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      在全區(qū)政務(wù)公開工作會議上的講話

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      第一篇:在全區(qū)政務(wù)公開工作會議上的講話

      在全區(qū)政務(wù)公開工作會議上的講話

      2009年4月13日

      同志們:

      這次全區(qū)政務(wù)公開工作會議,是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,傳達(dá)中央省市政務(wù)公開會議精神,安排部署2009年政務(wù)公開工作,推動我區(qū)政務(wù)公開工作工作再上新臺階。下面,我就進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政務(wù)公開工作,講三個(gè)方面的意見。

      一、把握形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感

      近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把推行政務(wù)公開作為建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來抓,全區(qū)各級各部門不斷完善公開制度,拓展充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,強(qiáng)化公開監(jiān)督,政務(wù)公開水平得到進(jìn)一步提高,綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

      特別是去年,區(qū)委、區(qū)政府按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,以落實(shí)“兩集中、兩到位”為重點(diǎn),下大力氣建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心;落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),改建區(qū)政府門戶網(wǎng)站,打造了全區(qū)政務(wù)公開新平臺,我區(qū)政務(wù)公開水平進(jìn)一步提高。

      但是我們也應(yīng)清醒地看到,在政務(wù)公開推進(jìn)過程中還存在許多問題和不足,與加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,與省、市政府

      —1— 的要求和人民群眾的期待還有較大的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不高,重視不夠,整體氛圍不濃。部分單位對政務(wù)公開不主動,不積極,避重就輕,流于形式,工作缺乏連續(xù)性,存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。二是運(yùn)行質(zhì)量不高,公開內(nèi)容不全面、不及時(shí),公開形式和載體比較單

      一、落后,電子政務(wù)還不完善。三是監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制還沒有很好地落實(shí)。四是發(fā)展很不平衡。按照實(shí)施《政府信息公開條例》的要求,區(qū)政府辦公室2007年10月部署工作以來,先后印發(fā)了《信息公開工作實(shí)施方案》等4個(gè)文件,召開了3次工作會、培訓(xùn)會,工作部署很扎實(shí);先后出臺了《信息公開保密審查辦法》、《信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等系列工作制度,規(guī)章制度比較健全。但是從剛才通報(bào)的情況來看,還有相當(dāng)多的部門沒有落實(shí)工作,甚至還有部門沒有啟動這項(xiàng)工作,差距還很大,問題還不小,工作還很被動。各部門、各單位對政務(wù)公開工作的形勢要有清醒的認(rèn)識,要從講政治、重大局、強(qiáng)服務(wù)、抓機(jī)遇的高度,增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

      (一)推行政務(wù)公開,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措 堅(jiān)持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務(wù)公開是新形勢下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行政務(wù)公開有利于健全民主制度、豐富民主形式,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義和諧社會。

      (二)推行政務(wù)公開,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求

      —2— 推行政務(wù)公開是建設(shè)法制政府的重要舉措。國務(wù)院出臺了《政府信息公開條例》,這是我國政務(wù)公開的基本法規(guī),因此,政務(wù)公開不僅是現(xiàn)代法治政府的一項(xiàng)基本內(nèi)容和要求,也是我們的一項(xiàng)法定義務(wù)和責(zé)任。推進(jìn)政務(wù)公開,公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進(jìn)政府依法行政。可以說,政務(wù)公開工作不是我們要不要做,能不能做好的問題,而是必須做,必須做好,必須做出成效的問題。

      推行政務(wù)公開是建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容。腐敗在黑箱、隱蔽的環(huán)境下才得以發(fā)生,要想從根源和土壤上消除腐敗,就必須實(shí)行政務(wù)公開。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),就是增強(qiáng)政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從而防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。

      推行政務(wù)公開是建設(shè)效能政府的重要舉措。深化政務(wù)公開有助于轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府效能建設(shè),杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象,提高政府部門的執(zhí)行力,確保政令暢通。通過政務(wù)公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督,也有助于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。

      推行政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府的重要內(nèi)容。推行政務(wù)可以暢通聯(lián)系群眾的渠道,更好地了解人民群眾的意愿,充分聽取人民群眾的意見,解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題;可以

      —3— 更好地督促廣大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識,更加深入群眾、更好地服務(wù)群眾。

      (二)做好政務(wù)公開,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要 某某某區(qū)要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大投入擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇,必須要營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來,我區(qū)招商引資一年上一個(gè)臺階,經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展,這與區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是分不開的。但仍有許多不盡人意的地方,外商反饋審批復(fù)雜、辦事繁瑣、服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。究其原因,還是政務(wù)公開不夠,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)水平不高。今年,是困難與機(jī)遇并存的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我們必須要堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把推行政務(wù)公開作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動力,深入推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,營造公正、便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

      二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動政務(wù)公開工作深入開展 今年,我們必須要圍繞市委、市政府統(tǒng)一部署的“保增長,保民生,保穩(wěn)定”目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,服務(wù)加快發(fā)展,突出公開重點(diǎn),加強(qiáng)載體建設(shè),完善公開形式,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動一切積極因素,努力形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

      (一)服務(wù)加快發(fā)展,突出公開重點(diǎn)。政務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政府工作各個(gè)方面,涵蓋行政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),必須

      —4— 全面推進(jìn),同時(shí)也要突出重點(diǎn)。

      一是要抓住“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的工作重點(diǎn),公開政府性重大項(xiàng)目推進(jìn)、招投標(biāo)、投資計(jì)劃目標(biāo)分解任務(wù)、投資計(jì)劃目標(biāo)完成情況,公開《全區(qū)2009年重大項(xiàng)目計(jì)劃安排》、《全區(qū)2009年重大項(xiàng)目推進(jìn)工作動態(tài)》等情況,力促投資增長。

      二是要抓住實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”和為民辦實(shí)事的工作重點(diǎn),以“八項(xiàng)民生工程”方案和目標(biāo)為主要內(nèi)容,及時(shí)公開政策措施、對象范圍、項(xiàng)目安排、資金投向、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果及下一步打算等情況,確保任務(wù)完成。同時(shí)要公開災(zāi)后恢復(fù)重建的的綜合性政策和恢復(fù)重建規(guī)劃、實(shí)施方案以及由政府補(bǔ)助的重點(diǎn)重建項(xiàng)目情況。

      三是要抓住化解矛盾促進(jìn)和諧的工作重點(diǎn),全面公開勞動保障、房屋拆遷、土地征用、移民安置等涉及群眾切身利益的政策措施以及群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的法定渠道。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。要注重發(fā)布權(quán)威信息,公布事實(shí)真相,全面客觀介紹政府舉措,穩(wěn)定情緒,防止矛盾升級,主動引導(dǎo)社會輿論,取得群眾的理解和支持。

      四是要抓住深化行政效能建設(shè)的工作重點(diǎn),公開機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作進(jìn)展信息。公開“兩集中、兩到位”和“流程再造、并聯(lián)審批”等情況,公開落實(shí)“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等三項(xiàng)制度和政務(wù)服務(wù)中

      —5— 心各項(xiàng)服務(wù)承諾,促進(jìn)行政效能建設(shè)。

      五是要抓住深化基層政務(wù)公開這個(gè)基礎(chǔ),全面公開“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民切身利益事項(xiàng)、農(nóng)村基層民主權(quán)利相關(guān)信息。要全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,采取召開座談會、懇談會等形式,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,調(diào)整、充實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)。

      (二)加強(qiáng)載體建設(shè),豐富公開形式。載體和平臺是政務(wù)公開的基礎(chǔ),要堅(jiān)持建設(shè)和運(yùn)用并重、堅(jiān)持公開公平公正原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,將有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督作為基本原則,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式,積極探索窗口公開、載體公開、媒體公開、會議公開、信息網(wǎng)絡(luò)公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開等多種形式和途徑。在維護(hù)、完善和更新好公開欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上,積極探索“陽光政務(wù)”建設(shè),重點(diǎn)抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

      一是要重點(diǎn)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站。目前,全區(qū)政府系統(tǒng)除個(gè)別單位外均已接入?yún)^(qū)政務(wù)外網(wǎng),都可以由政府信息公開填報(bào)系統(tǒng)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會公開、發(fā)布政府信息。還沒有接入政務(wù)的個(gè)別單位要抓緊銜接,盡快接入。政府系統(tǒng)所有單位都必須嚴(yán)格按照我區(qū)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法,及時(shí)梳理、填報(bào)、審核政府公開信息;區(qū)政府辦公室要搞好網(wǎng)絡(luò)管理,及時(shí)復(fù)核、發(fā)布公開信息,及時(shí)更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容,將其真正打造成為

      —6— 某某某區(qū)政府信息公開的第一平臺。

      二是要做好新聞發(fā)布。區(qū)政府新聞辦要按照政府規(guī)則關(guān)于新聞發(fā)布制度的基本要求,完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制、重要事項(xiàng)新聞發(fā)布預(yù)案、新聞發(fā)布社會評價(jià)等相關(guān)制度。要增強(qiáng)新聞發(fā)布主體意識、主動意識,及時(shí)組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要情況新聞發(fā)布,重大突發(fā)事件第一時(shí)間權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布。要及時(shí)填報(bào)掌握的新聞素材和報(bào)道稿件,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴(kuò)大宣傳報(bào)道效果。要注意搞好新聞發(fā)言人培訓(xùn),提高政府部門與媒體雙向互動的能力。

      三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照省、市部署和安排,對政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),著重加強(qiáng)軟件建設(shè),把政務(wù)服務(wù)中心建成服務(wù)群眾的窗口、政務(wù)公開的樣板。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有專門安排部署,這里不再贅述。

      三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效 政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、效能政府的重要內(nèi)容,是政府行政的一項(xiàng)基本制度,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)。

      一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政務(wù)公開工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證推行政務(wù)公開工作有部署,實(shí)施有措施,落實(shí)有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門

      —7— 要自覺地把政務(wù)公開納入總體工作部署,堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,密切配合,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,把政務(wù)公開工作進(jìn)一步推向深入。

      二是要加強(qiáng)制度建設(shè),保障政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。要建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人管事,推進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上制度化、法制化軌道。區(qū)政府辦公室已經(jīng)印發(fā)政府信息公開的實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則、保密審查辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等規(guī)則制度,各部門和單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立健全相應(yīng)的公開機(jī)制,要通過制定本部門必要的制度和辦法,確保政務(wù)公開工作有規(guī)可依、有章可循,健康發(fā)展。

      三是要加強(qiáng)督促檢查,建立有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處的重要途徑。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)和主管部門,要在各部門推進(jìn)政務(wù)公開過程中,提供全方位的指導(dǎo)與幫助。區(qū)監(jiān)察局要對開展政務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要在全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位中,選擇一至兩個(gè)政務(wù)公開基礎(chǔ)較好的單位作為示范點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)督促,樹立先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要建立政府信息公開工作通報(bào)制度,區(qū)政府辦公室要對門戶網(wǎng)站填報(bào)和公開信息情況實(shí)行按月倒排名通報(bào);區(qū)監(jiān)察局對發(fā)現(xiàn)的工作進(jìn)展緩慢、搞形

      —8— 式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位,要切實(shí)給予通報(bào)批評。要把政務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,對因政府信息公開工作不落實(shí),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的,對搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、侵害群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,保障政務(wù)公開工作取得實(shí)效。

      同志們,推進(jìn)政務(wù)公開已經(jīng)是政府的常規(guī)工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力把我區(qū)政務(wù)公開工作提升到一個(gè)新的水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

      —9—

      第二篇:在全縣政務(wù)公開工作會議上的講話

      在全縣政務(wù)公開工作會議上的講話

      各位同志:

      今天,我們在這里召開全縣政務(wù)信息公開工作會議,特別及時(shí)也非常重要。剛才,XX縣長對全縣的政務(wù)信息公開工作做了重要報(bào)告。為了更好地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督,密切政府同人民群眾的聯(lián)系,確保我縣政務(wù)公開工作繼續(xù)健康、有序、順利進(jìn)行。現(xiàn)在,我再講四個(gè)方面的內(nèi)容:

      一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

      政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)政府及部門的民主政治建設(shè)和依法行政,以監(jiān)督、制約行政權(quán)力為著力點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范政府的行政行為,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府形象,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

      政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)是:按照黨的十十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會確定的社會主義民主法制和廉政建設(shè)目標(biāo),根據(jù)我縣實(shí)際情況,從完善和強(qiáng)化行政管理入手,建立、健全規(guī)章制度,依靠廣大人民群眾,加強(qiáng)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,使我縣民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí),社會主義民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng);強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;方便群眾和企業(yè)辦事,工作效率和質(zhì)量得到明顯提高;嚴(yán)格依法管理各類行政事務(wù),進(jìn)一步提高依法行政水平。

      二、政務(wù)公開范圍和公開內(nèi)容

      政務(wù)公開的范圍是:縣政府,縣政府職能部門。鄉(xiāng)務(wù)公開的范圍是:15個(gè)鄉(xiāng)(居)民委員會。

      政務(wù)公開要堅(jiān)持“依法公開,全面客觀”的原則,該公開的一律公開,能公開的全部公開,最大限度地增加工作透明度。對與群眾利益密切相關(guān)、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,群眾反映強(qiáng)烈、容易出現(xiàn)不公平、不公正的環(huán)節(jié),辦事雙方的權(quán)利、義務(wù)、辦事程序及辦事結(jié)果等必須全部公開。

      政府公開內(nèi)容:政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃、重要工作部署及進(jìn)展情況;群眾普遍關(guān)注的政府決策和重大改革舉措、重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況;政府全體會議、常務(wù)會議、辦公會議和專題會議議定的有關(guān)重要事項(xiàng)的落實(shí)情況;財(cái)政收支預(yù)、決算情況;重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的決策過程及實(shí)施情況;政府采購情況;政府權(quán)限內(nèi)的人事任免及獎(jiǎng)懲情況;大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況等。

      職能部門公開內(nèi)容:(一)職責(zé)權(quán)限。部門行政職能、行政管理、行政執(zhí)法和職責(zé)權(quán)限。(二)辦理事項(xiàng)。除國家明確規(guī)定屬于保密的事項(xiàng)外均應(yīng)公開,特別是行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)及行政處罰等行政執(zhí)法事項(xiàng)都必須公開。(三)辦事依據(jù)。對辦理的事項(xiàng),均要公開該事項(xiàng)的法律和政策依據(jù),并設(shè)立法律政策查詢處,為辦事者提供免費(fèi)查詢服務(wù)。(四)辦事程序。詳細(xì)公開辦事過程和主要程序。(五)辦事結(jié)果。對涉及面較廣和群眾關(guān)注事項(xiàng)的辦理結(jié)果必須公開。(六)辦事期限。向社會公開承諾具體的辦理期限。(七)辦事紀(jì)律。公開辦事過程中對違規(guī)行為的追究制度及監(jiān)督電話。(八)上級部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。

      政府及職能部門內(nèi)部公開的內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,包括車輛購置使用、外出考察、在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)等事項(xiàng),以及領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退(離)休后從業(yè)情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定情況;機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出情況;中層干部的選拔任用、干部交流(輪崗)、考核、獎(jiǎng)懲以及事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘情況;機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)等。

      鄉(xiāng)務(wù)公開內(nèi)容:農(nóng)鄉(xiāng)政策,鄉(xiāng)組財(cái)務(wù),土地征用,工程承包,資產(chǎn)拍賣,社保發(fā)放,稅費(fèi)征收,涉農(nóng)收費(fèi),災(zāi)社減資金以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

      三、政務(wù)公開基本原則和制度建設(shè)

      推行政務(wù)公開、事務(wù)公開制度的基本原則是:(一)依法公開。依照國家法律法規(guī)和黨的方針政策進(jìn)行公開。(二)真實(shí)公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可信、及時(shí),公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正。(三)注重實(shí)效。要從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),簡潔明了,講求實(shí)效,不搞形式主義。(四)便于監(jiān)督。要做到方便群眾,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。(五)整體推進(jìn)。政務(wù)公開要向更高層次、更廣范圍延伸,把政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,與執(zhí)法公示和服務(wù)承諾相配套,與政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開、廠務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開相銜接。

      政務(wù)公開七項(xiàng)基本制度:一是重大事項(xiàng)集體討論決定制度。重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論做出決定后公開。二是會議公開制度。政府召開的全體會議,部分內(nèi)容比較重要、涉及群眾切身利益的政府常務(wù)會議,辦公會議和專題會議的議定事項(xiàng),要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。三是聽證制度。政府機(jī)關(guān)在做出一項(xiàng)影響群眾權(quán)利義務(wù)的重大決定之前,要讓群眾參與并發(fā)表意見,從程序上保證行政決定的廣泛性、合法性和合理性。四是定期審計(jì)制度。依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果公開。五是預(yù)公開制度。政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)民委員會在決定和處理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將初步方案公布于眾,在充分聽取群眾意見進(jìn)行調(diào)整、完善后,再予以正式公布和實(shí)施。六是信息獲取制度。人民群眾可以通過一定程序,從政府及其有關(guān)部門獲得各種資料和信息。七是案卷管理制度。政務(wù)公開過程中形成的有關(guān)文書材料等資料,要及時(shí)歸檔立卷,以接受監(jiān)督和方便群眾查詢。

      四、政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)

      政務(wù)公開工作,核心是注重實(shí)效,關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)、各部門要建立健全一套完善的政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,保證公開的內(nèi)容的真實(shí)性。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來,把內(nèi)容監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來,建立起一套便利、實(shí)用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。首先,政府及部門要自覺接受人民代表大會主席團(tuán)的監(jiān)督。政務(wù)公開的重要內(nèi)容要向人大主席團(tuán)報(bào)告。政府當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等,要經(jīng)人民代表大會審議通過后公開。其次,各鄉(xiāng)各單位要成立政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督小組,定期或不定期地開展監(jiān)督檢查,廣泛聽取群眾的意見和要求,及時(shí)提出建議。要設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等,認(rèn)真收集群眾意見,鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督,對群眾舉報(bào)的問題,要及時(shí)調(diào)查處理。

      政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、公開內(nèi)容多,為了將這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展下去,我縣實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,人大監(jiān)督實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把政務(wù)公開作為各鄉(xiāng)(居)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對在政務(wù)公開工作中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要批評教育;對拒不執(zhí)行公開制度和在公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予嚴(yán)肅處理。

      同志們,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)民心工程、陽光工程和實(shí)事工程,抓好這項(xiàng)工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想,務(wù)必強(qiáng)化工作責(zé)任,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣政務(wù)公開工作的新局面。

      第三篇:在全縣政務(wù)公開工作會議上的講話

      同志們:

      這次全縣政務(wù)公開工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全市政務(wù)公開工作會議精神,研究部署在全縣縣級政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開工作。今天的會議十分重要,時(shí)間緊,任務(wù)重。剛才鐵宇同志對這項(xiàng)工作已作了具體部署,公安局、國土局、人民醫(yī)院等單位作了發(fā)言。各部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,切實(shí)采取措施,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。在這里我講兩點(diǎn)意見。

      一、全面推行政務(wù)公開是形勢發(fā)展對政府工作提出的新要求

      隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,以及加入世貿(mào)組織,對政府工作提出了新的、更高的要求。轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府機(jī)關(guān)行政行為,提高行政效率成為大勢所趨。這幾年我縣全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè),促進(jìn)了基層政權(quán)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉政勤政、依法行政,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會穩(wěn)定,為在縣級政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開積累了經(jīng)驗(yàn),打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前,政府行政工作面臨著新的形勢,迫切要求加快政務(wù)公開步伐,提高政務(wù)公開的層次。

      (一)全面推行政務(wù)公開是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切要求。改革開放推動了我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,改革開放20多年來,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就是有目共睹的。但是,我縣目前工業(yè)化水平還不高,還是處于初期階段;信息化、城市化水平也是處于初期階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù),跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐,任務(wù)十分艱巨。從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇看,要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,必須下決心引入大量的外來投資,而招商引資能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于環(huán)境建設(shè)能否跟得上,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是政務(wù)環(huán)境能否有根本性的轉(zhuǎn)變。我縣與珠三角地區(qū)相比,投資環(huán)境存在著較大差距,如果不在著力改善投資軟環(huán)境特別是在政務(wù)環(huán)境方面多下功夫,為國內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)改善和提升政府形象,那么在今后日趨激烈的競爭中將會處于越來越被動的地位。因此,必須全面推行政務(wù)公開,提高政府行政效率,才能營造良好的投資環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展競爭力。

      (二)全面推行政務(wù)公開是適應(yīng)加入世貿(mào)組織的應(yīng)對措施。我國加入世貿(mào)組織后,作為世貿(mào)組織的成員國,政府行政行為要受到世貿(mào)規(guī)則的規(guī)范和約束。世界貿(mào)易組織的基本原則中,有一條就是透明度原則。世貿(mào)組織要求成員方的各項(xiàng)貿(mào)易措施(包括有關(guān)法律、法規(guī)、政策及司法判決和行政裁決等)保持公開透明,以保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見性。這就要求與經(jīng)濟(jì)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)貿(mào)易相關(guān)的各項(xiàng)政策措施,都必須是公開的、透明的,使人們在辦事之前可以通過正常渠道了解政府的辦事規(guī)則和辦事程序,對一件事能不能辦、辦成需要多長時(shí)間、不能辦是什么原因做到心中有數(shù)。因此,加入世貿(mào)組織后,政府行政行為必須遵循世貿(mào)組織的基本原則,否則就要受到制裁。目前,我們政府與社會、企業(yè)的信息溝通渠道不夠暢順,群眾和企業(yè)難以在事前通過正常渠道了解政府的辦事規(guī)則,經(jīng)辦人員的自由裁量權(quán)過大,容易造成辦事不公,辦事效率低下,甚至導(dǎo)致腐敗行為,不利于營造良好投資環(huán)境。這就要求我們必須全面推行政務(wù)公開,增強(qiáng)政府行政行為的透明度,規(guī)范行政行為,營造公開、公平、公正的投資環(huán)境特別是市場環(huán)境和法治環(huán)境,適應(yīng)加入世貿(mào)組織的要求,真正與國際慣例接軌,以迎接加入世貿(mào)組織帶來的新挑戰(zhàn),達(dá)到趨利避害的目的。

      (三)全面推行政務(wù)公開是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高依法行政水平的重要措施?!伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”一直是一些政府部門的頑癥,圖章堆砌、公文旅行、搭車收費(fèi)、暗箱操作等一系列弊端直接影響了行政效率和政府形象。只有全面推行政務(wù)公開,實(shí)行陽光操作,嚴(yán)格監(jiān)督,使“規(guī)范透明、廉潔高效”成為政府部門和公務(wù)員行使公共權(quán)力的原則,才能增強(qiáng)服務(wù)意識和全局觀念、法制觀念,提高行政效率和依法行政水平,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,提高社會管理水平,才能建立政府心系群眾、為民辦事的良好形象,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和依法行政水平的提高。

      (四)全面推行政務(wù)公開是切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的根本途徑。從近年來查處的腐敗案件看,其中一個(gè)重要原因就是這些地方和部門辦事不公開,權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,“黑箱”操作。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,不公開、不透明的政務(wù)活動也非常容易產(chǎn)生腐敗?,F(xiàn)在許多問題都是由于不公開而產(chǎn)生的,只要實(shí)行公開,問題往往不成為問題。全面推進(jìn)政務(wù)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)公開,使群眾對重大決策的制定、切身利益的處理、干部的考察和推薦等有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán),可以有效地防止“黑箱”操作,更好地發(fā)揮群眾和社會各方面的監(jiān)督作用,對政府部門及其工作人員的行為形成制約,從源頭上預(yù)防不公正行為和腐敗問題的發(fā)生,從而推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。各部門單位要認(rèn)真把推進(jìn)政務(wù)公開作為加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓,把政務(wù)公開工作貫穿到廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作之中,推動從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的開展。

      二、適應(yīng)加入世貿(mào)新形勢,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作

      在縣級政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開工作,省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府都分別發(fā)了文件,各部門單位要按照部署要求,加大工作力度,著力建立三個(gè)機(jī)制。

      第一,建立政務(wù)公開的工作機(jī)制。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作列入重要工作日程,研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題。政府是政務(wù)公開的主體,要承擔(dān)起主要責(zé)任,把政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的一項(xiàng)重要工作來抓。縣政府已成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,具體工作由縣府辦牽頭負(fù)責(zé),各政府部門也要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督查縣直各部門的政務(wù)公開工作。政務(wù)公開工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)公開工作第一責(zé)任人,一級抓一級,層層負(fù)責(zé),確保工作到位。要指定專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。

      第二,建立政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制。政務(wù)公開要深入開展下去,必須完善相關(guān)制度。一是對外對內(nèi)公開制度??h級政府機(jī)關(guān)是政務(wù)公開的主體,政務(wù)公開的重點(diǎn)單位是具有行政執(zhí)法、審批職能和社會服務(wù)職能的部門;公開的內(nèi)容要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容相銜接,凡是法律法規(guī)規(guī)章要求,以及政府及政府機(jī)關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于黨和國家機(jī)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)密,都要向外公開。同時(shí),政府各職能部門還要制定和完善對內(nèi)公開制度,按照縣文件的規(guī)定,明確公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式。二是定期報(bào)告制度,各部門要在年中和年底前分別報(bào)告政務(wù)公開推行情況。三是考核獎(jiǎng)懲制度,要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度考核和對由人大選舉任命的國家工作人員進(jìn)行述職評議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,考核和評議結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)??傊J(rèn)真抓好各項(xiàng)政務(wù)公開制度的落實(shí)和執(zhí)行,排除落實(shí)過程中的各種顧慮、困難和干擾,落實(shí)檢查、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲以及責(zé)任追究措施。

      第三,建立政務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制。這是確保政務(wù)公開工作健康、有效地開展的必要措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮職能作用,協(xié)助政府抓好政務(wù)公開工作的落實(shí)。實(shí)行政務(wù)公開的各單位要成立由黨組織、人事政工、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、工青婦等參與組成的政務(wù)公開監(jiān)督小組,定期或不定期開展民主評議活動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組可聘請企事業(yè)單位代表、社會有關(guān)方面人士和干部群眾擔(dān)任政務(wù)公開特邀監(jiān)督員。各部門要自覺接受人大、政協(xié)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督,邀請人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)公開工作進(jìn)行巡視,認(rèn)真聽取他們的意見建議,不斷完善政務(wù)公開工作。要實(shí)行“預(yù)公開”制度,對涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)的決策,在正式?jīng)Q定或辦理前先將方案公布,充分聽取群眾意見并調(diào)整完善后,再予以正式公布。鼓勵(lì)干部群眾積極參與對政務(wù)公開工作的監(jiān)督,設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,由各單位政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)管理。對群眾舉報(bào)、投訴的問題,監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對推行政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)要廣泛宣傳報(bào)道,對弄虛作假,搞形式主義的,要嚴(yán)厲批評,情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

      政務(wù)公開是一項(xiàng)全局性的工作,牽涉到方方面面,要確保扎實(shí)有效,必須做到三個(gè)結(jié)合:

      首先,推進(jìn)政務(wù)公開要與加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。今年是中央提出的“作風(fēng)建設(shè)年”,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)是各級政府、各部門重要而緊迫的任務(wù),各部門要以推進(jìn)政務(wù)公開為突破口,促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)上新水平,使推行政務(wù)公開的過程成為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的過程,政務(wù)公開的成效充分體現(xiàn)政風(fēng)建設(shè)的成果。因此,各部門要做到:一是依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。二是真實(shí)公開。凡直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng),除屬于國家規(guī)定保密的以外,都要向群眾公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,辦理的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。三是注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講求實(shí)效,不搞形式主義。凡是政府公開承諾的內(nèi)容,要簡化辦事程序,提高辦事效率,務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)高效完成。四是方便監(jiān)督。要主動接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督,大力推行民主評議、質(zhì)詢聽證等政務(wù)公開形式,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。同時(shí),縣直有關(guān)部門要結(jié)合全面推行政務(wù)公開工作,對自身的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次清理,重點(diǎn)檢查政府工作中越位、錯(cuò)位、缺位和擾民的行政行為。對于群眾提出的意見和建議,要及時(shí)回應(yīng)和整改。

      第二,推進(jìn)政務(wù)公開要與深化行政審批制度改革緊密結(jié)合。政務(wù)公開和行政審批制度改革都是轉(zhuǎn)變政府職能的重要措施。我縣第一次行政審批制度改革,在轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事質(zhì)量和效率上取得了初步成效,但我縣的政府審批制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以及加入世貿(mào)組織新形勢的要求還不相適應(yīng),表現(xiàn)在審批事項(xiàng)仍然過多,一些本應(yīng)交由市場機(jī)制運(yùn)作的仍然設(shè)置了行政審批,部分必要的審批事項(xiàng)也沒有規(guī)范的審批辦法和嚴(yán)密的監(jiān)督措施。各部門要按照省、市政府的部署,加快開展第二輪行政審批制度改革,重點(diǎn)要放在理順政府與社會、政府與市場、政府與企業(yè)之間的關(guān)系(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看),把握好合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則,實(shí)現(xiàn)公開審批、規(guī)范審批、依法審批,努力在進(jìn)一步放寬市場的準(zhǔn)入與退出、規(guī)范和完善市場主體的培育和管理、改進(jìn)政府的宏觀管理、改善企業(yè)的投資環(huán)境、完善社會事務(wù)的管理、規(guī)范審批方式和審批程序、建立行政審批監(jiān)督機(jī)制等七個(gè)方面取得重大進(jìn)展。縣發(fā)展計(jì)劃局要牽頭會同有關(guān)部門抓緊組織制訂第二次行政審批制度改革方案,力爭在今年上半年提交縣政府審批。各部門審批職能要以這次批準(zhǔn)的方案為依據(jù),不得超出方案另行設(shè)立審批事項(xiàng),改革方案要作為政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過媒體和其它形式公之于眾,方便群眾特別是投資者辦事。

      第三,推進(jìn)政務(wù)公開要與政務(wù)信息化建設(shè)緊密結(jié)合。政務(wù)公開形式靈活多樣,政務(wù)公開欄是我縣政務(wù)公開的重要形式,要積極與政務(wù)信息化建設(shè)結(jié)合起來,運(yùn)用電子信息等現(xiàn)代化技術(shù)手段推動政務(wù)公開工作,提高政務(wù)公開的覆蓋面和時(shí)效性,以更好地為群眾服務(wù),重點(diǎn)是加強(qiáng)政務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)各級政府之間的專網(wǎng)連接,建成跨區(qū)域、跨部門的動態(tài)辦公信息資源庫和信息發(fā)布機(jī)制,運(yùn)用電子屏幕、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)公開政務(wù)信息,并逐步增加服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。此外,要注意信息安全問題,加強(qiáng)對政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控,確保政務(wù)公開符合保密法規(guī)的要求。

      同志們,推進(jìn)政務(wù)公開是一項(xiàng)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要工作,也是一項(xiàng)深受人民群眾歡迎的民心工程。我們要以江總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)全面推進(jìn),確保政務(wù)公開取得實(shí)實(shí)在在的效果。

      第四篇:副縣長在政務(wù)公開工作會議上的講話

      這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省市政務(wù)公開工作視頻會議精神,研究部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政務(wù)公開工作,表彰政務(wù)公開工作先進(jìn)單位和個(gè)人。剛才,十四道溝鎮(zhèn)、縣民政局、縣地稅局、縣供水公司分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、省直和公共企事業(yè)單位等四個(gè)層面介紹了政務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗(yàn),講得都很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講四

      點(diǎn)意見。

      一、政務(wù)公開工作簡要回顧,我縣政務(wù)公開工作按照上級部署,開展了行政審批權(quán)相對集中改革工作,編制了政府信息指南,實(shí)現(xiàn)了目錄上網(wǎng),強(qiáng)化了電子政務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開,取得了一定成效。

      一是行政審批權(quán)相對集中改革工作取得階段性成果。為確保改革工作的順利進(jìn)行,經(jīng)縣委縣政府研究,成立了組織機(jī)構(gòu),召開了動員大會,下發(fā)了《實(shí)施意見》,本著依法設(shè)置、程序規(guī)范、辦事簡便、該進(jìn)必進(jìn)、高效快捷的原則,對我縣行政許可和非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了徹底清理,并強(qiáng)力推進(jìn)各部門進(jìn)入縣臨時(shí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦公。

      二是政府信息指南和目錄編制工作順利進(jìn)行。通過舉辦培訓(xùn)班等形式,督促各部門完善信息指南和目錄編制工作,并上掛到縣政府門戶網(wǎng)站。

      三是縣長公開電話工作成效顯著。全年共受理各級各類投訴202件,其中受理省長公開電話轉(zhuǎn)辦1件;市長公開電話轉(zhuǎn)辦22件,現(xiàn)場督辦9次,接待和處理群眾來訪58件/人次,召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會3次,辦結(jié)率為100%。

      四是電子政務(wù)工作得到加強(qiáng)。自政府門戶網(wǎng)站開通以來,累計(jì)發(fā)布文字信息資料5000余條,圖片1500多幅,做到每日更新,確保社會公眾對政府工作的知情權(quán)。通過反饋信息來看,政府門戶網(wǎng)站的開通,既方便了群眾辦事,也促進(jìn)了公共服務(wù)的質(zhì)量。五是公共企事業(yè)單位辦事公開工作有了新進(jìn)展。固定性事務(wù)實(shí)行常態(tài)公開,階段性政務(wù)隨時(shí)公開,重大事項(xiàng)實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動公開。通過推行辦事公開,把權(quán)力部門辦事的整個(gè)過程都置于社會和群眾的監(jiān)督之下,形成了辦事高效、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好工作氛圍。

      但是我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是認(rèn)識不足。一些行政機(jī)關(guān)的工作人員缺乏主動公開意識,少數(shù)部門還存在形式主義、做表面文章的現(xiàn)象。二是不夠規(guī)范。何時(shí)公開、公開什么、公開多少、怎樣監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大。三是公開不完整。公開的內(nèi)容多為政策規(guī)定、承諾,對政策執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)情況及一些敏感問題較少公開;四是《信息公開條例》貫徹不到位。五是縣服務(wù)中心運(yùn)行質(zhì)量不高,存在審批人員和審批權(quán)限沒有真正進(jìn)廳、前店后場等問題。針對這些問題,我們將在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

      二、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感

      政務(wù)公開在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,完善各類公開辦事制度,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。黨的十七屆二中全會提出,要在深化行政管理體制改革中完善政務(wù)公開制度,提高政府工作透明度。黨的十七屆三中全會要求,完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制,實(shí)行政務(wù)公開,依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。新一屆中央政府以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府為目標(biāo),首次將推進(jìn)政務(wù)公開寫進(jìn)了國務(wù)院工作規(guī)則,對推進(jìn)政務(wù)公開提出了明確要求。因此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新,努力提高和加強(qiáng)政務(wù)公開工作的自覺性,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

      三、突出重點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展

      按照省市政府的工作部署和要求,當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間,要著力抓好四個(gè)方面的工作。

      (一)深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

      要繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對集中改革。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,對行政審批事項(xiàng)較多的部門再進(jìn)行一次職能劃轉(zhuǎn)情況檢查,鞏固改革成果。按照市、縣政府《關(guān)于深化行政審批權(quán)相對集中改革工作的實(shí)施意見》,全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。要切實(shí)提高行政審批效率和服務(wù)水平。

      1、各政務(wù)服務(wù)分中心要加大重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”建設(shè),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制。

      2、要大幅度增加即辦件數(shù)量,全縣的行政審批項(xiàng)目,除必須經(jīng)班子集體研究決定和涉及生產(chǎn)、生活安全方面的項(xiàng)目外,全部變?yōu)榧崔k件。

      3、要大力壓縮承諾件時(shí)限,承諾件的審批時(shí)限要在的基礎(chǔ)上再壓縮70%以上。

      4、要實(shí)行進(jìn)廳部門副職領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

      5、要逐步將行政審批收費(fèi)項(xiàng)目納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。要努力提高投資項(xiàng)目和資金管理工作的透明度。在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施實(shí)施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政務(wù)公開工作要及時(shí)跟進(jìn)。重大項(xiàng)目決策前要注意聽

      取各方面的意見和建議,提高科學(xué)化、民主化水平。健全政府投資項(xiàng)目公示制度,設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話,主動公開項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用等情況,主動接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督,保證資金管好用好,切實(shí)發(fā)揮效益。

      (二)加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度

      一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全、充實(shí)政府信息公開工作人員,做到

      有專門人員承辦、有足夠的技術(shù)支持。二是進(jìn)一步完善政府信息公開的各項(xiàng)配套制度,建立健全主動公開、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請公開、考核評議、責(zé)任追究等制度,確保工作規(guī)范、有序開展。三是提高政府信息公開目錄和指南的編制水平,及時(shí)更新和擴(kuò)充信息公開的范圍和內(nèi)容。在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)如實(shí)公開。今年,將由縣政府政務(wù)公開辦牽頭,縣監(jiān)察局等部門配合,對全縣政府信息公開工作情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,實(shí)行通報(bào)制度。目前仍未按要求編制政府信息公開指南和目錄網(wǎng)上公開的單位務(wù)必于6月中旬前完成。

      (三)扎實(shí)做好公共企事業(yè)單位辦事公開和村務(wù)公開工作

      一是堅(jiān)持為民、便民、利民的原則,整合服務(wù)資源,搭建統(tǒng)一平臺。突出抓好學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供熱等行業(yè)的辦事公開。二是各行業(yè)主管部門要按照《信息公開條例》和國家有關(guān)規(guī)定,做好公共企事業(yè)單位的信息公開指南和目錄編制工作。公共企事業(yè)單位對承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,精心制定推行政務(wù)公開和辦事公開的具體措施,明確工作任務(wù)和工作要求,規(guī)范辦事行為。三是加大對農(nóng)村制度建設(shè)的政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排的公開力度;加大土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施,以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資源處置、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的公開力度;加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開力度。

      (四)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、資源整合、市場運(yùn)作的政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。地稅、國稅及房地產(chǎn)分中心要按照公開、服務(wù)、監(jiān)管三位一體的要求,加強(qiáng)進(jìn)廳事項(xiàng)管理和信息化建設(shè),全面建立計(jì)算機(jī)行政審批管理系統(tǒng),不斷拓展中心服務(wù)領(lǐng)域,努力將政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè)成為集政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保深化政務(wù)公開取得實(shí)效

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      當(dāng)前政務(wù)公開正在逐步深入,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)尤為關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開工作擺在重要的位置,納入改革發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對政務(wù)公開工作要經(jīng)常過問、主動部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào);要減少行政審批事項(xiàng),推進(jìn)公共資源市場化配置,規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行;要經(jīng)常研究工作思路,分析工作形勢,重大問題親自過問,解決工作難題。只有這樣,政務(wù)公開才能推動起來,深入進(jìn)去,取得實(shí)實(shí)在在的成效。

      (二)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),搞好督促檢查

      要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對性地制定對策措施;要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,注重研究新情況,解決新問題,不斷在制度和機(jī)制上創(chuàng)新,在解決現(xiàn)實(shí)問題上有新的突破;要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府績效評估和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大責(zé)任追究力度,確保政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣紀(jì)檢和政務(wù)公開辦要采取隨機(jī)抽查、集中檢查等形式,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)政務(wù)公開工作的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)肅查處不公開、假公開等行為。

      同志們,政務(wù)公開工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化長白發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面,為促進(jìn)長白經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

      第五篇:副縣長在克東縣政務(wù)公開工作會議上的講話

      同志們:

      這次會議是縣政府決定召開的,主要任務(wù)是部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政務(wù)公開工作。剛才,會議傳達(dá)了全縣2013年政務(wù)公開工作要點(diǎn),希望大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

      一、深刻認(rèn)識推進(jìn)政務(wù)公開的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

      政務(wù)公開是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政效能、促進(jìn)依法行政的重要手段,也是改善政民關(guān)系、樹立政府形象、推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的有效途徑,各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

      第一,推進(jìn)政務(wù)公開,是落實(shí)省、市工作部署的實(shí)際步驟。近年來,國家和省市先后推行了政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開,政務(wù)公開是三個(gè)公開中的一個(gè)重要組成部分。前不久,省政府也下發(fā)了《2013年全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,還將對各縣區(qū)的政務(wù)公開工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,所以說這項(xiàng)工作上級有明確的要求,我們必須貫徹落實(shí)好。

      第二,推進(jìn)政務(wù)公開,是構(gòu)建政民關(guān)系和諧的現(xiàn)實(shí)需要。政務(wù)公開是架在政府與人民群眾之間的連心橋,是讓群眾了解政府工作意圖、決策過程和辦事程序的有效手段,也是政府了解社情、體察民意、凝聚民心的重要渠道。推行政務(wù)公開,就是使政府及其部門想問題、辦事情要真心實(shí)意地尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,全面落實(shí)老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),徹底解決行政行為“不公開和暗箱操作”的問題。只有這樣,才能把我縣的事情辦得更好,人民群眾才會更加滿意。

      第三,推進(jìn)政務(wù)公開,是優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展的客觀要求。近年來,我縣在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了一些工作,特別是在深化行政審批制度改革、提高政府決策水平、規(guī)范政府行政行為等方面取得了顯著成效。但是有些部門還存在作風(fēng)不實(shí)、有意刁難等問題,老百姓和外來投資者對此意見很大。主要是由于我們依法行政的意識淡薄,政務(wù)不公開,監(jiān)督不到位,不僅影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且影響到政府的自身形象,更不會有好的發(fā)展環(huán)境。因此,深入推進(jìn)政務(wù)公開,勢在必行,利在早行。

      第四,推進(jìn)政務(wù)公開,是推動勤政廉政建設(shè)的有力措施。實(shí)踐證明,權(quán)力失去制約和監(jiān)督,就容易滋生腐敗,就容易造成效率低下。深化政務(wù)公開,加強(qiáng)全面監(jiān)督,是遏制腐敗和提高政府行政效能的有效途徑?,F(xiàn)在,有的群眾對我們政府及其部門的工作不理解,甚至不支持,關(guān)鍵是我們公開的不夠、透明的不夠。深入推行政務(wù)公開,就是要把政府充分置于人民群眾的監(jiān)督之下,讓群眾更加明白,讓干部更加清白,讓低效和不廉潔行為難有容身之地。

      應(yīng)該說,經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,我縣政務(wù)公開工作成效是明顯的。各級政府和部門工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步的改善,服務(wù)態(tài)度和辦事效率有了進(jìn)一步的增強(qiáng),特別是一些基層和群眾反映強(qiáng)烈和急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了不同程度地有效解決,也進(jìn)一步改善和密切了黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)了政府部門的廉政建設(shè)。廣大干部群眾普遍反映,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)“陽光工程”,架起了政府和人民之間的“連心橋”。

      但是,我們也要清醒地看到,政務(wù)公開工作中還存在不少問題和不足,與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求、與人民群眾的期盼還有不小差距,突出表現(xiàn)在:一是思想上重視不夠,少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識還不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作進(jìn)展不平衡。二是政務(wù)公開工作的深度還不夠,一些該公開的內(nèi)容還未公開或還未徹底公開,一些地方和部門還存在走形式、走過場的問題,部分單位公開的內(nèi)容避實(shí)就虛,只注重對辦事依據(jù)、程序的公布,卻對辦事過程、結(jié)果不公開或少公開,群眾無法實(shí)施監(jiān)督;

      有些單位公開內(nèi)容還只停留在辦事的一般項(xiàng)目上,僅限于事權(quán)的一部分,與政務(wù)公開的要求和群眾的期望還有很大的差距。三是政務(wù)公開的重點(diǎn)不夠突出,少數(shù)部門公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、關(guān)鍵領(lǐng)域等應(yīng)該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解詳細(xì)情況。四是公開的時(shí)效性不夠。有的單位公開內(nèi)容更新不及時(shí),缺乏動態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義。五是政務(wù)公開工作的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,努力在下一步的工作中逐步加以解決。

      二、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn),努力取得政務(wù)公開工作的新成效

      縣委、縣政府對政府公開工作高度重視,在各種會議、文件中都對政務(wù)公開工作提出了明確要求,縣政府每年都要下發(fā)政務(wù)公開工作要點(diǎn),關(guān)鍵是強(qiáng)力推進(jìn),抓好落實(shí)。各級各部門務(wù)必要落實(shí)強(qiáng)有力的舉措,加大公開的力度、廣度和深度,確保政務(wù)公開工作取得新的成效。

      (一)理清思路,提高政務(wù)公開的科學(xué)性和規(guī)范性。當(dāng)前我們的政務(wù)公開工作已經(jīng)從全面推開轉(zhuǎn)向深入推進(jìn),各級各部門要準(zhǔn)確把握政務(wù)公開推進(jìn)方向,不斷提高政務(wù)公開的力度和深度。要通過政務(wù)公開,進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府的執(zhí)行力和公信力、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),保障人民群眾的民主權(quán)利,加快法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的建設(shè)步伐。

      一要通過政務(wù)公開推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。一是以公開促監(jiān)督,推進(jìn)政府依法行政。要依法確定并向社會公布政府及其部門的權(quán)力和職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,切實(shí)解決政府職能缺位、錯(cuò)位、越位和不到位的問題。二是以公開促改革,深化行政審批制度改革。加強(qiáng)公共行政服務(wù)中心建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè),積極推行集中審批和網(wǎng)上審批,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,改進(jìn)審批方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是以公開帶服務(wù),全面提高公共服務(wù)能力。要強(qiáng)化政務(wù)公開載體的便民服務(wù)和社會服務(wù)功能,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,推動解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心的利益問題,促進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展。

      二要通過政務(wù)公開增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。一是堅(jiān)持科學(xué)民主決策,問政于民、問需于民和問計(jì)于民,建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,大力推行專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策,都要通過公示、聽證、意見征集等程序,聽取群眾意見,真實(shí)反映民意,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策。二是堅(jiān)持規(guī)范高效,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位規(guī)范程序、提高效率和優(yōu)化服務(wù),提高政府執(zhí)行力。三是堅(jiān)持公開透明,實(shí)行陽光政務(wù),優(yōu)化各類公開辦事和行政流程,明確并依法公開權(quán)力行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利等內(nèi)容,進(jìn)一步提高行政權(quán)力運(yùn)行的公開透明度。尤其要暢通政府與群眾溝通渠道,打造政府與群眾互動溝通的平臺,密切政府與群眾的關(guān)系,提高政府的公信力。

      三要通過政務(wù)公開加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要把政務(wù)公開貫穿到各級政府及其部門的業(yè)務(wù)流程中,作為規(guī)范行政權(quán)力的重要措施,作為人民群眾實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督權(quán)利的重要渠道,強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制,將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。

      (二)突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開的針對性和有效性。今年我縣的政務(wù)公開工作要點(diǎn),政府辦已經(jīng)下文分解落實(shí)。會后,請各單位認(rèn)真對照任務(wù)要求,全面梳理自查,倒排計(jì)劃,加快推進(jìn),力爭全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),在堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”的基礎(chǔ)上,更要進(jìn)一步突出重點(diǎn):

      一要拓展領(lǐng)域。在加強(qiáng)行政許可等傳統(tǒng)領(lǐng)域信息公開基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、拆遷等領(lǐng)域拓展。當(dāng)前,特別是財(cái)政預(yù)算與決算公開,已是勢在必行,各級要做好思想準(zhǔn)備,穩(wěn)步推進(jìn);

      要進(jìn)一步完善“一辦三中心”運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)做好政府性投資項(xiàng)目和重大工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等公開工作。

      二要突出焦點(diǎn)。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn),突出抓好圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用的信息公開,推進(jìn)教育、衛(wèi)生、供水、供電、公交、通訊、郵政、環(huán)保等公共行業(yè)的辦事公開。

      三要注重民生。扎實(shí)推進(jìn)民生保障信息公開,及時(shí)公布就業(yè)服務(wù)、社會保障、技能培訓(xùn)等信息,全面公開基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)社會救助等制度,切實(shí)加強(qiáng)住房公積金、社保基金等管理使用情況的公開工作。

      (三)創(chuàng)新方式,加強(qiáng)政府公開的多樣化和便民化。因地制宜,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式,采取靈活多樣的形式,達(dá)到信息透明、服務(wù)便捷和有利監(jiān)督的目的。要推廣普及政務(wù)公開專欄、印發(fā)辦事小冊子和新聞發(fā)布會、重大決策事項(xiàng)聽證會等公開形式;

      廣泛運(yùn)用電子顯示屏幕、電子觸摸屏和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段;

      充分利用新聞媒體以及其他便于公眾知曉的形式,拓寬政務(wù)公開的覆蓋面,方便人民群眾。政府門戶網(wǎng)站作為現(xiàn)代信息化產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開最直接、快速、有效的載體,要充分利用好、建設(shè)好政府門戶網(wǎng)站這一載體,實(shí)行即時(shí)政務(wù)公開。具體工作中,還要注重做好三個(gè)“結(jié)合”:

      一是與大力發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。以服務(wù)公眾為中心,把電子政務(wù)建設(shè)和推行政務(wù)公開緊密結(jié)合起來,讓更多群眾通過電子網(wǎng)絡(luò)得到快捷、方便的服務(wù)。

      二是與各項(xiàng)基礎(chǔ)工作相結(jié)合。要使政務(wù)公開工作與各級各部門的中心工作相結(jié)合,融入日常管理工作之中,在工作推進(jìn)中公開信息,在政務(wù)公開中推進(jìn)工作,相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)一致,確保政務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。

      三是與提高隊(duì)伍整體素質(zhì)相結(jié)合。加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè),保證工作人員的相對穩(wěn)定,通過多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政務(wù)公開工作人員的整體水平。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處

      一要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)好推進(jìn)政務(wù)公開的責(zé)任。各級各部門要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,作為推進(jìn)政府工作的前提條件和基本要求,按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的要求,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成整體合力。要進(jìn)一步明確各級政府是實(shí)施政務(wù)公開的責(zé)任主體,政府及其工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推行政務(wù)公開的第一責(zé)任人,進(jìn)一步健全政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)的責(zé)任人,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。

      二要完善督查機(jī)制,強(qiáng)化推進(jìn)政務(wù)公開的動力。加強(qiáng)督促檢查是落實(shí)各項(xiàng)制度的重要手段,要把政務(wù)公開的督促檢查融入權(quán)力運(yùn)行的全過程,不斷強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督,逐步形成比較完善的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過定期或不定期檢查、抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以整改;

      發(fā)揮好各級人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、行風(fēng)評議等工作,積極開展對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查;

      強(qiáng)化社會監(jiān)督,除建立政務(wù)公開意見簿、設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,暢通社會監(jiān)督渠道外,還應(yīng)廣泛從社會各界聘請社會監(jiān)督員,主動接受新聞媒體和廣大群眾的監(jiān)督,把政務(wù)公開置于社會監(jiān)督之下。同時(shí),還要完善評議考核和責(zé)任追究制度,實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度,把政務(wù)公開工作情況,作為廉政責(zé)任制和工作考核的重要內(nèi)容,對政務(wù)公開工作不力的要批評教育,對拒不推行政務(wù)公開和弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      三要完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的長效化。政務(wù)公開的運(yùn)行,主要是依法主動公開和依申請公開制度。要完善主動公開制度,明確各級行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息的范圍、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限。完善依申請公開制度,明確受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,有效保護(hù)申請人的合法權(quán)益。要實(shí)施保密審查機(jī)制,明確政府信息公開保密審查的職責(zé)分工、審查程序,確保不失密泄密。

      四要加強(qiáng)宣教機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)公開的主動性。各級各部門要把政務(wù)公開作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重要途徑,廣泛開展宣傳教育,不斷提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。各級工作人員要牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的主動性。要引導(dǎo)廣大人民群眾了解和熟悉政務(wù)公開的有關(guān)政策措施,積極參政議政,主動參與和監(jiān)督政務(wù)公開,為深入推行政務(wù)公開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

      五要實(shí)事求是,講究政務(wù)公開的實(shí)效。政務(wù)公開一定要從實(shí)際出發(fā),下實(shí)功,求實(shí)效。不能回避矛盾、回避問題,不能避重就輕、避實(shí)就虛,堅(jiān)決反對搞形式,假公開、虛公開。公開工作要圍繞群眾的需求,盡可能地方便群眾,盡可能面向全社會,包括向基層公開、向群眾公開和向本機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工公開。公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容適應(yīng),經(jīng)常性的工作要定期公開,階段性的工作要逐段公開,臨時(shí)性的工作要隨時(shí)公開。不僅要實(shí)行事前公開,也要根據(jù)群眾和社會的要求,實(shí)行事中、事后公開。既要公開辦事過程和辦事結(jié)果,也要公開辦結(jié)的時(shí)限和辦事人的責(zé)任。總之,要用堅(jiān)決、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度推行政務(wù)公開,維護(hù)政府的誠信,取信于民。

      同志們,政務(wù)公開工作意義重大、任務(wù)艱巨。既是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力的重要手段,也是維護(hù)人民群眾根本利益和構(gòu)建和諧社會的有效措施。因此,我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面,為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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