第一篇：論述建設(shè)資源節(jié)約型

論述建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的意義？

答：

1、它有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（1）資源和環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源和環(huán)境的支撐。

（2）我國資源相對不足，人均占有量低，粗放型的增長方式造成過量消耗資源，環(huán)境嚴(yán)懲污染，生態(tài)嚴(yán)懲破壞。資源和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出，已嚴(yán)懲制約著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，危及中華民族子孫后代的自下而上和發(fā)展。

（3）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，保護(hù)和合理利用資源，提高資源利用效率，人與自然和諧相處，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，才能促進(jìn)我這經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。

2、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有利于降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力

我國資源消耗高、利用率低，影響了我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高資源的利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，能降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力。

3、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，就是要在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。這也正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。

4、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，必須有資源和環(huán)境作保障。我國粗放型 的經(jīng)濟(jì)增長方式，影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

5、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是保障國家安全和提高我國綜合國力的重要舉措

解決我國建設(shè)需要的資源問題，著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)必須放在國內(nèi)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經(jīng)濟(jì)安全和國家安全，能夠提高我國的綜合國力。

6、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容

人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征之一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧相處。

答：（1）黨的十六屆五中全會提出了要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的任務(wù)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須建設(shè)生態(tài)文明。這是十七大報(bào)告第一次明確提出的目標(biāo)。

（2）堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。

（3）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（4）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，緩解資源約束和環(huán)境壓力，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要任務(wù)。

第二篇：論述建設(shè)資源節(jié)約型

論述建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會的意義

1、它有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（1）資源和環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源和環(huán)境的支撐。

（2）我國資源相對不足，人均占有量低，粗放型的增長方式造成過量消耗資源，環(huán)境嚴(yán)懲污染，生態(tài)嚴(yán)懲破壞。資源和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出，已嚴(yán)懲制約著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，危及中華民族子孫后代的自下而上和發(fā)展。

（3）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，保護(hù)和合理利用資源，提高資源利用效率，人與自然和諧相處，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，才能促進(jìn)我這經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。

2、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有利于降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力

我國資源消耗高、利用率低，影響了我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高資源的利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，能降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力。

3、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，就是要在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。這也正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。

4、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，必須有資源和環(huán)境作保障。我國粗放型 的經(jīng)濟(jì)增長方式，影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

5、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是保障國家安全和提高我國綜合國力的重要舉措

解決我國建設(shè)需要的資源問題，著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)必須放在國內(nèi)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經(jīng)濟(jì)安全和國家安全，能夠提高我國的綜合國力。

6、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容

人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征之一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧相處。

閱讀材料，依據(jù)本課程科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際論述，應(yīng)如何看待我國的高鐵發(fā)展問題。

要點(diǎn)分析：

（1）必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

（2）發(fā)展必須科學(xué)?！?.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故暴露了一些部門在現(xiàn)代化建設(shè)中片面追求發(fā)展速度、忽視質(zhì)量安全、脫離實(shí)際發(fā)展能力和需求的問題。

（3）發(fā)展必須實(shí)事求是。國務(wù)院常務(wù)會議決定開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度，對擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評估，并立即付諸實(shí)踐，體現(xiàn)了黨和政府實(shí)事求是糾錯(cuò)、對人民高度負(fù)責(zé)的精神。

第三篇：建設(shè)資源節(jié)約型

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，緩解資源約束和環(huán)境壓力，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

人與自然的和諧是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于重化工業(yè)發(fā)展階段和城市化加速發(fā)展時(shí)期。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期正是人與自然矛盾最為突出的時(shí)期。要在發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，必須通過最嚴(yán)格的環(huán)境管理、最經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)手段、最高效的環(huán)境管理體系、最廣泛的社會參與，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化加速推進(jìn)、消費(fèi)迅速升級帶來的巨大環(huán)境壓力。

資源節(jié)約型社會是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它包括資源節(jié)約觀念、資源節(jié)約型主體、資源節(jié)約型制度、資源節(jié)約型體制、資源節(jié)約型機(jī)制、資源節(jié)約型體系等。

資源節(jié)約觀念。觀念是行動的先導(dǎo)。資源節(jié)約觀念是指人們從節(jié)省原則出發(fā)，克服浪費(fèi)，合理使用資源的意識。節(jié)約意識（觀念）作為客觀存在的反映，是建立在對資源嚴(yán)重稀缺的認(rèn)識基礎(chǔ)上的。建立資源節(jié)約型社會，必須在全社會樹立節(jié)約資源的觀念，形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會風(fēng)氣，養(yǎng)成人人都樂于節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤的良好習(xí)慣。

建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，就是以提高資源利用效率、降低污染排放和生態(tài)損耗強(qiáng)度為核心，以節(jié)能節(jié)水節(jié)材節(jié)地、資源綜合利用和有效保護(hù)、改善環(huán)境為內(nèi)容，以最少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益。資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會強(qiáng)調(diào)：

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式要由以環(huán)境和資源換增長轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然和諧發(fā)展，發(fā)揮節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的導(dǎo)向作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；

二、不能脫離現(xiàn)階段的基本國情不切實(shí)際地追求高消費(fèi)，引導(dǎo)建立可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式；

三、通過多種手段，宣傳和營造崇尚環(huán)境文化與生態(tài)文明的社會氛圍，逐步將環(huán)境文化與生態(tài)文明變成公民自覺遵守的道德行為規(guī)范。建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識，建立長效機(jī)制，通過資源的高效利用、循環(huán)利用和有效的環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展與社會主義和諧社會的建立。

最后，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)該通過妥善解決環(huán)境矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定環(huán)境問題已成為社會關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。一些污染事故的突發(fā)和環(huán)境糾紛，成為影響社會穩(wěn)定的因素。要把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持環(huán)保為民，切實(shí)解決危害群眾利益的環(huán)境問題，妥善處理環(huán)境糾紛。要加強(qiáng)宣傳教育，使人們既增強(qiáng)改善環(huán)境的緊迫感，又充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要完善環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警體系，制定重大環(huán)境污染突

發(fā)事件和敏感區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置和恢復(fù)能力，把環(huán)境事故的危害控制在最低限度，維護(hù)我國安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

第四篇：如何建設(shè)資源節(jié)約型

如何建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會？

1、要保證經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須控制人口增長，合理使用資源，保護(hù)自然環(huán)境，使人口的增長與社會生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，保證經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有持續(xù)的后勁和良好的條件。

2、要選擇有利于節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率。

3、通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高自愿利用效率，以最少的自愿消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

4、黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，并首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

5、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的提出，對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高資源環(huán)境保障能力，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展具有重要意義。

堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，堅(jiān)持速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。只要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，“既要金山銀山，又要綠水青山；既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境；既能激發(fā)百姓熱情，又能讓百姓切實(shí)受惠”的愿望就能夠?qū)崿F(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的幾個(gè)方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；同時(shí)，采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

突出抓好三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是努力推進(jìn)資源節(jié)約。關(guān)鍵是抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，降低資源消耗，提高資源綜合利用效率。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。關(guān)鍵是要從源頭上防治污染和生態(tài)破壞，扭轉(zhuǎn)先污染后治理，邊治理邊污染的狀況。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照成量化、再利用、資源化的原則，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

第一，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。建設(shè)合理的資源價(jià)格體系，用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源的利用。完善產(chǎn)權(quán)制度，明晰資源的產(chǎn)權(quán)，最大程度地發(fā)揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費(fèi)降到最低限度。

第二，實(shí)行有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的綜合措施。完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，健全科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)考核體系，依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，堵塞能源資源浪費(fèi)漏洞。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價(jià)制度，加大環(huán)保執(zhí)法力度，切實(shí)開展各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保的執(zhí)法檢查。

第三，按照“減量化、再利用、資源化”原則，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在資源的開采和消耗環(huán)節(jié)，要注重提高綜合回收和利用率；在廢物和再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，既要強(qiáng)化污染預(yù)防和控制，又要注重分類收集和循環(huán)利用各種廢舊資源。注重研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術(shù)，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建起資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第四，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會的資源節(jié)約意識和環(huán)保意識。通過各種方式廣泛宣傳節(jié)能減排觀念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能減排活動。在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開展再生資源回收利用。

如何建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，應(yīng)該做到以下幾方面：

一是深入開展宣傳，提高全民的資源節(jié)約意識和環(huán)境保護(hù)意識。有關(guān)部門組織開展資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)系列宣傳活動，采取多種形式，全面介紹我國的資源和環(huán)境形勢，宣傳國家有關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用和戰(zhàn)略意義。推出一些資源節(jié)約先進(jìn)典型，曝光一批嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的案例。通過廣泛深入的宣傳，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識國情，增強(qiáng)憂患意識和節(jié)約意識，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境變成全民的自覺行動。

二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照清潔生產(chǎn)要求，對能源及廢物實(shí)行綜合利用的過程。這一過程從根本上說，就是利用生態(tài)學(xué)規(guī)律，將人類經(jīng)濟(jì)活動組織成為“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，以最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此，在這種經(jīng)濟(jì)方式看來，只有放錯(cuò)了地方的資源，沒有真正的廢棄物。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要求人們必須遵循減量化、再利用、資源化的基本原則，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這從總體上說，就是要改變過去重開發(fā)、輕節(jié)約，片面追求GDP增長；重速度、輕效益；重外延擴(kuò)張、輕內(nèi)涵提高的“三重三輕”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式，也是一種新的污染治理模式，還是一種新的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的一體化戰(zhàn)略。

三是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度。抓緊研究制定《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》配套法規(guī)，以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的法規(guī)，制定高耗能、高耗水及重污染行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和重要污染企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)，會同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約和環(huán)保專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施，督促企業(yè)和有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的整體水平。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的重要途徑。當(dāng)前，要把堅(jiān)決遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平擴(kuò)張作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，主要通過法律和經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，限制和淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備（產(chǎn)品）。研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，加快發(fā)展低耗能、低污染、高附加值得第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持一批重點(diǎn)節(jié)能、節(jié)水、輕污染和資源綜合利用項(xiàng)目。

節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是全民族的共同事業(yè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，動員全社會的力量共同參與。各級機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，為社會做出表率。各類企業(yè)都要自覺遵守環(huán)境法規(guī)，主動承擔(dān)社會責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要從自我做起，從力所能及的事情坐起，自覺參加資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)活動。只要有政府、企業(yè)和社會各界的積極參與和共同努力，黨的十六屆五中全會建議中提出的建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn).建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：建設(shè)資源節(jié)約型

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

黨的第十六屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，并且提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出環(huán)境問題的要求。

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國的國情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會和促進(jìn)社會主義精神文明的必然要求。十七大報(bào)告進(jìn)一步指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。

加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是從我國的國情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策。我國的資源相對緊缺，人均資源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然氣分別為世界水平的1/

3、1/

4、1/

5、1/10和1/22。我國資源消耗大，每萬美元消耗的銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳合計(jì)70.47公斤，是日本的7.1倍，美國的5.7倍，印度的2.8倍。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。我國污染排放強(qiáng)度高，單位GDP二氧化硫的排放量是日本的68.7倍，德國的26.4倍，美國的6倍。我國人均耕地1.5畝，不到世界平均水平的1／2，如此寶貴的耕地每年以近千萬畝的速度沙化。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長，使資源不足的矛盾越來越突出，環(huán)境被破壞的局面越來越嚴(yán)峻?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進(jìn)行強(qiáng)化節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會越來越多地受到資源的約束，人民的生存環(huán)境會越來越惡化，這將直接影響全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作。著名環(huán)保人士梁從誡曾說：“中國有十三億人口，每個(gè)人浪費(fèi)一點(diǎn)，拿十三億一乘，這個(gè)數(shù)字就大得驚人。同樣地，如果每個(gè)人節(jié)約一點(diǎn)，拿十三億一乘，這個(gè)數(shù)字就相當(dāng)可觀?！蔽覀円髲埰旃牡匦麄鞴?jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、破壞環(huán)境有罪的觀念，堅(jiān)持從身邊的事情做起，從每時(shí)每刻做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。如果每個(gè)人都樹立起節(jié)約和環(huán)保的意識，我們節(jié)省下來的資源和保護(hù)環(huán)境的成果會十分可觀。

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。為此必須轉(zhuǎn)變關(guān)于發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新帳，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

生態(tài)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會目標(biāo)重要途徑。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友

好型社會要求大力發(fā)展生態(tài)技術(shù)，建立生態(tài)技術(shù)體系。建立生態(tài)技術(shù)體系的關(guān)鍵是積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，無害或低害的新工藝、新技術(shù)，以大力降低原材料和能源消耗，實(shí)現(xiàn)少投人、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程中