第一篇:新農(nóng)村建設(shè)工作思路
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,烏加河鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹上級(jí)工作精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展思路,對(duì)照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建和諧發(fā)展的烏加河鎮(zhèn)。
一、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施
在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃;在建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,形式多樣;在方式方法上、先易后難,分步實(shí)施。我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)具體分三批實(shí)施:
一是將條件好、起點(diǎn)高的五個(gè)小組:奮斗小康村、聯(lián)豐一、二組和原宏豐鄉(xiāng)、石蘭計(jì)鄉(xiāng)政府所在地,作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),實(shí)施規(guī)劃建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新思路,積累經(jīng)驗(yàn);二是將紅光村二組、宏豐村建豐組等二十個(gè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出的小組作為推行點(diǎn)全面鋪開(kāi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;三是將基礎(chǔ)條件差,產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)不明顯的村民小組,加快資源整合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐年規(guī)劃建設(shè),使農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高,加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐。
二、具體措施
“十一五”規(guī)劃把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺在十分突出的位置,國(guó)家要投入大量的資金用于農(nóng)村建設(shè),這是我鎮(zhèn)發(fā)展生產(chǎn)、改善生活環(huán)境的一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,我鎮(zhèn)要早行動(dòng)、早規(guī)劃,積極的創(chuàng)造條件,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取列入上級(jí)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn),早建設(shè)、早見(jiàn)效、早受益。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)
新農(nóng)村建設(shè)并非一朝一夕能辦到的事情,必須建立常抓不懈的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)十分重視,列入重要議事日程研究,放在突出的位置來(lái)落實(shí),成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,配備了5名專職干部具體搞好此項(xiàng)工作。
(二)、長(zhǎng)遠(yuǎn)安排、高起點(diǎn)起步
要把新農(nóng)村建設(shè)抓好,首先必須搞好規(guī)劃,只有堅(jiān)持規(guī)劃先行、充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用,才能避免投資失誤和盲目建設(shè),保證新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。我們將聘請(qǐng)城建部門將首批列入新農(nóng)村建設(shè)的5個(gè)村組進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),為新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
(三)、突出重點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展不能一蹴而就,有一個(gè)建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程。在建設(shè)過(guò)程中必須突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是抓好道路綠化。在規(guī)劃好的村組內(nèi)道路兩旁開(kāi)溝種樹(shù),創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境;二是改善環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)整治村內(nèi)柴草亂堆、垃圾亂倒,達(dá)到村容整潔,使村內(nèi)衛(wèi)生條件有所改善;三是公共服務(wù)事業(yè)。加大農(nóng)村公益事業(yè)投入。建設(shè)基層文化站、活動(dòng)中心、娛樂(lè)中心,豐富人民群眾精神文化生活,使鄉(xiāng)風(fēng)能得到改善。
第二篇:新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及明年工作思路
今年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體發(fā)展思路和目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央“三農(nóng)”工作的有關(guān)方針政策和省、市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持以推進(jìn)城市化建設(shè)為核心,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推行新型工業(yè)化,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),落實(shí)好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,突出典型
示范作用,扎實(shí)有力推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、2007年新農(nóng)村建設(shè)工作情況
(一)突出示范作用樹(shù)典型。撈刀河鎮(zhèn)大明村是我區(qū)今年唯一的新農(nóng)村建設(shè)示范村,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的支持下,村班子強(qiáng)勁,村民積極參與,措施有力,大明村的新農(nóng)村建設(shè)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。召開(kāi)了兩次專題會(huì)議,就大明村新農(nóng)村建設(shè)作了具體安排布署,并提出了“部門配合、鎮(zhèn)上支持、村上投入、企業(yè)分?jǐn)偂钡目傮w要求。二是招商盤活。在原有43家企業(yè)進(jìn)駐并發(fā)展的基礎(chǔ)上,新引進(jìn)長(zhǎng)沙永利紙制品有限公司等5家企業(yè),已全部完成拆遷用地工作,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的動(dòng)工建設(shè)之中;同時(shí)督促進(jìn)園企業(yè)完善了相關(guān)的用地手續(xù)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年規(guī)劃新建兩條交通次干道,路幅寬12米,硬化8米,其中一條東接長(zhǎng)青路北接大明路全長(zhǎng)1.2公里,另一條北接自安南接大明大道全長(zhǎng)0.7公里,基本完工;同時(shí)為了防止環(huán)境污染在大明大道南側(cè)修建一座占地3畝的污水處理站,選址、規(guī)劃、拆遷、設(shè)計(jì)工作全部完成,進(jìn)入緊張施工;居民安置小區(qū)也正在建設(shè)當(dāng)中。四是基礎(chǔ)性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉(xiāng)、放電影、宣傳隊(duì)等多種形式的宣傳活動(dòng),豐富村民的文化生活;組織了村民的技術(shù)技能培訓(xùn);組建了10人治安巡防隊(duì);開(kāi)展了“敞開(kāi)式辦公”、“一站式服務(wù)”,為村民排憂解難,提供各種服務(wù)。
(二)突出新型工業(yè)促發(fā)展?,F(xiàn)代物流業(yè)在城郊快速發(fā)展,保稅物流中心建成運(yùn)行,霞凝巷口二期和長(zhǎng)沙火車貨運(yùn)總站建設(shè)加速推進(jìn),大漢、恩瑞、糧批、長(zhǎng)重等大型物流配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),金霞開(kāi)發(fā)區(qū)已逐步成為全市乃至全省的現(xiàn)代物流核心基地;青竹湖會(huì)展中心建成運(yùn)營(yíng),并成功舉辦了第23屆房地產(chǎn)交易會(huì)。這些大型項(xiàng)目的啟動(dòng)和運(yùn)行,都在我區(qū)農(nóng)村,對(duì)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用,大力促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)村的發(fā)展,加速我區(qū)城市化進(jìn)程。
(三)突出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)抓增收。隨著農(nóng)村城市化的加速以及內(nèi)五區(qū)逐步退出種養(yǎng)業(yè)的精神,全區(qū)農(nóng)村面積正在逐年縮小,農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)工作的愈來(lái)愈多。一是逐步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。現(xiàn)在全區(qū)省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增至11家,今年金霞開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司順利通過(guò)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定,推薦小霸食品有限公司申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行了例行監(jiān)測(cè),龍頭企業(yè)整體運(yùn)行正常。二是傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)雖下降較大,但優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢(shì),新建了大明100畝無(wú)公害蔬菜基地,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由單純數(shù)量向追求質(zhì)量方向發(fā)展。三是良種補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策,全面落實(shí)水稻種植面積和良種補(bǔ)貼。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。抓好了種養(yǎng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全,對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資、畜藥門店進(jìn)行了檢查和整治,從源頭上進(jìn)行了封堵;同時(shí)我區(qū)蔬菜基地順利通過(guò)了例行檢測(cè)、省檢和國(guó)檢。五是農(nóng)村旅游。全區(qū)280家農(nóng)家樂(lè)全年接待游客110萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.35億元,其中“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周接待游客30萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1780萬(wàn)元。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)環(huán)境。著力于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投入,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加大水利建設(shè)投入。去冬今春,全區(qū)多渠道投入水利建設(shè)資金7.3億元,啟動(dòng)實(shí)施水利工程400多處,移動(dòng)土石方300多萬(wàn)方,完成勞動(dòng)工日300多萬(wàn)個(gè),拆遷房屋242棟60541平方米,啟動(dòng)并完成市級(jí)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程4個(gè)。二是農(nóng)村公路建設(shè)。今年又投入資金500多萬(wàn)元,硬化村級(jí)公路10多公里。實(shí)現(xiàn)了村村通水泥公路,方便了村民的出行。三是生態(tài)建設(shè)。太陽(yáng)山森林公園二期工程建設(shè)投入資金500萬(wàn)元,已完成游道硬化2500米,營(yíng)造桂花林30畝等公園景觀設(shè)施,觀景涼亭正在緊張建設(shè)中;投資12萬(wàn)元在撈刀河鎮(zhèn)自安村栽植6cm以上的大葉樟、欒樹(shù)、光葉白蘭300余株,綠化村級(jí)公路4公里。
(五)突出基礎(chǔ)工作強(qiáng)服務(wù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)積極性,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)村干部管理。實(shí)行村級(jí)班子成員績(jī)效考核制和積分管理制,激發(fā)了農(nóng)村工作活力,完成了3個(gè)農(nóng)村社區(qū)改革試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了“敞開(kāi)式辦公”、“一站式服務(wù)”,方便農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民。二是健全服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展了文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、送書(shū)、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了農(nóng)民文化生活;開(kāi)展了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),提高了農(nóng)民的就業(yè)能力;實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和“一費(fèi)制”政策,實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)費(fèi)全免,農(nóng)
第三篇:新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作思路
2008年是全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)新精神、明確新要求,分析新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇,確立新思路、推動(dòng)新實(shí)踐、把握新特點(diǎn)、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提供新保證,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),緊密結(jié)合我市實(shí)際情況,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、總體思路
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在進(jìn)一步完善和提升原有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,擴(kuò)大試點(diǎn)示范面,在三條二級(jí)公路沿線(河谷線、南部線、北部線)每個(gè)縣(區(qū))分別選擇基礎(chǔ)較好,交通便利,群眾積極性高的村屯作為新的試點(diǎn),推進(jìn)面上新農(nóng)村建設(shè),連點(diǎn)成線,以線擴(kuò)面,逐步形成點(diǎn)、線、面整體推進(jìn)。
二、建設(shè)目標(biāo)
試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一”建設(shè)目標(biāo),即有一個(gè)具有指導(dǎo)意義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃;一個(gè)合理科學(xué)的村莊建設(shè)規(guī)劃;一個(gè)具有優(yōu)勢(shì)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);一個(gè)為民辦實(shí)事、能充分發(fā)揮民主集中制的村民自治組織;一套行之有效的管理制度;一處健康文明的活動(dòng)場(chǎng)所;一塊內(nèi)容豐富的宣傳陣地;一個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合作組織;一批標(biāo)準(zhǔn)較高的文明戶;一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富的“雙帶”領(lǐng)頭人。
三、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步完善提升原有試點(diǎn)建設(shè)。
1、繼續(xù)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)已做好計(jì)劃、落實(shí)好資金的項(xiàng)目工程建設(shè)加快完成,繼續(xù)加強(qiáng)試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取新上一批項(xiàng)目,盡快完善生產(chǎn)、生活及農(nóng)村事業(yè)設(shè)施建設(shè);
2、狠抓產(chǎn)業(yè)培植。盡快完善操作性強(qiáng)、較為全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),提高試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,力爭(zhēng)達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)以上,努力打造試點(diǎn)品牌;
3、健全新農(nóng)村自治組織。規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)管理委員會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等新農(nóng)村自治組織運(yùn)作方式,尤其是加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)扶持力度,切實(shí)發(fā)揮其帶動(dòng)作用;
4、完善落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度。積極探索執(zhí)行民主管理制度的有效辦法,用制度來(lái)管理人和事,把制度具體落實(shí)到戶到人,規(guī)范化村務(wù)公開(kāi)和檔案管理。
(二)調(diào)整試點(diǎn)布局,擴(kuò)大示范面。
各縣(區(qū))要在三條二級(jí)公路沿線(河谷線、南部線、北部線)分別重新選擇基礎(chǔ)較好,交通便利,群眾積極性高的村屯作為新的試點(diǎn)。新的試點(diǎn)要以下幾方面為重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè):
一是大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)首位。著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的培植開(kāi)發(fā),明確1-2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具體發(fā)展思路,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)抓好對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,加大培訓(xùn)力度。
二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是屯內(nèi)的道路硬化、飲水工程、沼氣池建設(shè)等,有條件的地方在群眾自愿的情況下,可以進(jìn)行新建房屋和舊房改造。在抓試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要充分征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn),科學(xué)做好各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃,對(duì)群眾建設(shè)熱情較高的村屯,以群眾投入為主體,政府采取以獎(jiǎng)代撥的形式給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,要做到量力而行而不盲目攀比,民主協(xié)商而不強(qiáng)迫命令,引導(dǎo)扶持而不包辦代替,要注重面上推廣效應(yīng),不搞大拆大建。
三是抓好村容環(huán)境整治。各地要堅(jiān)持政府引導(dǎo),充分尊重農(nóng)民意愿,要著眼于改善村容屯貌,科學(xué)規(guī)劃,充分顯現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),方便農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,逐步建立農(nóng)村居民自我管理的村莊保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,為建設(shè)新農(nóng)村提供可靠的組織保證;健全村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度;健全專業(yè)協(xié)會(huì)組織,每個(gè)試點(diǎn)要有1個(gè)以上為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)社合法權(quán)益提供有效服務(wù)的專業(yè)協(xié)會(huì)組織;切實(shí)搞好精神文明建設(shè),使農(nóng)民樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,形成文明向上的精神風(fēng)貌。
五是著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才,改善村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);加大培訓(xùn)力度,提高村級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);加強(qiáng)村務(wù)管理,規(guī)范村干部工作行為;完善保障激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定村干部隊(duì)伍;培育“中心農(nóng)戶”、“骨干農(nóng)民”。開(kāi)展以“農(nóng)村黨員大培訓(xùn)”、“農(nóng)家課堂”等形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)。
四、保障措施
(一)精心組織實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村切實(shí)納入重要工作日程,作為一把手工程來(lái)抓。要從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障等抓起,分清輕重緩急,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量加以突破,推動(dòng)面上工作健康有序開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步整合幫扶力量。2008年市級(jí)試點(diǎn)不再擴(kuò)大,原有8個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)中,村部所在地(包括田東縣下東屯、田林縣平旺屯、靖西縣舊州街、德保縣窯莊屯、樂(lè)業(yè)縣火賣屯)的5個(gè)試點(diǎn),原來(lái)聯(lián)系的市直責(zé)任單位不變;其余3個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)(包括右江區(qū)瀨浩新村、田陽(yáng)縣那生屯、平果縣下甫新村),每個(gè)點(diǎn)只保留兩個(gè)責(zé)任單位;那坡、凌云、隆林、西林四縣的四個(gè)試點(diǎn),每個(gè)安排5個(gè)責(zé)任單位;田東縣作為全市的試點(diǎn)示范縣,進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶力量,其它剩下的責(zé)任單位整合到田東縣中平村。
(三)充分
尊重群眾意愿。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾收入水平不盡相同,新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜,分階段進(jìn)行,先從解決好當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)注的問(wèn)題入手,尊重群眾的意愿和能力,充分調(diào)動(dòng)群眾的意愿和能力,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。
(四)進(jìn)一步完善機(jī)制。一是完善政策推動(dòng)機(jī)制,切實(shí)加大投入。各級(jí)財(cái)政要把新農(nóng)村建設(shè)資金投入列入預(yù)算,要積極研究和制定財(cái)政支持的政策措施,并整合各類項(xiàng)目資金,多渠道籌集建設(shè)資金。今后要改變資金投入的側(cè)重點(diǎn),要從重點(diǎn)投入改善生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來(lái),加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣示范,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平,抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的培植開(kāi)發(fā)。二是完善工作激勵(lì)機(jī)制,保證有人干事。要制定明確的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)民間資金積極介入。三是完善檢查考核機(jī)制,保證有序推進(jìn)。要堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題,指導(dǎo)工作開(kāi)展,努力形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。每年全市要召開(kāi)1-2次現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì),組織開(kāi)展2次以上的督查工作,各縣(區(qū))也要定期不定期的開(kāi)展督查工作。
(五)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。要經(jīng)常深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方法,不斷強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,盡可能減少行政命令,更多地運(yùn)用市場(chǎng)化手段,重點(diǎn)用好政策扶持、信息引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等工作方法,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,把更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)轉(zhuǎn)移給農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民自主決策、自主經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
第四篇:我市新農(nóng)村建設(shè)工作思路
我市新農(nóng)村建設(shè)工作思路
1、調(diào)整選點(diǎn)布局,點(diǎn)、線、面結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化建設(shè)部署,按照“點(diǎn)、線、面結(jié)合、沿線布點(diǎn)、連線成帶、成片發(fā)展、整體推進(jìn)”思路,新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)主要向中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)周邊村莊,向高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等交通干線村莊,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村和集鎮(zhèn)傾斜。以市中心城區(qū)和縣城城郊及工業(yè)園區(qū)周邊村為重點(diǎn),打造城郊經(jīng)濟(jì)型新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)圈;以高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等交通干線沿線為重點(diǎn),打造連點(diǎn)成線的新農(nóng)村建設(shè)示范帶;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)為重點(diǎn),打造整村推進(jìn)型新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)片。從“一圈、一帶、一片”延伸拓展,縱深推進(jìn),帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)。2010年安排1000個(gè)點(diǎn)左右,納入新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)范圍,繼續(xù)抓好以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)整村推動(dòng)為重點(diǎn)的第二輪新農(nóng)村綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
2、科學(xué)制定規(guī)劃,提升村莊新農(nóng)村建設(shè)檔次。根據(jù)村莊現(xiàn)狀、近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系,堅(jiān)持“一個(gè)保持、兩個(gè)突出、三個(gè)不搞、三個(gè)配套”的原則,把握標(biāo)準(zhǔn),適度超前,編制好村莊建設(shè)規(guī)劃。要結(jié)合農(nóng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作,因地制宜,突出廬陵文化和紅色文化等本地特色,編制管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、自然和諧、格調(diào)新穎、形式多樣的新型村莊規(guī)劃。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋道路等設(shè)施改造,要嚴(yán)格控制建房占地面積,推行一戶一宅,禁止開(kāi)天窗建房和沿公路建房。要大力推行拆舊建新,改造“空心村”。同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定好村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、突出建設(shè)重點(diǎn),提升新農(nóng)村建設(shè)效果。一要開(kāi)展村莊整治建設(shè)。大力開(kāi)展“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“六改”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改環(huán)境)、“四普及”(普及廣播、普及有線電視、普及電話、普及清潔能源)、三綠化(庭院綠化、道路綠化、村旁綠化)、一處理(垃圾無(wú)害化處理),達(dá)到走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居綠色村、看有線電視、上因特網(wǎng)等目標(biāo)。二要建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。充分利用祠堂、集體房屋、閑置房屋等,把黨員活動(dòng)陣地、農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生所、計(jì)生服務(wù)站、圖書(shū)室、健身器材、農(nóng)資超市等集合一起建設(shè)社區(qū),為加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)打造有效載體和平臺(tái)。三要發(fā)展“一村一品”。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,立足試點(diǎn)村現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到戶,試點(diǎn)村都有1-2個(gè)持續(xù)增收,快速增收,整村增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),80%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來(lái)源。
4、加大支持力度,形成新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大合力。一要加大資金投入力度。市、縣兩級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村公路、人畜飲水、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、沼氣工程、農(nóng)村改廁等項(xiàng)目資金要向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜。涉農(nóng)金融部門降低信貸門檻,解決農(nóng)戶貸款難問(wèn)題。二要加大掛點(diǎn)幫扶力度。繼續(xù)建立健全市、縣領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)聯(lián)系制度和市縣兩級(jí)部門及單位新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)幫扶制度。建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員制度,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和幫扶。三要強(qiáng)化社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人,開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”、“共建”和志愿服務(wù)等活動(dòng),將人才、信息、技術(shù)、資金、物資等要素集聚到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和其他各方面建設(shè)。
5、組建好理事會(huì),充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。推選村莊威信高、辦事公道的老黨員、老教師、老退伍軍人、老勞模等組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),組織宣傳動(dòng)員大家開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。依靠群眾科學(xué)制定規(guī)劃和方案,依靠群眾踴躍出工投勞,依靠群眾廣開(kāi)籌資渠道,依靠群眾化解各種矛盾和糾紛,依靠群眾加強(qiáng)民主監(jiān)督、改進(jìn)各項(xiàng)管理。主要建立和完善村規(guī)民約、村莊公共設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等管理制度,提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的水平。
6、健全工作機(jī)制,保障新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。完善和強(qiáng)化 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成“市指導(dǎo)、區(qū)縣(市)負(fù)責(zé)、村鎮(zhèn)實(shí)施、農(nóng)民主體”的工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研指導(dǎo)、責(zé)任分解、政策制訂、督查考核等工作。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作日常督促檢查,召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,鞭策后進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督、管理和審計(jì)。繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)工作納入市委、市政府對(duì)縣(市、區(qū))和市直單位工作目標(biāo)考核體系,表彰先進(jìn)單位,激勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
第五篇:匯報(bào)材料 2012年新農(nóng)村建設(shè)工作思路
匯報(bào)材料
固陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
(2011年11月)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就固陽(yáng)縣2012年新農(nóng)村建設(shè)、勞務(wù)輸出和“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”重點(diǎn)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌治理等,計(jì)劃打造2個(gè)新農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)示范村。擴(kuò)大示范村規(guī)模,在萬(wàn)勝壕村新建230套住房,新建物流中心和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家大院;在包固一級(jí)公路王圪八段規(guī)劃建設(shè)容納5000人的新集鎮(zhèn),依托馬鈴薯基地建立倉(cāng)儲(chǔ)中心。
二是加快試點(diǎn)村“三網(wǎng)”、“三化”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建通村油路、硬化道路10公里、完成17個(gè)試點(diǎn)村的農(nóng)電網(wǎng)改造和科技信息網(wǎng)建設(shè);50%以上試點(diǎn)村完成綠化、亮化和潔化工程。三是整理置換試點(diǎn)村閑置住房。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查,近幾年全縣新建大村莊和生態(tài)移民搬遷住房1665套,有46%屬于常年閑置,無(wú)人居住。集中管理新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員幫扶資金,給常年閑置有居住權(quán)房主一定補(bǔ)貼,置換給就近留守農(nóng)戶。
二、切實(shí)做好勞務(wù)輸出培訓(xùn)工作
1、切實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
2012年,我縣要充分發(fā)揮已建立起的70多家大型勞務(wù)輸出合作企業(yè)的紐帶作用,搭建新的勞務(wù)輸出平臺(tái),加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,發(fā)揮勞務(wù)輸出就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在規(guī)范現(xiàn)有的各種信息、培訓(xùn)、咨詢和職業(yè)介紹等服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,著重解決供求信息提供、職業(yè)中介服務(wù)等方面到位不夠的問(wèn)題,幫助農(nóng)民工尋找合適的工作崗位,促進(jìn)農(nóng)民工根據(jù)市場(chǎng)需求盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移再就業(yè)。同時(shí),與更多的用工單位達(dá)成長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移意向,訂立用工合同,確保轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性,使勞務(wù)輸出工作再上新臺(tái)階,爭(zhēng)取全年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口1萬(wàn)人,全面完成勞務(wù)輸出0.5萬(wàn)人、穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口達(dá)到7.5萬(wàn)人累計(jì)輸出勞動(dòng)力達(dá)到9.5萬(wàn)人的目標(biāo)。
2、多方尋求用工崗位
一是搞好勞務(wù)輸出招聘會(huì),切實(shí)幫助農(nóng)民工就業(yè)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌劃,我縣要通過(guò)開(kāi)展多種形式的活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),其中春節(jié)后要組織各用工單位舉行一次大型的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),讓更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是主動(dòng)外出尋求崗位,并動(dòng)員外出有一定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工老板盡可能的多招用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。三是利用春閑時(shí)節(jié)的有利契機(jī),積極協(xié)調(diào)市級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入到鎮(zhèn)到村進(jìn)行培訓(xùn),幫助我縣農(nóng)民工取得上崗證和專業(yè)證書(shū),保證他們能夠正常持證優(yōu)先上崗。四是鼓勵(lì)支持農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。結(jié)合土地收儲(chǔ),積極聯(lián)系有意愿者在第一產(chǎn)業(yè)方面投
資建廠,發(fā)展壯大龍頭企業(yè),不僅能解決自身就業(yè),同時(shí)能吸納當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)民工就業(yè)。五是協(xié)調(diào)政府制定出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶持我縣現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn),招用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。
3、加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度
2012年,針對(duì)外地用工和本市企業(yè)用工需求及農(nóng)民工的不同特點(diǎn),要把陽(yáng)光、雨露及就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn),開(kāi)展定單、定向、定點(diǎn)免費(fèi)培訓(xùn),提升農(nóng)民工技能水平,對(duì)繼續(xù)外出務(wù)工和就近就地就業(yè)的,開(kāi)展各類上崗培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。對(duì)有資金、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)愿望的,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)愿意在家務(wù)農(nóng)的,開(kāi)展種植、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。2012年全縣要確保培訓(xùn)農(nóng)民工2500人,并全部頒發(fā)上崗證。
三、繼續(xù)推進(jìn)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施步伐,加強(qiáng)農(nóng)民工工作
繼續(xù)推進(jìn)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略的實(shí)施步伐,切實(shí)做好農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作。從農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的教育、培訓(xùn)、就業(yè),自主創(chuàng)業(yè),住房租購(gòu),生活補(bǔ)貼,社會(huì)保險(xiǎn),最低生活保障,同城待遇等方面積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,用于轉(zhuǎn)移農(nóng)民的多種補(bǔ)貼。計(jì)劃實(shí)施進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民保障性住房工程,建立健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益有效機(jī)制,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住,能致富。