第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道殘疾人康復(fù)工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道殘疾人康復(fù)工作的意見

隨著我區(qū)公共衛(wèi)生屬地化管理工作的深入開展，殘疾人康復(fù)工作迎來了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。鼓樓街道率先開展了殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作，并于2010年11月接受了市殘疾人康復(fù)辦公室的考核。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局在總結(jié)前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下意見：

一、各街道開展殘疾人康復(fù)工作的主要內(nèi)容

（一）深入實(shí)施“殘疾人康復(fù)工程”。各街道殘聯(lián)要繼續(xù)根據(jù)《寧波市海曙區(qū)關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》（海政?2008?39號(hào)）文件精神，公開、公平、公正地實(shí)施省定、市定和區(qū)定的各類康復(fù)服務(wù)，確保殘疾人基本康復(fù)需求的滿足。

（二）積極開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。各街道殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)各項(xiàng)康復(fù)工作的特點(diǎn)，結(jié)合基層工作實(shí)際，本著“依托、融入、服務(wù)”的原則，為殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

1、各類別殘疾康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。積極開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療服務(wù)和轉(zhuǎn)介服務(wù)等工作，使殘疾人就近、就便得到康復(fù)服務(wù)。為偏癱、截癱、腦癱、截肢、小兒麻痹后遺癥、骨關(guān)節(jié)疾病等肢體功能障礙者，制定訓(xùn)練計(jì)劃，指導(dǎo)其開展運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練；為視力、聽力障礙者進(jìn)行常規(guī)檢查，并及時(shí)轉(zhuǎn)介到具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)配助視（聽）器。

2、精神病防治和心理咨詢服務(wù)。早期發(fā)現(xiàn)疑似患精神病者，并及時(shí)轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)赜芯窦膊≡\治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別診斷；對(duì)康復(fù)期的精神病患者，采取定期門診治療和綜合性康復(fù)，督促病人預(yù)防服藥，監(jiān)護(hù)隨訪病人，對(duì)復(fù)發(fā)病人及時(shí)轉(zhuǎn)診。通過心理咨詢服務(wù)幫助各類殘疾人樹立康復(fù)信心，盡早融入社會(huì)。

3、殘疾預(yù)防與殘疾兒童篩查工作。在區(qū)婦幼保健院的綜合指導(dǎo)下，統(tǒng)一篩查工具、篩查方法和診斷標(biāo)準(zhǔn)，普遍開展新生兒疾病和殘疾篩查，對(duì)篩查出來的患兒登記造冊(cè)，上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)殘聯(lián)，并提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

二、加強(qiáng)街道殘疾人康復(fù)工作的有關(guān)要求

（一）健全康復(fù)組織管理網(wǎng)絡(luò)。

1、各街道要結(jié)合實(shí)際理清殘疾人康復(fù)工作思路，制定工作計(jì)劃，挖掘工作資源，克服困難，創(chuàng)造有利條件，在前期殘疾人康復(fù)工作積累的基礎(chǔ)上做出成績(jī)和特色?？梢园凑障仍圏c(diǎn)后推廣的辦法穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一個(gè)建立一個(gè)。原則上，每個(gè)街道都要啟動(dòng)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作。

2、各街道要調(diào)整和充實(shí)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、社區(qū)負(fù)責(zé)人及街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)也要成立相對(duì)應(yīng)的殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、各街道殘聯(lián)要積極整合轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生屬地化管理資源，積極做好統(tǒng)籌規(guī)化、協(xié)調(diào)聯(lián)系、把握進(jìn)度等牽頭工作。依托社區(qū)

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層殘疾人組織，為廣泛開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”搭建操作平臺(tái)。

（二）完善康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

1、列入?yún)^(qū)級(jí)各類別殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要充分發(fā)揮醫(yī)療康復(fù)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力提高基層康復(fù)工作的技術(shù)含量和專業(yè)水平，穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)工作的開展。

2、各街道要依托各類資源設(shè)立殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，配置不小于10平方米工作場(chǎng)所和不小于30平方米的訓(xùn)練服務(wù)場(chǎng)所，統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一掛牌；明確1名專（兼）職康復(fù)指導(dǎo)員（必須由經(jīng)過比較系統(tǒng)康復(fù)培訓(xùn)的、具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的主治醫(yī)師以上醫(yī)生擔(dān)任）。重點(diǎn)做好技術(shù)骨干培訓(xùn)，開展康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與檢查評(píng)估驗(yàn)收、為基層提供咨詢服務(wù)等工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要成立社區(qū)康復(fù)站，明確康復(fù)員若干名（由經(jīng)過比較系統(tǒng)康復(fù)培訓(xùn)的全科醫(yī)生、志愿者擔(dān)任），重點(diǎn)實(shí)施家庭康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。

（三）優(yōu)化康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、各街道要重視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備殘疾人康復(fù)管理員，在各社區(qū)配備康復(fù)協(xié)調(diào)員和康復(fù)志愿者，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制。制定工作計(jì)劃，建立相應(yīng)臺(tái)帳，做好各類康復(fù)檔案、記錄、表卡、日志等填寫工作。

2、各社區(qū)要摸清和掌握各類殘疾人的基本情況和康復(fù)需求。建立定期服務(wù)制度，采取上門走訪、訓(xùn)練狀況跟蹤、陪同殘疾人到社區(qū)康復(fù)站接受訓(xùn)練等方式，及時(shí)了解殘疾人訓(xùn)練后反應(yīng)及要

求，如實(shí)記錄訓(xùn)練情況，加強(qiáng)康復(fù)工作的針對(duì)性和有效性。

3、各社區(qū)要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，整合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老、醫(yī)療、文體等不同資源，重點(diǎn)做好咨詢、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)，努力探索適合轄區(qū)實(shí)際的殘疾人康復(fù)工作新模式。

三、加強(qiáng)街道殘疾人康復(fù)工作的保障措施

1、區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局切實(shí)營造領(lǐng)導(dǎo)重視，配合順暢，社會(huì)參與，資源共享，共同推進(jìn)的社會(huì)化康復(fù)工作機(jī)制。

2、區(qū)殘聯(lián)在各街道自主申報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)開展試點(diǎn)工作的單位，提供必要的扶持，并按“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)和要求進(jìn)行指導(dǎo)。

3、區(qū)衛(wèi)生局把街道殘疾人康復(fù)工作作為我區(qū)公共衛(wèi)生屬地化管理工作的延伸，將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃；完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的康復(fù)服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)；普及康復(fù)知識(shí)，開展健康教育；指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的康復(fù)服務(wù)及殘疾人開展自我康復(fù)訓(xùn)練；做好殘疾預(yù)防工作。

4、區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局將根據(jù)工作開展情況適時(shí)進(jìn)行階段性檢查評(píng)估，并根據(jù)檢查評(píng)估結(jié)果及時(shí)解決工作中存在的問題，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法加以總結(jié)和推廣，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真探索基層殘疾人康復(fù)的工作模式。按照分類指導(dǎo)的原則，加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確?；鶎託埣踩丝祻?fù)工作規(guī)范、有序的發(fā)展。

第二篇：殘疾人康復(fù)

殘疾人康復(fù)

一、概念：由于軀體功能或精神心理的障礙，不能或難以適應(yīng)正常社會(huì)的生活和工作的人。因病致殘稱病殘。因傷致殘稱傷殘殘。殘疾人應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的理解、尊重、關(guān)心和幫助?！皻埣踩嗽诩彝ド睢⒔逃?、就業(yè)、住房、參加政治社團(tuán)、利用公共設(shè)施、謀求經(jīng)濟(jì)自主等方面，有權(quán)充分參與社會(huì)并獲得和健全人同等的機(jī)會(huì)。

對(duì)致殘的10大原因（疾病、遺傳變異和先天畸形、營養(yǎng)不良、藥物毒物傷害、社會(huì)和家庭變革中的心理沖擊、交通事故、職業(yè)病和職業(yè)勞動(dòng)事故、環(huán)境污染、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)）應(yīng)進(jìn)行有地區(qū)針對(duì)性的逐年的統(tǒng)計(jì)分析，為地區(qū)具體的預(yù)防決策提供依據(jù)。另外，從醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理兩個(gè)方面，推行綜合性的兩級(jí)預(yù)防方案，并使之逐步落實(shí)。兒童殘疾預(yù)防的關(guān)鍵是控制先天性及遺傳性疾病。嚴(yán)格控制近親結(jié)婚，有計(jì)劃有步驟地開展妊娠遺傳學(xué)檢查，是預(yù)防工作的中心。

二、傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

傷殘的等級(jí)分為一級(jí)到十級(jí)傷殘。

一級(jí)傷殘劃分依據(jù)

a.日常生活完全不能自理，全靠別人幫助或采用專門設(shè)施，否則生命無法維持；

b.意識(shí)消失；

c.各種活動(dòng)均受到限制而臥床；

d.社會(huì)交往完全喪失。二級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活需要隨時(shí)有人幫助；b.各種活動(dòng)受限，僅限于床上或椅上的活動(dòng)；c.不能工作；d.社會(huì)交往極度困難。三級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.不能完全獨(dú)立生活，需經(jīng)常有人監(jiān)護(hù)；b.各種活動(dòng)受限，僅限于室內(nèi)的活動(dòng)；c.明顯職業(yè)受限；d.社會(huì)交往困難。四級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力嚴(yán)重受限，間或需要幫助；b.各種活動(dòng)受限，僅限于居住范圍內(nèi)的活動(dòng)；c.職業(yè)種類受限；d.社會(huì)交往嚴(yán)重受限。五級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力部分受限，偶爾需要監(jiān)護(hù)；

b.各種活動(dòng)受限，僅限于就近的活動(dòng)；

c.需要明顯減輕工作；d.社會(huì)交往貧乏。六級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力部分受限，但能部分代償，條件性需要幫助；b.各種活動(dòng)降低；c.不能勝任原工作；d.社會(huì)交往狹窄。七級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力嚴(yán)重受限；b.短暫活動(dòng)不受限，長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)受限；c.工作時(shí)間需要明顯縮短；d.社會(huì)交往降低。八級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力部分受限；b.遠(yuǎn)距離流動(dòng)受限；c.斷續(xù)工作；d.社會(huì)交往受約束。九級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日?；顒?dòng)能力大部分受限；b.工作和學(xué)習(xí)能力下降；c.社會(huì)交往能力大部分受限；十級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日?；顒?dòng)能力部分受限；b.工作和學(xué)習(xí)能力有所下降；c.社會(huì)交往能力部分受限

三、截癱患者的護(hù)理

截癱病人恢復(fù)期較長(zhǎng)，往往會(huì)產(chǎn)生急躁悲觀情緒，對(duì)治療信心不足，影響療效，家庭護(hù)理人員及親友則應(yīng)從各方面倍加關(guān)心體貼、耐心照料，幫助病人正確對(duì)待自 己的疾病，使病人逐步樹立起戰(zhàn)勝疾病的信心，促使病情好轉(zhuǎn)。預(yù)防并發(fā)癥

１．保持褥單及下身衣褲清潔、干燥、平整，易患褥瘡的部位要墊以橡皮氣圈（充 氣１／２－１／３即可）、環(huán)形棉花或泡沫塑料圈墊。做到四勤：勤翻身、勤按摩、勤擦洗、勤換衣。通常每２－４小時(shí)翻身一次，用溫水或５０％酒精做局部按摩，每天至少一次。失去知覺的肢體不宜濫用熱敷。必須用熱水袋時(shí)其溫度不宜超過 ５０℃，不能直接貼近皮膚以免燙傷。天冷時(shí)注意肢體保暖。如已有皮膚濕疹或早 期褥瘡，可用紅外線燈（白熾燈）照射，每次１５分鐘，每天３次，以促使干燥收 斂。必要時(shí)用新鮮雞蛋內(nèi)膜結(jié)合氟哌酸外敷治療褥瘡效果更佳。

２．預(yù)防便秘，飲食應(yīng)含粗纖維，多飲水，定時(shí)排便。也可于晨起空腹時(shí)飲用熱飲 料，促進(jìn)腸蠕動(dòng)而刺激直腸上端內(nèi)容物往下蠕動(dòng)以協(xié)助排便，必要時(shí)幫助患者用手 指挖出肛門內(nèi)糞塊。如腹瀉應(yīng)及時(shí)清潔肛部，涂擦油膏，以保護(hù)肛周皮膚。

３．有尿失禁應(yīng)隨時(shí)更換尿布，保持被褥清潔干燥，每天清潔尿道口，預(yù)防感染。恢復(fù)期積極進(jìn)行癱瘓肢體按摩與被動(dòng)運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行功能鍛煉，預(yù)防肢體攣縮畸形，延 緩或減輕肌萎縮的發(fā)生。

四、偏癱常用的康復(fù)訓(xùn)練方法

偏癱的治療除了必要的藥物介入外，主要的康復(fù)訓(xùn)練方法包括：運(yùn)動(dòng)療法、作業(yè)療法、語言治療、心理治療、文體治療、傳統(tǒng)的物理療法、祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)等。運(yùn)動(dòng)療法：是通過主動(dòng)運(yùn)動(dòng)、被動(dòng)運(yùn)動(dòng)來改善運(yùn)動(dòng)障礙的治療方法的總稱。主要內(nèi)容包括關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練、增強(qiáng)肌力訓(xùn)練、姿勢(shì)矯正訓(xùn)練和神經(jīng)生理學(xué)療法等。腦血管病患者約有80%遺留不同程度的運(yùn)動(dòng)障礙，主要是偏癱痙攣模式，也就是我們?？吹降纳现?、下肢伸直的痙攣模式。在腦血管病臥床期，主要進(jìn)行體位轉(zhuǎn)換、被動(dòng)運(yùn)動(dòng)、保持良肢位、起坐訓(xùn)練以減少壓瘡、關(guān)節(jié)攣縮等并發(fā)癥，為日后康復(fù)訓(xùn)練打好基礎(chǔ)；在離床期應(yīng)進(jìn)行坐位訓(xùn)練、平衡訓(xùn)練、起立訓(xùn)練等促使患者肢體功能得到提高；在步行期則主要以步行訓(xùn)練改善步態(tài)為主。為了增進(jìn)運(yùn)動(dòng)功能進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，常采用多種治療技術(shù)的綜合方法及運(yùn)動(dòng)再學(xué)習(xí)療法，以達(dá)到恢復(fù)肢體運(yùn)動(dòng)的目的。

作業(yè)療法：是運(yùn)用有目的的、經(jīng)過選擇的作業(yè)活動(dòng)為治療手段來改善和補(bǔ)助患者功能的方法，其目的是最大限度地提高患者自理、工作、休閑等日常生活能力，提高生活質(zhì)量，是有利于患者回歸家庭和社會(huì)的理想方法。它主要包括機(jī)能障礙的評(píng)價(jià)與訓(xùn)練、認(rèn)知和知覺訓(xùn)練、日常生活能力的評(píng)價(jià)訓(xùn)練、自助具的選擇制作、環(huán)境改造的設(shè)計(jì)和指導(dǎo)、開具輪椅處方等等。它和運(yùn)動(dòng)療法的理論原則是相同的，所不同之處在于它將肢體需要的運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì)成一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，比如說利用陶藝制作來訓(xùn)練手指的精細(xì)動(dòng)作，這不僅提高了患者的興趣還提高了患者的生活能力。

語言治療：約有22%-32%偏癱者伴有語言-言語障礙，因此，語言訓(xùn)練必不可少。語言訓(xùn)練人員應(yīng)先根據(jù)患者的語言情況和病變部位診斷出障礙類型，然后運(yùn)用不同的方法，通過聽覺、視覺、觸覺等多途徑的刺激引發(fā)并強(qiáng)化患者的正確語言反應(yīng)。

心理治療：身體的殘疾和功能的障礙常引發(fā)患者焦慮、抑郁等心理障礙，并且疾病本身也會(huì)造成記憶力、注意力及定向能力等方面的認(rèn)知障礙。有效的心理治療能增強(qiáng)患者的學(xué)習(xí)能力和主動(dòng)參與精神，主要方法為支持性心理治療、理性情緒療法和行為療法等。

文體療法：是采用體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及娛樂項(xiàng)目對(duì)患者進(jìn)行訓(xùn)練，使患者的身體機(jī)能得到改善、提高，并且可以改善其不良心理狀態(tài)的一種方法。這對(duì)于提高身體運(yùn)動(dòng)素質(zhì)，增強(qiáng)體質(zhì)和創(chuàng)造良好的心理狀態(tài)有著不可低估的作用。輪椅技巧、偏癱體操和各種球類是主要內(nèi)容。

傳統(tǒng)的物理療法：對(duì)偏癱的康復(fù)也有特殊的作用。尤其水中運(yùn)動(dòng)療法是通過水的浮力等作用，使患者的肢體在水中更容易完成正確的運(yùn)動(dòng)。

祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)早已用于治療偏癱，特別是利用針灸配合肢體運(yùn)動(dòng)具有獨(dú)到之處。

五、殘疾人及其親友如何參與康復(fù)訓(xùn)練?

首先應(yīng)從感情上對(duì)殘疾人予以支持和理解，使其感到家庭和親友的關(guān)愛及依戀，并及時(shí)引導(dǎo)殘疾人的不良心理反應(yīng)，如內(nèi)疚、焦慮、失望等，幫助增強(qiáng)戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。因?yàn)椋挥性诮】?、良好的心理狀況下進(jìn)行康復(fù)，訓(xùn)練效果才可能最理想、有效。

由于殘疾人親友最了解殘疾人，也是康復(fù)訓(xùn)練全過程最忠實(shí)、可靠的督促、監(jiān)護(hù)和輔助訓(xùn)練人，因此，應(yīng)積極配合和參與醫(yī)學(xué)康復(fù)人員制定康復(fù)目標(biāo)、進(jìn)行康復(fù)評(píng)估、實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，并應(yīng)盡可能多的利用各種方式學(xué)習(xí)與其殘疾有關(guān)的醫(yī)學(xué)、康復(fù)理論知識(shí)和訓(xùn)練技能，有條件的話最好能接受專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，以便掌握正確的康復(fù)訓(xùn)練方法、技術(shù)，在家庭和社區(qū)中幫助殘疾人進(jìn)行長(zhǎng)期的康復(fù)。殘疾人親友還應(yīng)學(xué)會(huì)觀察殘疾人的一些常見病情及殘障變化，在訓(xùn)練中一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)分析原因和向康復(fù)人員報(bào)告，以避免因某些病情發(fā)生變化，卻未能及時(shí)報(bào)告、處理而導(dǎo)致殘障程度加重和出現(xiàn)意外，如腦血管病后遺癥再次發(fā)生腦梗塞或腦出血等。另外，在協(xié)助康復(fù)人員實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)做到耐心、細(xì)致，既不能急于求成，也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整訓(xùn)練速度，以保證其訓(xùn)練效果。特別要提請(qǐng)注意的是訓(xùn)練中的安全保護(hù)措施非常重要，殘疾人在家庭使用的專用康復(fù)設(shè)施一定要牢固，并經(jīng)康復(fù)人員認(rèn)可，以防止殘疾人在訓(xùn)練時(shí)摔倒和發(fā)生意外。

（完）

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見

為進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)常州市人民政府辦公室《批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市殘疾人康復(fù)工作意見的通知》（常政辦發(fā)[2003]123號(hào)）文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，圍繞殘疾人的康復(fù)需求，以社區(qū)為工作平臺(tái)，堅(jiān)持社會(huì)化的工作方式，積極開發(fā)社會(huì)資源，提高康復(fù)技術(shù)水平，增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“以人為本，常抓不懈”的發(fā)展理念。以殘疾人基本需求出發(fā)，通過醫(yī)學(xué)、工程、心理、社會(huì)和教育等手段，滿足殘疾人多樣化的康復(fù)需求，使他們殘缺的功能得到恢復(fù)，潛力得到挖掘和發(fā)展，全面參與社會(huì)生活；緊密圍繞覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、殘疾人迫切需要的康復(fù)項(xiàng)目開展工作，持之以恒，務(wù)求實(shí)效。

（二）堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下做好康復(fù)工作的有效方式，著力提高殘疾人康復(fù)工作水平。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的康復(fù)專業(yè)人員，組成殘疾人康復(fù)工作專家技術(shù)指導(dǎo)組。技術(shù)指導(dǎo)組要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)康復(fù)工作人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)本地區(qū)康復(fù)工作的開展，推廣康復(fù)新技術(shù)，做好檢查評(píng)估，為殘疾人提供咨詢服務(wù)，為康復(fù)工作提供技術(shù)保障。

（三）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)能力。要利用初級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)、民政社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、義務(wù)教育體系和公安防治網(wǎng)等，以專業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、福利企業(yè)事業(yè)單位、工療站、殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員的作用，建立多形式、多層次的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享。研究制定相關(guān)的扶持政策和管理辦法，鼓勵(lì)個(gè)人、企事業(yè)單位、集體和社會(huì)團(tuán)體等興辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，在資金上給予扶助，并加強(qiáng)監(jiān)督，不斷提高社會(huì)興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、典型示范、逐步建立起投資主體多元化、運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化的康復(fù)服務(wù)模式，形成多種所有制的康復(fù)機(jī)構(gòu)互相促進(jìn)、共同發(fā)展，多種服務(wù)模式互相補(bǔ)充、齊頭共進(jìn)的格局。

加強(qiáng)區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心的建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)殘疾人康復(fù)技術(shù)工作，培訓(xùn)康復(fù)工作人員，引進(jìn)并研究康復(fù)新技術(shù)，為殘疾人直接提供各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)?？祻?fù)機(jī)構(gòu)不僅要發(fā)揮示范作用，還要承擔(dān)對(duì)殘疾人康復(fù)需求分析、咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)、家庭和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)等工作。

加強(qiáng)二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科建設(shè)，增設(shè)殘疾人康復(fù)床位，增

障金中安排一定數(shù)量的資金用于殘疾人康復(fù)后的職業(yè)、生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)和建立殘疾人工療站、庇護(hù)工場(chǎng)、托管機(jī)構(gòu)等的補(bǔ)貼。區(qū)銷售彩票所得的福利金每年應(yīng)提出10%用于殘疾人康復(fù)。慈善基金的增值部分應(yīng)劃出一定比例用于解決貧困殘疾人的康復(fù)困難。積極開展社會(huì)救助，通過專項(xiàng)捐助、愛心贊助等多種形式積極籌措經(jīng)費(fèi)，逐步建立社會(huì)捐助接納機(jī)制，保障殘疾人康復(fù)工作的全面實(shí)施。鼓勵(lì)志愿者參與殘疾人康復(fù)工作，對(duì)殘疾人的治療、康復(fù)和全面參與社會(huì)生活給予援助。

（五）建立救助體系，加大保障力度。制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策，采取財(cái)政預(yù)算分級(jí)負(fù)擔(dān)、民政部門生活救濟(jì)、殘聯(lián)組織籌措資金救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免費(fèi)用等措施，為殘疾人康復(fù)提供特殊幫助，解決貧困殘疾人的康復(fù)治療與訓(xùn)練問題。為特困白內(nèi)障患者減、免手術(shù)費(fèi)用，力爭(zhēng)2005年前實(shí)現(xiàn)全區(qū)“白內(nèi)障手術(shù)無障礙”。對(duì)特困家庭的殘疾兒童進(jìn)入康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練、幼兒園學(xué)習(xí)或享受送教上門服務(wù)等給予資助或補(bǔ)貼。對(duì)特困家庭的精神殘疾人入住工療站、農(nóng)療康復(fù)基地、庇護(hù)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)等給予費(fèi)用補(bǔ)貼照顧。對(duì)無力購買藥品的特困精神殘疾人，提供免費(fèi)藥品。對(duì)肢體殘疾人的功能訓(xùn)練給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)貧困殘疾人配發(fā)基本、必需的特殊用品、輔助用具。對(duì)特困殘疾人康復(fù)后的職業(yè)和勞動(dòng)技能進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其擺脫貧困。在推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革和建立醫(yī)療保障體系時(shí)，要妥善解決過去在工作單位參保的重點(diǎn)精神病人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)問題，積極

納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃，列入議事日程，統(tǒng)籌安排。

衛(wèi)生部門承擔(dān)殘疾人康復(fù)工作的技術(shù)指導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作。督導(dǎo)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好所承擔(dān)的康復(fù)工作，配合社區(qū)開展殘疾人康復(fù)需求的調(diào)查、建檔工作，參與社區(qū)康復(fù)工作的檢查評(píng)估、康復(fù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及殘疾人康復(fù)知識(shí)的宣傳等工作。適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)用，為貧困殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

民政部門參與社區(qū)殘疾人康復(fù)設(shè)施、康復(fù)訓(xùn)練場(chǎng)所的規(guī)劃和社區(qū)康復(fù)工作的檢查評(píng)估。積極開展便民利民、扶殘助殘、志愿者服務(wù)等活動(dòng)。多渠道籌集資金，做好孤殘兒童康復(fù)工作。

教育部門要將各類殘疾兒童的康復(fù)納入學(xué)前教育和特殊教育的工作計(jì)劃，不斷改善辦學(xué)條件，完善我區(qū)特殊教育體系。指導(dǎo)幼兒園開設(shè)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練班；特殊教育學(xué)校要加強(qiáng)殘疾少年康復(fù)、技能訓(xùn)練等設(shè)施建設(shè)，全面提高為殘疾少年服務(wù)的水平；要積極創(chuàng)造條件，開設(shè)殘疾兒童學(xué)前教育班，逐步開展聾兒語訓(xùn)、低視力兒童及智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，并為其后續(xù)教育提供保障。

公安部門要積極配合其他部門做好肇事、肇禍精神病人的管控工作。

財(cái)政部門要根據(jù)康復(fù)工作的任務(wù)目標(biāo)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，特別要增加對(duì)康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困康復(fù)對(duì)象補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)投入，保證重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施、宣傳和普及康復(fù)知識(shí)的經(jīng)費(fèi)需要。

殘聯(lián)要負(fù)責(zé)相關(guān)組織、協(xié)調(diào)和管理工作。協(xié)助政府制定規(guī)劃和

第四篇：殘疾人康復(fù)工作總結(jié)

殘疾人康復(fù)工作總結(jié)

**縣殘疾人康復(fù)工作，在縣委、縣政府和市殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，通過多方協(xié)調(diào)，著重夯實(shí)基礎(chǔ)，突出康復(fù)救助的工作思路，扎實(shí)實(shí)施各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。現(xiàn)就一年來的康復(fù)工作情況總結(jié)如下：

（一）抓住關(guān)鍵，推進(jìn)康復(fù)工作有效化

做好殘疾人的康復(fù)工作，善于抓住工作的著力點(diǎn)。為此，我們不斷探研康復(fù)工作的契入點(diǎn)，抓關(guān)鍵性工作的落實(shí)，從而推進(jìn)工作的全面完成。

一是提前謀劃計(jì)劃做好相關(guān)康復(fù)工作。年初以來，我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)往年相關(guān)完成康復(fù)任務(wù)數(shù)，以文件形式制定和下發(fā)了2012年康復(fù)工作計(jì)劃。盡可能科學(xué)合理地安排縣級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康復(fù)任務(wù)數(shù)，保證康復(fù)工作任務(wù)能全面完成，使得縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有目標(biāo)和依據(jù)。

二是加大培訓(xùn)康復(fù)人員業(yè)務(wù)技能。今年以來，我們共舉辦了殘疾人專職委員、康復(fù)協(xié)調(diào)員、殘疾人及家庭成員、盲人定向行走、邀請(qǐng)康復(fù)專家講課等各種技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，160人次參加了各種形式的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了基層康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)員對(duì)殘疾人進(jìn)行施訓(xùn)和服務(wù)能力，促使對(duì)殘疾人的康復(fù)達(dá)到“指導(dǎo)有方法、康復(fù)有效果”工作目標(biāo)要求。

三是拓展了部分殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)場(chǎng)所。為了滿足智障等殘疾兒童學(xué)前康復(fù)和訓(xùn)練的需求，**縣殘聯(lián)籌辦了公助民辦的和祥殘疾兒童康復(fù)中心，收治學(xué)前智障兒童18名進(jìn)行有效的康復(fù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，探索按市場(chǎng)化建設(shè)康復(fù)機(jī)構(gòu)新路子。積極配合縣教育局開辦我縣特殊教育學(xué)校，目前該校正在緊張裝修，最遲明年可以投入教學(xué)。這些康復(fù)機(jī)構(gòu)的成立將極大改善我縣殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)生活。

四是以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，加大公共設(shè)施無障礙建設(shè)，達(dá)到了基本能夠滿足殘障人士外出活動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，促進(jìn)康復(fù)工作最大化

（1）精神病防治工作方面，為140名貧困精神病患者提供了基本用藥免費(fèi)服藥救助，完成任務(wù)數(shù)的100%（2）安裝假肢和矯形器方面，全年任務(wù)數(shù)105例，已報(bào)名人數(shù)110例，占任務(wù)數(shù)的104%。

（3）殘疾人康復(fù)站方面，在縣編制辦公室批準(zhǔn)成立了縣康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心，為縣殘聯(lián)下屬事業(yè)單位?？h殘聯(lián)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中心社區(qū)，在全縣建立了20個(gè)殘疾人康復(fù)站，配送了相關(guān)的成套康復(fù)器材，相關(guān)制度噴繪上墻，在全縣建立起了縣鄉(xiāng)村三級(jí)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。

（4）殘疾兒童康復(fù)中心方面，創(chuàng)建了1所殘疾兒童康復(fù)中心，完成任務(wù)數(shù)的100%。

（5）輔助器具供應(yīng)方面，全年配發(fā)輔助器具95件，完成任務(wù)數(shù)的100%。

（6）康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)方面，康復(fù)需求評(píng)估建檔已完成650名，超額完成任務(wù)數(shù)。（7）加強(qiáng)康復(fù)力量方面，配備了15名政府購買的公益崗位—康復(fù)協(xié)調(diào)員，專門負(fù)責(zé)康復(fù)站的管理和指導(dǎo)。

（8）落實(shí)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)方面，財(cái)政每年按全縣行政人口每人0.3元標(biāo)準(zhǔn)將康復(fù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，按人均1元的標(biāo)準(zhǔn)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，這兩項(xiàng)明確寫入縣委縣政府有關(guān)文件。并且每年及時(shí)撥入民生工程殘疾人康復(fù)配套經(jīng)費(fèi)。

（三）康復(fù)工作中存在的不足

（1）相關(guān)康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低。特別是精神病患者免費(fèi)服用基本用藥補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)備額偏少，每人每年才650元，只夠正常服用藥的一兩個(gè)月左右，達(dá)不到長(zhǎng)期預(yù)防、控制精神病突發(fā)效果，精神病人監(jiān)護(hù)人普遍反映基本服藥補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000元/年，才符合實(shí)際達(dá)到貧困精神病人正常服藥預(yù)防。

（2）康復(fù)站、康復(fù)技術(shù)人員與縣鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)作機(jī)制需要相關(guān)部門聯(lián)合行文予以明確。

（3）基層康復(fù)硬件設(shè)施和設(shè)備基礎(chǔ)薄弱，結(jié)合殘疾人個(gè)體真正所需康復(fù)器材與家庭訓(xùn)練點(diǎn)的結(jié)合還沒有探索出符合實(shí)際可行的途徑。

***殘聯(lián) 2012年10月23日

第五篇：殘疾人康復(fù)試卷

殘疾人康復(fù)試卷

1、偏癱的康復(fù)訓(xùn)練方法包括（）

A.運(yùn)動(dòng)療法作業(yè)療法B、語言治療、心理治療、文體治

療

C、傳統(tǒng)的物理療法、祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)D、以上都是

2、運(yùn)動(dòng)療法主要內(nèi)容包括（）

A關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練B增強(qiáng)肌力訓(xùn)練

C關(guān)節(jié)活動(dòng)度 增強(qiáng)肌力訓(xùn)練訓(xùn)練姿勢(shì)矯正訓(xùn)練和神經(jīng)生理學(xué)療法

3.語言治療主要通過（）等多途徑的刺激引發(fā)并強(qiáng)化患者的正確語言反應(yīng)。

A聽覺、視覺、觸覺B聽覺、觸覺C聽覺、視覺

4.文體療法：可以采取的運(yùn)動(dòng)有以下那幾種（）

A 輪椅技巧、偏癱體操B 輪椅技巧、偏癱體操和各種球類C輪椅技巧各種球類

5.截癱常用的康復(fù)訓(xùn)練方法()

A物理療法 作業(yè)治療 康復(fù)工程 B 物理療法作業(yè)治療 康復(fù)工程 文體治療C 物理療法作業(yè)治療 康復(fù)工程

6.上肢假肢訓(xùn)練主要有（）

A開閉手、屈肘、鎖肘、開肘鎖、物體的拿放移動(dòng) 穿脫衣服、開門、寫字、打電話等B開閉手、屈肘、鎖肘、開肘鎖、物體的拿放

移動(dòng)

C日常生活的穿脫衣服、開門、寫字、打電話等