(duì)做好政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),把它作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,作為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度,確保把政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步提高公開的質(zhì)量和水平,全面推進(jìn)公開工作上新臺(tái)階。
(四)進(jìn)一步規(guī)范和完善公開的內(nèi)容、形式,對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題、重大決策應(yīng)及時(shí)公開,同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開,提高公開針對(duì)性。
(五)進(jìn)一步做好公開資料建檔工作,做到政務(wù)村務(wù)黨務(wù)公開有史可查,經(jīng)受得起歷史考驗(yàn)。
第三篇:在全市廉政工作暨政務(wù)公開電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市廉政工作暨政務(wù)公開會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和政務(wù)公開工作,認(rèn)真研究當(dāng)前優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題,對(duì)下一步的廉政建設(shè)、政務(wù)公開和優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行安排和部署。剛才,廣勝市長(zhǎng)宣讀了市委、市政府的表彰決定,幾個(gè)單位作了很好的典型發(fā)言。為進(jìn)一步做好我市的廉政建設(shè)和政務(wù)公開工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題
去年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)同志們的共同努力,全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開工作取得了明顯成效,今年的優(yōu)化環(huán)境工作也取得了較大進(jìn)展,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。這些成績(jī)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、政府廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。2006年,全市行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于反腐倡廉工作的精神和要求,認(rèn)真查處廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,反腐倡廉工作取得了新成效。一是損害群眾利益的突出問(wèn)題得到了進(jìn)一步解決。全市去年共查處教育亂收費(fèi)案件103起,清退違規(guī)收費(fèi)200多萬(wàn)元。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu),讓利患者2000多萬(wàn)元。認(rèn)真開展各種涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件133件,黨政紀(jì)處分和其他處理79人,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)500多萬(wàn)元。二是違紀(jì)案件得到進(jìn)一步查處。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)902件,立案803件,其中處級(jí)干部5件,查結(jié)各類案件854件,黨政紀(jì)處分864人。三是從源頭上預(yù)防腐敗工作得到進(jìn)一步深化。深入推進(jìn)了行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度和投資體制四項(xiàng)改革。認(rèn)真落實(shí)了政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛、工程建設(shè)招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易四項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員法》,在行政機(jī)關(guān)實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和重要崗位輪崗,在事業(yè)單位實(shí)行聘用制改革。建立健全政府采購(gòu)制度,規(guī)范了采購(gòu)程序。
2、政務(wù)公開工作扎實(shí)推進(jìn)。2006年是我市政務(wù)公開工作繼續(xù)深入開展的一年,取得了較好成效,在今年6月份被省政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦為全國(guó)政務(wù)公開“示范市”??傮w來(lái)看,政務(wù)公開工作呈現(xiàn)出六個(gè)顯著特點(diǎn):一是公開理念更加牢固。全市各級(jí)黨委、政府將政務(wù)公開作為科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力、民生改善的根本、廉政建設(shè)的源頭、促進(jìn)和諧的平臺(tái),牢固樹立了以“圍繞中心和服務(wù)發(fā)展搞公開,圍繞維護(hù)群眾利益和關(guān)注民生民愿搞公開,圍繞促進(jìn)廉政建設(shè)和從源頭防治腐敗搞公開,圍繞依法行政和建設(shè)魅力××搞公開”的“大公開”理念。二是體制機(jī)制更趨完善。實(shí)行了政務(wù)信息新聞發(fā)布、審計(jì)公開等制度,規(guī)范了從政行為,維護(hù)了群眾利益,推動(dòng)了政務(wù)公開工作的健康開展。三是公開內(nèi)容更加規(guī)范。組織編制了包含4大類、32大項(xiàng)內(nèi)容的政務(wù)公開目錄,各級(jí)政府部門的政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位的辦事公開標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范。四是公開重點(diǎn)更加突出。從落實(shí)各項(xiàng)惠民政策和維護(hù)群眾切身利益出發(fā),各項(xiàng)直補(bǔ)政策內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的公開更加全面及時(shí)。五是公開形式日益多樣。在堅(jiān)持完善傳統(tǒng)形式的同時(shí),積極利用網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)進(jìn)行公開,豐富了政務(wù)公開的形式。六是公開成效比較明顯。通過(guò)公開,提高了行政審批的透明度和辦事效率,進(jìn)一步優(yōu)化了××的投資發(fā)展環(huán)境。2006年,廣大群眾對(duì)我市各級(jí)政府部門的總體滿意率達(dá)到84.83%,較上年提高了1.56個(gè)百分點(diǎn),高出全省平均水平2.08個(gè)百分點(diǎn)。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。市委、市政府作出加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定后,定期不定期對(duì)“五禁止”、“十不準(zhǔn)”落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪。今年上半年共明察暗訪350多次,檢查500多個(gè)單位(次),查處違反規(guī)定案件108起,處理相關(guān)人員269人。對(duì)企業(yè)實(shí)行“一證一票兩卡制度”,首批向32個(gè)企業(yè)發(fā)放了企業(yè)收費(fèi)明白卡和企業(yè)繳費(fèi)登記卡。主動(dòng)為企業(yè)解決實(shí)際困難,先后為13家企業(yè)解決了制約發(fā)展的一些實(shí)際問(wèn)題。集中督查了行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心工作,對(duì)市本級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,使市直53個(gè)單位668個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心辦理??蜕毯腿嗣袢罕妼?duì)發(fā)展環(huán)境的滿意率明顯提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我們工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是廉政建設(shè)有些規(guī)章制度落實(shí)不到位,濫用權(quán)力、商業(yè)賄賂等問(wèn)題還沒有得到有效根治,一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒有完全解決。二是政務(wù)公開工作開展還不平衡,重點(diǎn)還不突出,信息滯后、群眾急需知道的信息不能及時(shí)發(fā)布等問(wèn)題還比較明顯。三是環(huán)境優(yōu)化工作還有待繼續(xù)深入推進(jìn),有些部門服務(wù)效率還很低,主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)。四是責(zé)任追究有待加強(qiáng),一些行政亂作為、不作為的問(wèn)題還需進(jìn)一步加大懲治力度。
二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí)
今年是我們建設(shè)魅力××的開局之年,也是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。保持好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,同時(shí)需要切實(shí)抓好廉政建設(shè)、政務(wù)公開和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
$$$第四篇:響水鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況匯報(bào)
響水鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,熱烈歡迎您們蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。下面,我就全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來(lái),我鄉(xiāng)按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理政務(wù)”的原則,圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴(kuò)面”的工作思路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、省府《關(guān)于做好政務(wù)公開工作的督辦通知》和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的意見的通知》等文件要求,全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開面達(dá)100%,公開規(guī)范化達(dá)80%以上,清了集體“家底”,亮了干部“箱底”,明了群眾“心底”,取得了明顯成效。一是規(guī)范了干部的行為,增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí),推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè);二是拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道,促進(jìn)了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;三是有效地解決了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;四是群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)、特別是財(cái)務(wù)的情況有了較深的了解,同時(shí)也有了監(jiān)督的機(jī)會(huì),參政議政的積極性明顯提高;五是鄉(xiāng)效能建設(shè)、基層民主建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),為推進(jìn)全縣新一輪的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)建了良好的政務(wù)環(huán)境。
一、堅(jiān)持以民為本的執(zhí)政理念,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍 為進(jìn)一步改善基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”,架起“連心橋”,我們堅(jiān)持“以人為本、以民為本”的理念,把黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作作為了一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓緊抓好抓落實(shí)。一方面,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、分管財(cái)貿(mào)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),黨政辦、紀(jì)委辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、扶貧站、中心校、中學(xué)、等單位負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)紀(jì)委),具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時(shí),先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)工作的通知》等一系列文件,明確了全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作分由組織、黨政辦和社會(huì)事務(wù)辦牽頭、鄉(xiāng)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總現(xiàn),建立健全了工作責(zé)任制、公開評(píng)議制、公開信息反饋制、公開備案制等制度,鄉(xiāng)還列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做到了人員、資金、精力三到位,形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的良好氛圍。另一方面,加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)。我們堅(jiān)持把輿論導(dǎo)向作為深化鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的一項(xiàng)重要手段。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)大會(huì)上多次講到推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求,督促各村各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求。同時(shí),我們還在響水白族彝族仡佬族鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站上開辟了含含蓋黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容的“陽(yáng)光作業(yè)”專欄。今年來(lái),全鄉(xiāng)各單位各村共創(chuàng)辦宣傳專欄12處,張貼標(biāo)語(yǔ)83條,召開各種會(huì)議37次。通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大力宣傳,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開日益深入人心,廣大人民群眾的法律意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向,規(guī)范公開內(nèi)容,拓寬公開渠道 我們按照公開透明的要求,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題,緊緊抓住富民這根主線,在政務(wù)村務(wù)公開上突出了科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向。一方面,在內(nèi)容上突出了針對(duì)性。在辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律“五公開”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持全面性、時(shí)效性、合法性、真實(shí)性、整體性五項(xiàng)原則,公開了富民增收的相關(guān)舉措,公開了創(chuàng)業(yè)投資的優(yōu)惠政策,公開了關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng),突出了三個(gè)重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)了由“我們公布什么,群眾看什么”向“群眾想看什么,我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變。一是突出了涉及工作大局的階段性工作。包括上級(jí)有關(guān)文件精神、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各個(gè)部門的重大決策及重大改革措施、月度財(cái)政收支情況、重大建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地規(guī)劃和征用情況、為群眾辦的好事實(shí)事等等;二是突出了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。包括宅基地的審批、計(jì)劃生育二胎指標(biāo)、土地征用補(bǔ)償及分配、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)和救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、水電費(fèi)價(jià)格等;三是突出了黨建工作重要內(nèi)容。如黨組織成員的分工、工作目標(biāo)任務(wù),黨組織決策程序和辦法,黨員干部的獎(jiǎng)懲,“雙培雙帶”情況,群眾反映問(wèn)題的整改,新黨員的發(fā)展、黨費(fèi)收繳、困難黨員的救濟(jì)、廉政建設(shè)制度情況以及重大黨建主題活動(dòng)等。另一方面,在形式上突出了多樣性。在公開的形式上,我們注重多樣化,力求做到多渠道、寬領(lǐng)域。重點(diǎn)抓好了“三設(shè)立”:即設(shè)立了規(guī)范、實(shí)用、便捷的黨務(wù)政務(wù)公開專欄或公開櫥窗,常年集中向外公開;設(shè)立了集中辦事大廳,實(shí)行“一條龍”服務(wù)和“陽(yáng)光作業(yè)”;設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開專用電話,老百姓可以通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)公開專用電話查詢、舉報(bào)。同時(shí),我們還通過(guò)000政府視窗網(wǎng)站,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)分類進(jìn)行公開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還通過(guò)職工大會(huì)、干部大會(huì)、社員代表大會(huì)、群眾大會(huì)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、卡片、小冊(cè)子、設(shè)置流動(dòng)公開牌等形式進(jìn)行公開,基本上做到了固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開,動(dòng)態(tài)內(nèi)容定期公開,專項(xiàng)內(nèi)容適時(shí)公開,事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開。城南鎮(zhèn)通過(guò)設(shè)立公示榜、廣播定時(shí)播放、電視循環(huán)游播等形式,推行稅費(fèi)直收、電算化統(tǒng)管、集中辦公、陽(yáng)光操作等機(jī)制,全面實(shí)行了黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)公開,找到了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力的切入點(diǎn),一年就還清了100多萬(wàn)元的手帳,還裝修了政府辦公樓,確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),黨委政府的形象大大改善,黨群干群的關(guān)系不斷密切。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本要求,實(shí)施整體聯(lián)動(dòng),狠抓監(jiān)督檢查
為使黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作充滿活力,我們主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì),堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷探索研究,提高了公開效果,鞏固了公開成果。一方面,“聯(lián)動(dòng)公開”。在內(nèi)容上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)服務(wù)等三個(gè)中心及各行政村公開的內(nèi)容互相呼應(yīng),上下一致,方便群眾查詢、監(jiān)督。如,對(duì)農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、義務(wù)兵役、一事一議費(fèi)、以資代勞款、工程招投標(biāo)等內(nèi)容,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)中心和村同步、配套公開。在程序上,統(tǒng)一建立公開資料的申報(bào)、審批、批準(zhǔn)和公開后的投訴反饋程序,并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開的監(jiān)督指導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層中心政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)。在時(shí)間上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月指定一天為統(tǒng)一的政務(wù)動(dòng)態(tài)公開日,各單位及時(shí)更換公開內(nèi)容,并將上月重要工作予以公開,村務(wù)公開一般要求每季度公開一次,但對(duì)集體財(cái)務(wù)來(lái)往較多的村,財(cái)務(wù)收支情況要求按月公布一次;同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,班子成員輪流值班,直接宣傳政策,解答群眾疑問(wèn),處理有關(guān)問(wèn)題。另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開真正落到實(shí)處,走上規(guī)范化、制度化軌道,我們一是制訂了考核辦法。明確規(guī)定,必須做到“一到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員到位;“一規(guī)范”,即規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開欄設(shè)置;“兩齊全”,即舉報(bào)箱和舉報(bào)電話必須齊全;“三掛牌”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員必須掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi);“四上墻”,即做到辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻和責(zé)任人咨詢電話上墻。二是嚴(yán)格了檢查制度。定期或不定期檢查黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)工作中有弄虛作假的部門和工作人員,紀(jì)檢、監(jiān)察部門將從嚴(yán)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年9月,我們專門成立了督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公開承諾、踐諾情況及部分行政村的村務(wù)公開情況進(jìn)行了明查暗訪。三是嚴(yán)格了監(jiān)督制度。各部門、各單位均建立了《黨務(wù)、政務(wù)公開群眾意見登記簿》,對(duì)收集的意見逐條登記,及時(shí)給予答復(fù)和處理??h上開通了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開專線監(jiān)督電話,根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)公開內(nèi)容與實(shí)際不符的事件進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)公開進(jìn)行巡視,并召開社會(huì)各界人士的座談會(huì),征詢意見。這樣,有效地防止了假公開、片面公開或滯后公開現(xiàn)象發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作中取得了一些成績(jī)。但是,離上級(jí)的要求、與群眾的期望,還有不小的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是開展不夠平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)上級(jí)的部署落實(shí)不夠到位,工作被動(dòng)應(yīng)付,沒有在進(jìn)一步深化完善上做好文章。二是公開不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開內(nèi)容還具有較大的隨意性,大項(xiàng)多,細(xì)目少;群眾最關(guān)心的財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等事項(xiàng)內(nèi)容粗略,其它事項(xiàng)公布較詳細(xì);有的內(nèi)容更新也有不夠及時(shí)。三是機(jī)制還不夠健全。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組,但監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問(wèn)題。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、拓寬公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開手段、增強(qiáng)公開實(shí)效,努力推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階。
張母橋鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作的實(shí)施意見
各村(街)、鎮(zhèn)屬各部門:
二00九年是我鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開示范年,為進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政管理效能和工作效率,密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,塑造一個(gè)高效、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政的政府形象,根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)和村務(wù)公開提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從廣大黨員和人民群眾普遍關(guān)心的切身利益問(wèn)題入手,切實(shí)提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的辦事效率和行政行為的透明度,創(chuàng)新政府管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、基本原則
堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)原則,堅(jiān)持全面真實(shí)原則,堅(jiān)持及時(shí)便民原則,堅(jiān)持注重實(shí)效原則,堅(jiān)持“四規(guī)范一廣泛”原則。
三、公開內(nèi)容和時(shí)限
(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限
1、鎮(zhèn)黨務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限(1)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)的有關(guān)制度及規(guī)則;(2)鎮(zhèn)黨委的有關(guān)表彰決定;(3)黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正情況;
(4)黨委重大事項(xiàng)決策、干部任用情況、評(píng)先評(píng)優(yōu)公示等;(5)其它黨務(wù)公開事項(xiàng)。鎮(zhèn)黨務(wù)公開時(shí)限為半年一次。
2、村黨務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限(1)支部擬辦實(shí)事;(2)雙向承諾事項(xiàng);
(3)無(wú)職黨員的設(shè)崗定責(zé)及履行情況;(4)黨員發(fā)展及黨費(fèi)收繳;
(5)其它事項(xiàng)。村(街)黨務(wù)公開時(shí)間為下個(gè)季度首月15日。
(二)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)限
1、鎮(zhèn)政府及所轄部門的工作目標(biāo)及完成情況,涉及農(nóng)民切身利益的政策法規(guī)內(nèi)容及落實(shí)情況;
2、鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況;
3、鎮(zhèn)政府?dāng)M辦實(shí)事及項(xiàng)目建設(shè)情況;
4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況;
5、鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)和資源承發(fā)包、租賃、拍賣等情況;
6、鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;
7、發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用、報(bào)銷情況;
以上內(nèi)容每半年公開一次,工作目標(biāo)等時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng)的工作事項(xiàng),實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程公開。
8、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘等款物的接收、發(fā)放、使用情況;
9、農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼金發(fā)放情況;
10、國(guó)家轉(zhuǎn)移支付資金使用情況;
11、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況;以上內(nèi)容每季度公開一次,重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。
12、涉及鎮(zhèn)政府發(fā)展和農(nóng)民利益的其他事項(xiàng)隨時(shí)公開。
(三)村務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限
1、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)工作計(jì)劃及完成情況;
2、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;
3、村公共基建項(xiàng)目的投資和招標(biāo)情況;
4、村土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、金額及分配情況;
5、村退耕還林款物兌現(xiàn)情況;
6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用報(bào)銷情況;
以上內(nèi)容必須及時(shí)公開。村發(fā)展規(guī)劃和工作完成情況實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程公開。
7、村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算及具體執(zhí)行情況;
8、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益分配與使用情況;
9、村集體債權(quán)債務(wù);
10、“一事一議”籌資籌勞的用途和使用情況;
11、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘等款物的接收、發(fā)放、使用情況;
12、宅基地報(bào)批和批復(fù)情況;
13、農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼金發(fā)放情況;
14、國(guó)家轉(zhuǎn)移支付資金使用情況;
15、村干部報(bào)酬及誤工補(bǔ)貼的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn);
16、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況;
17、村集體資產(chǎn)的使用情況;
以上事項(xiàng)每季度公開一次,重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。
19、涉及農(nóng)民利益的其它事項(xiàng)隨時(shí)公開。
(四)鎮(zhèn)政府基層站所(含衛(wèi)生院和學(xué)區(qū))都要采取公開欄公開的形式,將辦理依據(jù)、辦理程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公開內(nèi)容公布在辦公場(chǎng)所醒目處。
四、公開程序
(一)鎮(zhèn)政務(wù)公開程序
1、提報(bào)公開資料。由部門負(fù)責(zé)人對(duì)公開資料進(jìn)行審查,對(duì)提報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、審核公開資料。鎮(zhèn)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門提報(bào)的公開資料進(jìn)行審核檢查并簽字,負(fù)責(zé)對(duì)公開資料把關(guān)。
3、審批公開資料。經(jīng)審核后的公開資料由提報(bào)部門報(bào)給鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后公開。
4、制作公開資料。由辦公室統(tǒng)一按照公開的形式、規(guī)格、字體等具體要求組織制作,然后在指定公開欄公開。
5、建立公開檔案。由本單位指定專人負(fù)責(zé)歸檔立卷,對(duì)公開的各種資料和群眾投訴、舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果、組織論證等有存檔價(jià)值的資料都要裝入公開檔案。
(二)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)公開程序
村黨支部、村民委員會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)組織辦下達(dá)的公開項(xiàng)目,結(jié)合本村實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策要求提出公開的具體方案,經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后,文書填寫公開表格,支部書記、村主任、監(jiān)督組組長(zhǎng)簽字,分別加蓋支部章、村民委員會(huì)章、及監(jiān)督組章,然后一式三份報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)督辦審核,鎮(zhèn)監(jiān)督辦在三天內(nèi)組織相關(guān)部門集體審核后,相關(guān)人員簽字并加蓋監(jiān)督辦章,最后反饋給村兩份。村包片干部負(fù)責(zé)張貼到公開點(diǎn),村文書負(fù)責(zé)村公開欄的公開。群眾對(duì)公開內(nèi)容有疑問(wèn)的,可以口頭或書面形式向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴,經(jīng)調(diào)查確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的,村務(wù)公開監(jiān)督小組督促村民委員會(huì)重新公布;也可直接向村黨組織、村民委員會(huì)詢問(wèn),村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。
五、公開形式
鎮(zhèn)黨務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)在鎮(zhèn)公開欄公開,村黨務(wù)、村務(wù)除了在村部公開欄公開外,還要公開到各公開點(diǎn),同時(shí)各村(街)還可以采取在村民代表大會(huì)上集中公開的形式。鎮(zhèn)黨委要求,3000人以上的村設(shè)立公開點(diǎn)10個(gè),2000人—3000人的村設(shè)立公開點(diǎn)8個(gè),2000人以下的村設(shè)立公開點(diǎn)5個(gè)。公開點(diǎn)確定監(jiān)督員,監(jiān)督員的聯(lián)系電話要上報(bào)到鎮(zhèn)監(jiān)督辦。
六、監(jiān)督措施
1、鎮(zhèn)上成立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng)。成員由各村(街)支部書記、村委會(huì)主任、鎮(zhèn)屬各站所負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦,朱俊華同志任辦公室主任,詹建軍同志任副主任。汪才俊負(fù)責(zé)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開檔案管理及日常工作。各村也要成立黨務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督組。
2、鎮(zhèn)成立監(jiān)督辦,由黨委副書記、紀(jì)委書記王林存同志任主任,并抽調(diào)相關(guān)人員參加,對(duì)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)的公開內(nèi)容加強(qiáng)審核和把關(guān)。
3、鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)鎮(zhèn)屬各部門、各村黨支部、村委會(huì)、有關(guān)單位的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開情況每半年檢查一次,并把此項(xiàng)工作納入黨建和目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3.鎮(zhèn)設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開舉報(bào)電話,由辦公室管理。舉報(bào)電話為8563001
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第五篇:在全縣政務(wù)公開工作會(huì)議上的講話
在全縣政務(wù)公開工作會(huì)議上的講話
各位同志:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣政務(wù)信息公開工作會(huì)議,特別及時(shí)也非常重要。剛才,XX縣長(zhǎng)對(duì)全縣的政務(wù)信息公開工作做了重要報(bào)告。為了更好地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,密切政府同人民群眾的聯(lián)系,確保我縣政務(wù)公開工作繼續(xù)健康、有序、順利進(jìn)行?,F(xiàn)在,我再講四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)政府及部門的民主政治建設(shè)和依法行政,以監(jiān)督、制約行政權(quán)力為著力點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范政府的行政行為,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府形象,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)是:按照黨的十十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)確定的社會(huì)主義民主法制和廉政建設(shè)目標(biāo),根據(jù)我縣實(shí)際情況,從完善和強(qiáng)化行政管理入手,建立、健全規(guī)章制度,依靠廣大人民群眾,加強(qiáng)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,使我縣民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí),社會(huì)主義民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng);強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;方便群眾和企業(yè)辦事,工作效率和質(zhì)量得到明顯提高;嚴(yán)格依法管理各類行政事務(wù),進(jìn)一步提高依法行政水平。
二、政務(wù)公開范圍和公開內(nèi)容
政務(wù)公開的范圍是:縣政府,縣政府職能部門。鄉(xiāng)務(wù)公開的范圍是:15個(gè)鄉(xiāng)(居)民委員會(huì)。
政務(wù)公開要堅(jiān)持“依法公開,全面客觀”的原則,該公開的一律公開,能公開的全部公開,最大限度地增加工作透明度。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈、容易出現(xiàn)不公平、不公正的環(huán)節(jié),辦事雙方的權(quán)利、義務(wù)、辦事程序及辦事結(jié)果等必須全部公開。
政府公開內(nèi)容:政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重要工作部署及進(jìn)展情況;群眾普遍關(guān)注的政府決策和重大改革舉措、重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況;政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議和專題會(huì)議議定的有關(guān)重要事項(xiàng)的落實(shí)情況;財(cái)政收支預(yù)、決算情況;重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的決策過(guò)程及實(shí)施情況;政府采購(gòu)情況;政府權(quán)限內(nèi)的人事任免及獎(jiǎng)懲情況;大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等。
職能部門公開內(nèi)容:(一)職責(zé)權(quán)限。部門行政職能、行政管理、行政執(zhí)法和職責(zé)權(quán)限。(二)辦理事項(xiàng)。除國(guó)家明確規(guī)定屬于保密的事項(xiàng)外均應(yīng)公開,特別是行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)及行政處罰等行政執(zhí)法事項(xiàng)都必須公開。(三)辦事依據(jù)。對(duì)辦理的事項(xiàng),均要公開該事項(xiàng)的法律和政策依據(jù),并設(shè)立法律政策查詢處,為辦事者提供免費(fèi)查詢服務(wù)。(四)辦事程序。詳細(xì)公開辦事過(guò)程和主要程序。(五)辦事結(jié)果。對(duì)涉及面較廣和群眾關(guān)注事項(xiàng)的辦理結(jié)果必須公開。(六)辦事期限。向社會(huì)公開承諾具體的辦理期限。(七)辦事紀(jì)律。公開辦事過(guò)程中對(duì)違規(guī)行為的追究制度及監(jiān)督電話。(八)上級(jí)部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。
政府及職能部門內(nèi)部公開的內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,包括車輛購(gòu)置使用、外出考察、在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)等事項(xiàng),以及領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退(離)休后從業(yè)情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定情況;機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出情況;中層干部的選拔任用、干部交流(輪崗)、考核、獎(jiǎng)懲以及事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘情況;機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)等。
鄉(xiāng)務(wù)公開內(nèi)容:農(nóng)鄉(xiāng)政策,鄉(xiāng)組財(cái)務(wù),土地征用,工程承包,資產(chǎn)拍賣,社保發(fā)放,稅費(fèi)征收,涉農(nóng)收費(fèi),災(zāi)社減資金以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
三、政務(wù)公開基本原則和制度建設(shè)
推行政務(wù)公開、事務(wù)公開制度的基本原則是:(一)依法公開。依照國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策進(jìn)行公開。(二)真實(shí)公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可信、及時(shí),公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正。(三)注重實(shí)效。要從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),簡(jiǎn)潔明了,講求實(shí)效,不搞形式主義。(四)便于監(jiān)督。要做到方便群眾,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。(五)整體推進(jìn)。政務(wù)公開要向更高層次、更廣范圍延伸,把政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,與執(zhí)法公示和服務(wù)承諾相配套,與政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開、廠務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開相銜接。
政務(wù)公開七項(xiàng)基本制度:一是重大事項(xiàng)集體討論決定制度。重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論做出決定后公開。二是會(huì)議公開制度。政府召開的全體會(huì)議,部分內(nèi)容比較重要、涉及群眾切身利益的政府常務(wù)會(huì)議,辦公會(huì)議和專題會(huì)議的議定事項(xiàng),要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。三是聽證制度。政府機(jī)關(guān)在做出一項(xiàng)影響群眾權(quán)利義務(wù)的重大決定之前,要讓群眾參與并發(fā)表意見,從程序上保證行政決定的廣泛性、合法性和合理性。四是定期審計(jì)制度。依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果公開。五是預(yù)公開制度。政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)民委員會(huì)在決定和處理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將初步方案公布于眾,在充分聽取群眾意見進(jìn)行調(diào)整、完善后,再予以正式公布和實(shí)施。六是信息獲取制度。人民群眾可以通過(guò)一定程序,從政府及其有關(guān)部門獲得各種資料和信息。七是案卷管理制度。政務(wù)公開過(guò)程中形成的有關(guān)文書材料等資料,要及時(shí)歸檔立卷,以接受監(jiān)督和方便群眾查詢。
四、政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)
政務(wù)公開工作,核心是注重實(shí)效,關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)、各部門要建立健全一套完善的政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,保證公開的內(nèi)容的真實(shí)性。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把內(nèi)容監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),建立起一套便利、實(shí)用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。首先,政府及部門要自覺接受人民代表大會(huì)主席團(tuán)的監(jiān)督。政務(wù)公開的重要內(nèi)容要向人大主席團(tuán)報(bào)告。政府當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等,要經(jīng)人民代表大會(huì)審議通過(guò)后公開。其次,各鄉(xiāng)各單位要成立政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督小組,定期或不定期地開展監(jiān)督檢查,廣泛聽取群眾的意見和要求,及時(shí)提出建議。要設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等,認(rèn)真收集群眾意見,鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)查處理。
政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、公開內(nèi)容多,為了將這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展下去,我縣實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,人大監(jiān)督實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把政務(wù)公開作為各鄉(xiāng)(居)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在政務(wù)公開工作中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要批評(píng)教育;對(duì)拒不執(zhí)行公開制度和在公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予嚴(yán)肅處理。
同志們,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)民心工程、陽(yáng)光工程和實(shí)事工程,抓好這項(xiàng)工作是大勢(shì)所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想,務(wù)必強(qiáng)化工作責(zé)任,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣政務(wù)公開工作的新局面。