第一篇：市工商行政管理局2006年廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)[小編推薦]

2006年廣告監(jiān)管工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“增強(qiáng)五種意識(shí)，創(chuàng)造五個(gè)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一主題，按照省局的安排和部署，一方面積極扶持廣告業(yè)的健康發(fā)展，另一方面以凈化廣告市場(chǎng)為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展“虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治”工作。嚴(yán)厲打擊利用廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，嚴(yán)格廣告市場(chǎng)資格準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范管理，推進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)單位信用等級(jí)建設(shè)，積極引導(dǎo)和樹(shù)立以人為本的廣告意識(shí)。

一、強(qiáng)化廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范管理，建立科學(xué)的廣告監(jiān)管體系

按照省局晉工商[2005]268號(hào)文件要求，積極培育扶持廣告業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，規(guī)范廣告審批工作，完善審批程序，建立健全公示制度；認(rèn)真抓好廣告經(jīng)營(yíng)單位年度廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和已經(jīng)準(zhǔn)入的市場(chǎng)主體行為，把好廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

二、繼續(xù)加強(qiáng)虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作

按照吳儀副總理的重要批示和國(guó)家工商總局、省工商局深入開(kāi)展整治虛假違法廣告的通知要求，2006年我局的廣告監(jiān)督管理工作，要以凈化廣告市場(chǎng)為目標(biāo)，采取有力措施，消除虛假醫(yī)療藥品、保健食品、化妝品和美容服務(wù)廣告。一是強(qiáng)化對(duì)廣告主的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的廣告主作為打擊重點(diǎn),從源頭上治理虛假違法廣告。二是強(qiáng)化對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，促使其建立和落實(shí)廣告管理制度，依法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)拒絕設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布虛假違法廣告。從而使廣告違法率大幅下降，使人民群眾滿意。

三、繼續(xù)加大對(duì)食品、藥品、醫(yī)療、房地產(chǎn)、招生廣告的整治力度，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告

重點(diǎn)查處以新聞報(bào)道形式發(fā)布食品、藥品、醫(yī)療廣告的違法行為；嚴(yán)厲打擊下列虛假違法廣告行為：

1、保健食品、藥品、醫(yī)療廣告以消費(fèi)者、患者、專(zhuān)家的形象和名義作證明；

2、保健食品廣告使用與藥品相混淆的用語(yǔ)、宣傳治療作用、超出批準(zhǔn)范圍宣傳保健功能；

3、藥品廣告未經(jīng)審批或超出審批范圍進(jìn)行廣告宣傳、含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證以及使用“最新科技”、“國(guó)家級(jí)新藥”等絕對(duì)化用語(yǔ)；

4、醫(yī)療廣告保證治愈或者隱含保證治愈，宣傳治愈率、有效率等診療效果；

5、房地產(chǎn)預(yù)售、銷(xiāo)售廣告未載明開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱、預(yù)售或銷(xiāo)售許可證號(hào)、利用風(fēng)水、占卜的內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目的情況進(jìn)行說(shuō)明、渲染；

6、招生廣告未經(jīng)教育行政主管部門(mén)審批，以及含有虛假違法內(nèi)容的行為。

重點(diǎn)查辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的虛假違法保健食品、醫(yī)療、藥品廣告案件；強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)站、聲訊服務(wù)臺(tái)等傳媒單位廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊宣傳淫穢色情、封建迷信等有悖社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求的不良文化廣告。

四、完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制，公布典型案例，發(fā)布廣告警示，提高廣告執(zhí)法的效果和影響

強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)制度，完善監(jiān)測(cè)機(jī)制。廣告監(jiān)測(cè)工作實(shí)行分級(jí)監(jiān)測(cè)和指定監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立健全專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)檔案、監(jiān)測(cè)信息發(fā)布、監(jiān)測(cè)對(duì)象法規(guī)培訓(xùn)等制度，設(shè)立虛假違法廣告舉報(bào)查處等工作制度，建立全市廣告發(fā)布的預(yù)警系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，形成查處違法廣告的快速反應(yīng)機(jī)制。

對(duì)重點(diǎn)媒介和重點(diǎn)商品(服務(wù))廣告每季度進(jìn)行一次抽查監(jiān)測(cè)，并通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果；

每季度向社會(huì)公示一批典型虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告案例，點(diǎn)評(píng)典型違法廣告，向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)提示，提高廣告執(zhí)法的效果和影響；

五、強(qiáng)化廣告法律法規(guī)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員執(zhí)法水平

今年上半年對(duì)各縣局、分局，工商所廣告監(jiān)管人員以及廣告經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員進(jìn)行所需法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，并根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局修改后的《廣告審查員管理辦法》，認(rèn)真抓好廣告審查員的廣告法律法規(guī)培訓(xùn)，建立健全審查員檔案，落實(shí)審查員責(zé)任制。

六、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，開(kāi)展公益廣告宣傳

要加強(qiáng)對(duì)廣告協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和協(xié)作，開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)單位信用等級(jí)的評(píng)定（分A、B、C、D四級(jí)）。推進(jìn)廣告設(shè)計(jì)師、文案師、企劃師、影視設(shè)計(jì)量的資格評(píng)審；在省廣告協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛宣傳我市依靠廣告振興經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)；組織廣告管理人員和廣告從業(yè)人員學(xué)習(xí)廣告新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)新設(shè)備、新材料、新觀念；會(huì)同文明辦等單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，探索公益廣告活動(dòng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

第二篇：2010年廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)

2010年，全市廣告監(jiān)管工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)提升管理落實(shí)年”為工作主線，按照國(guó)家工商行政管理總局、省工商局及市局的總體工作部署，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)職能到位，推進(jìn)廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，實(shí)現(xiàn)廣告市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)我市廣告業(yè)又好又快發(fā)展。

一、突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作

（一）繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾切身利益的醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等廣告作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處影響社會(huì)穩(wěn)定、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的虛假違法廣告。每個(gè)季度要適時(shí)開(kāi)展一次集中執(zhí)法行動(dòng)，保持對(duì)虛假違法廣告的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制虛假違法廣告蔓延的勢(shì)頭，努力凈化全市廣告市場(chǎng)。

要嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局《關(guān)于深入開(kāi)展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)寄遞等渠道銷(xiāo)售假藥的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》和市衛(wèi)生局等5部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作意見(jiàn)》兩個(gè)文件精神，依法加大查處發(fā)布違法藥品廣告的力度，重點(diǎn)查處互聯(lián)網(wǎng)等媒體違法違規(guī)發(fā)布虛假藥品廣告行為；利用新聞形式等醫(yī)藥咨詢服務(wù)節(jié)（欄）目或?qū)ｎ}板塊發(fā)布或變相發(fā)布藥品廣告的行為；在藥品廣告中使用消費(fèi)者、患者、專(zhuān)家名義和形象作療效證明的行為；非藥品在廣告中宣傳藥品治療作用的行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告，以及擾亂公共秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重虛假違法廣告的查處力度，嚴(yán)厲查處影響社會(huì)穩(wěn)定、危害未成年人身心健康的違法廣告。

（三）加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，積極探索互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的有效方法。繼續(xù)保持打擊網(wǎng)上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查，爭(zhēng)取查辦一批大案。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，共同做好網(wǎng)上違法廣告的監(jiān)管工作。

二、加大廣告監(jiān)測(cè)和辦案力度，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威

（一）進(jìn)一步完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制。市局廣告監(jiān)管處要積極配合有關(guān)部門(mén)，在明年6月底前，完成全市廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市廣播電視廣告進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能識(shí)本文來(lái)自紅盾文苑網(wǎng)站別統(tǒng)計(jì)。力爭(zhēng)對(duì)全市95%以上廣告實(shí)施全方位監(jiān)管，媒體廣告違法率控制在3%以內(nèi)。

要按照總局《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織開(kāi)展廣告監(jiān)測(cè)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握違法廣告動(dòng)態(tài)。市局每季度對(duì)××地區(qū)主要媒體發(fā)布廣告情況集中進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)，發(fā)布監(jiān)測(cè)通報(bào)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示的廣告市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確定一定時(shí)期監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)典型違法廣告案件的查處及對(duì)違法廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的整改。同時(shí)，要做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用，市局要不定期向社會(huì)發(fā)布《廣告違法警示公告》，提醒公眾注意識(shí)別。

各工商分局、各縣工商局也要對(duì)轄區(qū)廣告發(fā)布單位、廣告主的廣告活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，全年發(fā)布監(jiān)測(cè)通報(bào)不于少于四次。并做到監(jiān)測(cè)與案件查辦的有機(jī)結(jié)合，確保違法廣告及時(shí)得到查處。

（二）繼續(xù)實(shí)行廣告辦案工作責(zé)任制。要充分發(fā)揮三級(jí)廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)日常監(jiān)管和巡查，積極查辦廣告違法案件。全年查辦廣告違法案件，城六分局每家不少于100件，其中立案查辦案件不少于40件；其他分縣局每家不少于50件，其中立案不少于8件。各分縣局要把查辦廣告違法案件作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，辦案工作任務(wù)要分解落實(shí)到工商所，力爭(zhēng)查處一批影響面大的虛假違法廣告案件。通過(guò)查辦大要案件震懾廣告違法，樹(shù)立廣告執(zhí)法權(quán)威。

（三）認(rèn)真執(zhí)行廣告案件查辦落實(shí)情況報(bào)告制度，完善查辦工作機(jī)制，提高查辦效率。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、其他政府部門(mén)轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)、投訴的廣告案件，必須在限定或規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案，并上報(bào)或反饋查處結(jié)果。市局將加強(qiáng)對(duì)查處違法廣告案件的督辦，對(duì)案件查辦落實(shí)情況實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)以及推諉不辦、壓案不查的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、嚴(yán)格落實(shí)廣告監(jiān)管工作的各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立

（一）落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮廣告專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議的作用，切實(shí)履行牽頭職責(zé)，密切與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，強(qiáng)化部門(mén)間的工作銜接，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制本文來(lái)自紅盾文苑網(wǎng)站的功能作用，不斷增強(qiáng)監(jiān)管合力與實(shí)效。市局每半年?duì)款^召開(kāi)一次全市虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議。

（二）落實(shí)違法廣告公告制度。按照十一部門(mén)聯(lián)合制定的《違法廣告公告制度》，曝光嚴(yán)重違法廣告，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。

（三）落實(shí)廣告活動(dòng)主體退出制度。按

照總局《停止廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)主體的監(jiān)督管理，依法規(guī)范其行為。

（四）落實(shí)《關(guān)于在廣告職能中推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》（市工商處發(fā)200998號(hào)）。將行政指導(dǎo)工作全面融入廣告監(jiān)督管理工作中，通過(guò)提醒、說(shuō)服、規(guī)勸、宣傳、教育以及行政建議、行政告誡、行政提示等方式，避免或減少?gòu)V告經(jīng)

營(yíng)單位違法行為的發(fā)生，促使其不斷加強(qiáng)自律，規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為。

四、加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，依法規(guī)范各類(lèi)廣告經(jīng)營(yíng)行為

（一）按照《廣告經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，做好對(duì)領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的廣告經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管工作。積極組織開(kāi)展2009廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。年檢工作從即日起開(kāi)始，2010年4月底結(jié)束。

要以資格檢查為切入點(diǎn)，深入廣告經(jīng)營(yíng)單位檢查調(diào)研，檢查各項(xiàng)廣告經(jīng)營(yíng)基本管理制度的建立和落實(shí)情況，督促、指導(dǎo)、幫助其進(jìn)一步規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為。

（二）加強(qiáng)戶外廣告管理工作。按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》和《××市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告登記管理的通知》，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)本文來(lái)自紅盾文苑網(wǎng)站戶外廣告的巡查和登記管理。力爭(zhēng)戶外廣告登記率達(dá)到95%。進(jìn)一步規(guī)范門(mén)頭牌匾和戶外廣告，依法清理煙草廣告，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市做貢獻(xiàn)。

（三）指導(dǎo)和推進(jìn)基層工商所轉(zhuǎn)變職能，拓展廣告監(jiān)管執(zhí)法的覆蓋面，嚴(yán)厲打擊影響和危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的嚴(yán)重虛假違法廣告。

五、認(rèn)真履行職能，指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展

（一）加強(qiáng)廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣告經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。要采取各種形式，要經(jīng)常深入廣告經(jīng)營(yíng)單位，定期對(duì)媒體、廣告公司廣告審查員和違法廣告居高不下行業(yè)的廣告主進(jìn)行培訓(xùn)，通報(bào)存在問(wèn)題，宣傳廣告管理法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自律。

（二）繼續(xù)支持推動(dòng)公益廣告事業(yè)發(fā)展。積極組織、指導(dǎo)廣告行業(yè)開(kāi)展以“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“誠(chéng)實(shí)守信”和“未成年人思想道德建設(shè)”等為主題的公益廣告活動(dòng)，充分發(fā)揮廣告在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

第三篇：ＸＸ市工商行政管理局2006年工作要點(diǎn)

2006年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，全市工商行政管理工作要以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)、中央工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，繼續(xù)堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，繼續(xù)倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的承德工商精神，全面貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局、省局和市委市政府工作部署，以保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全為重點(diǎn)，加大整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度；以實(shí)施一審一核為重點(diǎn)，加大推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式改革工作力度；以引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度；以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加大干部隊(duì)伍建設(shè)工作力度；推進(jìn)工商行政管理事業(yè)再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

一、以保障安全為重點(diǎn)，加大整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度

1、整頓規(guī)范市場(chǎng)主體進(jìn)入秩序。加大公司和企業(yè)登記法規(guī)執(zhí)法力度，嚴(yán)格行政審批登記，發(fā)揮工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)主體監(jiān)管職能作用，抓緊抓好年檢驗(yàn)照，全面查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，確保生產(chǎn)安全。

2、整頓規(guī)范商品質(zhì)量進(jìn)入秩序。加大產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)執(zhí)法力度，突出食品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓，改善商品質(zhì)量抽查、檢查手段，堅(jiān)決查處假冒偽劣商品，確保消費(fèi)安全。

3、整頓規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。加大商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，馳名、著名商標(biāo)和知名產(chǎn)品、知名企業(yè)，堅(jiān)決查處侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，仿冒知名商品商標(biāo)標(biāo)識(shí)、特有名稱、廠名廠址、包裝裝潢和“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

4、整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序。加大廣告法執(zhí)法力度，突出食品、藥品、醫(yī)療廣告，堅(jiān)決查處虛假違法廣告。

5、貫徹落實(shí)《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)違法行為。

二、以實(shí)施一審一核為重點(diǎn)，加大市場(chǎng)監(jiān)管方式改革工作力度

1、全面推進(jìn)企業(yè)登記一審一核。建立健全以保證審核質(zhì)量、提高審核效率為核心的企業(yè)登記審核責(zé)任制，完善辦公設(shè)施和服務(wù)措施，提高行政審批效率和質(zhì)量。

2、全面下放個(gè)體工商戶登記審批權(quán)。除經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及安全生產(chǎn)需要前置許可和專(zhuān)項(xiàng)審批的，個(gè)體工商業(yè)戶登記注冊(cè)權(quán)委托工商所實(shí)施。搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)檢查，明確授權(quán)，規(guī)范工作程序，建立責(zé)任制度，完善網(wǎng)絡(luò)、微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施。

3、以完善、規(guī)范為重點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)工商所經(jīng)濟(jì)戶口、市場(chǎng)巡查、分類(lèi)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管方式改革三項(xiàng)制度，充分發(fā)揮工商所市場(chǎng)監(jiān)管前沿主力作用。推行微機(jī)收費(fèi)，強(qiáng)化收費(fèi)管理，杜絕違法收費(fèi)、收人情費(fèi)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。

4、完善和推廣商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度。突出重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)、農(nóng)村小零售點(diǎn)不同情況，行政指導(dǎo)與行政檢查雙管齊下，督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)銷(xiāo)商品質(zhì)量檢查登記制度。

5、鞏固提高“一會(huì)兩站”和“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，強(qiáng)化“12315”調(diào)度指揮功能，規(guī)范交辦案件督查考核，促進(jìn)執(zhí)法維權(quán)工作。建立市場(chǎng)緊急突發(fā)情況處置機(jī)制，提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法快速反應(yīng)能力。

三、以引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度

1、對(duì)十省市民營(yíng)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)懇談會(huì)簽約項(xiàng)目實(shí)行落實(shí)責(zé)任制度，市、縣（區(qū)）個(gè)私協(xié)分級(jí)負(fù)責(zé)，確定專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，促進(jìn)落實(shí)。充分利用并鞏固懇談會(huì)建立的十省市民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系平臺(tái)，開(kāi)展多形式的項(xiàng)目推介、內(nèi)引外聯(lián)活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)成果。

2、宣傳貫徹和落實(shí)中央、省支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、宣傳貫徹公司法，完善企業(yè)登記綠色通道建設(shè)，完善服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)實(shí)效。

4、組織企業(yè)參加“守重”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)。

5、幫助企業(yè)申辦商標(biāo)注冊(cè)，提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造知名品牌。

6、支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，活躍農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加大干部隊(duì)伍建設(shè)工作力度

1、繼續(xù)推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，規(guī)范環(huán)境設(shè)施，改善工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，完成城區(qū)工商所建設(shè)計(jì)劃。加大培訓(xùn)教育工作力度，落實(shí)工作規(guī)程手冊(cè)，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，完善和落實(shí)監(jiān)管方式改革各項(xiàng)制度，落實(shí)轄區(qū)市場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制。組織縣區(qū)間互查互評(píng)，開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽，提高全系統(tǒng)工商所規(guī)范化建設(shè)整體水平。

2、全面開(kāi)展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，抓好隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、信息化建設(shè)和管理監(jiān)督體系建設(shè)，編輯包括崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)務(wù)環(huán)境、著裝儀表、行政執(zhí)法、接待服務(wù)、辦公自動(dòng)化、學(xué)習(xí)教育、干部管理、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作規(guī)范在內(nèi)的機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的文明機(jī)關(guān)。市局爭(zhēng)取跨入省級(jí)文明單位行列。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。加大資金投入，完善網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備，充實(shí)技術(shù)人才，規(guī)范管理維護(hù)，規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。普及應(yīng)用知識(shí)，建立應(yīng)用成果展示平臺(tái)，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，推進(jìn)全員應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)辦公無(wú)紙化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、各類(lèi)信息數(shù)據(jù)化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)宣傳工商行政管理工作。

4、加強(qiáng)法治建設(shè)。統(tǒng)一安排與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作調(diào)研相結(jié)合，考核、競(jìng)賽與交流、展示相結(jié)合，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，查處不作為、亂作為、徇情枉法、以權(quán)謀私等行政違法行為，提高全系統(tǒng)執(zhí)法整體水平。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市局三十條實(shí)施意見(jiàn)。以堅(jiān)持民主集中制、完善權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，倡導(dǎo)廉政文化，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)工商所和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和明查暗訪，落實(shí)三級(jí)禁令，查處違紀(jì)案件，預(yù)防職務(wù)犯罪。堅(jiān)持免評(píng)不免建、不免評(píng)單位爭(zhēng)一保二目標(biāo)，扎實(shí)抓好(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)基層行風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，多種形式征詢社會(huì)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，加大宣傳工作力度，展示良好形象。

6、加強(qiáng)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律，實(shí)行微機(jī)收費(fèi)，堵塞收費(fèi)漏洞，實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算。堅(jiān)持依規(guī)理財(cái)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，推行財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加大信息化建設(shè)、工商所規(guī)范化建設(shè)投入，保障正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，從壓縮會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)，節(jié)約用水、用電和辦公耗材抓起，倡導(dǎo)勤儉之風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

二○○五年十二月十六日

第四篇：廣告工作監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)材料

多措并舉 強(qiáng)化監(jiān)管 推動(dòng)全市廣告業(yè)健康有序發(fā)展

——XX市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作匯報(bào)材料

近年來(lái)，我市工商系統(tǒng)以規(guī)范廣告市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，將廣告監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)，以日常監(jiān)督、媒體自律和集中整治為手段，強(qiáng)化廣告監(jiān)管執(zhí)法職能，抓政策宣傳，抓聯(lián)合整治，抓環(huán)節(jié)監(jiān)管，抓制度建設(shè)，抓人員培訓(xùn)，通過(guò)長(zhǎng)期卓有成效的工作，全市虛假非法廣告大量減少，營(yíng)造了公平、公正、誠(chéng)信、和諧的廣告市場(chǎng)環(huán)境，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、縱橫聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的大格局

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的快速發(fā)展，廣告媒體日益豐富，廣告樣式花樣繁多、新型廣告層出不窮，廣告監(jiān)管工作量大面廣、難度加大，僅靠工商部門(mén)難以面面俱到、實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。為此，我們著眼于“縱”、“橫”兩個(gè)方面加強(qiáng)工作落實(shí)力度。一方面在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步深化市局、縣區(qū)局、工商所分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，做到責(zé)任明確，監(jiān)管有力；另一方面積極聯(lián)系協(xié)調(diào)地方黨委政府宣傳、監(jiān)察、公安部門(mén)、文化媒體、醫(yī)藥食品衛(wèi)生、行業(yè)糾風(fēng)等管理部門(mén)，成立了全市虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)的形式宣傳傳達(dá)廣告監(jiān)管相關(guān)政策規(guī)定要求，達(dá)成廣告治理的標(biāo)本兼治的工作思路，建立齊抓共管工作運(yùn) 行機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與廣告治理的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)，使虛假違法廣告無(wú)所遁形，得到及時(shí)有效治理，確保了廣告監(jiān)管真正落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

二、抓主抓重，穩(wěn)步提升監(jiān)管工作效能

經(jīng)過(guò)深入基層縣區(qū)調(diào)研，與廣告媒體管理單位討論座談、交流溝通，我們形成一致認(rèn)識(shí)，凈化媒體廣告，杜絕虛假違法廣告，增強(qiáng)主流媒體的社會(huì)公信力，營(yíng)造和諧誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)環(huán)境，最根本、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑和辦法就是加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。因此，我們把工作的主要環(huán)節(jié)放在對(duì)全市廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)前端等廣告制作發(fā)布單位的監(jiān)督上，與之建立經(jīng)常性的聯(lián)系，使之明確國(guó)家、省上對(duì)廣告播出方面的制度和要求，重視平時(shí)的督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)治理涉及醫(yī)藥食品內(nèi)容的違法虛假?gòu)V告，做到此類(lèi)廣告不經(jīng)管理部門(mén)審查各類(lèi)媒體不予登載播出，有效杜絕了此類(lèi)廣告散布途徑，凈化了音（視）頻社會(huì)環(huán)境，得到了社會(huì)的一致好評(píng)。

三、集中整治，嚴(yán)厲打擊廣告違法行為

一是緊繞關(guān)系人民群眾身心健康和違法問(wèn)題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、人民群眾意見(jiàn)較多的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展了“打擊虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治月”活動(dòng)，集中開(kāi)展了多次較大規(guī)模的整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)廣播電視主要媒體廣告、報(bào)刊雜志平面廣告、戶外廣告、固定印刷品廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、重要農(nóng)資廣告等六類(lèi)廣 告進(jìn)行了全面整治。以媒體為重點(diǎn)，對(duì)XX電視臺(tái)、甘州區(qū)電視臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)、XX廣播電視報(bào)4家媒體單位的廣告進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲查處在廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈率；使用患者、公眾人物、專(zhuān)家名義作療效證明；未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查擅自發(fā)布廣告；以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告等違法違章行為，有效打擊和遏制嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的虛假違法廣告。二是圍繞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合“問(wèn)題奶粉”事件、北京奧運(yùn)會(huì)、“世博會(huì)”、圣誕節(jié)宗教廣告等熱點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)乳制品廣告、利用“奧運(yùn)”、“世博會(huì)”、圣誕節(jié)等名義的各類(lèi)商業(yè)廣告的監(jiān)督管理，全面凈化廣告環(huán)境。

2009年，檢查廣告2689條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告72條次，限期整改涉嫌違法廣告66條，沒(méi)收非法印刷品廣告20000份，依法查處各類(lèi)違法廣告案件94起，罰款5.05萬(wàn)元，全年調(diào)查處理藥監(jiān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦和省局交辦的廣告違法案件共8起，虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治收到了階段性成效。

四、完善制度，建立廣告監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制

為使廣告監(jiān)管工作形成常態(tài)，取得實(shí)效，我們致力于完善工作機(jī)制，在制度建設(shè)方面狠下了功夫。

一是建立健全了違法廣告事前防范機(jī)制。制定印發(fā)了《XX市工商局廣告監(jiān)測(cè)制度》，加強(qiáng)廣告的日常監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步明確了市局、縣區(qū)局和工商所三級(jí)部門(mén)在廣告監(jiān)測(cè)中的職責(zé)權(quán)限，突出強(qiáng)調(diào)了分級(jí)監(jiān)測(cè)、屬地監(jiān)測(cè)、責(zé)權(quán)掛鉤三項(xiàng)原則，深化了不定期 抽查、日常督促檢查和年終目標(biāo)責(zé)任總考核三項(xiàng)工作機(jī)制，抓住了廣播、電視、報(bào)紙三類(lèi)主要媒體監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。有效落實(shí)了廣告屬地監(jiān)測(cè)，市局、甘州分局充分利用省局的遠(yuǎn)程廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)主要媒體廣告的監(jiān)測(cè)，其它各縣局利用觀看在線電視節(jié)目、抽查廣告刊播樣件等方式方法，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)電視廣告的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)責(zé)令糾正，僅2009年，全市共監(jiān)測(cè)各類(lèi)廣告4695條次，對(duì)降低廣告違法率發(fā)揮了重要的作用。有力規(guī)范了全系統(tǒng)的廣告監(jiān)測(cè)工作。

二是建立多贏機(jī)制，推進(jìn)和諧監(jiān)管。我們著眼于“履職到位好、媒體效益高、社會(huì)危害小”的多贏思維，建立了廣告媒體單位聯(lián)系制度，對(duì)于日常監(jiān)測(cè)到的、省局通報(bào)的違法廣告及時(shí)以各種方式反饋給媒體，責(zé)令改正后重播，既最大限度地減少了違法廣告的社會(huì)危害，又確保了廣告媒體的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也消除了廣告媒體對(duì)監(jiān)管部門(mén)的抵觸情緒，實(shí)現(xiàn)了廣告經(jīng)營(yíng)效益、社會(huì)影響和工商監(jiān)管職能到位的有機(jī)統(tǒng)一。

三是構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)口監(jiān)管。建立了違法廣告通報(bào)制度，根據(jù)省局廣告監(jiān)測(cè)月報(bào)，綜合全市系統(tǒng)廣告監(jiān)測(cè)情況，每月定期向黨委宣傳部門(mén)、主要廣告媒體、違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)單位通報(bào)全市廣告違法情況，促進(jìn)了宣傳部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)廣告媒體的對(duì)口監(jiān)管，對(duì)遏制虛假違法廣告發(fā)揮了重要作用。

四是健全了廣告發(fā)布內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范了廣告經(jīng)營(yíng)行為。全面落實(shí)廣告審查員制度，督促指導(dǎo)廣告媒體建立健全重點(diǎn)類(lèi)別廣 告發(fā)布檔案制度，依法規(guī)范媒體廣告發(fā)布行為，全市7家廣播、電視廣告媒體全部建立起了重要類(lèi)別廣告發(fā)布檔案制度，逐年對(duì)全市9家廣告經(jīng)營(yíng)單位的《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》依法年檢，進(jìn)一步規(guī)范了廣告經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)了廣告發(fā)布內(nèi)控機(jī)制的建立和落實(shí)。

五是健全媒體自律機(jī)制，積極探索從“被動(dòng)防火”向“主動(dòng)滅火”方式的轉(zhuǎn)變。按照“抓源頭，重預(yù)防，促好轉(zhuǎn)”的工作思路，以電視、報(bào)紙等主要廣告媒體為重點(diǎn)，督促各級(jí)媒體率先開(kāi)展好自查自糾，自覺(jué)維護(hù)新聞宣傳部門(mén)的自身形象，增強(qiáng)媒體的公信力。動(dòng)員和組織各媒體積極開(kāi)展自查自糾，全面清理保證治愈率、含有不科學(xué)用語(yǔ)、夸大治療功效和利用專(zhuān)家、患者的形象作療效證明等廣告，積極清除掛角廣告。2008年以來(lái)，XX電視臺(tái)、甘州電視臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)、XX廣電報(bào)4家主要廣告媒體共修改違規(guī)廣告81條，停播違規(guī)廣告68條，有力地凈化了熒屏，維護(hù)了正常的廣告經(jīng)營(yíng)秩序。

五、存在的問(wèn)題及今后的努力方向

XX市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作經(jīng)過(guò)多年的努力取得了一定的成效，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在一定的差距。主要是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約和外部大氣候的影響，虛假違法廣告現(xiàn)象在短期內(nèi)還不能徹底消除；基于地方財(cái)政對(duì)媒體供養(yǎng)不足，以及廣電體制機(jī)制不順、媒體互相攀比以及媒體自身生存發(fā)展的需要等主客觀因素，虛假違法廣告生存的空間 依然存在，違法廣告反彈的壓力還很大；從工商部門(mén)自身而言，執(zhí)法人員的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，監(jiān)管的方式方法、監(jiān)管理念還需要不斷的創(chuàng)新，監(jiān)管執(zhí)法的力度還需要進(jìn)一步加大。在今后的工作中，我們將按照省局的要求，進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新的力度，完善細(xì)化工作措施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力使廣告監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

六、關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》的部署落實(shí)情況

省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知下發(fā)以后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨組會(huì)議專(zhuān)題研究，并通過(guò)如下措施積極落實(shí)：一是將省局《實(shí)施意見(jiàn)》作為2010年全市加強(qiáng)全市廣告監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告發(fā)布行為的指導(dǎo)性文件在全局范圍內(nèi)作了學(xué)習(xí)傳達(dá)。二是召集聯(lián)席會(huì)議，形成整治合力，全面安排部署了虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作。積極牽頭協(xié)調(diào)，于4月23日，召開(kāi)了全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議。除工商部門(mén)外，還有市委宣傳部和監(jiān)察、糾風(fēng)辦、公安、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、廣電等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)30多人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》，通報(bào)了去年以來(lái)全市廣告監(jiān)管情況及結(jié)合辦理政協(xié)委員提案，組織開(kāi)展戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的情況，分析研究了全市廣告專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題，安排部署了貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市廣告專(zhuān) 項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就如何充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)全市虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治力度，更好地凈化全市廣告，建立公平、公正、有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的關(guān)系，如何促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展等議題進(jìn)行了廣泛深入的交流探討，對(duì)合力整治虛假違法廣告達(dá)成了一致，同時(shí)提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。三是修訂完善了《XX市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度》，調(diào)整了全市虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善了各部門(mén)信息互通、工作交流、案件移交、聯(lián)合辦案、廣告警示、違法廣告新聞發(fā)布等工作機(jī)制。

今后的工作中，我們要認(rèn)真徹落實(shí)國(guó)家工商總局等12部委《實(shí)施意見(jiàn)》，加大工作力度，促進(jìn)全市廣告市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感；二是要加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，齊抓共管，相互配合，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的合力；三是要突出重點(diǎn)，加大虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序；四是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建廣告市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能。五是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)管，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好有快發(fā)展共同努力。

第五篇：2022年X市職業(yè)健康監(jiān)管工作要點(diǎn)

2022年X市職業(yè)健康監(jiān)管工作要點(diǎn)

2022年X市職業(yè)健康監(jiān)管工作總體思路是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)實(shí)施《健康X行動(dòng)（2020—2030年）》。以促進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)健康、保障健康權(quán)益為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，改進(jìn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升職業(yè)病防治能力，推動(dòng)全市職業(yè)健康監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、注重宣傳引導(dǎo)，精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步做好企業(yè)疫情防控和職工健康教育

1.加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳和健康教育。根據(jù)社會(huì)防控需要及職工健康需求，加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳和健康教育，制作、懸掛疫情防控條幅，發(fā)放健康宣傳材料，引導(dǎo)職工科學(xué)理性面對(duì)疫情。加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和監(jiān)督檢查，及時(shí)將疫情防控最新要求傳達(dá)到企業(yè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促企業(yè)立即整改，防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)聚集性疫情傳播。

二、貫徹實(shí)施《健康X行動(dòng)（2020—2030年）》，開(kāi)展健康企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)

2.制定《X市實(shí)施<國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）>計(jì)劃》。聚集重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)劃指標(biāo)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定針對(duì)性落實(shí)措施，促進(jìn)我市職業(yè)病防治和職業(yè)健康監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。

3.推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)積極開(kāi)展健康企業(yè)建設(shè)，督促企業(yè)為職工創(chuàng)造健康、安全、和諧工作環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)關(guān)愛(ài)職工，培養(yǎng)職工健康工作和生活方式，提高職工職業(yè)健康保障水平。按照健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南（小微企業(yè)）要求，各區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建5家以上小微健康企業(yè)，積極推薦市級(jí)健康企業(yè)評(píng)選。

4.推進(jìn)爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)。動(dòng)員廣大職工自覺(jué)樹(shù)立健康意識(shí)、主動(dòng)踐行健康行為、積極參與健康管理、樂(lè)于傳播健康理念。鼓勵(lì)引導(dǎo)職工在日常工作和生活中，帶動(dòng)本單位和身邊勞動(dòng)者踐行健康工作方式和生活方式，爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”。

三、開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

5.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。按照職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理通知，落實(shí)治理要求，優(yōu)先采用工程技術(shù)措施，從源頭減少和降低職業(yè)病危害，使作業(yè)崗位危害因素濃（強(qiáng)）度達(dá)到限值要求。對(duì)于采取工程技術(shù)措施不能使作業(yè)崗位危害因素濃（強(qiáng)）度達(dá)到限值要求的（如噪聲），治理企業(yè)必須采取個(gè)體防護(hù)、減少作業(yè)時(shí)間等管理措施，降低勞動(dòng)者接觸水平，并切實(shí)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康檢查等工作。

6.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委要求，加強(qiáng)對(duì)塵毒危害嚴(yán)重企業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法。督促企業(yè)加強(qiáng)管理，落實(shí)防治責(zé)任，規(guī)范機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)塵毒危害專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo)。加強(qiáng)高溫天氣建筑工地監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)塵毒危害嚴(yán)重且未申報(bào)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)未申報(bào)企業(yè)隨機(jī)抽查，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。實(shí)施分類(lèi)執(zhí)法，重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率達(dá)到90%。

7.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》，完善用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)；按照分類(lèi)管理原則，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)塵、毒、噪、放射危害因素檢測(cè)制度，重點(diǎn)企業(yè)檢測(cè)率達(dá)到100%；督促指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作；推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，完善職業(yè)健康管理。

8.幫扶小微企業(yè)。建立小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶機(jī)制，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件。確保職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。抓好非醫(yī)療放射衛(wèi)生用人單位職業(yè)病防治管理工作。

9.加大源頭治理。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理。各區(qū)根據(jù)篩查結(jié)果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目逐一核實(shí)檢查，存在職業(yè)病危害的納入本區(qū)職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)賬，督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》，以職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目為監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)，對(duì)違反規(guī)定的建設(shè)單位嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處罰。

四、開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病和職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋

10.開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)要求，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，突出核心指標(biāo)，個(gè)案指標(biāo)上報(bào)率達(dá)到100%。通過(guò)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)職業(yè)病及有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、職業(yè)健康檢查和重點(diǎn)職業(yè)人群健康素養(yǎng)狀況，研究分析我市職業(yè)健康檢查、重點(diǎn)職業(yè)病現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),為明確下一步職業(yè)衛(wèi)生工作重點(diǎn)提供依據(jù)。

11.開(kāi)展塵肺病隨訪調(diào)查。進(jìn)一步摸準(zhǔn)患者底數(shù)，掌握重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)病特點(diǎn)、危害程度和發(fā)病趨勢(shì)，準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)收集相關(guān)信息，隨訪調(diào)查達(dá)到90%以上。X區(qū)和X區(qū)要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輿情研判，及時(shí)防范化解職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)事件。

12.開(kāi)展放射性疾病監(jiān)測(cè)。對(duì)既往過(guò)量受照人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪，分析職業(yè)性放射性疾病防治現(xiàn)狀、發(fā)病特點(diǎn)和趨勢(shì)。掌握我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)性放射性疾病診斷與鑒定基本情況。放射性疾病監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%。

13.開(kāi)展放射危害因素監(jiān)測(cè)。對(duì)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)單位總數(shù)50家，包含γ輻照裝置、工業(yè)探傷、非醫(yī)用加速器、非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所、行包檢測(cè)儀和核儀表等6類(lèi)場(chǎng)所。

五、加強(qiáng)職業(yè)健康常態(tài)化宣傳，強(qiáng)化職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，提升監(jiān)管干部專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

14.抓好《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)。深入宣傳塵、毒、噪危害，普及職業(yè)健康科普知識(shí)；堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，通過(guò)新聞媒體多種形式，推進(jìn)職業(yè)健康宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組，通過(guò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)快遞員、出租車(chē)司機(jī)和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等職業(yè)性相關(guān)性疾病的職業(yè)健康知識(shí)傳播，不斷擴(kuò)大他們職業(yè)病防治社會(huì)知曉率。

15.抓好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)積極參加職業(yè)健康公益培訓(xùn)，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員責(zé)任意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等多種方式開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)廣大勞動(dòng)者了解掌握職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)。

16.抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)家講解、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地模擬執(zhí)法訓(xùn)練等，解決基層監(jiān)管力量和防治工作基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題。掌握工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)基本方法，運(yùn)用工程技術(shù)手段消除或控制職業(yè)病危害，提高職業(yè)病防治管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

六、研究解決影響職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)能力難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)技術(shù)支撐體系建設(shè)

17.完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。立足職業(yè)健康發(fā)展要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、放射衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)和診療等機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，提升技術(shù)服務(wù)水平和能力；支持應(yīng)急總醫(yī)院等3家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)診斷設(shè)備，提升診斷技術(shù)能力。

18.開(kāi)展技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量考核和評(píng)估。加大過(guò)程管理和質(zhì)量控制，提升工作水平，規(guī)范服務(wù)行為；完善信息上報(bào)系統(tǒng)，所有體檢診斷機(jī)構(gòu)納入直報(bào)體系，所有受檢受診人員納入直報(bào)范圍。

七、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管信息化建設(shè)

19.做好職業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)升級(jí)改造。整合全市職業(yè)健康管理網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報(bào)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)、監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)病病例報(bào)告、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、塵肺病康復(fù)等信息互聯(lián)互通、共建共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)健康”監(jiān)管模式，依托網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)APP平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)約、登記，實(shí)時(shí)查看體檢狀態(tài)，發(fā)放電子健康證、電子職業(yè)健康體檢表和企業(yè)團(tuán)體電子體檢報(bào)告等功能，為監(jiān)督執(zhí)法提供便捷高效的數(shù)據(jù)支撐。

八、持續(xù)推進(jìn)塵肺病康復(fù)站建設(shè)

20.提高康復(fù)站服務(wù)能力。以人民健康為中心，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，健全完善塵肺病康復(fù)站服務(wù)體系，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展多方位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)際訓(xùn)練，提高康復(fù)服務(wù)能力，推進(jìn)康復(fù)站服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。