第一篇：市委六屆五次全體會議報告

市委*屆*次全體會議報告

各位委員、同志們：

這次全會的主要任務(wù)是：認真貫徹落實省委*屆*次全會精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，進一步明確今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展基本要求，動員全市廣大黨員干部群眾，務(wù)實創(chuàng)新，致力民生，推進經(jīng)濟社會健康快速可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)更加幸福美好**而不懈奮斗。下面，我代表市委常委會向全會作報告。

一、上半年工作完成情況

今年以來，面對嚴峻的國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢，全市上下始終保持清醒頭腦，積極應(yīng)對、揚長避短，牢牢把握“穩(wěn)中求快、快中求好”的總基調(diào)，以科學(xué)有效的措施和扎實深入的作風(fēng)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半目標，實力活力魅力幸福**建設(shè)邁出堅實的新步伐。

（一）實力**建設(shè)穩(wěn)步推進。強化投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，集中力量推進重大項目建設(shè)和重點企業(yè)運行，保增長措施成效明顯，各項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。截至6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預(yù)算收入分別實現(xiàn)**億元、**億元，同比分別增長**%和**%。工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。制定并實施工業(yè)倍增計劃，加大服務(wù)企業(yè)力度，納入“雙百工程”的100戶骨干企業(yè)實現(xiàn)銷售收入**億元，同比增長**%，高于全市平均增幅**個

1百分點，有力拉動了工業(yè)增長，全市工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值、工業(yè)用電量同比分別增長**%、**%、**%，位居全省上游。推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，**、**產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴大，**集群受到省政府表彰。**產(chǎn)業(yè)集群進入省重點產(chǎn)業(yè)集群行列，**等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平不斷提高。采取現(xiàn)場辦公等方式集中解決中心城區(qū)建設(shè)管理問題，**等重點項目快速推進，**新城功能日臻完善，管理水平進一步提高。**區(qū)、**區(qū)城市改造力度加大。**新城建設(shè)速度加快，**新城開始規(guī)劃建設(shè)。**等中心鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動。縣（市）區(qū)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進，**高速公路即將通車，**公路建設(shè)全線開工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢良好。糧食作物長勢喜人。畜牧、蔬菜、榛子開發(fā)穩(wěn)步推進，“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”格局加速形成。節(jié)水灌溉工程建設(shè)經(jīng)驗全省推廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目加快建設(shè)，新引進和推進10億元以上項目5個，復(fù)工建設(shè)4個。新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。支持**發(fā)展工作成效顯著。服務(wù)業(yè)取得較快發(fā)展。強力推進**加快建設(shè)、激活市場、搞好經(jīng)營，物流城二期建設(shè)工程進展順利，市場功能不斷完善。成功舉辦**展示交易會。**博覽會被列為全國**類唯一引導(dǎo)支持展會。**項目等一批重大服務(wù)業(yè)項目奠基，**購物廣場、**商業(yè)廣場等項目加快建設(shè)?！靶罗r(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”穩(wěn)步實施。地方金融服務(wù)體系進一步完善，多渠道融資成效顯著。成功發(fā)行12億債券，支持保障性住房建

設(shè)。土地儲備貸款工作扎實推進。旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破發(fā)展，旅游總體規(guī)劃和專項規(guī)劃編制完成，溝域經(jīng)濟開發(fā)步伐加快，完成旅游總收入**億元，同比增長**%。成功舉辦首屆**旅游節(jié)，**旅游成為全省品牌。

（二）活力**建設(shè)態(tài)勢良好。大力推進改革開放創(chuàng)新，打造良好發(fā)展環(huán)境，廣泛調(diào)動企業(yè)、市場和社會力量參與鐵嶺建設(shè)，發(fā)展活力進一步增強。對外開放取得新成效。深入開展“項目年”活動，全力推進項目投產(chǎn)達效，新開工項目**個，新投產(chǎn)項目**個。精心組織招商活動，共引進域外投資項目**個，到位資金**億元。規(guī)劃建設(shè)**工業(yè)園區(qū)，對臺招商勢頭強勁。對外經(jīng)貿(mào)工作實現(xiàn)新突破，實際利用外資**億美元，外貿(mào)出口**億美元。重點領(lǐng)域改革邁出新步伐。積極推進干部人事制度改革，競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度加大。面向全國選拔優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。文化體制改革不斷深化，被中宣部授予“全國文化體制改革工作先進地區(qū)”稱號。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作順利開展?？萍紕?chuàng)新取得新發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，校企、院企交流更加廣泛。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新增高新技術(shù)企業(yè)10戶?？萍佳邪l(fā)力度加大，新組建省級研發(fā)中心1家。自主創(chuàng)新能力增強，共申請專利**件，其中發(fā)明專利**件?？萍贾мr(nóng)工作成效顯著。

（三）魅力**建設(shè)效果明顯。強化生態(tài)、文化特色，著力打造富有魅力的**。生態(tài)建設(shè)力度加大。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城

工作扎實推進，生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃全面實施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)全面啟動，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個村被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。加強**污染源綜合治理和**河、**河等水質(zhì)保護，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷改善。節(jié)能減排工作進一步加強。青山工程加速推進，造林綠化實現(xiàn)突破，完成春季造林面積**萬畝，是去年全年造林面積的**倍。文化建設(shè)步伐加快。制定并實施文化產(chǎn)業(yè)振興《規(guī)劃綱要》。**等文化企業(yè)運營良好。公共文化設(shè)施建設(shè)力度加大，群眾文化活動豐富多彩。文明城市創(chuàng)建工作有效推進。啟動了新一輪文明城市創(chuàng)建活動，未成年人思想道德建設(shè)大力推進，志愿服務(wù)活動迅速形成規(guī)模，社會主義核心價值體系教育進一步加強。

（四）幸福**建設(shè)扎實有效。緊緊把握讓人民生活更加幸福這一出發(fā)點和落腳點，克服經(jīng)濟增長放緩等不利因素，加大力度改善民生。各項民生工程成效顯著。黨政主導(dǎo)、社會參與、加大投入，新建改建文化健身廣場**個、專業(yè)健身步道**延長米、村級文化廣場**個，安裝健身器材**套。免費開放圖書館、博物館、體育場館、學(xué)校操場等文體設(shè)施，城鄉(xiāng)居民文化健身條件明顯改善。建設(shè)“困有所助、需有所應(yīng)”的社區(qū)高效服務(wù)體系，構(gòu)建以家政、就業(yè)、醫(yī)療、治安、文體服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)“10分鐘服務(wù)圈”。大力發(fā)展慈善、老齡、殘疾人等事業(yè)，更加注重社會弱勢群體的生活保障。城鄉(xiāng)民生“十件實事”扎實推進。就業(yè)政策得到有效落實。社保擴面征繳工作

全面開展，城、鄉(xiāng)低保標準分別提高**%和**%。保障性安居工程全面實施，棚戶區(qū)改造進展順利。新農(nóng)合政策內(nèi)報銷比例提高到**%，農(nóng)民醫(yī)療保障水平進一步改善。各級各類教育穩(wěn)步發(fā)展，**教育園區(qū)影響力進一步提升。省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果繼續(xù)鞏固。居民收入較快增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)**元和**元，同比分別增長**%、**%。社會管理進一步加強。集中力量做好群眾工作，一批涉及群眾切身利益的信訪問題得到有效解決。加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，社會保持和諧穩(wěn)定。

（五）黨的建設(shè)全面加強。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力提升各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。認真組織黨委中心組學(xué)習(xí)，加強三級理論宣講體系建設(shè)，“**大講堂”作用有效發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研活動扎實開展。樹立以結(jié)果為導(dǎo)向、憑業(yè)績論英雄的用人原則，選人用人公信度和組織工作滿意度進一步提高。創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年活動深入開展，****黨委榮獲全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織稱號。黨建品牌實現(xiàn)提質(zhì)升位。全面推進“五大系統(tǒng)”建設(shè)，切實加強廉政風(fēng)險防控、糾風(fēng)治亂、反腐倡廉宣傳教育等工作，預(yù)防和治理腐敗能力進一步增強。集中整治浮、庸、散、奢等不良風(fēng)氣，機關(guān)建設(shè)水平不斷提高。強化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，人大、政協(xié)圍繞中心認真履行依法監(jiān)督、民主監(jiān)督職能，務(wù)實、高效、廉潔的公共服

務(wù)型政府建設(shè)取得新成效，民主黨派和工商聯(lián)積極參與經(jīng)濟社會建設(shè)，黨管武裝和“雙擁”工作取得新成績，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體服務(wù)大局作用有效發(fā)揮，形成了推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。

雖然上半年保持了良好發(fā)展態(tài)勢，但也存在著一些不容忽視的問題。一是主要經(jīng)濟指標增速明顯回落，工業(yè)企業(yè)運營困難加大，財政收支矛盾突出；二是項目開工不足、建設(shè)進度緩慢，投產(chǎn)達效率不高；三是發(fā)展軟環(huán)境還需優(yōu)化，推動項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的政策措施還沒有落實到位，領(lǐng)導(dǎo)和部門包項目作用還沒有充分發(fā)揮；四是社會事業(yè)發(fā)展較慢，民生工程相對滯后，城鄉(xiāng)居民收入相對較低；五是個別干部還存在理想信念不堅定、執(zhí)政為民理念不牢固、不愿意干打基礎(chǔ)利長遠工作的問題，執(zhí)行力還需要提高，工作作風(fēng)還需要進一步轉(zhuǎn)變。這些問題，我們必須高度重視，認真解決。

第二篇：貫徹落實市委六屆五次全會精神情況匯報

中共平頂山市委組織部

貫徹落實市委六屆五次全會精神

情 況 匯 報

2005年8月25日，我市召開了市委六屆五次全會，會上，市委書記鄧永儉和市委副書記趙頃霖同志分別代表市委常委會作了工作報告并對下半年經(jīng)濟工作進行了專門部署和安排。會后，我部組織全體同志學(xué)習(xí)了市委六屆五次會議精神，市委常委、組織部長薛新生同志要求各科室認真學(xué)習(xí)貫徹鄧永儉同志和趙頃霖同志講話精神，緊密結(jié)合組織工作實際，明確工作職責(zé)，調(diào)整工作目標，制定具體措施，加大工作力度，狠抓工作落實，堅持“兩個確保”，超額完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)。

一是要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實實地抓好第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和第一批先進性教育活動參與單位的“回頭看”工作。要注重從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，組織引導(dǎo)不同行業(yè)、不同單位找準各自工作的著力點，1 制定有針對性地整改措施和整改方案，確保第二、第三批先進性教育活動扎實生動、富有實效。為確保第一批先進性教育活動取得實效、成為群眾滿意工程，根據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，對第一批先進性教育活動參與單位的“回頭看”工作進行認真檢查。通過采取“聽、訪、查、看”四種方法，有效地促進第一批先進性教育活動參與單位整改措施及承諾辦實事工作的進一步落實，進一步鞏固和擴大教育成果。根據(jù)省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求，周密安排部署、精心組織實施我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要在解決實際問題與加強思想政治工作相結(jié)合上下功夫，把政策法規(guī)教育與黨性教育結(jié)合起來，利用一個月時間，通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、提高整改三個階段，在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中組織開展“珍惜榮譽、發(fā)揚傳統(tǒng)、維護穩(wěn)定、再立新功”爭創(chuàng)活動，繼續(xù)深入開展“三比三看三思”活動。通過正面教育、真情感化、典型引導(dǎo)等行之有效的辦法，使廣大軍轉(zhuǎn)干部中的共產(chǎn)黨員倍加珍惜改革開放成果、倍加顧全大局，從而維護我市社會穩(wěn)定大局。

二是要切實加強人才隊伍建設(shè)。構(gòu)建引進人才政策體系，提出人才引進的指導(dǎo)思想、奮斗目標、工作重點措施等，為我市人才的引進奠定政策基礎(chǔ)。同時以引進碩士、博士研究生為重點，不斷創(chuàng)新具有我市鮮明特色的青年人才引進工作。針對我市實際，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅持以抓好碩士以上研究生的引進為突破口，全面建設(shè)高層次人才隊伍的工作思路，進一步加大博士服務(wù)團成員的選拔力度和柔性人才引進力度。通過院（校）合作，加強院、地雙方技術(shù)人員的交流互訪，增進了解，帶來人才的集聚效應(yīng)，實現(xiàn)柔性引才的目標。

三是要繼續(xù)深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，強力推進“雙培雙帶雙強”工程。以建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為重點，提升聯(lián)創(chuàng)標準，豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵，創(chuàng)新聯(lián)創(chuàng)方式，健全目標責(zé)任制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級組織聯(lián)創(chuàng)工作機制。組織專門力量，深入基層進行調(diào)查研究，進一步修定完善村級組織的各項規(guī)章制度和工作規(guī)范。要求各縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓住“雙培”這個關(guān)鍵，突出“雙帶”這個主題，精心培育選拔以農(nóng)村黨支部 3 書記為重點的“雙強”黨員干部，采取積極措施，加大黨員與致富能手結(jié)對雙向幫帶培養(yǎng)的力度，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，努力使基層黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

四是要做好第三批大學(xué)生“村官”的選拔工作和強化大學(xué)生“村官”的管理。目前我們已選派大學(xué)生“村官”2000多名，要充分發(fā)揮職能作用，制定各項規(guī)章制度，督促各縣（市、區(qū)）認真做好大學(xué)生村干部培養(yǎng)、考核和總結(jié)工作，把這支隊伍管好、教育好、用好，促進他們健康成長，為農(nóng)村的小康建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

五是要進一步完善干部考察工作程序，制定黨政干部考評體系和競爭激勵機制。結(jié)合實際，制定完善我市《市管干部考核辦法》、《后備干部考察工作程序》、《縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作意見》、《干部任用考察程序》等干部考察程序，堅持原則，認真貫徹黨的干部路線，嚴厲懲治“跑官要官”、“買官賣官”行為，堅決杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，堅持公道正派地選人用人。按照市委要求，會同有關(guān)部門，根據(jù)不同崗位、不同職務(wù)，制定 4 具體的、有針對性的和可操作性的領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核指標體系，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和考核，考核的結(jié)果與干部的提拔任用直接掛鉤，樹立起注重實干、注重實績、注重群眾公論的用人導(dǎo)向，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成思改革、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

通過組織工作的改革創(chuàng)新和健全制度，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，切實履行好組織部門的使命和職責(zé)，不斷提高組織工作整體水平，提高干部隊伍綜合素質(zhì)，為我市“實施二次創(chuàng)業(yè)、打造經(jīng)濟強市”，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才支持。

第三篇：杜山鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)市委六屆五次會議精神

杜山鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)市委六屆五次會議精神 連日來，杜山鎮(zhèn)組織干部開展五項活動，掀起學(xué)習(xí)市委六屆五次全體（擴大）會議精神的熱潮，使廣大干部熟悉黨在農(nóng)村的最新政策精神，為后期的經(jīng)濟工作奠定了輿論基礎(chǔ)。

一是“講”。通過舉辦專題講座，邀請專家、黨校老師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，給全鎮(zhèn)黨員干部舉辦高水平專題講座，幫助解讀胡書記7.23講話精神和市委六屆五次會議精神，使全體黨員干部理清了思路，開闊了視野。目前已舉辦各類專題講座3場，參學(xué)人員140多人次。

二是“看”。利用有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣的優(yōu)勢，組織全鎮(zhèn)黨員收看胡書記7.23講話和市委六屆五次會議講座和相關(guān)政策解讀。鎮(zhèn)黨政辦印制了點名冊、學(xué)習(xí)記錄、幫教手冊、學(xué)習(xí)資料等輔助材料，要求各村組黨支部認真做好記錄，并且每周向黨政辦匯報一次。

三是“辦”。各村組通過舉辦學(xué)習(xí)交流會，尋找差距，以

便今后加以提高。鎮(zhèn)黨委要求各村組黨支部每周圍繞學(xué)習(xí)貫徹胡書記7.23講話和市委六屆五次會議精神舉辦一次“學(xué)習(xí)交流會”，交流會由各村組支部書記主持，每次確定一名黨員為主講人，其他黨員輪流發(fā)言，就如何學(xué)好會議精神，促進經(jīng)濟發(fā)展進行討論，相互交流，共同提高。截至目前，全鎮(zhèn)9個基層單位已經(jīng)舉辦學(xué)習(xí)交流會10多次。

四是“送”。鎮(zhèn)黨委為保證學(xué)習(xí)覆蓋面，對高齡、疾患、特殊崗位等不便參加集中學(xué)習(xí)活動的特殊群體黨員進行摸底統(tǒng)計，然后根據(jù)具體情況組織機關(guān)和各單位的黨員干部與他們“一對一”結(jié)成幫學(xué)對子，及時將學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品送到他們手中，對集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容面對面進行講解輔導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計，已結(jié)成幫學(xué)對子23個，登門輔導(dǎo)40余次。

五是“考”。鎮(zhèn)黨委為了調(diào)動全體黨員的學(xué)習(xí)積極性，掌握他們的學(xué)習(xí)和貫徹落實情況，專門組織政府和各基層單位黨員干部分別進行了考試，并由鎮(zhèn)黨政辦評閱后進行張榜公布成績，對成績優(yōu)異者進行表彰，并將考試成績納入年終的考核，作為今后干部提拔任用的重要參考依據(jù)。

第四篇：市委六屆三次全體會議確定工作任務(wù)完成情況匯報

XXX疾病預(yù)防控制中心

關(guān)于市委六屆三次全體（擴大）會議確定

工作任務(wù)完成情況匯報

今年以來，我中心認真按照市委六屆三次全體（擴大）會議中提出的“加強應(yīng)急指揮救援隊伍建設(shè)，健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警機制，提高應(yīng)急處置能力”的目標要求，以傳染病預(yù)防控制和提高應(yīng)急處置能力為重點，建立健全應(yīng)急指揮和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，推進疾病防控體系建設(shè)進一步完善，促進疾病防控綜合服務(wù)能力和水平持續(xù)增強,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾健康提供有力健康保障。

一、今年工作進展情況

（一）著力抓好傳染病防控，確保無重大疫情發(fā)生

1、傳染病管理、網(wǎng)絡(luò)直報、突發(fā)疫情處置能力進一步加強。以全市傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)為依托，加大傳染病報告和規(guī)范管理力度，使傳染病網(wǎng)絡(luò)直報和預(yù)警能力得到進一步提高，應(yīng)對突發(fā)疫情的應(yīng)急處置能力不斷提升。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報率達100%，預(yù)警信息響應(yīng)率100%，預(yù)警信息響應(yīng)及時率90%以上，為早期識別傳染病暴發(fā)和流行發(fā)揮了積極作用，實現(xiàn)了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的動態(tài)統(tǒng)計和分析。我們還及時更新傳染病疫情管理的各項制度和工作規(guī)范，及時將傳染病信息報告管理工作規(guī)范和傳染病疫情報告、疫情網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、疫情分析、病例處置、涉

秘資料管理等管理制度下傳給各醫(yī)療單位，在制度上確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置。今年截止目前，全市共報告法定傳染病13種966例，無甲類傳染病報告和重大疫情發(fā)生。其中，乙類傳染病共發(fā)病621例，發(fā)病率為127/10萬，去年同期發(fā)病497例；丙類傳染病發(fā)病345例，發(fā)病率為70/10萬，去年同期發(fā)病118例。今年以來，中心根據(jù)疫情流行趨勢，及時制定了各類傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，雖說法定傳染病報告病例數(shù)較去年有所上升，特別是手足口病例報告人數(shù)達到289例（去年同期1例），但我中心嚴格按照各類傳染病突發(fā)疫情處置預(yù)案的要求，反應(yīng)迅速，處理及時，措施得當，使疫情均得到有效控制。

2、突出重點，切實抓好重點傳染病防控工作。

我們堅持突出抓好手足口病等急性傳染病防控，以抓好結(jié)核病、艾滋病、疫苗針對疾病等重大傳染病防控為重點，開展各類疾病監(jiān)測防治，確保全年無重大傳染病疫情發(fā)生。

一是全力抓好手足口病防控。今年以來，鑒于我市手足口病疫情快速上升的嚴峻形勢，我們及早召開會議，加強培訓(xùn)，在堅持抓好疫情監(jiān)測的同時，做好聯(lián)防聯(lián)控、關(guān)口前移，做到發(fā)現(xiàn)疫情及時處置，廣泛開展群眾性的宣傳教育，最大限度地預(yù)防和控制我市疫情的發(fā)生和蔓延。

二是規(guī)范做好艾滋病防治管理。認真做好所有HIV患者每月隨訪和新發(fā)HIV患者及時調(diào)查，規(guī)范錄入和上報病人有關(guān)信息數(shù)據(jù)。積極開展健康知識咨詢和患者合理用藥治療指導(dǎo)，接受高危人群咨詢160人次。開展艾滋病感染者/患者的配偶和家庭成員

65人次的病毒免費檢測和婚前、孕前、孕期婦女2300人次的一線技術(shù)指導(dǎo)與免費檢測。暗娼干預(yù)840人次。完成全市所有艾滋病病毒感染者、患者一次CD4免費檢測工作。

三是深化推進結(jié)核病防治工作。繼續(xù)依托第四輪全球基金結(jié)核病控制項目，有效發(fā)現(xiàn)結(jié)核病病人，確保病人規(guī)范治療，提高結(jié)核病人治愈率。今年截至目前，共發(fā)現(xiàn)疑似結(jié)核病人844人，確診結(jié)核病人111人，確診新發(fā)涂陽40人，項目病人DOTS覆蓋率達100%，涂陽肺結(jié)核病人治愈率達90%以上，減免結(jié)核病人用藥、檢查、治療等各項費用118219元，統(tǒng)籌補償參合患者和醫(yī)?；颊咧委熧M用95120元。

四是做好擴大國家免疫規(guī)劃工作，有效預(yù)防疫苗針對疾病的發(fā)生。認真落實擴大國家免疫規(guī)劃項目疫苗接種工作，基礎(chǔ)免疫和加強免疫接種率均達到95%以上。按照上級統(tǒng)一部署，我市于3月19日—4月18日在全市現(xiàn)范圍內(nèi)開展擴大國家免疫規(guī)劃疫苗查漏補種月活動，通過查漏補種，更有效的預(yù)防疫苗相關(guān)傳染病的發(fā)生，進一步保護了兒童的身體健康，繼續(xù)維持我市無脊灰狀態(tài)，確保實現(xiàn)2012年消除麻疹目標。

（二）著力抓好傳染病技術(shù)指導(dǎo)，促進工作有效開展

按照“分類指導(dǎo)、分級管理和分工負責(zé)”的原則，依法做好傳染病防治技術(shù)指導(dǎo)和綜合管理。在市衛(wèi)生局與各級醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定傳染病目標管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，我中心堅持做好每月對市直醫(yī)院、中心衛(wèi)生院，每季度對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行一次傳染病漏報調(diào)查和傳染病防治工作指導(dǎo)，促進我市傳染病防治工作整體水平提升。同時，對內(nèi)部各科室的傳染病管理職責(zé)進行明確和細

化，理順工作條塊管理，并對各類業(yè)務(wù)規(guī)范進行修訂完善，增強工作管理的科學(xué)性與規(guī)范性。

（三）著力加強人才學(xué)科建設(shè)，推進業(yè)務(wù)質(zhì)量發(fā)展

我們注重加強高素質(zhì)人才引進和實用型人才的培養(yǎng)，促進業(yè)務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高技術(shù)能力和服務(wù)能力。一是采取“送出去”的辦法，積極選派多名技術(shù)骨干和專業(yè)人員參加上級組織的定向培訓(xùn)班、短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和醫(yī)學(xué)函授班，著重培養(yǎng)與崗位相匹配的專業(yè)人才和實用人才。二是以相應(yīng)的工作項目為重點，加強流行病學(xué)調(diào)查、結(jié)核病診治、職業(yè)病防治和衛(wèi)生檢驗等學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，促進業(yè)務(wù)發(fā)展。三是繼續(xù)加強以實驗室為重點能力建設(shè)，已完成實驗室計量認證和食品檢測機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生有毒有害因素檢測與評價機構(gòu)認證，為疾病控制工作提供技術(shù)支撐。

（四）著力抓好工作項目和服務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力

一是管理好正運行的工作項目。繼續(xù)深化全球基金結(jié)核病控制項目，促進結(jié)核病防治長效管理機制的形成。積極落實好全球基金艾滋病項目各項工作，督導(dǎo)好河南省免疫規(guī)劃子項目，抓好疫苗冷鏈系統(tǒng)設(shè)備的使用管理，促進擴大免疫規(guī)劃工作的有效進行。二是做好全市重點項目企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)以職業(yè)病防治為重點，為全市重點企業(yè)提供職業(yè)病防治前置服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)。

二、存在的主要問題

一是各項工作推進的還不盡平衡；二是工作人員還相當短缺（中心編制70人，現(xiàn)只有55人），工作人員中無職稱和年齡偏大人員占多數(shù)，現(xiàn)有專技人員存在知識結(jié)構(gòu)老化、人員年齡老化

現(xiàn)象，亟需補充高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才；三是疾病控制的基礎(chǔ)設(shè)施還相當滯后，用房比較緊張，傳染病區(qū)和兒童免疫接種區(qū)同在一樓，有交叉污染的隱患；四是疾病控制技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域不廣，服務(wù)水平有待提高；五是在項目爭取力度上還不大，大的有影響力的工作項目不多；六是應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力有待進一步提高，應(yīng)急指揮和疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)需要進一步完善，各種應(yīng)急物資儲備不足，需要投入。以上種種問題在很大程度上影響到了疾病控制體系的實質(zhì)性建設(shè)。

三、下步打算

一是繼續(xù)完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)報告和疫情監(jiān)測系統(tǒng)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，加強疫情信息分析利用，建立健全由疾控機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)組成的疾病預(yù)防控制體系，嚴密防控各類突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病的發(fā)生。

二是繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)。建立起規(guī)范、科學(xué)、有序的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和應(yīng)急管理體制，完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，爭取防控經(jīng)費，落實應(yīng)急物資儲備，全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

三是繼續(xù)強化手足口病防控工作，遏制手足口病疫情上升趨勢，并根據(jù)上級部署和季節(jié)變化，及時做好防控策略調(diào)整和重點轉(zhuǎn)移。

四是繼續(xù)做好結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控工作，做好相關(guān)項目推進，確保各項工作均衡推進并在質(zhì)上有新的飛躍。

五是積極做好其它傳染病監(jiān)測預(yù)警工作，計劃開展以霍亂為

主的夏季腸道傳染病以及疑似腹瀉病人監(jiān)測防控，實時做好疫情預(yù)警，努力把重大疫情風(fēng)險降低到最低限度。

六是深化目標管理，強力推行疾病控制績效考核，深化工作質(zhì)量管理。強化對基層衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所的傳染病防治綜合技術(shù)指導(dǎo)，確保傳染病三級網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮重大作用。

七是狠抓人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，落實崗位責(zé)任制管理，提升整體業(yè)務(wù)水平。

八是繼續(xù)狠抓項目建設(shè)，在搞好已實施的工作項目的同時，積極努力爭取國家支持的重大公共衛(wèi)生項目，力求改善疾病控制基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力。

九是認真做好上級安排的重大、臨時性的疾病防控任務(wù)。

XXX疾病預(yù)防控制中心

二O一二年四月二十四日

第五篇：在市委六屆一次全體會議上的講話

在市委六屆一次全體（擴大）會議上的報告

趙 一 德

（2012年2月20日）

這次會議的主題是：認真貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議等一系列重要會議和市第六次黨代會精神，回顧總結(jié)2011年工作，研究部署2012年目標任務(wù)。下面，我講兩點意見。

一、2011年工作簡要回顧

2011年是“十二五”的開局之年，也是衢州發(fā)展不平凡的一年。一年來，市委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹中央和省委各項決策部署，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，有效破解各種矛盾和困難，保持了增長平穩(wěn)、質(zhì)量向好、民生改善、社會和諧的良好局面，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值890.29億元，比上年增長11%；財政總收入和地方財政收入分別增長26.1%和22.6%；固定資產(chǎn)投資增長14.5%；外貿(mào)進出口總額增長42.2%；社會消費品零售總額增長18.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24900元、農(nóng)民人均純收入9635元，分別增長14.2%和16.5%。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值和利潤、農(nóng)民人均純收入等多項指標增幅居全省前列。

一年來，主要抓了七個方面工作：

（一）加快轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持以“四大建設(shè)”為著力點，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。扎實推進產(chǎn)業(yè)提升。以實施省級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點為契機，積極培育新材料、新能源、先進裝備制造、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展提升金屬制品、特種紙、新型建材、綠色食品四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進衢州—巨化一體化發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達1328.62億元，增長30.1%。大力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快“兩區(qū)”建設(shè)，建成市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能園區(qū)各30個，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長19%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，物流、旅游、商貿(mào)、金融服務(wù)業(yè)等提升發(fā)展，市糧食批發(fā)市場被評為“中國商品市場百強”，全市旅游總收入增長27.4%。著力加快平臺建設(shè)。衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)列入全省14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市高新技術(shù)園區(qū)申報國家級高新技術(shù)園區(qū)工作通過科技部評審。各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）擴容增效工作穩(wěn)步推進，全年新增建設(shè)用地13478畝，消化“批而未用”土地13874畝、盤活存量用地3765畝。大力推進項目建設(shè)。全面啟動實施千億基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、千億惠民安康、千億產(chǎn)業(yè)提升等“三大千億工程”，杭長客專、衢江航道、西氣東輸、杭新景高速等一批重大項目建設(shè)進展順利。招商引資成效顯著，全市共引進項目452個，實際到位市外資金176億元，其中億元以上項目144個。努力做好企業(yè)幫扶。鼓勵企業(yè)做大做強，加強龍頭企業(yè)培育，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)42家，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)11家。積極推動企業(yè)上市和再融資工作，開山股份成為我市第一家上市的民營企業(yè)，巨化股份完成定向增發(fā)。高度重視中小微企業(yè)解難脫困，落實促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一攬子政策。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，推進城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)四省邊際中心城市，編制《城市總體規(guī)劃（調(diào)整）》、《市區(qū)兩江兩港控制規(guī)劃》等規(guī)劃，順利推進行政中心西遷、南街和南湖廣場片區(qū)改造，加快衢化新城、衢州東區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，扎實推進“數(shù)字城管”，城市功能品位和管理水平進一步提升。加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，縣域經(jīng)濟不斷壯大，13個省級中心鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快，賀村鎮(zhèn)列入全省小城市培育試點。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，全面打造“美麗鄉(xiāng)村”，重點扶持60個中心村建設(shè)，完成整線連片整治14條，整治村350個。出臺加快水利改革發(fā)展實施意見，加快推進“強塘固房”工程和農(nóng)村河道綜合整治，完成病險水庫除險加固17座、山塘整治40座、河道整治211公里。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，完成下山搬遷3764戶12681人，實施農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.3萬戶。

（三）堅持綠色發(fā)展，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。強力推進節(jié)能減排，落實工作責(zé)任，開展“百日攻堅”，完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù)。扎實開展環(huán)境綜合整治，深入實施“811”新三年行動計劃，重點行業(yè)、企業(yè)污染整治不斷深化，全市鉛酸蓄電池行業(yè)全部關(guān)停，農(nóng)業(yè)面源污染治理深入推進，群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題逐步得到解決。扎實推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，啟動國家森林城市創(chuàng)建工作，全市新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類綠色創(chuàng)建示范單位近百個。全市縣級以上城市空氣質(zhì)量全部達到二級標準，優(yōu)良水平天數(shù)達到355天，出境水質(zhì)達標率100%，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度位居全省前列。

（四）強化民生建設(shè)，促進公共服務(wù)均衡發(fā)展。在公共資源配置上堅持民生優(yōu)先。全市財政用于民生支出占比不斷提高，其中市級財政民生支出占新增財力的比例達70.2%。為民辦實事十方面任務(wù)全面完成。切實加強就業(yè)和社會保障。千方百計增加就業(yè)崗位，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.54%。抓好社保擴面，完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，實現(xiàn)全市“多險合一”和全省醫(yī)?！耙豢ㄍā?。加大社會救助力度，上調(diào)最低工資和低保標準，農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到99%和94.4%。認真貫徹落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，出臺市區(qū)房地產(chǎn)調(diào)控措施，全市新開工保障性住房6432套。促進社會事業(yè)全面發(fā)展。全面實施教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，啟動“教育現(xiàn)代化九大工程”，完成中小學(xué)校舍改造58.3萬平方米，教育資源配置進一步優(yōu)化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進，國家基本藥物制度實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，在全省率先啟動公立醫(yī)院改革。深入開展全民健身運動，建設(shè)省級小康體育村405個。完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。完成第六次人口普查。人口計生、婦女兒童、慈善、紅十字、老齡、關(guān)心下一代、民族宗教、外事僑務(wù)以及援疆等各項工作全面發(fā)展。黨管武裝和國防后備力量建設(shè)得到加強，雙擁工作取得新成效。

（五）突出文化建設(shè)，提升社會文明程度。積極踐行社會主義核心價值體系。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委十二屆十次全會精神，成功舉辦慶祝建黨90周年系列活動、“綠色中國行、走進衢州”等公益宣傳活動。公民道德建設(shè)不斷深化，涌現(xiàn)了“最美爺爺”、“最美教師”等一批先進事跡和典型人物，震撼衢州、感動浙江、傳遍全國。大力開展“做一個有愛心有責(zé)任心的衢州人”學(xué)習(xí)教育活動，在全社會倡導(dǎo)和形成大愛、責(zé)任、奉獻的良好風(fēng)尚。大力弘揚傳統(tǒng)文化。進一步加強古城、古鎮(zhèn)、古街的保護和利用，努力打造孔子文化、棋子文化、毛氏文化等區(qū)域特色文化品牌，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護，加強對民間藝術(shù)資源的收集、整理和研究，新增國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目6個。加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣泛開展群眾性文化活動，送戲下鄉(xiāng)1306場、巡回放映電影2.2萬場、送圖書下鄉(xiāng)12.8萬冊。深化博物館、圖書館、文化館免費開放工作。重視藝術(shù)創(chuàng)作，打造一批有衢州特色的文化精品。扎實推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持重點文化產(chǎn)業(yè)項目帶動計劃，積極培育根雕、瑩白瓷等特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強文化體制改革，扶持發(fā)展了一批民營文化企業(yè)。

（六）推進社會管理創(chuàng)新，促進和諧穩(wěn)定。堅持把加強和創(chuàng)新社會管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。召開市委五屆十四次全會，專題研究部署我市加強和創(chuàng)新社會管理工作，通過了《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》，下發(fā)了分工抓落實方案，部署了36項重點工作和16個重點項目，以項目化推進各項舉措落實。深化“平安衢州”建設(shè)。堅持標本兼治，扎實推進社會治安綜合治理，深入開展“深化平安建設(shè)大排查大調(diào)處”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“平安連萬家”等活動，確保了社會和諧穩(wěn)定，榮獲了省平安市稱號。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、信訪公開聽證和“領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，破解信訪積案”專項行動等活動，努力化解矛盾、理順情緒、息信止訪。扎實抓好安全生產(chǎn)，全年事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降0.7%、3.1%和4.4%。深化“法治衢州”建設(shè)。加強黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)依法依章履行職能。推進政府職能轉(zhuǎn)變，嚴格依法行政，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，深化政務(wù)公開，不斷提高行政效能。加強與民主黨派的合作共事，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，民族宗教工作得到加強。制定實施規(guī)劃，全面啟動“六五”普法工作。推進黨務(wù)公開，全市4816個基層黨組織實現(xiàn)黨務(wù)公開全覆蓋。

（七）加強黨的建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深化“干部思想再解放、群眾工作再加強、執(zhí)行能力再提升”等主題活動和“閃光言行”、“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”等評選活動，強化“兩新”組織黨建工作，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新社會組織、機關(guān)全覆蓋。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，“全民讀書周”等5項活動被評為全省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織優(yōu)秀案例或創(chuàng)新案例。抓好市縣鄉(xiāng)村四級集中換屆。認真貫徹落實中央、省委關(guān)于換屆工作的部署要求，牢牢把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事相統(tǒng)一原則，探索形成自下而上、上下結(jié)合的黨代表推選方式，全額定向推薦干部提名辦法，村干部“公開競職、公開承諾”辦法，努力推進換屆承諾、資料發(fā)放、談心談話、短信告知、選紀督查“五個百分之百”，確保整個換屆工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正?！叭f人評組工”滿意度調(diào)查列全省第一。深入推進“三民工程”建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全面建立，受理代辦事項33.4萬件，辦結(jié)30.8萬件，為群眾提供全程服務(wù)16萬人次。全面推行惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)測工作，全市已設(shè)立監(jiān)測點150個，有力推進了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。切實加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展“大督查大落實大服務(wù)”、“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“三個一百”等活動，促進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。完善“一辦三中心”公共資源市場化配置監(jiān)管體系，推動行政審批提速提效。深化懲防體系建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面推進村級便民服務(wù)中心、信訪公開聽證和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。嚴肅查辦違紀違法案件，全年共立案347件，結(jié)案306件，處分黨員干部305人，其中鄉(xiāng)科級干部22人。積極配合省委巡視組做好對衢州的巡視工作。

在肯定成績的同時，我們必須清醒看到存在的問題：經(jīng)濟總量小，投資不足，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨；各種社會矛盾相互交織呈現(xiàn)多樣性、群體性，社會管理水平不能完全適應(yīng)形勢要求；基層黨組織的戰(zhàn)斗力有待提高，機關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)還需進一步加大力度等。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、2012年工作的總體要求和主要任務(wù) 今年是黨的十八大召開之年，也是新一屆市委的開局之年。剛剛閉幕的市第六次黨代會，為今后五年衢州的發(fā)展指明了方向。做好今年工作，首要任務(wù)就是認真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實市第六次黨代會精神，切實把市第六次黨代會的各項決策部署落到實處。這是當前各級黨組織和廣大黨員干部的一項重大政治任務(wù)。各級各部門要制定學(xué)習(xí)貫徹方案，迅速把黨代會精神全面?zhèn)鬟_到廣大黨員干部群眾。各級黨委中心組要把學(xué)習(xí)黨代會精神作為理論學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，宣傳部門要采取多種方式掀起學(xué)習(xí)宣傳黨代會精神的熱潮，黨校要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神納入干部培訓(xùn)計劃?；鶎狱h組織要通過專題學(xué)習(xí)會、報告會等形式，廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神。要通過學(xué)習(xí)宣傳活動，切實把全市廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，統(tǒng)一到建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現(xiàn)富民強市的奮斗目標上來，把力量凝聚到推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位工作實際，細化分解黨代會確定的各項目標任務(wù)，進一步明確責(zé)任、明確措施、明確要求，全力以赴抓落實，恪盡職守創(chuàng)新業(yè)，努力把會議精神轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效，確保各項工作落實到位。

今年市委工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的強大動力，把做大總量、提升能級作為推動發(fā)展的首要任務(wù)，把項目建設(shè)、擴大有效投入作為推動發(fā)展的主要抓手，把改善民生、促進和諧作為推動發(fā)展的根本目的，全面落實市第六次黨代會的總體部署，凝心聚力，真抓實干，為建設(shè)“兩地三城”、加快 “兩個崛起”、實現(xiàn)富民強市打下堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十三次黨代會的勝利召開。

今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全市生產(chǎn)總值增長11%，地方財政收入增長11 %，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長15%，外貿(mào)進出口總額增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達指標。

新的一年，重點要抓好七個方面工作：

（一）抓重點促提升，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。培育一批重點產(chǎn)業(yè)。完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育機制，整合有效資源，進行重點培育，加快構(gòu)筑“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大龍頭骨干企業(yè)培育力度，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)提高核心競爭力，進一步做強主業(yè)。扎實推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一中心”建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進衢州綜合物流園、巨化物流園、現(xiàn)代金融集聚區(qū)等平臺建設(shè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，著力引進城市綜合體和旅游綜合體項目，打響“住衢州、游四省”的旅游品牌。提升一批重點區(qū)域。抓緊啟動綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃和建設(shè)，繼續(xù)推進將市高新園區(qū)升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各項工作。全面推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）“擴容、增效、提升”，加快啟動?xùn)|港中央商務(wù)區(qū)建設(shè)和高新園區(qū)南擴工程。堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，不斷提高土地集約利用水平和投入產(chǎn)出率。積極爭取國家、省的支持，加快低丘緩坡開發(fā)利用。挖掘盤活存量，做好批而未供、供而未用土地的處置工作，提高土地利用效率。突破一批重點環(huán)節(jié)。開展創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，著力完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，深化廳市會商制度，加強與中科院、浙大等大院名校合作，加快大學(xué)科技園建設(shè)，推進自主創(chuàng)新平臺建設(shè)。完善一批重點政策。出臺并落實“新工業(yè)18條”政策，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。深入研究加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，實施重大服務(wù)業(yè)項目推進機制。注重扶持中小微企業(yè)發(fā)展，高度重視中小微企業(yè)融資難問題，鼓勵小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展。著力整頓規(guī)范民間融資行為，引導(dǎo)民間資金為實體經(jīng)濟和本地發(fā)展服務(wù)。

（二）抓項目擴投入，不斷增強發(fā)展后勁。扎實開展“項目建設(shè)突破年”活動，全力以赴抓項目，持續(xù)不斷增投入，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資600億元以上。突出前期抓增量。建設(shè)動態(tài)的重大項目儲備庫，超前謀劃一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的大項目、好項目。做好衢州機場遷建、九景衢鐵路、衢寧鐵路等基礎(chǔ)性項目和氟硅新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)性項目的前期工作，力求實質(zhì)性進展。優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓質(zhì)量。深入研究投資方向和投資時序，找準擴大投資的承接點和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點，抓好重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)項目和民生社會事業(yè)項目推進。開放招商擴總量。更加注重對接央企大企、對接浙商回歸、對接資本市場，加大產(chǎn)業(yè)招商、龍頭企業(yè)招商力度，著力引進產(chǎn)業(yè)龍頭型、關(guān)鍵配套型項目和低污染的勞動密集型項目，積極引進城市綜合體、旅游綜合體等提升城市能級的項目。力爭全年實際到位資金160億元以上，實際利用外資5000萬美元以上。明確責(zé)任抓進度。在全市六個縣（市、區(qū)）和市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)、巨化集團公司等10個單位開展重點項目建設(shè)“互看互學(xué)”活動，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。進一步完善項目工作督查巡視、考核評價等機制，加大考核權(quán)重，及時化解矛盾和阻力，確保項目順利推進。

（三）抓統(tǒng)籌提能級，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全力提升中心城市能級。牢固樹立以功能論地位的城市發(fā)展理念，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力構(gòu)建“一個中心、若干個副中心和一批中心鎮(zhèn)、中心村”的梯次發(fā)展格局。立足打造四省邊際中心城市，拉大城市框架，完善組團式、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)型的城市空間結(jié)構(gòu)，提升中心城市的綜合服務(wù)功能、集聚輻射功能和人文生態(tài)內(nèi)涵。加強城市路網(wǎng)、供排水、燃氣設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和公建項目建設(shè)，大力推進城區(qū)“兩拆兩綠”、“退二進三”工程，有機更新老城區(qū)、繁榮興盛主城區(qū)。完善中心鎮(zhèn)培育政策，以4個縣城和6個經(jīng)濟強鎮(zhèn)為重點，打造若干個具有較強承載能力、較高發(fā)展水平、較優(yōu)人居環(huán)境的副中心城市和衛(wèi)星鎮(zhèn)。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。抓好“美麗鄉(xiāng)村”四級聯(lián)創(chuàng)，穩(wěn)妥推進農(nóng)村“撤、擴、并、遷”工作，建設(shè)一批人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成的中心村、特色村、生態(tài)村。繼續(xù)開展村莊環(huán)境連線成片整治和土地整理，進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，加強農(nóng)民技能和素質(zhì)培訓(xùn)，進一步提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和增收能力。扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。強化環(huán)境整治監(jiān)管，全面部署開展清潔空氣、清潔水源、清潔土壤行動，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)、重點流域、重點污染源的污染整治。完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水等集中處理設(shè)施，促進城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施標準化、一體化、網(wǎng)絡(luò)化。深化生態(tài)創(chuàng)建活動，扎實推進國家森林城市、國家環(huán)保模范城市等創(chuàng)建活動，抓好開化縣全國生態(tài)文明建設(shè)試點工作，爭創(chuàng)一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及綠色示范單位，確保年內(nèi)創(chuàng)成浙江省森林城市。

（四）抓民生強服務(wù)，讓人民群眾分享更多發(fā)展成果。切實提高公共服務(wù)均等化水平。加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點抓好擴大就業(yè)和就業(yè)困難群體幫扶工作，保持城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)消零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，著力抓好社會保險擴面和政策完善，進一步提高社會保險的覆蓋率和保障水平。穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)市場，進一步加大保障性住房建設(shè)力度。推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，加大教育改革力度，努力實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，并通過省政府認定。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公立醫(yī)院服務(wù)水平，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高度重視公共衛(wèi)生安全，強化疾病預(yù)防控制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。切實做好人口和計劃生育工作。深入開展體育創(chuàng)強，廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進文化強市建設(shè)。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強文化建設(shè)的精神，重點抓好召開一個文化發(fā)展大會，實施一個推進文化強市實施意見、制訂一個文化發(fā)展規(guī)劃、出臺一個文化產(chǎn)業(yè)扶持政策、辦好一個國際儒學(xué)論壇、推進文化藝術(shù)中心等一批文化項目等“六個一”工作。加強公民思想道德建設(shè)和誠信建設(shè)，深化“最美衢州人”主題學(xué)習(xí)實踐活動，開展“做最美衢州人—我們的價值觀”大討論，營造良好的社會氛圍。制定完善歷史建筑、古跡遺址的保護目錄，進一步加強古城、古鎮(zhèn)、古街的保護和利用。堅持重點文化產(chǎn)業(yè)項目帶動計劃，著力推進文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，積極培育區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群，打造文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。穩(wěn)步推進文化體制改革，組建衢州日報報業(yè)集團。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作，著力提升城市文明程度。

（五）抓穩(wěn)定促和諧，著力加強和創(chuàng)新社會管理。繼續(xù)深化“平安衢州”建設(shè)，扎實開展“社會管理創(chuàng)新落實年”活動、“兩排查一促進”專項活動、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動、政法干警核心價值觀學(xué)習(xí)實踐活動，全力營造安定團結(jié)、和諧有序的社會環(huán)境。全力維護社會大局穩(wěn)定。健全情報信息預(yù)警機制，完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制，堅決防范和有效打擊敵對勢力滲透破壞活動，加強重點人員管控，強化安全防范措施，確保社會政治穩(wěn)定。加強和完善信訪維穩(wěn)工作機制，深化落實重大決策和重大項目工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動，切實加強源頭預(yù)防，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。尤其是在全國“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十八大等重要時間節(jié)點，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，看好自家門，管好自家人，絕不給上級添忙添亂。深化社會治安綜合治理。嚴厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪行為，開展社會治安集中整治等專項行動。深入推進社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，積極開展群防群治，不斷提高社會治安的防控能力。加強資源整合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。項目化推進社會管理創(chuàng)新。圍繞市委五屆十四次全會的部署要求，集中精力推進36項重點工作和16項重點項目建設(shè)，努力構(gòu)建“八大實體平臺”，進一步推動“組團式服務(wù)、網(wǎng)格化管理”工作，著眼于社會管理的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，力爭在13個社會管理重點難點問題取得突破。

（六）抓改革重創(chuàng)新，深化“山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)”建設(shè)。緊緊把握省委省政府統(tǒng)籌部署山區(qū)科學(xué)發(fā)展的重大機遇，以建設(shè)“山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)”為抓手，立足先行先試，深化改革創(chuàng)新，力求在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制。重點抓好國家和省級層面的改革試點工作，盡快制定實施方案，推進一批重點改革項目，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新市區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理體制。完善市區(qū)規(guī)劃、建設(shè)管理體制和城市建設(shè)投融資體制，進一步下放權(quán)力，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，切實提高運作效率。理順開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理體制，放權(quán)放活放開手腳，著力改變多頭開發(fā)、分散經(jīng)營的現(xiàn)狀，形成“園區(qū)事園區(qū)辦”的管理體制和工作格局。創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制。加大戶籍管理制度、城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革力度，深化農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制改革，積極探索農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)，促進新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)互動發(fā)展。創(chuàng)新行政管理體制機制。大力推進審批流程再造和簡政放權(quán)工作，深化公共資源監(jiān)管體制改革，完善“一辦三中心”管理運行機制。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及機關(guān)、公共服務(wù)單位全面推行首問首辦負責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實和督促檢查責(zé)任制，努力營造“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、商務(wù)成本最低、投資環(huán)境最佳”的發(fā)展環(huán)境。

（七）抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，為推動科學(xué)發(fā)展提供有力保障。按照中央、省委的要求和部署，切實做好保持黨的純潔性各項工作，使思想純潔、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良成為衢州干部的鮮明特點。始終保持思想純潔。廣大黨員、干部要切實加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)、加強道德建設(shè)，始終保持思想上高尚純潔、政治上清醒堅定。要對照機關(guān)干部大會提出的六個方面問題，主動自省、自勵、自警，大力推動新的思想解放，以更高的標準、更實的工作創(chuàng)造更優(yōu)的業(yè)績。始終保持隊伍純潔。我市四級集中換屆順利結(jié)束，各級領(lǐng)導(dǎo)班子普遍都有變動。要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的新情況新特點，在加強調(diào)查研究、深入分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化干部教育培訓(xùn)，完善干部評價激勵機制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建成忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要深化“三民工程”建設(shè)，著重在鞏固、規(guī)范、提升上下功夫，建立健全“三民工程”標準體系，不斷拓展民情檔案、民情溝通、為民服務(wù)的內(nèi)涵，真正把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來。始終保持作風(fēng)純潔。按照省委、市委的部署要求，全面開展“進村入企”大走訪活動。重點抓好“進千村、訪萬戶”、“入企業(yè)、解難題”、建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度、開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動、“兩排查一促進”專項活動、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動、市級機關(guān)“改善發(fā)展環(huán)境”百組調(diào)研活動和宣傳文化系統(tǒng)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動等八個方面具體工作，做到情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心。要在機關(guān)黨員干部中積極倡導(dǎo)“五多五少”的作風(fēng)，即多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，多實干、少空談，多下鄉(xiāng)、少坐班，多擔(dān)當、少回避，多奉獻、少享樂。始終保持清正廉潔。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善衢州特色懲防體系，全面防控廉政風(fēng)險，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，深化公共資源市場化配置工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強反腐倡廉教育，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，強化“一崗雙責(zé)”，加大問責(zé)追究力度，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

最后，我再部署一下開展“進村入企”大走訪活動工作。

根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，市委、市政府決定，自2012年2月份起至6月底，集中5個月時間在市、縣、鄉(xiāng)三級開展“進村入企”大走訪活動。這項工作已經(jīng)市委常委會議討論，目前有關(guān)方案正在修改完善中，近日將正式下發(fā)文件，全面開展這項工作。為了精簡會議、提高效率，借今天這個會議，我就開展這項工作談三點意見。

第一，開展“進村入企”大走訪活動的總體要求

開展“進村入企”大走訪活動，必須按照中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，圍繞開展“項目建設(shè)突破年、社會管理創(chuàng)新落實年、行政效能提升年”活動，由市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊深入到全市1743個行政村和近千家企業(yè)進行走訪調(diào)研，努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點問題，做到情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立，并健全機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的體制機制，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心，為黨的十八大、省第十三次黨代會召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

第二，開展“進村入企”大走訪活動的重點內(nèi)容

這次大走訪活動的主要內(nèi)容是“進村入企、助推發(fā)展、強化服務(wù)”，重點要抓好以下八項工作：

一是進千村、訪萬戶。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)部門干部整體聯(lián)動，工作要落實好“六個一”：即召開一次座談會，開展一次問卷調(diào)查，完善一個發(fā)展計劃，排查一批難題，落實一批辦實事項目，完成一份走訪報告。市縣兩級四套班子領(lǐng)導(dǎo)原則上到各自的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少走訪2~3個行政村。市級機關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也要深入到本單位的聯(lián)系村走訪?？h鄉(xiāng)兩級要集中一段時間走遍所有行政村，盡可能深入到所有農(nóng)戶。

二是入企業(yè)、解難題。市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊、機關(guān)干部等參加，深入企業(yè)開展上門服務(wù)，面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況，點對點幫助企業(yè)解決實際問題。原則上每位市領(lǐng)導(dǎo)要走訪2~3家企業(yè)。重點走訪困難企業(yè)，同時走訪一些發(fā)展前景較好、特色優(yōu)勢明顯的企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好的企業(yè)。走訪企業(yè)時要盡量避免重復(fù)交叉，以減輕企業(yè)負擔(dān)。要將解決個性問題與共性問題相結(jié)合，對于經(jīng)濟主體反映的普遍性問題，要專題調(diào)查研究，著力加以解決。

三是建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目建設(shè)機制，每個項目由1位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，負責(zé)項目推進的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作，由1個單位牽頭聯(lián)系，負責(zé)項目的組織、落實和跟蹤工作。要加強項目工作的協(xié)調(diào)配合，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門要共同參與，合力推進。

四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。圍繞全國“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十八大等三個重要時間節(jié)點，集中組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，零距離聽取訴求、面對面解決問題。大接訪活動由市委常委、人大主任、政協(xié)主席、副市長及市有關(guān)部門負責(zé)人共同參與，市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動，采取下訪接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案督辦、督查反饋等形式進行。

五是開展“兩排查一促進”專項活動。以行政村和困難企業(yè)為重點，開展以“深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會治安和公共安全突出問題，促進‘網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)’工作完善落實”為重點內(nèi)容的“兩排查一促進”專項活動。對于排查出來的矛盾糾紛和苗頭隱患，治安重點地區(qū)和突出問題，逐一登記建檔，逐件研究解決方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，抓好整治落實，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

六是開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動。建立市“雙服務(wù)”專項行動聯(lián)席會議制度，健全完善上下溝通協(xié)調(diào)、重大項目會辦、責(zé)任落實等工作機制。在實現(xiàn)深入基層、深入群眾“兩深入”，所有行政村和困難企業(yè)“兩覆蓋”的基礎(chǔ)上，著力摸實情、辦實事、求實效，切實強責(zé)任、強服務(wù)、強效能。

七是開展市級機關(guān)“改善發(fā)展環(huán)境”百組調(diào)研活動。由市政府各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，重點圍繞治理“松、懶、散”、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主題，深入企業(yè)和基層，開展不少于一個星期的調(diào)研。要廣泛開展征求企業(yè)對簡政放權(quán)、流程再造的意見建設(shè)，梳理匯總后市委、市政府統(tǒng)一研究落實。

八是在宣傳文化系統(tǒng)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動。緊緊圍繞重大主題宣傳報道，積極開展“做最美衢州人—我們的價值觀”大討論活動，深入開展面向基層群眾的宣講活動和各種形式的送文化下鄉(xiāng)活動，組織宣傳文化系統(tǒng)單位建立基層聯(lián)系點，推進“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化。第三，開展“進村入企”大走訪活動的工作要求

開展這次“進村入企”大走訪活動，聯(lián)動性強、覆蓋面廣、時間較長且比較集中，涉及全市各級黨委、政府和部門以及全體機關(guān)干部。前段時間市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層下訪接訪群眾，社會反響良好。各級各部門要迅速行動，切實抓好大走訪活動的落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。市委已經(jīng)建立了“進村入企”大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由李劍飛同志任組長，江汛波、杜康、趙建林、毛建民等同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市作風(fēng)辦。各級各部門要按照職責(zé)分工和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，細化工作方案，精心組織實施，確保各項任務(wù)落實。

二要率先垂范，嚴格紀律。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層，體察民情，幫扶企業(yè)，解決難題。各地各部門要統(tǒng)籌安排走訪地點、時間和對象，進村入企必須輕車簡從，一個走訪組不得超過5人，切實做到不干擾地方工作，不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴明紀律，自覺遵守“五不準”規(guī)定，以實際行動樹立良好形象，以實際成效取信于民。

三要廣泛宣傳，營造氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢。積極宣傳“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”的先進典型和實際成效，努力營造深入基層、服務(wù)群眾，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

同志們，衢州發(fā)展正處在一個提速、提質(zhì)、提效的關(guān)鍵時期。我們一定要堅定信心，搶抓機遇，開拓奮進，扎實工作，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十三次黨代會的勝利召開！