第一篇：學(xué)校應(yīng)急管理制度

XX學(xué)校應(yīng)急管理制度

為保障全校師生生命、財(cái)產(chǎn)的安全以及正常的教學(xué)、生活和工作的穩(wěn)定，有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，制定本應(yīng)急管理制度。

1、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)成員要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和安全防范意識(shí)，按照學(xué)校的安全預(yù)案和應(yīng)急方案、值日工作制度，堅(jiān)守崗位，貫徹有效的防范措施，遏制安全事故的發(fā)生；

2、嚴(yán)守值班時(shí)間，到崗后要及時(shí)做好簽到、交接、了解學(xué)校情況，掌握相關(guān)信息等工作；

3、要按時(shí)巡視校園，處理值班期間的相關(guān)事務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題要采取有效措施，按相關(guān)程序進(jìn)行匯報(bào)或處置，結(jié)束時(shí)要做好值班的情況反饋；

4、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)的通信暢通無(wú)阻；

5、應(yīng)急值班人員遵循首發(fā)處理為主，當(dāng)事件發(fā)生或預(yù)見到可能發(fā)生時(shí)，按程序、按規(guī)定向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，嚴(yán)格遵守應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，分組負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時(shí)，采取主動(dòng)，加強(qiáng)合作，措施果斷，把事故減少至最低。

6、應(yīng)急辦公室電話：XX

第二篇：學(xué)校安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案

安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案

1、樹立安全第一，預(yù)防為主的思想。

2、建立健全各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程，并確保嚴(yán)格執(zhí)行。

3、配備必要的、充足的、有效的安全設(shè)施，確保學(xué)校的安全運(yùn)營(yíng)。

4、教學(xué)設(shè)備要建立完整的維修、保養(yǎng)制度，有專人專職負(fù)責(zé)。

5、加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)營(yíng)。

6、建立健全安全檢查工作檔案，每次檢查要填寫檢查檔案，檢查的原始記錄由負(fù)責(zé)人員簽字存檔。

7、公共區(qū)域、室內(nèi)項(xiàng)目要設(shè)置安全通道，時(shí)刻保持暢通。場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好，室內(nèi)有明顯的安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明、緊急疏散學(xué)生的通道，確保學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

8、學(xué)校準(zhǔn)備緊急救護(hù)材料，為學(xué)生進(jìn)行一般性突發(fā)病痛的處理和救護(hù)。

9、遇有重大人身傷亡事故發(fā)生時(shí)，在采取及時(shí)救助的同時(shí)，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

10、保衛(wèi)人員的職責(zé)范圍：負(fù)責(zé)維護(hù)活動(dòng)保證治安秩序、負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生、保持通道暢通安全、負(fù)責(zé)打擊制止流氓、盜竊等犯罪活動(dòng)及不法分子的破壞搗亂、遇到上述情況要及時(shí)通知派出所，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，由民警同志處理。

11、緊急情況或突發(fā)性事件要做好學(xué)生的疏散工作。打開所有通道、安全門，室內(nèi)項(xiàng)目要及時(shí)將學(xué)生疏散到室外。

12、各部門要保持通訊設(shè)施如：對(duì)講機(jī)、手機(jī)、電話、廣播等處于良好狀態(tài)，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)，有問題要及時(shí)通報(bào)辦公室，以便及時(shí)解決。

辦公室電話： 派出所電話：

15、建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。

應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生發(fā)生意外傷害事件，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救護(hù)。

2、發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案，并及時(shí)切斷電源，疏散學(xué)生。以學(xué)生的生命安全為第一，迅速將學(xué)生疏散到安全地帶，積極參與滅火工作并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3、突然發(fā)生停電時(shí)，工作人員要及時(shí)通知游客進(jìn)行宣傳和疏導(dǎo)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案，讓學(xué)生有秩序的撤離到安全地帶。

4、發(fā)生以上事件，在救助的同時(shí)要維護(hù)好秩序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)公司辦公室及安保。

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第三篇：學(xué)校安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案匯編

安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案

匯 編

目 錄

第一部分 學(xué)校安全管理制度匯編 15

一、學(xué)校安全教育培訓(xùn)制度 3

二、學(xué)校安全檢查制度 3

三、學(xué)校隱患排查與治理工作制度 3

四、學(xué)校大型活動(dòng)安全管理制度 3

五、學(xué)校校車安全管理制度 3

六、學(xué)校周邊環(huán)境治理工作制度 3

七、學(xué)校安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度 3

八、學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度 3

九、學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案及演練制度 3

十、學(xué)校消防安全管理制度 3

十一、學(xué)校電、氣、火、水安全管理制度 3

十二、學(xué)校交通安全管理制度 3

十三、學(xué)校食品安全管理制度 3

十四、學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全管理制度 3

十五、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度 3

十六、學(xué)校宿舍安全管理制度 3

十七、學(xué)校門衛(wèi)安全管理制度 3

十八、學(xué)校低年級(jí)學(xué)生、幼兒接送安全管理制度 3

十九、學(xué)校教育教學(xué)安全管理制度 3

二十、學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)保障制度 3

二十一、學(xué)校常見病及傳染病預(yù)防控制制度 3

二十二、學(xué)校安全管理規(guī)定 44

二十三、防“溺水”安全工作制度 46

二十四、防汛、防雷電制度 49

二十五、學(xué)校體育安全工作制度 52

二十六、領(lǐng)導(dǎo)帶班及教師輪流值日制度 53

二十七、外來(lái)人員安全管理制度 54

第二部分 學(xué)校應(yīng)急預(yù)案 3

第一篇 學(xué)校綜合應(yīng)急預(yù)案 3總 則 3事故風(fēng)險(xiǎn)描述 51應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3預(yù)警及信息報(bào)告 3應(yīng)急響應(yīng) 3信息公開 3后期處置 3保障措施 3應(yīng)急預(yù)案管理 3

第二篇 學(xué)校專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

一、火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

二、踩踏事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

三、交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

四、大型活動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

五、食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

六、傳染病防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

七、自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

八、外來(lái)侵害（反恐）緊急預(yù)案 113

第三篇 學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)處置方案 3

一、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 3

二、學(xué)生溺水現(xiàn)場(chǎng)處置方案 3

第四篇《學(xué)生傷害事故處理辦法》 132

第一部分學(xué)校安全管理制度匯編一、學(xué)校安全教育培訓(xùn)制度

（一）學(xué)校應(yīng)將安全宣傳、教育、培訓(xùn)、公共安全教育列入全校師生培訓(xùn)計(jì)劃。

（二）制作安全宣傳欄、安全?？?，策劃編印消防、交通、治安等安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫并粘貼。

（三）落實(shí)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“學(xué)校安全教育周”和“消防安全宣傳日”等專項(xiàng)教育活動(dòng)。

（四）安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：

1．全體工作人員學(xué)習(xí)安全管理規(guī)章制度；

2．學(xué)校組織法制副校（園）長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）及安全專業(yè)技術(shù)人員，定期舉辦對(duì)全校的安全教育課（講座）；

3.新聘教師及其他崗位人員，上崗前應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

（五）安全管理人員教育培訓(xùn)內(nèi)容：

1．安全管理人員必須參加教育系統(tǒng)組織的不少于40小時(shí)的任職資格培訓(xùn)，獲得培訓(xùn)合格證書，方可上崗工作；

2．分管安全副校（園）長(zhǎng)、安全管理人員每年接受不少于10小時(shí)的安全知識(shí)培訓(xùn)。

（六）學(xué)校應(yīng)對(duì)各崗位相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可上崗；食堂工作人員、校醫(yī)、校車駕駛?cè)藛T、設(shè)備設(shè)施維護(hù)人員等特殊崗位人員需持證上崗。

（七）中小學(xué)生安全教育

認(rèn)真貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，按學(xué)期制定安全教育工作計(jì)劃，并分年段、分內(nèi)容、分時(shí)段組織實(shí)施。

（八）建立安全教育培訓(xùn)檔案，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。二、學(xué)校安全檢查制度

（一）成立安全檢查小組，由校（園）長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，定期對(duì)學(xué)校安全檢查；元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、寒暑假分別進(jìn)行全面安全檢查；按照上級(jí)文件要求進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)安全檢查。

（二）安全管理人員對(duì)校園進(jìn)行網(wǎng)格區(qū)域劃分，落實(shí)網(wǎng)格人清單化周檢查，并落實(shí)“一個(gè)臺(tái)賬、三個(gè)清單”，負(fù)責(zé)學(xué)校消防設(shè)備設(shè)施、“三防”安全檢查。

（三）各處室主任及功能室負(fù)責(zé)人組織人員對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行日常、節(jié)假日安全檢查。

（四）各班主任為本班級(jí)第一責(zé)任人，每日對(duì)所在班級(jí)進(jìn)行一次安全檢查。

（五）重點(diǎn)檢查校舍、食堂、校門口、校車、消防設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所、電腦機(jī)房、實(shí)驗(yàn)操作室等部位；

（六）建立安全檢查臺(tái)賬，對(duì)查出隱患要詳細(xì)記錄并提出整改意見，檢查記錄要有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。

（七）對(duì)整改不了的重大安全隱患及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

三、學(xué)校隱患排查與治理工作制度

（一）成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。由校（園）長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，每學(xué)期開學(xué)前組織對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；每月組織一次安全隱患排查工作，隱患排查前應(yīng)制定方案，明確目的、范圍，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，登記建檔。

（二）隱患排查內(nèi)容：

1．各類設(shè)施設(shè)備有無(wú)隱患，隱患整改情況以及防范措施落實(shí)情況；

2．疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、通道樓梯照明和應(yīng)急照明、消防車通道、消防器材配置及有效情況；

3．水電氣火使用有無(wú)違章情況；

4．特種設(shè)備安全管理狀況和作業(yè)人員持證上崗情況；

5．有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品和消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

6．安保、消防控制室值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

7．食品安全、衛(wèi)生安全的情況；

8．校車安全情況。

（三）填寫隱患排查記錄表，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人在記錄上簽字，落實(shí)責(zé)任人，限期整改。

（四）制定隱患治理方案，方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案，治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。

（五）學(xué)校應(yīng)建立健全隱患排查治理臺(tái)賬。

四、學(xué)校大型活動(dòng)安全管理制度

（一）組織全校性大型活動(dòng)（社會(huì)實(shí)踐、運(yùn)動(dòng)會(huì)、春游、秋游、參加公益活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)、參觀訪問等）要制定活動(dòng)方案（計(jì)劃、安全措施、應(yīng)急預(yù)案），并經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字同意后報(bào)送教管室備案；10人以上集體外出活動(dòng)需報(bào)上級(jí)部門審批后備案，通過(guò)方可實(shí)施；超過(guò)200人校外大型活動(dòng)，按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)活動(dòng)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（二）活動(dòng)開始前應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的安全教育，并以書面形式將活動(dòng)詳細(xì)信息告知監(jiān)護(hù)人。

（三）組織學(xué)生到校外集體活動(dòng)事前應(yīng)勘察活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、行進(jìn)路線、交通工具、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全檢查并準(zhǔn)備常用藥物和應(yīng)急物品。

（四）活動(dòng)應(yīng)有具體責(zé)任人，并按照每班至少兩人的數(shù)額安排教職員工全程陪護(hù)和管理。

（五）活動(dòng)來(lái)往的交通工具應(yīng)向?qū)I(yè)運(yùn)輸部門租用，遵守乘車、乘船安全要求，行前對(duì)交通工具進(jìn)行檢修，并簽訂交通安全協(xié)議，不得超員。

（六）在活動(dòng)開展過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，責(zé)任人要處理及時(shí)，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。

（七）不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)、火災(zāi)撲救等有危險(xiǎn)性活動(dòng)。

五、學(xué)校校車安全管理制度

（一）建立以校（園）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校車安全管理工作小組，配備專（兼）職校車安全管理人員負(fù)責(zé)校車安全管理。

（二）校車應(yīng)取得《校車許可證》。

（三）應(yīng)建立車輛檢查維修制度、駕駛?cè)思半S車照管人員崗位操作規(guī)程和行為規(guī)范等。

（四）應(yīng)與校車提供方簽訂校車安全管理責(zé)任書；與乘車學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂乘車安全協(xié)議。

（五）校車應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員負(fù)責(zé)維護(hù)車內(nèi)秩序和保障上下車學(xué)生的安全，接送學(xué)生40名以上的校車應(yīng)配備2名隨車照管人員。

（六）校車必須確保一人一座，禁止站立；嚴(yán)格按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛，在規(guī)定站點(diǎn)?？俊?/p>

（七）校車駕駛員應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)的校車駕駛資格。凡有酗酒、嗜賭史及心理障礙等精神疾患者，不得擔(dān)任校車駕駛員。學(xué)校要預(yù)防和堅(jiān)決制止校車駕駛員酒后開車、疲勞駕車、超載超速和車輛帶病上路等不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

（八）確定每輛校車學(xué)生乘載數(shù)。要根據(jù)校車核載人數(shù)以及學(xué)生居住地分布等情況，確定每一輛校車乘載人數(shù)，填寫具體乘車學(xué)生名冊(cè)。

（九）校車應(yīng)當(dāng)半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。

（十）配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，并放置在便于取用的位置。

（十一）學(xué)校應(yīng)建立車輛、駕駛?cè)思半S車照管人員管理臺(tái)賬，建立車輛安全檔案、乘車學(xué)生信息檔案。

（十二）學(xué)校應(yīng)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)并記錄：

1．定期召開校車安全例會(huì)，研究校車管理和安全運(yùn)行對(duì)策；

2．定期對(duì)隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)；

3．對(duì)駕駛員定期進(jìn)行行車安全教育，教育培訓(xùn)應(yīng)有文字記載；

4．對(duì)學(xué)生進(jìn)行校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能培訓(xùn)。

（十三）制定校車突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

六、學(xué)校周邊環(huán)境治理工作制度

（一）建立學(xué)校與轄區(qū)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、城市建設(shè)管理辦公室、宣傳文化監(jiān)管、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法部門組成的校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席工作機(jī)制，定期磋商、通報(bào)校園周邊地區(qū)治安情況，采取積極有效措施維護(hù)校園及周邊環(huán)境的安定。

（二）配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏。

（三）配合工商管理、建設(shè)、公安等部門對(duì)學(xué)校周邊企業(yè)及建筑工程的執(zhí)法檢查。

（四）配合交通、公安、建設(shè)等部門依法在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志，施劃人行橫線，根據(jù)需要設(shè)置交通信號(hào)燈、減速帶、過(guò)街天橋等設(shè)施。

（五）配合文化監(jiān)管、工商管理、派出所等部門依法禁止在學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

（六）配合新聞出版、公安、工商行政管理等部門依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)。

（七）配合衛(wèi)生、工商行政管理部門對(duì)學(xué)校周邊飲食單位衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。

（八）學(xué)校值班室應(yīng)存有相關(guān)執(zhí)法部門的報(bào)警電話，發(fā)現(xiàn)校園周邊亂設(shè)攤點(diǎn)、出售色情書刊、音像制品，學(xué)校門前亂停亂放車輛以及有人在校園周邊尋釁滋事的，及時(shí)與執(zhí)法部門取得聯(lián)系，消除校園周邊安全隱患。

七、學(xué)校安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度

（一）發(fā)生以下學(xué)生傷害事故需向教育行政部門報(bào)告：

1．學(xué)生傷害情形不嚴(yán)重但涉及學(xué)生面廣并且可能影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的；

2．可能導(dǎo)致學(xué)生殘疾，影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的；

3．集體食物中毒，失火、垮塌造成學(xué)生傷害的；

4．校外人員進(jìn)入學(xué)校尋釁滋事造成學(xué)生傷害的；

5．無(wú)論何種原因造成學(xué)生死亡的。

（二）發(fā)生傷害事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；學(xué)校負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，迅速組織人員采取措施救助受傷人員并上報(bào)教育系統(tǒng)和相關(guān)部門，除了口頭報(bào)告，還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)做出書面報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

（三）事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、當(dāng)事人的基本情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告事項(xiàng)。

（四）學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理，學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。

（五）學(xué)校發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)采取以下處置措施：

1．采取急救措施，防止傷情擴(kuò)大，學(xué)校無(wú)法處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治并報(bào)告相關(guān)部門；

2．將學(xué)校人身傷害事故信息告知監(jiān)護(hù)人，按有關(guān)規(guī)定向教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門報(bào)告，并配合進(jìn)行事故調(diào)查；

3．保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助相關(guān)部門做好調(diào)查取證等工作。

（五）組成有學(xué)校負(fù)責(zé)人、法制副校（園）長(zhǎng)、安全輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)委員會(huì)代表參加的學(xué)生傷害事故處理小組，初步確定學(xué)校負(fù)有賠償責(zé)任的，學(xué)?？梢耘c受害學(xué)生監(jiān)護(hù)人協(xié)商解決事故的賠償事宜，學(xué)校無(wú)責(zé)任的可按照自愿、可能、適當(dāng)?shù)脑瓌t資助醫(yī)藥費(fèi)。

八、學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度

（一）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校師生安全、校舍安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、交通安全、體育設(shè)施安全、大型活動(dòng)安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作。對(duì)于出現(xiàn)重大責(zé)任事故學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）校（園）長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)。分管安全副校（園）長(zhǎng)和分管具體工作的人員負(fù)直接責(zé)任。

（三）各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全工作的第一責(zé)任人。對(duì)于因責(zé)任心不強(qiáng)或玩忽職守造成的安全事故負(fù)有直接責(zé)任。

（四）應(yīng)急組織相關(guān)人員應(yīng)明確職責(zé)，在事故救援過(guò)程中由于職責(zé)不明確導(dǎo)致事故擴(kuò)大，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）班主任對(duì)于本班學(xué)生在校期間發(fā)生的安全事故負(fù)有直接不可推卸的責(zé)任。任課教師對(duì)在上課期間發(fā)生的安全事故負(fù)有直接責(zé)任。

（六）電工必須定期檢查校內(nèi)用電設(shè)施，確保學(xué)校正常、安全用電。對(duì)于因工作失誤造成的損失要追究其直接責(zé)任。

（七）學(xué)校食堂管理員對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全負(fù)責(zé)，對(duì)于因工作失誤發(fā)生的安全事故，負(fù)有直接責(zé)任。

（八）上述條款視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、記過(guò)、賠償、不進(jìn)職、不聘、開除、報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)撤職或者開除公職等行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，由相關(guān)執(zhí)法部門追究責(zé)任。

九、學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案及演練制度

（一）應(yīng)急預(yù)案編制

1．學(xué)校成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，組長(zhǎng)由校（園）長(zhǎng)擔(dān)任。

2．應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

2.1．符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

2.2．結(jié)合學(xué)校、部門的實(shí)際情況；

2.3．結(jié)合學(xué)校、部門的危險(xiǎn)性分析情況；

2.4．應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

2.5．有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

2.6．有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足學(xué)校、部門的應(yīng)急工作要求；

2.7．預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

2.8．預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3．根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合學(xué)校的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4．學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)內(nèi)部評(píng)審或論證符合要求的，由校（園）長(zhǎng)簽發(fā)。

（三）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

學(xué)校應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門，領(lǐng)取備案登記證明。

（四）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

1．開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育，普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高師生安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

2．組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

3．應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)記錄并歸檔。

4．按照應(yīng)急預(yù)案要求配備應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

5．發(fā)生事故及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援。

（五）應(yīng)急演練

1、學(xué)校應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每半年至少組織一次應(yīng)急演練。

2、應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。

十、學(xué)校消防安全管理制度

（一）學(xué)校應(yīng)建立消防安全崗位責(zé)任制。劃定防火責(zé)任區(qū)域，明確職責(zé)，落實(shí)到人。

（二）學(xué)校應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì)，并組織教職員工開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)能力。

（三）學(xué)校應(yīng)足量配置消防器材，定期對(duì)消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)；設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明設(shè)施，保障疏散通道、安全出口暢通。所有人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

（四）學(xué)校應(yīng)將教學(xué)樓、宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房、配電室、消防控制室等確定為消防安全重點(diǎn)部位，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

（五）安全管理人員、專(兼)職消防管理人員應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行日常防火巡查，節(jié)假日、活動(dòng)日加強(qiáng)巡查，并做好巡查記錄。

（六）禁止在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用明火。明火作業(yè)需經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理動(dòng)火證，落實(shí)消防措施。

（七）拉接臨時(shí)電源線須經(jīng)安全部門審核批準(zhǔn)。

（八）定期開展消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)學(xué)校消防安全責(zé)任人、專(兼)職消防管理員等人員進(jìn)行消防安全崗位培訓(xùn)；對(duì)師生進(jìn)行消防安全專項(xiàng)培訓(xùn)。

（九）學(xué)校對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)消除，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練。

十一、學(xué)校電、氣、火、水安全管理制度

（一）用電安全

1．學(xué)校用電線路的鋪設(shè)，必須達(dá)到國(guó)家建設(shè)規(guī)范和電業(yè)部門的要求。

2．學(xué)校電工必須持證上崗，按照《電力技術(shù)規(guī)則》安裝和維修電氣設(shè)備線路，不得離崗，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

3．建立健全檢修保養(yǎng)制度，對(duì)學(xué)校用電線路、用電保護(hù)器和電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)更換老化、淘汰的用電線路、用電保護(hù)器和電器設(shè)備，消除電器使用隱患。

4．用電時(shí)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和用電要求。教職工、學(xué)生宿舍不得使用電飯鍋、熱得快、電爐子等大功率電器，不超負(fù)荷使用電器。任何場(chǎng)所不得私接、亂拉電線，安裝插座、亂開電源閥門，在宿舍、辦公室、教室等場(chǎng)合必須做到人走電斷。

5．教育學(xué)生安全用電，不得手摸、濕手觸碰燈頭、開關(guān)、插座及其電器金屬外殼。非電工人員不得隨便進(jìn)入配電房和其他配電間亂動(dòng)電氣設(shè)備。

6．學(xué)校室內(nèi)外用電線路一律穿管保護(hù)，選用合格保險(xiǎn)絲，嚴(yán)禁用銅鋁鐵絲代替。

7．臨時(shí)用電必須審批。

（二）用氣安全

1．相關(guān)人員要掌握正確使用燃?xì)獾姆椒ā?/p>

2．要用專用橡膠管連接灶具，并定期檢查，防止橡皮管松脫、老化、破裂、蟲咬。

3．液化氣鋼瓶、天然氣管道附近，不得存放易燃易爆物品。

4．使用完液化氣和天然氣后，必須將液化氣鋼瓶、天然氣管道閥門及灶具開關(guān)全部關(guān)閉。

（三）用火安全

1．未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，全體師生禁止在校內(nèi)使用明火。

2．在辦公、教學(xué)區(qū)域、學(xué)生宿舍等公眾聚集場(chǎng)所，嚴(yán)禁使用石油液化氣爐、煤油爐、酒精爐、蠟燭等危險(xiǎn)燃具。

3．上實(shí)驗(yàn)課需使用明火時(shí)，必須有教師在場(chǎng)，并向?qū)W生講解用火防火注意事項(xiàng)。

4．食堂使用明火時(shí)，柴油要遠(yuǎn)離火源，滅火器要放在灶房明顯易拿位置以備急需。

5．施工動(dòng)用明火作業(yè)必須經(jīng)過(guò)審批。電焊、氣割作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和使用要求，有明火、火花等要徹底熄滅、處理完畢才可離崗。

（四）用水安全

1．學(xué)校用水管道布局要合理，定期檢查及維修水管、接頭、水龍頭等。

2．學(xué)校直飲水應(yīng)有衛(wèi)生許可證，并定期請(qǐng)疾病預(yù)防控制部門進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

3．學(xué)校要建立直飲水衛(wèi)生管理制度，并安排體檢合格的專職（或兼職）人員負(fù)責(zé)管理。水源管理人員每年須進(jìn)行體檢，合格方能上崗。

4．學(xué)校直飲水水源周圍環(huán)境必須保持清潔衛(wèi)生，且距離廁所、垃圾堆等污染源30米以上。

十二、學(xué)校交通安全管理制度

（一）學(xué)校應(yīng)定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)教育，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使學(xué)生了解交通安全知識(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)校門口安全值勤制度。在學(xué)生上、下學(xué)的集中時(shí)間，必須有師生佩戴袖章值勤，疏導(dǎo)交通，監(jiān)督學(xué)生按交通規(guī)則行走，并做好值班記錄。

（三）學(xué)校要建立并落實(shí)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)主要路段巡查制度。在學(xué)校門口路段安排專人在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期，對(duì)學(xué)生在路上的交通規(guī)則遵守情況進(jìn)行巡查。

（四）車輛、行人必須各行其道，如學(xué)生發(fā)生交通安全事故的，應(yīng)立即送醫(yī)院及時(shí)搶救，并責(zé)任落實(shí)到人。

（五）行人出入安全管理

1．進(jìn)出校門要聽從值日師生或門衛(wèi)指揮。

2．行人在道路行走或上下樓梯應(yīng)靠右行走，不得在道路或樓梯上嬉逐打鬧，不得滑溜樓梯。穿越校內(nèi)道路應(yīng)注意來(lái)往車輛、行人，以免發(fā)生碰撞。

3．集會(huì)、出操、到功能室或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上課要聽從體育老師或帶隊(duì)老師統(tǒng)一指揮，按順序列隊(duì)進(jìn)退場(chǎng)，行進(jìn)中要避免擁擠，不得喧嘩和推撞。

（六）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的管理

1．非本校公務(wù)用車未經(jīng)允許不得進(jìn)入學(xué)校，經(jīng)許可進(jìn)入學(xué)校的公務(wù)用車和運(yùn)送學(xué)校所需物資的車輛,必須辦理進(jìn)校登記手續(xù),方可進(jìn)入學(xué)校。

2．校門口和校內(nèi)的主要道路上應(yīng)設(shè)置減速和限速標(biāo)志。在重要路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和減速墊。劃好各類行車標(biāo)線保證校內(nèi)外道路交通規(guī)范有序。

3．校內(nèi)行駛車輛時(shí)速不得超過(guò)5公里/小時(shí)，并主動(dòng)避讓行人，不得鳴笛、超載、超車，遵守學(xué)校交通標(biāo)志。

4．教職員工自用車輛經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可停放在學(xué)校指定停車場(chǎng)，并遵守學(xué)校的規(guī)章制度。

5．門衛(wèi)負(fù)責(zé)校內(nèi)交通管理，并在上學(xué)放學(xué)時(shí)間維持校門口交通秩序，疏導(dǎo)接送學(xué)生車輛，保證學(xué)生進(jìn)出通道暢通安全。

6．嚴(yán)禁使用校車以外的車輛接送學(xué)生。

（七）嚴(yán)格對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理

1．進(jìn)入學(xué)校內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車實(shí)行統(tǒng)一停放管理。電動(dòng)車、自行車等非機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一停放到指定的車棚、場(chǎng)地，嚴(yán)禁亂停亂放。

2．出入校門時(shí)，騎車人須下車推行，防止撞人。

3．不準(zhǔn)二人以上共乘自行車、電動(dòng)車，不準(zhǔn)扶身并行、互相追逐或曲折競(jìng)駛。

十三、學(xué)校食品安全管理制度

（一）學(xué)校應(yīng)取得有效的食品衛(wèi)生許可證、餐飲服務(wù)許可證等相關(guān)證件。

（二）食堂配備專職食品安全管理人員，定期組織開展食品安全檢查，督促食堂從業(yè)人員定期進(jìn)行健康體檢和法律法規(guī)、食品安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，在取得健康證明和培訓(xùn)合格證明后方可上崗工作；建立健全從業(yè)人員健康管理，確保采購(gòu)、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。

（三）食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，定期大掃除并做好記錄。食堂配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和相適應(yīng)的冷藏冷凍、清洗消毒、更衣洗手裝置，以及有效的防蟲害、防塵、防鼠、污水排放、廢棄物容器等設(shè)施設(shè)備。

（四）食品庫(kù)房保持整潔、干燥、通風(fēng)、透氣，食品貯存要分類、分架、隔墻、離地存放，并根據(jù)貯存條件的不同，必要時(shí)設(shè)冷凍（藏）庫(kù)；定期檢查清理超期、變質(zhì)食品及原料，嚴(yán)禁存放有毒有害、非食用品及個(gè)人生活用品等，食品庫(kù)房不得住人。

（五）食堂建立健全物資采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票等制度，健全完善采購(gòu)記錄，采購(gòu)食品須到有合法資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)，按規(guī)定索取并留存供貨商的相關(guān)許可證、供貨清單和產(chǎn)品合格證明等文件；大宗食品原輔料要定點(diǎn)采購(gòu)，禁止采購(gòu)“三無(wú)”食品和其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；食品添加劑的使用管理須做到專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存。

（六）接觸直接入口食品的操作人員須在操作前洗手并消毒；嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食品處理區(qū)和食品庫(kù)房。售飯、菜必須戴上清潔的手套、口罩。

（七）肉類、蔬菜、水產(chǎn)品須分池（盆）清潔、分案切配，嚴(yán)格做到生、熟用刀、板等工具分開，標(biāo)識(shí)分明。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。

（九）餐用具須做到每餐使用后及時(shí)洗凈、消毒，定位存放，保持清潔。

（十）建立餐廚廢棄物處置管理制度。

（十一）積極開展學(xué)生食品安全教育和健康教育，提高學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)，自覺抵制不安全食品。

（十二）制定《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

（十三）學(xué)校內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可證或相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得無(wú)證、照或超范圍經(jīng)營(yíng)。

十四、學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全管理制度

（一）施工作業(yè)審批

1．現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批方可作業(yè)。

2．施工單位應(yīng)制定施工作業(yè)安全技術(shù)措施，報(bào)請(qǐng)學(xué)校審批。特別危險(xiǎn)的施工作業(yè)須經(jīng)安全技術(shù)論證報(bào)請(qǐng)安全副校（園）長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3．有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動(dòng)紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)直接從事危險(xiǎn)作業(yè)。

（二）施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理

1．施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，落實(shí)安全措施。

2．臨時(shí)電源箱要有接地及漏電保護(hù)開關(guān)，電線要穿管保護(hù)。

3．施工作業(yè)使用設(shè)備、設(shè)施、工具、原材料和勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

4．作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)整潔，道路暢通，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。施工工地要與學(xué)校教學(xué)區(qū)、師生活動(dòng)區(qū)隔離，不得在隔離區(qū)以外的地方堆放建筑材料、雜物等。

5．施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。

6．施工車輛進(jìn)出校門或在學(xué)校內(nèi)行駛時(shí)必須慢行，上課期間不得鳴號(hào)，不得在學(xué)校內(nèi)隨意停放。

7．施工作業(yè)完工后應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整理。由學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收。

十五、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度

（一）實(shí)驗(yàn)教學(xué)用的危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須貯藏在專用室、柜內(nèi)，并按各自的危險(xiǎn)特性，分類存放，不得和普通試劑混存或隨意亂放。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品室、柜，必須有專人管理。管理人員要有高度的責(zé)任感，懂得各種化學(xué)藥品的危險(xiǎn)特性，具有一定的防護(hù)知識(shí)。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品室要配備相應(yīng)的消防設(shè)施，如滅火器、消防桶、黃沙等，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員要定期檢查，節(jié)假日安排值班時(shí)，要把危險(xiǎn)化學(xué)品室列為重點(diǎn)防范區(qū)。

（四）定期對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝、標(biāo)簽、狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真檢查，并核對(duì)庫(kù)存量，務(wù)使賬物一致。

（五）學(xué)生應(yīng)遵守安全操作規(guī)程的要求。對(duì)實(shí)驗(yàn)中危險(xiǎn)化學(xué)品的遺棄及廢液、廢渣要及時(shí)收集，妥善處理，不得在實(shí)驗(yàn)室存留，更不可隨意倒入下水道。

（六）教師領(lǐng)用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，必須提前計(jì)算用量，填寫危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用單，由專管人員和教師送取，不得讓學(xué)生代替。

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和使用出現(xiàn)問題后應(yīng)立即采取措施迅速排除，必須及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告不得隱瞞。

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存嚴(yán)格實(shí)行雙人雙匙管理。

十六、學(xué)校宿舍安全管理制度

1．嚴(yán)禁使用電爐、電發(fā)熱管、電熱褥、電熱棒、不合格的電器產(chǎn)品。

2．嚴(yán)禁私接電源和插座、私按床頭燈、改動(dòng)電氣線路。

3．宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放和帶入易燃易爆物品；宿舍內(nèi)點(diǎn)燃蚊香應(yīng)遠(yuǎn)離易燃物品，底下應(yīng)用金屬或玻璃容器墊底。

4．安全用電做到人離電關(guān)，嚴(yán)禁用電設(shè)備帶電待機(jī)；嚴(yán)禁在電線、照明設(shè)備上懸掛裝飾物品等。

5．宿舍陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)嚴(yán)禁擺放洗刷用品、花盆等雜物；嚴(yán)禁高空拋物；遇風(fēng)雨天氣，在風(fēng)雨來(lái)臨之前必須關(guān)鎖好門窗。

6．宿舍不得使用“黑煤氣”。

7．嚴(yán)禁在宿舍存放管制刀具、從事賭博等不良活動(dòng)、閑雜人員進(jìn)入宿舍。

8．宿舍必須設(shè)置應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志，消防設(shè)施器材。

9．不得堵塞、占用消防通道，安全出口和逃生通道必須保持暢通。

10．學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳教育，所有人員必須會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生、會(huì)組織人員疏散。每學(xué)期組織一次宿舍防火疏散演習(xí)。

十七、學(xué)校門衛(wèi)安全管理制度

（一）學(xué)校應(yīng)建立24小時(shí)門衛(wèi)值班制度。門衛(wèi)人員要嚴(yán)守崗位，衣冠整潔（統(tǒng)一制服），不得誤崗、漏崗、擅自離崗，不得在門衛(wèi)室看書看報(bào)、玩游戲、睡覺等。學(xué)校值班門衛(wèi)必須對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、行政樓等各區(qū)域進(jìn)行巡視檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、突發(fā)事件要及時(shí)處理、上報(bào)或報(bào)警。

（二）在交接班時(shí)，當(dāng)值門衛(wèi)必須與接班門衛(wèi)做好交接，確認(rèn)上一班有無(wú)安全事故，并做好相關(guān)記錄。

（三）當(dāng)值門衛(wèi)對(duì)上課期間離校的學(xué)生必須檢查放行單，并確認(rèn)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人身份后方可放行。

（四）校外人員未經(jīng)允許不得隨意進(jìn)入學(xué)校。門衛(wèi)對(duì)來(lái)訪人員必須進(jìn)行核實(shí)，做好有效證件驗(yàn)證和來(lái)訪登記方可進(jìn)入學(xué)校。

（五）門衛(wèi)應(yīng)嚴(yán)禁危險(xiǎn)物品（如易燃易爆品、管制刀具）以及小動(dòng)物、大功率電器等帶入學(xué)校。

（六）經(jīng)常檢查門衛(wèi)室的通訊設(shè)備，報(bào)警視頻監(jiān)控裝置，防暴物品等，確保其完好有效。如發(fā)生故障必須馬上報(bào)告。

（七）門衛(wèi)對(duì)夜間離校學(xué)生需查驗(yàn)放行條。

（八）嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間開關(guān)大門。禁止校門口聚集鬧事、斗毆等。應(yīng)維護(hù)門衛(wèi)室內(nèi)外及周邊的安全秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

十八、學(xué)校低年級(jí)學(xué)生、幼兒接送安全管理制度

（一）家長(zhǎng)在規(guī)定時(shí)間沒來(lái)接學(xué)生、幼兒的，由老師在校門口看護(hù)等待半小時(shí)，半小時(shí)后還沒有家長(zhǎng)來(lái)接的，學(xué)生、幼兒在門衛(wèi)室等候。

（二）家長(zhǎng)不能親自到校而委托他人接學(xué)生、幼兒的，班主任要詢問清楚，并讓被接學(xué)生、幼兒進(jìn)行確認(rèn)后，才能讓受委托人簽字后將學(xué)生、幼兒接走，同時(shí)班主任要做好相關(guān)記錄。

（三）班主任應(yīng)堅(jiān)持到本班學(xué)生、幼兒全部被接走后再離校。晚離校1小時(shí)以上的學(xué)生、幼兒可交給門衛(wèi)室值班保安，告知家長(zhǎng)到門衛(wèi)室接學(xué)生、幼兒，并履行簽字手續(xù)。不得擅自將晚離校學(xué)生、幼兒交給無(wú)關(guān)人員。

（四）學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)簽訂安全責(zé)任書。

（五）學(xué)生、幼兒在校期間，不準(zhǔn)私自離開學(xué)校。

（六）家長(zhǎng)不得隨意到校將學(xué)生、幼兒帶出學(xué)校，如有事情必須經(jīng)過(guò)班主任老師同意并開具放行條，出校門時(shí)須將放行條交保安存檔，否則一律不予放行。

十九、學(xué)校教育教學(xué)安全管理制度

（一）不諷刺挖苦學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，尊重學(xué)生人格，使學(xué)生的心理健康成長(zhǎng)。

（二）在課堂教學(xué)中，任課教師要對(duì)缺席的同學(xué)查明去向，并及時(shí)向班主任老師通報(bào)，安全工作應(yīng)實(shí)行任課教師包課堂的責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（三）實(shí)驗(yàn)課教師，要對(duì)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)，先講實(shí)驗(yàn)要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)以及處理安全事故的必要知識(shí)；并對(duì)重要操作進(jìn)行必要的示范和演示，實(shí)驗(yàn)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)和全面監(jiān)控，確保學(xué)生安全。

（四）體育課穿著衣服要寬松，應(yīng)穿著運(yùn)動(dòng)服和無(wú)跟軟底鞋，身上不要佩戴金屬徽章、別針、小刀及其他尖利或硬質(zhì)物品。在開展劇烈運(yùn)動(dòng)前，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生做好準(zhǔn)備，避免肌肉、韌帶拉傷。

（五）學(xué)校組織學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)時(shí)，要充分考慮天氣、場(chǎng)地、設(shè)備、器材等方面的安全因素，盡量避免意外傷害事故的發(fā)生。

二十、學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)保障制度

（一）設(shè)立學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)，并列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算。安全經(jīng)費(fèi)主要用于安全宣傳、安全教育培訓(xùn)以及安全設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)安全管理人員費(fèi)用。

（二）各處室在年終做好下年安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)學(xué)校，學(xué)校根據(jù)情況在下年初做好全年安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算并落實(shí)。

（三）建立安全經(jīng)費(fèi)審批制度，確保安全經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

（四）學(xué)校對(duì)安全工作中成績(jī)突出的個(gè)人，可給予一定的安全工作專項(xiàng)獎(jiǎng)。

（五）學(xué)校應(yīng)保證安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加和投入。

二十一、學(xué)校常見病及傳染病預(yù)防控制制度

（一）組織學(xué)生定期體檢，掌握學(xué)生健康狀況，編制學(xué)生健康檔案。

（二）發(fā)現(xiàn)傳染病、常見病、多發(fā)病以及不明原因的疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件時(shí)，要妥善處理，及時(shí)報(bào)告，不瞞報(bào)、不謊報(bào)，確保不在校內(nèi)大面積流行。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)常見病和傳染病的認(rèn)識(shí)，做到學(xué)校、衛(wèi)生部門和家庭共同協(xié)作，群防群治。

（四）加強(qiáng)體育鍛煉和合理的營(yíng)養(yǎng)膳食，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)增加抵抗力。

（五）教育學(xué)生養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的習(xí)慣，減少疾病傳播途徑。

（六）發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、高致病性禽流感、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

（七）發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

（八）發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)，在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

（九）發(fā)生疫情的學(xué)校要主動(dòng)配合疾病預(yù)防控制中心開展工作，提供所需資料，落實(shí)有關(guān)措施，控制疫情；執(zhí)行政府必要時(shí)下達(dá)的停課行政決定。

二十二、學(xué)生安全管理規(guī)定

一、上學(xué)和放學(xué)，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。行人靠右走，橫過(guò)馬路走人行道，走路、過(guò)鐵路要小心，橫路要當(dāng)心。不準(zhǔn)涉水過(guò)河。不準(zhǔn)騎車帶人，不準(zhǔn)騎快車比賽，不準(zhǔn)單手、脫手、并排、搭肩、搭機(jī)動(dòng)車。遇到交叉路口、拐彎處等要減速緩行。不準(zhǔn)追、爬、欄、阻各種車輛。不準(zhǔn)在馬路上玩耍逗留，要按時(shí)上學(xué)和放學(xué)。

二、不亂買亂吃變質(zhì)有異常的食物，不買流動(dòng)攤販、無(wú)證副食店的食品。不喝不干凈的水，防止細(xì)菌感染和食物中毒?？谥胁缓参?。

三、不準(zhǔn)私自拉線接電，不能用金屬異物插入插座。發(fā)現(xiàn)學(xué)校有漏電、脫落、短路、起火等情況及時(shí)報(bào)告老師和學(xué)校，不可擅自操作處理。

四、不帶不玩易燃易爆物品。嚴(yán)禁就寢后私自外出。

五、不準(zhǔn)爬車、爬墻、爬樹、爬欄桿和從較高處跳下。不準(zhǔn)在護(hù)欄旁互相推拉，不準(zhǔn)騎在護(hù)欄和窗臺(tái)上面玩耍，搞衛(wèi)生擦玻璃、黑板要特別注意安全，謹(jǐn)防摔下來(lái)發(fā)生傷害事故。

六、不準(zhǔn)追逐打鬧，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、持器械從事暴力活動(dòng)，不準(zhǔn)玩不正當(dāng)?shù)膼鹤鲃『陀螒颉?/p>

七、不準(zhǔn)到危房、變壓電器、高壓電線下、油庫(kù)、建筑工地、汽車旁邊、井邊、河邊、塘邊、火邊等危險(xiǎn)地帶逗留玩耍。

九、上學(xué)期間不準(zhǔn)擅自離校，有事外出要請(qǐng)假，學(xué)生自行組織活動(dòng)，事先要報(bào)告班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、老師。要善于識(shí)別陌生人哄騙。盡量不與陌生人交談，更不要輕易接受陌生人“饋贈(zèng)”的食物和物品。

九、不準(zhǔn)進(jìn)“三室兩廳一吧”，即卡拉OK室、電游室、桌球室和放像廳、營(yíng)業(yè)性舞廳、網(wǎng)吧，嚴(yán)禁搞賭博活動(dòng)和觀看色情淫穢錄像和歌舞表演。

十、不準(zhǔn)亂擲亂拋東西，不準(zhǔn)玩火藥、彈弓、玩具子彈槍、尖器利器和摔炮。

十一、參加大型活動(dòng)以及上下階梯要小心慢行，不準(zhǔn)跳躍上下臺(tái)階，不故意追趕、擁擠、推撞他人。

十二、參加體育等活動(dòng)，活動(dòng)前要做好準(zhǔn)備活動(dòng)，活動(dòng)中正確使用體育器械，不準(zhǔn)私自玩弄有危險(xiǎn)性的體育器械。訓(xùn)練鉛球、鐵餅、標(biāo)槍等投擲項(xiàng)目時(shí)，其他人要遠(yuǎn)離投擲區(qū)觀看，在沒有教師維持秩序的情況下，不得隨意亂投。在跳馬、跳箱、單杠、雙杠、爬桿、爬梯等器械上，一定要有人在場(chǎng)保護(hù)，不可單獨(dú)無(wú)組織亂來(lái)，更不準(zhǔn)在上面行走，嬉鬧。

十三、做實(shí)驗(yàn)操作時(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，在操作過(guò)程中防止觸電、酸堿腐蝕、氣體爆炸，嚴(yán)禁從實(shí)驗(yàn)室?guī)ё呶ｋU(xiǎn)化學(xué)藥品。如遇突發(fā)安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告教師和學(xué)校。

防“溺水”安全工作制度

為了認(rèn)真作好防“溺水”教育宣傳工作，避免事故的發(fā)生，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。

一、適用范圍：**學(xué)校

二、組織機(jī)構(gòu)：

為了有效地做好防“溺水”安全工作，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：班子其他成員及各班主任

1、宣傳教育組：

組 長(zhǎng)：

成 員：班子其他成員及各班主任

職 責(zé)：接收上級(jí)文件及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)傳達(dá)文件、會(huì)議精神、接聽電話、記錄，收集材料、編擬方案，出專欄、簡(jiǎn)報(bào)等進(jìn)行正面宣傳教育。

2、應(yīng)急處理組：

組 長(zhǎng)：

成 員：

職 責(zé)：一旦發(fā)生事故，接報(bào)后馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)助急救，協(xié)調(diào)學(xué)校、家長(zhǎng)、村的關(guān)系，做好上報(bào)及善后處理工作。

四、措施與方法：

1、學(xué)校必須按照上級(jí)的文件要求和安全工作制度經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)生做到，無(wú)經(jīng)學(xué)校的許可，老師的帶領(lǐng)下，不到水庫(kù)、池塘、溪流中去洗澡游泳。

2、每天的導(dǎo)護(hù)教師應(yīng)負(fù)責(zé)巡查看管好學(xué)生，每節(jié)課任課教師都應(yīng)負(fù)責(zé)點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)可疑情況馬上向?qū)W校、家長(zhǎng)反饋，查其學(xué)生缺席的原因，采取各項(xiàng)措施防堵溺水事故的發(fā)生。

3、假如要帶領(lǐng)學(xué)生外出游泳時(shí)要做好以下教育工作：

（1）不去活動(dòng)中禁止的水域游泳。（2）飯后或激烈運(yùn)動(dòng)后，不立即下水游泳。（3）下水游泳前要做準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)。（4）在冷水中游泳時(shí)，須慢慢入水，并有意控制呼吸，以減少冷水對(duì)身體的影響。（5）游泳不可太疲勞，要注意不斷上岸休息。（6）激烈游泳后，應(yīng)在水中放松，調(diào)節(jié)好呼吸后再出水。（7）不在天然游泳場(chǎng)跳水，以免出現(xiàn)撞、碰傷。（8）不在水中打鬧、相互追逐，更不準(zhǔn)做惡作劇。碰撞了別人后不要馬上離開，要觀察對(duì)方情況，肯定無(wú)事后才可離開。（9）出現(xiàn)頭暈、惡心、冷顫等異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)出水。（10）游泳上岸后，應(yīng)淋浴，并馬上擦干身體、穿衣保暖。

4、假如遇到有人溺水時(shí)的施救辦法：

（1）當(dāng)自己的同伴或其他人溺水時(shí)，必須馬上呼救，向就近的人們求救，再向家長(zhǎng)和學(xué)校報(bào)告。絕不許看到有人溺水，而自己害怕跑開，又不喊不叫不說(shuō)，造成嚴(yán)重的后果。

（2）施救時(shí)應(yīng)注意從其背部拉住腋窩托出，不要被溺水的人緊抱纏身。救上岸后，使其頭部下垂，壓其背部，將其口內(nèi)或腹內(nèi)水排出。至無(wú)水外溢為止。若溺水者休克，立即進(jìn)行人工呼吸。

（3）對(duì)于過(guò)分緊張掙扎的溺者，應(yīng)避免被其拖住，如被抓、抱，則應(yīng)迅速、果斷地解脫，再采取安全措施，然后拖帶。對(duì)于已經(jīng)沉沒在水中的溺者，首先是快速尋找，尋找時(shí)，應(yīng)盡量避免盲目性?？上仍谀缯呗渌牡攸c(diǎn)，或潛入場(chǎng)地的幾個(gè)重點(diǎn)地方尋找，務(wù)求快速發(fā)現(xiàn)溺者。

（4）就地?fù)尵?。溺者出水后，立即排除呼吸道異物，水，進(jìn)行人工呼吸等急救措施，千萬(wàn)不要因?yàn)檫h(yuǎn)途運(yùn)送或約請(qǐng)醫(yī)師而錯(cuò)過(guò)急救時(shí)間。人工呼吸前，把溺者負(fù)送到平坦、松軟和安靜的地方安置后，不管溺者是真死或假死，都要盡一切可能搶救生命。人工呼吸前，應(yīng)把溺者的口扳開，拉出舌頭，必要時(shí)，可把拉出的舌頭用繃帶固定在口外，以免堵塞氣管。

（5）人工呼吸的方法：A口對(duì)口式：用手扳開下頜使其頭向后仰（防止舌頭后滑壓住呼吸道），用另一只手捏住鼻孔，清除喉嚨阻塞物，嘴對(duì)著嘴，不停地吹氣和吸氣。向溺者肺部吹氣時(shí)注意胸部的擴(kuò)張。當(dāng)看到胸部自然回落時(shí)再進(jìn)行一次深呼吸。盡可能快地重復(fù)六次，然后每分鐘重復(fù)十二次，直至溺者恢復(fù)呼吸。B、口對(duì)鼻式：如果溺者牙關(guān)緊鎖，無(wú)法使其張開口，應(yīng)采取口對(duì)鼻孔不停地吹氣、吸氣的方式，直至溺者恢復(fù)呼吸。

（6）在水中發(fā)生抽筋時(shí)，不要慌，先吸一口氣，然后站在水底、用手揉捏腿肚子，并用力把腳掌向上翹，這樣很快就會(huì)恢復(fù).正常。以上方法若不見好，可以仰浮水面，用臂劃水慢慢上岸。若無(wú)把握游上岸，應(yīng)及早呼救。

防汛、防雷電制度

為了切實(shí)做好防汛、防雷電工作，確保我校全體師生安全防汛、防雷電和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛、防雷電工作預(yù)案：

一、成立防汛、防雷電領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：班子其他成員及各班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防雷電工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛、防雷電搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛、防雷電工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做好防汛、防雷電工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，師生無(wú)傷亡。

二、成立防汛、防雷電搶險(xiǎn)隊(duì)

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組 員：

三、報(bào)警程序：

學(xué)校值班室 →學(xué)校校長(zhǎng) →學(xué)校防汛防雷電領(lǐng)導(dǎo)小組 →報(bào)告上級(jí)部門

四、防汛、防雷電工作安排及措施

1.成立本校的防汛、防雷電領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防雷電工作，確保師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

2.做好防汛、防雷電宣傳工作，提高全體師生的防汛、防雷電意識(shí)，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。

3.防汛、防雷電期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識(shí)。

5.防汛、防雷電搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的河水水位上漲情況。

6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無(wú)人員傷亡。

7、各學(xué)校要把防雷知識(shí)的宣傳教育，與學(xué)校其它安全教育結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性，循序漸進(jìn)地開展，不斷增強(qiáng)師生員工的防雷意識(shí)，主動(dòng)做好防雷工作。特別是要教育學(xué)生普遍掌握在行走途中，遭遇雷雨天氣時(shí)的自我防范方式，并通過(guò)學(xué)生影響其家庭。氣象局要積極配合學(xué)校做好防雷安全教育工作，采取多種形式，在各級(jí)各類學(xué)校舉辦防雷安全知識(shí)講座和開展咨詢服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防雷工作人員的培訓(xùn)，努力提高學(xué)校的防雷工作水平。

五、注意事項(xiàng)

1、防汛、防雷電的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、遇有突發(fā)性觸電事故應(yīng)立即切斷電源。（包括總電源）

3、遇有緊急情況應(yīng)立即用非導(dǎo)電棒或棍擊打，使觸電人員與電源脫離（切記不得用手拉觸電人員）。

4、對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或就近送往醫(yī)院救治，必要時(shí)，撥打120急救中心求援。

學(xué)校體育安全工作制度

面對(duì)體育工作日益蓬勃開展，不安全因素依然存在的新情況，學(xué)校體育工作必須堅(jiān)持體育教學(xué)與安全教育相結(jié)合，體育活動(dòng)與安全防范相結(jié)合，體育訓(xùn)練與安保相結(jié)合，體育競(jìng)賽與安全保衛(wèi)相結(jié)合的原則，始終把安全工作放在第一位。為了確保體育工作的正常開展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定學(xué)校體育安全工作制度。

學(xué)校體育安全工作由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，體育教師具體負(fù)責(zé)，后勤主任保障。

體育器材的配置必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁銹跡斑斑，木質(zhì)腐朽，部件錯(cuò)位等劣質(zhì)器材入校園。

實(shí)行定期檢查制度。對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)體育設(shè)施、器材和場(chǎng)地，尤其是藍(lán)球架、助木、單雙杠、吊環(huán)、跳箱、訓(xùn)練用手榴彈、沙坑等，要定期進(jìn)行檢查。對(duì)檢查情況做好記錄，檢查人員簽上名字。

體育課教學(xué)要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容要符合教學(xué)大綱的要求，符合學(xué)生的年齡、身體、生理特點(diǎn)和氣候條件，尤其要注意鋼球、標(biāo)槍、鐵餅、運(yùn)動(dòng)跑鞋等使用的安全。體育課各課要體現(xiàn)安全內(nèi)容。

早操，課間操要加強(qiáng)管理，要嚴(yán)防集合、解散隊(duì)伍時(shí)的擁擠混亂，尤其要注意上下樓的安全工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、班主任和體育教師負(fù)責(zé)，嚴(yán)防學(xué)生砸傷、扭傷、摔傷、暈倒等事故發(fā)生。

學(xué)校體育競(jìng)賽在成立組織管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，明確專人負(fù)責(zé)，專人管理，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的安全防范工作，嚴(yán)防意外事故發(fā)生。

加強(qiáng)對(duì)體育教師的思想政治教育，樹立敬業(yè)，愛生的良好師德，嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰和變相體罰。

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的體育安全知識(shí)教育。對(duì)體育課教學(xué)，課外體育活動(dòng)，體育訓(xùn)練，體育競(jìng)賽中涉及安全知識(shí)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，要逐條講解，切實(shí)提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，維護(hù)學(xué)生的身心健康。

領(lǐng)導(dǎo)帶班及教師輪流值日制度

為了確保學(xué)校安全、學(xué)生安全，學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受侵害，防止意外傷害事故在校園發(fā)生，全體教職工做到工作到位，盡職盡責(zé)，決不失職，特制訂綜治維穩(wěn)工作帶班領(lǐng)導(dǎo)及值日教師值班制度：

1、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全制度，保證學(xué)校及師生的安全。

2、主管校長(zhǎng)具體實(shí)施學(xué)校各項(xiàng)安全制度，貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作中，真正取得實(shí)效。

3、帶班領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，檢查本班教師值日工作完成情況，并以身作則進(jìn)行工作，保證學(xué)校安全及師生身心不受到傷害。

4、帶班領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校保衛(wèi)保證校門口師生人身安全，當(dāng)班時(shí)每天按時(shí)迎送學(xué)生。

5、值日教師確保學(xué)生上下樓時(shí)的安全，防止踩踏事故的發(fā)生，同時(shí)確保學(xué)生課間，午休活動(dòng)時(shí)的安全。

6、帶班領(lǐng)導(dǎo)及值日教師嚴(yán)格遵守日常巡視制度，忠于職守，因失職造成學(xué)生傷害事故的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任者個(gè)人承擔(dān)，直至追究法律責(zé)任。

外來(lái)人員安全管理制度

1、加大對(duì)外來(lái)人員安全管理力度，嚴(yán)格控制與學(xué)校無(wú)關(guān)的閑散人員進(jìn)入校園，確保學(xué)校的正常秩序。

2、外界人員因事入內(nèi)，要做好詢問、并進(jìn)行登記，再由門衛(wèi)開訪客便條后方可進(jìn)入，訪客離校后須由被訪本人簽字，出門時(shí)將便條交與門衛(wèi)方可出行。

3、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)報(bào)告，以防意外。按時(shí)開關(guān)校門，限制接送孩子的家長(zhǎng)進(jìn)入學(xué)校。

第二部分學(xué)校應(yīng)急預(yù)案第一篇學(xué)校綜合應(yīng)急預(yù)案總 則

1.1 編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，加強(qiáng)白溝新城教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，減少突發(fā)事件造成的損失和危害，構(gòu)建良好的教學(xué)、生活環(huán)境，保障學(xué)校師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）

2.《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）

3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局第88號(hào)令）

4.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T39639-2013）

5.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第15號(hào)）

6.《中華人民共和國(guó)食品安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)）

7.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）

8.《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（中華人民共和國(guó)主席令第94號(hào)）

9.《中華人民共和國(guó)氣象法》（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)）

10.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）

11.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第367號(hào)）

12.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）

13.《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第9號(hào)）

14.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)）

15.《保定市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》

16.《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

17.《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

18.《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》

19.《河北省教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

20.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）

21.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-2010）

22.《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(GB 15603-1995)

23.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于白溝新城各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園，下同）突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)事故（事件）包括校園火災(zāi)、踩踏事件、交通事故、大型活動(dòng)突發(fā)事故、食品中毒、傳染病、自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震）、觸電、溺水等。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系包括一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、七個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和二個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

1．綜合應(yīng)急預(yù)案（1個(gè)）。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)學(xué)校各類事故的綜合性文件。

2．專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（7個(gè)）。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的應(yīng)急方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定了明確的救援程序和具體的應(yīng)急措施。

3．現(xiàn)場(chǎng)處置方案（2個(gè)）。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位或單位制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案較具體、簡(jiǎn)單、明了、針對(duì)性強(qiáng)。

1.5 應(yīng)急工作原則

本應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想是以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生事故，能夠以最快的速度，最大的效率，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低限度，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。

本預(yù)案是遵照事故應(yīng)急快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則制定。

1.6 事件分級(jí)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確認(rèn)學(xué)校突發(fā)事件的分級(jí)如下：

（1）一般事故：事件影響能控制在學(xué)校范圍，對(duì)所在區(qū)域構(gòu)成輕微財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害和環(huán)境污染，能夠被學(xué)校利用正常搶險(xiǎn)資源進(jìn)行處置和控制，或只需動(dòng)用學(xué)校應(yīng)急力量可處理的突發(fā)事件。

（2）嚴(yán)重事故：影響范圍擴(kuò)大，超出學(xué)校應(yīng)急力量處置能力，或內(nèi)部應(yīng)急力量不能有效控制，需要外部救援力量參與應(yīng)急救援的突發(fā)事件。

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述

學(xué)校一般建有一棟乃至多棟教學(xué)建筑，內(nèi)設(shè)教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、功能室等，同時(shí)多數(shù)學(xué)校設(shè)有廚房、食堂、宿舍；為了方便教職工集體外出及學(xué)生上下學(xué)，多數(shù)學(xué)校使用一輛至多輛校車。

（1）火災(zāi)：中小學(xué)、幼兒園教學(xué)樓、宿舍有多年建筑和民用建筑，因消防設(shè)施不完善或檢查不到位情況，存在火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)；辦公室、教室大量使用辦公用電設(shè)備、電源插座、移動(dòng)電源插座板，均有可能因電氣設(shè)備、設(shè)施、電氣線路絕緣老化、短路等產(chǎn)生的電火花、電弧滴落到周圍可燃物上而引發(fā)電氣火災(zāi)；實(shí)驗(yàn)用酒精屬于易燃液體，具有易燃易爆性。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中有機(jī)溶劑大量揮發(fā)，若未及時(shí)排走和吸收會(huì)形成易燃易爆蒸氣，很可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。作業(yè)場(chǎng)所使用的燈具、開關(guān)和電機(jī)等電氣設(shè)備不防爆或通風(fēng)不良，或與周圍的明火距離過(guò)近，極易引起火災(zāi)和爆炸?；馂?zāi)會(huì)造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

（2）踩踏事件：學(xué)校教職工與學(xué)生人數(shù)眾多，上下課期間學(xué)生追逐打鬧等容易發(fā)生踩踏事件；踩踏事件容易導(dǎo)致群死群傷。

（3）交通事故：大多數(shù)學(xué)校使用校車接送學(xué)生，校車存在故障未及時(shí)檢修在行駛過(guò)程中失控或駕駛員違反交通規(guī)定行駛等易造成交通事故；校門口交通道路有社會(huì)車輛來(lái)往，在學(xué)生上下學(xué)期間若交通管制不力等原因易發(fā)生交通事故；教職工及其他外來(lái)車輛在校內(nèi)行駛過(guò)快或失控易造成交通事故。交通事故會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。

（4）大型活動(dòng)：學(xué)校組織大型校內(nèi)外活動(dòng)時(shí)，因人員過(guò)多、密集和其他不確定性因素，容易發(fā)生事故（事件）；大型活動(dòng)事故會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。

（5）食品中毒事故：學(xué)校食堂工作人員在制作食物時(shí)，使用過(guò)期、腐爛等不合格原材料或在制作過(guò)程中不注意衛(wèi)生，可能在師生食用后導(dǎo)致食品中毒；食品中毒會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。

（6）傳染?。簩W(xué)校受人口流動(dòng)，學(xué)生抵抗疾病能力，自然環(huán)境惡化、水源地污染以及季節(jié)等諸多因素影響，師生的身體健康可能受到傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的潛在危險(xiǎn)傷害；傳染病會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。

（7）自然災(zāi)害：有臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電，地震等；自然災(zāi)害若發(fā)生嚴(yán)重或處置不力會(huì)嚴(yán)重造成人員傷亡、建筑物損毀及財(cái)產(chǎn)損失。

（8）觸電：配電房、辦公室、教室、教員宿舍、實(shí)驗(yàn)室等區(qū)域的電氣設(shè)備、設(shè)施故障、電氣線路老化、短路等可能發(fā)生觸電事故，觸電事故會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞。

（9）溺水：轄區(qū)內(nèi)有河流和池塘，存在溺水風(fēng)險(xiǎn)；溺水會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部，設(shè)應(yīng)急總指揮一名，副總指揮一名。應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、疏散警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組等五個(gè)應(yīng)急小組。突發(fā)事件應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖詳見圖1-3-1。

圖1-3-1突發(fā)事件應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖

3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員組成3.2.1應(yīng)急指揮部成員

應(yīng)急指揮部由總指揮校（園）長(zhǎng)、副總指揮由分管安全副校（園）長(zhǎng)組成，指揮部負(fù)責(zé)全學(xué)校應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部日常設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，指揮部設(shè)在學(xué)?？盏匕踩?。當(dāng)總指揮外出時(shí)，由副總指揮接任，全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

3.2 職責(zé)劃分

3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）編制、審核應(yīng)急預(yù)案，并在評(píng)審后批準(zhǔn)公布；

（2）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

（3）指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校資源，處置和先期處置一般及以上事故，并開展調(diào)查和處理工作，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作；

（4）按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低，險(xiǎn)情善后處理，組織險(xiǎn)情調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（5）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；

（6）在學(xué)校范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地；

（7）根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

（8）向政府機(jī)構(gòu)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)險(xiǎn)情情況；

（9）負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（10）定期組織應(yīng)急演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。

3.2.2總指揮職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告突發(fā)事件，通報(bào)各有關(guān)部門；

（2）負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，組織召開危險(xiǎn)應(yīng)急工作會(huì)議，分析解決應(yīng)急工作中的問題，提出應(yīng)急工作的指示和要求；

（3）全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)本學(xué)校應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，協(xié)調(diào)橫向和縱向應(yīng)急力量；

（4）發(fā)生事故，總指揮要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入指揮崗位，聽到警報(bào)聲或收到電話時(shí)，其余成員必須趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，做好指揮調(diào)動(dòng)等工作；

（5）清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度，決定是否報(bào)告社會(huì)力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理；如有足夠的人力物力能夠處理事故，必須迅速調(diào)動(dòng)相應(yīng)的人力物力展開搶修搶險(xiǎn)工作；事故擴(kuò)大或不能處置時(shí)報(bào)上級(jí)部門；

（6）根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮中心指令完成相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。

（7）事故平息后，應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括：事故調(diào)查、恢復(fù)教學(xué)及安置傷亡人員等）。

3.2.3副總指揮職責(zé)

（1）執(zhí)行總指揮下達(dá)的命令；

（2）當(dāng)總指揮不在崗位時(shí)代行總指揮職責(zé)。

3.2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍各組的職責(zé)

（一）搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：

其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，迅速組織安全保衛(wèi)力量對(duì)被困人員、受災(zāi)物資進(jìn)行救援。

（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事故的傷員救援、物資轉(zhuǎn)移、火災(zāi)撲救、解救被困人員等工作；

（2）負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、電器設(shè)施的應(yīng)急處置、關(guān)停等工作；

（3）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助公安消防隊(duì)的展開消防搶險(xiǎn)工作。

（二）警戒疏散組職責(zé)：

其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、交通管制，疏散、安置受困人員及受災(zāi)物資。

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保障校園內(nèi)外道路暢通；

（2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員做好記錄；

（3）負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的師生（或群眾）疏散和安置工作；

（4）負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作。

（三）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

其任務(wù)是迅速聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)救護(hù)人員，開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、衛(wèi)生防疫等工作。

（1）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救治；

（2）負(fù)責(zé)護(hù)送重傷人員到醫(yī)院救治。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。

（1）負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報(bào)警，及時(shí)向社會(huì)救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險(xiǎn)情，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通，以獲得有力的社會(huì)支援。

（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過(guò)程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通。

（3）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會(huì)影響。

（五）后勤保障組職責(zé)：

（1）制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)；

（2）為應(yīng)急救援工作提供應(yīng)急物質(zhì)、供水、供電、照明、通信等保障；

（3）建立應(yīng)急物資清單。清單中應(yīng)包括物資名稱、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)等。對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行日常檢查，確保在應(yīng)急情況下的能夠及時(shí)提供可用的應(yīng)急物資；

（4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助事故調(diào)查組提供相關(guān)事故調(diào)查的技術(shù)服務(wù)等。預(yù)警及信息報(bào)告

4.1 預(yù)警

4.1.1預(yù)警監(jiān)測(cè)方式

（1）學(xué)校各區(qū)域（校門口、教室、廚房等）安裝有視頻攝像頭，值班室人員通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行事故預(yù)警；

（2）學(xué)校安全管理人員通過(guò)定期開展安全巡查進(jìn)行事故預(yù)警；

（3）政府安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查提供的事故預(yù)警；

4.1.2預(yù)警條件分級(jí)

根據(jù)事故可能造成的損失及影響范圍將預(yù)警條件分為二級(jí)及一級(jí)。

（1）二級(jí)預(yù)警條件

教學(xué)活動(dòng)中存在的事故隱患可能導(dǎo)致一般事故時(shí)為二級(jí)預(yù)警。

（2）一級(jí)預(yù)警條件

教學(xué)活動(dòng)中存在的事故隱患可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故時(shí)為一級(jí)預(yù)警。

4.1.3預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程

通過(guò)固定電話、消防警鈴向?qū)W校內(nèi)部應(yīng)急人員發(fā)出預(yù)警信息，通過(guò)固定報(bào)警電話或手機(jī)向政府相關(guān)安全主管部門發(fā)出預(yù)警信息；

預(yù)警信息發(fā)布程序?yàn)椋憾?jí)預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→安全管理人員→應(yīng)急總（副）指揮；一級(jí)預(yù)警首先報(bào)告學(xué)校應(yīng)急總指揮，同時(shí)報(bào)告所在街道安監(jiān)辦、教育主管部門等相關(guān)政府部門及周邊單位、居民，情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告。

4.2 信息報(bào)告

4.2.1信息接收與通報(bào)

（1）學(xué)校設(shè)置24小時(shí)報(bào)警電話。

（2）24小時(shí)有效的外部通訊聯(lián)絡(luò)方式

報(bào)警：110； 急救中心：120。

4.2.2信息上報(bào)

發(fā)生事故后，第一發(fā)現(xiàn)人可用固定電話或手機(jī)報(bào)警。事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)查明事故部位，在采取應(yīng)急處理措施的同時(shí)立即或者逐級(jí)報(bào)告應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接報(bào)后，即向?qū)W校事故應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。

學(xué)校應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)固定報(bào)警電話或手機(jī)向政府部門報(bào)告。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（4）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向政府部門報(bào)告。

4.2.3信息傳遞

（1）向事故相關(guān)單位通告：當(dāng)發(fā)生的事故可能波及到學(xué)校外圍時(shí)，由應(yīng)急指揮部通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊學(xué)校、單位通報(bào)事故簡(jiǎn)況。

（2）事故信息上報(bào)：當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)之內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故的類別、危害程度、級(jí)別和現(xiàn)場(chǎng)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。學(xué)校應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)和校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。超出應(yīng)急救援能力的突發(fā)事件應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)部門應(yīng)急救援程序。

校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、中毒、人身傷害等在初始階段（一般事故）時(shí)，啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)；由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)學(xué)校預(yù)案處置并及時(shí)向上級(jí)政府部門報(bào)告。

校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、中毒、人身傷害、踩踏事故在啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)后仍不能處置，或事故范圍擴(kuò)大，啟動(dòng)校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。由學(xué)校應(yīng)急指揮部報(bào)告上級(jí)部門與此同時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，調(diào)動(dòng)各方應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置和防控工作，待政府相關(guān)主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后積極配合進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

5.2 響應(yīng)程序

應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、報(bào)警、應(yīng)急啟動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)等過(guò)程。

（一）接警

通常情況下，學(xué)校按全事故采取如下幾種接警方式：

1、事故自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警；

2、值班、巡查人員發(fā)現(xiàn)事故已經(jīng)發(fā)生進(jìn)行人工報(bào)警；

3、其他人員發(fā)現(xiàn)事故已經(jīng)發(fā)生進(jìn)行人工報(bào)警；

4、其他方式接警。

（二）響應(yīng)級(jí)別確定

接到突發(fā)事故報(bào)警后，安全管理人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)屬實(shí)后，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故情況做出級(jí)別判斷，并立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)根據(jù)事故的級(jí)別及發(fā)展情況向上級(jí)部門報(bào)告。

（三）報(bào)警

應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和總指揮的指令撥打110、120等電話?？傊笓]及副總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（四）應(yīng)急啟動(dòng)

應(yīng)急總指揮或副總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織自有應(yīng)急力量和資源迅速投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及事故的響應(yīng)級(jí)別，按應(yīng)急職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

（五）資源調(diào)配

（1）應(yīng)急人員調(diào)配

學(xué)校內(nèi)的應(yīng)急隊(duì)伍由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍的行動(dòng)由各應(yīng)急小組組長(zhǎng)協(xié)調(diào)。

（2）應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配

學(xué)校在事故應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，學(xué)校內(nèi)所有可用于應(yīng)急的物質(zhì)，如消防器材、急救器材、車輛等（包括信息資源）由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度使用，學(xué)校所有人員應(yīng)無(wú)條件服從。

（3）外部資源調(diào)配

當(dāng)學(xué)校內(nèi)部資源已不足于滿足應(yīng)急需要，應(yīng)及時(shí)向外部單位或社會(huì)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求技術(shù)和物質(zhì)、裝備支援。

（六）應(yīng)急救援

總指揮在事發(fā)后立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案），并迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)性處置工作；同時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況決定是否向上級(jí)部門報(bào)告求援，待上校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)后積極配合政府應(yīng)急處置工作。

（七）擴(kuò)大應(yīng)急

因突發(fā)事故發(fā)生后，經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援處理后仍未能得有效控制，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，指揮權(quán)移交，學(xué)校應(yīng)急指揮部積極配合上級(jí)部門開展應(yīng)急處置工作。

（八）應(yīng)急恢復(fù)

待事故調(diào)查工作全部結(jié)束后，解除警戒，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理工作，組織災(zāi)后重建，使學(xué)校教學(xué)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境迅速恢復(fù)到正常狀態(tài)。

5.3事故應(yīng)急處置措施

（一）突發(fā)事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，總指揮（副總指揮）迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和學(xué)校應(yīng)急救援能力判定事故響應(yīng)等級(jí)，超出學(xué)校處置能力時(shí)啟動(dòng)校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行搶救傷員、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置警戒標(biāo)、搶險(xiǎn)救災(zāi)。具體處置措施如下：

（1）事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍設(shè)立警戒區(qū)。

（2）除消防、應(yīng)急救援人員、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

（3）搶險(xiǎn)救援組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。

（4）事故無(wú)法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況。

（6）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍，人員疏散，物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)發(fā)出警報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散，人員清點(diǎn)，傳達(dá)緊急信息，組織事故調(diào)查等。

（7）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，或協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。救護(hù)人員需掌握正確的應(yīng)急處理辦法。

（二）處置原則

（1）統(tǒng)一指揮原則。統(tǒng)一指揮，整體作戰(zhàn)，快速反應(yīng)，堅(jiān)決果斷迅速地平息事故、恢復(fù)正常秩序和運(yùn)輸暢通的原則；

（2）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。定期對(duì)全校師生演練，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力；

（3）根據(jù)事態(tài)、事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，采取相應(yīng)措施的原則；

（4）合理疏導(dǎo)，講究策略，盡量避免或減少發(fā)生意外和經(jīng)濟(jì)損失的原則。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

5.4.1應(yīng)急結(jié)束條件

1、事故現(xiàn)場(chǎng)得以有效控制，并采取了有效的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施；

2、所有傷亡人員都得到妥善處理和安置；

3、導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患都得以完全消除。

達(dá)到以上條件，經(jīng)應(yīng)急總指揮在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，方可由總指揮下達(dá)事故應(yīng)急工作結(jié)束指令，轉(zhuǎn)入事故調(diào)查處理和恢復(fù)生產(chǎn)程序階段。

5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序

當(dāng)指揮部下達(dá)事故應(yīng)急程序終止時(shí)，總指揮安排人員負(fù)責(zé)組織災(zāi)后恢復(fù)工作，在事故調(diào)查與事故現(xiàn)場(chǎng)洗消后，經(jīng)對(duì)電氣等裝置檢查合格，允許師生重新進(jìn)入教學(xué)樓，在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束時(shí)指揮部應(yīng)及時(shí)白溝新城上級(jí)主管部門報(bào)告。

6信息公開

6.1 信息發(fā)布

（1）事故應(yīng)急救援結(jié)束后，由學(xué)校應(yīng)急救援指揮部指定專人具體負(fù)責(zé)事故信息收集統(tǒng)計(jì)、內(nèi)部通報(bào)及政府相應(yīng)主管部門上報(bào)工作，不得慌報(bào)、瞞報(bào)、拖延不報(bào)。

（2）一般事故由學(xué)校行政部門負(fù)責(zé)事故信息和應(yīng)急救援信息的收集及上報(bào)工作，政府主管部門負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。

（3）嚴(yán)重事故由學(xué)校行政部門配合政府有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)事故信息收集統(tǒng)計(jì)及內(nèi)部通報(bào)工作。政府主管部門負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。

6.2 媒體報(bào)道

當(dāng)有新聞媒體到學(xué)校了解事故情況時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急指揮部向其提供相關(guān)信息，提供的內(nèi)容應(yīng)與報(bào)告政府的內(nèi)容保持一致，其他人員不能隨意發(fā)布與事件不符的信息，防止出現(xiàn)錯(cuò)誤報(bào)道。后期處置

7.1 善后處置

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行突發(fā)事件的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、征用物資補(bǔ)償、貨物轉(zhuǎn)車和維修、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

7.2 社會(huì)救助

后勤保障組應(yīng)做好政府、社會(huì)團(tuán)體和慈善組織等的救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等工作。

7.3 保險(xiǎn)與理賠

突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

7.4 事故的調(diào)查與評(píng)估

成立調(diào)查小組調(diào)查事故原因，嚴(yán)重事故由學(xué)校指派專人配合上級(jí)部門的事故調(diào)查；一般事故由應(yīng)急救援指揮部指派專人組織事故調(diào)查及學(xué)校內(nèi)部通報(bào)工作。

突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。保障措施

8.1 通信與信息保障

（1）校園內(nèi)的聯(lián)絡(luò)通信，固定區(qū)域使用廣播、內(nèi)線電話，非固定區(qū)域?qū)儆诜欠辣瑓^(qū)的可使用手機(jī)。

（2）校外聯(lián)絡(luò)使用市話或手機(jī)。規(guī)定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和各應(yīng)急小組成員均使用手機(jī)通信，保證應(yīng)急的通信暢通。

（3）本預(yù)案應(yīng)急指揮人員使用的應(yīng)急通信設(shè)備除手機(jī)由持有人自行負(fù)責(zé)維護(hù)外，其余設(shè)備（辦公電話、廣播、對(duì)講機(jī)等）由后勤保障組負(fù)責(zé)配備、維修、日常維護(hù)和保管，保證其隨時(shí)有效投入使用。

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援、警戒疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)、善后處理等人員。

學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍是學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本學(xué)校各類突發(fā)事件的救援及處置。學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍由學(xué)校教員組成，并根據(jù)工作實(shí)際情況負(fù)責(zé)相應(yīng)應(yīng)急工作，學(xué)校全體教員為義務(wù)消防員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生火災(zāi)、社會(huì)安全事件時(shí)撥打110電話請(qǐng)求支援。

8.3 物資裝備保障

應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個(gè)體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并按規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其隨時(shí)處于完好可用狀態(tài)。

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校執(zhí)行國(guó)家與地方財(cái)政政策，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)可從安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支并予以保障。應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金并建立應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定及供給渠道予以解決；應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演（練）習(xí)、科研等開支應(yīng)納入投資計(jì)劃。

學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

8.5 交通運(yùn)輸保障

以學(xué)校公務(wù)用車做為應(yīng)急交通工具，學(xué)校建立車輛檔案，駕駛員負(fù)責(zé)車輛的日常維護(hù)，保障車輛的性能時(shí)刻能夠滿足應(yīng)急的需要。必要時(shí)可用教職員工的車輛臨時(shí)充當(dāng)應(yīng)急運(yùn)輸車輛。

8.6 緊急避難場(chǎng)所保障

以學(xué)校室外體育場(chǎng)做為火災(zāi)、地震等事故的緊急避難場(chǎng)所，以一樓教室、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)做為臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害事故的緊急避難場(chǎng)所，并配套準(zhǔn)備飲水、食物、取暖等物資。

8.7 其他保障

發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)周邊單位提供保障。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。應(yīng)急預(yù)案管理

9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

學(xué)校加強(qiáng)對(duì)各救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。安全管理人員每年對(duì)應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并對(duì)其進(jìn)行考核，考核合格的方能繼續(xù)上崗。

結(jié)合學(xué)校三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，新教員入職在三級(jí)教育中接受應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)。

9.2 應(yīng)急預(yù)案演練

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。把應(yīng)急救援指揮部和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

演練可采用室內(nèi)桌面演練和室外實(shí)戰(zhàn)演練兩種方式。通過(guò)演練及時(shí)發(fā)現(xiàn)本預(yù)案的缺陷與不足，檢驗(yàn)相關(guān)部門及職責(zé)的合理性和不同部門與人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗(yàn)應(yīng)急人員對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的了解程度和操作技能，并及時(shí)加以改善。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)估，分析存在的問題，對(duì)存在的不足，進(jìn)行適時(shí)地修改，以確保應(yīng)急預(yù)案可操作性強(qiáng)并真正發(fā)揮作用。

9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂

本應(yīng)急預(yù)案通過(guò)演練，每年進(jìn)行一次維護(hù)和更新，每三年進(jìn)行評(píng)審一次，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（1）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、法定代表人發(fā)生變化的；

（2）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（4）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（7）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

（8）應(yīng)急預(yù)案管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案報(bào)深圳市白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室備案。

9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)制定及解釋。

第二篇學(xué)校專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校教室、食堂、辦公室、宿舍等由于電器設(shè)備或電源線路接觸不良、線路老化、元器件失效等原因，均可導(dǎo)致火災(zāi)。實(shí)驗(yàn)室使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、食堂使用燃?xì)?，違規(guī)操作或危險(xiǎn)化學(xué)品及燃?xì)庑孤?，也容易?dǎo)致火災(zāi)?；馂?zāi)產(chǎn)生的毒煙可導(dǎo)致人員中毒或窒息，毒煙可能影響整個(gè)教室或整棟教學(xué)樓，可能造成人員群死群傷。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。處置程序

3.1事故信息報(bào)告程序

學(xué)校一旦發(fā)生火險(xiǎn)，應(yīng)在第一時(shí)間組織撲救。如果火勢(shì)失控，要立即向119、110報(bào)警。

火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告，當(dāng)班負(fù)責(zé)人上報(bào)至學(xué)校應(yīng)急指揮部并立即組織人員進(jìn)行撲救。如事故造成人員重傷或死亡，應(yīng)及時(shí)將事故有關(guān)情況上報(bào)區(qū)教育系統(tǒng)等有關(guān)部門（半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。

3.2事故報(bào)告的內(nèi)容

（1）事故發(fā)生概況；

（2）事故可能發(fā)展情況；

（3）建議應(yīng)急處理的措施；

（4）請(qǐng)求支援的內(nèi)容；

（5）人員傷亡情況；

（6）財(cái)產(chǎn)損失情況；

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

3.3響應(yīng)分級(jí)

結(jié)合各學(xué)校應(yīng)急的能力將火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)及校外社會(huì)級(jí)響應(yīng)。

（1）校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)在初期階段或現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)處置可撲滅時(shí)，啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，由學(xué)校應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處置。

（2）校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)后仍不能處置時(shí)，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)，學(xué)校立即調(diào)動(dòng)學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級(jí)主管部門、政府應(yīng)急力量請(qǐng)求支援，政府部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。處置措施

4.1 固體可燃物火災(zāi)處置措施

（1）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速查明火災(zāi)情況，上報(bào)總指揮,總指揮立刻下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系；

（2）指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)火災(zāi)情況及危害程度指揮各應(yīng)急救援小組開展救援工作；

（3）警戒疏散組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組長(zhǎng)指揮警戒、疏散工作，維持秩序，防止意外；

（4）搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)組，由組長(zhǎng)指揮立即搶救傷員，及時(shí)采取相應(yīng)的臨時(shí)急救措施，對(duì)傷者進(jìn)行清洗、包扎，重傷員應(yīng)及時(shí)送到醫(yī)院治療；

（5）警戒疏散、搶險(xiǎn)救援組，應(yīng)服從應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救重要物資，并充分利用現(xiàn)有的消防栓及干粉滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物質(zhì)，防止爆炸事故的發(fā)生。若火勢(shì)一時(shí)難以撲滅，則疏散現(xiàn)場(chǎng)所有人員，等待公安消防隊(duì)救援，在公安消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向消防指揮人員介紹情況，說(shuō)明著火部位、人員狀況，建議采取的措施等；

4.2電氣火災(zāi)處置措施

撲救電氣火災(zāi)時(shí)學(xué)校電工須要到場(chǎng)參與撲救，由經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的人員先切斷電源，然后進(jìn)行撲救。要注意千萬(wàn)不能先用水救火，一旦操作錯(cuò)誤，不但不能滅火還會(huì)使得搶險(xiǎn)人員觸電。處置措施如下：

（1）發(fā)生火災(zāi)時(shí)要首先切斷電源以免觸電，避免電氣設(shè)備與線路短路擴(kuò)大。根據(jù)火場(chǎng)不同情況，發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，只有確定電源已被切斷的情況下，才可以用水進(jìn)行滅火。在不能確定電源是否被切斷的情況下，使用干粉滅火器撲救。

（2）火災(zāi)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備由于受潮及煙薰，絕緣能力降低，拉開開關(guān)時(shí)要使用絕緣工具。

（3）剪斷電線時(shí)，不同線路應(yīng)在不同部位剪斷，以免發(fā)生兩相或三相短路。

（4）帶電線接地時(shí)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域，防止人員進(jìn)入而觸電。

（5）為防止火災(zāi)擴(kuò)大，往往來(lái)不及斷電或其他原因不能斷電而需要帶電滅火。此時(shí)不能用水滅火，可使用干粉滅火器滅火。

二、踩踏事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校人口流量較大，上課下課師生聚集較多，容易發(fā)生擁擠堵塞現(xiàn)象，特別是當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)（火災(zāi)、地震等），會(huì)使師生慌張混亂，可能造成踩踏事件。

如果師生上下樓梯爭(zhēng)先恐后，故意追逐打鬧等不文明現(xiàn)象，或者通道堆放雜物、空間狹窄，若發(fā)現(xiàn)和處置不及時(shí)會(huì)造成通道擁擠、堵塞，不能及時(shí)疏散人員，導(dǎo)致人員聚集較多，出現(xiàn)上下樓推拉碰撞，容易造成踩踏事故。

踩踏事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍，見表2-1-1。

表6-1-1 踩踏事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。處置程序

3.1 事故信息報(bào)告程序

學(xué)校發(fā)生踩踏事故后，根據(jù)人員受傷情況第一時(shí)間向120、110報(bào)警。

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告，當(dāng)班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后上報(bào)至學(xué)校應(yīng)急指揮部。如事故造成人員重傷或死亡，應(yīng)及時(shí)將事故有關(guān)情況上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室及同級(jí)政府（半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。

3.2事故報(bào)告的內(nèi)容

上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況、采取的主要措施、目前的狀況等。

3.3 響應(yīng)分級(jí)

結(jié)合學(xué)校的事故分級(jí)、應(yīng)急的能力和學(xué)校、科室、班級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)及校外社會(huì)級(jí)響應(yīng)。

（1）校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生輕傷且未造成死亡時(shí)為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，由學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展搶救救援工作，并及時(shí)向白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室報(bào)告，視情況請(qǐng)求白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室應(yīng)急支援。

（2）校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故時(shí)為校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)，學(xué)校立即調(diào)動(dòng)學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級(jí)主管部門、政府應(yīng)急力量請(qǐng)求支援，政府部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。處置措施

（1）事故出現(xiàn)征兆時(shí)，立即制止學(xué)生繼續(xù)通往擁擠點(diǎn)。

（2）踩踏事故發(fā)生后，迅速撥打120、110電話呼救，搶救受傷人員。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（3）利用一切有效手段快速疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員，讓學(xué)生盡快疏散到安全地點(diǎn)，禁止無(wú)關(guān)人員滯留現(xiàn)場(chǎng)，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。

（4）在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，要抓緊時(shí)間用科學(xué)的方法開展自救和互救。

（5）在救治中，要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢(shì)的依據(jù)有：神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢(shì)較重;脈搏急促而乏力者傷勢(shì)較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢(shì)較重;有明顯外傷，血流不止者傷勢(shì)較重。

（6）有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)就近送往有條件的醫(yī)院治療。

（7）對(duì)呼吸與心跳停止的傷者，應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進(jìn)行搶救，但實(shí)施人工心肺復(fù)蘇救治者必須是接受過(guò)專門訓(xùn)練或掌握基本技能的人員。

三、交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

多數(shù)學(xué)校使用校車接送學(xué)生，校車駕駛員違反交通規(guī)定等易造成交通事故；校門口道路有社會(huì)車輛來(lái)往，在學(xué)生上下學(xué)期間若交通管制不力等原因易發(fā)生交通事故；校內(nèi)教職工及其他外來(lái)車輛行駛過(guò)快易造成交通事故，導(dǎo)致人員傷亡。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。處置程序

3.1事故信息報(bào)告程序

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，交通事故發(fā)生后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人立即上報(bào)至應(yīng)急指揮部。如事故造成人員重傷或死亡，應(yīng)及時(shí)將事件有關(guān)情況上報(bào)相關(guān)部門（半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告、2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。

3.2事故報(bào)告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員以及人員傷亡情況等；

（2）事故性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)；

（3）目前已經(jīng)采取的措施；

（4）事故處置過(guò)程和結(jié)果；

（5）其他需要報(bào)送的事項(xiàng)。

3.3響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》里關(guān)于交通事故的劃分：

輕微事故，是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故；

一般事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故；

重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

結(jié)合各學(xué)校情況，進(jìn)行交通事故響應(yīng)級(jí)別劃分如下：

（1）校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

校內(nèi)及校園周邊師生發(fā)生輕微、一般交通事故，進(jìn)行校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，學(xué)校啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

校內(nèi)及校園周邊師生發(fā)生重大、特大交通事故，進(jìn)行校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)，學(xué)校立即調(diào)動(dòng)學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級(jí)主管部門、政府應(yīng)急力量請(qǐng)求支援，政府部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。

4處置措施

（1）接到交通事故報(bào)警后趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人迅速查明交通事故情況，上報(bào)應(yīng)急指揮部,總指揮啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系；

（2）指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)交通事故情況及危害程度指揮各應(yīng)急小組開展救援工作；

（3）警戒疏散組，組長(zhǎng)指揮警戒、疏散工作，維持秩序，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡；

（4）搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)組，由組長(zhǎng)指揮立即搶救傷員，及時(shí)采取相應(yīng)的臨時(shí)急救措施，對(duì)傷者進(jìn)行清洗、包扎，重傷員應(yīng)及時(shí)送到醫(yī)院治療；對(duì)于死亡人員要等待醫(yī)療、交通等相關(guān)部門進(jìn)行處理；

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組，聯(lián)系傷亡學(xué)生家長(zhǎng)并安撫情緒。

（6）在公安、醫(yī)療、交通等部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向相關(guān)救援部門負(fù)責(zé)人介紹情況，說(shuō)明著事故原因、人員狀況，建議采取的措施等；

四、大型活動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校大型活動(dòng)包括：校內(nèi)體育、競(jìng)技、藝術(shù)活動(dòng)以及校外實(shí)踐、參觀活動(dòng)等。由于參加活動(dòng)的師生眾多、環(huán)境的復(fù)雜、設(shè)施設(shè)備的多樣性因此發(fā)生意外事故的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大提高。

學(xué)校舉辦大型活動(dòng)較可能發(fā)生的事故類型可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍，見表4-1-1

表4-1-1 大型活動(dòng)中突發(fā)事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

年級(jí)、班級(jí)、部門等非全校性活動(dòng)及外出活動(dòng)應(yīng)根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。活動(dòng)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，班主任、跟班老師等為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組成員，在學(xué)校應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前配合協(xié)助活動(dòng)負(fù)責(zé)人先期處置突發(fā)事故?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及職責(zé)參照《綜合應(yīng)急預(yù)案》3.3.5。

3處置程序

3.1事故信息報(bào)告程序

學(xué)校舉行大型活動(dòng)期間發(fā)生安全突發(fā)事故（事件），應(yīng)在第一時(shí)間組織救援。

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向活動(dòng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，活動(dòng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后上報(bào)至學(xué)校應(yīng)急指揮部。如事故造成人員重傷或死亡，應(yīng)及時(shí)將事故有關(guān)情況上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、教育系統(tǒng)（半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。

3.2事故報(bào)告的內(nèi)容

（1）事故發(fā)生原因；

（2）事故可能發(fā)展情況；

（3）建議應(yīng)急處理的措施；

（4）請(qǐng)求支援的內(nèi)容；

（5）人員傷亡情況；

（6）財(cái)產(chǎn)損失情況；

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

3.3響應(yīng)分級(jí)

結(jié)合各學(xué)校應(yīng)急的能力大型活動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)及校外社會(huì)級(jí)響應(yīng)。

（1）校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、踩踏、交通事故等導(dǎo)致師生受傷（無(wú)人員死亡），活動(dòng)負(fù)責(zé)人可處置時(shí)，啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，由活動(dòng)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示學(xué)校應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，活動(dòng)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮組織救援工作。

（2）校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)后不能控制事態(tài)，事故影響范圍擴(kuò)大時(shí)啟動(dòng)校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置和防控工作，并向上級(jí)主管部門、政府應(yīng)急力量請(qǐng)求支援，政府部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。處置措施

4.1 大型活動(dòng)火災(zāi)處置措施

（1）活動(dòng)負(fù)責(zé)人迅速組織現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急救援：先救處于危險(xiǎn)境地的人員，提供必要的應(yīng)急物資，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系；

（2）指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)火災(zāi)情況及危害程度指揮各應(yīng)急救援小組開展救援工作；

（3）警戒疏散組，維持秩序，防止意外；

（4）醫(yī)療救護(hù)組，由組長(zhǎng)指揮立即搶救傷員，及時(shí)采取相應(yīng)的臨時(shí)急救措施，對(duì)傷者進(jìn)行清洗、包扎，重傷員及時(shí)送到醫(yī)院治療；

（5）搶險(xiǎn)救援組，疏散人員，搶救重要物資，充分利用現(xiàn)有的消防栓及干粉滅火器進(jìn)行滅火，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品，防止爆炸事故的發(fā)生。若火勢(shì)一時(shí)難以撲滅，則疏散現(xiàn)場(chǎng)所有無(wú)關(guān)人員，盡量控制火勢(shì)等待公安消防隊(duì)救援。在公安消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人向消防指揮人員介紹火災(zāi)狀況、建議采取的措施，消防人員開始滅火的同時(shí)所有應(yīng)急小組成員撤離。

（6）后勤保障組，為其他應(yīng)急小組提供滅火器、藥品等應(yīng)急物資。

4.2 大型活動(dòng)踩踏事故處置措施

（1）事故出現(xiàn)征兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即制止學(xué)生繼續(xù)通往擁擠點(diǎn)并向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，準(zhǔn)備應(yīng)急行動(dòng)；

（2）踩踏事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人迅速撥打120、110電話呼救，組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救受傷人員；

（3）警戒疏散組利用一切有效手段快速疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員，讓學(xué)生盡快疏散到安全地點(diǎn)，禁止無(wú)關(guān)人員滯留現(xiàn)場(chǎng)，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。

（4）在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，醫(yī)療救護(hù)組要用科學(xué)的方法進(jìn)行救援并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員自救和互救。

（5）在救治中，要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢(shì)的依據(jù)有：神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢(shì)較重;脈搏急促而乏力者傷勢(shì)較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢(shì)較重;有明顯外傷，血流不止者傷勢(shì)較重。

（6）有骨折者，應(yīng)初步固定后再送醫(yī)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)就近送往有條件的醫(yī)院治療。

（7）遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施：

一般傷口的止血法：先用生理鹽水（0.9%氯化鈉溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來(lái)增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。

止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂1/3處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每小時(shí)放松1 次，每次1-2分鐘。

（8）當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時(shí)，要趕快做人工呼吸，輔之以胸外按壓。

4.3 大型活動(dòng)交通事故處置措施

（1）交通事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系；

（2）指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)交通事故情況及危害程度指揮各應(yīng)急小組開展救援工作；

（3）警戒疏散組，組長(zhǎng)指揮警戒、疏散工作，維持秩序，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡；

（4）搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)組，由組長(zhǎng)指揮立即搶救傷員，及時(shí)采取相應(yīng)的臨時(shí)急救措施，對(duì)傷者進(jìn)行清洗、包扎，重傷員應(yīng)及時(shí)送到醫(yī)院治療；對(duì)于死亡人員要等待醫(yī)療、交通等相關(guān)部門進(jìn)行處理；

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組，聯(lián)系傷亡學(xué)生家長(zhǎng)并安撫情緒。

（6）在公安、醫(yī)療、交通等部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向相關(guān)救援部門負(fù)責(zé)人介紹情況，說(shuō)明事故原因、人員傷亡狀況，建議采取的措施等。

（7）各應(yīng)急小組積極配合政府部門進(jìn)行救援、調(diào)查等工作。

五、食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在提供食品用餐時(shí)，師生誤食、混食有毒有害、劣質(zhì)變質(zhì)過(guò)期食品或使用未消毒有污染的餐飲用具，有可能發(fā)生中毒事故。

如果師生在進(jìn)餐時(shí)發(fā)生中毒事故，若發(fā)現(xiàn)和處置不及時(shí)會(huì)進(jìn)一步危害身體健康，導(dǎo)致嘔吐、腹痛、腹瀉等，甚至死亡。

食品中毒發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍，見表5-1-1。

表5-1-1 食物中毒發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。處置程序

3.1 事故信息報(bào)告程序

（1）初次報(bào)告

學(xué)校區(qū)內(nèi)教職工或?qū)W生發(fā)現(xiàn)短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食品中毒癥狀的病人時(shí)，應(yīng)立即向安全管理人員報(bào)告，并積極協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救工作和妥善安置中毒病人。安全管理人員立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)事故的處理。如事故造成中毒人員持續(xù)增加、中毒病情加重或死亡，要立即向120、110報(bào)警，并及時(shí)向衛(wèi)生局、食品安全監(jiān)管部門和白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室報(bào)告（半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。

白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室接到學(xué)校初次報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)與同級(jí)衛(wèi)生局核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及同級(jí)政府。

重大（Ⅱ級(jí)）食品中毒事件發(fā)生后，學(xué)?？梢灾苯訄?bào)告教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

特別重大（Ⅰ級(jí)）食品中毒事件，學(xué)?；虬诇湘?zhèn)教育事業(yè)管理辦公室可以直接報(bào)告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。

（2）進(jìn)程報(bào)告

較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）食品中毒事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)每日將事件發(fā)展變化情況報(bào)告白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室。

一般（Ⅳ級(jí)）食品中毒事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室。

（3）結(jié)案報(bào)告

事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室直至教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.2 事故報(bào)告的內(nèi)容

（1）初次報(bào)告內(nèi)容：上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況、采取的主要措施、目前的狀況等。

（2）進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：中毒人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

（3）結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責(zé)任追究情況等。

3.3響應(yīng)分級(jí)

結(jié)合學(xué)校的事故分級(jí)、本單位應(yīng)急的能力和學(xué)校、科室、班級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)及校外社會(huì)級(jí)響應(yīng)。

（1）校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）即一次食物中毒30-100人，無(wú)死亡病例時(shí)為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，由學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展搶救救援工作，并及時(shí)向白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室報(bào)告，視情況請(qǐng)求白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室應(yīng)急支援。

（2）校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）即一次中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例時(shí)為校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)，學(xué)校立即調(diào)動(dòng)學(xué)校范圍內(nèi)應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級(jí)主管部門、政府應(yīng)急力量請(qǐng)求支援，政府部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。處置措施

4.1救援工作

搶救人員將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全、有利救治地點(diǎn)，先進(jìn)行緊急催吐辦法盡快排出毒物，再根據(jù)中毒程度將中毒人員轉(zhuǎn)送專業(yè)醫(yī)院。

4.2停止食用中毒食品

(1)通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品；

(2)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；

(3)控制或切斷可疑水源；

4.3對(duì)食品中毒控制處理

(1)協(xié)助調(diào)查、采取措施

中毒事件發(fā)生后，校值班人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)協(xié)助防疫人員及時(shí)了解中毒人員所就餐的場(chǎng)所，就餐的人數(shù)，所食食品，發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存現(xiàn)場(chǎng)及可疑食品，對(duì)病人的吐瀉物及可疑食品送上級(jí)部門檢驗(yàn)。

(2)善后處理

學(xué)校做好中毒人員和中毒人員家屬的安撫工作，待上級(jí)部門的檢驗(yàn)報(bào)告出來(lái)后，做出責(zé)任鑒定。

(3)及時(shí)評(píng)估分析

中毒事件應(yīng)急處置工作基本完成后，要對(duì)事故情況以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的影響進(jìn)行評(píng)估分析，并全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

由區(qū)應(yīng)急辦、食藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門適時(shí)公布情況。

收集社情動(dòng)態(tài)，要做好當(dāng)事師生家屬的情緒穩(wěn)定工作，關(guān)注學(xué)校師生動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo)，做好宣傳工作，消除社會(huì)恐慌。

(4)總結(jié)報(bào)告

發(fā)生食品中毒事故后，學(xué)校各部門應(yīng)自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)和完善，加強(qiáng)管理和整改，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時(shí)向白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室做出書面報(bào)告。

在師生食物中毒事故發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中，有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者，學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、傳染病防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校受人口流動(dòng)，學(xué)生抵抗疾病能力，自然環(huán)境惡化、水源地污染以及季節(jié)等諸多因素影響，師生的身體健康可能受到嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的潛在危險(xiǎn)傷害。

如果師生發(fā)生不明原因疾病、異常不良反應(yīng)、危害嚴(yán)重的急性和慢性疾病時(shí)，若發(fā)現(xiàn)和處置不及時(shí)會(huì)進(jìn)一步危害身體健康，導(dǎo)致惡性傳染，出現(xiàn)感冒、發(fā)燒等不適反應(yīng)，甚至死亡。

傳染病發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍，見表6-1-1。

表6-1-1 傳染病發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。處置程序

3.1 事故信息報(bào)告程序

（1）初次報(bào)告

學(xué)校發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病或群體性異常反應(yīng)事件后，應(yīng)在第一時(shí)間向120、110報(bào)警，并向白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室和衛(wèi)生局進(jìn)行初次報(bào)告（半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。

白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室接到學(xué)校初次報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)與同級(jí)衛(wèi)生局核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及同級(jí)政府。

重大（Ⅱ級(jí)）傳染病事件發(fā)生后，學(xué)?？梢灾苯訄?bào)告教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

特別重大（Ⅰ級(jí)）傳染病事件，學(xué)?；虬诇湘?zhèn)教育事業(yè)管理辦公室可以直接報(bào)告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。

（2）進(jìn)程報(bào)告

較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）傳染病事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)每日將事件發(fā)展變化情況報(bào)告白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室。

一般（Ⅳ級(jí)）傳染病事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室。

（3）結(jié)案報(bào)告

事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室直至教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.2 事故報(bào)告的內(nèi)容

（1）初次報(bào)告內(nèi)容：上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況、采取的主要措施、目前的狀況等。

（2）進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

（3）結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責(zé)任追究情況等。

3.3 響應(yīng)分級(jí)

結(jié)合學(xué)校的事故分級(jí)、應(yīng)急的能力和學(xué)校、科室、班級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)及校外社會(huì)級(jí)響應(yīng)。

（1）校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)（Ⅳ級(jí)）時(shí)為校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，由學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展搶救救援工作，并及時(shí)向白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室報(bào)告，視情況請(qǐng)求白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室應(yīng)急支援。

（2）校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)為校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并立即向白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室報(bào)告，請(qǐng)求援助。待政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后積極配合政府應(yīng)急處置工作。處置措施

（1）及時(shí)隔離患病的學(xué)生，并送至醫(yī)院進(jìn)行治療；

（2）教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常開窗，做到有效通風(fēng)透氣，確保室內(nèi)的空氣流通（主要針對(duì)呼吸道傳染?。?/p>

（3）控制或切斷可疑水源（主要針對(duì)腸道傳染?。?；

（4）協(xié)助白溝新城衛(wèi)生部門對(duì)患病人群所在場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒，對(duì)病人接觸過(guò)的人員，包括同學(xué)、老師進(jìn)行隨訪，并配合白溝新城政府采取必要的隔離觀察措施，對(duì)疫苗可預(yù)防性疾病及時(shí)開展應(yīng)急接種；

（5）加強(qiáng)每日晨午檢工作，對(duì)缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記，并查明缺勤的原因，對(duì)患有傳染病的師生勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班；

（6）密切關(guān)注傳染病流行情況，每日對(duì)患病師生進(jìn)行追蹤和記錄，了解疾病轉(zhuǎn)歸，經(jīng)由白溝新城疾控機(jī)構(gòu)提議，學(xué)?？刹扇∨R時(shí)班級(jí)停課措施；必要時(shí)經(jīng)白溝新城衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，可報(bào)請(qǐng)白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室并經(jīng)白溝新城人民政府批準(zhǔn)，采取臨時(shí)全校停課措施；

（7）對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室和白溝新城政府以及衛(wèi)生行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助；

（8）在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)傳染病的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，與患病學(xué)生（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，做好思想工作，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工及其家屬的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)；

（9）按照白溝新城政府和衛(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)緊急應(yīng)對(duì)措施，并應(yīng)向白溝新城衛(wèi)生部門和白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室報(bào)告。

七、自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事件風(fēng)險(xiǎn)分析

深圳市經(jīng)常會(huì)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害，深圳不處于地震帶不易發(fā)生地震，但由于其破壞了極強(qiáng)，為了防御和減輕地震帶來(lái)的災(zāi)害故列入此專項(xiàng)預(yù)案。以上自然災(zāi)害均可導(dǎo)致人員傷亡及建筑損毀，同時(shí)可能導(dǎo)致物體打擊、火災(zāi)、觸電、淹溺等次生事故，甚至造成群死群傷。

災(zāi)害發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍，見表7-1-1。

表7-1-1 自然災(zāi)害事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。處置程序

3.1事件信息報(bào)告程序

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人立即上報(bào)至學(xué)校應(yīng)急指揮部。如災(zāi)害造成人員重傷或死亡，應(yīng)及時(shí)將事件有關(guān)情況上報(bào)相關(guān)部門（半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。

3.2事件報(bào)告內(nèi)容

（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、校舍損壞程度（損壞和倒塌面積）以及人員傷亡情況等；

（2）事件性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)；

（3）學(xué)校已經(jīng)采取的措施；

（4）事件處置過(guò)程和結(jié)果；

（5）其他需要報(bào)送的事項(xiàng)。

3.3響應(yīng)分級(jí)

學(xué)校可結(jié)合氣象臺(tái)、電視臺(tái)等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級(jí)，根據(jù)學(xué)校的應(yīng)急能力和學(xué)校、科室、班級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將事件應(yīng)急響應(yīng)劃分等級(jí)。

（1）校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等造成師生輕傷、重傷，事故影響程度在學(xué)校可控范圍之內(nèi)，啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，由學(xué)校應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處置。

（2）校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

在啟動(dòng)校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)后，災(zāi)害并未得到控制繼續(xù)蔓延擴(kuò)大的，啟動(dòng)校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)，學(xué)校立即向白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室報(bào)告，請(qǐng)求援助。防御措施

4.1 臺(tái)風(fēng)防御措施

臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。防御措施應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號(hào)的級(jí)別分別對(duì)應(yīng)。防御措施如下：

4.1.1臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警防御措施：

24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)，此為藍(lán)色預(yù)警。

（1）做好防風(fēng)準(zhǔn)備，并及時(shí)通知戶外、高空人員；

（2）妥善安置易受大風(fēng)的室外物品。

4.1.2臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警防御措施：

24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。

（1）幼兒園、中小學(xué)停課，并指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)到校的兒童和學(xué)生；

（2）危險(xiǎn)地帶人員撤離，停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員；

（3）應(yīng)急救援小組做好防御準(zhǔn)備，臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所開放。

4.1.3臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警防御措施：

12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí)，或陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。

學(xué)校進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)，師生應(yīng)留在室內(nèi)或到安全場(chǎng)所避風(fēng)。

4.1.4臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警防御措施：

6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。

（1）全校教職員工做好防災(zāi)一切準(zhǔn)備，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生安全狀況；

（2）當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

4.2暴雨防御措施

深圳市暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。防御措施如下：

4.2.1暴雨黃色預(yù)警防御措施：

6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

（1）及時(shí)通知易受暴雨影響的戶外學(xué)生及工作人員；

（2）密切注意暴雨可能造成的校園積水、財(cái)產(chǎn)損失等。

4.2.2暴雨橙色預(yù)警防御措施：

3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

（1）停止一切戶外活動(dòng)；

（2）做好防御水災(zāi)的工作。

4.2.3暴雨紅色預(yù)警防御措施：

3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

（1）幼兒園、中小學(xué)停課，學(xué)校指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)到校的兒童和學(xué)生；

（2）臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所開放，危險(xiǎn)地帶人員撤離；

（3）應(yīng)急救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組等做好相關(guān)防御準(zhǔn)備。

4.3雷電防御措施

（1）建議停止戶外易燃、易爆危險(xiǎn)作業(yè)；

（2）關(guān)閉門窗，不要靠近窗戶、金屬欄桿；

（3）碰到閃電打雷時(shí)，要迅速到就近的建筑物內(nèi)躲避；

（4）無(wú)處躲避時(shí)，要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉，找低洼處伏倒躲避，千萬(wàn)不要在大樹下躲避，不要站在高墻上、電桿旁或天線附近；

5處置措施

5.1校內(nèi)一級(jí)響應(yīng)處置措施

5.1.1通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援,并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系；通知傷亡學(xué)生家長(zhǎng)并安撫情緒；

5.1.2指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事件情況及危害程度指揮各應(yīng)急救援小組開展救援工作；

5.1.3搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)組，由組長(zhǎng)指揮立即搶救傷員，及時(shí)采取相應(yīng)的臨時(shí)急救措施，對(duì)傷者進(jìn)行清洗、包扎，重傷員應(yīng)及時(shí)送到醫(yī)院治療；

（1）暴雨可能造成學(xué)生溺水，當(dāng)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)先清除其口腔、鼻孔里的淤泥，清空肚子里的積水，再進(jìn)行搶救；對(duì)心跳、呼吸停止者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)，盡快使其恢復(fù)正常的心跳與呼吸；進(jìn)行初步的現(xiàn)場(chǎng)救助后，應(yīng)快速將溺水者送到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的救治；

（2）遭雷擊被燒傷或嚴(yán)重休克的學(xué)生，身體并不帶電。此時(shí)要保持鎮(zhèn)靜，首先應(yīng)讓其躺下，撲滅傷者身上的火，再對(duì)其實(shí)施搶救。若傷者已經(jīng)失去知覺，但仍有呼吸和心跳，則自行恢復(fù)的可能性很大，應(yīng)讓傷者舒適平臥、安靜休息后，再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動(dòng)，應(yīng)迅速對(duì)其進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和心臟按壓，即使在送往醫(yī)院的途中也不要中止心肺復(fù)蘇的急救。

5.1.4警戒疏散組，組長(zhǎng)指揮警戒、疏散工作，維持秩序，防止意外；

5.1.5后勤保障組，為各小組提供應(yīng)急救援所需藥品、紗布、雨衣等物資。

5.2校外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)處置措施

5.2.1由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人向上級(jí)部門報(bào)告同時(shí)調(diào)動(dòng)全校范圍內(nèi)的應(yīng)急力量和資源，積極進(jìn)行先期處置和防控工作，報(bào)請(qǐng)消防、街道、區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、環(huán)保及醫(yī)療等支援。

5.2.2對(duì)于造成學(xué)生死亡的，醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行先期處置，警戒疏散組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待相關(guān)部門處理。

5.2.3消防、醫(yī)療等相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各應(yīng)急小組應(yīng)積極配合政府部門搶險(xiǎn)救援工作

5.3地震處置措施

地震發(fā)生時(shí)，會(huì)造成建筑物倒塌、造成人員傷亡。因此應(yīng)急處置措施必須爭(zhēng)分奪秒，按照就近避險(xiǎn)、撤離避險(xiǎn)相結(jié)合的方式展開，處置措施如下：

（1）一樓的教師立即組織學(xué)生有序疏散；

（2）二樓的教師根據(jù)震感強(qiáng)烈程度組織學(xué)生快速、有序疏散或采取原地避險(xiǎn)，等房屋晃動(dòng)停止后再指揮疏散；

（3）三樓及以上的教師只能先組織學(xué)生原地避險(xiǎn)，等待房屋晃動(dòng)停止后再指揮疏散；

（4）疏散時(shí)，應(yīng)錯(cuò)開時(shí)間，分班級(jí)、分樓層疏散，避免擁擠踩踏；

（5）疏散小組成員和當(dāng)班老師在樓梯、走廊拐彎處、樓門口等位置引導(dǎo)，維持秩序，防止擁擠；

（6）醫(yī)療救護(hù)組及時(shí)救護(hù)傷員；

（7）搶險(xiǎn)救援組參與次生災(zāi)害處置與搶救；

（8）通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)及上報(bào)災(zāi)情。

八、外來(lái)侵害（反恐）

緊急預(yù)案

為最大限度地預(yù)防學(xué)校盜竊，傷害師生身心，擾亂教學(xué)秩序等外來(lái)侵害的發(fā)生，防患于未然，同時(shí)為確保學(xué)校發(fā)生外來(lái)侵害時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)學(xué)校實(shí)標(biāo)，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員由學(xué)校行政班子成員組成，總務(wù)處兼應(yīng)急辦公室，校長(zhǎng)室為應(yīng)急指揮部，主抓安全的副校長(zhǎng)任聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)如下：

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行預(yù)防和抵御外來(lái)侵害的宜傳教育，組織，指揮全系統(tǒng)常識(shí)的普及教育，廣泛開展相關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

(3)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把侵害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、應(yīng)急行動(dòng)

1、全體教職工均為應(yīng)急行動(dòng)成員，有預(yù)防制止侵害事故的責(zé)任。

2、侵害事故發(fā)生時(shí)第一目擊的教職工必須于第一時(shí)間向當(dāng)?shù)嘏沙鏊皯?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，盡可能地制止事態(tài)擴(kuò)大。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉侵害應(yīng)急情況后立即趕赴本級(jí)指揮所，各種救護(hù)隊(duì)伍到行政樓前或附近集結(jié)待命。

4、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

7、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備，重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

8、積極做好廣大師生的思想宣傳工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

9、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受侵害情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

三、其他

1、在應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。必須在行動(dòng)中貫徹救人優(yōu)先，學(xué)生優(yōu)先，婦女優(yōu)先的行動(dòng)原則。各年級(jí)組分管行政負(fù)責(zé)本年級(jí)組應(yīng)急行動(dòng)，各班班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生應(yīng)急行動(dòng)。

2、門衛(wèi)人員嚴(yán)把出入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪人員登記制度，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即向校行政報(bào)告，加強(qiáng)課間、晚間值勤巡邏。

3、禁止接送學(xué)生的家長(zhǎng)隨意進(jìn)入校園，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校園，學(xué)生出入一律憑胸卡。

4、在學(xué)校重點(diǎn)部位安裝報(bào)警裝置及防盜防護(hù)設(shè)施。

5、門衛(wèi)人員，當(dāng)日值勤行政教師加強(qiáng)午間校門口值勤及校園巡視。

6、學(xué)生食堂嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入，學(xué)生接送車在接送學(xué)生途中嚴(yán)禁其他人員搭載。

7、本預(yù)案從本期開學(xué)起施行。

第三篇學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案

一、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

二、學(xué)生溺水現(xiàn)場(chǎng)處置方案

第四篇

《學(xué)生傷害事故處理辦法》

第一章 總則

第一條 為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故的處理，適用本辦法。

第三條 學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t，及時(shí)、妥善地處理。

第四條 學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施，指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。

第六條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律；在不同的受教育階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。

第七條 未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。

學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。

第二章 事故與責(zé)任

第八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第九條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；

(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；

(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；

(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；

(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；

(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；

(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；

(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

第十條 學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；

(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；

(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；

(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過(guò)錯(cuò)的。

第十一條 學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，無(wú)法律責(zé)任：

(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；

(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；

(四)學(xué)生自殺、自傷的；

(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；

(六)其他意外因素造成的。

第十三條 下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故，學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：

(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；

(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；

(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；

(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。

第十四條 因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身?yè)p害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三章 事故處理程序

第十五條 發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；有條件的，應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。

第十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故，情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。

第十七條 學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要，可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

第十八條 發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)可以通過(guò)協(xié)商方式解決；雙方自愿，可以書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提起訴訟。

第十九條 教育行政部門收到調(diào)解申請(qǐng)，認(rèn)為必要的，可以指定專門人員進(jìn)行調(diào)解，并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。

第二十條 經(jīng)教育行政部門調(diào)解，雙方就事故處理達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議，結(jié)束調(diào)解；在調(diào)解期限內(nèi)，雙方不能達(dá)成一致意見，或者調(diào)解過(guò)程中一方提起訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止，教育行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。

第二十一條 對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，一方當(dāng)事人不履行或者反悔的，雙方可以依法提起訴訟。

第二十二條 事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的教育行政部門；重大傷亡事故的處理結(jié)果，學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。

第四章 事故損害的賠償

第二十三條 對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

第二十四條 學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí)，認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的調(diào)解方案。

第二十五條 對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭(zhēng)議的，可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。

第二十六條 學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。學(xué)校無(wú)責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

第二十七條 因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過(guò)失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。

第二十八條 未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。學(xué)生的行為侵害學(xué)校教師及其他工作人員以及其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益，造成損失的，成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十九條 根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金，學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措；學(xué)校無(wú)力完全籌措的，由學(xué)校的主管部門或者舉辦者協(xié)助籌措。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校舉辦者有條件的，可以通過(guò)設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金等多種形式，依法籌措傷害賠償金。

第三十一條 學(xué)校有條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。教育行政部門可以根據(jù)實(shí)際情況，鼓勵(lì)中小學(xué)參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。在尊重學(xué)生意愿的前提下，學(xué)?？梢詾閷W(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件，但不得從中收取任何費(fèi)用。

第五章 事故責(zé)任者的處理

第三十二條 發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

第三十四條 教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)?？梢越o予相應(yīng)的處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，可以依法要求賠償。

第六章 附則

第三十七條 本辦法所稱學(xué)校，是指國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者。

第三十八條 幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無(wú)行為能力人的特點(diǎn)，參照本辦法處理。

第三十九條 其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故，參照本辦法處理。在學(xué)校注冊(cè)的其他受教育者在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故，參照本辦法處理。

第四十條 本辦法自2002年9月1日起實(shí)施，原國(guó)家教委、教育部頒布的與學(xué)生人身安全事故處理有關(guān)的規(guī)定，與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。在本辦法實(shí)施之前已處理完畢的學(xué)生傷害事故不再重新處理。

第四篇：應(yīng)急管理制度

第十九章應(yīng)急管理制度

一、目的及適用范圍

1、為預(yù)防和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本制度適用于我公司各單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定和可能及已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的分級(jí)管理制：在公司安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)“的應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

2、以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ) 備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消防等各級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，修訂一次，強(qiáng)化一線一員的應(yīng)急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置“居安思危，預(yù)防為主。

4、科學(xué)實(shí)用：應(yīng)急預(yù)案具有針對(duì)性，實(shí)用性和可操作性。通過(guò)

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

三、分級(jí)響應(yīng)

（一）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司成立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）”。由總經(jīng)理趙傳立為組長(zhǎng)（總指揮）、副組長(zhǎng)魯翠華（副總指揮）、鄧河柴、張德梅、魯彥峰為成員，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮；其職責(zé)如下：

1、總指揮：公司總經(jīng)理

負(fù)責(zé)組織相應(yīng)救援預(yù)案的啟動(dòng)，實(shí)施及其演練，根據(jù)總結(jié)、評(píng)估的結(jié)果及時(shí)修改，不斷完善更新預(yù)案，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的形式，全面指揮救援工作。

2、副總指揮：安全員

負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案制定和啟動(dòng)以及事故應(yīng)急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。

（1）接到報(bào)案后，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故的車輛進(jìn)出有序。

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作實(shí)施，根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)警力參加救援。

（3）負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止和處置事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的監(jiān)探，確保事故搶險(xiǎn)和事故調(diào)查的順利進(jìn)行。

（5）負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報(bào)實(shí)施情況和救援情況。（6）及時(shí)組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故特點(diǎn)組織相應(yīng)的機(jī)械和設(shè)施進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。

（7）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。

（8）負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行搶救，組織急救車輛和醫(yī)院人員。

（9）隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救、防疫等情況。（10）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援資金的調(diào)度工作。

（11）配合事故處理，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。（12）配合警方好好事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。（13）做好公司事故性質(zhì)及成本分析，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（14）做好善后工作。

（二）辦事機(jī)構(gòu)

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）工作機(jī)構(gòu)

公司安環(huán)科依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和各類應(yīng)急預(yù)案的起草魚與實(shí)施，貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。

四、運(yùn)行機(jī)制

1、預(yù)測(cè)與預(yù)警

各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，看著危險(xiǎn)辨識(shí)、壞境因素識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處理。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話，或其它報(bào)警方式。

2、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級(jí)（較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）、和班組級(jí)（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示實(shí)行、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過(guò)信息發(fā)布、打電話等方式進(jìn)行。

五、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部。應(yīng)急處理過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)保有關(guān)情況。

2、先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

3、應(yīng)急響應(yīng)

①對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)才、相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門展開應(yīng)急處置工作。

②現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

③需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由安全管理部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。

④應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、消防隊(duì)等。

六、事故救援

1、明確分工，各盡其責(zé)。各成員接到指令及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)勘查組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、維護(hù)秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責(zé)、明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。

2、組織搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查同時(shí)進(jìn)行。由于交通事故的特殊性，必須在搶救人員的同時(shí)進(jìn)行勘查，協(xié)助交警部門從事事故勘查工作的人員要仔細(xì)，及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)收集各類痕跡、物證，勘查結(jié)束后恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)交通，積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，先進(jìn)行登記，保

證事件的質(zhì)量。

3、交通事故應(yīng)急救援時(shí)關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報(bào)案后必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加救援工作，對(duì)延誤時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重后果將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七、應(yīng)急結(jié)束

重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。

八、恢復(fù)與重建

1、善后處置：要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

2、調(diào)查與評(píng)估：對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

3、恢復(fù)重建：根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃、組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

九、信息的報(bào)告與發(fā)布

1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

2、信息的報(bào)告發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

十、應(yīng)急保障

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

1、人力資源：公司安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部是應(yīng)急救援的專（兼）職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財(cái)力保障：財(cái)務(wù)管理部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)補(bǔ)償或救助政策。

3、物資保障：辦公室要建立健全應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急車輛及所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備德爾監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障：辦公室要及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

5、交通運(yùn)輸保障：要保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能及時(shí)、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)：要指定或建立人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有

序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

十一、監(jiān)督管理

1、預(yù)案管理：安全管理部要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育：由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保存培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲：突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng) 勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳計(jì)劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分。

4公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案有安全管理部進(jìn)行監(jiān)督管理。

十二、預(yù)案管理

1、應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善由公司安全管理部

負(fù)責(zé)制定。安全管理部負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善，對(duì)可能發(fā)生的情況進(jìn)行補(bǔ)充備案。辦公室負(fù)責(zé)文字修改，就應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的變化進(jìn)行及時(shí)更新，對(duì)預(yù)案歸檔管理。

2、預(yù)案制定與解釋：預(yù)案制定與解釋由公司安全管理部負(fù)責(zé)。

第五篇：應(yīng)急管理制度

應(yīng)急管理制度

根據(jù)縣教育局有關(guān)安全文件精神，建立和完善我校安全工作管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，確保學(xué)生安全，特制定本制度。

一、工作責(zé)任制度

1、我校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：楊志鵬

副組長(zhǎng)：郭秀清

組員：李德智 李先貴 陳春蘭牛亞靜 柴愛智

2、責(zé)任制度：我校安全工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，政教主任安全分管領(lǐng)導(dǎo)全方位抓安全工作，實(shí)行安全管理責(zé)任制。校長(zhǎng)為學(xué)校安全管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校安全管理第二責(zé)任人；班主任為班級(jí)安全管理第一責(zé)任人，科任教師為班級(jí)安全管理第二責(zé)任人。

3、學(xué)校把安全工作責(zé)任落實(shí)到班主任、科任教師和家長(zhǎng)頭上，每學(xué)期學(xué)校與各年級(jí)班科教師、與家長(zhǎng)和學(xué)生簽定責(zé)任書。（將安全責(zé)任書隨同《成績(jī)通知書》或《學(xué)生手冊(cè)》帶回家，家長(zhǎng)簽字后，下學(xué)期開學(xué)學(xué)生報(bào)名時(shí)上交班主任和學(xué)校。）

二、隱患排查制度

1、實(shí)施安全常規(guī)檢查制度。（1）時(shí)令安全檢查制度。開展夏季防洪、冬季防火安全檢查。（2）開學(xué)安全檢查制度。每學(xué)期開學(xué)前一周進(jìn)行校園安全檢查，排除隱患。（3）期中安全檢查制度。實(shí)行每學(xué)月一次安全例行檢查。

2、堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行隱患排查整治分級(jí)管理制度。安全隱患排查由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各班主任、科任教師必須時(shí)時(shí)注意學(xué)生安全，排除安全隱患。

三、機(jī)構(gòu)工作制度

1、學(xué)校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全小組，負(fù)責(zé)本校的安全工作，組織成員定期分析形勢(shì)，制定措施，研究和部署安全工作。

2、全校教職工在安全工作中要認(rèn)真履行職責(zé)，學(xué)校將安全工作納入教職工的考核之中，將與教職工的獎(jiǎng)金、津貼、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)掛鉤。

四、法規(guī)宣教制度

1、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》等及各級(jí)的安全工作管理辦法。

2、要堅(jiān)持開展開學(xué)第一周為“安全教育周”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。

五、衛(wèi)生防疫制度

1、食品試嘗、留樣制度。學(xué)校抓好食堂衛(wèi)生管理，食堂出售的食品必須符合衛(wèi)生要求，堅(jiān)持食品品嘗制度。并留樣不少于100克，在冷藏狀態(tài)下保留48小時(shí)。學(xué)校填寫進(jìn)貨、試嘗、留樣登記表并保存歸檔。

2、體檢制度。每年均對(duì)學(xué)生、食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢。從業(yè)人員的健康證應(yīng)隨身攜帶，以備接受檢查中。

六、假日值班制度

1、國(guó)家法定假日、教育行政部門規(guī)定假日（校歷規(guī)定）、期中的雙休日等，均由學(xué)校安排人值班。

2、每天安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄。

3、應(yīng)事先做好安全應(yīng)急預(yù)案。

七、值周值勤制度

1、學(xué)校每天安排值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師。

2、值周教師是當(dāng)然的安全責(zé)任人員。

3、值周領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全檢查。

八、請(qǐng)假清查制度

1、學(xué)生因故請(qǐng)假應(yīng)寫出書面請(qǐng)假條。

2、對(duì)無(wú)故缺席學(xué)生，當(dāng)堂任課教師應(yīng)立即清查，并于當(dāng)堂課下課后報(bào)班主任，班主任報(bào)校長(zhǎng)，校長(zhǎng)報(bào)聯(lián)校，先組織班主任立即進(jìn)行查處，而且在12小時(shí)之內(nèi)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

4、在校生不準(zhǔn)無(wú)故離校，不準(zhǔn)無(wú)假條離校，因故離校要寫出書面請(qǐng)假條，班主任簽字后，門衛(wèi)登記后方可離校。

九、學(xué)生接送制度

1、值班領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)堅(jiān)持每天“中午、下午放學(xué)”督查學(xué)生出校門。

2、學(xué)生家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人“中午、下午放學(xué)”應(yīng)負(fù)責(zé)接送學(xué)生。

十、應(yīng)急救援制度

（一）學(xué)校制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（二）事故預(yù)防措施

此制度與方案從制定之日起實(shí)施。如有未完善處，嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。希我校全體教職工，牢記“安全重于泰山，防范于未然”。將安全教育、安全管理常抓不懈，確保我校師生平平安安。

鮑店鎮(zhèn)第一寄宿制小學(xué)

2012年2月6日