第一篇：建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理申報(bào)

建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理申報(bào)

建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理申報(bào)

一、行政審批事項(xiàng)設(shè)立依據(jù)：

符合《中華人民共和國(guó)建筑法》第八條、建設(shè)部令第91號(hào)《建筑工程施工許可管理辦法》第四條、建設(shè)部令第13號(hào)《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》第八條、建設(shè)部令第15號(hào)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》第四、十、十一條。

二、辦事程序：

申請(qǐng)人提供完整有效材料→填寫申請(qǐng)登記表→窗口經(jīng)辦人員收件、審核→發(fā)出《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理申報(bào)表》

三、申報(bào)材料：（施工單位匯總申報(bào)）

1、安全申報(bào)表（一式四份）；（施工單位填寫申報(bào)）

2、施工單位項(xiàng)目班子管理人員（包括：安全員、特種作業(yè)人員、三機(jī)員等）的配備（附職稱證書、上崗證復(fù)印件），主要施工機(jī)械設(shè)備情況；施工組織設(shè)計(jì)，基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、起重吊裝以及爆破、水下、拆除、人工挖孔樁等項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，意外傷害保險(xiǎn)單。（施工單位提供）

四、審批前置：工程建設(shè)項(xiàng)目已報(bào)建，按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的工程已招標(biāo)。

五、承諾時(shí)限：即辦

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)

七、審批責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)

八、投訴電話：

九、聯(lián)系電話：

第二篇：建設(shè)工程施工分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書

編號(hào)：

建設(shè)工程施工分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書

工程名稱：

總包方（甲方）：

分包方（乙方）：

建設(shè)工程施工分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書

總包方（甲方）：______________________________

分包方（乙方）：______________________________

為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保護(hù)職工的人身安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和省市建委關(guān)于建筑工程分包的有關(guān)規(guī)定，雙方就本工程施工安全生產(chǎn)達(dá)成如下協(xié)議：

一、工程概況

工程名稱：___________________________________

工程地點(diǎn)：___________________________________

分包內(nèi)容（范圍）：_______________________________分包方式：___________________________________

二、工期

開工日期：__________________

竣工日期: __________________

三、安全生產(chǎn)

1.分包方必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或其他出具其上級(jí)主管單位（法人單位）的委托書，分包與其資質(zhì)相符在授權(quán)委托書范圍內(nèi)工程的經(jīng)濟(jì)組織。

2.分包方必須熟悉并能嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定。能夠積極參加有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)。

3.分包方必須學(xué)習(xí)、掌握，并執(zhí)行總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式。

4.分包方必須執(zhí)行總包方與分包工程有關(guān)的總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。

5.分包方必須執(zhí)行三級(jí)安全教育制度，項(xiàng)目經(jīng)理、分包工程的負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員必須執(zhí)行持證上崗制度。

6.分包方必須執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查整改制度。

7.分包方必須接受總包方或總包方上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)檢查。

8.分包方必須執(zhí)行安全生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度。

9.分包方自帶的施工機(jī)械設(shè)備，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，且機(jī)械性能良好、安全防護(hù)裝置、齊全、靈敏、有效。

10.分包方必須按規(guī)定為作業(yè)人員配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用具。

11.分包方必須并執(zhí)行“因工傷亡事故報(bào)告制度”，如分包方施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生因工傷亡事故，必須立即向總包方及有關(guān)部門報(bào)告，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)，并全力搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)

場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)，要做記錄或拍照。不準(zhǔn)破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。分包方須積極配合總包方及總包方上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣块T對(duì)事故的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘察，不得提供偽證。

12.分包方必須承擔(dān)因?yàn)榉职降脑蛟斐墒鹿实慕?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

13.分包方有權(quán)拒絕總包方的違章指揮。

14.分包方發(fā)生人員傷亡時(shí)，不管事故的責(zé)任在何方，分包方必須做好事故的善后處理工作。當(dāng)總包方對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任時(shí)，總包方應(yīng)積極協(xié)助分包方做好善后工作。

15.總包方應(yīng)為分包方單位創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，完全因總包方的設(shè)施、設(shè)備不良造成的事故，應(yīng)由總包方負(fù)責(zé)。

16.總包方有權(quán)監(jiān)督、糾正分包方人員的違章、違規(guī)、違紀(jì)行為，對(duì)不服管理的有權(quán)令其停止作業(yè)。

17.總包方有權(quán)審查分包方的安全資質(zhì)和進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育情況。

18.補(bǔ)充條款：（略）

四、違約

1.達(dá)不到約定條件的，總包方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求分包方立即進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善，分包方應(yīng)按總包方要求進(jìn)行整改和補(bǔ)充完整，直到符合約定條件。

2.因分包方原因達(dá)不到約定條件的，由分包方承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)支出。

3.因總包方原因達(dá)不到約定條件的，由總包方承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)支出。

五、爭(zhēng)議

當(dāng)總、分包發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可通過總、分包雙方上級(jí)主管部門協(xié)商調(diào)解，若達(dá)不成一致意見，可向政府有關(guān)部門申請(qǐng)仲裁。

六、本協(xié)議在雙方簽字蓋章后生效。

七、本協(xié)議書一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。

總包方：（蓋章）分包方：（蓋章）

法人代表：法人代表:

(或委托代理人)（或委托代理人）

日期:日期：

第三篇：淺議公路工程施工安全生產(chǎn)管理

淺議公路工程施工安全生產(chǎn)管理

公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理，是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)育、完善密切相關(guān)。通過建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。關(guān)鍵詞：公路工程，施工，原因分析，安全管理

0.前言

公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理，是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)育、完善密切相關(guān)。通過建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。因此，必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，使企業(yè)注重自身在市場(chǎng)中的形象，自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好的市場(chǎng)信譽(yù)。大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí)，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，勞務(wù)市場(chǎng)的培育相對(duì)滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國(guó)家有關(guān)建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達(dá)到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動(dòng)。論文參考網(wǎng)。

1.公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識(shí)，也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓，同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識(shí)、安全知識(shí)教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育。現(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往事故會(huì)增多。本著誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則，主管部門和施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工的教育。實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。

公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)管理與其他行業(yè)相比有其特殊性：（1）野外作業(yè)受氣象條件的影響大；（2）高空作業(yè)、地下作業(yè)環(huán)境特殊、變化大；（3）多工種混合作業(yè)，相互配合不易協(xié)調(diào)；（4）臨時(shí)工程多，容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患；（5）使用的機(jī)械相對(duì)較多，運(yùn)輸及移動(dòng)不規(guī)則；（6）使用的材料量大、型號(hào)多。以上這些都是施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的原因，必須進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)防。

2.施工安全管理

2.1 調(diào)動(dòng)施工企業(yè)自我管理的積極性 “安全是所有參與方的責(zé)任”是香港經(jīng)過多年努力逐步形成的一種理念，我們不妨借鑒。從宏觀方面分析，公路工程項(xiàng)目在施工過程中，主要涉及到業(yè)主、承包商、監(jiān)理和政府等參與主體，它們通過合同或委托關(guān)系聯(lián)系在一起，共同參與對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督和管理。論文參考網(wǎng)。在參與方之間，對(duì)安全生產(chǎn)具有決定影響作用的是業(yè)主和承包商，政府起到引導(dǎo)、監(jiān)管和規(guī)范的作用，首先起關(guān)鍵作用的是業(yè)主。

2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍教育，規(guī)范施工作業(yè)

高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識(shí)不強(qiáng)。故養(yǎng)護(hù)和路政部門每月都召開一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會(huì)議，學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并把會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服，嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅(jiān)決杜絕人為事故。

3.規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示牌，及時(shí)提供道路信息

為確保車輛安全順利通過施工區(qū)域。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照以下養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制要求執(zhí)行：

專項(xiàng)工程或大中修工程現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)，下游過渡區(qū)、終止區(qū)實(shí)施；警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)總長(zhǎng)不得少于1500m，該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“前方施工”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“前方車道變窄”標(biāo)志、“禁止通行”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志及“限制速度”標(biāo)志等。標(biāo)志牌按GB5768―1999 標(biāo)準(zhǔn)制作。緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)置路障、隔離墩；作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色，作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設(shè)置隔離墩；③終止區(qū)長(zhǎng)度不應(yīng)小于50m，在終止區(qū)的末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。在路肩護(hù)欄以外設(shè)置統(tǒng)一顏色的安全施工棚。論文參考網(wǎng)。小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制，當(dāng)需要占用車道時(shí)，應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行；否則，應(yīng)設(shè)置方形“警示牌”、“限速”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志和車道隔離墩等，標(biāo)志擺放距離不得少于300m；若需在夜間施工，應(yīng)在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈警視信號(hào)，作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置照明燈。一般禁止夜晚，雨、霧等不良天氣施工；施工全部結(jié)束，先將作業(yè)區(qū)清理干凈，然后逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。

4.加強(qiáng)施工地段道路巡查，保證安全標(biāo)志規(guī)范擺放路政人員加強(qiáng)施工地段標(biāo)志牌擺放規(guī)范，管理的具體做法是

4.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)、分析典型案例，增強(qiáng)責(zé)任心，杜絕事故發(fā)生；

4.2 實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)巡羅制度，尤其是夜間巡查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，減少事故隱患； 4.3 建立責(zé)任制，嚴(yán)格標(biāo)志管理，由專人分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)路政人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心；

4.4 制定執(zhí)行《施工路段違章行為通知書》，對(duì)標(biāo)志違規(guī)擺放不符合要求的，由養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)檢查，限期整治。

5.實(shí)行獎(jiǎng)懲制度 對(duì)施工單位安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，一律由施工單位承擔(dān)責(zé)任，并視情節(jié)管理處扣罰其全年完成施工量的1.5％安全費(fèi)，責(zé)令停工整頓；若事故嚴(yán)重，則立即取消其施工資格。

6.加強(qiáng)施工車輛管理，避免事故 高速公路施工車輛必須符合有關(guān)規(guī)定：

6.1 須是農(nóng)用車以上、正常行駛速度不少于70km/h的自卸車，且拉運(yùn)材料相對(duì)固定； 6.2 禁止無牌、證車輛上路，并經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全；

6.3 駕駛員責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過硬，思想素質(zhì)高。具備了這三個(gè)條件，還必須辦理《養(yǎng)護(hù)施工車輛許可證》并領(lǐng)取標(biāo)志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關(guān)管理部門隨時(shí)檢查。此外，施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準(zhǔn)占道、倒車或逆行，不準(zhǔn)強(qiáng)行超車、緊急停車，隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料?？傊?，必須聽從指揮，遵守規(guī)定，按章操作以確保安全施工，避免發(fā)生事故。而過去這方面的事例教訓(xùn)履見不鮮，發(fā)人深省。

7.結(jié)語(yǔ)

切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度，將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來

第四篇：燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理

燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理

2009-12-30董先聚 王龍國(guó)

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摘要：論述管道燃?xì)馐┕て髽I(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在的問題，提出了解決問題的措施

關(guān)鍵詞：管道燃?xì)馐┕て髽I(yè)；安全生產(chǎn)管理；預(yù)防措施

Safe Production Management of Gas Engineering Construction Enterprise

DONG Xian-ju，WANG Long-guo

Abstract：The problems existing in safe production management of pipeline gas construction enterprise are discussed，and the measures for solving the problems are put forward.Key words：pipeline gas construction enterprise；safe production management；precaution存在問題

① 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位或缺失。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員的作用是依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，進(jìn)行企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。有些管道燃?xì)馐┕て髽I(yè)未按照規(guī)定設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。在企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減時(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理人員流失嚴(yán)重。

② 安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)責(zé)任制未切實(shí)落實(shí)到位。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。一些管道燃?xì)馐┕て髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度“執(zhí)行不起來，落實(shí)不下去”，存在著“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為安全責(zé)任是安全部門的事，是安全生產(chǎn)管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系。這種思想直接導(dǎo)致對(duì)事故隱患監(jiān)察、整改不力，沒有及時(shí)制定有效防范措施，最終導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。

③ 安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作不到位。當(dāng)前，大部分管道燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)均是雇傭農(nóng)民工從事一線的施工作業(yè)。這一群體普遍文化和技術(shù)素質(zhì)較低，缺乏自我安全保護(hù)意識(shí)和基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)、安全基本教育培訓(xùn)就上崗，有些甚至直接從事一些危險(xiǎn)作業(yè)、特種作業(yè)，導(dǎo)致他們成為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危群體。企業(yè)內(nèi)部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全管理人員的日常安全培訓(xùn)工作做得不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取措施；在不具備安全生產(chǎn)的條件下強(qiáng)行進(jìn)行施工作業(yè)，違規(guī)指揮，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

④ 有些負(fù)責(zé)人思想上不重視甚至忽視安全生產(chǎn)管理工作。主要表現(xiàn)有：a.部分企業(yè)無視國(guó)家安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，違法作業(yè)、違章施工；b.有些企業(yè)對(duì)安全

存有僥幸心理，認(rèn)為安全管理無關(guān)緊要，麻痹大意導(dǎo)致事故的發(fā)生；c.有些地方政府主管部門監(jiān)管不到位，監(jiān)督工作不到位，疏于監(jiān)管，安全大檢查走形式走過場(chǎng)。

⑤ 安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)基本保障措施。部分管道燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)施工時(shí)不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證，對(duì)安全問題與安全隱患前期準(zhǔn)備不足，一旦出事故，倉(cāng)皇上陣，手忙腳亂，顧此失彼，導(dǎo)致事故嚴(yán)重后果；不按規(guī)定配備必要的合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，為了降低成本，采購(gòu)質(zhì)量低劣的勞保用品；施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全警示標(biāo)志、安全設(shè)備，使用落后工藝、落后設(shè)備，直接導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。做好安全生產(chǎn)管理的有效措施

① 建立健全安全生產(chǎn)管理體系

建立健全具有整體性、層次性、持久性、適應(yīng)性的安全管理系統(tǒng)，使人和工作環(huán)境及工作過程的互動(dòng)關(guān)系成為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體，即全員、全方位和全過程的管理體系。管理者的安全責(zé)任，安全和健康操作程序和規(guī)程，員工的安全觀念，個(gè)人防護(hù)措施，健康和安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，應(yīng)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。② 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度

安全制度的制定要符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，制定的內(nèi)容要全，針對(duì)性要強(qiáng)，不斷完善各項(xiàng)安全管理制度。做到有利于員工行為，有利于工程項(xiàng)目實(shí)施，有利于提高安全意識(shí)，杜絕或減少安全事故。完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確[2]；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故作為安全考核的主要內(nèi)容，對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)者，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)者，將嚴(yán)格追究違約責(zé)任。從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成一個(gè)嚴(yán)密的管理體系[3]。

③ 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)五作

安全管理歸根到底是對(duì)人的管理，做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。主要措施有：

a.營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌，時(shí)刻提醒每一位作業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，使安全工作經(jīng)?；M(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性；[1]

經(jīng)常開展“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

b.每月定期召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期整改；經(jīng)常組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。

c.對(duì)職工實(shí)行三級(jí)安全教育制度。公司教育內(nèi)容包括自我保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)任務(wù)，安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)有關(guān)文件精神，安全事故案例。項(xiàng)目部教育內(nèi)容包括安全技術(shù)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理制度，文明施工要求，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，工程特點(diǎn)，要注意的事項(xiàng)。班組教育的內(nèi)容包括本工程安全技術(shù)操作規(guī)程，文明施工基本要求，勞動(dòng)紀(jì)律，容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位，勞保用品如何正確使用。通過教育和培訓(xùn)，能提高職工安全知識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，有效地防止人的不安全因素行為，減少人為因素事故，從而避免或減少安全事故發(fā)生。④ 充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用

安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，需要由具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來完成。政府可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全生產(chǎn)專家進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或診斷，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況。在企業(yè)自身達(dá)不到安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)要求時(shí)，可以由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平[4]。

⑤ 加大安全生產(chǎn)投入

建設(shè)企業(yè)必須確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理所需資金的投入。我國(guó)已建立了安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，要設(shè)立專門的賬戶或者科目，?？顚Ｓ茫坏门灿冒踩a(chǎn)投入資金。并定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，對(duì)反映的安全問題，認(rèn)真組織研究，制定切實(shí)可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，對(duì)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品，企業(yè)必須及時(shí)更新。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的傳動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購(gòu)買新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)購(gòu)買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，并在人、財(cái)、物上予以保證，及時(shí)消除事故隱患。

⑥ 建立突發(fā)安全事故應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

以人為本，在各種安全事故的應(yīng)急處置過程中，要把員工的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，最大限度地減少事故對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。以防為主，要真正地做

到居安思危，未雨綢繆，建立健全對(duì)突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。公司安委會(huì)作為突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)及日常監(jiān)管。安委會(huì)下設(shè)各相關(guān)職能部門，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定完善各類預(yù)案，各分公司及項(xiàng)目部建立健全專業(yè)救援隊(duì)伍，并組織開展必要的應(yīng)急演練。在處置突發(fā)安全事故時(shí)，各級(jí)各部門圍繞應(yīng)急工作展開工作，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備和技術(shù)力量的準(zhǔn)備。

⑦ 編制安全施工組織設(shè)計(jì)

安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，就要根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際、能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬(wàn)無一失。⑧ 安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰

施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境復(fù)雜、工作面多、工序繁雜，施工機(jī)械性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此，施工活動(dòng)場(chǎng)所的常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基本環(huán)節(jié)，只有通過常規(guī)性檢查，在特定的區(qū)域進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，同時(shí)通過幫、教、帶的形式，提高全體員工安全素質(zhì)，從而減少或杜絕安全事故發(fā)生。建立安全獎(jiǎng)罰制度，對(duì)無視安全生產(chǎn)、違章操作、屢禁不止的班組進(jìn)行罰款處理[6]；對(duì)違章作業(yè)的班組和個(gè)人通過數(shù)碼相機(jī)拍照，張貼在工地的宣傳欄上，起到教育警示作用；對(duì)文明施工、安全生產(chǎn)的班組進(jìn)行例會(huì)表?yè)P(yáng)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，樹立榜樣的帶頭作用。鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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南市華通燃?xì)夤こ逃邢薰?山東濟(jì)南 250013)

[5]

第五篇：建筑工程施工安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度

1、原則上每月召開一次安全工作例會(huì)或根據(jù)具體情況隨時(shí)召開會(huì)議。

2、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)具體工作，由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，經(jīng)常性進(jìn)行安全教育、檢查、評(píng)比，切實(shí)做到抓生產(chǎn)必須管安全。

3、建立安全保證體系，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理網(wǎng)絡(luò)，組織編制安全保證計(jì)劃，制定管理目標(biāo)和措施，按要素分解管理職能，明確各崗位安全管理職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，使全體職工人人講安全、懂安全、抓安全。

4、教育全體職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的正確指導(dǎo)思想，經(jīng)常利用會(huì)議、板報(bào)、宣傳欄等多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全法規(guī)、意識(shí)、技能和操作規(guī)定教育，使廣大職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和安全事故的危害性，以安全促進(jìn)生產(chǎn)，安全帶動(dòng)效益。

5、安全工程師是本管轄范圍內(nèi)的安全責(zé)任人，必須做好安全技術(shù)交底工作，確保做到誰(shuí)安排生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全交底。每一作業(yè)層面或每一道工序必須進(jìn)行一次安全交底，班組長(zhǎng)接受交底后必須傳達(dá)到每一名工人，并做好班前安全活動(dòng)記錄，保證做到工前交底、工中檢查、工后總結(jié)，把一切事故隱患消滅在初始的萌芽狀態(tài)。

6、制定定期檢查制度，明確安全檢查內(nèi)容，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度。查思想意識(shí)、查制度落實(shí)、查安全設(shè)施、查機(jī)電設(shè)備、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用，對(duì)查出的安全隱患，按“ 四不放過 ”要求落實(shí)整改，對(duì)整改不到位，嚴(yán)格按項(xiàng)目部《獎(jiǎng)罰細(xì)則》實(shí)施處罰。

7、堅(jiān)持事故“四不放過”的原則，發(fā)生事故必須及時(shí)上報(bào)，對(duì)舉報(bào)重大安全隱患者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的人和事要及時(shí)教育處罰，對(duì)造成后果的要追究其當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)予造成特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)司法部門追究其刑事責(zé)任。

8、杜絕違章指揮和違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行方案先行的原則，專項(xiàng)方案須經(jīng)總工程師或工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可投入實(shí)施。

9、及時(shí)收集、編制、整理各項(xiàng)安全資料，接受上級(jí)有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

10、積極完成上級(jí)單位下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，完善安全保證體系，確保安保體系的有效運(yùn)行，努力創(chuàng)建標(biāo)化工地文明工地。