第一篇：區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

文章標(biāo)題：區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃 根據(jù)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)施了“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，取得了明顯成效。國家《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《上海市人口與計(jì)劃生育條例》等人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)普及程度不斷提高，人口計(jì)生系統(tǒng)干部、職工的法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法開展人口計(jì)生綜合管理、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高，對(duì)促進(jìn)___人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人口計(jì)生事業(yè)的不斷進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，我區(qū)人口計(jì)生工作正處于重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，新形勢、新任務(wù)對(duì)普法宣傳和依法治理工作提出了更高的要求。根據(jù)中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》以及上海市、本區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，特制定《___區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡稱“五五”普法規(guī)劃)。

一、指導(dǎo)思想和工作原則(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧___建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照加強(qiáng)人口綜合調(diào)控、綜合管理的要求，全面加強(qiáng)人口計(jì)生法制宣傳教育，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢，推進(jìn)法制宣傳教育創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)人口計(jì)生法制意識(shí)，進(jìn)一步提高人口計(jì)生部門依法行政水平，力爭率先實(shí)現(xiàn)部門工作法治化，促進(jìn)新時(shí)期人口計(jì)生工作穩(wěn)步健康發(fā)展，為把___建

設(shè)成為上海西南“一顆璀璨的明珠”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和人口環(huán)境。(二)工作原則 一是堅(jiān)持服從、服務(wù)大局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，將人口計(jì)生普法宣傳教育與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略緊密結(jié)合。二是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社會(huì)。根據(jù)群眾在生育、生活、生產(chǎn)方面的需求，將人口計(jì)生普法宣傳教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊密結(jié)合。

三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、因地制宜。將人口計(jì)生普法宣傳教育與推進(jìn)人口計(jì)生管理體制創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合，實(shí)施分類指導(dǎo)。

四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。著重提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員、公務(wù)員等依法管理和依法行政水平，強(qiáng)化基層普法工作。

二、規(guī)劃目標(biāo)和教育內(nèi)容(一)規(guī)劃目標(biāo)

進(jìn)一步在公民中提高計(jì)劃生育權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、依法生育的意識(shí)，自覺將生育行為與國家利益緊密結(jié)合。進(jìn)一步提高全社會(huì)公民的人口計(jì)生法律知識(shí)普及率以及法制意識(shí)。進(jìn)一步提高人口計(jì)生系統(tǒng)干部執(zhí)政為民、依法行政的意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理的能力，提高公務(wù)員和執(zhí)法人員依法行政和依法辦事的能力，全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)的法治化管理水平有明顯提高。(二)教育內(nèi)容

1、加強(qiáng)以憲法為核心的基本法律學(xué)習(xí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的憲法憲政意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，機(jī)關(guān)公務(wù)員要加強(qiáng)《公務(wù)員法》、《行政許可法》等基本法律的學(xué)習(xí)，提高對(duì)基本法律的掌握程度。

2、加強(qiáng)以《人口與計(jì)劃生育法》為核心的人口計(jì)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。繼續(xù)深入開展《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征

收管理辦法》以及《上海市人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高全體市民的人口計(jì)生法制意識(shí)，提高人口計(jì)生干部對(duì)本領(lǐng)域法律法規(guī)的掌握程度和應(yīng)用能力。

3、加強(qiáng)與人口計(jì)生工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作緊密相關(guān)，因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《母嬰保健法》、《收養(yǎng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高人口計(jì)生干部對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。

三、基本任務(wù)和途徑方法

(一)大力加強(qiáng)全社會(huì)人口計(jì)生法制宣傳教育工作

積極探索“大宣傳、大聯(lián)合”的新途徑，充分發(fā)揮區(qū)人口計(jì)生工作聯(lián)席會(huì)議作用，形成由人口計(jì)生部門牽頭，各相關(guān)部門配合，全社會(huì)參與的人口計(jì)生法制宣傳教育機(jī)制，利用人口計(jì)生重大宣傳日及主題活動(dòng)等，廣泛開展人口計(jì)生法制宣傳。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)與各種媒體的合作

繼續(xù)辦好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的各種人口計(jì)生專欄、欄目，增加人口計(jì)生法律法規(guī)政策的宣傳內(nèi)容。以專題宣教片等形式，宣傳本市新出臺(tái)的人口計(jì)生法規(guī)政策以及依法行政推進(jìn)情況。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層人口計(jì)生法制宣傳教育

通過組織編制人口計(jì)生法制宣傳墻報(bào)、版面、小冊(cè)子、宣傳欄、宣傳包(單)和文藝宣傳隊(duì)等多種形式，使人口計(jì)生法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)流動(dòng)人口集聚地。要把人口計(jì)生法制宣傳融入人口文化小區(qū)建設(shè)、人口文化作品創(chuàng)作之中。充分利用鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)生綜合服務(wù)站、社區(qū)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室、婚前醫(yī)學(xué)檢查“一條龍”服務(wù)、熱線電話等平臺(tái)，開展人

區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

第二篇：區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

文章標(biāo)題：區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

根據(jù)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)施了“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，取得了明顯成效。國家《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《上海市人口與計(jì)劃生育條

例》等人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)普及程度不斷提高，人口計(jì)生系統(tǒng)干部、職工的法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法開展人口計(jì)生綜合管理、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高，對(duì)促進(jìn)___人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人口計(jì)生事業(yè)的不斷進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，我區(qū)人口計(jì)生工作正處于重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，新形勢、新任務(wù)對(duì)普法宣傳和依法治理工作提出了更高的要求。根據(jù)中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》以及上海市、本區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，特制定《___區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡稱“五五”普法規(guī)劃)。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧___建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照加強(qiáng)人口綜合調(diào)控、綜合管理的要求，全面加強(qiáng)人口計(jì)生法制宣傳教育，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢，推進(jìn)法制宣傳教育創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)人口計(jì)生法制意識(shí)，進(jìn)一步提高人口計(jì)生部門依法行政水平，力爭率先實(shí)現(xiàn)部門工作法治化，促進(jìn)新時(shí)期人口計(jì)生工作穩(wěn)步健康發(fā)展，為把___建設(shè)成為上海西南“一顆璀璨的明珠”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和人口環(huán)境。

(二)工作原則

一是堅(jiān)持服從、服務(wù)大局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，將人口計(jì)生普法宣傳教育與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

二是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社會(huì)。根據(jù)群眾在生育、生活、生產(chǎn)方面的需求，將人口計(jì)生普法宣傳教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊密結(jié)合。

三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、因地制宜。將人口計(jì)生普法宣傳教育與推進(jìn)人口計(jì)生管理體制創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合，實(shí)施分類指導(dǎo)。

四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。著重提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員、公務(wù)員等依法管理和依法行政水平，強(qiáng)化基層普法工作。

二、規(guī)劃目標(biāo)和教育內(nèi)容

(一)規(guī)劃目標(biāo)

進(jìn)一步在公民中提高計(jì)劃生育權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、依法生育的意識(shí)，自覺將生育行為與國家利益緊密結(jié)合。進(jìn)一步提高全社會(huì)公民的人口計(jì)生法律知識(shí)普及率以及法制意識(shí)。進(jìn)一步提高人口計(jì)生系統(tǒng)干部執(zhí)政為民、依法行政的意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理的能力，提高公務(wù)員和執(zhí)法人員依法行政和依法辦事的能力，全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)的法治化管理水平有明顯提高。

(二)教育內(nèi)容

1、加強(qiáng)以憲法為核心的基本法律學(xué)習(xí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的憲法憲政意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，機(jī)關(guān)公務(wù)員要加強(qiáng)《公務(wù)員法》、《行政許可法》等基本法律的學(xué)習(xí)，提高對(duì)基本法律的掌握程度。

2、加強(qiáng)以《人口與計(jì)劃生育法》為核心的人口計(jì)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。繼續(xù)深入開展《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《上海市人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高全體市民的人口計(jì)生法制意識(shí)，提高人口計(jì)生干部對(duì)本領(lǐng)域法律法規(guī)的掌握程度和應(yīng)用能力。

3、加強(qiáng)與人口計(jì)生工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作緊密相關(guān)，因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《母嬰保健法》、《收養(yǎng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高人口計(jì)生干部對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。

三、基本任務(wù)和途徑方法

(一)大力加強(qiáng)全社會(huì)人口計(jì)生法制宣傳教育工作

積極探索“大宣傳、大聯(lián)合”的新途徑，充分發(fā)揮區(qū)人口計(jì)生工作聯(lián)席會(huì)議作用，形成由人口計(jì)生部門牽頭，各相關(guān)部門配合，全社會(huì)參與的人口計(jì)生法制宣傳教育機(jī)制，利用人口計(jì)生重大宣傳日及主題活動(dòng)等，廣泛開展人口計(jì)生法制宣傳。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)與各種媒體的合作

繼續(xù)辦好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的各種人口計(jì)生專欄、欄目，增加人口計(jì)生法律法規(guī)政策的宣傳內(nèi)容。以專題宣教片等形式，宣傳本市新出臺(tái)的人口計(jì)生法規(guī)政策以及依法行政推進(jìn)情況。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層人口計(jì)生法制宣傳教育

通過組織編制人口計(jì)生法制宣傳墻報(bào)、版面、小冊(cè)子、宣傳欄、宣傳包(單)和文藝宣傳隊(duì)等多種形式，使人口計(jì)生法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)流動(dòng)人口集聚地。要把人口計(jì)生法制宣傳融入人口文化小區(qū)建設(shè)、人口文化作品創(chuàng)作之中。充分利用鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)生綜合服務(wù)站、社區(qū)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室、婚前醫(yī)學(xué)檢查“一條龍”服務(wù)、熱線電話等平臺(tái)，開展人口

計(jì)生法律法規(guī)咨詢服務(wù)。充分利用人口計(jì)生網(wǎng)站開展法制宣傳教育。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育

每年對(duì)黨組中心組法制學(xué)習(xí)宣傳作出安排，帶頭學(xué)習(xí)涉及人口綜合管理、公民權(quán)利保護(hù)等法律法規(guī)。在區(qū)委黨校開展的干部人口理論培訓(xùn)中強(qiáng)化人口法制培訓(xùn)內(nèi)容。將人口計(jì)生法制培訓(xùn)納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口計(jì)生干部的專業(yè)培訓(xùn)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求，做好公職人員法制培訓(xùn)和考核工作，將培訓(xùn)考試情況作為考核的重要內(nèi)容。對(duì)行政執(zhí)法人員繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法資格證制度。

(五)積極推進(jìn)行業(yè)民主法治建設(shè)

人口計(jì)生系統(tǒng)要完善政務(wù)公開制度，進(jìn)一步做好人口計(jì)生政務(wù)公開工作。全面實(shí)施人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。發(fā)動(dòng)計(jì)劃生育志愿者參加法制宣傳，完善基層人口計(jì)生村居民計(jì)劃生育自治制度。

四、保障措施和職責(zé)分工

(一)保障措施

區(qū)人口計(jì)生委成立“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)人口計(jì)生委宣教科)，辦公室成員由宣傳教育科、政策法規(guī)科、服務(wù)站、辦公室負(fù)責(zé)人組成。宣教科主要承擔(dān)本系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育的日常工作，督促檢查落實(shí)情況和總結(jié)交流，研究提出工作計(jì)劃，定期召開有關(guān)會(huì)議。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)人口計(jì)生辦要確定聯(lián)絡(luò)員，要把“五五”普法工作所需經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)、本部門財(cái)政預(yù)算，確保這項(xiàng)工作順利開展。

(二)職責(zé)分工

1、區(qū)人口計(jì)生委各科室。委分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)黨組部署，具體安排黨組中心組的法制學(xué)習(xí)；宣教科負(fù)責(zé)制定法制宣傳教育計(jì)劃，將法制培訓(xùn)納入對(duì)人口計(jì)生干部的專業(yè)培訓(xùn)，牽頭開展對(duì)人口計(jì)生法制宣傳教育活動(dòng)，負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)干部人口理論培訓(xùn)中的法制宣傳教育；辦公室組織區(qū)人口計(jì)生委系統(tǒng)公職人員的培訓(xùn)及考核工作，負(fù)責(zé)將法制宣傳教育納入人口計(jì)生工作要點(diǎn)，負(fù)責(zé)落實(shí)“___人口”網(wǎng)站的法制宣傳教育，負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)法制宣傳教育所需經(jīng)費(fèi)；政策法規(guī)科牽頭落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，組織開展對(duì)基層人口計(jì)生執(zhí)法人員的培訓(xùn)；服務(wù)站負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))人口計(jì)生辦。根據(jù)本鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）的部署，在區(qū)人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，結(jié)合本區(qū)域人口計(jì)生工作實(shí)際，制定并組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃和計(jì)劃。

五、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收

(一)實(shí)施步驟

“五五”法制宣傳教育規(guī)劃自2006年起實(shí)施，至2010年結(jié)束。2006年上半年為準(zhǔn)備啟動(dòng)階段，主要任務(wù)是制定規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做好有關(guān)實(shí)施準(zhǔn)備工作。2006年下半年至2010年上半年為全面實(shí)施階段，區(qū)人口計(jì)生委和各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))人口計(jì)生辦按照規(guī)劃和工作要點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。在實(shí)施過程中，要注重日常資料的收集和歸檔。

(二)檢查驗(yàn)收

2010年下半年為總結(jié)驗(yàn)收階段，區(qū)人口計(jì)生委和各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))人口計(jì)生辦，對(duì)“五五’’法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)材料上報(bào)區(qū)“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并接受檢查驗(yàn)收。

《區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃。

第三篇：市人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

文章標(biāo)題：市人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

各縣區(qū)人口計(jì)生局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜黨委宣傳部、司法廳關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃）的通知》及《自治區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈計(jì)劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)干部、職工的法制觀念，提高依法行政水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育依法治理工作，特制定我市開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃及2006年法制宣傳教育工作安排。

一、指導(dǎo)思想

我市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家基本方略和建立完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)法治政府的總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法律、行政法律、法規(guī)以及人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律知識(shí)，堅(jiān)持法制教育和依法治理計(jì)劃生育工作相合，改革創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，全面履行法定職責(zé)，不斷提高各級(jí)計(jì)劃生育干部依法執(zhí)政能力、辦事能力和行政執(zhí)法水平，使計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作逐步走上法治化軌道。

二、主要任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略，自覺運(yùn)用這一理論指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)的實(shí)踐，注重提高各級(jí)人口和計(jì)劃生育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法律意識(shí)、法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、人口和計(jì)劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章，特別要深入宣傳人口和計(jì)劃生育相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大干部和群眾基本掌握人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，為計(jì)劃生育工作的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

3、堅(jiān)持計(jì)劃生育法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，妥善處理好學(xué)法與用法的關(guān)系，把依法治理計(jì)劃生育擺到重要位置，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法行政為重點(diǎn)，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。

4、要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，使各級(jí)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)依法行政責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)；充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)造福于人民的偉大事業(yè)，樹立群眾是計(jì)劃生育主人的思想，全心全意為群眾服務(wù)，做好深入細(xì)致的思想教育工作。把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，使人口和計(jì)劃生育工作自覺服務(wù)于國家大局。

三、教育對(duì)象

全市人口計(jì)劃生育系統(tǒng)的干部和職工。主要是各級(jí)人口計(jì)劃生育部門的領(lǐng)導(dǎo)干部；各級(jí)人口計(jì)劃生育部門公務(wù)員和管理人員；各級(jí)人口計(jì)劃生育部門從事技術(shù)服務(wù)的人員；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的人口計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員。

重點(diǎn)是公務(wù)員的普法培訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)基層分管人口計(jì)劃生育工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育培訓(xùn)。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、憲法；

2、民法通則、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法；

3、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、女職工勞動(dòng)保護(hù)條例；

4、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、行政許可法、公務(wù)員法；

5、《人口與計(jì)劃生育法》以及《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等行政法規(guī)；

6、《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《___市實(shí)施〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉辦法》以及與人口和計(jì)劃生育相關(guān)的法規(guī)及地方政府規(guī)章；

7、其它與人口和計(jì)劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)，如：勞動(dòng)法、統(tǒng)計(jì)法、檔案法、信訪條例、教育法、國家公務(wù)員法及有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的法律知識(shí)；

8、.國家計(jì)生委制定下發(fā)的規(guī)章。重點(diǎn)學(xué)習(xí)與《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》配套的部門規(guī)章、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法、計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法、計(jì)劃生育宣傳品管理辦法。自治區(qū)人口計(jì)生委制定下發(fā)的規(guī)范性文件、重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法文件文書》（匯編）的運(yùn)用及填寫方法等。

五、實(shí)施步驟

“五五”法制宣傳教育從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。

1、2006年，做好組織、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。同時(shí)確立宣傳教育試點(diǎn)單位，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育骨干及師資力量的培訓(xùn)。按照計(jì)劃，做好專業(yè)法以及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作。

2、2007年至2009年，總結(jié)推廣法制宣傳教育試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮法制宣傳教育骨干力量，做好各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作，完成“五五”法制教育的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。

3、2010年各縣區(qū)

第四篇：公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

文章標(biāo)題：公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

為了貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)以及省委十一屆十次全會(huì)對(duì)進(jìn)一步做好法制宣傳教育工作的有關(guān)部署，進(jìn)一步提高全省公路系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高公路行業(yè)依法治理水平，根據(jù)《全省交通系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》(___交宣字[2006]5號(hào))的精神，結(jié)合“十一五”

期間我省公路發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)以及省委十一屆十次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)___、綠色生態(tài)___、和諧平安___的目標(biāo)任務(wù)和交通改革與發(fā)展的中心工作，按照依法治國基本方略的要求，深入開展公路法制宣傳教育，大力推進(jìn)全省公路行業(yè)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為全省公路“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施營造良好的法治環(huán)境。

(二)主要目標(biāo)

全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)省委、省政府、省交通廳的工作大局，緊密結(jié)合社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過在全省公路系統(tǒng)深入扎實(shí)地開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高公路系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公路系統(tǒng)工作人員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)公路部門依法治理的自覺性，提高公路行業(yè)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

(三)工作原則

全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

――堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全省公路“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)公路建設(shè)和發(fā)展，服務(wù)公路改革開放，為我省大力推進(jìn)“五化”，建設(shè)“三個(gè)___”營造良好的法制環(huán)境。

――堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

――堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究我省加快崛起、富民興___和在新的歷史起點(diǎn)促進(jìn)公路又快又好發(fā)展的新形勢新任務(wù)，把握全系統(tǒng)和社會(huì)對(duì)公路法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

――堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各部門各單位要根據(jù)各自工作的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定工作計(jì)劃，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要任務(wù)是：

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是公路法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高廣大公路干部職工特別是公路行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的憲法意識(shí)，在全省公路系統(tǒng)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育廣大公路干部職工的民主法制觀念、愛國意識(shí)和國家安全統(tǒng)一意識(shí)。

(二)緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和公路改革與發(fā)展的中心工作，深入開展公路法制宣傳教育活動(dòng)。要學(xué)習(xí)宣傳公路專業(yè)法律法規(guī)和與公路密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。要在公路行業(yè)開展以“學(xué)法律、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，促使公路系統(tǒng)廣大干部職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決矛盾和糾紛。

(三)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展公路行業(yè)依法治理工作。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)公路行業(yè)法治建設(shè)。要完善公路行業(yè)依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣公路行政執(zhí)法責(zé)任制、公路行政執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立公路行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。要圍繞群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)和公路行業(yè)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

(四)組織開展公路法制宣傳教育主題活動(dòng)。要大力推進(jìn)公路法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)基層，在公路行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。開展“公路法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高公路行業(yè)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要把法律作為各級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用墻報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，建立機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為工作人員學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)工作人員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；健全公路行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入公路行業(yè)管理和服務(wù)全過程。開展“公路法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。公路系統(tǒng)各部

門、各單位要切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開展經(jīng)常性法制教育；采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”等多種形式，對(duì)廣大干部職工進(jìn)行法律培訓(xùn)教育；各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，充分利用重點(diǎn)公路路段、車、站等交通場所開展社會(huì)性公益法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)。開展“公路法律進(jìn)基層”活動(dòng)，使公路法律深入人心。做好面向社會(huì)、面向公眾、面向基層的公路宣傳教育工作，使公路法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，增加人民群眾對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí)的了解，增強(qiáng)公民維護(hù)權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任的法律意識(shí)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)交通行業(yè)依法治理的認(rèn)同感。做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。要根據(jù)公路工作的實(shí)際特點(diǎn)，廣泛開展廣大公路干部職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng)，營造學(xué)法用法的氛圍。要積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳。

三、普法對(duì)象

全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的對(duì)象是全省公路系統(tǒng)各部門、各單位的全體干部、職工和所有從業(yè)人員及其他有接受教育能力的公民。重點(diǎn)對(duì)象是：

（一）公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）路政執(zhí)法人員；

（三）公路企業(yè)經(jīng)營管理人員。

四、工作要求

全省公路系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育的工作要求是：

（一）公路系統(tǒng)廣大干部職工都要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)掌握公路法律法規(guī)及本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。

(二)公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律規(guī)范內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考核制度，并把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。

(三)要培養(yǎng)工作人員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。在工作人員錄用中，要注重測試應(yīng)試人員掌握法律知識(shí)的水平和運(yùn)用法律知識(shí)的能力。繼續(xù)推進(jìn)公路系統(tǒng)工作人員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)公路行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作，提高公路行政執(zhí)法人員依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家的法律法規(guī)正確實(shí)施。

(五)要培養(yǎng)公路企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。

五、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年上半年。各部門各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，研究制定“五五”普法規(guī)劃，于2006年8月前報(bào)路局普法辦備案。各部門、各單位要做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營造濃厚的社會(huì)氛圍。

組織實(shí)施階段：2006年下半年至2010年。各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。各部門、各單位在上半年對(duì)本部門、本單位“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果報(bào)送路局普法辦。下半年，路局將對(duì)各單位“五五”普法實(shí)施的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、普法內(nèi)容和普法教材

全省公路系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：

（一）基本理論知識(shí)。主要包括鄧小平社會(huì)主義民主法制理論、黨的依法治國基本方略、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》等。

(二)通用法律知識(shí)。主要包括《憲法》、《立法法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》、《政府采購法》、《合同法》等。

(三)交通專業(yè)法律知識(shí)。主要包括《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等。

(四)與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。主要包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。

(五)省普法領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門安排的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。

全省公路系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育指定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)法律、行政法規(guī)目錄如下：

1、憲法、行政法：

(1)中華人民共和國憲法

(2)中華人民共和國立法法

(3)中華人民共和國行政處罰法

(4)中華人民共和國行政復(fù)議法

(5)中華人民共和國行政訴訟法

(6)中華人民共和國行政許可法

(7)中華人民共和國國家賠償法

(8)中華人民共和國政府采購法

(9)中華人民共和國保密法

2、交通管理法律、行政法規(guī)：

(10)中華人民共和國公路法

(11)中華人民共和國公路管理?xiàng)l例

(12)中華人民共和國收費(fèi)公路管理?xiàng)l例

3、市場法律、行政法規(guī)：

(13)中華人民共和國公司法

(14)中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法

(15)中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法

(16)中華人民共和國外資企業(yè)法

(17)中華人民共和國合同法

(18)中華人民共和國擔(dān)保法

(19)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

(20)中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法

(21)中華人民共和國建筑法

各部門、各單位可結(jié)合實(shí)際，確定重點(diǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)施依法治國基本方略、貫徹全省公路“十一五”規(guī)劃的高度，把普法依法治理工作納入本部門、本單位發(fā)展規(guī)劃中，采取切實(shí)有效的措施，保障“五五”普法規(guī)劃落到實(shí)處。

（一）建立健全普法組織機(jī)構(gòu)，完善普法運(yùn)行機(jī)制。路局普法辦公室設(shè)在局宣傳處，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織實(shí)施全省公路系統(tǒng)普法工作，宣傳普法先進(jìn)典型，總結(jié)交流依法治理經(jīng)驗(yàn)，并負(fù)責(zé)檢查和考核驗(yàn)收工作。各部門、各單位應(yīng)指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“五五”普法工作，成立相應(yīng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督本部門、本單位的公路法制宣傳教育工作。2006年8月底前各有關(guān)單位應(yīng)將“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的組成情況報(bào)路局普法辦公室備案。

(二)建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。要逐步建立評(píng)議考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

(三)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各部門、各單位要把公路法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，?？顚Ｓ?，保證普法和依法治理工作的正常開展。

(四)培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)公路法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)，要做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓(xùn)工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣在法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出的各類典型。

(五)加強(qiáng)公路法制宣傳教育陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮各部門、各單位的墻報(bào)、專欄、簡報(bào)、信息、網(wǎng)站等宣傳輿論工具的作用，積極主動(dòng)地借助報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢，注意發(fā)掘和利用主要公路路段等交通場所作為公路法制宣傳教育的陣地，綜合利用各種法制宣傳載體，組織開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大公路法制宣傳教育的覆蓋面，提高公路法制宣傳教育的影響力。

《公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃。

第五篇：全市商貿(mào)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

全市商貿(mào)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃xiexiebang.com版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

各區(qū)縣（市、自治縣）商貿(mào)流通主管部門，直屬企事業(yè)單位：為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對(duì)全市商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育工作的新要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五

年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）、《重慶市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（渝委發(fā)〔2006〕11號(hào)），以及《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈商務(wù)部關(guān)于在全國商務(wù)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃的通知〉》（商法發(fā)〔2006〕214號(hào)），結(jié)合我市商貿(mào)系統(tǒng)的實(shí)際，特提出如下指導(dǎo)意見。

一、進(jìn)一步明確“五五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、快速發(fā)展提供法制保障，為建設(shè)“平安重慶”、“法治重慶”、“和諧重慶”營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育和依法行政，進(jìn)一步向社會(huì)公眾普及商貿(mào)流通法律知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市商貿(mào)系統(tǒng)干部職工的法治理念和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高全市商貿(mào)系統(tǒng)依法管理、依法行政和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）工作原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)普法工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧。

2、堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾的需要出發(fā)，開展法制宣傳教育，將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政和服務(wù)社會(huì)的能力。

3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢、新任務(wù)，把握商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育的根本需要，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索內(nèi)在規(guī)律，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式，豐富工作內(nèi)容。

4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。根據(jù)我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，提高工作的針對(duì)性，將集中教育與日常學(xué)法結(jié)合起來，推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展。

二、扎實(shí)開展“五五”普法工作

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高廣大干部職工的憲法意識(shí)；要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識(shí)和國家安全統(tǒng)一意識(shí)；要深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)干部職工自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳商貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高干部職工依法行政和依法辦事的能力，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)商務(wù)法律法規(guī)的了解；要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的良好社會(huì)氛圍。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民商事法律制度和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳公司法、合同法等民商事法律制度，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，自覺用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳世界貿(mào)易組織規(guī)則，進(jìn)一步增強(qiáng)履行入世承諾、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和解決貿(mào)易爭端的能力，要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳國際貿(mào)易、國際投資、國際商事爭端解決等方面的條約、規(guī)則、慣例等，進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的了解、把握和運(yùn)用。

（四）堅(jiān)持普法和法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合要進(jìn)一步完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督；要完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度；要大力倡導(dǎo)通過法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，不斷探索和推進(jìn)依法行政的實(shí)踐形式，全面推進(jìn)全市商貿(mào)系統(tǒng)依法行政；要廣泛開展以“知榮辱，樹新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑。

三、科學(xué)安排，整體推進(jìn)

深入開展“五五”普法學(xué)習(xí)宣傳教育工作，分三個(gè)階段：

2006年上半年