第一篇:開發(fā)區(qū)2010年工作計(jì)劃
2010年是繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,保持開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)與大興區(qū)融合發(fā)展的起始之年,是“十一五”規(guī)劃全面收官之年,是科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵之年。做好2010年的各項(xiàng)工作對(duì)加速兩區(qū)融合,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)具有特殊重要意義。
2010年開發(fā)區(qū)工
作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)市委十屆七次全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)的總目標(biāo),以有利于做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū),有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有利于加快全市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展步伐為原則,加快推進(jìn)大興區(qū)和開發(fā)區(qū)行政資源整合;科學(xué)制網(wǎng)定發(fā)展規(guī)劃、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、著力完善金融平臺(tái)、著力創(chuàng)新體制機(jī)制、著力提升服務(wù)能力;繼續(xù)實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,全面網(wǎng)提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和整體競(jìng)爭(zhēng)力,使開發(fā)區(qū)成為北京市重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,加快推動(dòng)大興區(qū)及南部地區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程。
2010年開發(fā)區(qū)發(fā)展目標(biāo)是:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)gdp增長(zhǎng)10%以上;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上;銷售收入增長(zhǎng)10%以上;稅收收入增長(zhǎng)10%以上。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重80%以上。吸引投資總額增長(zhǎng)10%;引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)3家以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗、水耗有所下降。
為了實(shí)現(xiàn)2010年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,著力謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
按照市委、市政府關(guān)于推進(jìn)大興區(qū)與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一招商的原則,既要充分依托好大興區(qū)的土地空間、行政資源、社會(huì)管理等優(yōu)勢(shì),又要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對(duì)大興區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,以此為目標(biāo),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。一是結(jié)合大興區(qū)的總體規(guī)劃,認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,帶動(dòng)大興區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大興區(qū)向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)化,加快大興區(qū)的城市化建設(shè)進(jìn)程。二是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ),啟動(dòng)并推進(jìn)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,認(rèn)真謀劃開發(fā)區(qū)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。其中第二產(chǎn)業(yè)要向高端發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重要迅速提高,形成合理結(jié)構(gòu),互相促進(jìn)。三是全面做好開發(fā)區(qū)城市建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,為下一步工作提供明確指導(dǎo)。
(二)加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
樹立在大興區(qū)和開發(fā)區(qū)整個(gè)大區(qū)內(nèi)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的意識(shí),大力抓好“十大產(chǎn)業(yè)”,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,積極培育“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”,再造4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園,4個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取引資三年內(nèi)翻一番,總產(chǎn)值三年后達(dá)到5000億元。
一是全面強(qiáng)化招商引資和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作。兩區(qū)融合以后,開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用將得到更大發(fā)揮,招商引資和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面的工作還要大大加強(qiáng)。要進(jìn)一步健全和完善招商引資機(jī)制,全面提升招商引資和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)化招商水平和質(zhì)量;要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,加強(qiáng)主動(dòng)邀商選商、以資引資工作;要進(jìn)一步豐富招商手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會(huì)等多種形式,依托中介公司、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)等多種載體,擴(kuò)大招商范圍和層次。要健全完善項(xiàng)目專家評(píng)估機(jī)制和項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)及督查考核機(jī)制,一方面切實(shí)提高招商實(shí)效,確保引進(jìn)項(xiàng)目的高質(zhì)量,另一方面進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量,切實(shí)按照全過程、無(wú)縫隙、高質(zhì)量的要求,努力為企業(yè)提供更加精細(xì)化、專業(yè)化的服務(wù)。在開發(fā)區(qū)真正形成“人人都是招商主體,個(gè)個(gè)都為招商服務(wù)”的良好氛圍。
二是著力抓好京東方八代線等重大項(xiàng)目建設(shè)。2010年是開發(fā)區(qū)抓好大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。要在前期艱苦扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)打好京東方八代線項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步解決好項(xiàng)目的資金需求和基礎(chǔ)設(shè)施保障等問題,確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)。以京東方八代線為龍頭,繼續(xù)完善北京數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)工作,大力抓好上下游配套企業(yè)招商和落地建設(shè)工作,確保產(chǎn)業(yè)園的科學(xué)發(fā)展。以盡快促進(jìn)首批簽約的20家企業(yè)正式入駐為重點(diǎn),加快以京芯半導(dǎo)體為核心的移動(dòng)硅谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造符合園區(qū)發(fā)展需求的生產(chǎn)生活環(huán)境,吸引更多的相關(guān)企業(yè)入駐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),建立和完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),做好園區(qū)招商和配套服務(wù)工作。著力推進(jìn)拜耳cmo及八因子項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。積極抓好汽車產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,促進(jìn)奔馳v212新車型早日下線。在抓好重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)促進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目盡快完善手續(xù)、已批項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn),形成實(shí)際產(chǎn)能。
三是加快壯大培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持優(yōu)化存量和提高增量相結(jié)合,堅(jiān)持壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。盡快培育壯大20家產(chǎn)值超100億元企業(yè)、30家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家產(chǎn)值超10億元的企業(yè),通過其輻射帶動(dòng),積極做大移動(dòng)通信、生物醫(yī)藥、汽車、裝
備制造業(yè),加快發(fā)展數(shù)字電視、移動(dòng)硅谷、微電子產(chǎn)業(yè),大力培育新能源、航空航天、文化創(chuàng)意及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在開發(fā)區(qū)形成“十大產(chǎn)業(yè)”。力爭(zhēng)盡快將數(shù)字電視、移動(dòng)硅谷、航空航天和汽車產(chǎn)業(yè)打造成為四個(gè)千億級(jí)的產(chǎn)業(yè),將生物醫(yī)藥、新能源、裝備制造、微電子產(chǎn)業(yè)早日打造成為四個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)。為此,我們(來源:
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(三)大力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
始終把優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,堅(jiān)持硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)并重,努力營(yíng)造一個(gè)高端產(chǎn)業(yè)和高層次人才“引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展”的良好環(huán)境,為現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。堅(jiān)持適度超前、注重細(xì)節(jié),按照“世界城市”標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)理念和智力支持,完善開發(fā)區(qū)城市設(shè)計(jì),建設(shè)一批精品和經(jīng)典項(xiàng)目。以數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園、移動(dòng)硅谷產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),探索建立產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、城市設(shè)計(jì)、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接,各相關(guān)部門提前介入,全程參與的規(guī)劃制定新模式,提高規(guī)劃方案的科學(xué)性和可操作性。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在充分研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,加快12平方公里功能拓展區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的推進(jìn)和落實(shí),保障項(xiàng)目及時(shí)落地。力爭(zhēng)5月底前完成路東區(qū)剩余拆遷工作,年內(nèi)基本完成路東區(qū)水、電、氣、熱等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的保障。積極加快b型保稅庫(kù)建設(shè)工作,著力完善開發(fā)區(qū)物流環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)物流全覆蓋。
三是加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。城市功能不足,生活、商業(yè)配套設(shè)施缺乏是影響開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)水平的主要矛盾,今后幾年必須著力加以解決。
一要堅(jiān)持“建管結(jié)合”,提高城市交通建設(shè)和管理水平。加大對(duì)外交通條件改善工作力度,加快興亦路建設(shè),配合加快亦莊輕軌開發(fā)區(qū)段建設(shè),保障輕軌年內(nèi)通車,打通開發(fā)區(qū)與大興新城及城市中心區(qū)之間的快速連接通道。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整區(qū)內(nèi)公交及小公共線路,做好與輕軌站的銜接。
二要圍繞區(qū)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)和高層次人才關(guān)于生產(chǎn)生活配套的最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求,進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)商業(yè)和生活配套功能。以保障實(shí)德總部項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),啟動(dòng)科技走廊建設(shè),提升路東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)水平。
三要盡快彌補(bǔ)文化、體育設(shè)施建設(shè)不足,加快推進(jìn)圖書館、體育中心二期建設(shè),力爭(zhēng)年底主體建筑基本完工;研究啟動(dòng)文化館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
四要充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)配套住宅建設(shè)。加快百萬(wàn)平米產(chǎn)業(yè)配套住宅建設(shè)進(jìn)度。
五要大力推動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)工程,加快區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善工作。在市發(fā)改委的支持指導(dǎo)下,建設(shè)好萬(wàn)畝濱河森林公園、城市濕地等生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)三海子郊野公園建設(shè)。
四是強(qiáng)化城市運(yùn)行管理。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染治理力度,完成市政府下達(dá)的空氣質(zhì)量考核指標(biāo)。強(qiáng)化市容市貌整治,以沿榮華路、沿亦莊輕軌線、沿涼水河亮化、美化、綠化等景觀工程為重點(diǎn),營(yíng)造開發(fā)區(qū)城市新形象。做好輕軌周邊用地的規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整和規(guī)劃方案審核工作,提升周邊新建建筑形象。加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)無(wú)限亦莊二期工程建設(shè)和20兆寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶、三網(wǎng)融合的試點(diǎn)工作。以開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)建設(shè)為核心,加快推廣網(wǎng)格化城市管理的模式,提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
五是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。緊緊依托大興區(qū)的行政資源、社會(huì)管理、社會(huì)事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平,滿足新城范圍內(nèi)高層次人才和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步深化與大興區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌資源、整合信息、集中政策,研究建立集技能培訓(xùn)、信息發(fā)布、崗位推薦、就業(yè)補(bǔ)助、社會(huì)保障等為一體的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)安置長(zhǎng)效機(jī)制,幫助更多的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)在開發(fā)區(qū)就業(yè)。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、信訪和應(yīng)急管理等各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作,促進(jìn)區(qū)域和諧。
(四)加快完善金融服務(wù)平臺(tái),提升區(qū)域融資能力
要進(jìn)一步完善金融服務(wù)環(huán)境,豐富金融服務(wù)產(chǎn)品,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供更好的融資服務(wù)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政企銀合作。以落實(shí)好與北京銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議為重點(diǎn),繼續(xù)深化銀政、銀企戰(zhàn)略合作。吸引和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供特色金融服務(wù),推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮亦莊國(guó)際投資公司的平臺(tái)作用,完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、擔(dān)保融資、股權(quán)融資等投融資機(jī)制。加快擔(dān)保公司、創(chuàng)投公司、中小企業(yè)上市培育服務(wù)中心的發(fā)展,完成小額信貸公司設(shè)立工作,完善區(qū)域投融資體系。
三是撬動(dòng)更多的市場(chǎng)資金。爭(zhēng)取在未來3-4年內(nèi)每年融資200-300億元,總?cè)谫Y超過1000億元,滿足開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設(shè)的需要,為12平方公里功能拓展區(qū)建設(shè)、大項(xiàng)目落地和支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供充足的資金保障。
(五)繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力
兩區(qū)融合后,開發(fā)區(qū)要繼續(xù)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,就必須努力建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制和政策創(chuàng)新。以“服務(wù)高效、充滿活力”為目標(biāo),健全完善開發(fā)區(qū)的體制機(jī)制和政策體系,保持體制機(jī)制的高效性、靈活性和各項(xiàng)政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性,為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民提供更加高質(zhì)、高效的政府服務(wù),創(chuàng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。特別是要深入做好與中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策銜接,進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)區(qū)政策的輻射范圍,做強(qiáng)區(qū)域品牌,借勢(shì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
二是著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。繼續(xù)大力實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,健全科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系,以科技創(chuàng)新?lián)屨嘉磥碇聘唿c(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,為企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新提供支撐。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程,加快企業(yè)新藥物孵化基地建設(shè)。進(jìn)一步支持各類創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展,逐步健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新服務(wù)體系?;I備召開科技創(chuàng)新總結(jié)表彰大會(huì),進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。利用好北京市重大科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)資金,有力支持對(duì)開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極承接各類科技成果的產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)首都產(chǎn)業(yè)化基地。
三是進(jìn)一步發(fā)揮高端人才對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用。圍繞重大項(xiàng)目的需要、技術(shù)創(chuàng)新的需要,加強(qiáng)人才吸引工作,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵崗位的需求。加快實(shí)施“國(guó)際高端人才聚集工程、產(chǎn)業(yè)高端人才開發(fā)工程、人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善工程”,構(gòu)筑首都人才高地。加強(qiáng)海外學(xué)人分中心的建設(shè),繼續(xù)落實(shí)好促進(jìn)留學(xué)人員來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的政策,吸引更多的歸國(guó)留學(xué)人員來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè),支持企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍人物和高級(jí)專家等關(guān)鍵人才。加大對(duì)優(yōu)秀海外學(xué)人創(chuàng)辦企業(yè)的支持力度,加快建設(shè)首都高素質(zhì)人才集聚的科技創(chuàng)業(yè)基地。
(六)著力推進(jìn)黨的建設(shè),提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
要繼續(xù)以黨員干部作風(fēng)建設(shè)為主線,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是以兩區(qū)工作融合為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和市委十屆七次全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)兩區(qū)整合之后體制機(jī)制的研究,按照“三個(gè)融合”的要求,積極推動(dòng)組織人事工作創(chuàng)新。進(jìn)一步提升黨員干部的思想政治水平,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想覺悟,培養(yǎng)真干、實(shí)干、快干的工作作風(fēng),狠抓團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓工作落實(shí)、狠抓服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得進(jìn)展。
二是以非公黨建工作為重點(diǎn),構(gòu)建大黨建工作格局。積極推進(jìn)組織資源、培訓(xùn)資源、信息資源、物質(zhì)資源的全方位整合與共享,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),形成工作合力。推動(dòng)建立開發(fā)區(qū)企業(yè)黨建工作聯(lián)合會(huì),建立定期的聯(lián)系方式和渠道,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與黨工團(tuán)組織的橫向交流,形成區(qū)域黨工團(tuán)建設(shè)廣泛參與、協(xié)調(diào)配合、共同提高的局面。
三是以區(qū)域文化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳思想和精神文明建設(shè)。圍繞兩區(qū)行政資源整合,進(jìn)一步做好新聞宣傳和開發(fā)區(qū)品牌推廣工作,大力推動(dòng)公共文化事業(yè)發(fā)展。通過引入現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)機(jī)制、著手建立文明創(chuàng)建反饋機(jī)制等措施,深入開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真做好文明單位和第二屆公益案例的表彰工作,進(jìn)一步深化文化亦莊工程,塑造新時(shí)期開發(fā)區(qū)精神。
四是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在更加突出的位置。推廣和運(yùn)用“廉潔奧運(yùn)”成功經(jīng)驗(yàn),圍繞開發(fā)區(qū)中心工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。以健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為重點(diǎn),推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。
(七)精心建設(shè)干部隊(duì)伍,提高管理服務(wù)水平
推進(jìn)兩區(qū)行政資源整合、做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū),關(guān)鍵在班子,核心在干部。兩區(qū)融合發(fā)展是開發(fā)區(qū)面臨的一次重要發(fā)展機(jī)遇,既為開發(fā)區(qū)的大跨躍、大發(fā)展提供了新的空間,也為開發(fā)區(qū)的廣大干部進(jìn)一步增長(zhǎng)才干、施展才華提供了更大的平臺(tái)。在過去18年里,開發(fā)區(qū)的干部埋頭苦干、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),自身也得到了良好的鍛煉,具備了較高的素質(zhì),特別是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。兩區(qū)融合后,開發(fā)區(qū)將更加專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這將更有利于發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也對(duì)我們干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。我們一定要站在推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度正確理解、深刻認(rèn)識(shí)此次融合,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來。樹立勇挑重任的雄心,能挑重任的信心和挑好重任的決心,進(jìn)一步提高自身素質(zhì),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),繼續(xù)扎實(shí)工作,一切圍繞發(fā)展,一切為了發(fā)展,真正做到統(tǒng)一思想促融合,集中精力求發(fā)展。
一是強(qiáng)化大局意識(shí)。牢固樹立全局觀、榮辱觀和創(chuàng)新觀,切實(shí)將開發(fā)區(qū)的發(fā)展放到大興區(qū)和北京城市南部地區(qū)發(fā)展的大格局中,緊緊圍繞促進(jìn)兩區(qū)融合發(fā)展的總目標(biāo),不折不扣地履行好市委、市政府賦予我們的每一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。切實(shí)樹立起等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感和“爭(zhēng)一流”的使命感,以?shī)^發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神,集中精力干大事、干成事,奮起直追、努力趕超珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)先進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政,強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察工作,健全權(quán)責(zé)一致、公正透明、廉潔高效的管理體系。堅(jiān)持真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高執(zhí)行意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行力。全面加強(qiáng)績(jī)效管理工作,建立目標(biāo)明確、責(zé)任到人、全程追蹤的績(jī)效管理體系,促進(jìn)各部門的溝通協(xié)調(diào)和有效銜接,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部工作程序和制度辦法,加快推行電子政務(wù),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)算管理、統(tǒng)計(jì)服務(wù)等工作,提高內(nèi)部管理水平和各部門服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的能力。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能。認(rèn)真總結(jié)前一階段幫扶企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,將有效做法制度化,將成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù),堅(jiān)持個(gè)性問題專門協(xié)調(diào)、共性問題出臺(tái)統(tǒng)一辦法的原則,解決好企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種困難。實(shí)現(xiàn)綠色審批通道常態(tài)化,提高行政效能和審批效率。
要進(jìn)一步提升專業(yè)化工作水平。對(duì)照發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)教育,努力拓展干部國(guó)際化視野,提高干部的基礎(chǔ)技能、專業(yè)化工作水平和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì),建立一支具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際通行規(guī)則、具備出色溝通能力的干部隊(duì)伍。
四是各駐區(qū)職能局要深入研究大興區(qū)與開發(fā)區(qū)行政資源整合過程中可能遇到的新情況、新問題,圍繞工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化協(xié)作、深化服務(wù),共同落實(shí)好全年各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的各種問題,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
五是總公司要圍繞服務(wù)建設(shè)南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)的總體目標(biāo),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)空間拓展以及土地開發(fā)工作,加快啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套住宅建設(shè)計(jì)劃,加快備用標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),加快推進(jìn)13c1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、再生水管線等重點(diǎn)工程建設(shè),加快推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步深化管理體制改革,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,切實(shí)發(fā)揮好開發(fā)區(qū)城市基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)平臺(tái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的作用。
六是各專業(yè)公司、金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心任務(wù)和工作目標(biāo),進(jìn)一步更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平,為開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng),又好又快發(fā)展,提供更加安全、高效、便捷的能源保障和金融服務(wù)。
第二篇:開發(fā)區(qū)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
開發(fā)區(qū)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
開發(fā)區(qū)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
一、開發(fā)區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
一年來,在市委市政府和**新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,開發(fā)區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),深入實(shí)施“一四三三五”工作思路,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,較好完成全年目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3049.8億元,躍上新的臺(tái)階;新區(qū)口徑公共財(cái)政預(yù)算收入完成233.8億元,固定資產(chǎn)投資完成430億元,實(shí)際利用外資32.9億美元,新批內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本總額2198億元,較好完成全年目標(biāo)任務(wù)。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的全覆蓋、全參與,切實(shí)抓好中央、市委巡視反饋意見問題的整改,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨的組織體系。狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督從嚴(yán)、換屆紀(jì)律從嚴(yán)、教育培訓(xùn)從嚴(yán)。全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔建設(shè),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的規(guī)范化,持之以恒糾正“四風(fēng)”。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全年對(duì)52件問題線索進(jìn)行了處置,給予18人黨政紀(jì)處分。建立巡察工作制度體系,完成8家單位黨組織巡察,利劍作用和震懾效果初顯。
(二)落實(shí)**協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)大項(xiàng)目攻堅(jiān)成果豐碩。積極承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)外溢,促進(jìn)**經(jīng)貿(mào)合作。全年促成京津合作項(xiàng)目420余個(gè),投資總額超過600億元。引進(jìn)了京濱城際鐵路、京東商城、滴滴出行、中石化化工銷售、國(guó)美金融總部等一批投資額超過10億元的超大項(xiàng)目。與河北的合作項(xiàng)目100余個(gè),投資總額約200億元。一批百億級(jí)重大項(xiàng)目集中開工。一汽大眾華北基地整車廠實(shí)現(xiàn)暖封閉,一汽豐田新一線樁基工程完工。南港工業(yè)區(qū)的中沙新材料園項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)做地基處理,**化“兩化”搬遷項(xiàng)目已完成前期手續(xù),華電熱電項(xiàng)目開始進(jìn)場(chǎng)施工,中石化LNG碼頭罐區(qū)基本建成,修正制劑項(xiàng)目已具備生產(chǎn)條件。上述大項(xiàng)目總投資超過900億元,達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)值將達(dá)到2000億元以上。同時(shí)大眾DQ500和DL382、中石化原油儲(chǔ)備庫(kù)、托普索二期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。**雙創(chuàng)示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。建成電子信息、大健康、智能無(wú)人裝備、節(jié)能環(huán)保四個(gè)專業(yè)化園區(qū)。新增國(guó)家級(jí)高新企業(yè)91家、市級(jí)高新企業(yè)149家。新增科技型企業(yè)809家,其中億元以上企業(yè)71家。博邁科、凱萊英、利安隆先后在上交所、深交所成功上市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)占比達(dá)到29.2%,同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率達(dá)到6.9%。財(cái)政收入中稅收收入占90%以上。固定資產(chǎn)投資中,產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)到75%。單位GDP能耗、水耗保持全國(guó)領(lǐng)先水平。
(四)改革創(chuàng)新和內(nèi)部管理有序推動(dòng)。完成行政審批制度改革,推進(jìn)商事登記制度改革、投融資體制改革,啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。南港工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)“PPP”模式。明晰“一區(qū)十園”統(tǒng)分結(jié)合、適度分權(quán)的改革思路。建成政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+新市民綜合服務(wù)平臺(tái)等一批智能化服務(wù)系統(tǒng),獲評(píng)“影響中國(guó)”2018地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng),入選2018中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”全國(guó)優(yōu)秀實(shí)踐案例50強(qiáng)。
(五)環(huán)境優(yōu)化和民生改善成效顯著。東區(qū)MSD核心區(qū)和拓展區(qū)基本建成,周大福金融中心豎向結(jié)構(gòu)封頂,九大街橋、津?yàn)I輕軌全線恢復(fù)通車,**港“8?12”事故受損房屋整修及周邊環(huán)境提升基本完工。南港工業(yè)區(qū)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。一汽大眾華北基地市政、能源、城建等配套設(shè)施建設(shè)陸續(xù)到位。全年完成十大類24個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。新增就業(yè)崗位5.9萬(wàn)個(gè)。一批高品質(zhì)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建和新建。**醫(yī)院納入北京協(xié)和醫(yī)院管理體系,建立全國(guó)首個(gè)新生兒先心病醫(yī)療聯(lián)合體,智慧醫(yī)療取得有效進(jìn)展。成功舉辦2018中國(guó)開發(fā)區(qū)論壇(**論壇)、**夏日藝術(shù)季、**全民馬拉松、**創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展大排查大整治,全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。完善社會(huì)治安綜合防控體系,有效化解矛盾糾紛,區(qū)域保持安全和諧穩(wěn)定。
二、開發(fā)區(qū)2018年工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察**提出的“三個(gè)著力”重要要求,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立五大發(fā)展理念,全面落實(shí)市委市政府、**新區(qū)區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)為重,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,穩(wěn)增長(zhǎng)、抓實(shí)體、促改革,讀好“五所大學(xué)”,啟動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”,打造開發(fā)區(qū)升級(jí)版,繼續(xù)保持“兩個(gè)不動(dòng)搖”,努力成為**協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的主力軍和排頭兵。
(二)奮斗目標(biāo)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口等重點(diǎn)指標(biāo)和各重點(diǎn)行業(yè)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值率、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位土地產(chǎn)出等核心效益指標(biāo)持續(xù)提升。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)服務(wù)和調(diào)度,確保圓滿完成任務(wù)。
同時(shí),2018年,開發(fā)區(qū)要啟動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”。開發(fā)區(qū)的歷史,就是一部解放思想史,一部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)史。2018年和今后幾年,是深入貫徹**協(xié)同發(fā)展、一帶一路等重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要時(shí)期,是落實(shí)開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)時(shí)期,為保持開發(fā)區(qū)的生命力和先進(jìn)性,煥發(fā)青春活力,繼續(xù)推進(jìn)大有希望的事業(yè),我們將全力以赴探索新領(lǐng)域、新思路,嘗試新機(jī)制、新方法,旗幟鮮明地提出和啟動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”。
開發(fā)區(qū)的二次創(chuàng)業(yè),就是要把解放思想作為二次創(chuàng)業(yè)的第一道程序,把打造開發(fā)區(qū)升級(jí)版作為二次創(chuàng)業(yè)的奮斗目標(biāo),努力營(yíng)造二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣場(chǎng)和宏大氛圍。同時(shí),我們將堅(jiān)持效速兼取的原則,處理好質(zhì)量效益和規(guī)模速度的關(guān)系;堅(jiān)持服務(wù)大局的原則,處理好局部與整體的關(guān)系;堅(jiān)持遠(yuǎn)近統(tǒng)籌的原則,處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;堅(jiān)持集中統(tǒng)一原則,處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系;堅(jiān)持兼容并包的原則,處理好實(shí)力和活力的關(guān)系。開發(fā)區(qū)將矢志不渝、攻堅(jiān)克難,在“二次創(chuàng)業(yè)”中謀求新作為,釋放新能量,實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)重點(diǎn)工作。
一是深入抓好全面從嚴(yán)治黨,做到“六個(gè)切實(shí)”。切實(shí)做講政治的“知行合一”者。把講政治放在首位、落在實(shí)處,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不折不扣推動(dòng)中央和市委決策部署在開發(fā)區(qū)落地生根、開花結(jié)果。切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以黨章為根本遵循,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)持民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,堅(jiān)決向好人主義和圈子文化宣戰(zhàn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制機(jī)制,建立健全容錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流力度,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅(jiān)持黨管人才,打造聚集人才之地和成就人才之地。切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。著力完善黨建工作體系,嚴(yán)格落實(shí)基層黨建目標(biāo)責(zé)任制,將非公黨建工作擺上更加重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建制度建設(shè)、載體建設(shè)。切實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。用好巡察“利劍”,聚焦巡察整改,推進(jìn)巡察全覆蓋。切實(shí)匯聚區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)思想引領(lǐng),搶占輿論高地,積極打造開發(fā)區(qū)融媒體平臺(tái),大力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相融,支持群團(tuán)組織改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。二是全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,打好“四張王牌”。打好深入貫徹落實(shí)**協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略這張王牌。要深化創(chuàng)新協(xié)同。積極參與**-中關(guān)村科技園建設(shè),對(duì)接好中科院、國(guó)科控股等中關(guān)村優(yōu)勢(shì)科技資源。要全力支持大火箭及民品項(xiàng)目、中科智能識(shí)別研究院、**產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心的建設(shè)和發(fā)展。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。主動(dòng)對(duì)接電子信息、汽車、石化、高端裝備、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),確保中國(guó)能源北方總部、天納克北京事業(yè)部、鳳凰金融等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。加大與河北省經(jīng)濟(jì)融合和交流,全力支持長(zhǎng)城汽車、立中集團(tuán)等企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在河北省投資和發(fā)展。要加強(qiáng)人脈、社會(huì)資源協(xié)同。與北京各大行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、跨國(guó)公司總部加強(qiáng)聯(lián)系,全力辦好2018年中國(guó)汽車論壇、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)年會(huì)、“中國(guó)**華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)暨世界僑商名品博覽會(huì)”等品牌活動(dòng)。深化**國(guó)際心血管病醫(yī)院與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、阜外醫(yī)院的合作,建成北京明遠(yuǎn)教育區(qū)首批試驗(yàn)區(qū)。積極參與“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)中俄煉化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,促進(jìn)沙特阿美項(xiàng)目有效推進(jìn)。
打好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這張王牌。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。一汽大眾華北基地整車廠要試車生產(chǎn),40余個(gè)零部件項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè),確保2018年正式投產(chǎn)。一汽豐田新一線項(xiàng)目要完成主體工程建設(shè),啟動(dòng)設(shè)備安裝,確保2018年新車下線。中石化LNG項(xiàng)目要投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),中沙新材料園、**化“兩化”搬遷、華電熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目要全面開工。長(zhǎng)城汽車新設(shè)系列項(xiàng)目、斯堪尼亞整車、修正藥業(yè)新生產(chǎn)基地及北方銷售中心等要盡快落地和開工建設(shè)。要繼續(xù)壯大先進(jìn)制造業(yè)聚集高地,到“十三五”末,力爭(zhēng)使百億企業(yè)達(dá)到50家,億元企業(yè)超過1000家,建成電子、汽車、石化三個(gè)3000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造、醫(yī)藥健康兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地,打造服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)新引擎。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì),聚集互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃、消費(fèi)金融、商業(yè)保理等金融創(chuàng)新資源,發(fā)展電商、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會(huì)展、文化創(chuàng)意行業(yè)。
打好深化改革這張王牌。要著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。推動(dòng)跨境結(jié)算、通關(guān)模式、信用體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域的試點(diǎn)改革。對(duì)標(biāo)自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),接過推廣、復(fù)制政策優(yōu)勢(shì)的“第一棒”。切實(shí)深化機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位改革。適時(shí)進(jìn)行部門和崗位設(shè)置調(diào)整。推進(jìn)事業(yè)單位人員聘任制,研究出臺(tái)行政機(jī)構(gòu)人員聘任制方案。推動(dòng)投融資體制改革,強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作。加快實(shí)施國(guó)企和國(guó)資改革,推動(dòng)國(guó)企混改。進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn),提高變現(xiàn)能力和盈利水平。開展土地管理制度改革,打破南港工業(yè)區(qū)“海變地”和東區(qū)老工業(yè)區(qū)提升改造的政策瓶頸。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,提升審批服務(wù)信息化、智慧化、智能化水平。要全方位強(qiáng)化和創(chuàng)新企業(yè)服務(wù),為企業(yè)居民提供定制化、專業(yè)化、推送化的服務(wù)。搭建獨(dú)具**特色的企業(yè)服務(wù)橋梁,實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的“供給側(cè)改革”。
打好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這張王牌。進(jìn)一步深化科技體制創(chuàng)新。完善“1+N”科技政策體系,優(yōu)化科技投入體制,形成產(chǎn)品齊全、方式靈活的科技金融服務(wù)體系。加快對(duì)接首都科技資源,依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)分區(qū)、**-中關(guān)村科技園輻射區(qū)的功能,用好“津京互聯(lián)創(chuàng)業(yè)咖啡”等平臺(tái),構(gòu)建“京津互聯(lián)協(xié)同創(chuàng)新示范基地”。全年新增科技型企業(yè)800家,其中億元以上的科技型企業(yè)50家。大力聚集人才智力資源,著力構(gòu)建更加開放、更具吸引力的人才政策體系,開展頂尖人才引領(lǐng)、高層次人才聚集、緊缺人才開發(fā)、高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目,努力壯大眼界開闊、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的企業(yè)家隊(duì)伍、科學(xué)家隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍,構(gòu)筑人才高地。三是切實(shí)改善和保障民生,做好“四件大事”。
抓好產(chǎn)城融合發(fā)展大事。規(guī)劃、調(diào)整和優(yōu)化城市空間布局,建成周大福**中心等一批標(biāo)志性項(xiàng)目和精品工程,推動(dòng)時(shí)尚廣場(chǎng)、第三大街等區(qū)域改造提升,做好道路路面、城市家具、街景立面整修美化,配合做好Z4線建設(shè),建設(shè)智慧城市、海綿城市、宜居城市,彰顯**新區(qū)核心區(qū)和標(biāo)志區(qū)的形象。
抓好生態(tài)文明建設(shè)大事。積極完善綠色生態(tài)發(fā)展體系、節(jié)能管理體系、生態(tài)治理體系。狠抓源頭治理,堅(jiān)持環(huán)保一票否決,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)。開展好清水河道治理、大氣污染防治網(wǎng)格化管理等工作,推動(dòng)節(jié)能型能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格環(huán)境管理和執(zhí)法,對(duì)違規(guī)排放企業(yè)依法從重處罰。建立科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,打造中美綠色合作伙伴計(jì)劃框架,完成首批國(guó)家級(jí)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)審核,循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收。抓好改善民計(jì)民生大事。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施老居民小區(qū)改造、智慧社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)提升、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等一批民生工程。努力做好就業(yè)、收入、社保工作,全年新增就業(yè)超過5萬(wàn)人,完善全覆蓋、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系。要進(jìn)一步提升教育醫(yī)療文化衛(wèi)生事業(yè)水平,完善社區(qū)分級(jí)診療體系建設(shè),設(shè)立**文化基金,打造1984文化創(chuàng)意空間、**時(shí)尚廣場(chǎng)環(huán)湖區(qū)域、城市公園等文創(chuàng)園區(qū),辦好2018年夏日藝術(shù)季、**全民馬拉松賽、**燈光秀、**冰雪節(jié)等品牌文化活動(dòng)。
抓好建設(shè)平安**大事。牢固樹立“隱患就是事故,事故就一定要處理”理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。要健全安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)場(chǎng)所的100%納控,危險(xiǎn)化學(xué)品24小時(shí)在線監(jiān)控。深入開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大排查大整治,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系綜合治理體系建設(shè),有效化解勞動(dòng)糾紛,健全應(yīng)急反應(yīng)工作體系,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害的能力,建設(shè)和諧平安**。
第三篇:開發(fā)區(qū)工作計(jì)劃
200x年是“xxx”發(fā)展規(guī)劃的第二年,也是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。今年以來,開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致,凝心集力,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地為抓手,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面,呈現(xiàn)了新氣象,取得了新成績(jī)。
一、200x年工作總結(jié)
(一)各項(xiàng)建設(shè)步伐不斷加快
1、一期:開發(fā)面積3440畝,進(jìn)區(qū)企業(yè)102家,現(xiàn)已全部建成投產(chǎn)。XX年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)56.4億元,同比增長(zhǎng)25.1%。企業(yè)總就業(yè)人數(shù)近2萬(wàn)。
2、二期:產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目屬省重點(diǎn)工程,總用地面積2990畝,落實(shí)企業(yè)82家,其中進(jìn)場(chǎng)企業(yè)20家。總投資概算100億元。
3、三期:鹽城閉合區(qū)開發(fā)面積1790畝,落實(shí)企業(yè)19家,其中18家企業(yè)(17家外資,1家內(nèi)資)進(jìn)入土地招牌掛程序,完成實(shí)際外資3000萬(wàn)美金。
4、樂海圍墾:樂海圍墾工程總面積9142畝,總投資4.05億元。XX年完成總投資4400萬(wàn)元,累計(jì)完成總投資1.27億元。
5、標(biāo)準(zhǔn)廠房:一期標(biāo)準(zhǔn)廠房總用地面積22.3畝,建筑面積26800m2, 總投資2100萬(wàn)元,已投入使用,有8家企業(yè)正式入駐。二期翁垟片市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)廠房總用地面積125.3畝,建筑面積12萬(wàn)m2,總投資1.25億元,XX年底前開工,力爭(zhēng)2013年建成。
6、基礎(chǔ)設(shè)施:一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成,道路、供電、供水、通訊、環(huán)保等功能建設(shè)日趨完善。重點(diǎn)做好二期、三期的場(chǎng)地平整和道路工程以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等。XX年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2500萬(wàn)元,超額完成任務(wù)。
7、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心:開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是集辦公、科研、管理、服務(wù)、展示、景觀、貿(mào)易洽談等為一體的智能化綜合服務(wù)設(shè)施??偨ㄖ娣e23046 m2,工程總造價(jià)5239萬(wàn)元。主體工程XX年9月通過驗(yàn)收,累計(jì)已完成5000萬(wàn)投資額。
(二)二、三期推進(jìn)取得重大突破
根據(jù)開發(fā)區(qū)新區(qū)總體規(guī)劃,從XX年開始,開發(fā)區(qū)開始征地,范圍涉及樂清市樂成鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)14個(gè)村。累計(jì)征用和收回使用權(quán)的土地面積共計(jì)7905畝。二期建設(shè)涉及到10個(gè)村的土地,其中樂成鎮(zhèn)6個(gè)村,翁垟鎮(zhèn)4個(gè)村。三期鹽城閉合區(qū)屬于國(guó)有灘涂回收用地,涉及樂成鎮(zhèn)10個(gè)村,XX年12月30日經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。由于遇到國(guó)家土地政策調(diào)整,給政策處理、安置留用地指標(biāo)、基準(zhǔn)地價(jià)及灘涂回收價(jià)等工作帶來一定的難度,導(dǎo)致二、三期推進(jìn)工作受到一定阻力。
XX年,開發(fā)區(qū)管委會(huì)將二、三期推進(jìn)工作作為中心工作來抓,成立政策處理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐各被征地村,宣傳政策、講明道理,召開村雙委、黨員、村民代表以及社會(huì)各界人士等相關(guān)會(huì)議,廣泛聽取意見和建議,對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行解釋和說明。截止到XX年底,二期已推進(jìn)5個(gè)村,其中4個(gè)村(捕撈、柏樹巷、樟北、后埭頭)完成填方任務(wù),另外1個(gè)村(沙鹽)在施工中。三期已推進(jìn)3個(gè)村,其中1個(gè)村(捕撈)完成填方任務(wù),另外3個(gè)村(后埭頭、樟北、柏樹巷)在施工中。
(三)黨群建設(shè)和諧有序的發(fā)展
開發(fā)區(qū)黨委繼續(xù)深化黨建聯(lián)合共建活動(dòng),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,使黨員干部的整體素質(zhì)和黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯提高,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
XX年,開發(fā)區(qū)非黨建邁上一個(gè)新臺(tái)階,黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。XX年組建黨總支1家,組建單獨(dú)支部12家,累計(jì)26家,發(fā)展黨員44名,累計(jì)達(dá)到242名。
利用“以黨建帶工建、工建促黨建”形式,把工建、團(tuán)建的著力點(diǎn)迅速向非公企業(yè)延伸,開展豐富多彩的文化活動(dòng),寓教于樂, 營(yíng)造了企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍。XX年組建工會(huì)31家,累計(jì)達(dá)到55家,會(huì)員XX人,職工入會(huì)率達(dá)到80%以上;XX年組建企業(yè)團(tuán)組織2家,累計(jì)9家,發(fā)展團(tuán)員60人,累計(jì)1200余人。
(四)安全生產(chǎn)工作取得顯著成效
安全生產(chǎn)工作一直是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作中的重中之重。隨著進(jìn)區(qū)企業(yè)的日益增多,開發(fā)區(qū)成立安監(jiān)中隊(duì),以創(chuàng)建“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”為目標(biāo),樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的理念,加大安全生產(chǎn)工作力度,采取多種措施落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全年共開展了4次新區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)全面檢查。組織企業(yè)安全員培訓(xùn)12次,共培訓(xùn)1147人次。完善了企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,其中3家企業(yè)達(dá)到a類,5家企業(yè)正在申報(bào)a類,80%企業(yè)達(dá)到b類標(biāo)準(zhǔn),其余企業(yè)正在創(chuàng)建b類標(biāo)準(zhǔn)。XX年無(wú)重大人員傷亡事故。
(五)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階
開發(fā)區(qū)以扎實(shí)推進(jìn)“綜治進(jìn)民企”、“綜治進(jìn)區(qū)間”兩個(gè)載體,力爭(zhēng)XX年全區(qū)規(guī)模企業(yè)綜治組織創(chuàng)建率為100%。2013年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為80%。
XX年,開發(fā)區(qū)警務(wù)室接處警516起,其中刑事案件87宗,治安案件120宗,查問可疑人員752人次,移交公安機(jī)關(guān)處理24人,其中批捕5人,刑事拘留3人,治安拘留12人,警告4人。XX年社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),無(wú)重大人員傷亡事故。治安巡邏隊(duì)與企業(yè)巡防人員聯(lián)合對(duì)新區(qū)進(jìn)行日夜不間斷地巡邏,新區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),盜竊、搶劫等案件得到有效的控制。
(六)信訪力度加大維護(hù)社會(huì)和諧
在二、三期推進(jìn)等重要時(shí)期,開發(fā)區(qū)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪辦公室,抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作隊(duì)伍中。XX年共接待來訪7人次,來電1人次,上級(jí)轉(zhuǎn)辦件12個(gè),市長(zhǎng)信訪電話轉(zhuǎn)辦函2個(gè),辦結(jié)率100%。對(duì)于受理的信訪件,我委高度重視,信訪辦對(duì)反映的問題進(jìn)行梳理、分析,對(duì)于可以解決的問題,及時(shí)給予辦理,并做好信息反饋工作;對(duì)于一時(shí)解決有難度的問題,及時(shí)與來訪者取得聯(lián)系,做好溝通和解釋工作;對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而條件不具備的,一方面向群眾解釋清楚,力求信訪群眾的理解支持。另一方面做好耐心細(xì)致的解釋和疏導(dǎo)工作;對(duì)群體性事件,堅(jiān)持面對(duì)面地化解矛盾,解決問題,維護(hù)群眾利益,疏導(dǎo)群眾思想情緒。
(七)形象宣傳工作亮點(diǎn)紛呈
XX年,開發(fā)區(qū)通過不同的形式、不同的渠道加大對(duì)外宣傳力度,讓更多的人來了解和認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)。通過樂清日?qǐng)?bào)、樂清電視臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)、溫州電視臺(tái)、浙江日?qǐng)?bào)以及其他報(bào)紙、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、雜志等宣傳媒介廣泛地宣傳開發(fā)區(qū)的建設(shè)成就和形象。管委會(huì)辦公室共編發(fā)50多期簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)更新門戶網(wǎng)站信息,向全社會(huì)展示樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓬勃向上的建設(shè)朝氣和開發(fā)區(qū)人“善于思考、勇于開拓”的建設(shè)熱情。
作為樂清市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),開發(fā)區(qū)每年都要接待各種團(tuán)體前來參觀考察。今年來開發(fā)區(qū)共接待52批次人員參觀,涉及到各個(gè)行業(yè)。有黨政機(jī)關(guān)工作人員、離退休老干部、部隊(duì)官兵,也有工礦企業(yè)工人,還有大中小學(xué)生等。
二、2013年工作思路和工作計(jì)劃
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和省第十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年,也是改革開放30周年。開發(fā)區(qū)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,突出以“完善基礎(chǔ)設(shè)施功能、加速重大項(xiàng)目建設(shè)、提升招商引資質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”為重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧生態(tài)型開發(fā)區(qū)。
具體措施:
(一)圍繞主線,增強(qiáng)發(fā)展后勁
2013年,開發(fā)區(qū)計(jì)劃完成6個(gè)億的投資額,工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)55億。堅(jiān)持把二、三期項(xiàng)目推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為各項(xiàng)工作的主攻點(diǎn),以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展后勁,以項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以項(xiàng)目提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)擴(kuò)大二、三期項(xiàng)目推進(jìn)面,做好各被征地村的政策處理工作,計(jì)劃二期完成3個(gè)村的推進(jìn)任務(wù),三期完成5個(gè)村的推進(jìn)任務(wù)。翁垟片標(biāo)準(zhǔn)廠房2013年力爭(zhēng)完成,解決中小企業(yè)用地難的問題。
(二)立足重點(diǎn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
2013年計(jì)劃投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.6億元,主攻二期ⅰ標(biāo)、ⅱ標(biāo),三期ⅰ標(biāo)、ⅱ標(biāo),經(jīng)二路河,經(jīng)三路路面,經(jīng)四路管道,緯四路路面,二期自來水工程、110kv變電所十大工程。做好園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污排水網(wǎng)及綠化工程的設(shè)計(jì)和施工。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、綠化美化、道路維護(hù)、污染治理等方面的監(jiān)管。
(三)招商選資,提升服務(wù)質(zhì)量
2013年,開發(fā)區(qū)將實(shí)現(xiàn)招商引資向“招商選資”轉(zhuǎn)變,實(shí)施“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的戰(zhàn)略,抓住有利時(shí)機(jī)走出去,自己;對(duì)請(qǐng)進(jìn)來的,不斷捕捉項(xiàng)目線索,拓展招商渠道。在招商選資的同時(shí),不斷提高企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率、開工率,實(shí)現(xiàn)二、三期范圍內(nèi)再進(jìn)場(chǎng)25家企業(yè)的目標(biāo)。進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,為企業(yè)提供完善的安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、技改服務(wù)。
(四)健全組織,創(chuàng)新工作機(jī)制
以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),深入持久地開展文明創(chuàng)建,創(chuàng)新工作制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步深化黨組織組建年活動(dòng),健全非公黨建的覆蓋網(wǎng)絡(luò),2013年,將新建黨總支3個(gè)、黨支部5個(gè),發(fā)展黨員60名。以黨建帶團(tuán)建,加大工會(huì)、團(tuán)工委工作力度,組建企業(yè)工會(huì)10個(gè),組建團(tuán)工委10個(gè)。
(五)拓展空間,實(shí)現(xiàn)新的跨越
在現(xiàn)有5.95平方公里開發(fā)完畢的前提下,開發(fā)區(qū)在繼續(xù)挖掘現(xiàn)有土地資源、集約利用土地的同時(shí),將按照“整合、擴(kuò)容、提升”方針,實(shí)施“東拓南聯(lián)”戰(zhàn)略,不斷拓展新的發(fā)展空間,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展目標(biāo)是到2013年,面積達(dá)到12平方公里,聚集人口達(dá)到10萬(wàn)左右,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億。我們將以強(qiáng)化一期建設(shè)為立足點(diǎn)、二期發(fā)展為重點(diǎn)、三期外商投資區(qū)啟動(dòng)為新起點(diǎn),全面啟動(dòng)樂海圍墾工程,按照“整合、擴(kuò)容、提升”的方針,實(shí)施“東拓南進(jìn)”戰(zhàn)略,不斷拓展新的發(fā)展空間,將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)內(nèi)源發(fā)展的重要載體,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地,成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)。
第四篇:開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作計(jì)劃
xxxx年總體思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,貫徹落實(shí)xx大精神,繼續(xù)解放思想,按照市委市政府提出的“既要金山銀山、更要綠水青山”和“四個(gè)工程”的要求,著重打造效益園區(qū)、努力構(gòu)建和諧,著力圍繞“企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的原則,充分發(fā)揮緊臨珠三角的優(yōu)勢(shì),以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),用創(chuàng)新的思路克難奮進(jìn),用發(fā)展的方法破解難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,勇于爭(zhēng)先進(jìn)位,全面提升開發(fā)建設(shè)新水平。
xxxx年工作目標(biāo)是:各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快的增長(zhǎng),工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元,比上年增長(zhǎng)25%;稅收收入3億元,比上年增長(zhǎng)25%;工業(yè)企業(yè)進(jìn)出口總額9.8億元,比上年增長(zhǎng)25%。手機(jī)企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,爭(zhēng)取引進(jìn)手機(jī)整機(jī)及其配套企業(yè)3家以上,手機(jī)產(chǎn)值超過40億元,手機(jī)產(chǎn)量超過1000萬(wàn)臺(tái);加大資金回收力度,爭(zhēng)取籌集發(fā)展資金5億元,保證開發(fā)建設(shè)后續(xù)資金;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善;努力提高接納能力,爭(zhēng)取三期征地拆遷工作盡快啟動(dòng);新增用工1.5萬(wàn)人以上;不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,和諧園區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
具體要做好如下幾項(xiàng)工作:
(一)推動(dòng)財(cái)源工程建設(shè),發(fā)揮園區(qū)效益。一是抓綜合經(jīng)營(yíng)出效益,重點(diǎn)做好土地經(jīng)營(yíng)文章,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益;二是抓好投產(chǎn)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),引導(dǎo)外銷型企業(yè)向內(nèi)銷型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)稅收效益;三是抓項(xiàng)目動(dòng)工、竣工,力促項(xiàng)目投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益;四是抓管理出效益。
(二)多渠道籌集資金,保證開發(fā)建設(shè)后續(xù)資金。一是做好土地經(jīng)營(yíng)這篇文章,努力在自身經(jīng)營(yíng)上籌集資金;二是努力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持,緩解資金支出壓力;三是爭(zhēng)取上級(jí)部門扶持。
(三)堅(jiān)持招商選資,做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蛋糕。繼續(xù)堅(jiān)持“用地省、低污染、好效益”的選資原則,突出四個(gè)優(yōu)先(符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、有品牌優(yōu)先、技術(shù)含量高優(yōu)先、建設(shè)快優(yōu)先)引進(jìn)一批好項(xiàng)目,壯大目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)引進(jìn)一批有品牌、科技含量高的整機(jī)及配件企業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)手機(jī)產(chǎn)業(yè)。
(四)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高和諧園區(qū)水平。一是抓緊解決好征地拆遷遺留問題,大力推進(jìn)二期市政建設(shè),為落戶項(xiàng)目創(chuàng)造動(dòng)工條件;二是抓實(shí)酒店、醫(yī)院等配套服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)工作,努力打造工業(yè)新城;三是抓實(shí)招用工工作,切實(shí)解決“招工難”問題。隨著天生集團(tuán)、寶嘉運(yùn)動(dòng)服裝公司等企業(yè)的投產(chǎn),xxxx年,高新區(qū)的用工需求量很大。在吸取以往招工經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),創(chuàng)新思路,提高工作成效。首先是緊密配合勞動(dòng)部門做好招用工工作;其次是全力配合企業(yè)做好招用工工作;再其次是拓展招用工渠道,重點(diǎn)挖掘本市勞動(dòng)力資源;還有是推動(dòng)文化建設(shè),不斷增強(qiáng)區(qū)內(nèi)人員的歸屬感;最后是貫徹實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》保障勞工權(quán)益。四是加大污水處理廠的建設(shè)力度,力爭(zhēng)xxxx年12月底竣工。五是積極解決落戶企業(yè)和被征地農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力提高和諧園區(qū)水平。
(五)提高接納能力,為園區(qū)跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加大土地清理力度,對(duì)一些動(dòng)工建設(shè)不符合合同規(guī)定的“圈地”項(xiàng)目的閑置用地堅(jiān)決予以清收;二是積極做實(shí)三期擴(kuò)征的前期工作,重點(diǎn)做好土地監(jiān)管工作。
(六)加大富民c區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)11月份組織招標(biāo),力爭(zhēng)12月底開工進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證開發(fā)建設(shè)肌體的健康與活力。一是繼續(xù)加強(qiáng)管理,繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、工程、招商三支隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)和鞏固黨團(tuán)組織建設(shè),特別是非公有制企業(yè)黨團(tuán)組織建設(shè);三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(八)加強(qiáng)城市管理水平,建成區(qū)力求達(dá)到市區(qū)水平管理。一是加強(qiáng)綠化、亮化管理;二是加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理;三是抓好無(wú)證攤販的管理;四是抓好文化娛樂場(chǎng)所的管理,特別是網(wǎng)吧的管理。
xxxx年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展,向“財(cái)源工程、示范工程、環(huán)保工程和陽(yáng)光工程”的發(fā)展總目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
第五篇:開發(fā)區(qū)依法治理工作計(jì)劃
2012年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的普法工作,對(duì)全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障與促進(jìn)和諧北侖建設(shè),具有重要意義。2012年,招商局普法依法治理工作將根據(jù)侖委辦[2012]19號(hào)《北侖區(qū)2012年普法依法治理工作實(shí)施意見》的文件要求,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于建設(shè)“法治北侖”的決定》的精神要求,按照《開發(fā)區(qū)招商局“六五”普法規(guī)劃》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三思三創(chuàng)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),結(jié)合我局工作的實(shí)際情況,認(rèn)真開展法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)招商干部學(xué)法懂法水平和提高依法用法能力,為推進(jìn)我區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)和“法治北侖”的創(chuàng)建,營(yíng)造良好的法治基礎(chǔ)和環(huán)境,促進(jìn)我局各項(xiàng)工作全面穩(wěn)步開展提供法制保障。
一、精心組織部署,健全普法網(wǎng)絡(luò)。
2012年,為做好普法依法治理工作,為普法工作的全面開展打好基礎(chǔ),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局將按照有關(guān)“六五”普法文件的精神要求,將普法依法治理工作作為重點(diǎn)工作之一進(jìn)行部署安排。根據(jù)各階段法制教育的安排和學(xué)法用法的具體任務(wù),在總結(jié)上一年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,按照普法工作要求,定期召開普法小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員和部署安排,做到有安排、有部署,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,為我局“六五”普法工作的順利開展奠定了可靠的理論指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。并將普法依法治理工作納入了綜合目標(biāo)管理考核之中,全年組織本單位公務(wù)員完成學(xué)習(xí)48個(gè)小時(shí)以上,其中集中學(xué)法達(dá)到10小時(shí)以上。按照區(qū)里要求完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法用法工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。招商局的學(xué)法活動(dòng)已形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭,科長(zhǎng)帶頭,干部有勁頭的良好局面。我局進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。除參加區(qū)里統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)講座和學(xué)法用法考試,尤其是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)知識(shí),堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)學(xué)法制度。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭講,親自輔導(dǎo)授課,帶頭宣講,做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。由于領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,有利地促進(jìn)了廣大干部學(xué)法用法的積極性。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員發(fā)動(dòng)。三是面向企業(yè)學(xué)。招商局廣大干部不但自己學(xué)法、懂法,更由于我們招商引資工作接觸到外商投資企業(yè),重點(diǎn)做好向這些企業(yè)宣傳法律法規(guī),尤其是關(guān)系全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保、土地、工商、稅務(wù)、規(guī)劃等法律法規(guī),通過認(rèn)真學(xué)習(xí),使全局人員和企業(yè)人員守法和自我保護(hù)意識(shí)有明顯的增強(qiáng)。
三、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),提高干部素質(zhì)。
2012年,招商局主要采取狠抓制度落實(shí)和學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)兩個(gè)方面,進(jìn)一步健全和落實(shí)集體學(xué)法制度,每年不少于2次,組織開展公務(wù)員學(xué)法用法知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),結(jié)合本職工作,提高辦事能力。招商局自組建開始,就一直注重各種形式的學(xué)習(xí),致力于打造學(xué)習(xí)型組織。征訂各種學(xué)習(xí)資料,指導(dǎo)廣大干部學(xué)法懂法。要求廣大干部以自學(xué)為主,并定期以會(huì)議形式組織指導(dǎo)性的學(xué)習(xí),營(yíng)造了濃厚的學(xué)法氛圍。同時(shí),由于招商工作的特殊性,在工作中會(huì)牽涉到各種各樣的法律法規(guī),需要招商人員了解掌握一系列法律法規(guī)。局里結(jié)合工作實(shí)際,著重抓好工商、財(cái)稅、海關(guān)、國(guó)土、規(guī)劃等方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí),并幾次邀請(qǐng)相關(guān)方面的專業(yè)人事前來我局講課,如邀請(qǐng)國(guó)稅地稅進(jìn)行《稅法》解讀,以及頒布實(shí)施的新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等的講座討論。通過學(xué)法,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高了招商人員的業(yè)務(wù)能力,并有利于提高招商人員的辦事能力,更好地為企業(yè)服務(wù)。
四、進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹新法,規(guī)范從政行為。
一是為增強(qiáng)依法履職的法律意識(shí)。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署,在學(xué)習(xí)《行政許可法》《勞動(dòng)合同法》等法律的基礎(chǔ)上,著力把兩法的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),采取集中講座與分批培訓(xùn)相結(jié)合,面授輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范黨員干部的從政行為。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),以教育培訓(xùn)為主導(dǎo),不斷提高黨員干部從政道德素養(yǎng),組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、紀(jì)委《兩個(gè)條例》和《黨員權(quán)利保障條例》,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)拓展雙“四條禁令”,落實(shí)九個(gè)嚴(yán)禁。隨著公務(wù)車改的施行,還要求駕車干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》,嚴(yán)禁酒后駕車,確保安全行車。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,開展專項(xiàng)整治。
一是建立健全企事業(yè)單位學(xué)法用法工作制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制教育和培訓(xùn);對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,重點(diǎn)開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、金融等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”,深化“律師服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),深化企業(yè)法律顧問制度,建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高企業(yè)法制化管理水平。結(jié)合本地實(shí)際,開展“普法企業(yè)行”活動(dòng)。在與企業(yè)的接觸過程中,向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。招商引進(jìn)的企業(yè)在落戶過程中會(huì)接觸到各職能部門,牽涉到土地、規(guī)劃、工商、稅務(wù)等各種法律法規(guī),通過招商人員的宣傳和幫助,使企業(yè)能少走彎路,提高辦事效率,避免在無(wú)意中觸犯法律法規(guī)。同時(shí)招商部門又是企業(yè)和行政部門的橋梁,通過宣傳,可以使企業(yè)了解行政部門的辦事程序和工作要求,使企業(yè)更順利的落戶。
二是把創(chuàng)建“生態(tài)北侖”工作與普法教育依法治理工作結(jié)合起來。結(jié)合我局工作實(shí)際,整體部署、分段實(shí)施。嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶。對(duì)所有不符合國(guó)家規(guī)定的污染比較嚴(yán)重的外資項(xiàng)目不予審批,拒絕落戶我區(qū),在每期召開的局班子工作會(huì)議及招商引資專題工作分析會(huì)議上也特別強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目引進(jìn)須效益服從質(zhì)量,項(xiàng)目服從生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,把好項(xiàng)目引進(jìn)中、審批中的環(huán)保環(huán)節(jié),對(duì)所有不符合考核要
求規(guī)定的污染比較嚴(yán)重的外資項(xiàng)目均婉言拒絕。從眼前看,雖然流失了一部分外商直接投資項(xiàng)目,卻兼顧了北侖區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。與此同時(shí),我們注重引進(jìn)一批資源消耗少、對(duì)環(huán)境影響小的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。做好外資、外商投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作,對(duì)于不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制。
今年是“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年,普法依法治理工作是提高干部隊(duì)伍法律素質(zhì)、提高依法辦事能力的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)性工程。我們將堅(jiān)持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),在區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)我局普法依法治理工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。