第一篇：北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)

匯 報(bào) 提 綱

(2011年7月)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

吉炳軒書記于2010年9月3日到漠河北極村視察并做了重要講話，對(duì)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)提出了具體明確的要求，特別指示要圍繞發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)加大開發(fā)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。為此地縣兩級(jí)組成專門推進(jìn)班子，采取超常規(guī)措施，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬投融資渠道，加大向上爭(zhēng)取力度，形成了內(nèi)引外聯(lián)、聚焦名鎮(zhèn)發(fā)展的濃厚氛圍，各項(xiàng)建設(shè)工作取得了一定的進(jìn)展。下面，將年初以來(lái)北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、精心組織，全面安排部署各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們將北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)作為壓倒一切的重點(diǎn)工作，在地區(qū)成立北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部的基礎(chǔ)上，成立了以縣局長(zhǎng)為主任、相關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的組織實(shí)施。下設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目管理組，一個(gè)工程項(xiàng)目技術(shù)管理組和工程項(xiàng)目綜合組,15名成員從各相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干中抽調(diào)，做到機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確。

二是精心部署。按照省、地關(guān)于推進(jìn)北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的講話精神和具體要求，及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，研究落實(shí)推進(jìn)北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)具體措施，制定并完了《漠河縣北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，明確了各項(xiàng)目建設(shè)的具體推進(jìn)表，新鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體內(nèi)容，以及建設(shè)項(xiàng)目、具體地塊、所需資金總數(shù)等。各擬開工項(xiàng)目已分別成立項(xiàng)目推進(jìn)組，落實(shí)具體部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。

三是增加技術(shù)和管理力量。按照地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，從地區(qū)抽調(diào)項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部項(xiàng)目建設(shè)辦公室，在重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)和技術(shù)層面上把關(guān)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。適當(dāng)整合調(diào)整前指人員，向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，做到人員力量配備合理，重點(diǎn)環(huán)節(jié)銜接有序。

二、集中力量，全力推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

一是全面立體規(guī)劃旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。名鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、基礎(chǔ)先行、配套建設(shè)、梯次推進(jìn)、特色建鎮(zhèn)、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，按照“一江多點(diǎn)、以鎮(zhèn)為軸、扇面輻射、立體交通”的科學(xué)布局，委托國(guó)內(nèi)外多家知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，科學(xué)謀劃，全面推進(jìn)規(guī)劃編制工作。北極鎮(zhèn)總體規(guī)劃已委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成，進(jìn)入報(bào)批評(píng)審程序。由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的大北極村5A級(jí)景區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，洛古河、龍島、大馬場(chǎng)的控詳規(guī)劃和洛古河修詳規(guī)劃方案已完成，近期交成果；由英國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)的度假環(huán)保生態(tài)新村控制性規(guī)劃、“十里長(zhǎng)湖”景區(qū)規(guī)劃、“天象主題公園”規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。圣誕世界建

筑群正在設(shè)計(jì)?！叭﹥芍巍?、生態(tài)景觀小品等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃正在加緊推進(jìn)。部分道路、供電、給排水項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入施工階段。

二是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年，北極村計(jì)劃總投資9.034億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施2.858億元，重點(diǎn)建設(shè)“一館”、“三村”等基礎(chǔ)設(shè)施?！耙火^”既天象館，完成了選址，可研已獲省發(fā)改委批復(fù)，并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，待批準(zhǔn)后開工建設(shè)。“三村”既老村、新村、圣誕村，按照示范街標(biāo)準(zhǔn)，完成老村四縱一橫15條巷道的綠化、硬化，目前巷道改造完成50%以上，新村4.8公里施工便道完成，滿足施工進(jìn)場(chǎng)需求。圣誕村路基已完成11公里，圣誕村鍋爐房和廣場(chǎng)在進(jìn)行施工。景區(qū)停車場(chǎng)已完成地勘，接待中心正開工建設(shè)，加油站現(xiàn)已完成工程量的80％以上，地下工程全部完成，站房二樓正在進(jìn)行建設(shè)，計(jì)劃八月末完成，將從此改變北極村沒有加油站的歷史。北極村國(guó)家森林公園游客碼頭進(jìn)展順利，其中龍島碼頭砌石護(hù)岸、混凝土沉箱、輪渡廣場(chǎng)平整回填已完成；北極碼頭砌石護(hù)岸正在施工，系纜樁、環(huán)已完成，2900平方米廣場(chǎng)混凝土即將完成；洛古河源頭碼頭2500平方米廣場(chǎng)混凝土面層和1400延長(zhǎng)米護(hù)岸正在建設(shè)。十里長(zhǎng)湖改造已進(jìn)行完一側(cè)灌木清理，正在進(jìn)行局部景觀改造和施工。圣誕村、公務(wù)接待區(qū)、龍島、北極新村供電工程正在進(jìn)行，電纜、變壓器全部落實(shí)到位，電纜已架設(shè)8000余延長(zhǎng)米。

三是全速推進(jìn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資5.33億元重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。包括圣誕村二期工程，在去年一期工程的基礎(chǔ)上，建設(shè)圣誕禮堂、小矮人藏寶屋，豐富圣誕文化內(nèi)涵，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力。目前，各項(xiàng)目已完成地勘，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。新村建設(shè)項(xiàng)目采取政府引導(dǎo)、貸款融資與招商引資等相結(jié)合的方式，建設(shè)家庭式酒店、商品樓、各縣區(qū)局別墅，進(jìn)一步滿足高端客人、旅游從業(yè)人員及村民住房需求。目前各縣區(qū)局已完成別墅選址和地勘，加林局、加區(qū)、松嶺、呼中規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，正在準(zhǔn)備施工，其它縣區(qū)局在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。公務(wù)接待區(qū)資金主要由建設(shè)單位自籌，目前大興安嶺地區(qū)財(cái)政別墅地下室部分正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，室外工程完成80％，場(chǎng)地?fù)跬翂?、路面已完成。中?guó)北極傳媒中心地下室建設(shè)正在進(jìn)行，省檢察院、農(nóng)村信用社、國(guó)稅、地稅、黑河海事局預(yù)計(jì)年底開工，其它單位正在進(jìn)行計(jì)劃審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)和地勘等工作。龍島開發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高爾夫球訓(xùn)練場(chǎng)、5萬(wàn)平方米公寓、1.7萬(wàn)平方米三星級(jí)賓館和100棟木質(zhì)別墅，努力打造高端休閑度假區(qū)。目前，5萬(wàn)方米公寓已完成地勘，正在組織材料進(jìn)場(chǎng)?；﹫?chǎng)項(xiàng)目計(jì)劃通過招商重點(diǎn)建設(shè)1350米中級(jí)雪道、索道及配套設(shè)施，完善供水、供電系統(tǒng)，改擴(kuò)建雪具大廳，進(jìn)一步滿足游客冬季滑雪、戲雪的需求。跑馬場(chǎng)項(xiàng)目通過招商的方式，重點(diǎn)建設(shè)貴賓樓、看臺(tái)、馬廄、馬閘、獸醫(yī)所、跑道等相關(guān)配套設(shè)施，購(gòu)置賽馬，增加特色娛樂項(xiàng)目?，F(xiàn)確定投資商，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。金福藝農(nóng)觀光園項(xiàng)目建設(shè)100畝會(huì)所、400畝陽(yáng)光溫室大棚。目前，500畝用地已劃定，該公司人員正在進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃將于近期拿出初稿。北極沙洲工程新增回廊、景點(diǎn)、商亭，道路改造升級(jí)，目前回廊工程正在施工中。北方民族園二期工程為結(jié)轉(zhuǎn)工程，建設(shè)表演場(chǎng)、酒吧、農(nóng)莊、漁村等，打破景點(diǎn)季節(jié)性限制，實(shí)現(xiàn)全年開放，目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。商貿(mào)一條街為新建一條特色街、商業(yè)街，占地6.5萬(wàn)平方米，建筑面積1.5萬(wàn)平方米，目前完成了基礎(chǔ)部分，一、二層主體正在建設(shè)。

三、強(qiáng)化措施，保證項(xiàng)目工程整體建設(shè)

（一）加強(qiáng)宣傳推介

創(chuàng)建了北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)站信息平臺(tái)，擴(kuò)大旅游名鎮(zhèn)影響力和知名度，為招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略投資創(chuàng)造環(huán)境條件。同時(shí)，利用參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)之機(jī)，組織旅游局有針對(duì)性的與重點(diǎn)客源地的旅游企業(yè)洽談，達(dá)到了政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的預(yù)期目的。在加強(qiáng)對(duì)外推介的同時(shí)，我們還充分把握住自身的各項(xiàng)豐富多彩的節(jié)慶賽事和全國(guó)性會(huì)議在我縣召開的契機(jī)，充分利用“國(guó)際冰雪汽車越野賽”、“北極光節(jié)”、“冰雪文化節(jié)”等大型活動(dòng)，塑造“北文化”、“龍文化”、“金文化”品牌。各項(xiàng)活動(dòng)的舉辦，各大媒體的參與，使我縣的知名度和美譽(yù)度得到了前所未有的提升。

（二）推進(jìn)招商引資

強(qiáng)勢(shì)的宣傳推介提高了北極村對(duì)外認(rèn)知度和經(jīng)濟(jì)開放水平，激發(fā)全縣上下“招商、親商、安商”的積極性，推進(jìn)了招商引資工作。今年與農(nóng)發(fā)行達(dá)成貸款5億元意向協(xié)議，意在北方民族園二期工程投資4100萬(wàn)元的華洋集團(tuán)正在進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。計(jì)劃投資2000萬(wàn)元的金福藝農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園工程、2000萬(wàn)元的北極村商

貿(mào)一條街招商項(xiàng)目正在準(zhǔn)備簽約。相繼與河南天倫、美國(guó)羅森王、北京國(guó)都建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行了洽談，有望實(shí)現(xiàn)引資1.5億元，進(jìn)一步緩解建設(shè)資金壓力。

（三）統(tǒng)籌撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)安置工作。搶抓北極鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的機(jī)遇，加大政策爭(zhēng)取力度，為60歲以上村民統(tǒng)一辦理了退休，享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)；加強(qiáng)土地收儲(chǔ)，北極村征地工作已全面展開，所有能開發(fā)利用的土地實(shí)行統(tǒng)一收儲(chǔ)、有償出讓。北極村土地總體規(guī)劃報(bào)批完成，目前保障用地工作正快速推進(jìn)，合計(jì)征用土地27800畝，已丈量11000余畝，簽約1500余畝。其它正在丈量和簽約，首批3000萬(wàn)元補(bǔ)償款已撥付到位，第二批5000萬(wàn)元補(bǔ)償金正在下?lián)?。多渠道安置村民就業(yè)，組建了北極旅游服務(wù)公司、市政物業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、園林綠化隊(duì)和建筑維修隊(duì)五大公司，根據(jù)村民的自身?xiàng)l件進(jìn)行分類統(tǒng)一安置，確保了村民日有所做，提高收入。

第二篇：旅游特色名鎮(zhèn)匯報(bào)材料

挖掘旅游特色 堅(jiān)持全面規(guī)劃 全力推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)旅游特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建

——石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建陜西省旅游特色名鎮(zhèn)匯報(bào)材料

（2013年8月30日）

石泉縣素有“秦巴水鄉(xiāng)”之稱，行政區(qū)域以縣城為中心的城關(guān)鎮(zhèn)是石泉縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，總面積248平方公里，轄29個(gè)行政村，12個(gè)社區(qū)居委會(huì)，265個(gè)村（居）民小組，總戶數(shù)24051戶，總?cè)丝?8435人，耕地面積53435畝。城關(guān)鎮(zhèn)地處漢江之濱，秦巴懷抱，氣候濕潤(rùn)，四季分明，美麗的漢江穿境而過，陽(yáng)安鐵路、十天高速、210、316國(guó)道交匯于此。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及旅游、住建等部門的大力支持和配合下，我鎮(zhèn)依托老街這一核心旅游景觀，結(jié)合豐富的生態(tài)旅游資源與深厚的文化底蘊(yùn)，按照“以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)、全面發(fā)展”三步走的總體思路和“環(huán)境生態(tài)化、居住城市化、風(fēng)味鄉(xiāng)村化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同時(shí)注重自然資源與人文資源的結(jié)合，通過規(guī)劃先行、項(xiàng)目招商、部門聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目捆綁、基礎(chǔ)為先、整體推進(jìn)、考核等措施，借助“石泉十美”旅游品牌的宣傳效應(yīng)，以創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市目的地”、“國(guó)家園林縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”為抓手，促使我鎮(zhèn)的旅游發(fā)展趨向人文化、特色化、差異化、規(guī)范化和品牌化，大大提升我鎮(zhèn)的旅游品位，增強(qiáng)旅游吸引力。2012年全鎮(zhèn)接待游客60余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.5億元，占我鎮(zhèn)全年生產(chǎn)總值的4.7%，游旅業(yè)已成為我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的綠色產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、豐富的景觀資源

城關(guān)鎮(zhèn)不僅有燦爛悠久的歷史、積淀深厚的文化和獨(dú)具特色的民俗，還有與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代文化，氣象萬(wàn)千的自然生態(tài)景觀。

（一）特色景觀之千年古城，人文之美。石泉縣城作為郡縣治所至今已有1600余年的歷史，城關(guān)鎮(zhèn)擁有陜南保存最完好的明清古街。結(jié)合旅游古鎮(zhèn)建設(shè)契機(jī)，縣上預(yù)計(jì)總投資1.4億元對(duì)老街的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、住房建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施、環(huán)境改善、文物保護(hù)、景區(qū)景點(diǎn)等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。目前，已按照“修舊如舊”的原則，對(duì)老街進(jìn)行了前期綜合改造，恢復(fù)了老街的歷史風(fēng)貌。對(duì)破損嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的實(shí)施了棚戶區(qū)改造，以提升老街的整體風(fēng)貌。景點(diǎn)是形，文化是魂，我們始終把地域文化的挖掘開發(fā)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，寄文化之魂于旅游之形，樹立景區(qū)品牌。以增強(qiáng)景區(qū)文化內(nèi)涵為抓手，建設(shè)漢水文化墻，編排漢調(diào)二黃劇目，促進(jìn)蠶桑文化、根雕文化、奇石文化、美食文化等與旅游的融合，打造老街旅游品牌，讓游客漫步在老街就能領(lǐng)略到濃郁的漢水民俗文化，使老街成為解讀石泉人文歷史的“立體教科書”。中心廣場(chǎng)的鬼谷子塑像群、北辰森林公園的紅軍紀(jì)念碑，更能讓游人領(lǐng)略到石泉人民睿智、堅(jiān)韌的精神之美。

（二）特色景觀之山水園林，生態(tài)之美。北辰森林公園位于縣城北坡，總面積3716畝，公園總體布局以自然景觀為主，人文景觀為輔，利用自然地形、地貌和自然植被形成不同的景觀功能區(qū)，達(dá)到特色旅游、休閑觀光的功效；楊柳千畝花卉苗木園、濕地公園已初見規(guī)模，兩個(gè)基地建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)也豐富了城關(guān)鎮(zhèn)的近郊旅游觀光項(xiàng)目；陜南風(fēng)情園計(jì)劃依靠休閑廣場(chǎng)、游客接待中心、楊柳山莊、蠶桑博物館、茶文化館、奇石根藝館、鬼谷子紀(jì)念堂等7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和觀光茶園、桑園、荷塘、綠化景觀等4個(gè)園林項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)陜南特色民俗文化、地域文化、自然資源和景觀在石泉的經(jīng)典展示；“一江兩岸”的太陽(yáng)能山體亮化，開啟了視覺美與環(huán)保完美融合的新探索，擦亮了石泉的旅游名片；江南片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的親水廣場(chǎng)、休閑大街，將開啟我縣水上旅游的南大門。

（三）特色景觀之健康養(yǎng)生，石泉食美。食美，即特色美食之美。城關(guān)鎮(zhèn)憑借秦巴山水孕育出的富硒綠色食品，發(fā)展茶葉、香菇、木耳、大米、草莓、西瓜等富硒旅游產(chǎn)品，興辦富硒農(nóng)家樂，打出了石泉富硒健康游的名片；利用豐富的漢江魚資源，推出了以農(nóng)家魚宴、特色魚宴為主要內(nèi)容的農(nóng)家精品菜系；發(fā)展了石泉豆腐干、鼓氣饃、辣子雞、豐標(biāo)牛肉、石泉河蝦、鯰魚豆腐、石泉烤魚、鬼谷子臘肉等地方特色小吃。游客到石泉四時(shí)都能品鑒到“養(yǎng)生佳肴，天然之美”，體驗(yàn)健康養(yǎng)生之旅。

二、創(chuàng)建陜西省旅游特色名鎮(zhèn)的做法

（一）圍繞特色抓規(guī)劃布局。我鎮(zhèn)最具特色的旅游資源就是明清古街，圍繞這一核心景觀，自2007年以來(lái)，按照《石泉縣旅游總體規(guī)劃》的要求，我鎮(zhèn)協(xié)助制訂了《石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)古鎮(zhèn)修復(fù)總體規(guī)劃》、《石泉縣古城修復(fù)及基礎(chǔ)設(shè)施改造設(shè)計(jì)》、《石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)文化旅游街區(qū)五年建設(shè)規(guī)劃》、《楊柳風(fēng)情園和楊柳旅游示范村建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃方案，通過專業(yè)、全面、高質(zhì)量的旅游發(fā)展規(guī)劃布局，來(lái)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)旅游的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展。

（二）圍繞特色抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)縣上的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)圍繞“食住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜瘟?，大力完善轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是開通了縣城內(nèi)的公交線路，解決城市交通問題；二是在縣城出入口、主要路口、碼頭、公交站點(diǎn)、各個(gè)景點(diǎn)設(shè)立了醒目的旅游指示牌10余塊，讓游客可以很容易地規(guī)劃行程；三是在縣城主要旅游景點(diǎn)和交通要道設(shè)立旅游商品超市10余家，讓游客可以方便地買到石泉特色旅游商品；四是在主要景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)、旅游公廁、游客咨詢服務(wù)中心，配套環(huán)境綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、給排水設(shè)施、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足游客的需求；五是在我鎮(zhèn)大力推廣和發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館，既滿足游客回歸自然的需求，又解決了旅游高峰期游客吃飯和住宿難的問題。

（三）圍繞特色抓資源保護(hù)。在旅游開發(fā)過程中，我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同步考慮，對(duì)旅游資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。實(shí)施古戲樓、關(guān)帝廟、古縣衙等建筑的修復(fù)工程，開展對(duì)江西會(huì)館、禹王宮的保護(hù)工程，通過對(duì)古建筑主體結(jié)構(gòu)破損進(jìn)行修復(fù)、補(bǔ)充墻面彩繪等形式，恢復(fù)古遺址原貌。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代旅游觀光要求，在老街內(nèi)規(guī)劃建設(shè)民俗博物館、古縣城客棧、旅游接待服務(wù)中心等項(xiàng)目，使景區(qū)在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)開發(fā)，在開發(fā)中得到提升，在提升中實(shí)現(xiàn)自然和諧。

（四）圍繞特色抓人居環(huán)境改善。我鎮(zhèn)堅(jiān)持全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，遵循我縣發(fā)展生態(tài)旅游的構(gòu)思，按照有所為有所不為的原則，堅(jiān)決限制污染型工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極進(jìn)行環(huán)境污染治理，努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，打造宜居城市，不斷改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活水平和質(zhì)量。

（五）圍繞特色抓綜合管理。旅游開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，涉及建設(shè)、管理、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，我們十分注重各環(huán)節(jié)之間的銜接。一是成立組織機(jī)構(gòu)狠抓旅游發(fā)展。成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城關(guān)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目難度，按照重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其余項(xiàng)目副職領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的模式分解工作任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任人，確保旅游項(xiàng)目順利實(shí)施。二是建立健全機(jī)制。制定了旅游管理制度，狠抓旅游質(zhì)量、旅游安全等各項(xiàng)制度落實(shí)。社會(huì)治安綜合管理措施得當(dāng)、保障得力，全鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)重大刑事犯罪案件和邪教、聚眾賭博等非法活動(dòng)。三是規(guī)范旅游秩序。聯(lián)系縣工商局在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了16個(gè)12315消費(fèi)者維權(quán)站，評(píng)選了維權(quán)代表，保證游客在食、住、行、游、購(gòu)、娛各個(gè)環(huán)節(jié)遇到困難都能及時(shí)進(jìn)行反饋，做到有訴必復(fù)、處理及時(shí)，并認(rèn)真分析游客意見和建議，切實(shí)提高接待質(zhì)量，改進(jìn)旅游服務(wù)；聯(lián)合工商局嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、強(qiáng)買強(qiáng)賣、出售假冒偽劣商品等欺詐宰客和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)游客合法權(quán)益。

（六）圍繞特色抓旅游服務(wù)。良好的旅游服務(wù)是檢驗(yàn)旅游建設(shè)水平的最重要標(biāo)準(zhǔn)，也是旅游產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的重要前提。積極組織旅游從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、食品衛(wèi)生、禮儀禮節(jié)、職業(yè)道德規(guī)范等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

（七）圍繞特色抓旅游安全。安全重于泰山，我鎮(zhèn)在發(fā)展旅游過程中高度重視旅游安全工作。一是加強(qiáng)旅游安全知識(shí)宣傳，通過懸掛安全標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置安全警示牌等方式進(jìn)行安全教育；二是要求各旅游企業(yè)必須制定旅游安全管理措施和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；三是積極配合旅游局對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行旅游安全應(yīng)急演練，提升處理安全事件的能力；四是加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作，創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境。

三、存在的問題

（一）陜南旅游資源開發(fā)相似，特色難以突出。陜南旅游發(fā)展存在很多相似性，自然環(huán)境類似、古鎮(zhèn)建設(shè)類似、民俗文化類似，僅此次迎驗(yàn)的以古街為主要旅游資源的兄弟縣城就有3個(gè)，我鎮(zhèn)若不深入挖掘和拓展本地旅游特色，要將旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做出水平就將成為空談。

（二）發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足。我鎮(zhèn)通過省市縣配套部分項(xiàng)目資金，加上自籌資金啟動(dòng)了部分旅游項(xiàng)目，也實(shí)施了部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡管如此，景區(qū)開發(fā)仍相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，由于在旅游上的投入有限，一些急需建設(shè)的工程無(wú)法進(jìn)行，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)的快速發(fā)展和景點(diǎn)品位的提升，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要，成為制約我鎮(zhèn)旅游發(fā)展的主要瓶頸。

（三）缺乏旅游專業(yè)人才。面對(duì)快速發(fā)展的新型旅游來(lái)說，懂專業(yè)、懂管理、懂策劃營(yíng)銷的人才極度缺乏，給我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展造成了一定的阻力。

四、后期工作打算

（一）挖掘特色，樹立旅游品牌。面對(duì)陜南旅游資源開發(fā)利用相似性問題，如何做到“人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我新”成為了我鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的重要目標(biāo)。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將結(jié)合縣上的旅游發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持做到以核心景區(qū)帶動(dòng)片區(qū)建設(shè)，加大對(duì)人文歷史資源、當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕耐诰蛄Χ?，不斷?chuàng)新旅游形式，探索現(xiàn)代旅游的特點(diǎn)，增加休閑、體驗(yàn)項(xiàng)目，再結(jié)合特色旅游產(chǎn)品營(yíng)銷，形成獨(dú)特的旅游吸引力。

（二）圍繞規(guī)劃，抓好落實(shí)。城關(guān)鎮(zhèn)不同于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上的大部分發(fā)展和建設(shè)任務(wù)都集中在城關(guān)鎮(zhèn)，縣上的發(fā)展規(guī)劃基本等同于我鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，因此，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我鎮(zhèn)要做的更多是如何去抓好落實(shí)。一是加大招商引資工作力度，吸引社會(huì)資金解決財(cái)政資金不足的問題，同時(shí)通過引進(jìn)有實(shí)力的公司對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定旅游主題，將旅游亮點(diǎn)精細(xì)化；二是及時(shí)向上級(jí)反饋實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并結(jié)合實(shí)際提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供素材，推動(dòng)我鎮(zhèn)的旅游項(xiàng)目實(shí)施。

（三）重視宣傳，努力開拓客源市場(chǎng)。在當(dāng)今“酒香也怕巷子深”的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，旅游資源不宣傳就始終是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。后期工作中，我鎮(zhèn)將結(jié)合縣上大力宣傳打造生態(tài)宜居、旅游休閑縣城的契機(jī)，積極向外推介我鎮(zhèn)的旅游資源。一是加強(qiáng)與《陜西日?qǐng)?bào)》、《安康日?qǐng)?bào)》、《三秦都市報(bào)》、《西部網(wǎng)》等新聞媒體的交流，利用媒體平臺(tái)，借助媒體的影響力，讓更多的人了解我們的優(yōu)質(zhì)旅游資源。二是創(chuàng)新宣傳形式。加大邀請(qǐng)旅游專家、音樂制片人、文化名人、媒體傳播人、文學(xué)及攝影愛好者全景式賞讀景區(qū)、品味景區(qū)、圖說景區(qū)等活動(dòng)的力度，擴(kuò)大影響力。三是加大利用網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度。利用微博、微信等新媒體對(duì)旅游資源進(jìn)行推介，完善我鎮(zhèn)旅游網(wǎng)站建設(shè)。

第三篇：創(chuàng)建市級(jí)旅游名鎮(zhèn)的匯報(bào)材料

長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)旅游名鎮(zhèn)

工 作 匯 報(bào)

一、長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)的基本情況

長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)是武漢市及武漢市黃陂區(qū)北部中心鎮(zhèn)，也是木蘭生態(tài)旅游區(qū)的核心鎮(zhèn)，距武漢市城區(qū)60公里，距黃陂城區(qū)24公里。轄區(qū)北臨黃陂區(qū)姚集鎮(zhèn)、蔡店鄉(xiāng)，東臨黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)、木蘭山風(fēng)景區(qū)，南連黃陂區(qū)羅漢寺街，西與黃陂區(qū)李家集街和湖北省孝感市接壤，連接湖北和河南、貫通京珠高速公路的木蘭大道貫穿全境（該大道屬省級(jí)公路，過境里程12公里）。

全鎮(zhèn)有31個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)，有366個(gè)自然灣（其中：一般村25個(gè)，中心村6個(gè)）和2個(gè)小城鎮(zhèn)。其中，長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)駐地明清街為武漢市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，規(guī)劃面積5平方公里，建成區(qū)3.8平方公里，建有百年老校黃陂三中、黃陂區(qū)中醫(yī)院長(zhǎng)軒嶺院區(qū)和一部份區(qū)直區(qū)域性派駐機(jī)構(gòu)，是黃陂區(qū)北部的經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、公共行政和公共服務(wù)中心。全街常駐人口5.6萬(wàn)人，其中，農(nóng)村人口44500人，城鎮(zhèn)人口11500人。

長(zhǎng)軒嶺全境屬大別山南麓西段余脈，呈低山丘陵地貌，地勢(shì)西高東低。境內(nèi)有素山寺國(guó)家森林公園（也是華中地區(qū)珍稀植物繁育基地）、總體庫(kù)容2.9億立方米的梅院泥大型人工灌溉系統(tǒng)（也是黃陂區(qū)的戰(zhàn)略水源地）、貫穿南北達(dá)21公里的灄水河（也稱黃陂母親河，在諶家咀匯入長(zhǎng)江）和木蘭天池景區(qū)。

二、創(chuàng)建的主要做法和成效

近年來(lái)，在武漢市旅游局和黃陂區(qū)委區(qū)政府以及旅游局的大力支持和指導(dǎo)下，我們圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深入扎實(shí)地開展創(chuàng)建工作，突出硬件建設(shè)、加強(qiáng)軟件建設(shè)、嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重在創(chuàng)建、重在落實(shí)、重在實(shí)效，積極創(chuàng)建“全市旅游名鎮(zhèn)”。

對(duì)照《湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)定暫行管理辦法》和《湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們主要有以下舉措：

（一）堅(jiān)持正確定位，切實(shí)提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)

根據(jù)《黃陂區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，以及我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游資源，我鎮(zhèn)的旅游業(yè)被列入黃陂區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃。我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的基本框架是“一中心、二景區(qū)、三帶”，一中心即構(gòu)建長(zhǎng)軒嶺旅游綜合服務(wù)中心，二景區(qū)即強(qiáng)力推進(jìn)木蘭天池爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，石門古鎮(zhèn)項(xiàng)目，三帶即沿黃土路、十素路、十泡路大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、政府一直以來(lái)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，把旅游業(yè)擺在十分突出的位置，定位在優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)有序；先規(guī)劃、后開發(fā)”的原則，先后聘請(qǐng)了華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)等全國(guó)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制訂了《長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《石門山鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《木蘭天池旅游景區(qū)總體規(guī)劃》、《木蘭御園建設(shè)規(guī)劃》、《木蘭生態(tài)旅游區(qū)換乘中心詳細(xì)規(guī)劃》等。二是利用各種形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，全民參與，切實(shí)增強(qiáng)廣大干群對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。三是把精

神文明建設(shè)作為創(chuàng)建的重要載體，開展了一系列的“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，把旅游景區(qū)、賓館、飯店、車站、出租車和市場(chǎng)作為活動(dòng)的重點(diǎn)，不斷提高與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，使創(chuàng)建的內(nèi)容不斷深化，水平不斷提高，成果不斷擴(kuò)大，覆蓋面不斷拓寬。

（二）堅(jiān)持做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快旅游景區(qū)建設(shè)

旅游景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，是為廣大游客提供旅游、休閑、參觀的重要場(chǎng)所。一直以來(lái)，黨委政府十分重視旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，在旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過程中，鎮(zhèn)政府積極給予支持和幫扶，及時(shí)解決景區(qū)建設(shè)中遇到的各種困難，確保各景區(qū)建設(shè)順利實(shí)施并盡快發(fā)揮效益。一是支持木蘭天池三期開發(fā)。按“四位一體”的方式整合木蘭天池、素山寺森林公園、木蘭西湖、梅店古鎮(zhèn)四大片區(qū)，以“木蘭天池”旅游品牌為統(tǒng)領(lǐng)，整體布局“一心兩翼、四大片區(qū)”，形成“七彩天池”特色旅游休閑產(chǎn)品體系，把木蘭天池風(fēng)景區(qū)打造成木蘭生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)休閑旅游龍頭、中國(guó)中部標(biāo)桿的旅游品牌、國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)。目前，木蘭天池四星級(jí)賓館建設(shè)正在加緊施工，預(yù)計(jì)十一可對(duì)外營(yíng)業(yè)；二是支持木蘭御園五星級(jí)賓館建設(shè)。該項(xiàng)目地處太陽(yáng)湖庫(kù)區(qū)，分三期總投資3億元。第一期是五星級(jí)旅游綜合接待中心，可接待高端住宿及大型會(huì)議，第二、三期以種植與觀賞景觀和商業(yè)小集鎮(zhèn)為主。該項(xiàng)目五星級(jí)“木蘭御園度假中心”主體工程已經(jīng)完工，將于年底開園迎賓；三是農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)升級(jí)。在鞏固和提高已建成的總面積達(dá)7萬(wàn)余畝的七大農(nóng)業(yè)板塊基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力把萬(wàn)豐公司航空凈菜、快生菜基地建成長(zhǎng)嶺最好、黃陂一流的產(chǎn)業(yè)板塊。積極支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)

改造和設(shè)備更新，不斷提高脈地灣蘿卜、葛粉、豆絲、糍粑、茶葉、板栗、香菇等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工的現(xiàn)代化水平。嚴(yán)格質(zhì)量安全管理，引導(dǎo)和幫助企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品）論證，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。四是旅游經(jīng)濟(jì)效益輻射作用強(qiáng)。2010年農(nóng)副產(chǎn)品銷售達(dá)2000萬(wàn)公斤，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP13.5億元，旅游業(yè)年接待量達(dá)到100萬(wàn)人次，帶動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)副土特產(chǎn)年銷售收入1.64億元，產(chǎn)品主要銷往武漢星級(jí)酒店、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、武商、中百等大型超市和上海、北京等地，并遠(yuǎn)銷日本、東南亞等國(guó)，深受市民青睞。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.6億，占全鎮(zhèn)GDP的20%。

（三）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

根據(jù)區(qū)政府對(duì)我鎮(zhèn)旅游的準(zhǔn)確定位，我們將全鎮(zhèn)作為一個(gè)大的景區(qū)，讓游客感到處處都是旅游景區(qū)來(lái)建設(shè)和發(fā)展。因此，我們十分重 視全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治，狠抓了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施了亮化工程，安裝了路燈200余盞、明清街、新建街刷黑道路2.4萬(wàn)平米、短嶺居民點(diǎn)新建花壇12個(gè)，修建排水溝1000米。二是成立鎮(zhèn)環(huán)境保潔公司，整合城管中隊(duì)力量治理占道經(jīng)營(yíng)，聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工8人，實(shí)行環(huán)衛(wèi)工作專班負(fù)責(zé)。購(gòu)買灑水車、環(huán)衛(wèi)宣傳車各一臺(tái)，不斷加強(qiáng)循環(huán)宣傳環(huán)衛(wèi)知識(shí)，進(jìn)一步改善轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生條件。三是積極投入污水處理廠的建設(shè)。投資300萬(wàn)元，新建占地面積4畝，日處理污水10000噸的污水處理廠。目前主體工程已全面完工，預(yù)計(jì)“十一”前可投入使用。四是大力推進(jìn)十松—素山寺旅游公路項(xiàng)目。該公路屬武漢市二級(jí)生態(tài)示范路，總投資1.2億元，全長(zhǎng)16公里。該項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)，今年10月1日建成后，可提高木蘭天池、素山寺國(guó)家森林公園通達(dá)功

能，加快周邊15個(gè)村灣的新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)家樂快速發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。

三、創(chuàng)建工作中的差距和不足

我鎮(zhèn)旅游業(yè)近年來(lái)雖然取得了較快的發(fā)展，旅游發(fā)展的氛圍日趨濃厚，但也存在著一定的差距與不足，表現(xiàn)在：一是旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目還不多；二是旅游宣傳的力度還不夠，知名度還有待提高；三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步完善和提高；四是精神文明創(chuàng)建工作還不夠，廣大農(nóng)民的素質(zhì)須進(jìn)一步提高。

四、下一步工作打算

針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的差距與不足，下一步我們將采取得力措施，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目的建設(shè)。在搞好現(xiàn)有旅游項(xiàng)目服務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持十素公路、木蘭御園五星級(jí)度假中心、木蘭天池三期開發(fā)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決這些旅游項(xiàng)目在建設(shè)過程中遇到的各種矛盾和困難，使這些項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮效益，加快我鎮(zhèn)旅游業(yè)上規(guī)模、上檔次、上品位。積極支持知青歲月進(jìn)一步突出特色，打造亮點(diǎn)，成為華中地區(qū)最大的知青特色旅游景點(diǎn)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們將加大投入力度，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)秩序，加大查違控違工作力度，更好的服務(wù)于我鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)長(zhǎng)軒嶺明清街進(jìn)行全面升級(jí)，實(shí)施整體綠化、亮化、景觀化改造，提升旅游大通道及多景區(qū)交通結(jié)點(diǎn)的旅游功能。

三是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的培訓(xùn)和管理，使它們做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。學(xué)習(xí)借鑒郫縣農(nóng)科村農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)管理模式，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)主證照、農(nóng)家樂標(biāo)識(shí)、餐飲設(shè)施的管理。建立健全旅游從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)從業(yè)人員餐飲廚藝、民俗文化、旅游接待、服務(wù)禮儀、安全衛(wèi)生等方面的知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，不斷提高廣大群眾的綜合素質(zhì)，為我鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

第四篇：打造旅游名鎮(zhèn) 建設(shè)美麗校園

《打造旅游名鎮(zhèn) 建設(shè)美麗校園》活動(dòng)方案

景陽(yáng)鎮(zhèn)民族小學(xué)

為落實(shí)景陽(yáng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府創(chuàng)建省級(jí)旅游名鎮(zhèn)和著力打造“生態(tài)景陽(yáng)、特色景陽(yáng)、文化景陽(yáng)、平安景陽(yáng)、幸福景陽(yáng)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作目標(biāo)，營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的校園形象，我校提出了“建設(shè)美麗創(chuàng)新校園、安全文明校園、和諧發(fā)展校園”的總體工作目標(biāo)，決定開展“美麗校園”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建最美景陽(yáng)鎮(zhèn)，做最美景陽(yáng)人”戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升學(xué)校發(fā)展品位、促進(jìn)學(xué)生快樂成長(zhǎng)、構(gòu)建師生幸福家園為主旨，全力推進(jìn)我校校園環(huán)境綜合整治，努力打造一個(gè)生態(tài)校園、文明校園和美麗校園，以促進(jìn)我校教育環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

圍繞“建最美景陽(yáng)鎮(zhèn)，做最美景陽(yáng)人”的建設(shè)要求，從校園的綠化、凈化、文化三方面強(qiáng)化美麗校園建設(shè)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，把我校的優(yōu)良傳統(tǒng)與校風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，創(chuàng)立一個(gè)責(zé)任引領(lǐng)，師生共同發(fā)展，共同成長(zhǎng)的平臺(tái)，使全鎮(zhèn)小學(xué)建筑布局合理協(xié)調(diào)，環(huán)境整潔雅致，校園安定有序，人際關(guān)系和諧，洋溢著民主公平、誠(chéng)信友愛、充滿活力、人人和諧發(fā)展、校內(nèi)外和諧配合的氛圍，促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)小學(xué)達(dá)到“美麗校園”創(chuàng)建要求，努力成為校園綠化、凈化、文化示范校。

三、實(shí)施措施

1．成立“美麗校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：黃慧（全面負(fù)責(zé)美麗校園創(chuàng)建工作）副組長(zhǎng)：楊天軍

龐世成(負(fù)責(zé)校園綠化工作)冉興壽（負(fù)責(zé)校園凈化、文化工作）田東平（協(xié)助校長(zhǎng)創(chuàng)建美麗校園工作）楊天軍（協(xié)助校長(zhǎng)創(chuàng)建美麗校園工作）

成 員：江麗艷 向東 蘇喜梅 柯艷麗 向莉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由柯艷麗同志兼任，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。

2．加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

通過校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、倡議書、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，提高全校師生對(duì)建設(shè)“美麗校園”目的、意義的認(rèn)識(shí)，樹立校園“三化”建設(shè)教育意識(shí)。

3．征求意見，查找問題。

通過發(fā)放征求意表、召開座談會(huì)、組織家訪等形式廣泛征求各方面意見和建議，發(fā)現(xiàn)學(xué)校工作各個(gè)方面存在的不美麗、不和諧因素和問題，為解決問題打好基礎(chǔ)，提高建設(shè)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。4．明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。

通過明確各部門在建設(shè)活動(dòng)中所承擔(dān)的職責(zé)和建立活動(dòng)督查機(jī)制，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利、有效地開展。5．完善制度，加強(qiáng)保障。

學(xué)校將繼續(xù)完善在建工程維護(hù)、綠化管理、物資采購(gòu)、師生評(píng)價(jià)、家校聯(lián)系、安全建設(shè)、質(zhì)量管理等方面的制度，為建設(shè)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的制度保障。

6．及時(shí)總結(jié)，鞏固深化。

學(xué)校將定期和不定期召開創(chuàng)建活動(dòng)小組工作會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行階段小結(jié)或總結(jié)，研究部署下一階段建設(shè)工作安排，并積極開展“美麗之星”系列評(píng)比活動(dòng)。評(píng)選表彰一批“最美教師”、“最美學(xué)生”、“最美辦公室”“最美教室”、“最美寢室”、“最美餐桌”等，宣傳在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例和事跡，探索建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

美麗校園的創(chuàng)建活動(dòng)開展分三年完成，具體分為三個(gè)階段：

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年4月初）。

制定方案，成立組織，進(jìn)行動(dòng)員，組織全體教職工學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。利用學(xué)校網(wǎng)站、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄營(yíng)造建設(shè)活動(dòng)氣氛。各職能處室制定出詳細(xì)的校園綠化、凈化、文化實(shí)施方案。

（二）第二階段：具體實(shí)施階段（2013年4月—2015年12月）。根據(jù)實(shí)施方案開展各項(xiàng)專題活動(dòng)，對(duì)各完小、各處室、各班級(jí)工作開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)抓好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)綠化、凈化、文化專項(xiàng)工作，形成校園環(huán)境優(yōu)化、文化品位

提升、學(xué)校管理有序、師生素質(zhì)提高的良好局面。具體開展好以下五項(xiàng)行動(dòng)：

1.校園環(huán)境衛(wèi)生大清掃行動(dòng)：全面開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，重點(diǎn)要清除校園衛(wèi)生死角，使校園真正清潔衛(wèi)生，清爽怡人。重點(diǎn)整頓學(xué)校校門口兩邊的街道的清掃，為美麗校園、美麗集鎮(zhèn)貢獻(xiàn)力量。2.校園凈化、文化專項(xiàng)行動(dòng)。開展凈化、文化校園活動(dòng)，重點(diǎn)要布置好學(xué)校的文化長(zhǎng)廊、宣傳窗、黑板報(bào)及教室和教師辦公室容貌，開展“最美教室”、“最美辦公室”評(píng)比活動(dòng)，營(yíng)造溫馨、清新、怡心氛圍。

3.校園綠化大行動(dòng)。抓住3月12日植樹節(jié)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體師生開展相應(yīng)的植樹活動(dòng)；力爭(zhēng)使校園綠化率達(dá)到30%。

4.衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育行動(dòng)。通過主題班（隊(duì)）會(huì)、周一國(guó)旗下的講話、校園廣播及“小手拉大手”活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成專題教育，建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理制度，使學(xué)生牢固樹立“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的意識(shí)，切實(shí)做好日常衛(wèi)生保潔工作。

5、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土教材《認(rèn)識(shí)景陽(yáng)》，了解我們的家鄉(xiāng)，熱愛我們的家鄉(xiāng)，開展“我是小小導(dǎo)游員”主題隊(duì)會(huì)，向客人介紹我們的家鄉(xiāng)。

（三）第三階段：鞏固提升階段。

1.根據(jù)工作情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并修改方案。根據(jù)查找的問題，制定整改措施，并予以實(shí)施，對(duì)各部門工作進(jìn)行督查。

2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)總結(jié)材料、宣傳資料、圖片資料、活動(dòng)照片等送交創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。逐步建立創(chuàng)建“美麗校園”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作重點(diǎn)

1．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造美麗的人際環(huán)境。

教師隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建美麗校園的主要因素，廣大教師牢固樹立敬業(yè)精神、樂業(yè)態(tài)度，關(guān)愛學(xué)生，關(guān)心同事。增強(qiáng)主人翁意識(shí)，能自覺地把自己和學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合在一起，提倡寬容、誠(chéng)信、友善精神，弘揚(yáng)正氣，推崇高尚，不斷提高心理健康水平和個(gè)人品質(zhì)素養(yǎng)。提倡友善、溝通和換位思考，營(yíng)造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，為教師創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境，激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力。2.加強(qiáng)教學(xué)創(chuàng)新建設(shè)，營(yíng)造美麗的課堂環(huán)境。

教學(xué)質(zhì)量是建設(shè)美麗校園的核心，美麗和諧的教育關(guān)系是提高教育質(zhì)量的前提。結(jié)合課堂教學(xué)改革，不斷更新觀念，改進(jìn)方法，解決教學(xué)中存在的不美麗、不和諧問題。在教學(xué)過程中要注意創(chuàng)設(shè)美麗和諧的情境與氛圍，設(shè)計(jì)美麗和諧高效的教學(xué)過程，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建美麗和諧的教育關(guān)系，形成默契、美麗和諧的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

3．加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造美麗的育人環(huán)境。

以“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣”為理念，打造“文化校園”。對(duì)學(xué)生的身心成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)教師的事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)的文明進(jìn)步負(fù)責(zé)，用教師和學(xué)生的發(fā)展成就學(xué)校的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、學(xué)校的共同美麗發(fā)展，達(dá)到處處是文化，人人講文明的目標(biāo)。4．加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，營(yíng)造美麗的制度環(huán)境。

行之有效的制度一定要得到切實(shí)嚴(yán)格的執(zhí)行，并輔之以保證措施。制度本身不夠完善的，要不斷充實(shí)完善。制定制度要集思廣益，不合理的落后的制度要及時(shí)改革、修正；缺乏制度保證的，要認(rèn)真研究建立起相關(guān)的制度。發(fā)揮師生主體作用，完善校園法制教育，教育引導(dǎo)廣大師生學(xué)法、懂法、知法、用法，正確運(yùn)用法律維護(hù)學(xué)校和自身的合法權(quán)益。

5．加強(qiáng)安全健康教育，營(yíng)造美麗的校園環(huán)境。

校園平安穩(wěn)定是建設(shè)美麗校園的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格落實(shí)校園安全工作責(zé)任制，健全安全管理制度。及時(shí)對(duì)校園各個(gè)部位進(jìn)行排查和解決各種隱患。加強(qiáng)對(duì)師生安全教育工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德、法制教育，確保師生安全，無(wú)違法犯罪事件。樹立“以學(xué)生為本，安全第一”的思想，注重安全和心理健康教育，心理輔導(dǎo)室開展常態(tài)化心理咨詢，關(guān)注重點(diǎn)年級(jí)、重點(diǎn)人群，針對(duì)學(xué)生生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，讓學(xué)生樹立健康、樂觀、積極的心態(tài)。

科學(xué)合理地進(jìn)行校園環(huán)境綠化、凈化、文化。最大限度美麗校園，認(rèn)真做好花草樹木的病蟲防治；完善花木的植物介紹標(biāo)牌，學(xué)校道路旁增設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、提示語(yǔ)，不斷地完善校園環(huán)保文化建設(shè)。6.加強(qiáng)學(xué)校特色教育——讀書活動(dòng)教育，營(yíng)造美麗的人文環(huán)境。

規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣，提高安全、衛(wèi)生、文明意識(shí)，教育學(xué)生懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為。

年四月

景陽(yáng)民小美麗校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一三

第五篇：虎頭旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況說明草稿

虎頭旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況說明

一、基本情況

虎頭鎮(zhèn)位于虎林市東部烏蘇里江畔，距市區(qū)65公里，與俄羅斯尹曼市隔江相望。轄區(qū)總面積960.17平方公里，共有10個(gè)行政村、7個(gè)自然屯、2個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、32個(gè)企事業(yè)單位，總?cè)丝?.3萬(wàn)人。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，旅游資源豐富，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是黑龍江省東部極具盛名的旅游勝地和綠色食品基地推廣示范區(qū)。1998年被確定為省級(jí)邊境旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2000年入選中國(guó)知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2004年躋身省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2010年列為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，2011年相繼被命名為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)和全省重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn),2012年被批準(zhǔn)為國(guó)家改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)，2013年晉升為國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)，中國(guó)100佳避暑小鎮(zhèn)中排名第82位，現(xiàn)正在申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況

自2011年虎頭鎮(zhèn)被確定為黑龍江省旅游名鎮(zhèn)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，虎林市委、市政府高度重視虎頭鎮(zhèn)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，聘請(qǐng)了大連規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院重新編制了《虎頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。并于2013年8月12日予以批復(fù)通過。2016年聘請(qǐng)北京巔峰智業(yè)制定完善虎頭鎮(zhèn)風(fēng)情小鎮(zhèn)總體

規(guī)劃。在旅游名鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上，規(guī)劃總投資37702.23萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資26082萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)：

(一)污水工程。規(guī)劃總投資3500萬(wàn)元，新建排水泵站、沉淀池、生化池等附屬建筑2600平方米，日處理能力2000噸，安裝配套設(shè)備95臺(tái)套。現(xiàn)實(shí)際完成投資900萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取上級(jí)投資870萬(wàn)元，地方政府自籌30萬(wàn)元，于2012年開工建設(shè)，新建污水提升泵站兩座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4公里。由于污水廠選址位于烏蘇里江森林公園保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，該項(xiàng)目停止建設(shè)。2017年在市林業(yè)部門與省林業(yè)廳的協(xié)調(diào)下，已達(dá)成意向，同意在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的非重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)污水處理廠，經(jīng)市委、市政府同意，目前虎頭鎮(zhèn)正在進(jìn)行項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。

（二）集中供熱工程。規(guī)劃總投資3250萬(wàn)元，完成供熱熱源廠建設(shè)和4.5公里供熱主干管網(wǎng)鋪設(shè)?，F(xiàn)已完成投資2874萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取上級(jí)投資1974萬(wàn)元，地方政府自籌900萬(wàn)元，完成4000平方米的供熱廠建設(shè)和4公里供熱主干管網(wǎng)建設(shè),安裝10噸鍋爐5臺(tái)。項(xiàng)目于2012開工，2013年10月投入使用,現(xiàn)供熱面積達(dá)11.2萬(wàn)平方米。

（三）排水工程。規(guī)劃總投資601萬(wàn)元，鋪設(shè)管網(wǎng)6118延長(zhǎng)米?，F(xiàn)已完成投資238萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取上級(jí)資金210萬(wàn)元，地方政府自籌28萬(wàn)元。完成了2.2公里排水主管線的鋪設(shè)，項(xiàng)目于2011年開工，2012年投入使用。

（四）道路工程。規(guī)劃總投資770萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資670萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取上級(jí)資金357萬(wàn)元，地方政府自籌313萬(wàn)元，硬化道路16311平方米，鋪道板9000平方米。項(xiàng)目于2012年開工，2014年投入使用。

（五）虎頭濱江麗景小區(qū)工程。該工程總占地14.1萬(wàn)平方米，總建筑面積10.3萬(wàn)平方米，其中一期工程規(guī)劃總投資23174.56萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資16400萬(wàn)元，其中700萬(wàn)元為棚改資金，其余資金為地方政府自籌。一期工程建筑面積6.7萬(wàn)平方米，住宅27棟，商服13棟，公寓1棟，公建1棟。共有住宅444戶，車庫(kù)188個(gè)，地下室312個(gè)，公寓46個(gè)。該項(xiàng)目2012年開工，2014年投入使用。

（六）濱江旅游商服綜合區(qū)工程。規(guī)劃總投資6406.67萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資5000萬(wàn)元，其中522萬(wàn)元為棚改資金，其余資金為地方政府自籌。該小區(qū)總建筑面積16843.58平方米，其中地上部分建筑設(shè)計(jì)面積為11806.29平方米，建住宅樓4棟，其中住宅75戶、商服33戶、快捷賓館2個(gè)；地下建筑部分面積5037.29平方米。2012年開工建設(shè)，2014年投入使用。

三、關(guān)于項(xiàng)目閑置問題：

按照中央巡視組反饋的意見，虎頭鎮(zhèn)濱江麗景（濱江商服）兩小區(qū)存在部分樓房未售出，屬項(xiàng)目閑置問題。該工程是按照省委、省政府要求，沿烏蘇里江4縣市率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)

化建設(shè)的農(nóng)民住宅樓，于2012年開工，2014年完工。項(xiàng)目資金是由虎林市政府自籌，未使用旅游名鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)資金。受當(dāng)前國(guó)內(nèi)樓市銷售低靡，且農(nóng)民上樓積極性不高等因素的影響，仍有部分樓房未售出。

兩小區(qū)銷售情況如下：

1.虎頭濱江麗景小區(qū)?，F(xiàn)已售出住宅223 戶,公寓19戶，（其中市場(chǎng)銷售137戶，工程款頂賬11戶，平房置換94戶。）售出車庫(kù)75 個(gè)（其中工程頂帳1 戶），售出門市11 戶（其中工程頂帳1 戶，檢察室2戶），已回收資金4953萬(wàn)元。

目前，住宅剩余221戶，公寓剩余27戶，車庫(kù)剩余113個(gè)，門市剩余55個(gè)。

2.虎頭濱江旅游商服區(qū)?，F(xiàn)已售出住宅38 戶；門市售出13 戶；快捷賓館售出1個(gè)，已回收資金1070萬(wàn)元。

目前，住宅剩余37戶，門市剩余20個(gè)，快捷賓館1個(gè)。虎林市委、市政府高度重視中央巡視組反饋的意見，成立專班積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)改善虎頭鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，聘請(qǐng)巔峰智業(yè)制定完善虎頭鎮(zhèn)風(fēng)情小鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并研究制定濱江麗景（濱江商服）兩小區(qū)閑置樓房銷售方案。積極采取措施，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

主要措施：一是實(shí)行虎頭鎮(zhèn)區(qū)泥草房置換樓房政策。針對(duì)虎頭鎮(zhèn)內(nèi)棚戶區(qū)改造戶，可享受接近成本購(gòu)樓價(jià)格，同時(shí)享受系列優(yōu)惠政策，即一次性付清購(gòu)樓款優(yōu)惠3%，也可分期

付款，對(duì)有貸款需求的，可幫助協(xié)調(diào)樓房按揭貸款。針對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的弱勢(shì)群體，按照建筑面積“1:1”置換原則，可享受泥草房置換樓房政策。目前已完成置換94戶。二是對(duì)虎林市區(qū)內(nèi)的棚戶改造區(qū)和楊崗鎮(zhèn)月亮島旅游區(qū)的平房區(qū)，也可享受在虎頭兩個(gè)住宅小區(qū)平房置換樓房政策。三是自2014年以來(lái)市政府共投資3200余萬(wàn)元，對(duì)虎頭鎮(zhèn)的道路、供水、排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。四是2017年8月5-7日，住建部特色小鎮(zhèn)指導(dǎo)委員會(huì)一行4人，到虎頭鎮(zhèn)指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，挖掘小鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ龃笾?，進(jìn)一步吸引外來(lái)客源。力爭(zhēng)在2018年底將閑置樓房全部銷售完畢。

四、當(dāng)前工作落實(shí)、效益變化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)情況

在當(dāng)前工作落實(shí)上：一是開展了特色小鎮(zhèn)建設(shè)可行性調(diào)研，論證，力求為虎頭鎮(zhèn)建設(shè)確立合理的方向；二是成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)旅游的優(yōu)化；三是成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)旅游的優(yōu)化；四是虎頭鎮(zhèn)加快落實(shí)污水處理場(chǎng)的選址、可研、立項(xiàng)工作，推進(jìn)污水處理場(chǎng)盡快投入使用；五是深入開展養(yǎng)雞場(chǎng)選址搬遷工作，解決空氣污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，順應(yīng)群眾期盼；六是開展平房轉(zhuǎn)換樓房工作，通過此項(xiàng)目政策不僅降價(jià)了未來(lái)拆遷成本，優(yōu)化了小城鎮(zhèn)面貌，還通過置換減少了市政府在供熱方面的支出（供熱約定）；七是支持了虎頭金沙灘水上樂園、春秋旅游發(fā)展有限公司等一批企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了私

人資本在虎頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上參與熱情;在效益變化方向：一是通過合理規(guī)劃和優(yōu)化體制，整合了資源優(yōu)勢(shì)，梳理了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，營(yíng)造了良性發(fā)展的環(huán)境；二是通過污水處理場(chǎng)及養(yǎng)雞場(chǎng)的搬遷，能夠最大程度的提高群眾的滿意度，提高虎頭旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間；三是通過平房置換樓房政策，有效盤活了閑置資產(chǎn)，減少了政府管理投入；四是通過小微企業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了就業(yè)還激發(fā)了旅游經(jīng)濟(jì)的活力。

五、存在的差距，原因及問題

在旅游名鎮(zhèn)建設(shè)方面，一方面沒有把小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展很好的融合起來(lái)，虎頭鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還停留在粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，農(nóng)民人均純收入不足以支撐農(nóng)民上樓的消費(fèi)支出，導(dǎo)致兩個(gè)小區(qū)建成之后，農(nóng)民購(gòu)買力不足；另一方面在旅游名鎮(zhèn)建設(shè)方面，景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)的深度不足，在文化虎頭、休閑虎頭、綠色虎頭方面的認(rèn)識(shí)與開發(fā)不足，導(dǎo)致虎頭旅游景區(qū)、景點(diǎn)沒有靈性，偏于重收費(fèi)，輕服務(wù)，重外延，輕內(nèi)涵，導(dǎo)致虎頭的景區(qū)、景點(diǎn)不到一天就能逛完，沒有使旅客體味到虎頭的歷史韻味、文化內(nèi)涵、資源稟賦，導(dǎo)致虎頭鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不大不強(qiáng)。

虎頭旅游名鎮(zhèn)在自然資源和歷史文化遺存上有廣闊的發(fā)展空間，我們要拋棄固有的房地產(chǎn)開發(fā)的慣性思維，結(jié)合虎頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃科學(xué)合理的把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)虎頭經(jīng)濟(jì)向廣度和深度發(fā)展。

六、下步打算、完成時(shí)限和整改目標(biāo)

結(jié)合旅游發(fā)展委員會(huì)的成立，從產(chǎn)業(yè)布局與景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)、歷史文化底蘊(yùn)開發(fā)相結(jié)合，使虎頭鎮(zhèn)由傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由收費(fèi)型旅游模式向服務(wù)增值型旅游模式轉(zhuǎn)變、由單一景觀旅游業(yè)態(tài)向綠色休閑產(chǎn)業(yè)觀光避暑養(yǎng)老等模式轉(zhuǎn)變。

七、需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及今后要注意的問題

要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：一是要有一個(gè)合理的規(guī)劃，尤其是與產(chǎn)業(yè)相融合的規(guī)劃，不能脫離當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和風(fēng)土人情；二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在考慮人的因素，脫離人民群眾的支持和參與再科學(xué)的規(guī)劃、再完美的設(shè)計(jì)也是空中樓閣；三是在虎頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展上存在鎮(zhèn)政府與旅游局的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)計(jì)理念上不能有效溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，而是各自為政，獨(dú)自發(fā)展，沒有形成應(yīng)有的合力；四是虎頭旅游名鎮(zhèn)發(fā)展上要拋棄以往的政府投入的單一渠道，吸收吸引社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開展與公共事業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)群眾參與虎頭發(fā)展的積極性與主動(dòng)性，形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的向心力。