第一篇:鎮(zhèn)政府在人大代表評議政府工作會議上的報告
各位代表,同志們:
根據人大代表評議鎮(zhèn)政府工作實施方案的要求,我們對本屆政府領導班子近兩年來的各方面工作進行了認真的回顧和檢查。下面,我代表本屆政府班子就經濟社會發(fā)展、重點工程建設、依法治鎮(zhèn)目標、人大議案辦理、政府自身建設等五個方面的自查情況匯報如下:
一、著力實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,經濟綜合實力進一步增強
圍繞經濟、社會共同發(fā)展與協(xié)調并進的目標,我們更加自覺、更大力度地實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,努力促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(一)經濟增長質量穩(wěn)步提升。我們堅持工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)和三產聯(lián)動發(fā)展,加快經濟結構調整,努力破解產業(yè)“低小散”問題,不斷增強經濟綜合實力。全力推進工業(yè)產業(yè)集聚提升和企業(yè)規(guī)模拓展,調整現有工業(yè)布局,加快國際汽車零部件產業(yè)基地開發(fā)建設。大力發(fā)展汽摩配主導行業(yè),積極培育普通機械、金屬制品等優(yōu)勢行業(yè),工業(yè)經濟呈現主導行業(yè)強力引領其他行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,去年汽摩配行業(yè)總產值達45.5億元,比上年增長30%,占工業(yè)總產值的36.68%;堅持扶大扶優(yōu)并舉,不斷壯大規(guī)模經濟,產值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達到275家。積極引導企業(yè)走品牌生產之路,加快技術革新,兩年來,共上報工業(yè)技改項目50個,通過省級新產品鑒定28只。全力推進招商引資工作,堅持把招商引資作為調整產業(yè)結構的重要抓手,突出民營企業(yè)、工業(yè)基地和“溫州人”三大招商載體,加大招商引資力度。今年,全鎮(zhèn)已有意向利用外資1920萬美元,到位內資5000萬元。建立招商引資項目庫,目前已有2個項目已經辦理審批手續(xù),正在落實用地指標。積極落實外貿出口政策,外貿交易持續(xù)快速增長,去年實現外貿出口交貨額9.4億元,同比增長24.32%,今年1-9月份達9.2億元,比去年同期增長41.91%。全力推進三大產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,在強化工業(yè)主體地位的同時,更加重視鞏固農業(yè)的基礎地位,更加重視發(fā)揮現代服務業(yè)的帶動作用。堅持以工促農,加快農業(yè)結構調整,鼓勵引導工商企業(yè)投資農業(yè)開發(fā)和農產品加工,加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,新增農業(yè)龍頭企業(yè)5家、農民專業(yè)合作社4家。全面落實各項惠農措施,農業(yè)補貼資金達105萬元,糧食播種面積3.5萬畝。堅持工貿聯(lián)動,加快資源整合和結構優(yōu)化,進一步促進現代服務業(yè)提速提質,實現第三產業(yè)增加值41億元,年遞增達12%。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出的位置,實現經濟社會協(xié)調發(fā)展。加快科技應用與推廣步伐,1家企業(yè)被認定為省高新技術企業(yè),5家企業(yè)被認定為省級科技型中小企業(yè)。積極推進人才工程,引進中高級技術人才1035人,拓寬了企業(yè)“借腦生財”之路。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),基本普及學前三年到高中段十五年教育,教育師資隊伍建設進一步加強,中、小學、幼兒教師學歷合格率分別為97.8%、99%、97%以上。加強公共衛(wèi)生體系建設,嚴密控制重大疫情,切實做好婦幼保健和兒保工作,取得防控急性腸道傳染病的全面勝利。不斷繁榮文化事業(yè),建設了鎮(zhèn)文化活動中心等一批文化陣地,成功舉辦了鎮(zhèn)首屆文化藝術節(jié),極大地豐富了群眾文化娛樂生活。廣泛開展全民健身運動,舉辦鎮(zhèn)首屆農民體育節(jié),新建18個全民健身場所,爭創(chuàng)省體育強鎮(zhèn)。扎實推進計劃生育工作,全面開展計生整改活動,各項指標有了明顯提高,落后局面有所扭轉。積極開展移風易俗,嚴厲查禁出大殯行為。隨著社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,2004年我鎮(zhèn)順利通過了溫州市三星級文明鎮(zhèn)考核驗收。
(三)群眾生產生活條件明顯改善。我們積極為群眾排憂解難,努力提高社會保障水平。加快社會保障體系建設,繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,職工基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保人數分別達6992和29101人。積極完善最低生活保障和集中供養(yǎng)制度,全鎮(zhèn)納入低保對象554戶、1152人,五保戶集中供養(yǎng)率達到70%以上。做好被征地農民基本生活保障工作,已有491人參保;積極實施農民素質培訓工程,設立產業(yè)工人培訓中心,組織開展“訂單培訓”,已有500多人接受了培訓,失地農民再就業(yè)能力進一步提高。設立“困難職工幫扶中心”,開設“特困救助服務窗口”,積極幫助解決困難群眾生產生活問題?;I建慈善分會,大力推進慈善事業(yè)。積極開展新型農村合作醫(yī)療試點工作,去年有23個村建立了農村合作醫(yī)療制度,參保14314人,參保率達72.3%,今年增加到2.6萬人。群眾生活水平穩(wěn)步提高,2004年農民人均純收入達9980元,年末居民儲蓄存款余額達29.36億元,比上年分別增長7.2%和29.86%。
二、著力加強重點工程建設,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善
圍繞建設中心城市北片組團的目標,科學實施城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加快重點工程建設,大力改善人居環(huán)境。
(一)重點工程建設進展順利。編制完成了分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)中心區(qū)詳細規(guī)劃、近期道路交通改善規(guī)劃等一批城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。以規(guī)劃促重點建設,兩年來共安排30個重點項目,計劃兩年投資4.8億多元,已完成投資3.8億元。二中遷建主體工程、廣場文明示范街完成了建設,南岙大橋通過竣工驗收,小流域治理工程即將竣工;中心區(qū)征地工作有了較大進展,朝陽大道改建工程正在加緊施工,環(huán)鎮(zhèn)西路進入施工設計階段,互通區(qū)建設進展順利;水廠工程供水主管網建設基本完成,其余項目也在爭取市財政支持抓緊辦理;投資1700萬元建設通村道路和民間道路23條、橋梁9座、改造危橋三座;投資250萬元完成垃圾填埋場污水處理系統(tǒng)工程土建部分,投資182萬元建成5個垃圾中轉場;加強液化氣管理,加快瓶組氣化站建設。
(二)生態(tài)鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。著手制訂生態(tài)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,建立生態(tài)建設項目庫。加快“千百工程”建設,啟動村莊整治21個,示范村建設4個,其中南山舊村改造安置房全部結頂。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,重點整治主要街道和重點地段的環(huán)境衛(wèi)生,加強環(huán)衛(wèi)工作的日常管理,共竣工11個綠化項目,綠化面積達15000平方米,組織驗收6座凈化池,共計2448立方米。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法指揮中心作用,開展違法建設專項整治活動,共拆除各類違法建筑18萬平方米,有力遏制了違法建設高發(fā)勢頭。加快行業(yè)性污染整治,全面推行化工、電鍍企業(yè)規(guī)范化管理,認真做好羅鳳小熔煉整治驗收“摘帽”工作。積極開展“青山白化”治理,推行生態(tài)葬,大力改善人居環(huán)境。
(三)要素瓶頸制約有所緩解。以建設國際汽車零部件基地為契機,積極爭取用地指標,努力改善土地供給;大力開展土地整理,增加土地后備資源。開展建設環(huán)境專項整治,幫助11家企業(yè)進場施工,解決企業(yè)用地“已征未供、已供未進”的問題。加大電網改造力度,新橋22萬伏等一批電力設施正加快建設;進一步落實有序高效用電措施,積極緩解電力緊張狀況,基本保障居民和重點企業(yè)用電。
三、著力推行依法治鎮(zhèn)目標,社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
圍繞建設和諧社會的目標,深入實施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加強“平安塘下”建設,努力維護安定團結的局面。
(一)社會綜治得到加強。進一步落實了社會治安綜合治理責任制,切實完善社會治安防控體系,組織“鐵掌”、反“兩搶一盜”、“百日防范”等專項行動,較好地維護了社會穩(wěn)定。全面加強禁毒防毒,成立青少年毒品預防教育示范學校1所,實現幫教脫毒35人,監(jiān)控外口重點高危人群183人。健全了信訪工作機制,強化信訪網絡建設,完善矛盾調處機制,信訪形勢穩(wěn)定,群眾關心的一些熱點、難點問題相繼得到解決,重點信訪件報結率達100%。嚴格落實“三禁三限”要求,全力抓好劃龍舟管理工作,保證了民間劃龍舟活動安全、健康、文明、有序進行。
(二)安全生產逐步強化。進一步加強基層基礎建設,基本完成了全鎮(zhèn)8000多家企業(yè)、生產經營單位的安全隱患排查工作,開展駐村干部、村安全管理員、企業(yè)注冊安全主任業(yè)務知識培訓,建立了安全生產事故三級隱患庫。進一步提高安監(jiān)隊伍素質,強化服務意識,認真做好行業(yè)引導和工作指導,幫助企業(yè)實現規(guī)范化管理。深入開展安全生產“鐵網行動”,落實聯(lián)審執(zhí)法制度,嚴厲打擊安全生產違法行為,限期整改企業(yè)2574家,對62家企業(yè)采取“休克療法”,安全事故得到有效遏制。
(三)“四五”普法取得成效。堅持“一手抓建設,一手抓法制”的方針,認真落實普法教育任務,采用各種宣傳工具進行宣傳,加強社會各階層法制培訓,進一步增強人民群眾的法律意識和法制觀念,提高學法、用法、守法的自覺性。積極推進民主法治村創(chuàng)建,依法選舉產生了新一屆村委會,興田等5個村成為市民主法治建設示范村。建立健全行政執(zhí)法責任制,計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收工作逐步規(guī)范,各職能部門行政執(zhí)法質量明顯提高,依法行政水平得到加強。經過各方努力,今年上半年鎮(zhèn)“四五”普法工作順利通過了市檢查驗收。
四、著力辦理人大代表議案,政府工作績效進一步提高
圍繞改進政府工作的目標,自覺接受人大主席團及人大代表的監(jiān)督,依法報告工作,認真執(zhí)行人大的各項決議,積極辦理代表議案。鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第三次會議期間,共收到代表提出的建議、批評和意見66件,其中城建、土地、規(guī)劃、環(huán)保方面22件,工業(yè)、農業(yè)方面9件,重點工程建設方面9件,財政方面9件,交通能源方面8件,教育衛(wèi)生方面4件,其他方面5件。對這些建議、意見,我們都十分重視,并針對不同的內容采取不同的方法予以解決答復,做到件件有辦理、件件有落實,已經辦結49件,辦結率74.2%,因人力、物力、財力等客觀條件限制,正在積極辦理之中的有17件。鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第七次會議,共收到代表提出的建議、批評和意見104件,正在加緊辦理。在辦理代表建議落實過程中,通過鎮(zhèn)政府高度重視和有關責任人的認真負責,取得了很大成效,但對照要求,尚有一定的差距,需待今后努力加以改進,盡量達到代表滿意為止。
五、著力開展效能革命活動,政府行政行為進一步規(guī)范
圍繞建設“效能政府”的目標,扎實開展效能革命活動,全力打造求真務實的服務品牌,政府職能進一步轉變。
(一)政府依法行政行為逐步規(guī)范。進一步規(guī)范行政審批服務中心運作,提高服務水平和服務質量,切實改善投資軟環(huán)境,2004年以來,辦理民房清理手續(xù)3600戶,審批老人公寓項目11處,辦理婚姻登記1630件。設立招投標中心,對重大工程項目、大額采購項目等進行規(guī)范操作管理,從源頭上防止腐敗。規(guī)范村帳代理制度,建立村帳管理多層次監(jiān)督網絡。成立聯(lián)合執(zhí)法指揮中心,創(chuàng)新城市管理新機制。建立健全領導掛鉤聯(lián)系制度,對重點工程和重大招商引資項目實行專人負責、跟蹤服務,進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。
(二)政務公開工作逐步深化。認真貫徹落實《行政許可法》,大力推行政務公開,做到“四規(guī)范,一公開”,把與群眾生活、工作密切相關的有關事項(如開具計生證明、辦理婚姻登記等)的辦事程序簡化、規(guī)范,在“政務公開欄”上予以公開,方便群眾辦事。不定期地對生育指標、救災救濟款發(fā)放等內容公開,增強行政透明度。建立健全組織機制,成立了鎮(zhèn)政府政務公開監(jiān)督小組,不定期地對政務公開的時間、內容等進行監(jiān)督,深入村企廣泛聽取群眾意見,及時提出工作建議。
(三)干部隊伍素質逐步提高。進一步加強機關作風建設,健全各項工作制度,把關心群眾、依靠群眾、切實為群眾謀利益作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點,做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾。制定了ab崗工作人員責任制度,建立健全督促檢查制度,實行責任追究制度,明確獎罰,形成了“后進趕先進,人人求上進”的良好局面,有效推動了各項工作上臺階。
各位代表,近兩年來鎮(zhèn)政府各項工作取得的成績,離不開上級黨政機關和鎮(zhèn)黨委的正確領導,也離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持以及人大代表的關心幫助。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心地感謝!在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中還存在許多問題和不足:經濟發(fā)展與要素制約之間的矛盾更加突出,“低小散”問題得不到根本解決,產業(yè)整體水平還不高;區(qū)域經濟發(fā)展仍不平衡,居民收入差距拉大狀況還未有效解決,社會保障體系尚不完善;鎮(zhèn)政府調控能力受到制約,增收節(jié)支任務相當繁重。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。今年余下的時間已不多,我們將認真貫徹“干在實處、走在前列”的要求,繼續(xù)圍繞人代會確定的目標任務,突出重點,強化措施,切實抓好各項工作的落實。
各位代表,我們將始終自覺地接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,也希望各位代表一如既往地支持、監(jiān)督政府工作,給我們多提寶貴的建議、意見,共同推進我鎮(zhèn)經濟社會更快更好地發(fā)展。
以上的政府自查報告,請各位代表、同志們予以評議。
第二篇:鎮(zhèn)政府在人大代表評議政府工作會議上的報告
各位代表,同志們:
根據人大代表評議鎮(zhèn)政府工作實施方案的要求,我們對本屆政府領導班子近兩年來的各方面工作進行了認真的回顧和檢查。下面,我代表本屆政府班子就經濟社會發(fā)展、重點工程建設、依法治鎮(zhèn)目標、人大議案辦理、政府自身建設等五個方面的自查情況匯報如下:
一、著力實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,經濟綜合實力進一步增強
圍繞經濟、社會共同發(fā)展與協(xié)調并進的目標,我們更加自覺、更大力度地實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,努力促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(一)經濟增長質量穩(wěn)步提升。我們堅持工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)和三產聯(lián)動發(fā)展,加快經濟結構調整,努力破解產業(yè)“低小散”問題,不斷增強經濟綜合實力。全力推進工業(yè)產業(yè)集聚提升和企業(yè)規(guī)模拓展,調整現有工業(yè)布局,加快國際汽車零部件產業(yè)基地開發(fā)建設。大力發(fā)展汽摩配主導行業(yè),積極培育普通機械、金屬制品等優(yōu)勢行業(yè),工業(yè)經濟呈現主導行業(yè)強力引領其他行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,去年汽摩配行業(yè)總產值達45.5億元,比上年增長30%,占工業(yè)總產值的36.68%;堅持扶大扶優(yōu)并舉,不斷壯大規(guī)模經濟,產值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達到275家。積極引導企業(yè)走品牌生產之路,加快技術革新,兩年來,共上報工業(yè)技改項目50個,通過省級新產品鑒定28只。全力推進招商引資工作,堅持把招商引資作為調整產業(yè)結構的重要抓手,突出民營企業(yè)、工業(yè)基地和“溫州人”三大招商載體,加大招商引資力度。今年,全鎮(zhèn)已有意向利用外資1920萬美元,到位內資5000萬元。建立招商引資項目庫,目前已有2個項目已經辦理審批手續(xù),正在落實用地指標。積極落實外貿出口政策,外貿交易持續(xù)快速增長,去年實現外貿出口交貨額9.4億元,同比增長24.32%,今年1-9月份達9.2億元,比去年同期增長41.91%。全力推進三大產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,在強化工業(yè)主體地位的同時,更加重視鞏固農業(yè)的基礎地位,更加重視發(fā)揮現代服務業(yè)的帶動作用。堅持以工促農,加快農業(yè)結構調整,鼓勵引導工商企業(yè)投資農業(yè)開發(fā)和農產品加工,加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,新增農業(yè)龍頭企業(yè)5家、農民專業(yè)合作社4家。全面落實各項惠農措施,農業(yè)補貼資金達105萬元,糧食播種面積3.5萬畝。堅持工貿聯(lián)動,加快資源整合和結構優(yōu)化,進一步促進現代服務業(yè)提速提質,實現第三產業(yè)增加值41億元,年遞增達12%。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出的位置,實現經濟社會協(xié)調發(fā)展。加快科技應用與推廣步伐,1家企業(yè)被認定為省高新技術企業(yè),5家企業(yè)被認定為省級科技型中小企業(yè)。積極推進人才工程,引進中高級技術人才1035人,拓寬了企業(yè)“借腦生財”之路。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),基本普及學前三年到高中段十五年教育,教育師資隊伍建設進一步加強,中、小學、幼兒教師學歷合格率分別為97.8%、99%、97%以上。加強公共衛(wèi)生體系建設,嚴密控制重大疫情,切實做好婦幼保健和兒保工作,取得防控急性腸道傳染病的全面勝利。不斷繁榮文化事業(yè),建設了鎮(zhèn)文化活動中心等一批文化陣地,成功舉辦了鎮(zhèn)首屆文化藝術節(jié),極大地豐富了群眾文化娛樂生活。廣泛開展全民健身運動,舉辦鎮(zhèn)首屆農民體育節(jié),新建18個全民健身場所,爭創(chuàng)省體育強鎮(zhèn)。扎實推進計劃生育工作,全面開展計生整改活動,各項指標有了明顯提高,落后局面有所扭轉。積極開展移風易俗,嚴厲查禁出大殯行為。隨著社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,2004年我鎮(zhèn)順利通過了溫州市三星級文明鎮(zhèn)考核驗收。
(三)群眾生產生活條件明顯改善。我們積極為群眾排憂解難,努力提高社會保障水平。加快社會保障體系建設,繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,職工基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保人數分別達6992和29101人。積極完善最低生活保障和集中供養(yǎng)制度,全鎮(zhèn)納入低保對象554戶、1152人,五保戶集中供養(yǎng)率達到70%以上。做好被征地農民基本生活保障工作,已有491人參保;積極實施農民素質培訓工程,設立產業(yè)工人培訓中心,組織開展“訂單培訓”,已有500多人接受了培訓,失地農民再就業(yè)能力進一步提高。設立“困難職工幫扶中心”,開設“特困救助服務窗口”,積極幫助解決困難群眾生產生活問題?;I建慈善分會,大力推進慈善事業(yè)。積極開展新型農村合作醫(yī)療試點工作,去年有23個村建立了農村合作醫(yī)療制度,參保14314人,參保率達72.3%,今年增加到2.6萬人。群眾生活水平穩(wěn)步提高,2004年農民人均純收入達9980元,年末居民儲蓄存款余額達29.36億元,比上年分別增長7.2%和29.86%。
二、著力加強重點工程建設,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善
圍繞建設中心城市北片組團的目標,科學實施城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加快重點工程建設,大力改善人居環(huán)境。
(一)重點工程建設進展順利。編制完成了分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)中心區(qū)詳細規(guī)劃、近期道路交通改善規(guī)劃等一批城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。以規(guī)劃促重點建設,兩年來共安排30個重點項目,計劃兩年投資4.8億多元,已完成投資3.8億元。二中遷建主體工程、廣場文明示范街完成了建設,南岙大橋通過竣工驗收,小流域治理工程即將竣工;中心區(qū)征地工作有了較大進展,朝陽大道改建工程正在加緊施工,環(huán)鎮(zhèn)西路進入施工設計階段,互通區(qū)建設進展順利;水廠工程供水主管網建設基本完成,其余項目也在爭取市財政支持抓緊辦理;投資1700萬元建設通村道路和民間道路23條、橋梁9座、
第三篇:在市人大代表評議政府工作會議上的表態(tài)發(fā)言
在市人大代表評議政府工作會議上的表態(tài)發(fā)言
各位代表、同志們:市人大代表對本屆政府四年多來的工作依法進行評議,這充分表明了市人大對政府工作的重視、關心和支持,體現了各位代表對嵊州發(fā)展的關注和對全市人民的負責,同時也反映了全市人民對政府的信任。對此,我代表本屆政府深表感謝!下面,我就市人大代表評議政府工作作一表態(tài)發(fā)言。
一、正確對待評議市人大代表評議政府是法律賦予的一種權力,是人民的政治代言。從今年8月份以來,市人大代表以強烈的使命感和責任感,不辭辛勞,深入基層,廣泛聽取意見,對本屆政府任期以來的工作作了全面的評價,提出了很有針對性的積極的意見和建議,充分體現了對事不對人、鼓勁不泄氣、合力促經濟、評議促發(fā)展的基本原則。作為我們政府全體組成成員,要進一步提高認識,正確對待評議,以此全面推進政府工作。在正確對待評議上,我們政府全體成員要解決好這兩個問題。
第四篇:在人大代表評議政府工作會議上的講話(廖鈳珉)
在人大代表評議政府工作會議上的講話
廖鈳珉
各位代表、同志們:
人大代表對本屆政府一年來的工作依法進行評議,這充分表明了人大代表對政府工作的重視、關心和支持,體現了各位代表對采桑湖經濟社會發(fā)展的關注和對選民的負責,同時也反映了全鎮(zhèn)人民對政府的信任。對此,我深表感謝!下面我就人大代表評議政府工作講幾點意見。
一、正確對待評議
人大代表評議政府是法律賦予的一種權力,是人民的政治代言。今年3月,鎮(zhèn)二屆人大四次會議召開以來,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表以強烈的使命感和責任感,不辭辛勞,深入基層,廣泛聽取意見,對政府各項的工作作了全面的評價,提出了很有針對性的積極的意見和建議,充分體現了“對事不對人、鼓勁不泄氣、合力促經濟、評議促發(fā)展”的基本原則。對此,我希望政府全體組成成員,要進一步提高認識,正確對待評議,以此全面推進政府工作。
二、認真落實整改
評議是手段,整改是目的。衡量評議活動是否成功,關鍵是看被評議單位落實評議意見、解決問題的效果如何。鎮(zhèn)黨委要求,-1-
鎮(zhèn)政府及各站所要根據代表和人民群眾的建議、意見,認真研究制定整改措施,積極搞好問題整改。要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,研究解決代表和群眾反映強烈的問題,做到思想上高度重視,措施上切實可行,工作上狠抓落實。要集中時間,集中精力,對評議提出的問題、建議和意見,逐條進行研究分析,找出原因,對癥下藥,制定具體的整改計劃和措施。對能夠馬上解決的,要盡快研究解決;對限于條件,不能馬上解決的,要區(qū)別情況,列出具體計劃和方案,創(chuàng)造條件,努力解決。要把研究制定整改措施同明年的整體工作思路緊密結合起來,同實現區(qū)委“跨湖發(fā)展、四區(qū)建設”、鎮(zhèn)黨委確定“建設秀美君山西大門”的任務目標緊密結合起來,明確下步工作的努力方向,理清發(fā)展思路,抓好措施落實。
三、注意鞏固評議成果
政府搞整改不能就事論事,要主動向更深層次延伸。重點是把整改過程放到我鎮(zhèn)整個大發(fā)展的大環(huán)境中去考慮,放在“十二五”規(guī)劃發(fā)展中去考慮,注意把治標和治本結合起來,多從自身上、管理上、服務上找原因,進一步理順協(xié)調好各方面關系,制定和完善具體、明確、操作性強的措施,不斷鞏固和發(fā)展評議成果。力爭通過評議,使政府部門的管理水平有大的提高,行業(yè)作風有大的轉變,工作實績有大的進展。
四、虛心接受監(jiān)督檢查
堅持跟蹤問效,力促整改落實,是代表評議工作的落腳點。
鎮(zhèn)人大主席團要高度重視評議后的整改工作,加大監(jiān)督檢查力度,確保整改措施得到落實,增強評議工作的權威性和實效性。各單位要虛心接受人大代表的經常性監(jiān)督。對于整改不積極、仍然存在突出問題甚至頂風而上、我行我素的,鎮(zhèn)黨委同鎮(zhèn)人大席團一道要進行嚴厲的問責,促進問題的解決。當然,有些問題解決起來需要一個過程,有的受多種因素制約,可能一時還解決不了,對此,政府部門要向人大代表認真作出說明和解釋,同時也請代表們予以諒解。
同志們,組織人大代表對政府的工作進行評議,是近年來地方國家權力機關創(chuàng)造的一種新的監(jiān)督形式,我們要認真總結這方面的經驗,不斷加強組織領導,豐富評議內容,完善評議方法,力求評議一次、提高一步,逐步形成科學規(guī)范的工作運行機制,促進被評議單位認真履行職責,扎實開展工作,為實現我區(qū)“跨湖發(fā)展、四區(qū)建設”宏偉事業(yè)的早日實現而努力奮斗。
第五篇:在政府工作會議上的講話
在政府工作會議上的講話
同志們:
建設人民滿意政府,是區(qū)政府對全區(qū)人民作出的莊嚴承諾。今天,我們在這里召開八屆區(qū)政府第一次全體會議,就是要認真貫徹落實市、區(qū)黨代會和區(qū)八屆一次人代會精神,按照“務實、高效、公正、廉潔”的要求,動員和號召各級政府和廣大干部牢記黨和人民的重托,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁,狠抓各項工作落實,努力建設人民滿意政府,為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會而共同努力。剛才,XX區(qū)長對2011年政府工作的落實情況進行了點評,對2012年《政府工作報告》責任分解進行了部署,我都非常贊成。下面,我就建設人民滿意政府這個主題再講三點意見。
一、建設人民滿意政府,思想認識要高度統(tǒng)一
鄧小平同志講過,“我是中國人民的兒子,我深愛著我的祖國和人民”,因為他深知,人民的真心擁護,是我們執(zhí)政施政的堅實基礎;人民的大力支持,是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶;人民的滿意評價,是我們不懈努力的永恒追求。
(一)建設人民滿意政府是人民政府的本質要求。政府的權力來自于人民。我們的政府是黨帶領全國各族人民歷經多年浴血奮戰(zhàn)建立起來的。早在1937年,毛澤東同志就強調“革命所建立的政府是人民的政府,必須服務于人民的利益”,首次提出了人民政府的概念。當年,有個美國記者曾問毛澤東:“你們辦事,是誰給的權力?”毛澤東回答:“人民給的。”旗幟鮮明地回答了權力的來源。1948年,毛澤東同志明確指出新的中國政府是以包括資產階級民主分子在內的以工農聯(lián)盟為基礎的人民政府,并多次強調“公仆的權力是人民給的,黨員干部一定要用這種權力來為人民服好務,當好人民的勤務員”?!吨腥A人民共和國憲法》也明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民?!眹乙苑傻男问酱_定了權力的來源和屬性。這一切都表明,人民是權力的主體,是國家一切權力的所有者,政府受人民委托行使國家行政權力。“水能載舟,亦能覆舟”,無數歷史事實都充分證明,離開了人民群眾的擁護和支持,政府將會成為無源之水、無本之木。從蘇聯(lián)解體,到東歐劇變;從“顏色革命”,到阿拉伯國家政局動蕩,都說明民心向背是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成,應當成為檢驗我們一切工作的標準”。江澤民同志強調“要把最廣大人民群眾的切身利益實現好、維護好、發(fā)展好,把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好”。胡錦濤總書記也提出“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個根本的道理,那就是我們的政府是人民的政府,政府的一切來自于人民,政府工作必須從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,真正做到始于群眾需要,終于群眾滿意。
(二)建設人民滿意政府是踐行科學發(fā)展觀的實際行動。建設人民滿意政府,是對科學發(fā)展觀的最好詮釋??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,而建設人民滿意政府的最終目的,就是要通過不斷加強和改進政府工作,進一步推進經濟社會又好又快 發(fā)展,促進和實現人民的共同富裕,讓人民共享改革發(fā)展的成果,這既符合人民群眾的根本愿望,也符合科學發(fā)展觀的本質要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。
(三)建設人民滿意政府是改進工作作風的迫切需要。近年來,我們不斷加強和改進政府工作,群眾滿意度不斷提高。但客觀地講,人民群眾還有許多不滿意的地方,我們的工作態(tài)度、工作作風、工作效率還存在不少不符合、不適應群眾要求的問題。比如,在服務態(tài)度上,某些部門仍然不同程度地存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風和衙門習氣;在行政執(zhí)法上,有的部門以權代法、以情代法,見了熟人好辦事,給了好處亂辦事等現象仍有發(fā)生;在工作效率上,有的部門在辦事過程中拖拖拉拉的“機關病”嚴重,“一事入公門,半載無消息”; 在三公消費上,有的部門公費旅游、公款吃喝、奢侈浪費等現象還不同程度的存在;在工作落實上,有的部門對區(qū)委、區(qū)政府決定的事項,不傳達、不貫徹、不落實、不反饋,猶如“腸梗阻”;個別部門對區(qū)委、區(qū)政府布置的工作,講困難的多、講條件的多、講原因的多,講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少;在廉政建設上,權錢交易、權色交易等腐敗現象仍然存在,反腐倡廉任務艱巨。對這些問題,我們一定要從建設人民滿意政府的目標出發(fā),認真分析,深刻剖析,切實加以解決。
(四)建設人民滿意政府是加快XX發(fā)展的現實選擇。發(fā)展是第一要務。我區(qū)處在長三角的核心區(qū)域,對項目、人才、資源的競爭早已白熱化,加上今年是市、區(qū)兩級政府的開局之年,各地都卯足了勁,力圖取得“開門紅”,區(qū)域競爭將空前激烈。我區(qū)作為一個行 政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū),經濟總量小,財政實力弱,要素資源缺乏,要在區(qū)域“大”競爭中占據一席之地,就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務環(huán)境、服務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時,在當前宏觀環(huán)境復雜多變的情況下,我區(qū)發(fā)展面臨的形勢也非常嚴峻。通過建設人民滿意政府,進一步凝聚各方力量團結拼搏、共克時艱,是推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的現實選擇。
二、建設人民滿意政府,政府職能要盡快轉變
“讓人民滿意”在不同的歷史時期,有著不同的內涵。當前,建設人民滿意政府的工作重點是要盡快實現政府職能的轉換,從“全能政府”轉變?yōu)椤坝邢拚?,從“管制型政府”轉變?yōu)椤胺招驼保覍嵚男泻媒洕{節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等基本職能,以“人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應”為標準,全力打造親民政府、有為政府、務實政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
(一)我們要胸懷“放在心上、當做親人”的百姓情懷,努力建設一個親民的政府。德莫高于愛民,行莫高于利民。密切黨群干群關系歷來是我們黨和政府的生命線。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上指出,“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中”,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人”。各級各部門和廣大干部,一定要牢記總書記的囑托,始終把人民群眾放在心上、當做親人,真正 做到把“人”字寫正,把“民”字放大,把“我”字縮小,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,發(fā)展上為了群眾,從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓人民群眾實實在在地感受到黨和政府的關懷與溫暖。
(二)我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命,努力建設一個有為的政府。今后5年,是XX科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期。各級政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務人民的難得機會,切實承擔起“三個第一”的責任,踏踏實實地干出一番事業(yè)。一是把促進科學發(fā)展作為第一要務。任何時候、任何情況下都必須堅持科學發(fā)展不動搖,堅持按科學發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動搖。二是把改善民生作為第一目標。以最大的熱情解決好老百姓關心關注的現實問題,每年確定和抓好一批民生工程,使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護穩(wěn)定作為第一責任。加強和創(chuàng)新社會管理,妥善處理好人民內部矛盾,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)我們要堅持“求真務實、不圖虛名”的業(yè)績追求,努力建設一個務實的政府。各級政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經濟轉型升級上,花在保障和改善民生上,花在維護社會和諧穩(wěn)定上,花在為企業(yè)和基層排憂解難上,盡力多做打基礎、謀長遠的實事。遇到困難不畏縮,遇到矛盾不回避,遇到問題不繞道,不說空話、不尚空談、不圖虛名,敢于擔當,善于創(chuàng)新,勇于突破,因地制宜謀發(fā)展,腳踏實地干事業(yè),全心全意為人民,努力做到顯善政于當前、打基礎于下任、留經驗于后代。
(四)我們要秉持“科學決策、依法行政”的執(zhí)政理念,努力建設一個法治的政府。社會和諧需要有法治的精神來引領,需要有法治的力量來保障,人民群眾的公平正義需要法律來維護。要職權法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法規(guī)來確定,各級政府只能行使法律賦予的權力,所有行政行為都要于法有據,既不能失職不作為,也不能越權亂作為。要依法行政。切實解決好有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、普法不夠的問題,深入推進科學決策、民主決策和依法決策,進一步完善和落實行政執(zhí)法責任制,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責、搞好服務,讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強化監(jiān)督。充分發(fā)揚民主,堅持民主集中制原則。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和行政問責,確保行政權力運行的公開、透明。
(五)我們要健全“權責明晰、執(zhí)行有力”的運行體系,努力建設一個高效的政府。服務是政府的天職,社會主義市場經濟體制越完善,政府的服務越重要。在目前發(fā)展競爭日益激烈的情況下,服務的優(yōu)勢也往往是發(fā)展的優(yōu)勢,哪里的服務成本低、質量好、效率高,哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強、發(fā)展就會更好更快,人民群眾才會更滿意。各級政府及各部門一定要下大力優(yōu)化服務,無論是內在的服務還是外在的服務,無論是服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務投資者,還是服務人民群眾,都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門要全面推行馬上辦、限時辦、聯(lián)合辦、網上辦、公開辦,為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務平臺。要下大力精簡審批事項,縮短審批環(huán)節(jié),壓減審批時限,提高審批質量。二是辦文辦會要高效。要進一步精簡公文數量,嚴格控制不必要的發(fā)文,確需制發(fā)的公文,要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序,擬制過程要擴大公眾參與度,對專業(yè)性、技術性較強的規(guī)范性文件,要開展專家論證。要進一步精簡會務活動,提倡少開會、開短會、講短話。三是突發(fā)處置要高效。對政府工作中遇到的熱點難點問題包括各類突發(fā)信訪事件,各級各部門都不能回避矛盾,要主動承擔責任,及時處置化解。四是執(zhí)行落實要高效。要切實提高政府及各部門行政執(zhí)行力,對執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實的,要及時通報情況,嚴格責任追究,確保政令暢通。
(六)我們要樹立“干凈干事、秉公用權”的清廉形象,努力建設一個廉潔的政府。群眾對政府滿意不滿意,從大的方面來講,評價的標準無非就是兩條,就是要求政府及其工作人員既要干事,又要干凈。現在老百姓最痛恨的,就是貪污腐敗,其他方面做得再好,廉政上出了問題,就會出現“100”去掉“1”等于“0”的情況,黨和政府在群眾中的形象就會受到嚴重損害。廉潔是我們從政的底線,任何時候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴。記得朱镕基同志曾經講過這樣的話,希望在離任的時候,老百姓說他是一個清官,不是一個貪官,就心滿意足了。講得很實在、很深刻,值得我們銘 記。應該說,我們絕大多數干部在廉潔自律上還是過得硬的,但也的確有少數人在廉潔上出了問題,教訓十分深刻。我曾經講過一個觀點,人是有利益驅動的,要么是金錢,要么是名譽,要么是地位,要么是權力,我們在政府機關工作,追求個人的成長進步無可厚非,但決不可貪求金錢美色,一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領導干部,每一名政府工作人員,一定要嚴格要求自己,嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,珍惜自己的人生,珍惜自己的名節(jié),珍惜自己的事業(yè),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,當好廉潔自律的表率。二是責任要嚴。要把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項責任分解落實到政府各部門,明確到崗到人,并嚴格進行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴。今年,要探索實施政府部門“三公”經費公開等工作,對開支不規(guī)范的要予以曝光,對嚴重超標的要嚴肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦,對違紀違法事件和人員,嚴肅查處,決不姑息。
三、建設人民滿意政府,作風建設要切實加強
作為新一屆政府,社會各界和人民群眾都對我們非常關注、寄予厚望,我們應當也必須有新的形象、新的作風、新的作為。如何把政府工作做得更好,不辜負全區(qū)人民的期望,需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無私奉獻。在這里,我就干部作風建設再 提幾點要求,與同志們共勉。
(一)要有嚴于律己的正氣。水清沙自潔,官賢弊自絕。對于每一個政府部門的干部來說,嚴于律己顯得尤為重要?!靶牡谉o私天地寬”,一個機關干部只有心中有了正氣,做人才會有底氣,做事才 會更硬氣,干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個政府部門的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理,加強黨性鍛煉,提高道德修養(yǎng),強化廉政意識,珍惜自己的名譽,凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格,壓得住私欲,抗得住誘惑,管得住小節(jié),千萬不能在誘惑面前喪失警覺,千萬不能在私利面前濫用職權,千萬不能因一念之差而斷送一生,真正做到以身正求公正,以廉潔得民心,以自律帶他律,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂 揚銳氣和浩然正氣。
(二)要有勤于學習的風氣。工欲善其事,必先利其器。我們要自覺地把學習看作是一種政治責任,一種精神追求,一種人生境界。要深入學習政治理論,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,不斷提高思想政治素質。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識,努力提高業(yè)務素質和工作能力。要在學習中提高工作水平,大膽探索進取,破除陳舊觀念,根據形勢的發(fā)展和實踐的變化,不斷豐富工作的新內涵,拓展工作的新思路,開創(chuàng)工作的新局面。
(三)要有敢于擔當的勇氣。每一個政府部門的干部對自己職責范圍內的事情,必須敢抓敢管,敢于負責,盡職盡責地做好工作,一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔責任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負責要體現在堅持原則上,在原則問題上決不讓步;敢于負責也要體現 在勇挑重擔上,不作為和不到位都是失職。
(四)要有精于業(yè)務的底氣。底氣來源于對事業(yè)的熱愛。沒有 對本職工作的熱愛,沒有一種從事這項事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感,就不可能有對業(yè)務的鉆研和能力的提高。底氣來源于對業(yè)務的鉆勁和韌勁。不僅要會擠時間學習,還要善于思考;不僅要獨立工作,還要善于協(xié)調;不僅要懂得本專業(yè)知識,還要鉆研諸多方面的學問。只有鉆研得越深、思考得越透,能力和水平也才能提高得越快。底氣來源于工作實踐。俗話說,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只有將經過自己學習和思考的知識,在自己的事業(yè)中付諸實踐、見諸行動、取得成效,才能不斷提高自己的業(yè)務能力,才能 創(chuàng)造出無愧于時代和人民的業(yè)績。
(五)要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的動力。我們必須用發(fā)展的觀點思考新情況,用改革的思路迎接新挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的精神解決新問題,創(chuàng)造新的業(yè)績、培育新的優(yōu)勢、開創(chuàng)新的局面。要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,始終保持敢為人先的志氣、拼搏進取的銳氣、一往無前的勇氣,大力推進機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,使政府工作體現時 代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
同志們,政府是人民的政府,其根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民滿意是政府工作的最高標準和永恒主題。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,扎實做好建設人民滿意政府的各項工作,為推動XX經濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!