第一篇：省建設(shè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

文章標題：省建設(shè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

根據(jù)省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（*委發(fā)[2006]9號）和建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（建法[2006]134號）的要求，結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實際，制定我省建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃（以下簡稱“五五

”普法規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則

（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中以及省委八次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和我省“十一五”規(guī)劃綱要對建設(shè)事業(yè)的提出的發(fā)展目標，按照省委、省政府和建設(shè)部對“五五”普法的總體要求，繼續(xù)在全省建設(shè)系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，進一步提高全系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)，推進全省建設(shè)行業(yè)依法治理工作;進一步提高全系統(tǒng)法治化管理水平，確保我省建設(shè)事業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

（二）主要目標適應(yīng)我省建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展需要，滿足我省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)行業(yè)各類企業(yè)經(jīng)營管理人員（包括法定代表人、經(jīng)營管理、技術(shù)、注冊執(zhí)業(yè)人員等）和建設(shè)領(lǐng)域廣大農(nóng)民工對法律知識的現(xiàn)實需求，通過繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高各級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的能力；進一步增強全省建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員隊伍的社會主義法治理念，提高依法管理和服務(wù)社會的水平，增強依法治理的自覺性；進一步增強建設(shè)領(lǐng)域各類企業(yè)經(jīng)營管[有文章需求，請到*好范文 wenmi114.com站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]理人員特別是法定代表人和注冊執(zhí)業(yè)人員的法律素質(zhì)，樹立誠信守法觀念，強化社會責任意識，提高依法經(jīng)營和依法管理的自覺性和能力；提高建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)，增強守法意識和維權(quán)意識。

（三）工作原則

1、堅持服務(wù)中心，突出重點。顧全大局、服務(wù)中心，是做好普法工作的內(nèi)在要求，也是普法工作能否取得預(yù)期效果的關(guān)鍵。要緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和我省建設(shè)事業(yè)發(fā)展改革實際及階段性中心工作，精心安排和努力落實“五五”普法的各項具體任務(wù)；要突出以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)法定代表人、注冊執(zhí)業(yè)人員、農(nóng)民工為重點，有針對性地開展普法宣傳教育，增強普法宣傳教育的實效性，促進全省建設(shè)系統(tǒng)依法行政，依法經(jīng)營、依法執(zhí)業(yè)。

2、堅持貼近群眾，普治結(jié)合。各級建設(shè)行政主管部門要從滿足人民群眾的法律需求出發(fā)，圍繞清欠工程款和農(nóng)民工工資、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、推進公用事業(yè)改革、物業(yè)管理、城市房屋拆遷補償安置等切實關(guān)系廣大群眾切身利益的社會熱點、難點問題開展有針對性的普法教育，真正做到普治結(jié)合。宣傳教育形式要通俗易懂、為群眾喜聞樂見，保證群眾的愿望和要求在第一時間得到反映，并在服務(wù)群眾過程中向群眾普及相關(guān)法律知識。

3、堅持求實創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢新任務(wù)。要研究落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會對普法工作的新要求，根據(jù)我省建設(shè)事業(yè)發(fā)展改革情況，不斷更新法制宣傳理念，創(chuàng)新法制宣傳形式，探索法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑，使普法工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

4、堅持貼近實際、學(xué)用結(jié)合。各級建設(shè)行政主管部門和企事業(yè)單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際，針對依法行政和經(jīng)營管理工作中出現(xiàn)的情況和問題，制定普法計劃，有針對性地確定本地區(qū)、本部門、本單位法制宣傳教育的內(nèi)容，采取切實可行的方法，深入開展普法教育活動，做到學(xué)用結(jié)合、邊學(xué)邊用，努力提高普法教育實效性。

二、主要任務(wù)

（一）要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育基礎(chǔ)性、根本性和全局性的工作。要在每年的全國法制宣傳日（12月4日），集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動，提高憲法意識。各級建設(shè)行政主管部門要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的法治觀念，要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的基本原則，是否尊重和保護了人民群眾的基本權(quán)利。

（二）要深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府及國家工作人員權(quán)力、行為的國家基本法律。進一步加強《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《公務(wù)員法》等國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳。通過廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳上述法律，使各級建設(shè)行政主管部門牢固樹立依法行政觀念，強化責任意識，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政，全面推行政務(wù)公

第二篇：省電力公司五五普法工作規(guī)劃

文章標題：省電力公司五五普法工作規(guī)劃

省電力公司五五普法工作規(guī)劃

在省委、省政府和國家電網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**省電力公司已經(jīng)順利實施了法制宣傳教育四個五年規(guī)劃。經(jīng)過“四五”法制宣傳教育，以憲法為核心的法律基本常識在公司系統(tǒng)內(nèi)得到廣泛普及，公司員工的法律素質(zhì)和法制觀念不斷增強，學(xué)法、守法、護法和依法辦事的氛圍基本

形成，為公司系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。二○○六年是我國實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和省委、省政府《關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，按照省普法辦和國家電網(wǎng)公司的要求，結(jié)合省公司實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標與工作原則

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神以及省委十一屆十次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化**電網(wǎng)企業(yè)目標，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制；繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，積極推進依法治企，促進公司系統(tǒng)各項工作快速、和諧發(fā)展。

(二)主要目標：適應(yīng)國家電網(wǎng)公司實施發(fā)展方式的“兩個轉(zhuǎn)變”和**省經(jīng)濟社會發(fā)展對法律知識的現(xiàn)實需求，通過廣泛深入的法制宣傳教育和實踐，進一步完善依法決策和防范法律風(fēng)險的機制；進一步提高各單位經(jīng)營管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法經(jīng)營管理的能力；進一步提高全體員工的法律意識和法律素質(zhì)，為“十一五”末初步建成“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代**電網(wǎng)企業(yè)提供堅實的法律保障。

(三)工作原則：

1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要和國家電網(wǎng)公司“十一五”發(fā)展目標和總體要求，安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù)，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化**電網(wǎng)企業(yè)營造良好的法治環(huán)境。

2、以人為本，服務(wù)員工。始終堅持國網(wǎng)公司“以人為本，共同成長”的社會責任準則，從員工需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決員工關(guān)心的熱點難點問題，在服務(wù)員工中教育員工。

3、求實創(chuàng)新，與時俱進。以完善法律風(fēng)險防范機制為主線，抓住公司經(jīng)營、發(fā)展、改革中的主要問題，探索企業(yè)法治工作的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變企業(yè)法治工作觀念，創(chuàng)新企業(yè)法治工作形式，追求普法的實際效益。

4、因地制宜，注重實效。各單位要根據(jù)各自特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，加強對法制宣傳教育工作的考核評估，增強工作的針對性和實效性。

二、主要任務(wù)

(一)突出重點，大力推進企業(yè)員工法律素質(zhì)教育。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳與公司員工生活、工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識；[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標有關(guān)的法律法規(guī)，加強以“一法四條例”為核心的電力法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的宣傳教育；加強公司法、證券法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法、招投標法、勞動法及企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)等關(guān)于契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，努力提高廣大員工的法律素質(zhì)。大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行企業(yè)維權(quán)和社會服務(wù)，促進公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

(二)堅持普法與法制實踐相結(jié)合，大力開展依法治企、依法維權(quán)工作。組織開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，增強員工遵紀守法、依法維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識。注重提高各單位經(jīng)營管理人員的在秘書網(wǎng)社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法經(jīng)營和依法管理的能力；不斷完善規(guī)章制度建設(shè)，實現(xiàn)精細化管理，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制；加強合同管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、案件管理和重大糾紛的協(xié)調(diào)處理，特別要在打擊破壞和盜竊電力設(shè)施、打擊盜竊電能、處理樹線矛盾以及電費回收等方面，善于運用法律武器維護公司合法權(quán)益，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

(三)開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大員工法律素質(zhì)；按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大員工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部員工學(xué)法用法制度；深入開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障員工的合法權(quán)益；堅

持法制教育與誠信教育相結(jié)合，開展爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)活動，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

(四)堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，提升普法宣傳教育的深度和廣度。要大力弘揚以愛國主義、遵紀守法、自主創(chuàng)新、甘于奉獻為主的職業(yè)道德、社會公德、個人美德，深入開展文化、體育及與奧林匹克相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)促進“愛心平安，和諧創(chuàng)業(yè)

”的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，加強守法觀念和崇高道德的培養(yǎng)。要與電網(wǎng)企業(yè)文化相融合，以信法、崇法、守法、護法作為樹立電網(wǎng)人道德觀念的重要內(nèi)容，促進法治文化與公司企業(yè)文化有機融合，提升廣大員工的法律修養(yǎng)與道德修養(yǎng)。

(五)推進以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設(shè)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，各單位要著力加強企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，積極采取措施，明確企業(yè)法律工作機構(gòu)和企業(yè)法律顧問的工作目標、職責和設(shè)置，建立健全法律風(fēng)險防范機制，完善重大法律糾紛案件的管理制度，全面加強企業(yè)法制建設(shè)，大力促進依法經(jīng)營管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

(六)創(chuàng)新形式，做好“12?4”全國法制宣傳日宣傳教育活動。要與“愛心活動”、“平安工程”有機結(jié)合，以“在服務(wù)中教育群眾、在教育中服務(wù)群眾”為原則理念，利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，積極配合地方政府，廣泛開展喜聞樂見的法制宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的社會氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，開展法制文藝創(chuàng)作，鼓勵、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動，積極探索法制教育的新途徑。

三、對象和要求

(一)“五五”普法對象、重點和提高對象

普法的對象是公司系統(tǒng)全體員工。其中，重點是青年員工及大、中專、技校畢業(yè)生；提高對象是各單位中層以上經(jīng)營管理人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法律顧問。

(二)學(xué)法用法的要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，著力提高依法治企能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，提高依法管理企業(yè)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子成員法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時的重要內(nèi)容。

2、加強經(jīng)營管理人員和廣大員工的法律教育。要樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法制培訓(xùn)。建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。要注重測試應(yīng)試人員掌握法律知識的水平和運用法律知識的能力，加強廉政法制教育，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

(一)普法機構(gòu)

1、省公司成立“五五”[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，寫作無憂！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在思想政治工作部。

2、各單位應(yīng)當指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責“五五”普法工作，成立相應(yīng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，并報公司本部普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）保障措施

各單位要堅持并完善普法工作七項制度。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，包括黨組（黨委）法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、重大決策前的法律咨詢審核制度；

二是企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)考核制度，公司本部要對各單位主要經(jīng)營管理人員進行重點培訓(xùn)；

三是企業(yè)法律顧問輪訓(xùn)制度，公[有文章需求，請到*好范文 wenmi114.com站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]司本部要加強對法律顧問的輪訓(xùn)，提高法律顧問的任職能力；

四是學(xué)法時間保證制度，各單位中層以上經(jīng)營管理人員和企業(yè)法律顧問每年集中學(xué)法時間不能少于50小時；

五是普法工作督促檢查與激勵制度。省公司將對各單位的普法工作進行必要的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，表揚先進，督促落后；

六是普法信息交流制度。各單位要確定普法工作聯(lián)絡(luò)員，明確職責和任務(wù)，將普法的有關(guān)信息及時上報省公司普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要適時推廣各單位普法工作的先進經(jīng)驗，加強普法信息的交流和溝通；

七是普法經(jīng)費保障制度。普法工作經(jīng)費應(yīng)列入本單位的財務(wù)預(yù)算，保證普法工作有效運轉(zhuǎn)。

五、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。共分三個階段：

(一)宣傳發(fā)動階段

2006年7月底前。各單位要根據(jù)本規(guī)劃研究制定本單位的“五五”普法規(guī)劃實施意見，做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚的普法氛圍。

(二)組織實施階段

2006年下半年至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。2008年開展督導(dǎo)檢查活動。

(三)檢查驗收階段

2010年。在省公司“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對各單位的“五五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收。

在實施本規(guī)劃期間，省公司“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)中央和省委、省政府、國家電網(wǎng)公司的中心工作和公司實際，以及新頒布的法律法規(guī)，對公司系統(tǒng)普法依法治理工作的任務(wù)和措施及時進行充實和完善，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求。

《省電力公司五五普法工作規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀省電力公司五五普法工作規(guī)劃。

第三篇：公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

文章標題：公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

為了貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會以及省委十一屆十次全會對進一步做好法制宣傳教育工作的有關(guān)部署，進一步提高全省公路系統(tǒng)干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，進一步提高公路行業(yè)依法治理水平，根據(jù)《全省交通系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(___交宣字[2006]5號)的精神，結(jié)合“十一五”

期間我省公路發(fā)展的目標和主要任務(wù)，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及省委十一屆十次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)___、綠色生態(tài)___、和諧平安___的目標任務(wù)和交通改革與發(fā)展的中心工作，按照依法治國基本方略的要求，深入開展公路法制宣傳教育，大力推進全省公路行業(yè)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為全省公路“十一五”規(guī)劃的順利實施營造良好的法治環(huán)境。

(二)主要目標

全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：適應(yīng)省委、省政府、省交通廳的工作大局，緊密結(jié)合社會主義民主法制建設(shè)的新進展新成果，通過在全省公路系統(tǒng)深入扎實地開展法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高公路系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公路系統(tǒng)工作人員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級公路部門依法治理的自覺性，提高公路行業(yè)依法管理和服務(wù)社會的水平。

(三)工作原則

全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作應(yīng)堅持以下原則：

――堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全省公路“十一五”規(guī)劃總體目標，安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)公路建設(shè)和發(fā)展，服務(wù)公路改革開放，為我省大力推進“五化”，建設(shè)“三個___”營造良好的法制環(huán)境。

――堅持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

――堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。研究我省加快崛起、富民興___和在新的歷史起點促進公路又快又好發(fā)展的新形勢新任務(wù)，把握全系統(tǒng)和社會對公路法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

――堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各部門各單位要根據(jù)各自工作的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、主要任務(wù)

全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作的主要任務(wù)是：

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是公路法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高廣大公路干部職工特別是公路行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的憲法意識，在全省公路系統(tǒng)進一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮。要進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育廣大公路干部職工的民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

(二)緊緊圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和公路改革與發(fā)展的中心工作，深入開展公路法制宣傳教育活動。要學(xué)習(xí)宣傳公路專業(yè)法律法規(guī)和與公路密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。要在公路行業(yè)開展以“學(xué)法律、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動，促使公路系統(tǒng)廣大干部職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，依法表達自己的利益訴求，依法解決矛盾和糾紛。

(三)堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展公路行業(yè)依法治理工作。要認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，促進公路行業(yè)法治建設(shè)。要完善公路行業(yè)依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣公路行政執(zhí)法責任制、公路行政執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極探索建立公路行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。要圍繞群眾特別關(guān)注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動和公路行業(yè)依法行政示范單位創(chuàng)建活動。

(四)組織開展公路法制宣傳教育主題活動。要大力推進公路法制宣傳教育進機關(guān)、進單位、進基層，在公路行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。開展“公路法律進機關(guān)”活動，提高公路行業(yè)依法管理和服務(wù)社會的水平。要把法律作為各級機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用墻報、板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，建立機關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為工作人員學(xué)法提供條件；建立和落實工作人員學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全公路行政執(zhí)法責任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入公路行業(yè)管理和服務(wù)全過程。開展“公路法律進單位”活動，促進法治化管理。公路系統(tǒng)各部

門、各單位要切實履行法制宣傳教育責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開展經(jīng)常性法制教育；采取“請進來，走出去”等多種形式，對廣大干部職工進行法律培訓(xùn)教育；各部門、各單位要結(jié)合工作實際，充分利用重點公路路段、車、站等交通場所開展社會性公益法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)。開展“公路法律進基層”活動，使公路法律深入人心。做好面向社會、面向公眾、面向基層的公路宣傳教育工作，使公路法律、法規(guī)、規(guī)章進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)，增加人民群眾對交通法律法規(guī)知識的了解，增強公民維護權(quán)利、履行義務(wù)、承擔責任的法律意識，增進全社會對交通行業(yè)依法治理的認同感。做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。要根據(jù)公路工作的實際特點，廣泛開展廣大公路干部職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的氛圍。要積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑，加強對外法制宣傳。

三、普法對象

全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作的對象是全省公路系統(tǒng)各部門、各單位的全體干部、職工和所有從業(yè)人員及其他有接受教育能力的公民。重點對象是：

（一）公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）路政執(zhí)法人員；

（三）公路企業(yè)經(jīng)營管理人員。

四、工作要求

全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育的工作要求是：

（一）公路系統(tǒng)廣大干部職工都要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活實際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護法律權(quán)威。同時，還要學(xué)習(xí)掌握公路法律法規(guī)及本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。

(二)公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律規(guī)范內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識考核制度，并把學(xué)習(xí)掌握法律知識作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時的重要內(nèi)容。

(三)要培養(yǎng)工作人員樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。在工作人員錄用中，要注重測試應(yīng)試人員掌握法律知識的水平和運用法律知識的能力。繼續(xù)推進公路系統(tǒng)工作人員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強廉政法制教育，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(四)要進一步加強公路行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作，提高公路行政執(zhí)法人員依法行使公共權(quán)力的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家的法律法規(guī)正確實施。

(五)要培養(yǎng)公路企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。

五、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2006年上半年。各部門各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本部門、本單位的實際，研究制定“五五”普法規(guī)劃，于2006年8月前報路局普法辦備案。各部門、各單位要做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合本部門、本單位實際，制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年。各部門、各單位在上半年對本部門、本單位“五五”普法規(guī)劃的實施情況進行自查，并將自查結(jié)果報送路局普法辦。下半年，路局將對各單位“五五”普法實施的情況進行檢查驗收。

六、普法內(nèi)容和普法教材

全省公路系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：

（一）基本理論知識。主要包括鄧小平社會主義民主法制理論、黨的依法治國基本方略、《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》等。

(二)通用法律知識。主要包括《憲法》、《立法法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》、《政府采購法》、《合同法》等。

(三)交通專業(yè)法律知識。主要包括《公路法》、《收費公路管理條例》等。

(四)與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。主要包括《招標投標法》、《環(huán)境保護法》等。

(五)省普法領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門安排的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。

全省公路系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育指定學(xué)習(xí)的重點法律、行政法規(guī)目錄如下：

1、憲法、行政法：

(1)中華人民共和國憲法

(2)中華人民共和國立法法

(3)中華人民共和國行政處罰法

(4)中華人民共和國行政復(fù)議法

(5)中華人民共和國行政訴訟法

(6)中華人民共和國行政許可法

(7)中華人民共和國國家賠償法

(8)中華人民共和國政府采購法

(9)中華人民共和國保密法

2、交通管理法律、行政法規(guī)：

(10)中華人民共和國公路法

(11)中華人民共和國公路管理條例

(12)中華人民共和國收費公路管理條例

3、市場法律、行政法規(guī)：

(13)中華人民共和國公司法

(14)中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法

(15)中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法

(16)中華人民共和國外資企業(yè)法

(17)中華人民共和國合同法

(18)中華人民共和國擔保法

(19)中華人民共和國招標投標法

(20)中華人民共和國反不正當競爭法

(21)中華人民共和國建筑法

各部門、各單位可結(jié)合實際，確定重點法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

各部門、各單位要加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實施依法治國基本方略、貫徹全省公路“十一五”規(guī)劃的高度，把普法依法治理工作納入本部門、本單位發(fā)展規(guī)劃中，采取切實有效的措施，保障“五五”普法規(guī)劃落到實處。

（一）建立健全普法組織機構(gòu)，完善普法運行機制。路局普法辦公室設(shè)在局宣傳處，負責指導(dǎo)和組織實施全省公路系統(tǒng)普法工作，宣傳普法先進典型，總結(jié)交流依法治理經(jīng)驗，并負責檢查和考核驗收工作。各部門、各單位應(yīng)指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負責“五五”普法工作，成立相應(yīng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督本部門、本單位的公路法制宣傳教育工作。2006年8月底前各有關(guān)單位應(yīng)將“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)的組成情況報路局普法辦公室備案。

(二)建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。要逐步建立評議考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全激勵機制，開展規(guī)劃實施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

(三)落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。各部門、各單位要把公路法制宣傳教育經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算，?？顚Ｓ茫ＷC普法和依法治理工作的正常開展。

(四)培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。加強公路法制宣傳教育的隊伍建設(shè)，要做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓(xùn)工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發(fā)現(xiàn)并及時推廣在法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出的各類典型。

(五)加強公路法制宣傳教育陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮各部門、各單位的墻報、專欄、簡報、信息、網(wǎng)站等宣傳輿論工具的作用，積極主動地借助報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢，注意發(fā)掘和利用主要公路路段等交通場所作為公路法制宣傳教育的陣地，綜合利用各種法制宣傳載體，組織開展多種形式的法制宣傳教育活動，擴大公路法制宣傳教育的覆蓋面，提高公路法制宣傳教育的影響力。

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第四篇：全市商貿(mào)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

全市商貿(mào)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃xiexiebang.com版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

各區(qū)縣（市、自治縣）商貿(mào)流通主管部門，直屬企事業(yè)單位：為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對全市商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育工作的新要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法行政，根據(jù)《中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五

年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號）、《重慶市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》（渝委發(fā)〔2006〕11號），以及《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈商務(wù)部關(guān)于在全國商務(wù)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知〉》（商法發(fā)〔2006〕214號），結(jié)合我市商貿(mào)系統(tǒng)的實際，特提出如下指導(dǎo)意見。

一、進一步明確“五五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展目標任務(wù)，堅持法制教育與法治實踐、道德教育相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法行政，為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、快速發(fā)展提供法制保障，為建設(shè)“平安重慶”、“法治重慶”、“和諧重慶”營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標

圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的中心工作，扎實推進法制宣傳教育和依法行政，進一步向社會公眾普及商貿(mào)流通法律知識，進一步增強全市商貿(mào)系統(tǒng)干部職工的法治理念和法律素質(zhì)，進一步提高全市商貿(mào)系統(tǒng)依法管理、依法行政和服務(wù)社會的水平。

（三）工作原則

1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，落實各項普法工作任務(wù)，全面推進依法行政，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧。

2、堅持以人為本，注重實效。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾的需要出發(fā)，開展法制宣傳教育，將法制教育與法治實踐、道德教育有機結(jié)合，不斷提高依法行政和服務(wù)社會的能力。

3、堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，把握商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育的根本需要，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索內(nèi)在規(guī)律，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式，豐富工作內(nèi)容。

4、堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。根據(jù)我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對象的特點，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，提高工作的針對性，將集中教育與日常學(xué)法結(jié)合起來，推進法制宣傳教育工作深入開展。

二、扎實開展“五五”普法工作

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度

要進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高廣大干部職工的憲法意識；要進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；要進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識；要深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進干部職工自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)

要進一步學(xué)習(xí)宣傳商貿(mào)流通、對外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高干部職工依法行政和依法辦事的能力，促進企業(yè)和社會公眾對商務(wù)法律法規(guī)的了解；要圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，促進社會和諧穩(wěn)定；要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的良好社會氛圍。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民商事法律制度和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則

要進一步學(xué)習(xí)宣傳公司法、合同法等民商事法律制度，促進商貿(mào)流通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，自覺用法律手段維護自身權(quán)益。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳世界貿(mào)易組織規(guī)則，進一步增強履行入世承諾、應(yīng)對貿(mào)易摩擦和解決貿(mào)易爭端的能力，要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳國際貿(mào)易、國際投資、國際商事爭端解決等方面的條約、規(guī)則、慣例等，進一步增強商貿(mào)企業(yè)對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的了解、把握和運用。

（四）堅持普法和法治實踐、道德教育相結(jié)合要進一步完善依法行政體制和機制，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督；要完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度；要大力倡導(dǎo)通過法律途徑、運用法律手段進行經(jīng)濟管理，不斷探索和推進依法行政的實踐形式，全面推進全市商貿(mào)系統(tǒng)依法行政；要廣泛開展以“知榮辱，樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑。

三、科學(xué)安排，整體推進

深入開展“五五”普法學(xué)習(xí)宣傳教育工作，分三個階段：

2006年上半年

第五篇：農(nóng)機系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省農(nóng)機系統(tǒng)實施法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃，取得了較為顯著的成效。從現(xiàn)在起至2010年，是我省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，推進“兩個率先”的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)機法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃期。全省農(nóng)機系統(tǒng)大力實施法制宣傳教育，對于進一步提高農(nóng)機人員的法律意識和法律素質(zhì)，全面落實我省“十一五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)

劃，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的保障和推動作用。根據(jù)省委、省政府《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》（蘇發(fā)［2006］14號）和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》（農(nóng)政發(fā)［2006］5號）精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，深入開展法制宣傳教育，全面提高農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)；堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合，全面提高農(nóng)機法治化管理水平，為我省農(nóng)機化事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

(二)工作原則

圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全省農(nóng)機化發(fā)展目標，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)機裝備水平，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)法治江蘇等工作大局出發(fā)，安排和落實法制宣傳教育的各項活動，著力提高農(nóng)機法治化管理水平。

以人為本，服務(wù)農(nóng)民。xiexiebang.com把服務(wù)群眾、切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾關(guān)心的農(nóng)機化熱點難點問題，滿足各類農(nóng)機人員日益增長的法律需求，進一步增強為農(nóng)服務(wù)意識，發(fā)揮農(nóng)機手和農(nóng)機大戶在農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

努力探索，求實創(chuàng)新。積極研究新時期農(nóng)機法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律，努力探索農(nóng)機法制宣傳教育工作的機制，把握好農(nóng)機法制宣傳教育工作的根本要求，堅持創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新組織機制、創(chuàng)新方法手段。

把握重點，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同對象，制定農(nóng)機法制宣傳教育工作的計劃、措施，提出切合實際的目標要求和重點內(nèi)容，不斷提高農(nóng)機法制宣傳教育的針對性和實效性。

二、目標和任務(wù)

通過開展扎實有效的農(nóng)機法制宣傳教育，促進農(nóng)機法律法規(guī)規(guī)章的貫徹實施，保障農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；進一步增強農(nóng)機部門公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法治理念，提高依法行政能力和執(zhí)法水平；適應(yīng)各類農(nóng)機人員對法律知識的現(xiàn)實需求，不斷提升法律意識和法律素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出努力。主要任務(wù)是：

（一）深入開展憲法和社會主義法治理念的宣傳教育。進一步深化憲法的宣傳教育，牢固樹立憲法權(quán)威；深入開展社會主義法治理念宣傳教育，樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證的法治觀，準確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的內(nèi)涵。

（二）深入開展促進農(nóng)機化發(fā)展的法律法規(guī)的宣傳教育。進一步學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，努力增加農(nóng)機投入，推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械，掌握農(nóng)機行政執(zhí)法本領(lǐng)，提高農(nóng)機依法辦事的能力。

（三）深入開展規(guī)范農(nóng)機市場秩序和農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的宣傳教育。廣泛學(xué)習(xí)宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，深入開展以打擊制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品為重點的法制宣傳教育，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。宣傳貫徹《道路交通安全法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。加強依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達自己的利益訴求，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（四）深入開展依法行政的法律法規(guī)的宣傳教育。組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等，同時進一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、省委《法治江蘇建設(shè)綱要》，大力開展法治實踐活動，充分發(fā)揮農(nóng)機法制宣傳教育在農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，堅持法制教育與法治實踐緊密結(jié)合，提高依法行政水平。

三、對象和要求

（一）農(nóng)機法制宣傳教育的對象是農(nóng)機系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員，農(nóng)機科研推廣、試驗鑒定、教育培訓(xùn)機構(gòu)人員，農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營人員和廣大基層農(nóng)機使用人員，要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和農(nóng)民的農(nóng)機法制宣傳教育。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。全省農(nóng)機系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念，提高依法管理、依法促進農(nóng)機化的能力，規(guī)范農(nóng)機化決策、管理和服務(wù)行為。要充分發(fā)

揮政策法規(guī)工作機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手、咨詢作用。大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，堅持和完善集體學(xué)法制度，帶頭學(xué)法講法制度，省局黨組理論中心組每年安排學(xué)法內(nèi)容兩次，努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。

（三）加強執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高農(nóng)機行政執(zhí)法能力。建立農(nóng)機執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，所有的農(nóng)機行政執(zhí)法人員都要做

到先培訓(xùn)，后上崗。特別是對新頒布的農(nóng)機法律法規(guī)規(guī)章要及時組織學(xué)習(xí)，熟練掌握。省局每年舉辦兩期農(nóng)機法制培訓(xùn)班，市縣農(nóng)機部門也要對基層農(nóng)機行政執(zhí)法人員實施培訓(xùn)。不斷教育農(nóng)機行政執(zhí)法人員遵守職業(yè)道德、遵守執(zhí)法程序和規(guī)定，增強執(zhí)法為民意識、服務(wù)和守法意識、權(quán)利和義務(wù)意識，全面提高行政執(zhí)法水平。

（四）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高農(nóng)機企業(yè)人員誠信守法、依法經(jīng)營的觀念。采取多種形式，結(jié)合整頓和規(guī)范農(nóng)資市場的要求，開展農(nóng)機企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)。把誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營作為農(nóng)機企業(yè)誠信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)范農(nóng)機經(jīng)營秩序。

（五）加強農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)機安全生產(chǎn)觀念和依法維權(quán)能力。在農(nóng)村廣泛開展基本法律知識以及同保障農(nóng)民切身利益緊密相關(guān)的農(nóng)機法律法規(guī)的宣傳教育。以農(nóng)機安全生產(chǎn)和依法維權(quán)為重點，增強農(nóng)機擁有者、使用者的法制觀念，遵守農(nóng)機安全操作規(guī)程，提高農(nóng)民群眾的維權(quán)意識，幫助他們學(xué)會運用法律手段維護自己的合法權(quán)益。要把農(nóng)機法制宣傳教育與新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)以及農(nóng)機推廣培訓(xùn)、駕駛操作培訓(xùn)結(jié)合起來，編發(fā)針對性強、通俗易懂的農(nóng)機普法材料，開展形式多樣、豐富多彩的送法下鄉(xiāng)活動，不斷創(chuàng)新農(nóng)機法制宣傳教育的途徑，提高基層各類農(nóng)機人員學(xué)法用法意識和依法維權(quán)能力。

四、工作安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，至2010年結(jié)束。

2006年，各級農(nóng)機部門根據(jù)本地區(qū)、本部門實際，制定切實可行的規(guī)劃和方案，抓好試點，培訓(xùn)普法業(yè)務(wù)骨干，做好“五五”普法的組織、宣傳、發(fā)動等工作，為普法工作的全面開展打下堅實基礎(chǔ)。

2007年至2010年，各級農(nóng)機部門根據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合實際，制定農(nóng)機法制宣傳教育計劃，突出工作重點，確保規(guī)劃落實。

2007年省局制定“五五”普法考核驗收標準，2008年組織中期檢查，2010年組織全面總結(jié)、考核驗收，表彰先進單位和先進個人。

五、保障措施

（一）健全農(nóng)機法制宣傳教育工作隊伍。加強“五五”法制宣傳教育，首先要抓好隊伍建設(shè)。各級農(nóng)機部門要充實力量，重視建設(shè)和培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍，挑選政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志從事普法工作，認真組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)法制宣傳教育工作的開展。不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮他們在“五五”普法工作中的作用。

（二）加大農(nóng)機法制宣傳教育工作經(jīng)費投入。開展法制宣傳教育是農(nóng)機部門的一項重要職能，農(nóng)機普法工作面廣、量大。各級農(nóng)機部門要按照省委、省政府蘇發(fā)［2006］14號文件要求，爭取把“五五”普法經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，安排工作經(jīng)費，保證農(nóng)機系統(tǒng)“五五”普法工作的落實。

（三）完善監(jiān)督和激勵機制。各級農(nóng)機部門要主動接受同級黨委、人大、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，定期自查計劃的落實情況。要建立農(nóng)機法制宣傳教育的評估考核機制，科學(xué)確定評估考核指標體系。對農(nóng)機法制宣傳教育中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行表彰獎勵，推動全省農(nóng)機系統(tǒng)法制宣傳教育工作扎實、深入地開展。