第一篇：六屆五次會(huì)議常委會(huì)工作報(bào)告

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議江蘇省

揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2012年1月10日在政協(xié)揚(yáng)州市

第六屆委員會(huì)第五次會(huì)議上

徐 益 民

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

2011年工作回顧

六屆四次會(huì)議以來(lái)，市政協(xié)在中共揚(yáng)州市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府大力支持下，緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)揚(yáng)州”主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)創(chuàng)新型城市主線，始終堅(jiān)持維護(hù)大局、突出中心、把握重點(diǎn)，廣泛團(tuán)結(jié)市各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士，充分發(fā)揮委員參政議政、建言獻(xiàn)策重要作用，切實(shí)履行政協(xié)職能，為促進(jìn)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，作出了新的貢獻(xiàn)。

一、以“三突出三走進(jìn)”為履職重點(diǎn)，努力促進(jìn) “十二五”良好開(kāi)局

為實(shí)現(xiàn)我市“十二五”良好開(kāi)局，把全體委員的積極性凝聚到提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)文明建設(shè)和幸福民生等重點(diǎn)目標(biāo)上來(lái)，市政協(xié)決定以“突出轉(zhuǎn)型升級(jí)走進(jìn)企業(yè)、突出幸福民生

走進(jìn)社區(qū)、突出生態(tài)文明走進(jìn)農(nóng)村”為履職重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

廣泛開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)。按照“三突出三走進(jìn)”的要求，從3月中旬起，主席會(huì)議成員率先深入部分企業(yè)，探討我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，走進(jìn)基層社區(qū)，了解、督查市委、市政府“1號(hào)文件”的貫徹落實(shí)情況，到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研視察國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作。5月上旬，緊緊圍繞“三突出三走進(jìn)”主題，開(kāi)展政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動(dòng)周”，市政協(xié)26個(gè)界別和縣（市、區(qū)）政協(xié)近2000名委員深入企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村，通過(guò)專題調(diào)研、專門(mén)走訪、專項(xiàng)服務(wù)，廣泛匯集民情民智，努力促進(jìn)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生工程實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)中突出問(wèn)題的解決，聯(lián)系職工、群眾上萬(wàn)人次。各專門(mén)委員會(huì)把“三突出三走進(jìn)”融進(jìn)專題協(xié)商、調(diào)研視察、提案征集、界別活動(dòng)、反映社情民意等各項(xiàng)工作中，為廣大委員建言獻(xiàn)策提供了有效載體。

認(rèn)真匯集民情民意和各方智慧。主席會(huì)議成員走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研視察后，向市委、市政府報(bào)送了《市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“三突出三走進(jìn)”調(diào)研情況的報(bào)告》，相關(guān)專委會(huì)整理綜合“界別活動(dòng)周”收集到的1200多條意見(jiàn)和23份調(diào)研材料，形成3份專題協(xié)商報(bào)告。在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，委員們提出，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策支持，積極引進(jìn)人才，促進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)向科技創(chuàng)新型、質(zhì)量效益型、節(jié)能環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)有條件的企業(yè)由內(nèi)產(chǎn)內(nèi)銷向跨國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)變；在幸福民生方面，要增強(qiáng)貫徹落實(shí)市委、市政府“1號(hào)文件”的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，落實(shí)責(zé)任、完善措施、加強(qiáng)督查，集中解決當(dāng)前群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題；在生態(tài)文明建設(shè)方面，要完善農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建立投入和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

積極促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和落實(shí)。6月下旬，市政協(xié)召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，根據(jù)前期深入調(diào)研情況和“界別活動(dòng)周”委員提出的意見(jiàn)、建議，按照推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村生態(tài)文明和幸福民生三個(gè)專題，邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。會(huì)后，市委、市政府專門(mén)召開(kāi)交辦協(xié)調(diào)會(huì)，將協(xié)商會(huì)匯總整理的85條具體建議向相關(guān)部門(mén)和廣陵、邗江、維揚(yáng)三個(gè)區(qū)進(jìn)行交辦，并下發(fā)專門(mén)文件，將辦理工作列入市委、市政府辦公室的專項(xiàng)督查。在相關(guān)部門(mén)的努力下，交辦的意見(jiàn)、建議于8月下旬全部辦復(fù)，落實(shí)、解決率達(dá)90%以上，一些重要意見(jiàn)和建議，如促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合、支持成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展、部分社區(qū)配套用房建設(shè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水場(chǎng)所建設(shè)等，得到落實(shí)或逐步實(shí)施。

開(kāi)展“三突出三走進(jìn)”，為廣大委員圍繞中心履行職能明確了聚焦點(diǎn)，為廣大委員聯(lián)系群眾、服務(wù)基層拓展了新途徑。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)作出批示，認(rèn)為以“三突出、三走進(jìn)”為重點(diǎn)，開(kāi)展政協(xié)履職活動(dòng)，體現(xiàn)了政協(xié)工作圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，凝聚了廣大委員的智慧和力量，具有創(chuàng)新意義?！度?/p>

民政協(xié)報(bào)》在一版頭條位置以“奉獻(xiàn)一場(chǎng)宏大的交響樂(lè)”為題進(jìn)行報(bào)道，認(rèn)為一個(gè)主題貫穿全年，覆蓋政協(xié)所有履職形式，是一連串創(chuàng)新的組合，表明政協(xié)工作的科學(xué)化水平顯著提升?！吨袊?guó)政協(xié)》雜志在報(bào)道中，評(píng)價(jià)“三突出、三走進(jìn)”是揚(yáng)州市政協(xié)今年履職創(chuàng)新的“最強(qiáng)音”。

二、圍繞揚(yáng)州科學(xué)發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策

一年來(lái)，市政協(xié)加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些帶有宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的調(diào)查研究和協(xié)商討論，積極建言獻(xiàn)策。

著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容和主導(dǎo)方向。為推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，六屆十九次常委會(huì)議組織常委赴市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)視察新能源、新光源企業(yè)，積極為發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。六屆二十次常委會(huì)圍繞“推動(dòng)我市軟件和信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展”進(jìn)行協(xié)商，會(huì)議期間組織常委赴南京參觀雨花軟件產(chǎn)業(yè)園，在協(xié)商時(shí)委員們建議，牢固確立軟件信息業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，突出智能電網(wǎng)軟件與系統(tǒng)研發(fā)、軟件服務(wù)外包、基礎(chǔ)軟件等發(fā)展重點(diǎn)，加快載體建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加速產(chǎn)業(yè)集聚，為打造“新興軟件名城”夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)調(diào)研報(bào)告上作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，市政府在制定《揚(yáng)州市軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)培大培強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)，充分吸納了政協(xié)建議。為加快我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，六屆三十二次主席會(huì)議就建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題協(xié)商，建議

更加重視這一富民強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和整合，鼓勵(lì)建筑企業(yè)多元化發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，走現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化之路，做響品牌、做大規(guī)模、做強(qiáng)企業(yè)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取政協(xié)建議后作了專門(mén)研究，把建筑業(yè)列入政府工作目標(biāo)，制定政策，落實(shí)措施，支持建筑企業(yè)發(fā)展壯大。新華僑華人是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要力量。六屆三十次主席會(huì)議建議，建立由職能部門(mén)牽頭、涉僑系統(tǒng)共同參與的橫向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善政策，涵養(yǎng)資源，加強(qiáng)聯(lián)系，匯聚僑智，切實(shí)發(fā)揮新華僑華人的積極作用。協(xié)商會(huì)后，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議，從成立協(xié)調(diào)小組、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、建立動(dòng)態(tài)信息庫(kù)和海外揚(yáng)州同鄉(xiāng)會(huì)、整合資源強(qiáng)化服務(wù)等方面，認(rèn)真研究落實(shí)政協(xié)的意見(jiàn)和建議。

切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)化是市委五屆十次全會(huì)確定的“十二五”發(fā)展五大戰(zhàn)略之一。為推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，市政協(xié)組織委員深入調(diào)研，主席會(huì)議成員赴浙江湖州等地考察，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。在六屆二十九次主席會(huì)議專題協(xié)商時(shí)，建議突出規(guī)劃引領(lǐng)、特色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。市政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，提出7個(gè)方面27條具體落實(shí)措施，并向政協(xié)主席會(huì)議作了專題匯報(bào)。農(nóng)村水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。六屆三十三次主席會(huì)議實(shí)地視察烏塔溝分洪工程、高水河整治工程、江都沿運(yùn)灌區(qū)改造工程等現(xiàn)場(chǎng)，建議高度重視水利規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)工作，加大農(nóng)村水利投入、建設(shè)和管理體制的改革力度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)、河網(wǎng)水系綜合整治、區(qū)域供水工程等，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高。調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委、市政府后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。在視察村級(jí)組織“四有一責(zé)”建設(shè)工作時(shí)，委員們建議，將新一輪扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任，培育典型，重點(diǎn)推進(jìn)，督查考核，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

積極建言社會(huì)管理創(chuàng)新。2011年是中國(guó)的“社會(huì)管理年”。市政協(xié)圍繞“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理”主題舉辦論壇，邀請(qǐng)南京大學(xué)教授來(lái)?yè)P(yáng)作專題報(bào)告，組織發(fā)動(dòng)全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專家學(xué)者，認(rèn)真研究探討，提出對(duì)策措施。論壇收到的106篇論文，從推進(jìn)公眾參與、培育社會(huì)組織、社區(qū)基本公共服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理、社會(huì)保障體系建設(shè)、社會(huì)矛盾化解等方面發(fā)表見(jiàn)解，提出建議。市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定論壇取得的成果，表示要認(rèn)真研究采納，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

努力推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。主席會(huì)議成員視察交通秩序和小區(qū)環(huán)境整治工作，召開(kāi)由市文明辦、交巡警支隊(duì)和街道、社區(qū)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)。相關(guān)專委會(huì)在分管主席的帶領(lǐng)下，就窗口行業(yè)管理和市場(chǎng)秩序整治、未成年人思想道德建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施整治、市容環(huán)境綜合整治等，組織委員與相關(guān)職能部門(mén)一道實(shí)地察看，進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評(píng)議，促進(jìn)了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。廣大政協(xié)委員積極參與、主動(dòng)服務(wù)，深入基層、聯(lián)系群眾，開(kāi)展文明志愿活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建濃烈氛圍。

三、密切關(guān)注民生，為建設(shè)幸福揚(yáng)州獻(xiàn)計(jì)出力

一年來(lái)，市政協(xié)通過(guò)協(xié)商建言、專項(xiàng)視察、情況反映等形式，關(guān)注民計(jì)民生，努力促進(jìn)人民群眾幸福感、滿意度的提升。

推進(jìn)民生基礎(chǔ)工程的實(shí)施?；竟残l(wèi)生服務(wù)逐步均等化是建設(shè)“幸福揚(yáng)州”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性民生工程。市政協(xié)與市農(nóng)工民主黨聯(lián)合組成調(diào)查組，深入寶應(yīng)、高郵等地的11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)行調(diào)查研究，形成6份調(diào)研報(bào)告。六屆二十一次常委會(huì)建議，堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的工作重心，合理配置衛(wèi)生資源，完備基本服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。為推動(dòng)我市工資集體協(xié)商工作的深入開(kāi)展，六屆三十一次主席會(huì)議建議，建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，著力推進(jìn)各類園區(qū)和中小型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的工資集體協(xié)商工作，力求在區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商方面取得突破，實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益的合理協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。市有關(guān)部門(mén)采納政協(xié)建議，出臺(tái)政策文件，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，強(qiáng)化基層工會(huì)組建工作，開(kāi)展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，推動(dòng)了工資集體協(xié)商制度的實(shí)施。

促進(jìn)民生突出問(wèn)題的解決。學(xué)前教育“入園難、入園貴”是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。市政協(xié)走訪市教育、規(guī)劃等部門(mén)和幼兒園，召開(kāi)社區(qū)主任、幼兒家長(zhǎng)、幼兒園負(fù)責(zé)人座談會(huì)，進(jìn)行

調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告。六屆二十七次主席會(huì)議專題協(xié)商時(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，建議統(tǒng)籌規(guī)劃，保障投入，抓好布局、新建、清理、補(bǔ)缺、規(guī)范等工作，逐步建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，推動(dòng)我市學(xué)前教育快速、有序、科學(xué)發(fā)展。市政府充分吸納政協(xié)建議，召開(kāi)全市學(xué)前教育工作會(huì)議，制定相關(guān)文件，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的范疇，列入政府工作考核的內(nèi)容。城市管理工作關(guān)系城市品質(zhì)和群眾生活。市政協(xié)組織委員實(shí)地視察垃圾焚燒發(fā)電廠、街道攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)、數(shù)字化城管等，建議構(gòu)建市區(qū)銜接、部門(mén)協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)、執(zhí)法有力的城管體系，立足長(zhǎng)效管理、源頭治理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。在視察食品藥品監(jiān)管工作時(shí)，建議針對(duì)“地溝油”、“瘦肉精”等重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)綜合整治，確保群眾權(quán)益。市政協(xié)還密切關(guān)注教育均衡發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作，組織委員調(diào)研視察，推動(dòng)了相關(guān)工作開(kāi)展。

關(guān)注民生重要實(shí)事的進(jìn)展。加快“城中村”改造和加強(qiáng)城市道路建設(shè)管理，是建設(shè)“精致?lián)P州”、“幸福揚(yáng)州”的重要內(nèi)容，也是市委、市政府“1號(hào)文件”提出的重要民生實(shí)事。市政協(xié)組織委員實(shí)地察看“城中村”改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，深入城區(qū)交通“堵點(diǎn)”、“慢點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”調(diào)研考察，聽(tīng)取情況介紹，研究對(duì)策措施。在“城中村”改造方面，建議抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，加強(qiáng)督查、保證質(zhì)量，及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)辦項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的突出問(wèn)題，加快工作進(jìn)度，完善配套設(shè)施，讓群眾住得放心、住得舒適。在城市道路建設(shè)和交通管理方面，六屆二十八次主席會(huì)議建議，突出交通在城市整體規(guī)劃和建設(shè)中的先行原則，完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通配套設(shè)施，加大“公交優(yōu)先”的落實(shí)力度，加快實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，盤(pán)活道路資源，提高交通管理科學(xué)化水平，緩解城市交通“行車難、走路難、停車難”問(wèn)題。

加強(qiáng)社情民意工作。把了解和反映社情民意工作作為關(guān)注民生的重要途徑，通過(guò)走訪調(diào)研、座談交流，及時(shí)了解和反映社會(huì)不同階層、不同群體的意愿和訴求。全年共編印政協(xié)《內(nèi)部參考》9期、《社情民意》29期，反映的一些重要問(wèn)題得到較好解決?！按龠M(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展”的社情民意上報(bào)后，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求省有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究和吸取。“優(yōu)化文昌閣周邊公交線路與公交站臺(tái)”、“完善市區(qū)地下排水管網(wǎng)建設(shè)”等10多份建議，市領(lǐng)導(dǎo)作出批示后，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。

四、把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，廣泛凝聚各方面智慧與力量 一年來(lái)，市政協(xié)堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)和民主貫穿于各項(xiàng)工作中，調(diào)動(dòng)各方面的智慧與力量，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、激發(fā)活力，努力形成“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)的濃厚氛圍。

營(yíng)造合作共事的良好氛圍。邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士參加政協(xié)例會(huì)、政協(xié)論壇，就共同關(guān)注的問(wèn)題聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)，搭建議政平臺(tái)，為各黨派、團(tuán)體的工作和活動(dòng)創(chuàng)造條件，支持他們就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的

重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策，較好地發(fā)揮了各界人士在參政議政、反映民意、民主監(jiān)督工作中的重要作用。一年來(lái)，各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮本黨派、本界別的優(yōu)勢(shì)，以組織名義提交調(diào)研報(bào)告和會(huì)議發(fā)言37篇，提案62件，政協(xié)論壇論文48篇。其中的重要意見(jiàn)和建議，如加強(qiáng)城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用、加強(qiáng)公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)、完善基本藥物制度、加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治、緩解中小企業(yè)融資難等，得到市委、市政府和有關(guān)部門(mén)的重視和采納。

發(fā)揮提案在履行職能中的重要作用。充分調(diào)動(dòng)政協(xié)各參加單位和全體委員的積極性，引導(dǎo)委員圍繞黨政中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出提案，努力提高提案質(zhì)量。六屆四次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位共提交提案504件，立案494件。為進(jìn)一步提高提案工作水平，市政協(xié)修訂《提案工作條例》，加強(qiáng)提案工作的制度化和規(guī)范化。在辦理過(guò)程中，通過(guò)主席會(huì)議督辦重點(diǎn)提案、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工辦理工作、專委會(huì)聯(lián)系對(duì)口部門(mén)推動(dòng)辦理、加強(qiáng)提案者與承辦部門(mén)溝通互動(dòng)、召開(kāi)公開(kāi)辦理答復(fù)會(huì)、組織委員視察辦理落實(shí)情況等，促進(jìn)了提案辦理工作，提案落實(shí)率和委員滿意率有了新的提高。

加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑外等方面人士的聯(lián)系聯(lián)誼。加強(qiáng)新形勢(shì)下政協(xié)港澳臺(tái)僑工作的研究，組織委員視察外資企業(yè)，召開(kāi)海外人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，幫助他們反映和解決在揚(yáng)工作生活遇到的問(wèn)題，增強(qiáng)我市對(duì)海外人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的吸引力。

舉辦國(guó)慶、中秋聯(lián)誼會(huì)，邀請(qǐng)黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)人、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、在揚(yáng)外資企業(yè)負(fù)責(zé)人、海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員代表、外籍師生代表等，共敘友情，共謀發(fā)展。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)與民族宗教界代表人士的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)關(guān)心少數(shù)民族同胞和信教群眾，組織民族宗教界人士參與政協(xié)的相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

推動(dòng)文史資料和政協(xié)宣傳工作。配合“文化遺產(chǎn)城市”建設(shè)，啟動(dòng)“揚(yáng)州文化遺產(chǎn)叢書(shū)”編輯工作，制定編撰計(jì)劃。編輯出版叢書(shū)第一輯《揚(yáng)州鹽商遺跡》，匯集了包括衙署、碼頭、街巷、會(huì)館、住宅、園林、寺廟、碑刻等門(mén)類的150多個(gè)條目的鹽商歷史資料，為揚(yáng)州文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了基礎(chǔ)資料和研究成果。完成江蘇省政協(xié)文史資料協(xié)作項(xiàng)目《江蘇歷史文化縱覽》揚(yáng)州部分的編撰工作，發(fā)揮文史資料的存史資政作用。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作，在《人民政協(xié)報(bào)》、《中國(guó)政協(xié)》、《江蘇政協(xié)》等省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表理論研究、建言獻(xiàn)策文章30多篇。與市各新聞單位密切合作，宣傳政協(xié)各項(xiàng)履職活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展深度報(bào)道?！罢f(xié)之聲”和“TV提案365”等專題欄目產(chǎn)生積極影響。

密切政協(xié)系統(tǒng)的聯(lián)系溝通。配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)在我市就加強(qiáng)全民健身組織建設(shè)、文化建設(shè)、古城保護(hù)和城市建設(shè)等課題開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)。在省政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議上，就加強(qiáng)信息化與工業(yè)化融合、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老、推進(jìn)工資集體協(xié)商等進(jìn)行發(fā)言。組織駐

揚(yáng)省政協(xié)委員圍繞生態(tài)城、文化城建設(shè)赴徐州開(kāi)展視察活動(dòng)。認(rèn)真做好各地政協(xié)來(lái)?yè)P(yáng)接待工作，交流經(jīng)驗(yàn)，宣傳揚(yáng)州。加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系，就共同關(guān)心的課題開(kāi)展調(diào)研、視察活動(dòng)。支持政協(xié)之友社、政協(xié)書(shū)畫(huà)會(huì)等社團(tuán)開(kāi)展工作。

五、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平

一年來(lái)，市政協(xié)緊密結(jié)合實(shí)際，以提高履行職能的能力和水平為重點(diǎn)，不斷探索新思路，推出新舉措。

推動(dòng)重要履職載體創(chuàng)新發(fā)展。“三突出三走進(jìn)”與各專委會(huì)年度調(diào)研任務(wù)、界別委員小組活動(dòng)、政協(xié)專題視察、提案辦理有機(jī)結(jié)合，使政協(xié)的履職活動(dòng)更加緊貼市委、市政府工作中心，委員的關(guān)注點(diǎn)更加集中，建言獻(xiàn)策更加具有針對(duì)性、實(shí)效性?！敖鐒e活動(dòng)周”、“政協(xié)論壇”是揚(yáng)州政協(xié)履職的重要載體。為推動(dòng)這兩項(xiàng)工作不斷完善發(fā)展，市政協(xié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，年初即制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各專委會(huì)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，多次與政協(xié)各參加單位和縣（市、區(qū)）政協(xié)進(jìn)行溝通，對(duì)所聯(lián)系的界別進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真匯總意見(jiàn)建議，做好整理報(bào)送、協(xié)商反饋工作。在“政協(xié)論壇”籌備過(guò)程中，選擇重點(diǎn)課題約請(qǐng)撰稿人，認(rèn)真確定發(fā)言選題，努力提高論壇質(zhì)量，提升了論壇的實(shí)際效果。

提高專題協(xié)商質(zhì)量。注重提高調(diào)研質(zhì)量，制定常委會(huì)議、主席會(huì)議議題調(diào)研方案，細(xì)化調(diào)研內(nèi)容，與相關(guān)民主黨派開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)。注重提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量，調(diào)研

報(bào)告形成以后，主動(dòng)向有關(guān)專家學(xué)者、黨政負(fù)責(zé)同志征求意見(jiàn)，提高建議的針對(duì)性和可行性。注重提高協(xié)商質(zhì)量，既有調(diào)研組的總體發(fā)言，又有相關(guān)專家學(xué)者不同角度的專題發(fā)言，還邀請(qǐng)相關(guān)委員和基層同志發(fā)表意見(jiàn)，力求把議題議深、議透。2011年的兩個(gè)常委會(huì)議議題、7個(gè)主席會(huì)議議題，均取得明顯的協(xié)商成果，有的得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，有的在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)會(huì)議后得到落實(shí)，有的在市政府出臺(tái)的文件中充分體現(xiàn)。

加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七屆六中全會(huì)、胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話和省、市黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同政治基礎(chǔ)。召開(kāi)全市政協(xié)工作座談會(huì)，貫徹落實(shí)全省政協(xié)工作會(huì)議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，交流經(jīng)驗(yàn)，研討問(wèn)題，推動(dòng)工作。舉辦“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年書(shū)畫(huà)展”和紀(jì)念辛亥革命100周年座談會(huì)等活動(dòng)，堅(jiān)定委員走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念。舉辦“委員活動(dòng)日”，組織市區(qū)200多名政協(xié)委員赴南通考察生態(tài)建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展情況，駐縣（市、區(qū)）委員赴儀征視察重大項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。邀請(qǐng)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)向委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，就全局性工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問(wèn)題開(kāi)展討論，引導(dǎo)委員立足本職、做好工作，在實(shí)踐中提高參政議政能力，增強(qiáng)履行職能的自覺(jué)性和使命感。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展主題教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力在機(jī)

關(guān)形成重視學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。

一年來(lái)，中共揚(yáng)州市委、市政府高度重視政協(xié)工作。在起草市黨代會(huì)工作報(bào)告和政府工作報(bào)告等文件過(guò)程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到政協(xié)聽(tīng)取委員意見(jiàn)，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前；政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持到會(huì)通報(bào)情況，認(rèn)真聽(tīng)取和研究采納政協(xié)意見(jiàn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用。政協(xié)各參加單位和廣大委員以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代使命感，在政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)中積極參政議政，努力提出高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。市政協(xié)工作取得的成績(jī)，是中共揚(yáng)州市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府大力支持和黨政各部門(mén)密切配合，全體政協(xié)委員、市各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派代表人士積極參與、共同努力的結(jié)果。在此，我代表六屆政協(xié)常委會(huì)，向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的各個(gè)方面和各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到工作中存在的差距和不足。在推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)方面，在發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和委員主體作用方面，在加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和服務(wù)保障方面，還需要進(jìn)一步采取措施，加以改進(jìn)提高。2012年工作任務(wù)

2012年是全面貫徹落實(shí)中共揚(yáng)州市第六次代表大會(huì)精神，全面提升“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)水平，向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要一年。在新的一年里，市政協(xié)要在中共揚(yáng)州市委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”工作導(dǎo)向，突出“穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促統(tǒng)籌、惠民生” 工作要求，依靠全

體委員，團(tuán)結(jié)各界人士，大力開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行職能，以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)異的成績(jī)，迎接中共十八大勝利召開(kāi)。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)大局 圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。要緊緊圍繞市委提出的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、文化振興、綠色發(fā)展等“六大任務(wù)”，組織委員深入開(kāi)展調(diào)查研究，為破解發(fā)展難題、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。常委會(huì)議、主席會(huì)議擬圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定發(fā)展中小實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升市區(qū)整體發(fā)展水平、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、社會(huì)組織建設(shè)與管理、推進(jìn)地方公共外交、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等課題，開(kāi)展協(xié)商議政，努力建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。繼續(xù)辦好政協(xié)論壇，組織各界人士圍繞促進(jìn)文化繁榮和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員提出高質(zhì)量的提案，不斷改進(jìn)辦理工作，提高落實(shí)率和解決率。繼續(xù)做好政協(xié)文史資料征集出版工作。充分發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用，深入開(kāi)展調(diào)查研究，努力提出對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。

二、堅(jiān)持民生優(yōu)先，努力維護(hù)群眾根本權(quán)益

順應(yīng)人民群眾過(guò)上更加美好幸福生活的新期待，把履行職能的實(shí)踐與最廣大人民群眾的根本利益緊密結(jié)合，使政治協(xié)商成為民意進(jìn)入決策程序的重要渠道，民主監(jiān)督成為維護(hù)人民群眾利益的有效方式，參政議政成為促進(jìn)群眾利益實(shí)現(xiàn)的重要過(guò)程。緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)注的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、公共

安全、城市管理、生態(tài)文明建設(shè)等，開(kāi)展調(diào)研、視察、監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)市委、市政府2012年“1號(hào)文件”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)涉及民計(jì)民生重要問(wèn)題的解決。深入研究提高群眾收入的有效途徑，關(guān)注低收入群體的生活改善問(wèn)題，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，精心組織“界別活動(dòng)周”，反映民情，匯集民智。把了解和反映社情民意作為經(jīng)常性工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)群眾利益。

三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為開(kāi)展工作的重要著力點(diǎn)，廣泛凝聚各方智慧和力量，共同為建設(shè)“三個(gè)揚(yáng)州”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力。加強(qiáng)同各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士的交流與合作，進(jìn)一步完善發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在政協(xié)中作用的制度和措施，支持他們的各項(xiàng)履職活動(dòng)，營(yíng)造增進(jìn)理解、合作共事的良好氛圍，鞏固和發(fā)展全市民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的社會(huì)政治局面。協(xié)助黨委和政府做好民族宗教工作，幫助和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。充分運(yùn)用調(diào)研視察、委員提案、反映社情民意等形式，匯集社會(huì)各方的真知灼見(jiàn)，擴(kuò)大各界人士的有序政治參與。廣泛開(kāi)展海內(nèi)外聯(lián)絡(luò)和對(duì)外交往活動(dòng)，以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶，不斷拓展工作領(lǐng)域，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。密切與各縣（市、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系，就共同關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研視察、研討交流等履職活動(dòng)，增強(qiáng)政協(xié)工作的整體合力。

四、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,保持政協(xié)工作的生機(jī)與活力

根據(jù)省委安排，今年六月份政協(xié)將進(jìn)行換屆。全體委員要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，更好地履行委員職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)六屆政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)思想建設(shè)、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)政協(xié)的自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹全省政協(xié)工作會(huì)議和市委有關(guān)政協(xié)工作的指示精神，把新思路、新舉措、新要求落實(shí)到履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。努力探索發(fā)揮政協(xié)界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性，促進(jìn)界別活動(dòng)經(jīng)?；?，工作更加規(guī)范、更加有效。適應(yīng)新形勢(shì)和基層民主政治建設(shè)的需要，研究政協(xié)工作延伸的組織形式和途徑方法，使政協(xié)工作更加貼近群眾、貼近實(shí)際。進(jìn)一步發(fā)揮委員主體作用，為委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件，開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持委員積極參政議政，做好本職工作，不斷創(chuàng)造新的成績(jī)。切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)保障水平。做好政協(xié)的換屆工作，為新一屆政協(xié)開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。

各位委員，全面提升“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)率先基本現(xiàn)代化目標(biāo)，是我們的共同責(zé)任。讓我們?cè)谥泄矒P(yáng)州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：六屆五次會(huì)議提案工作報(bào)告

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

江蘇省揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于提案工作情況的報(bào)告

——2012年1月10日在政協(xié)揚(yáng)州市

第六屆委員會(huì)第五次會(huì)議上

卜

宇

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告市政協(xié)六屆四次會(huì)議以來(lái)提案工作情況，請(qǐng)予審議。

一

六屆四次會(huì)議以來(lái)，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門(mén)委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感，緊扣黨委、政府中心工作，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，通過(guò)提案積極建言獻(xiàn)策，共提交提案504件。經(jīng)審查，立案494件。其中，市各民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)集體提案70件，界別小組提案10件。立案的提案分別提請(qǐng)中共揚(yáng)州市委、市人民政府交有關(guān)部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）黨委和政府研究辦理；未立案的提案，分別與提案者聯(lián)系，酌情轉(zhuǎn)為其他方式處理。截止2011年10月底，所有立案的提案已全部辦復(fù)。提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決和基本解決的223件，占立案總數(shù)的45.1%；提案意見(jiàn)被采納、有

待逐步實(shí)施的249件，占立案總數(shù)的50.4%；因各種原因限制暫不能實(shí)施的22件，占立案總數(shù)的4.5%。提案者對(duì)辦理方式、態(tài)度滿意和基本滿意率為100%，對(duì)辦理結(jié)果滿意和基本滿意率為99.7%。

（一）有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類提案97件，占立案總數(shù)的19.7% 圍繞發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，提案提出了許多有價(jià)值的建議意見(jiàn)。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)提出的“關(guān)于加快推進(jìn)我市信息化與工業(yè)化融合的建議”，是市政協(xié)確定的5件重點(diǎn)提案之一，市政府高度重視，成立了揚(yáng)州市加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合領(lǐng)導(dǎo)小組。市經(jīng)信委在制定《2011年全市信息化工作要點(diǎn)》和《2011年全市“兩化融合”工作要點(diǎn)》中，采納提案的建議，將此項(xiàng)工作納入全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核內(nèi)容。去年，我市對(duì)21家省級(jí)、120家市級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)分析，形成了立體推進(jìn)的局面。市工商聯(lián)提出的“加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議”，也列為重點(diǎn)提案，市發(fā)改委扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)人員、財(cái)務(wù)脫鉤，有350多名公務(wù)員辭去了在協(xié)會(huì)擔(dān)任或兼任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，“十二五”期間，將逐步形成適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展需要的行業(yè)組織體系。九三學(xué)社揚(yáng)州市委會(huì)提出“加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)”的提案，市農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作，建立了以市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、市場(chǎng)及產(chǎn)地速測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，并公布舉報(bào)電話，接收社會(huì)監(jiān)督，于去年

底全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。李萍等多名委員圍繞“推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)提檔升級(jí)，打造鄉(xiāng)村游特色品牌”提出提案，市旅游局積極倡導(dǎo)“背靠資源，面向城市、突出特色、打響品牌”，有效整合城市周邊及縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)村旅游資源，打造精品，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)類提案198件，占立案總數(shù)的40.1% 為推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建和城市品質(zhì)提升，不少委員就完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)、道路交通和城市管理等方面提出提案，得到承辦部門(mén)的高度重視。如民建揚(yáng)州市委會(huì)提出的“超前規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)發(fā)利用地下空間”的提案，被列入重點(diǎn)提案后，市民防局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等主辦和協(xié)辦部門(mén)辦理前先與委員進(jìn)行溝通，邀請(qǐng)委員視察有關(guān)人防工程，專題匯報(bào)工作情況，充分吸收委員意見(jiàn)。去年我市委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《揚(yáng)州市主城區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》，首條地下交通通道——瘦西湖隧道已開(kāi)工建設(shè)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局充分吸納市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和民盟揚(yáng)州市委會(huì)提出的“加強(qiáng)市區(qū)污水處理系統(tǒng)建設(shè)的建議”，加強(qiáng)了污水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，在修訂的《城市排水管理辦法》中，規(guī)劃了4個(gè)污水處理廠的建設(shè)和改造。于偉平等委員提出“管一管淮海路兩側(cè)的餐飲企業(yè)”的提案，市公安局、城管局、環(huán)保局等部門(mén)積極協(xié)調(diào)，排查這些企業(yè)的設(shè)施及資質(zhì)證書(shū)申領(lǐng)情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，聯(lián)手整治，取得較好效果。對(duì)我市存在的“停車難”、“渣土車管理”、“養(yǎng)犬管理”、“重點(diǎn)路段交通擁堵”、“電動(dòng)車管理”等民生難

題，委員們鍥而不舍，運(yùn)用提案與相關(guān)部門(mén)交流、交鋒，進(jìn)諍言、獻(xiàn)良策。去年，市政府采取切實(shí)措施，加大治理力度，先后有幾個(gè)規(guī)章頒布實(shí)施，使這些難點(diǎn)問(wèn)題得到緩解。

（三）有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的提案101件，占立案總數(shù)的20.4% 圍繞教育事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文物保護(hù)、體育設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，提案從不同角度建言獻(xiàn)策。市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)提出的“發(fā)展我市學(xué)前教育的建議”得到市政府的重視，召開(kāi)了全市學(xué)前教育工作會(huì)議，新制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見(jiàn)》對(duì)住宅小區(qū)配套幼兒園性質(zhì)、教師編制、工資待遇、生均經(jīng)費(fèi)等作出明確規(guī)定。市文廣新局采納劉嵐委員“建議文博場(chǎng)所增設(shè)青少年互動(dòng)區(qū)域”的提案，統(tǒng)籌部署安排，市圖書(shū)館新館少兒閱覽廳和室外活動(dòng)場(chǎng)所已啟用，設(shè)在史可法紀(jì)念館內(nèi)的青少年活動(dòng)中心、科技中心也開(kāi)始動(dòng)工興建。市衛(wèi)生局采納民進(jìn)揚(yáng)州市委會(huì)和田圣春委員關(guān)于“綜合推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度”的建議，組織專項(xiàng)檢查，推進(jìn)制度實(shí)施，至去年底，我市所有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部實(shí)施基本藥物制度，村衛(wèi)生室也有30%先行實(shí)施。市科協(xié)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界別組提案中關(guān)于“提高農(nóng)村居民科學(xué)素養(yǎng)的建議”，在《揚(yáng)州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)（2011—2015）》中制定了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，并啟動(dòng)市級(jí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，聯(lián)合市人社局、農(nóng)工辦、農(nóng)委，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

（四）有關(guān)勞動(dòng)保障、社會(huì)法制、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)等方面的提案98件，占立案總數(shù)的19.8%

社區(qū)建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、敬老養(yǎng)老、食品安全等，也是提案關(guān)注的重要內(nèi)容。重點(diǎn)提案之一，農(nóng)工黨揚(yáng)州市委會(huì)提出的“促進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立”的提案，市人社局認(rèn)真采納，全面梳理近年來(lái)各縣（市、區(qū)）推行的農(nóng)保措施與制度，制定了《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)》，建立新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。對(duì)民革揚(yáng)州市委會(huì)提出的“整合司法社會(huì)資源，創(chuàng)新社區(qū)調(diào)處機(jī)制”這一重點(diǎn)提案，市委政法委多次與提案者溝通磋商，邀請(qǐng)他們到社區(qū)考察調(diào)研，與社區(qū)干部座談商討，使提案的合理建議在司法實(shí)踐中得到重視和采納。祁文帆等委員提出的“讓地溝油不再威脅我們健康的建議”，反映了市民群眾的愿望，市政府召開(kāi)專題會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廢棄食用油脂管理工作的通知》。市食品藥品監(jiān)督局在加大監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，牽頭制定了《揚(yáng)州市食品安全舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，地溝油問(wèn)題在我市得到有效遏制。致公黨揚(yáng)州市委會(huì)對(duì)我市老年人事業(yè)、城市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)十分關(guān)注，并提出建議。去年，市政府專題研究，制定《關(guān)于加快我市老年事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，新建的揚(yáng)州市社會(huì)福利院頤和養(yǎng)老中心投入使用，原維揚(yáng)區(qū)敬老院的主體工程已封頂，廣陵區(qū)、邗江區(qū)的社會(huì)福利院也將按照規(guī)劃于今年建成。

一年來(lái)，市委、市政府高度重視政協(xié)提案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)批示或提出要求，積極支持政協(xié)通過(guò)提案履行職能，在全市目標(biāo)任務(wù)督查推進(jìn)會(huì)上，明確要求各部門(mén)對(duì)提案逐一梳理，制訂計(jì)劃，認(rèn)真組織辦理，抓好落實(shí)。對(duì)市政協(xié)確定的5件重點(diǎn)提案，市政府常務(wù)會(huì)議明確5位副市長(zhǎng)牽頭督辦。各承辦單位把辦理好提案作為接受民主監(jiān)督，提高工作效率，改進(jìn)部門(mén)作風(fēng)的重要舉措，列入本部門(mén)目標(biāo)管理內(nèi)容，加強(qiáng)考核檢查，使全年提案辦理任務(wù)順利完成。

二

六屆四次會(huì)議以來(lái)，市政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，認(rèn)真貫徹全國(guó)政協(xié)第六次提案工作座談會(huì)精神，注重科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮提案在履行人民政協(xié)職能中的重要作用。

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力提高提案工作的組織水平市政協(xié)常委會(huì)把提案工作放在政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全局來(lái)謀劃、組織和開(kāi)展，按照“三突出三走進(jìn)”要求，提出“四結(jié)合一提高”：提案工作與全年常委會(huì)議、主席會(huì)議協(xié)商議題相結(jié)合、與政協(xié)委員聯(lián)系群眾界別活動(dòng)周相結(jié)合、與專委會(huì)專題調(diào)研視察相結(jié)合、與界別小組委員活動(dòng)相結(jié)合，提高提案委員會(huì)跟蹤服務(wù)質(zhì)量的工作要求，使提案工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展。黨委、政府、政協(xié)聯(lián)合交辦提案；主席、副主席關(guān)注提案辦理質(zhì)量，檢查、視察、督辦重點(diǎn)提案辦理；各專委會(huì)分工聯(lián)系相關(guān)承辦部門(mén)，協(xié)助并推進(jìn)辦理工作；安排提案者參與有關(guān)內(nèi)容 的專題調(diào)研，使提案的意見(jiàn)得到深化和充分反映。六屆二十一次常委會(huì)議聽(tīng)取市政府對(duì)全年提案辦理情況和5件重點(diǎn)提案辦理情況的通報(bào)，對(duì)進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量、辦理實(shí)效提出要求，提案工作的整體水平不斷提升。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高提案質(zhì)量

市政協(xié)堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的關(guān)鍵和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮委員的智力優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用政協(xié)機(jī)關(guān)的整體合力，促進(jìn)提案質(zhì)量的提高。一是強(qiáng)化提案征集工作。全會(huì)提案征集函發(fā)出后，提案委員會(huì)與各專委會(huì)密切配合，分別聯(lián)絡(luò)民主黨派、人民團(tuán)體和界別小組，商討提案選題和征集工作；召開(kāi)各種類型的專題座談會(huì)，開(kāi)展多形式、多層面的調(diào)查研究；分別召開(kāi)各民主黨派秘書(shū)長(zhǎng)和機(jī)關(guān)干部會(huì)議，動(dòng)員做好全會(huì)前提案征集服務(wù)，部署力量撰寫(xiě)集體提案，對(duì)有關(guān)專題調(diào)研報(bào)告和大會(huì)發(fā)言的建議進(jìn)行整理，轉(zhuǎn)化為提案。二是傾聽(tīng)民聲，反映民意，豐富提案內(nèi)容。近年來(lái)，每次市政協(xié)全會(huì)之前都以市級(jí)網(wǎng)站為載體，向社會(huì)征集“提案線索”，在市民中產(chǎn)生了積極的影響。去年，收到意見(jiàn)建議220條，提案委員會(huì)整理后，分送各民主黨派、政協(xié)各專委會(huì)和有關(guān)界別，作為深入調(diào)研、撰寫(xiě)提案的參考。這些意見(jiàn)建議中，有25條直接轉(zhuǎn)為提案，20多條被吸收為提案和社情民意的主要內(nèi)容，有些意見(jiàn)在政協(xié)組織的座談協(xié)商、專題調(diào)研等參政議政活動(dòng)中得到反映。三是依靠委員，把好提案質(zhì)量關(guān)。全會(huì)期間大會(huì)提案組對(duì)委員提交的提案進(jìn)行分類整理、認(rèn)真審閱。對(duì)部分情況不明、建議不實(shí)的

提案，約請(qǐng)?zhí)岚刚吖餐瑫?huì)商，協(xié)助他們補(bǔ)充和完善后，再予立案，促進(jìn)提案質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（三）加大督辦力度，著力提高提案辦理質(zhì)量

市政協(xié)密切與承辦部門(mén)的聯(lián)系，注重協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量的全面提高。一是倡導(dǎo)協(xié)商，充分發(fā)揚(yáng)民主。提案委員會(huì)參與并協(xié)同組織了20多個(gè)部門(mén)的見(jiàn)面協(xié)商活動(dòng)，采取聽(tīng)介紹、看現(xiàn)場(chǎng)、議辦理等方式，直接聽(tīng)取委員意見(jiàn)，使辦理工作公開(kāi)透明，形成良好的民主議事氛圍，增進(jìn)承辦部門(mén)與提案者之間的理解與支持。二是搭建平臺(tái)，促進(jìn)“提辦”互動(dòng)。界別活動(dòng)周期間，市政協(xié)圍繞“三突出三走進(jìn)”主題搭建平臺(tái)，把市經(jīng)信委、環(huán)保局、人社局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等承辦部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人請(qǐng)到市政協(xié)，與20多位提案人面對(duì)面協(xié)商，通報(bào)辦理方案，交換改進(jìn)工作的意見(jiàn)。政協(xié)分管主席、相關(guān)專委會(huì)主任全程參加，三方互動(dòng)，共商共議，增進(jìn)共識(shí)，提高辦理實(shí)效。三是走訪交流，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。市政協(xié)分管主席帶隊(duì)，有重點(diǎn)地走訪承辦部門(mén)，有選擇地督辦重點(diǎn)提案，提案委員會(huì)與承辦部門(mén)座談交流，在推進(jìn)辦理的同時(shí)，宣傳推廣提案辦理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)辦理工作薄弱環(huán)節(jié)，探討解決難點(diǎn)的途徑，促進(jìn)我市提案辦理的總體水平不斷提升。

（四）堅(jiān)持規(guī)范有序，著力提高服務(wù)質(zhì)量

為提高服務(wù)水平，著力加強(qiáng)了三項(xiàng)工作。一是討論修改《揚(yáng)州市政協(xié)提案工作條例》?！稐l例》是政協(xié)提案工作的主要依據(jù)，根據(jù)全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)的要求，市政協(xié)廣泛征求各縣（市、區(qū)）政協(xié)、市各民主黨派、市委、市政府督查室及部分承辦部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)2005年通過(guò)的《條例》組織修訂修改，經(jīng)市政協(xié)六屆二十次常委會(huì)議通過(guò)。修訂后的《揚(yáng)州市政協(xié)提案工作條例》增強(qiáng)了提案工作的政策性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。二是加強(qiáng)與市委、市政府督查室的聯(lián)系，相互支持配合，服務(wù)全市提案辦理工作。“四辦”聯(lián)席會(huì)議定期分析交流我市辦理工作的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，指導(dǎo)并幫助解決辦理中的疑難問(wèn)題。委員對(duì)辦理有異議、不滿意的辦理件，及時(shí)會(huì)商，提出主導(dǎo)意見(jiàn)，要求承辦部門(mén)重新辦理。三是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，宣傳政協(xié)提案工作。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造升級(jí)，市民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和政協(xié)網(wǎng)站查閱提案及答復(fù)件更加便捷，還可跟帖對(duì)提案及辦理發(fā)表評(píng)論，提出意見(jiàn)，對(duì)委員寫(xiě)好提案、承辦部門(mén)辦好提案起到了鞭策作用。去年，揚(yáng)州新聞媒體“黨報(bào)在線”、“政協(xié)之聲”、“TV提案365”等欄目都對(duì)政協(xié)提案和提案辦理專題報(bào)道，不僅增強(qiáng)了委員通過(guò)提案履行職能的積極性，也使社會(huì)各界進(jìn)一步了解提案工作在民主政治建設(shè)中的作用。

六屆四次會(huì)議以來(lái)提案工作雖取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，如：委員的知情渠道還不夠?qū)挿?；個(gè)別提案缺乏深入調(diào)研和分析，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)；有的辦理結(jié)果與提案答復(fù)尚有差距；對(duì)一些列入計(jì)劃逐步解決的提案跟蹤落實(shí)還不到位等，有待于在今后工作中審慎對(duì)待，加以改進(jìn)。

三

2012年，市政協(xié)提案工作要以全省政協(xié)工作會(huì)議和市第六次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，明確職責(zé)使命，服從服務(wù)大局，發(fā)揮職能作用。

一是要圍繞中心，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市第六次黨代會(huì)全面部署了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，要組織動(dòng)員委員關(guān)注黨委、政府的中心工作，關(guān)注社會(huì)民生，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用提案集中委員的聰明才智，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為提升“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)水平貢獻(xiàn)力量。

二是要突出重點(diǎn)，提高提案質(zhì)量。緊緊圍繞市委提出的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、文化振興、綠色發(fā)展“六大任務(wù)”，組織集體提案，民主推薦重點(diǎn)提案，有步驟地推進(jìn)并形成提案質(zhì)量的評(píng)定機(jī)制，促進(jìn)提案質(zhì)量的全面提高。

三是要健全機(jī)制，形成協(xié)調(diào)高效的工作合力。提案工作是具有全局意義的重要工作，對(duì)新修定的《提案工作條例》要組織宣傳和學(xué)習(xí)。進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用、黨派界別的帶頭作用、承辦部門(mén)的骨干作用，形成協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作工作機(jī)制，提升我市政協(xié)提案工作水平。

四是要回顧總結(jié)，組織提案工作“回頭看”。今年是政協(xié)換屆之年，對(duì)六屆政協(xié)歷次會(huì)議確定的重點(diǎn)提案，要有選擇地進(jìn)行跟蹤了解；對(duì)委員普遍關(guān)注、影響涉及全局的提案問(wèn)題，要組織辦理工作回訪；對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示過(guò)的提案辦理件，要檢查落實(shí)情況。根據(jù)市政協(xié)《評(píng)選表彰優(yōu)秀提案的實(shí)施

辦法》的規(guī)定，將對(duì)六屆三次、四次、五次會(huì)議的提案組織評(píng)選，表彰優(yōu)秀提案，圓滿完成本屆政協(xié)提案工作任務(wù)。

各位委員、各位同志，讓我們?cè)谥泄矒P(yáng)州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極運(yùn)用提案這一履行政協(xié)職能的有效形式，建諍言、獻(xiàn)良策，為加快建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，把我市的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：六屆二次常委會(huì)工作報(bào)告

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

浮梁縣第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工 作 報(bào) 告

劉秋分

（2012年2月8日在縣政協(xié)六屆二次會(huì)議上）

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)浮梁縣第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2011年換屆后工作回顧

2011年是換屆之年，縣政協(xié)六屆一次會(huì)議于2011年9月16日閉幕。換屆后，新一屆政協(xié)在中共浮梁縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下，全面貫徹中共十七大、十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在短短幾個(gè)月的時(shí)間里，迅速摸清情況，理清思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和工作部署，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛團(tuán)結(jié)政協(xié)委員和各界人士，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重溝通，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用

履行政協(xié)職能，必須堅(jiān)持正確的政治方向。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)政協(xié)工作，就必須按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，自覺(jué)堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，搞好多黨合作，履行政協(xié)職能，發(fā)揮政協(xié)作用的根本保證，又是使政協(xié)工作更好地服務(wù)于黨的中心任務(wù)的必然要求。

根據(jù)這一要求，一是堅(jiān)持重大問(wèn)題及時(shí)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。把縣委的重要決定、工作部署和重要會(huì)議精神落實(shí)到政協(xié)的日常工作和各項(xiàng)任務(wù)中。如：換屆后立即著手的關(guān)于茶文化和浯溪口水庫(kù)移民安置工作等三次調(diào)研活動(dòng)就是建旺主席在向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的過(guò)程中一起商議確定的。二是充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用。新一屆政協(xié)黨組只有以主席為書(shū)記的四位成員，而且三位成員還身兼其他重要職務(wù)，但為了政協(xié)工作的順利開(kāi)展，幾位黨組成員經(jīng)常在一起商量，認(rèn)真研究工作思路和打算，提出初步的意見(jiàn)，然后召開(kāi)主席會(huì)、常委會(huì)討論并貫徹落實(shí)，黨組的政治核心作用得到充分、具體的體現(xiàn)。三是積極完成縣委安排的其他中心工作。如：掛點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)，掛點(diǎn)幫扶學(xué)校，掛點(diǎn)鄉(xiāng)、村換屆選舉等，縣政協(xié)

班子成員及政協(xié)機(jī)關(guān)均認(rèn)真對(duì)待，努力完成任務(wù)。四是積極邀請(qǐng)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)參加縣政協(xié)的全體委員會(huì)和常委會(huì)。使各位領(lǐng)導(dǎo)了解政協(xié)工作，支持政協(xié)工作，把政協(xié)提出的合理意見(jiàn)和建議落實(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的工作中去。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)，努力提升政協(xié)委員素質(zhì) 換屆后，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)及委員都更換、增加了不少新的人員，為了更好地開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得極為迫切。

換屆以來(lái)，縣政協(xié)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面主要是從以下兩點(diǎn)入手：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)。我們繼承延續(xù)了歷屆政協(xié)好的做法，堅(jiān)持每星期一的學(xué)習(xí)制度。不僅如此，新一屆政協(xié)還規(guī)定，不駐會(huì)副主席無(wú)特殊情況也要參加政協(xié)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有黨中央、全國(guó)政協(xié)、省市縣的有關(guān)文件精神，政協(xié)章程、政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)和省政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)《光華時(shí)報(bào)》刊登的文章，《求是》、《半月談》、《當(dāng)代江西》等黨的機(jī)關(guān)刊物上的內(nèi)容也在學(xué)習(xí)之列。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛，大家學(xué)習(xí)興趣濃厚，學(xué)習(xí)效果良好。通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家在思想上能與黨中央保持高度一致，熟悉了人民政協(xié)的工作，對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)也有了進(jìn)一步的了解。二是抓好對(duì)政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。換屆后，政協(xié)委員有201名，新委員121名，占60%。為了盡快使委員熟悉業(yè)務(wù)，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，縣政協(xié)于2011年11月29

日舉辦了新委員及委員活動(dòng)組組長(zhǎng)培訓(xùn)班，專門(mén)請(qǐng)了市政協(xié)常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)張隨云同志親自為委員授課，講授政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)。這次培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)98%，張副部長(zhǎng)講課深入淺出，案例分析精辟，培訓(xùn)效果很好。同時(shí)，在8個(gè)委員活動(dòng)組（區(qū)）開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，作為活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人均將人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用以及如何撰寫(xiě)提案等有關(guān)知識(shí)向廣大委員作了深入細(xì)致地宣講，取得了良好的效果。

（三）圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政協(xié)職能

1、開(kāi)展政治協(xié)商，加強(qiáng)民主監(jiān)督。一是圍繞中心，積極開(kāi)展政治協(xié)商。在2011年換屆大會(huì)上，委員們圍繞政協(xié)的兩個(gè)報(bào)告和“一府兩院”的報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行了討論協(xié)商，就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生工程等重大問(wèn)題提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。二是拓寬渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督。為了推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)、重大方針政策的實(shí)施以及部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、效率的提高，六屆政協(xié)積極探索在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的方法和途徑，切實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督。換屆后，縣政協(xié)有幾十名委員應(yīng)邀參加供電、稅務(wù)、房管、建設(shè)、交通、財(cái)政等部門(mén)的聽(tīng)證會(huì)、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議會(huì)。通過(guò)這些活動(dòng)，一方面使委員們熟悉了情況、增長(zhǎng)了知識(shí)；另一方面，委員們提出的意見(jiàn)和建議對(duì)法律法規(guī)的正確出臺(tái)，部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能起到了積

極的推動(dòng)作用。

2、認(rèn)真辦理委員提案。六屆一次會(huì)議期間，委員提案達(dá)97件之多，經(jīng)整理合并后立案92件，是歷屆政協(xié)會(huì)議中提案件數(shù)最多的一次，這充分反映了新一屆政協(xié)委員參政議政的滿腔熱情和積極性。會(huì)后，縣政協(xié)提案委員會(huì)仔細(xì)審查歸類，并積極與縣委、縣政府協(xié)調(diào)辦理?？h政府對(duì)此高度重視，把政協(xié)提案交辦作為政府常務(wù)會(huì)上的一個(gè)重要議題進(jìn)行討論，并由常務(wù)副縣長(zhǎng)專門(mén)舉辦各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的交辦會(huì)，對(duì)政協(xié)提案進(jìn)行科學(xué)分析、及時(shí)交辦。不僅如此，縣政協(xié)還把《政府應(yīng)重視人口老齡化問(wèn)題，大力推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展》、《關(guān)于以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)浮梁縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》、《加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，增強(qiáng)中小企業(yè)的生命力》共三件提案列為主席督辦提案。目前，已有不少提案得到了有關(guān)部門(mén)的認(rèn)真答復(fù)和辦理。

3、積極開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)。專題調(diào)研活動(dòng)是政協(xié)工作的重要組成部分。專題調(diào)研不僅僅是政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)工作的一種形式，也是政協(xié)履行職能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。是調(diào)動(dòng)委員積極性，活躍政協(xié)工作的有效形式。而且調(diào)研課題選擇的合適與否都直接影響政協(xié)的視察調(diào)研成果。因此，建旺主席經(jīng)請(qǐng)示縣委，慎重選擇了三個(gè)調(diào)研課題，分別由兩個(gè)副主席及相關(guān)專門(mén)委員會(huì)共同承擔(dān)一個(gè)課題，安排相關(guān)界別的委員代表，精心組織調(diào)研。一是2011年10月份由

社會(huì)、法制委和港澳臺(tái)僑、環(huán)資委聯(lián)合開(kāi)展的關(guān)于全縣敬老院建設(shè)情況的視察調(diào)研活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高集中供養(yǎng)能力與管理服務(wù)水平，解決好農(nóng)村五保對(duì)象的養(yǎng)老問(wèn)題，對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、提高社會(huì)保障水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。視察調(diào)研活動(dòng)由縣政協(xié)徐福成、耿麗萍兩位副主席帶隊(duì)，調(diào)研組實(shí)地查看了瑤里、莊灣、王港、勒功、西湖、洪源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，聽(tīng)取了縣民政局負(fù)責(zé)人對(duì)全縣敬老院建設(shè)情況以及被視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況的匯報(bào)，調(diào)研組成員提出了許多意見(jiàn)建議，最后形成了《關(guān)于全縣敬老院建設(shè)情況的視察調(diào)研報(bào)告》。二是2011年11月份由農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)委和提案委聯(lián)合開(kāi)展的浯溪口水利樞紐工程移民安置工作視察調(diào)研活動(dòng)。浯溪口水利樞紐工程的開(kāi)工建設(shè)，庫(kù)區(qū)移民安置是一項(xiàng)非常重要的工作。如何科學(xué)規(guī)劃移民建村建鎮(zhèn)，以及今后如何加強(qiáng)庫(kù)區(qū)資源開(kāi)發(fā)和利用是當(dāng)前移民安置工作的主要課題。視察調(diào)研活動(dòng)由縣政協(xié)彭集祥、方才來(lái)兩位副主席帶隊(duì)，調(diào)研組首先召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)座談會(huì)，聽(tīng)取了移民安置指揮部的工作情況匯報(bào)，農(nóng)、林、水等部門(mén)在會(huì)上做了踴躍發(fā)言。隨后，分別在峙灘鄉(xiāng)、蛟潭鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)站所、部分村組和群眾代表及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣政協(xié)委員進(jìn)行了座談，最后形成了《浯溪口水利樞紐工程移民安置情況的調(diào)研報(bào)告》。三是從2011年11

月開(kāi)始，由科教、文衛(wèi)委和學(xué)習(xí)、文史委聯(lián)合開(kāi)展的對(duì)浮梁古今引以為傲的“一瓷二茶”的茶文化進(jìn)行探源調(diào)研，期望在盛唐詩(shī)人白居易“商人重利輕別離，前月浮梁買茶去”的千古吟唱中尋找到古代商賈浮梁購(gòu)茶的蹤跡，希望能再現(xiàn)浮梁唐代茶市鼎盛時(shí)期的風(fēng)采，傳承我縣悠久的茶文化。調(diào)研組在縣政協(xié)劉秋分、王筱松兩位副主席的帶領(lǐng)下，歷時(shí)兩個(gè)多月，足跡遍及瑤里、西湖、江村、勒功、浮梁鎮(zhèn)等產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)實(shí)地查看，走訪老茶農(nóng)，召開(kāi)座談會(huì)，查閱史料，上網(wǎng)查尋等方法，掌握了大量第一手資料，中途還召開(kāi)兩次有市縣有關(guān)專家、學(xué)者參加的座談會(huì)，經(jīng)過(guò)幾易其稿，終于形成了《挖掘我縣茶文化底蘊(yùn)，推進(jìn)茶文化旅游業(yè)發(fā)展》的專題調(diào)研報(bào)告。

這三次調(diào)研活動(dòng)形成的調(diào)研報(bào)告對(duì)我縣的三個(gè)重大問(wèn)題提出了有深度、有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議，凝聚了政協(xié)委員的辛勤汗水和智慧。在調(diào)研過(guò)程中，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)多次詢問(wèn)調(diào)研進(jìn)展情況，在召開(kāi)專門(mén)討論這三份報(bào)告的政協(xié)常委會(huì)上，縣委金秋來(lái)副書(shū)記，縣政府洪貴勝、李勇、馬民三位副縣長(zhǎng)親自到會(huì)聽(tīng)取并參加討論。他們一致認(rèn)為縣政協(xié)在換屆后短短的幾個(gè)月內(nèi)能拿出如此高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，非常不易，充分證明了新一屆政協(xié)的工作態(tài)度和工作效率，明確表示將認(rèn)真研究這三份報(bào)告，充分采納調(diào)研報(bào)告中的合理意見(jiàn)和建議。

4、發(fā)揮委員主體作用，繼續(xù)搞好委員活動(dòng)組活動(dòng)。政協(xié)委員是履行政協(xié)職能的主體。五屆政協(xié)成立委員活動(dòng)組并按時(shí)開(kāi)展活動(dòng)的做法改變了以往的“年委員”現(xiàn)象，使廣大委員能更好地履行職能，提高了委員們參政議政的積極性。一是及時(shí)成立新的委員活動(dòng)組。六屆政協(xié)繼承五屆政協(xié)好的做法，換屆后立即成立了新的委員活動(dòng)組，并就如何開(kāi)展好委員活動(dòng)組活動(dòng)采取了新的舉措：（1）明確縣政協(xié)辦公室具體負(fù)責(zé)委員活動(dòng)組的活動(dòng)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)主題、成果整理報(bào)送等工作；（2）創(chuàng)新思路，改變上屆由鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)組聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)的做法，采取遠(yuǎn)近交叉、東西搭配的方法，把18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員活動(dòng)組組成4個(gè)委員活動(dòng)區(qū)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員互相交流的范圍和力度，豐富委員活動(dòng)組的活動(dòng)內(nèi)容；（3）政協(xié)主席、副主席分別安排在縣直機(jī)關(guān)4個(gè)委員活動(dòng)組，有力促進(jìn)了縣直機(jī)關(guān)委員活動(dòng)的正常開(kāi)展。二是及時(shí)開(kāi)展委員活動(dòng)組活動(dòng)。換屆后，新一屆政協(xié)針對(duì)六屆一次會(huì)議中的提案在撰寫(xiě)方式和技巧上存在的問(wèn)題，于2011年10月份專門(mén)下文，開(kāi)展主題為“政協(xié)委員如何撰寫(xiě)提案”委員活動(dòng)組活動(dòng)?；顒?dòng)時(shí)間從10月下旬至12月上旬，共8個(gè)活動(dòng)組（區(qū)）開(kāi)展活動(dòng)，每星期安排兩個(gè)活動(dòng)組（區(qū)）活動(dòng)，縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)辦公室、提案委負(fù)責(zé)人每次均到場(chǎng)指導(dǎo)、參加活動(dòng)。在活動(dòng)中，所在地活動(dòng)組組長(zhǎng)作為東道主介紹本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（本部門(mén)）的基本情況，大家一起學(xué)習(xí)了如何撰寫(xiě)

提案，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用等基本知識(shí)，有的活動(dòng)組還組織大家視察了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、廠礦企業(yè)等，委員們發(fā)表了不少的感想和意見(jiàn)。通過(guò)8個(gè)委員活動(dòng)組（區(qū)）的有效活動(dòng)，使近乎全部的委員交流了感情，學(xué)習(xí)了知識(shí)，開(kāi)闊了眼界，提高了作為政協(xié)委員的榮譽(yù)感和參政議政的積極性。

（四）完善機(jī)制，配強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

1、合理調(diào)整政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和名稱。為了更好地與上級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)工作委員會(huì)在工作上協(xié)調(diào)對(duì)口，參照省、市政協(xié)各工作委員會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置并參考鄰近兄弟縣、市政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，在征得縣委同意的情況下，將政協(xié)內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)調(diào)整為“一辦六委”，即：政協(xié)辦公室；提案委員會(huì)；學(xué)習(xí)、文史委員會(huì)；社會(huì)、法制委員會(huì)；農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)；科教、文衛(wèi)委員會(huì)；港澳臺(tái)僑、環(huán)資委員會(huì)，并對(duì)部分委辦負(fù)責(zé)人作了適當(dāng)調(diào)整。

2、合理選擇人員，及時(shí)組建專門(mén)委員會(huì)。為了盡快開(kāi)展各專門(mén)委員會(huì)工作，根據(jù)新一屆政協(xié)委員的界別、工作性質(zhì)，縣政協(xié)于2011年10月就及時(shí)精選人員，組成6個(gè)專門(mén)委員會(huì)。專委會(huì)的構(gòu)成與前幾屆相比，有以下幾個(gè)不同的特點(diǎn)：一是專委會(huì)組成人員比歷屆增多，每個(gè)專委會(huì)成員均有20名左右；二是28個(gè)政協(xié)常委和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)縣直機(jī)關(guān)委員活動(dòng)組組長(zhǎng)都均衡安排在6個(gè)專委會(huì)中。通過(guò)專委會(huì)的

工作，把政協(xié)班子成員、常委、活動(dòng)組組長(zhǎng)等密切聯(lián)系在一起，增強(qiáng)大家對(duì)人民政協(xié)工作的積極性和認(rèn)同感，盡心盡力地履行一名政協(xié)委員的職責(zé)。

3、合理分工，修訂完善部分管理制度。一是調(diào)整政協(xié)班子成員分工。針對(duì)本屆政協(xié)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較多的實(shí)際情況，對(duì)班子成員分工作出調(diào)整。二是明確機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員的工作職責(zé)。避免機(jī)關(guān)工作職責(zé)不明或工作安排隨意的現(xiàn)象發(fā)生。三是完善、健全機(jī)關(guān)工作制度。政協(xié)機(jī)關(guān)原有些工作制度由于制定的時(shí)間太早，已不符合現(xiàn)在的實(shí)際情況。為此，縣政協(xié)參照市政協(xié)及其他兄弟縣、市政協(xié)的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立、健全了一整套科學(xué)、合理、完善的管理制度，用制度管理人和事，并且領(lǐng)導(dǎo)率先接受制度的約束與管理。通過(guò)上述措施，使政協(xié)機(jī)關(guān)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、程序化的管理軌道。

4、聽(tīng)取老干部、老同志意見(jiàn)建議，關(guān)心體貼老干部、老同志。換屆后，新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)縣政協(xié)退休的老干部、老同志非常敬重。一是召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。換屆后和2012年元旦后縣政協(xié)召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)都是老干部、老同志座談會(huì)，通過(guò)座談會(huì)向老干部、老同志介紹政協(xié)工作情況及今后的工作打算，認(rèn)真聽(tīng)取老干部、老同志的意見(jiàn)和建議。二是關(guān)心、體貼老干部、老同志。對(duì)生病、家庭困難的老干部、老同志專程上門(mén)看望慰問(wèn)，噓寒問(wèn)暖。2011年

10月份，縣政協(xié)先后有兩位老干部因病不幸逝世，政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)聞知后，馬上親自上門(mén)吊唁，安排善后事宜，在精神上給予死者家屬最大的安慰，并在經(jīng)濟(jì)上給予力所能及的幫助。充分體現(xiàn)了新一屆政協(xié)對(duì)老干部、老同志的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

回顧換屆以來(lái)的工作，雖然時(shí)間短，但在中共浮梁縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府及有關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣政協(xié)還是做了一些工作，取得了一定的成績(jī)。但是，也還存在一些不足，具體表現(xiàn)在：如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履行職能的能力和水平；如何調(diào)動(dòng)全體委員的積極性，更好地發(fā)揮委員主體作用；如何加大干部交流力度，增添政協(xié)機(jī)關(guān)活力等。這些都需要在今后工作中不斷總結(jié)和探索，逐步加以解決。

二、2012年縣政協(xié)工作思路

各位委員，2012年是承前啟后，加快浮梁發(fā)展的重要一年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須進(jìn)一步履行政協(xié)職能，發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)?？h政協(xié)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會(huì)和浮梁縣第八次黨代會(huì)精神，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的十二字履職方針做好視察、調(diào)研工作，為黨政決策提供有價(jià)值的咨詢意見(jiàn)和

建議。

（一）大興調(diào)查研究之風(fēng)，諫諍言獻(xiàn)良策。圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn)及群眾關(guān)注度高的問(wèn)題開(kāi)展不同層次的調(diào)研視察活動(dòng)，收集社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用。

（二）做好我縣文史資料的收集、整理工作。完成我縣茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和茶文化發(fā)展史的調(diào)查、考證、整理編纂工作，力爭(zhēng)填補(bǔ)我縣茶文化發(fā)展史研究方面的空白。

（三）完成縣政協(xié)“委員之家”的建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的主體作用，讓每個(gè)委員到了政協(xié)都有“家”的感覺(jué)，做到吃飯有食堂、活動(dòng)有空間、交流有場(chǎng)所，為政協(xié)委員和各界人士提供新的履職平臺(tái)，同時(shí)搭建書(shū)法、陶瓷、文學(xué)藝術(shù)交流的平臺(tái)，豐富和推動(dòng)我縣文學(xué)藝術(shù)交流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）加強(qiáng)橫向聯(lián)系與學(xué)習(xí)交流。人才匯萃、智囊作用是政協(xié)的優(yōu)勢(shì)。2012年，我們將采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法盡力發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)的作用。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是準(zhǔn)備召開(kāi)兩個(gè)“論壇”峰會(huì)，一是浮梁縣旅游總體規(guī)劃高峰論壇，二是浮梁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高峰論壇?！白叱鋈ァ本褪墙M織政協(xié)委員學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，參觀外地先進(jìn)典型并進(jìn)行深層次的考察、研究，并為我所用。另外，竭盡所能，在縣內(nèi)幫扶一至兩個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社。

各位委員，2012年我們要努力把浮梁政協(xié)打造成與縣委同心、政府貼心、人民連心的人民政協(xié)！打造成新時(shí)期與黨和人民血肉相連、肝膽相照、休戚與共的人民政協(xié)！真正做到政治協(xié)商促和諧，民主監(jiān)督促廉潔，參政議政促發(fā)展。找準(zhǔn)位置，站好角度，以更寬廣的胸懷、更寬闊的視野為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福浮梁努力履職盡責(zé)，以優(yōu)異的履職成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第四篇：八屆五次 縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告(討論稿)

政協(xié)涇縣八屆五次 會(huì)議材料

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議 涇縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工 作 報(bào) 告

（2010年12月29日在縣政協(xié)八屆五次會(huì)議上）

（討論稿）

各位委員、各位同志：

我受縣政協(xié)第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)?zhí)匮土邢瘯?huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2010年工作回顧

2010年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府的大力支持下，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速?zèng)芸h崛起和構(gòu)建和諧涇縣作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、服務(wù)大局，進(jìn)一步提高履職實(shí)效

一年來(lái)，我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注 的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行職能。

完善機(jī)制，推進(jìn)多層次的政治協(xié)商。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索協(xié)商議政的有效途徑和方式，做到充分準(zhǔn)備、積極協(xié)商、認(rèn)真落實(shí)，形成全委會(huì)議全面協(xié)商議政、常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商議政、專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商議政的工作格局。一是以全委會(huì)議為載體，全局問(wèn)題進(jìn)行全面協(xié)商議政。在八屆四次全委會(huì)期間，全體委員聽(tīng)取《政府工作報(bào)告》及其他報(bào)告，并圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商議政。我們及時(shí)歸納整理了委員們提出的5個(gè)方面、23條針對(duì)性較強(qiáng)的建議，報(bào)送縣委、縣政府參閱。二是以常委會(huì)議為載體，重要問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商議政?？h政協(xié)召開(kāi)了4次常委會(huì)，分別聽(tīng)取縣政府辦、縣民生辦、縣農(nóng)委、縣住建委、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣重大項(xiàng)目辦關(guān)于提案辦理、民生工程實(shí)施、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、“兩高一快”（高鐵、高速公路、快速通道）項(xiàng)目實(shí)施等方面情況的通報(bào)，常委們提出許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議經(jīng)整理后，以會(huì)議紀(jì)要的形式送閱有關(guān)部門(mén)。三是以專委會(huì)議為載體，實(shí)質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)口協(xié)商議政。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于建立縣政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)與縣直有關(guān)單位對(duì)口聯(lián)系協(xié)商制度的意見(jiàn)》精神，政協(xié)各專委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)了與縣直有關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，就提案辦理、司法援助、環(huán)境保護(hù)等工作開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，得到了縣直有關(guān)部門(mén)的重視和采納。

注重調(diào)研，開(kāi)展多形式的參政議政。緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，選準(zhǔn)角度，確定專題，通過(guò)調(diào)研、視察和座談等形式，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。為探索進(jìn)一步做大做強(qiáng)做精宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)振興與發(fā)展，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們于4月對(duì)我縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展了專題調(diào)研。通過(guò)座談和走訪，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，認(rèn)真分析研究，形成調(diào)研報(bào)告，提出了“建設(shè)基地、搭建平臺(tái)、培育龍頭、重視人才、項(xiàng)目引路、政策扶持、制定規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的總體發(fā)展思路，努力把涇縣建設(shè)成為全國(guó)最大的宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工地、最主要的文房四寶營(yíng)銷集散地、最有影響的書(shū)畫(huà)藝術(shù)界名流活動(dòng)地?？h委、縣政府對(duì)此高度重視，積極采納了縣政協(xié)的建議，成立了縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的高規(guī)格機(jī)構(gòu)，并下設(shè)九個(gè)工作組，出臺(tái)了《關(guān)于加快涇縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。目前，相關(guān)工作正在實(shí)施之中。8月，我們組織常委就城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況開(kāi)展視察，圍繞提高城市建設(shè)水平和促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出意見(jiàn)和建議。11月，我們還組織部分政協(xié)常委和委員，就我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要（草案）召開(kāi)了座談會(huì)，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

積極探索，實(shí)施多渠道的民主監(jiān)督。我們利用各種會(huì)議、視察

調(diào)研、民主評(píng)議、特約監(jiān)督和反映社情民意等形式和途徑，將民主監(jiān)督貫穿于履行職能的全過(guò)程，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用。7月，召開(kāi)政協(xié)通報(bào)會(huì)，組織委員聽(tīng)取縣政府關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的通報(bào)，讓委員們更多的了解縣情，做到知情議政，更好的實(shí)施民主監(jiān)督。部分委員受聘擔(dān)任司法、工商、藥監(jiān)、物價(jià)、交管、供電等部門(mén)特約監(jiān)督員，對(duì)有關(guān)部門(mén)工作進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)反映群眾的呼聲與要求，提出許多有益的意見(jiàn)和建議。繼續(xù)組織委員參加對(duì)縣直有關(guān)行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)等部門(mén)的民主評(píng)議活動(dòng)，有力促進(jìn)了我縣政風(fēng)行風(fēng)的改進(jìn)。通過(guò)反映社情民意，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的民主監(jiān)督。

二、圍繞中心，進(jìn)一步為促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)智出力

我們始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，按照縣委、縣政府關(guān)于“大投入大建設(shè)、大招商大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，圍繞中心，服務(wù)大局，助推發(fā)展。一是全面推進(jìn)“鳳還巢”工程。根據(jù)年初確定的實(shí)施“鳳還巢”工程計(jì)劃安排，以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善了聯(lián)系“鳳還巢”工程項(xiàng)目和企業(yè)制度，確定6名主席、副主席聯(lián)系41戶“鳳還巢”企業(yè)。分組對(duì)部分 “鳳還巢”企業(yè)開(kāi)展走訪和調(diào)研，了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。完成了“鳳還巢”專題片的制作，并在縣電視臺(tái)進(jìn)行了一個(gè)月的連播。同時(shí)，通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒介，宣傳“鳳還巢”企業(yè)和人士的風(fēng)采，介紹我縣“鳳還巢”工程實(shí)施情況，大力營(yíng)造“鳳還巢”的

濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣“鳳還巢”工程實(shí)施以來(lái)，涇縣藉在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)已達(dá)61戶。二是繼續(xù)幫助委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)解決融資難問(wèn)題。在總結(jié)2009年銀企對(duì)接會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年年初，我們做到早布置、早安排，召開(kāi)了縣聯(lián)社、縣中小企業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行了研究和部署。向委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)廣泛宣傳申報(bào)貸款的有關(guān)程序。同時(shí)上門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)企業(yè)與縣聯(lián)社的溝通。在縣聯(lián)社、縣中小企業(yè)擔(dān)保中心的大力支持下，于今年8月再次成功召開(kāi)“銀企對(duì)接會(huì)”。會(huì)上，縣聯(lián)社共給24戶委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)發(fā)放貸款4415萬(wàn)元，給45戶企業(yè)授信11405萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了金融資本與企業(yè)需求的有效對(duì)接，推動(dòng)了銀企合作共贏。

三、注重質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化提案工作落實(shí)

堅(jiān)持把提案作為履行職能的重要手段,圍繞提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展提案工作?？h八屆政協(xié)四次全委會(huì)議期間及會(huì)后，共征集提案83件。經(jīng)審查，立案83件。及時(shí)召開(kāi)提案交辦會(huì)，將83件提案分別交給有關(guān)部門(mén)辦理。為推動(dòng)提案辦理工作，經(jīng)主席會(huì)議研究，確定7件重點(diǎn)提案，由縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。從6月底開(kāi)始，縣政協(xié)提案委和縣政府督辦室聯(lián)合開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)提案和提案承辦大戶的督辦。9月份又對(duì)提案的落實(shí)情況,開(kāi)展了“回頭看”活動(dòng)，對(duì)少數(shù)辦理不滿意的提案，進(jìn)行了跟蹤督辦。繼續(xù)與縣電視臺(tái)開(kāi)辦《提案之窗》專欄，就提案中涉及的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了4次專題報(bào)道，擴(kuò)大提案工作影響，提高辦理工作實(shí)效。

在提案辦理過(guò)程中，我們積極推進(jìn)承辦單位開(kāi)門(mén)辦案、協(xié)商辦案，加強(qiáng)了提案人與承辦單位的溝通。截止年底，已立案的所有提案均辦理完畢，滿意率和基本滿意率達(dá)96%。我們還對(duì)提案工作進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)比，共評(píng)出先進(jìn)承辦單位3個(gè)，優(yōu)秀提案8件。

四、突出主體，進(jìn)一步發(fā)揮專委會(huì)載體作用

我們堅(jiān)持并完善以專委會(huì)為重要載體、以委員為主體的工作機(jī)制，組織委員開(kāi)展了學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察、視察等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，使委員的主體作用得到充分發(fā)揮?？h政協(xié)八屆四次會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)了專委會(huì)主任會(huì)議，對(duì)各專委會(huì)2010年工作進(jìn)行了布置。各專委會(huì)結(jié)合各自工作特點(diǎn)，制定了工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織委員開(kāi)展各項(xiàng)履職活動(dòng)。提案委員會(huì)切實(shí)做好提案服務(wù)工作，大力開(kāi)展提案跟蹤督辦，狠抓辦理工作落實(shí)，較好發(fā)揮了政協(xié)提案在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用；經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)部分企業(yè)開(kāi)展走訪和座談，針對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題提出建議；教科文衛(wèi)體委員會(huì)開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等民生項(xiàng)目的調(diào)研工作；文史資料委員會(huì)完成了《宣城古橋》涇縣部分的文史資料編撰工作；社會(huì)法制委員會(huì)與縣司法局開(kāi)展對(duì)口協(xié)商活動(dòng)，并組織委員旁聽(tīng)縣法院重要案件的庭審；民族宗教和臺(tái)港澳僑聯(lián)絡(luò)委員會(huì)組織委員赴臺(tái)灣參觀考察，走訪了部分臺(tái)胞，歡迎他們回大陸投資興業(yè)；人口資源環(huán)境委員會(huì)對(duì)青弋江部分河段濫采亂挖河沙情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研情況撰寫(xiě)了集體提案，并與縣林業(yè)局、計(jì)生委就林業(yè)改革、提高人口質(zhì)量等方面開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，提出了具體意見(jiàn)

和建議。廣大政協(xié)委員在履行委員職責(zé)的同時(shí)，立足本職崗位，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為表彰委員在履行政協(xié)職能和全縣四個(gè)文明建設(shè)中所取得的優(yōu)異成績(jī)，縣政協(xié)常委會(huì)研究決定，評(píng)選###等18名委員為縣政協(xié)2010優(yōu)秀政協(xié)委員。

五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬宣傳聯(lián)誼渠道

我們十分重視宣傳聯(lián)誼工作，將其作為擴(kuò)大影響、溝通各方、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、廣交朋友的重要手段。一年來(lái)，我們積極運(yùn)用報(bào)刊、電視、圖片、網(wǎng)絡(luò)等形式，加大政協(xié)宣傳工作力度。認(rèn)真開(kāi)展政協(xié)全委會(huì)、常委會(huì)等重要會(huì)議的宣傳，配合電視臺(tái)、《涇縣報(bào)》及時(shí)報(bào)道會(huì)議主要內(nèi)容和精神。加強(qiáng)對(duì)政協(xié)重要工作和活動(dòng)的宣傳，重點(diǎn)對(duì)縣政協(xié)開(kāi)展的重要調(diào)研、視察活動(dòng)和“鳳還巢”企業(yè)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。利用《涇縣政協(xié)》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《政協(xié)信息》等內(nèi)部資料，全面宣傳政協(xié)工作和活動(dòng)。加強(qiáng)了涇縣政協(xié)網(wǎng)站建設(shè)，較好的利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳政協(xié)工作。

今年，接待了全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通來(lái)涇就促進(jìn)“我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展--文房四寶”專題調(diào)研和全國(guó)政協(xié)副主席歷無(wú)畏來(lái)涇的視察活動(dòng)，接待了省政協(xié)常務(wù)副主席田唯謙來(lái)涇關(guān)于促進(jìn)宣紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題調(diào)研。同時(shí)，充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)面大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)。我們也適當(dāng)組織委員赴外地參觀學(xué)習(xí)考察。十分注重加強(qiáng)與全縣社會(huì)各界人士的聯(lián)系溝通，通過(guò)走訪、座談等形式，通報(bào)有關(guān)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

六、鞏固提高，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)

注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，努力使人民政協(xié)事業(yè)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。今年，我們就貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省市政協(xié)工作會(huì)議精神情況，開(kāi)展了自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)了政協(xié)的“三化”建設(shè)。加強(qiáng)了政協(xié)專委會(huì)建設(shè)，每半年召開(kāi)一次專委會(huì)主任會(huì)議，明確任務(wù)，指導(dǎo)工作，堅(jiān)持了副主席分管專委會(huì)工作制度，加強(qiáng)對(duì)專委會(huì)工作的指導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)了縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，努力提高履職水平。加強(qiáng)了政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。開(kāi)展了機(jī)關(guān)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)和文明創(chuàng)建工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善了各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，促進(jìn)了政協(xié)機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平的提升。

政協(xié)老委員聯(lián)誼會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)，積極主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，為促進(jìn)社會(huì)和諧做了很多有益的工作。一年來(lái)，他們深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，廣泛征集社情民意，就城市建設(shè)、市容管理、旅游發(fā)展、“三農(nóng)”工作等方面的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，向縣委縣政府報(bào)送11個(gè)方面51條社情民意，并撰寫(xiě)了《推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》等3篇調(diào)研報(bào)告。社情民意和調(diào)研報(bào)告中所提的一些意見(jiàn)和建議，引起了縣委、縣政府的重視，有的已得到采納和落實(shí)。

各位委員、各位同志，過(guò)去一年成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委的正

確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政府及各部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)協(xié)作，離不開(kāi)廣大政協(xié)委員共同努力。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政協(xié)，向所有重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，工作中還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，主要有：履行政協(xié)職能的形式需進(jìn)一步創(chuàng)新；民主監(jiān)督的方法需進(jìn)一步改進(jìn)；參政議政的成果需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化落實(shí)等。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)和提高。

2011年工作安排

2011年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)涇縣科學(xué)發(fā)展、加速奮力崛起的重要一年。新的一年，縣政協(xié)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中共十七大、十七屆五中全會(huì)精神，突出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府“加速崛起、富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，積極建言獻(xiàn)策，不斷提高履職能力和水平，為開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速?zèng)芸h崛起做出新貢獻(xiàn)。

一、圍繞全縣大局，認(rèn)真履行政協(xié)各項(xiàng)職能

2011年，是全面實(shí)施“十二五” 規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要適

應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊扣全縣的工作中心，積極探索新形勢(shì)下人民政協(xié)履行職能的新思路、新形式、新方法，創(chuàng)造性的開(kāi)展政協(xié)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是認(rèn)真開(kāi)展政治協(xié)商。主動(dòng)加強(qiáng)與黨委政府及有關(guān)部門(mén)的溝通與銜接，圍繞縣委、縣政府的重大決策和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，制定全年協(xié)商計(jì)劃，完善協(xié)商程序，提高協(xié)商質(zhì)量，特別要做好協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化、落實(shí)和反饋工作。精心組織各個(gè)層面的政治協(xié)商活動(dòng)，完善“全委會(huì)議全面協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商格局。常委會(huì)議要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題與政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題協(xié)商；各專委會(huì)也要有計(jì)劃地與縣直對(duì)口聯(lián)系部門(mén)積極開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)。二是積極推進(jìn)民主監(jiān)督。認(rèn)真探索創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高民主監(jiān)督實(shí)效，為促進(jìn)黨政決策的貫徹落實(shí)發(fā)揮積極作用。通過(guò)會(huì)議發(fā)言、提案、反映社情民意、委員視察、特約監(jiān)督、參與評(píng)議等多種形式，加強(qiáng)民主監(jiān)督。圍繞縣委、縣政府重大決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹執(zhí)行、涉及群眾切身利益的重要問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作得到落實(shí)，促進(jìn)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到解決；圍繞各部門(mén)、各單位及其工作人員的履職情況，實(shí)施有效監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能的提高；繼續(xù)支持政協(xié)委員擔(dān)任有關(guān)部門(mén)的特邀監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員等，對(duì)有關(guān)部門(mén)工作提出意見(jiàn)和建議。三是深入開(kāi)展參政議政。政協(xié)要充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和重點(diǎn)

工作安排，按照我縣“十二五”規(guī)劃的總體要求，選擇事關(guān)我縣科學(xué)發(fā)展的有關(guān)課題，深入調(diào)查研究，提出有價(jià)值、有見(jiàn)解、有份量的意見(jiàn)和建議，為黨委政府決策提供參考，使政協(xié)履行職能的活動(dòng)真正成為黨委政府廣集民智、科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，為推動(dòng)我縣的科學(xué)發(fā)展諫諍言、獻(xiàn)良策。各專委會(huì)要結(jié)合自身特點(diǎn)，組織委員有目的、有重點(diǎn)的開(kāi)展調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)，為推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策。

二、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，竭力助推科學(xué)發(fā)展

堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為衡量政協(xié)工作成效的重要尺度，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照縣委、縣政府“加速崛起、富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上始終做到同黨委政府同心、同向、同步。在認(rèn)真履行職能的同時(shí)，2011年我們將繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)大力推進(jìn)“鳳還巢”工程。堅(jiān)持縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和“鳳還巢”工作組成員聯(lián)系“鳳還巢”企業(yè)制度，開(kāi)展經(jīng)常性的走訪，幫助解決其實(shí)際困難和問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)與涇縣籍在外興業(yè)人士的聯(lián)絡(luò)，向他們介紹家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，鼓勵(lì)和動(dòng)員更多的在外興業(yè)人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。繼續(xù)大力宣傳“鳳還巢”企業(yè)和人士的風(fēng)采，積極營(yíng)造回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍。2011年，我們將對(duì)本屆政協(xié)實(shí)施“鳳還巢”工程以來(lái)的情況，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在適當(dāng)時(shí)候，對(duì)做出突出成績(jī)的“鳳還巢”企業(yè)和人士予以表彰。二是繼續(xù)開(kāi)展招商引資。通過(guò)各種渠道，利用各種辦法，加大工作力度，熱情主動(dòng)為客商做好服務(wù)，爭(zhēng)取招商引資工作有新進(jìn)展。三是繼續(xù)為委員

企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)融資活動(dòng)牽線搭橋。借鑒過(guò)去兩年銀企對(duì)接會(huì)的成功做法，繼續(xù)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)銀企之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)銀企之間的合作共贏，共同為涇縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。四是繼續(xù)協(xié)助縣委、縣政府推動(dòng)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。我們將根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，按照工作要求和分工，積極參與，主動(dòng)協(xié)助縣委、縣政府做好我縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

三、著眼團(tuán)結(jié)民主，繼續(xù)做好凝心聚力工作

團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題，是集中各方智慧、形成共同合力的源泉。我們要充分發(fā)揮政協(xié)組織在團(tuán)結(jié)面廣、包容性大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)社會(huì)和諧，凝心聚力助推發(fā)展。一是要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、座談、走訪等形式，積極主動(dòng)、及時(shí)準(zhǔn)確的收集和反映社情民意。二是要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政協(xié)履行職能的政治責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局上的特殊作用，協(xié)助縣委、縣政府做好溝通思想、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧的工作。三是要充分發(fā)揮位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系和走訪政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，反映他們的愿望和訴求。四是要堅(jiān)持把人民群眾利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把關(guān)注民生、改善民生落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，作為政協(xié)履行職能的重要內(nèi)

容，盡心盡力為群眾做好事、解難題。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面

要做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步樹(shù)立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，為政協(xié)履行職能提高堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)加強(qiáng)政協(xié)工作所必須的理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)建設(shè)，提高常委會(huì)的協(xié)商議事水平，充分發(fā)揮常委會(huì)在履行政協(xié)職能中的重要作用。三是充分發(fā)揮委員主體作用，指導(dǎo)各專委會(huì)按工作計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)，調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性和主動(dòng)性。四是加強(qiáng)政協(xié)工作宣傳，擴(kuò)大政協(xié)影響。通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳政協(xié)工作，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。利用《涇縣政協(xié)》內(nèi)刊和涇縣政協(xié)網(wǎng)站，全面宣傳政協(xié)重要會(huì)議、活動(dòng)和履職成果。繼續(xù)辦好《提案之窗》欄目，促進(jìn)提案工作落實(shí)。五是進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)本屆政協(xié)以來(lái)的工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全工作制度，完善履職機(jī)制，鞏固“三化”建設(shè)成果，推動(dòng)政協(xié)工作新發(fā)展。

各位委員、同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)賦予了人民政協(xié)更加光榮的使命和更加重大的責(zé)任，新時(shí)期為人民政協(xié)履行職能提供了更加廣闊的舞臺(tái)，政協(xié)工作大有作為，政協(xié)事業(yè)大有希望。讓我們緊密

團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共涇縣縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面，為決戰(zhàn)“十二五”、實(shí)現(xiàn)大跨越、建設(shè)新涇縣而努力奮斗！14

第五篇：政協(xié)六屆五次會(huì)議發(fā)言材料

科學(xué)創(chuàng)新銳意進(jìn)取

關(guān)于促進(jìn)我市文化藝術(shù)繁榮發(fā)展的建議

周學(xué)銘

霍林郭勒市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)是黨和政府聯(lián)系基層文藝人才的橋梁和紐帶，通過(guò)聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方式推進(jìn)文化藝術(shù)的發(fā)展是文聯(lián)的工作中心。文化藝術(shù)是霍林郭勒市的靈魂和文明進(jìn)步的標(biāo)志?；袅止帐形幕囆g(shù)的繁榮與發(fā)展不僅能全面展示城市的鮮明個(gè)性和魅力，也是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚人心、鼓舞士氣的鮮明旗幟。黨的十七大提出，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)作活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，是當(dāng)今文化藝術(shù)工作的中心。為此，如何進(jìn)一步促進(jìn)我市文化藝術(shù)大發(fā)展、大繁榮，如何弘揚(yáng)霍林郭勒人文精神，以及如何在現(xiàn)有文化藝術(shù)基礎(chǔ)上又好又快的把我市的文化藝術(shù)工作抓起來(lái)，為此淺談幾點(diǎn)建議。

一、文化藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)建設(shè)及文藝隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）文化藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施情況

目前我市建成并應(yīng)用的文化基礎(chǔ)設(shè)施有圖書(shū)館（總面積780平方米，內(nèi)設(shè)閱覽廳、書(shū)庫(kù)、圖書(shū)檢索室、電子圖書(shū)室和辦公室）、歌舞團(tuán)（總面積600平方米，內(nèi)設(shè)小劇場(chǎng)、辦公室及由辦公室改建而成的聲樂(lè)、器樂(lè)室等）、體育館（隸屬于市第一中學(xué)，1997年由霍林河礦務(wù)局建設(shè)完成并投入使

用，2003年移交我市，該館最多可容納2000人同時(shí)觀看比賽）、門(mén)球館（隸屬于老年體協(xié)，建筑面積1600平方米，于2006年建成并使用。內(nèi)設(shè)辦公室、休息室和2個(gè)門(mén)球場(chǎng)地）、網(wǎng)球館（隸屬于教育體育局，建筑面積1600平方米，于2006年建成并使用。內(nèi)設(shè)辦公室、休息室、更衣室和2個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)地）、青少年活動(dòng)中心（隸屬于教育體育局，建筑面積2800平方米，于2003年動(dòng)工建設(shè)，2007年投入使用）、以及社區(qū)圖書(shū)室和公園廣場(chǎng)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)情況

截止2011年底，我市娛樂(lè)行業(yè)共有各類娛樂(lè)場(chǎng)所129家。其中游戲廳32家、歌舞廳38家、網(wǎng)吧34家、臺(tái)球廳16家、棋牌室8家、游泳館1家。我市共有各類新聞出版行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所112家。其中印刷廠3家、打字復(fù)印社39家、書(shū)店11家、音像社9家、工藝美術(shù)社36家、婚紗攝影14家。我市共有各類旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所9個(gè)。分別為圣泉山莊旅游區(qū)、觀音山旅游區(qū)、靜湖度假村、鴻雁湖旅游區(qū)、輝特淖爾草原旅游區(qū)、霍林郭勒素質(zhì)拓展訓(xùn)練中心、水上高爾夫球場(chǎng)、霍林河滑雪場(chǎng)、CS野戰(zhàn)訓(xùn)練基地。

（三）文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況

文聯(lián)通過(guò)組織全市文藝工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、采風(fēng)創(chuàng)作、展示展演、理論研討、舉辦展覽等文藝活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了一批文藝新人，壯大了文化藝術(shù)隊(duì)伍。目前我市成立了書(shū)

法協(xié)會(huì)、文學(xué)協(xié)會(huì)、美術(shù)協(xié)會(huì)、音樂(lè)協(xié)會(huì)、奇石協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、工藝人才協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)總數(shù)達(dá)到7個(gè)。今年，各協(xié)會(huì)新增會(huì)員累計(jì)32名，會(huì)員總數(shù)達(dá)到135名。

二、文化藝術(shù)建設(shè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）各協(xié)會(huì)會(huì)員交流學(xué)習(xí)時(shí)間少。由于各協(xié)會(huì)分散在全市各行各業(yè)，各協(xié)會(huì)班子及會(huì)員集中學(xué)習(xí)、交流時(shí)間較少，理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展工作力度不夠。

（二）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái)，我市對(duì)公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所的投入很大，但是，對(duì)高雅藝術(shù)設(shè)施的投入尚屬空白，沒(méi)有施展才華的場(chǎng)所，集體活動(dòng)艱難，文藝氛圍不足，嚴(yán)重影響了文藝人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。

（三）公共文化軟硬件設(shè)施匱乏。因文化經(jīng)費(fèi)不足，圖書(shū)館建成至今，其藏書(shū)量尚不及其它旗縣的一個(gè)蘇木（鎮(zhèn)）級(jí)圖書(shū)室的藏書(shū)數(shù)量，歌舞團(tuán)、文化館、社區(qū)文體中心因缺少資金，創(chuàng)作、編排、服裝、道具等捉襟見(jiàn)肘，直接影響了文化服務(wù)質(zhì)量。

（四）文化娛樂(lè)業(yè)服務(wù)功能不健全。按照一個(gè)發(fā)展成熟的城市所應(yīng)配套設(shè)置的娛樂(lè)場(chǎng)所情況看，我市文化娛樂(lè)市場(chǎng)目前還不夠完善，無(wú)法滿足城市功能建設(shè)的需要。缺少帶有歌舞表演、雜技表演、模特表演、地方戲曲表演的高品味文化娛樂(lè)場(chǎng)所；缺少調(diào)酒藝術(shù)、茶道藝術(shù)欣賞，環(huán)境清幽的特色文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

（五）文化旅游業(yè)產(chǎn)品單一。我市是一座新興的綠色能源工業(yè)城市，旅游產(chǎn)品以草原游和工業(yè)游為主。從旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及旅游產(chǎn)品延伸情況看，旅游內(nèi)容及其產(chǎn)品相對(duì)單一，且地域特色不顯著，尚未形成品牌效應(yīng)。主要表現(xiàn)在草原文化和工業(yè)文化挖掘力度不夠，缺少民族文化內(nèi)涵和工業(yè)創(chuàng)業(yè)史鏈接。

三、文化藝術(shù)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）公共文藝設(shè)施建設(shè)。應(yīng)建立文化藝術(shù)收藏館。沒(méi)有文化藝術(shù)收藏館，廣大市民尤其是青少年就不能全面了解我市藝術(shù)家的作品和取得的成就，就不能起到對(duì)廣大市民和青少年進(jìn)行熱愛(ài)家鄉(xiāng)教育的作用。我市需要建立一座“霍市文化藝術(shù)收藏館”，加大收藏研究力度。可以采取政府出資，或給予藝術(shù)家相關(guān)待遇，頒發(fā)收藏證書(shū)，作品編號(hào)永久保留等方法；建立藝術(shù)家藝術(shù)檔案，包括生平簡(jiǎn)歷、影音資料、創(chuàng)作手稿、創(chuàng)作論文、相關(guān)評(píng)論等等，總結(jié)推介藝術(shù)家，追蹤其創(chuàng)作歷程。把收藏館建設(shè)成為我市一道靚麗的文化風(fēng)景。

（二）群眾文化建設(shè)。加強(qiáng)城市文化、廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、家庭文化建設(shè)。推動(dòng)文學(xué)、戲曲、舞蹈、雕塑、繪畫(huà)等文藝發(fā)展。加強(qiáng)群眾文化創(chuàng)作，發(fā)揮文化館(站、中心)等機(jī)構(gòu)的組織作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)及社區(qū)文化活動(dòng)等載體，開(kāi)展

歌詠、書(shū)畫(huà)、朗誦、演講等各種經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)。

（三）特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。打造蒙元文化圣地是我市今后一個(gè)時(shí)期城市文化建設(shè)的重點(diǎn)，已決定規(guī)劃建設(shè)的蒙古可汗山、蒙古魂廣場(chǎng)、蒙古風(fēng)情園等旅游項(xiàng)目即將開(kāi)工。圍繞這些項(xiàng)目，不能僅僅依靠文藝文化系統(tǒng)獨(dú)自聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門(mén)應(yīng)群策力薦，優(yōu)中選優(yōu)，積極發(fā)動(dòng)各個(gè)協(xié)會(huì)，做好有關(guān)歷史文獻(xiàn)的挖掘和相關(guān)知識(shí)的搜集整理工作，齊心協(xié)力的把蒙元文化圣地這塊名片打造出來(lái)。

（四）新聞媒體建設(shè)。始終把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向放在首位，切實(shí)加強(qiáng)各類新聞媒體的建設(shè)，鞏固和發(fā)展積極健康向上的主流輿論。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，推動(dòng)內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制的創(chuàng)新，把正確輿論導(dǎo)向同講求宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來(lái)，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更多地宣傳基層群眾的先進(jìn)典型。改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道以及典型宣傳，加強(qiáng)重大主題宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高突發(fā)事件報(bào)道的時(shí)效，做好輿論監(jiān)督。