第一篇：三同時

所謂建設項目“三同時”是源自安全生產(chǎn)法第二十四條的規(guī)定

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

注意“同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”這段話就是“三同時”制度的出處。

危險化學品建設項目“三同時”管理工作由全國各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責，遵循的部門規(guī)章是《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號），簡單說危險化學品建設項目“三同時”有關手續(xù)有建設項目安全條件審查、安全設施設計審查、安全設施竣工驗收和試生產(chǎn)（使用）方案備案共四個階段審查工作程序及要求。）“三同時”的定義:

建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目和引進的建設項目，它包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目?！叭瑫r”生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施，是一種本質(zhì)安全措施。“三同時”的內(nèi)容和要求

①可行性研究階段。建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納入投資計劃。在建設項目可行性研究階段，實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價。

第二篇：建設項目“三同時”

什么是建設項目“三同時”制度？

建設項目“三同時”制度也是我國環(huán)境保護法律制度中的一項重要制度。建設項目“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的工程建設，其中需要配套建設的防治污染和其他公害的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，主體工程就投入生產(chǎn)或者使用的，批準該建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款；未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過排放標準的，環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)責令重新安裝使用，并處罰款。

建設項目“三同時”制度是總結(jié)我國環(huán)境管理的實踐經(jīng)驗，由我國首創(chuàng)，并為我國法律所確認的一項重要的控制新污染的法律制度。它和環(huán)境影響評價制度結(jié)合起來，成為貫徹環(huán)境保護“預防為主”方針的完整的環(huán)境管理法律制度。

第三篇：“三同時”管理制度、

“三同時”管理制度

1、目的

規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關要求。

2、范圍

本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。

3、責任者

安監(jiān)部、保衛(wèi)部、后勤部、建設項目單位。

4、程序

4.1、“三同時”的定義

指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。4.2、三同時”評審

4.2.1、建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料，報安全部、環(huán)保部。

4.2.1.1、建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；

4.2.1.2、建設和技術(shù)改造工程任務書或建議書； 4.2.1.3、采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。4.2.2、安監(jiān)部、后勤部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。

4.2.3、在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。

4.2.4、安監(jiān)部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。4.3、新產(chǎn)品開發(fā)、試制

4.3.1、需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。

4.3.2、在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。

4.3.3、在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法，和應配備的防護器具和急救用品，并報中央研究所所長批準。4.3.4、在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。

4.3.5、課題總結(jié)時，必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。

4.3.6、課題項目移交設計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內(nèi)容，做到同時設計。4.3.7、新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領導批準，方可實施。

4.3.8、工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。

4.3.9、工程項目調(diào)試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調(diào)試總負責人，由總負責人統(tǒng)一安排，確保設備調(diào)試安全。4.3.10、工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產(chǎn)。

4.3.11、為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

4.3.12、項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。

4.3.13、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應的設施和技術(shù)。4.4、三同時”的驗收

4.4.1、施工組織部門在竣工后，負責通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查，對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。4.4.2、驗收內(nèi)容

4.4.2.1、項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

4.4.2.2、建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準；

4.4.2.3、建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。4.4.3、參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。

4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。

第四篇：“三同時”匯報材料

鄭州市磴槽集團伊川縣金窯煤礦有限 公司建設項目安全設施“三同時”匯報材料

一、礦井概況

鄭州市磴槽集團伊川縣金窯煤礦有限公司于2005年按照國家和省市有關政策精神資源整合而成，經(jīng)專家論證、政府協(xié)調(diào)，由原伊川縣半坡鄉(xiāng)伊登煤礦、伊川縣半坡鄉(xiāng)白窯四礦、伊川縣半坡鄉(xiāng)白窯五礦整合而成。經(jīng)過企業(yè)改制，現(xiàn)更名為鄭州市磴槽集團伊川縣金窯煤礦有限公司。井田面積1.4826平方公里，開采二疊系五3煤層，經(jīng)濟儲量232.9萬噸，保有資源儲量156.08萬噸，礦井設計生產(chǎn)能力15萬噸/年，服務年限為5年。根據(jù)豫煤重組辦【2010】25號批復，伊川縣金窯煤礦作為鄭州市磴槽集團有限公司的下屬子公司一并被確定為地方煤炭主體企業(yè)，洛煤重組【2010】12號批復認可。

二、礦井批復及持證情況

我礦嚴格按照國家有關精神進行礦井技改工作，根據(jù)洛煤

【2006】207號關于金窯煤礦技術(shù)改造工程開工許可的文件精神我礦正式轉(zhuǎn)入礦井技改階段。礦井初步設計與2006年有義馬廣宇工程設計咨詢有限責任公司編制，2007年根據(jù)礦井實際情況給與修改，洛煤【2008】155號文件給予批復。2009年11月該設計的安全專篇修改完成，豫西煤安監(jiān)【2010】25號文件給予批復。目前我礦“五職”礦長均已全部配備到位，并經(jīng)省級機構(gòu)培訓考試合格全部持證上崗，安全管理人員、特殊工種配備到位，經(jīng)培訓考試合格，全員培訓達到100﹪。礦井《采礦許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《礦長資格證》、《礦長安全資格證》合法有效。

四、礦井隊伍建設和工程監(jiān)理情況

礦井批復技改后我礦自己組建職工隊伍對進行礦井技術(shù)改造，和河南理工大學建設工程監(jiān)理所鄭州分所建立合作協(xié)議，對我礦的礦井技改工程進行工程監(jiān)理工作。

五、礦井各系統(tǒng)情況

〈1〉、供電系統(tǒng)

鄭州市磴槽集團伊川縣金窯煤礦有限公司高壓供電線路有 I白金、II白金兩趟高壓均來自半坡鄉(xiāng)10kv變電站，地面低壓供電選用S9-315KVA、S11-400KVA電力變壓器兩臺，供應地用電。井下供電采用10kv 入井，變壓器KBSG-400KVA隔爆干式變壓器兩臺雙母線連接，形成雙回路供電系統(tǒng)。變壓器采用分列運行方式，礦用供電系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)定?！?〉、礦井提升系統(tǒng)

主井安裝2JK-2.5/20絞車一臺，電動機功率230KW采用非標2.5m箕斗提矸。副井安裝JTK-1.6絞車，電動機功率185KW,用作入井人員上下。兩臺絞車運行正常，經(jīng)河南省安全監(jiān)察局安全技術(shù)服務中心檢測合格并辦有準運證符合煤礦安全生產(chǎn)要求。3〈3〉、礦井通風系統(tǒng)

我礦通風方式為:中央并列式。通風方法采用抽出式，原主井進風，副井回風。通風機采用兩臺BDCKINo15型對旋式通風機，反風措施采用風機反轉(zhuǎn)，目前礦井總進風687m/min，總回風715 m/min，有效風率88﹪，通風負壓680pa風量能夠滿足安全生產(chǎn)需要,2012年2月經(jīng)河南省安全監(jiān)察局安全技術(shù)服務中心檢測合格并辦有準運證符合煤礦安全生產(chǎn)要求。33

〈4〉、礦井排水系統(tǒng)

井下中央泵房安裝D25-50×7型水泵三臺，井底兩個副水倉泵房，分別安裝有D46-30×6型水泵四臺。中央泵房主副水倉容量495m，井低兩個水倉容量分別為218 m。我礦正常涌水量6-8 m/h最大涌水量16 m/h，主排水管路在副井鋪設兩趟直徑3寸鋼管直達地面。我礦于2012年2月 15日對井下排水系統(tǒng)進行了聯(lián)合運轉(zhuǎn)測試，并經(jīng)河南省煤礦安全監(jiān)督局安全技術(shù)中心對我礦主排水系統(tǒng)安全性能進行測試，排水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求，并出具了安全檢驗合格報告。333,3

〈5〉、采掘系統(tǒng)：

目前我礦采用斜井下山開拓方式開拓，目前副斜井按照技改初步設計，已完成改造工程.新建主斜井計劃掘進780米已開拓580.6米，預計6月底可以完工并投入使用。井下變電所、主泵房正在施工當中，預計7月底可以完工，10月底變電所安裝到位，2012年底以前首采面可以形成，以此完成井下生產(chǎn)系統(tǒng)，提請上級主管部門進行竣工驗收。

〈6〉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

我礦裝備KJ95N型安全監(jiān)控系統(tǒng)一套，雙機熱備自動切換，有備用電源。該設備具有顯示、打印、報警、斷電等功能，檢測監(jiān)控分站KJF16B型6臺、瓦斯傳感器KGJ23型8臺、一氧化碳傳感器KGA5型4臺、溫度傳感器KG3007A型6臺、風速傳感器GFW15型2臺、通風設施傳感器GFK3080-1型7臺、負壓傳感器KGY3A型1臺、視頻探頭KBA10型23臺實時對全礦進行監(jiān)控，井下各個巷口均已安裝可視頻探頭，可以實時監(jiān)控井下作業(yè)人員上下班情況，礦井監(jiān)控系統(tǒng)運行正常。

〈7〉、通訊系統(tǒng)

地面目前安裝SH-3000DS一臺程控交換機，裝機容量128 門，并配有UPS電源可以保障礦井通訊系統(tǒng)24小時正常運行，井下現(xiàn)在安裝KTH型防爆電話8部，全部覆蓋井下各要害場所及工作地點，地面安裝39部，覆蓋了地面辦公區(qū)域，各部門、各崗位、各場所。

〈8〉、人員定位系統(tǒng)

目前我礦采用KJ69J人員定位系統(tǒng)一套，雙熱備自動切換，系統(tǒng)具有顯示、打印、出入井時間、軌跡再現(xiàn)、超時報警功能。目前系統(tǒng)配置識別卡120個，傳輸分站4臺，接受分站10臺，人員定位系統(tǒng)目前運行正常。

〈9〉、壓風自救系統(tǒng)

為滿足礦井技改期間的安全需要，目前礦井安裝3臺4L-20/8空氣壓縮機，5寸壓風管路經(jīng)副井直達井底，主要施工地點架設壓風自救系統(tǒng)。目前井下已安裝5組，能夠滿足安全生

產(chǎn)需要。

〈10〉、供水防塵系統(tǒng)

地面生活區(qū)建造4個70 m的凈化蓄水池，供應井下防塵用水，建造2個120 m的生活用水池，并架設了專用管路用于井下供水施救。使供水直達所需工作點，防塵、供水施救符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。3,3,〈11〉、緊急避險系統(tǒng)

井下緊急避難硐室是礦井改造初步設計的重要工程部分之一，各項設計嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，按照礦井技改進度已列入技術(shù)改造計劃，預計2012年年底即可完工投入使用，不會耽誤礦井技改竣工驗收。

〈12〉、防治水工作

我礦水文地質(zhì)條件簡單煤層富水性差，但屬于資源整合礦井，周邊老窯、老空比較多，因此在防治水工作依然是安全生產(chǎn)中的頭等大事。我礦成立有總工程師負責的專門的防治水隊伍，所有人員都是經(jīng)過上級培訓部門培訓合格，持證上崗。平面防治水工作嚴格執(zhí)行月巡查制度，對于可疑地點及時添堵，防范于未然。井下配備ZY-650型全液壓探水鉆兩臺，鉆桿200米，在采掘中嚴格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則。

〈13〉、平面設施建設

按照初步設計的要求，我礦技改按照先平地后井下的原

則先后建設了礦辦公樓，組建“六科一室”。職工宿舍，職工餐廳和職工宿舍，多功能會議室、學習培訓室、閱覽室等科室相繼建成并投入使用，使廣大職工的生活條件有了很大的改善。幾年來綠化礦區(qū)近2000于平方，污水處理、廢渣處理合乎國家要求。

總之，我礦開始技術(shù)改造以來，我礦嚴格按照“三同時”的要求依法進行礦井技改工作，為以后我礦的安全生產(chǎn)打下良好的基礎。

鄭州市磴槽集團伊川縣金窯煤礦有限公司

2012年3月22日

第五篇：安全三同時

安全三同時驗收報告

安全三同時驗收報告

怎樣對竣工項目進行安全三同時驗收

申請縣以上安監(jiān)管理部門驗收，由市級安監(jiān)部門組織專家驗收，一是材料，二是現(xiàn)場驗收。驗收合格專家簽字，出具合格證明文件。不合格，哪一項不合格整改哪一項，直至合格。再申請驗收。

作為縣級安監(jiān)部門要會同市級安檢部門和安全評價機構(gòu)，按照可行性研究報告中提出的任務進行驗收。

竣工驗收辦理指南

一、部門名稱某某安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二、行政許可事項名稱某某建設項目(新建、改建、擴建)安全設施“三同時”審批及竣工驗收

三、有關法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《某市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

四、申請行政許可需具備的條件

本區(qū)受理的新建、改建、擴建的某某建設項目;1.符合國家有關安全生產(chǎn)政策、法律和法規(guī);2.建設項目的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

五、行政許可數(shù)量規(guī)定要求 無數(shù)量要求

六、申請書文本和示范文本

七、需要提交的全部材料的目錄申請辦理《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)》的單位時，應提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責: 安全設施“三同時”審批;1.《建設項目安全設施“三同時”審批表》一式五份;2.可行性研究報告;3.安全預評價報告書;4.安全設施設計資料。安全設施“三同時”竣工驗收;1.驗收申請報告;2.《建設項目安全設施竣工“三同時”驗收表》一式五份;3.主要安全設施特種設備檢測檢驗報告;4.施工單位資質(zhì)證明材料;5.企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關資料;.安全驗收評價報告書;7.安全規(guī)章制度，應急預案。

八、收費依據(jù)及標準 無收費。

九、辦理程序

1.申請事項不屬受理規(guī)定范圍的，即時出具《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請不予受理通知書》，并告知申請人理由或告知向其他有關行政機關申請;2.申請材料不齊全或者不符合要求的，當場或5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;3.申請材料齊全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請受理通知書》。

4.經(jīng)材料審查、現(xiàn)場核查，報主管領導審定,出據(jù)《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)審查意見》。

十、辦結(jié)時限

對受理的新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請，每個階段的辦事期限為20個工作日。需要延長時，經(jīng)部門負責人批準，可順延不超過10個工作日，并將延長期限的理由告知建設單位。

建設項目安全設施“三同時”管理制度

第一條為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保新建、改建、擴建工程項目的安全設施投入運行后符合國家的規(guī)范和標準，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《危險

化學品建設項目安全許可實施辦法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條在公司的建設項目適用本制度。

第三條危險化學品建設項目是指新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。

危險化學品:指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對接觸的人員、設施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學品。《危險化學品名錄》

新建項目:指擬依法設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和現(xiàn)有企業(yè)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的建設項目。改建項目:指企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置，在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變原設計的生產(chǎn)、儲存危險化學品種類及主要裝置、危險化學品作業(yè)場所的建設項目。

擴建項目:指企業(yè)擬建與現(xiàn)有伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置相對獨立的建設項目。

安全設施:指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置和采取的措施。

第四條建設項目“三同時”是指:建設項目中的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條建設項目中引進的國外技術(shù)和設備應符合我國的安全規(guī)范、標準和要求。

第六條建設項目的安全設施設計審查與竣工驗收報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第七條各單位安全設施投資應當納入建設項目預算。公司對建設“三同時”的實施實行分級管理，其中: 投資5000萬元以上的新建項目和投資1000萬元以上的改、擴 建項目的“三同時”由中糧集團組織實施;投資1000萬元至5000萬元的新建項目和投資500萬元至1000萬元的改、擴建項目的“三同時”由公司組織實施，將有關情況報中糧集團備案;投資1000萬元以下的新建項目和投資500萬元以下的改、擴、建項目的“三同時”由各單位組織實施，將有關情況報公司備案。

第八條項目的建設單位負責安全設施“三同時”工作，應當做到: 在編制建設項目投資計劃時，應將安全設施和安全條件評價費用、安全裝備和設施購置投入費用、安全設備、設施條件檢測費用、安全教育裝備和設施費用、事故應急救援費用等一并納入計劃，同時編報;引進技術(shù)、設備的建設項目，原有安全設施不得削減，沒有安全設施或設施不能滿足國家安全規(guī)范和標準的，應同時編報國內(nèi)生產(chǎn)配套的安全設施投資計劃，并保證建設項目投產(chǎn)后其安全設施符合國家規(guī)定的規(guī)范和標準;按規(guī)定須進行安全預評價的建設項目，應及時由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行建設項目安全預評價，將通過評審的預評價報告提供給設計單位作為初步設計的參考依據(jù)，并按規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;初步設計審查前，必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送建設項目安全預評價報告、初步設計文件和有關的圖紙資料。初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備

案后，應及時辦理《建設項目安全設施初步設計審查申請表》;對承擔建設項目的可行性研究、安全評價、設計、施工等任務的單位提出落實安全設施“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件;落實安全生產(chǎn)保障措施;在生產(chǎn)設備、設施調(diào)試運行階段，應同時對安全設施進行調(diào)試和檢測，對其效果作出評估。同時應建立、健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理臺帳、操作規(guī)程和事故應急救援預案;建設項目預驗收前，應自主選擇并委托中介機構(gòu)進行安全生產(chǎn)條

件評價，并將試運行中安全設施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入安全設施竣工驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;對預驗收中提出的有關安全設施方面的改進意見應按期整改，并將整改情況及時送報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;建設項目安全設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收通過后，應及時辦理《建設項目安全設施竣工驗收申請表》;上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收批準的項目，應到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理。

第九條可行性研究報告編制、工程設計在建設項目安全設施“三同時”工作中應做到: 應對建設項目安全設施的設計負技術(shù)責任;可行性研究時，應對建設項目安全生產(chǎn)條件同時做出論證;在初步設計中，應嚴格執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)范和標準，并依據(jù)安全預評價報告，完善初步設計;在編制初步設計文件時，應同時編制《安全專篇》;在施工圖設計時，應落實在初步設計審查時通過的安全設施的審查意見。第十條施工單位在建設項目安全設施“三同時”工作中應做到: 施工單位應嚴格按照批準的施工圖紙和設計要求施工，確實做到安全設施與主體工程同時施工;施工單位必須對建設項目的工程質(zhì)量負責;發(fā)現(xiàn)建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告建設單位;第十一條安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容進行;安全驗收評價是在建設項目竣工、試

運行正常后進行;安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進行的;專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、江西九江鋼廠有限公司 1)氧氣調(diào)壓閥組前應設置可定期清洗的過濾器;2)現(xiàn)場應增加相應的安全警示標志和周知卡，進一步加強現(xiàn)場安全管理和危險化學

品裝卸的安全管理，完善危險化學品運輸臺帳;3)分析室有部分氧氣瓶超期未檢;4)空分系統(tǒng)管道介質(zhì)流向及介質(zhì)標識不明;5)部分液氧管道、氧氣球罐法蘭沒有按規(guī)定進行防靜電導線跨接;)氧氣球罐及空分系統(tǒng)的部分安全閥未見校驗牌;7)氧透防爆墻內(nèi)未見感煙報警器;8)壓力容器應提供監(jiān)督檢驗報告，壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗;9)制氧站為具有爆炸危險的工作場所，用電設備的保護應采用TN-S形式;10)電器安全工器具應按安全規(guī)程要求定期檢測，檢測機構(gòu)必須具有相應資質(zhì);11)專家提出的其它問題。

1)汽化大班組安全檢查記錄未能反映設備安全狀況;2)地坑溝蓋板、護欄應完善;3)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題要及時采取措施，以消除安全隱患;4)加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測，增加檢測頻率;5)應補充射線作業(yè)人員的操作證、個體防護、射線劑量檢測及體檢結(jié)論報告的資料;)35KV油浸式電力變壓器的儲油量遠遠超過1000kg，但建設單位未能提供儲油坑具有

100%容量的證明材料;7)專家提出的其它問題。

1)水質(zhì)化驗超標問題，交接班記錄中未反映處理措施;2)地坑溝蓋板、護欄應完善;3)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題要及時采取措施，以消除安全隱患;4)加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測，增加檢測頻率;5)應補充射線作業(yè)人員的操作證、個體防護、射線劑量檢測及體檢結(jié)論報告的資料;)35KV變電站油浸式電力變壓器的儲油量遠遠超過1000kg，但建設單位未能提供儲油坑

具有100%容量的證明材料;7)專家提出的其它問題。

1)評價依據(jù)中應增加新頒布的冶金行業(yè)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范;2)應補充特種設備、壓力管道、起重機械的數(shù)量及檢驗檢測情況;3)應補充固定式可燃氣體檢測儀數(shù)量及位置的安全評價;4)《評價報告》應作鍋爐爆炸和DOW化學火災爆炸分析;5)補充銫137放射源防護措施的安全評價;)供配電敘述有誤，核實供配電系統(tǒng)情況;7)《評價報告》應編制水平衡表，并對其符合性進行評價;8)《評價報告》應對企業(yè)發(fā)生內(nèi)澇狀下的排水情況進行安全評價;9)專家提出的其它意見。

1)評價依據(jù)中應增加新頒布的冶金行業(yè)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范 2)補充特種設備、壓力管道、起重機械的數(shù)量及檢驗檢測情況 3)補充銫137放射源防護措施的安全評價 4)核實供配電系統(tǒng)情況

5)《評價報告》應編制水平衡表，并對其符合性進行評價)應對企業(yè)發(fā)生內(nèi)澇狀態(tài)下的排水情況進行安全評價;7)供配電敘述有誤，應重新進行校核;8)專家提出的其它意見。

1)報告應用《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關氣體安全技術(shù)規(guī)程》作為評價依據(jù);2)核實壓力容器及壓力管道的數(shù)量及檢測情況;3)生產(chǎn)過程危險因素分析應增加灼燙傷害及粉塵危害;4)補充空壓機進風口與煤氣柜距離的安全評價;5)核實安全閥、壓力表數(shù)量及檢校情況;)補充液氧、液氮、液氬充裝及儲罐之間安全距離的安全評價;7)應對企業(yè)發(fā)生內(nèi)澇狀態(tài)下的排水情況進行安全評價;8)補充高爐富氧和轉(zhuǎn)爐用氧調(diào)壓閥組工藝防爆措施;9)供配電敘述有誤，應重新進行校核;10)專家提出的其它意見。三同時驗收 目錄

三同時驗收概述

三同時制度是我國環(huán)境管理的八項制度之一。

1.三同時驗收是指針對新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設項目的污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度的驗收。

2.建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

驗收范圍

全區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的危險化學品除外的建設工程項目和重大技術(shù)改造工程項目的竣工安全生產(chǎn)驗收。驗收條件

1、已完成建設工程項目安全生產(chǎn)設施登記;

2、生產(chǎn)設施完成安裝、調(diào)試、試運行，符合生產(chǎn)要求;危險場所、危險設施和設備上設置了明顯的安全警示標志;

3、制定了企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

4、完成廠長經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員的安全管理培訓;完成安全生產(chǎn)責任人的任命;完成了員工上崗前“三級”安全培訓和全員安全培訓;

5、所有特種設備均取得了質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的特種設備使用登記證;特種作業(yè)人員持特種作業(yè)操作資格證上崗;驗收程序

1、網(wǎng)上申報

申請單位按要求上網(wǎng)填寫并提交《建設工程項目竣工安全生產(chǎn)驗收申請表》，資料符合要求，安監(jiān)局受理后4個工作日內(nèi)到現(xiàn)場驗收。

2、現(xiàn)場驗收、資料審查

現(xiàn)場驗收:安監(jiān)局進行現(xiàn)場檢查確定建設項目中的安全生產(chǎn)設施是否符合國家規(guī)定的“三同時”標準;不符合標準的提出整改意見，整改后重新驗收。

現(xiàn)場驗收需對以下資料原件進行審查:企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、員工的培訓記錄和資料、特種設備的使用證和特種員工的操作證、消防驗收批文和防雷設施檢測合格等證件、其它相關資料。

3、提交資料

申請單位按要求在網(wǎng)上對《建設工程項目竣工安全生產(chǎn)驗收申請表》進行修改后打印蓋章并連同以下材料一并提交:該項目的消防驗收意見、《危險化學品普查表》、《安全生產(chǎn)責任人任命申報表》、《區(qū)企業(yè)單位安全生產(chǎn)相關資料信息表》。

4、申報材料齊全符合要求，安監(jiān)局4個工作日內(nèi)出具驗收意見。三同時驗收報告主要內(nèi)容 建設依據(jù)

簡要說明項目可行性研究報告批復或計劃任務書和核準單位及批準文號，批準的建設投資和工程概算,規(guī)定的建設規(guī)模及生產(chǎn)能力，建設項目的包干協(xié)議主要內(nèi)容。工程概況

工程前期工作及實施情況;設計、施工、總承包、建設監(jiān)理、設備供應商、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位;各單項工程的開工及完工日期;完成工作量及形成的生產(chǎn)能力。初驗與試運行情況

初驗時間與初驗的主要結(jié)論以及試運行情況。竣工決算概況

概算、預算執(zhí)行情況與初步?jīng)Q算情況，并進行通信建設項目的投資分析。工程技術(shù)檔案的整理情況

工程施工中的大事記載，各單項工程竣工資料、隱蔽工程隨工驗收資料、設計文件和圖紙、監(jiān)理文件、主要器材技術(shù)資料以及工程建設中的來往文件等整理歸檔的情況。

經(jīng)濟技術(shù)分析

主要技術(shù)指標測試值及結(jié)論;工程質(zhì)量的分析，對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故處理后的情況說明;建設成本分析和主要經(jīng)濟指標，以及采用新技術(shù)、新設備新材料、新工藝所獲得的投資效益;投資效益的分析，形成固定資產(chǎn)占投資的比例，企業(yè)直接收益，投資回報年限的分析，盈虧平衡的分析。

投產(chǎn)準備工作情況

運行管理部門的組織機構(gòu)，生產(chǎn)人員配備情況。培訓情況及建立的運行規(guī)章制度的情況。意見建議

收尾工程的處理意見。對工程投產(chǎn)的初步意見。

工程建設的經(jīng)驗、教訓及對今后工作的建議。環(huán)評報告書 目錄

析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預測評價以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù);具備20名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有10名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應當至少有3名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師;配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員;環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應當配備至少3名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少2人主持編制過相應類別省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書。

環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊項目環(huán)境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師;近三年內(nèi)主持編制過至少5項省級以上環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書;具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系;配備與評價范圍一致的專項儀器設備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

乙級評價機構(gòu)應當具備下列條件

在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元。其中，評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于30萬元;能夠獨立編制建設項目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表;能夠獨立完成建設項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預測評價以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù);具備12名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有6名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應當至少有2名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，應當具備8名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師,其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗位證書;配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員;環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應當配備至少2名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少1人主持編制過相應類別的環(huán)境影響報告書。

環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊項目環(huán)境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師;具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系;配備與評價范圍一致的專項儀器設備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

怎樣對竣工項目進行安全三同時驗收

申請縣以上安監(jiān)管理部門驗收，由市級安監(jiān)部門組織專家驗收，一是材料，二是現(xiàn)場驗收。驗收合格專家簽字，出具合格證明文件。不合格，哪一項不合格整改哪一項，直至合格。再申請驗收。

作為縣級安監(jiān)部門要會同市級安檢部門和安全評價機構(gòu)，按照可行性研究報告中提出的任務進行驗收。

竣工驗收辦理指南

一、部門名稱

某某安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二、行政許可事項名稱

某某建設項目(新建、改建、擴建)安全設施“三同時”審批及竣工驗收

三、有關法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《某市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

四、申請行政許可需具備的條件 本區(qū)受理的新建、改建、擴建的某某建設項目;1.符合國家有關安全生產(chǎn)政策、法律和法規(guī);2.建設項目的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

五、行政許可數(shù)量規(guī)定要求 無數(shù)量要求

六、申請書文本和示范文本

七、需要提交的全部材料的目錄

申請辦理《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)》的單位時，應提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責: 安全設施“三同時”審批;1.《建設項目安全設施“三同時”審批表》一式五份;2.可行性研究報告;3.安全預評價報告書;4.安全設施設計資料。安全設施“三同時”竣工驗收;1.驗收申請報告;2.《建設項目安全設施竣工“三同時”驗收表》一式五份;3.主要安全設施特種設備檢測檢驗報告;4.施工單位資質(zhì)證明材料;5.企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關資料;.安全驗收評價報告書;7.安全規(guī)章制度，應急預案。

八、收費依據(jù)及標準 無收費。

九、辦理程序

1.申請事項不屬受理規(guī)定范圍的，即時出具《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請不予受理通知書》，并告知申請人理由或告知向其他有關行政機關申請;2.申請材料不齊全或者不符合要求的，當場或5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;3.申請材料齊全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請受理通知書》。

4.經(jīng)材料審查、現(xiàn)場核查，報主管領導審定,出據(jù)《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)審查意見》。

十、辦結(jié)時限

對受理的新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請，每個階段的辦事期限為20個工作日。需要延長時，經(jīng)部門負責人批準，可順延不超過10個工作日，并將延長期限的理由告知建設單位。

建設項目安全設施“三同時”管理制度

第一條為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保新建、改建、擴建工程項目的安全設施投入運行后符合國家的規(guī)范和標準，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條在公司的建設項目適用本制度。

第三條危險化學品建設項目是指新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。危險化學品:指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對接觸的人員、設施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學品?！段ｋU化學品名錄》

新建項目:指擬依法設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和現(xiàn)有企業(yè)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的建設項目。

改建項目:指企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置，在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變原設計的生產(chǎn)、儲存危險化學品種類及主要裝置、危險化學品作業(yè)場所的建設項目。

擴建項目:指企業(yè)擬建與現(xiàn)有伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置相對獨立的建設項目。

安全設施:指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置和采取的措施。

第四條建設項目“三同時”是指:建設項目中的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條建設項目中引進的國外技術(shù)和設備應符合我國的安全規(guī)范、標準和要求。

第六條建設項目的安全設施設計審查與竣工驗收報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第七條各單位安全設施投資應當納入建設項目預算。公司對建設“三同時”的實施實行分級管理，其中: 投資5000萬元以上的新建項目和投資1000萬元以上的改、擴建項目的“三同時”由中糧集團組織實施;投資1000萬元至5000萬元的新建項目和投資500萬元至