第一篇：ＸＸ鎮(zhèn)民房災(zāi)后重建工作實施方案

今年以來，特別是進入七月中下旬至八月上中旬，我鎮(zhèn)遭受了歷史罕見的強降雨，大風(fēng)、冰雹、山體滑坡等多種自然災(zāi)害，尤其是因洪澇和山體滑坡造成民房損毀現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給人民群眾的生命財產(chǎn)和生活生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅和重大損失。為了切實搞好民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作，保障災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。

一、基本原則

民房災(zāi)后重建工作是具體實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大精神和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要載體，是救災(zāi)工作的重中之重，是各級黨委、政府的第一要務(wù)，必須堅持以下基本原則：

（一）本著“自力更生、多方籌措”的原則。調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，克服依賴思想，多方籌措，迅速開展災(zāi)后重建工作，確保群眾在10月底搬進新居，安全越冬。

（二）本著“區(qū)別對待、重點扶持”的原則。按照房屋毀損程度和人口，對房屋受災(zāi)、戶型進行科學(xué)分類，合理劃分。按程度分為倒光戶、滑坡至危急需搬遷戶、部分倒塌戶、部分損壞戶；按人口分為1至2人戶、3至5人戶、6人以上戶。重點扶持的對象為：倒光戶和因山體滑坡形成重度危房的農(nóng)戶，部分倒房戶按戶定額補貼。

（三）本著“建得起、住得下、不浪費、有安全感”的原則。迅速組建工作專班，深入災(zāi)區(qū)，對因災(zāi)毀損民房的要逐戶調(diào)查，登記造冊，全面掌握災(zāi)民住房及家庭條件等具體情況，并以照片、文字說明的形式建立和完善災(zāi)民住房檔案。根據(jù)戶型、人員結(jié)構(gòu)等情況，科學(xué)合理的設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。根據(jù)縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，倒房恢復(fù)確定為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積確定為1至2人戶40平方米，3至5人戶60平方米，6人以上戶80平方米。

（四）本著“明確責(zé)任、落實包?！钡脑瓌t。按照分級負責(zé)救災(zāi)工作體制，進一步落實責(zé)任。鎮(zhèn)直相關(guān)部門和村負責(zé)落實建房選址、呈報審核，村負責(zé)組織人員具體實施重建工作事宜，民政部門負責(zé)報批方案的審核。民政、財政共同負責(zé)民房恢復(fù)資金的落實。同時，要采取“黨員相互幫扶、部門對口幫扶、干部群眾結(jié)對幫扶”的辦法，落實“一助一”幫扶措施，確保入冬前搬進新居。

（五）本著“公平、公正、公開”的原則。對所有需恢復(fù)重建的對象要逐級審批，嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”原則，實行“兩榜公示”，以鎮(zhèn)、村為單位搞好公示，報縣民政局審批，然后，由鎮(zhèn)、村對審批后的對象再進行公示；內(nèi)容必須有“姓名、人口、倒房間數(shù)、補助資金”等，所有上報名冊必須有農(nóng)戶、村、民政、鎮(zhèn)政府四方簽字認可，方予補助。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、循私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

二、政策措施

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類扶持。因災(zāi)恢復(fù)重建住房用地要本著節(jié)約的原則。1至2人戶建房40平方米，占地面積不準(zhǔn)超過100平方米；3至5人戶建房60平方米，占地面積不準(zhǔn)超過120平方米；6人以上戶建房80平方米，占地面積不準(zhǔn)超過140平方米。具體補助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、對房屋倒光戶，1至2人戶補助4000元；3至5人戶補助6000元；6人以上戶補助8000元。

2、對因山體滑坡致高危住房急需搬遷的，1至2人戶補助3000元；3至5人戶補助5000元；6人以上戶補助6000元。

3、對部分倒房戶，按每戶500至1000元予以補助。對因災(zāi)導(dǎo)致磚混結(jié)構(gòu)房屋進水、屋場駁岸垮塌、豬欄牛圈倒塌、房前屋后泥沙堵塞沒有威脅房屋等其它情況的，一律不予補助。

（二）籌措資金，加大投入。民房災(zāi)后恢復(fù)重建投入較大，而且倒房群眾自身投入也非常有限，因此，必須爭取上級扶持和動員一切社會力量共同扶持。資金從三個方面籌集，一是上級扶持，積極向上爭取政策性補助資金；二是積極爭取省、市、縣小康工作隊掛鉤扶貧單位、“雙聯(lián)雙促”單位幫扶的資金；三是社會捐助的資金，含黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及個人捐贈的資金。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)選址。農(nóng)戶建房要嚴(yán)格按照“個人申請、鎮(zhèn)政府審核、依法審批”的程序，逐級呈報審批；按照村莊建設(shè)規(guī)劃，相對集中，合理布局；在建房地址上杜絕在地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、容易滑坡、水毀的地帶建房。不準(zhǔn)亂占耕地建房，不準(zhǔn)占河建房，不準(zhǔn)切坡建房，不準(zhǔn)占溝建房，不準(zhǔn)毀林建房，不準(zhǔn)超面積建房。

（四）加強配合，搞好服務(wù)。災(zāi)后重建工作涉及面廣，任務(wù)重，直接關(guān)系到受災(zāi)農(nóng)戶的切身利益，各村、鎮(zhèn)直各部門要把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，密切配合，通力協(xié)作，確保災(zāi)后重建工作的順利進行。國土資源中心所負責(zé)根據(jù)農(nóng)戶建設(shè)用地的有關(guān)政策，及時幫助農(nóng)戶辦理建房用地手續(xù)，減免辦證費用。城建環(huán)保站負責(zé)免費提供建房圖紙，免費辦理建設(shè)手續(xù)，抓好建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量跟蹤管理。林站負責(zé)根據(jù)農(nóng)戶、村提供的建房用材計劃，及時辦理建房用材手續(xù)。民政所、財政所負責(zé)搞好資金調(diào)配，按時按標(biāo)準(zhǔn)撥付建房補助資金。村委會是災(zāi)后重建的主體單位，駐村行政干部是災(zāi)后重建的包保責(zé)任人，負責(zé)組織工程的實施，落實包保責(zé)任，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，組織勞力施工建房，并搞好房屋竣工后的驗收上報工作。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，?？顚Ｓ?。嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物使用的有關(guān)規(guī)定，專戶管理，?？顚Ｓ茫坏靡匀魏涡问胶屠碛山亓?、挪用和擅自擴大使用范圍。鎮(zhèn)設(shè)立“災(zāi)民倒房恢復(fù)資金專戶”，縣撥資金一律進入專戶管理。在發(fā)放上，按照登記造冊、憑卡救助的原則，由鎮(zhèn)財政所直接兌付到受災(zāi)群眾手中；對倒房恢復(fù)資金實行“報帳制”，把兌付的補助資金憑證復(fù)印后交縣民政局留存。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察要對資金的使用進行跟蹤檢查，鎮(zhèn)經(jīng)管站要對資金的使用進行跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)后重建工作，責(zé)任重，任務(wù)大，為保證此項工作順利推進，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長陳德華任組長，黨委副書記、副鎮(zhèn)長朱世君、黨委委員、副鎮(zhèn)長張國良任副組長，王富榮、譚成銘、王成新、馬宗佑、張德友、萬保軍、劉軍、姜林、郭西華、鄭東、錢東、柳發(fā)良為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王富榮任辦公室主任，王成新任辦公室副主任。各村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村主任具體負責(zé)災(zāi)后重建工作。

二是組建工作專班。鎮(zhèn)組建災(zāi)后重建工作專班，人員由王富榮、全世明、譚成銘、王成新、張德友、劉軍、余成寶、姜林、錢東、郭西華、萬保軍組成，實行專班負責(zé)制，直接對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府負責(zé)。各村支部書記、村主任是災(zāi)后重建工作的第一責(zé)任人。

三是強化檢查督辦。黨政辦公室負責(zé)及時對各村開展災(zāi)后重建工作進展情況進行檢查督辦，通報情況，負責(zé)在每個星期五下午前將進展情況上報到縣民政局。對行動遲緩要公開曝光，不能按期完成任務(wù)的，要書面向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說明情況。

四是組織考核驗收。鎮(zhèn)災(zāi)后重建辦公室根據(jù)縣有關(guān)要求，負責(zé)研究制定災(zāi)后重建目標(biāo)考核辦法，于11月初組織人員對各村災(zāi)后恢復(fù)重建工作進行檢查驗收，并將任務(wù)完成情況作為黨員先進性是否取得成效的重要依據(jù)和鎮(zhèn)對村年度考核的重要內(nèi)容。

第二篇：鎮(zhèn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作匯報

鎮(zhèn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作匯報

鎮(zhèn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作匯報

由于受到初的冰凌雪災(zāi)及“5·12”汶川地震的影響，造成我鎮(zhèn)522戶民房倒塌，100戶民房嚴(yán)重受損，范圍遍及全鎮(zhèn)25個村，給群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的困難。另有50戶屬扶貧安居工程。災(zāi)情發(fā)生后，得到了上面各級黨委政府的高度重視，劃撥了大量物資及專項資金，用于我鎮(zhèn)的災(zāi)后民房恢復(fù)重建、加固以及扶貧安居工程。我鎮(zhèn)按照縣委政府的安排部署，立即組織啟動了災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，在災(zāi)情較嚴(yán)重、集中的玉筍、新春、云蕎三個村各設(shè)立了一個集中安置點，為：玉筍大石26戶，新春大樹21 戶，云蕎蕎棚49戶，其余均為零星散戶。迄今為止，歷時兩個月余，恢復(fù)重建工作已取得了較大成效，主體工程已基本完工，有五十余戶已遷入新居。其他建設(shè)戶正在建設(shè)中?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委政府成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)組，黨委書記任組長，作為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)長為副組長，作為直接責(zé)任人，分管新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作的副鎮(zhèn)長作為具體責(zé)任人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室。分管新農(nóng)村建設(shè)的副鎮(zhèn)長為辦公室主任，項目辦負責(zé)人為副主任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，負責(zé)日常事務(wù)的處理工作。

成立了鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)紀(jì)委書記熊洲斌任組長，黨政辦主任吳中云、紀(jì)委辦董國萍任副組長，項目辦、民政、財政等部門負責(zé)人為成員。負責(zé)對災(zāi)后恢復(fù)重建工作中資金管理使用情況、項目工程質(zhì)

量、干部作風(fēng)、工程進度等全方位、全過程的監(jiān)督檢查。

成立了物資采購組，負責(zé)災(zāi)后重建所需建材物資的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確保物資及時就位。

二、工作措施

規(guī)范修建程序。為確保此次災(zāi)后恢復(fù)重建工程按期完成，鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過認真研究，對此次重建工作，規(guī)范修建申報程序，采取自下而上的方式，即：由農(nóng)戶先寫出修建申請，經(jīng)包村工作組和村兩委班子簽字認可，由鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)研究審核后，農(nóng)戶再寫修建保證書，承諾按時按質(zhì)完成修建任務(wù)，才能開工建設(shè)。

明確職責(zé)。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村兩委班子、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員嚴(yán)格按照實施方案、具體實施細則、建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時間要求幫助農(nóng)戶如期完成工程建設(shè)。

強化包扶制度。根據(jù)我鎮(zhèn)地震災(zāi)后新建302戶的實際，認真落實了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村兩委班子成員實行“一對一”的包扶幫建對象；

實行風(fēng)險金責(zé)任制和問責(zé)制。嚴(yán)格按照黨委政府制定的《災(zāi)后民房恢復(fù)重建獎懲辦法》，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人交納保證金1000元、干部職工200元、村兩委班子每人100元，提前完成的給予一定獎勵，不能按時完成的不但扣除風(fēng)險金外，對工作懈怠造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，且年終考評為不稱職。

開展公開承諾制。各村向群眾公開建設(shè)戶名單、資金的補助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間要求、包扶人員的聯(lián)系方式。

堅持跟蹤督查制。恢復(fù)重建監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對各村的恢復(fù)重建工作的進度、包扶人員到位情況等進行跟蹤督查，及時收集情況向相關(guān)部門匯報。

實行倒計時工作安排。要求各村及

包村工作組提高緊迫感、責(zé)任感，實行倒計時工作制，定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組匯報工程實施及進展情況。

三、材料物資的采購

地震恢復(fù)重建所需物資按鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾意愿以建設(shè)戶自購自建為主，政府協(xié)調(diào)幫助采購為輔的方式，進行物資采購。

四、工程進展情況

迄今為止，全鎮(zhèn)302戶“5·12”地震災(zāi)后民房恢復(fù)重建。主體完工的280戶，竣工驗收65戶，遷入新居14戶，完成基礎(chǔ)工程22戶。

220戶冰災(zāi)。主體工程完工的220戶，已竣工驗收145戶，已遷入新居45戶。

100戶地震加固。墻體粉刷完工76戶，正在啟動的24戶。

50戶扶貧安居。主體完工21戶，加固改造完工19戶，啟動改造的10戶。

五、工程質(zhì)量

修建中，嚴(yán)格按上級設(shè)計的圖紙，要求的面積、質(zhì)量、時限等修建，建設(shè)計劃安排合理，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

六、資金使用及管理

資金到位及發(fā)放情況

截止9月3日,上級財政下?lián)艿轿益?zhèn)專項資金萬元。其中，地震恢復(fù)重建資金萬元，冰凌恢復(fù)重建110萬元。到8月31日，已發(fā)放“5·12”地震資金萬元，發(fā)放冰凌雪災(zāi)資金77萬元。

資金管理：實行專戶存儲，專戶管理，封閉運行，嚴(yán)格按專項資金財經(jīng)管理制度執(zhí)行。由鎮(zhèn)政府在信用社統(tǒng)一為重建戶辦理存折，把該戶重建資金存入信用社；由村兩委、包村工作組根據(jù)重建戶工程進度決定資金發(fā)放時間，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按4：3：3比例進行發(fā)放。

鎮(zhèn)紀(jì)委對資金的使用、發(fā)放進行監(jiān)督，定時不定時到財政所查看資金的到帳、出帳；詢問農(nóng)戶領(lǐng)取資金的情況和使用情況。

七、主要存在問題

1．建材緊缺，建材價格上漲。

2．農(nóng)戶貧困面大、程度深，貸款和經(jīng)濟自籌能力較差，從而影響到工程進度和質(zhì)量。

七、下步工作打算

1．加大領(lǐng)導(dǎo)力度，幫助、協(xié)調(diào)解決好建材的及時就位。

2．主要做好墻體粉糊、室內(nèi)外硬化、美化工作。

3．建檔立卡，完善檔案資料。

第三篇：白浪鎮(zhèn)災(zāi)后重建實施方案[定稿]

白浪鎮(zhèn)災(zāi)后重建實施方案

7月份以來連續(xù)四次的特大洪災(zāi)對我鎮(zhèn)造成了重大損失，全鎮(zhèn)累計經(jīng)濟損失達3060萬元。農(nóng)業(yè)、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、廣播電視、鄉(xiāng)村公路、橋梁、水利、電力等各個領(lǐng)域普遍嚴(yán)重受損。為了把洪災(zāi)造成的損失降低到最小程度，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序進行，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展，確保取得抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的全面勝利，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合白浪鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照市委、政府的統(tǒng)一部署，開展災(zāi)后重建工作。發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、不怕疲憊、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做到搶險與救災(zāi)并重、安置與重建并重，確保取得抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利。

二、工作目標(biāo)

全力開展抗災(zāi)自救，確保我鎮(zhèn)7月份洪災(zāi)災(zāi)后重建工作實現(xiàn)五大目標(biāo)：一是受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿，確保人心安定，社會穩(wěn)定；二是做好防疫消殺工作，確保大災(zāi)之后無大疫；三是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保大災(zāi)之年減產(chǎn)不減收；四是受損基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù)，確保全鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活秩序井然；五是受災(zāi)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟全年增長目標(biāo)。

三、基本原則

1、堅持從實際出發(fā)，因地制宜的原則。災(zāi)后恢復(fù)重建要從鎮(zhèn)實際情況出發(fā)，尊重群眾意見，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分。

2、堅持突出重點，先急后緩的原則。要以人為本，把關(guān)系國計民生和受損最嚴(yán)重的項目放在首位，重點解決人民群眾吃穿、住房、就醫(yī)、行路、通訊等問題。

4、堅持近期救災(zāi)，遠期提高的原則。當(dāng)前以恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序為重點，開展生產(chǎn)自救。同時要結(jié)合年初的民生工程計劃，把近期救災(zāi)和長遠發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)多領(lǐng)域、多行業(yè)、高層次發(fā)展。

5、堅持自力更生為主，國家扶持為輔的原則。災(zāi)后恢復(fù)重建要充分調(diào)動各方面的積極因素，整合各種資源，及時準(zhǔn)確匯報災(zāi)情，配合上級做好災(zāi)后核查損失、恢復(fù)重建工作。以自籌為主，爭取國家補助為輔，積極開展生產(chǎn)自救，重建美好家園。

為確保災(zāi)后重建工作有序推進，白浪鎮(zhèn)成立以黨委書記潘云峰為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席焦士啟為副組長，黨委班子成員、各部門負責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政辦，由王保健同志負責(zé)辦公室日常事務(wù)。

五、工作重點

（一）受災(zāi)群眾安置及垮塌房屋重建工作

1、做好三無戶等困難戶安置工作。在7月28日，根據(jù)實際災(zāi)情，臨時選址搭建帳篷等作臨時安置點，并安裝好水電等生活 必須附屬設(shè)施，妥善解決好58戶倒房戶的吃、穿、住、行等；通過發(fā)放大米、蔬菜、食用油、棉被、衣服等和提供醫(yī)療救助等多種方式，幫助全鎮(zhèn)倒房戶和78戶危房戶及生活困難群眾的基本生活保障。

2、恢復(fù)建設(shè)受災(zāi)群眾住房。完成全鎮(zhèn)嚴(yán)重損毀78戶239間重危房和一般損毀房屋的維修加固工作；并積極規(guī)劃58戶房屋重建工作，確保群眾有一個安全、保暖的房屋過冬；積極籌措資金，宣傳發(fā)動需重建房屋的群眾，解決土地、材料、勞力等方面存在的問題，盡力做好開工前準(zhǔn)備工作，條件成熟的應(yīng)及時啟動建設(shè)。

3、各村動員組織住房損壞的受災(zāi)群眾及時對住房進行修繕，排險加固，并做好清淤、消毒防疫工作；要動員組織住房垮塌的受災(zāi)群眾投靠親友，本著“自建為主、援建和幫建為輔”的原則，盡快重建家園；對住房全部垮塌、無家可歸，確需政府安置的、倒房戶、困難戶、五保戶，各村要采取措施幫助解決住房問題。

4、各村委會要全力幫助受災(zāi)群眾規(guī)劃好房屋災(zāi)后重建工作，駐村干部、各村支部書記要建立倒塌房屋檔案和臺帳，交民政辦匯總。

5、國土、集鎮(zhèn)辦等部門要特事特辦、簡化手續(xù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，做好受災(zāi)群眾垮塌房屋災(zāi)后重建規(guī)劃、選址及審批工作。要堅持“以防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，對全鎮(zhèn)地質(zhì)情況進行一次全面排查，對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各 村要落實專人監(jiān)控，隨時掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢，積極采取應(yīng)急措施，確保不發(fā)生人員傷亡。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，力爭減產(chǎn)不減收

1、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要深入生產(chǎn)第一線，組織技術(shù)人員對全鎮(zhèn)2000余畝受災(zāi)田地進行實地調(diào)研，對成災(zāi)和絕收的田地提出補救補種等建設(shè)性意見，搞好技術(shù)培訓(xùn)和示范，把技術(shù)落到實處。鼓勵農(nóng)戶抓緊時間補種生長期較短的“短、平、快”速生蔬菜類品種，大力發(fā)展晚秋生產(chǎn)，將災(zāi)害損失降到最低程度。同時組織人員對農(nóng)田積水進行清漬搶救，縮短受淹時間，減輕損失。及時疏通溝渠，排出積水，降低田間濕度，改善田間的通透性。稻田災(zāi)后注意蓄水保水，避免后期高溫烈日造成旱災(zāi)損失。并動員組織受災(zāi)群眾切實加強對未受災(zāi)農(nóng)作物的田間地頭管護，最大限度地彌補損失。對晚秋生產(chǎn)和抗旱救災(zāi)所需的種子、苗木、肥料、農(nóng)藥、資金等服務(wù)工作，要做好安排和及時供應(yīng)到位，確保全面完成全年各項農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

2.由畜牧站牽頭，做好畜牧養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)情核查和災(zāi)后恢復(fù)重建及安全防疫工作。各村積極配合，組織對受災(zāi)圈舍及周邊環(huán)境進行清理和消毒，完成動物尸體的收集和無害化處理工作；引導(dǎo)受災(zāi)群眾完成損毀圈舍得修復(fù)、重建和畜禽補欄；同時組織群眾對現(xiàn)存畜禽進行免疫，確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病，不發(fā)生重大動物疫病。

3.鼓勵受災(zāi)群眾大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。勞保所 要結(jié)合就業(yè)促進、技能培訓(xùn)等惠民行動，引導(dǎo)和幫助受災(zāi)群眾廣辟生產(chǎn)自救門路，努力增加受災(zāi)群眾收入。

（三）搶修基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序

1、加強對水毀水利設(shè)施修復(fù)。對各堰塘、溝渠及時清淤，對大壩進行加固；各村根據(jù)本村實際受損情況要及時組織群眾對水毀河堤、堰渠、田坎等垮塌處進行修復(fù)，隱患處進行維修加固。包村干部牽頭有關(guān)部門加強支持和督導(dǎo)，盡快恢復(fù)受損河堤。

2、及時對水毀道路進行搶修。在26日成功搶通兩條與外界聯(lián)系的“生命線”后，相關(guān)部門積極著手對中斷的村級道公路進行施工，確保通村公路暢通；各村要及時組織動員群眾加大對水毀道路整治力度，盡快對塌方、路基懸空、垮塌路段進行修復(fù)，疏通排水溝、下水道，對堵塞涵洞進行清淤，盡快搶通道路，保障物資運輸。

3、及時對水毀飲水設(shè)施進行修復(fù)。各村要盡快恢復(fù)供水，包村干部要聯(lián)系水保站，組織力量對全鎮(zhèn)各村水毀管道進行修復(fù)、更換，保證群眾飲水供水安全。

（四）恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)年初目標(biāo)

1、指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)抓緊清理受淹廠房場地，搶修受損設(shè)備，協(xié)調(diào)供電、供水等部門，幫助解決實際困難，促其盡快全面恢復(fù)生產(chǎn)；指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)做好設(shè)備的檢修，廠房的檢查，確保災(zāi)后企業(yè)安全生產(chǎn)萬無一失。

2、信用社要加大信貸扶持力度，貫徹落實省政府辦公廳《關(guān) 于災(zāi)后畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)貸款貼息方案》的文件精神，全力扶持全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失30%以上的畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。同時積極幫助受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)渡過難關(guān)。

（五）搞好衛(wèi)生防疫，確保大災(zāi)之年無大疫

1、衛(wèi)生院要研制災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案，做足、做細、做實災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

2、各村牽頭，衛(wèi)生院配合，動員組織受災(zāi)群眾對洪水浸泡過的區(qū)域進行全面消毒、防疫，防止各類傳染病和疫情的發(fā)生；廣泛宣傳災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識，對洪水浸泡過的生活用品及廁所等進行消毒殺蟲。

3、做好除“四害”防治工作，衛(wèi)生院要做好藥品組織和技術(shù)指導(dǎo)，組織受災(zāi)群眾積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等防治工作。

六、保障措施

各村、鎮(zhèn)直各部門要堅定信心、再接再厲，切實發(fā)揮黨組織、黨員干部在災(zāi)后重建工作中的中流砥柱作用，帶領(lǐng)受災(zāi)群眾重建美好家園。

（一）情系群眾，恪守職責(zé)。全體鎮(zhèn)、村、組干部要切實把受災(zāi)群眾的安危冷暖掛在心上，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對受災(zāi)群眾抱以同情和愛心，帶著責(zé)任、帶著感情去做工作，做到多理解、多關(guān)心，讓受災(zāi)群眾真切感受到黨和政府的溫暖。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，抓好督查。在救災(zāi)物資的發(fā)放中，必須做到 公平、公正、公開，絕不允許貪污、挪用、私分、哄搶、浪費等現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)管救災(zāi)物資和資金，做到?？顚Ｓ茫~目清楚。各村必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，抓緊落實，確保我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作有序推進。鎮(zhèn)黨委政府將成立災(zāi)后重建督查工作組，對資金發(fā)放和災(zāi)后重建工作進行專項督查，對在災(zāi)后重建中失職瀆職、擅離職守的；對不顧大局、不服從統(tǒng)一指揮的；對違反救災(zāi)物資分配紀(jì)律的將從嚴(yán)從重處理，情節(jié)嚴(yán)重的將報請上級部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（三）大力宣傳，營造氛圍。宣傳報道抗洪救災(zāi)先進典型事跡，把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾穩(wěn)定情緒，積極投身災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)上來，大力推廣恢復(fù)重建的先進經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、支持、參與災(zāi)后恢復(fù)重建的濃厚氛圍，激發(fā)廣大群眾的積極性和主動性，自力更生，重建美好家園。

中共白浪鎮(zhèn)委員會

白浪鎮(zhèn)人民政府 2010年8月10日

第四篇：鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作匯報

**鎮(zhèn)因災(zāi)倒塌民房重建工作匯報

縣督查組：

今年6月份以來，我鎮(zhèn)遭受洪水襲擊，廣大群眾財產(chǎn)損失慘重，鎮(zhèn)黨委政府迅速行動，采取有力措施，支持幫助受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救，重建家園，取得了良好的效果?，F(xiàn)將情況匯報如下：

在這次水災(zāi)中，**鎮(zhèn)因災(zāi)倒塌民房56戶，座落在16個村，其中五保戶21戶，低保戶4戶，困難戶9戶，一般困難戶22戶。到9月8日止，已經(jīng)開工至正負零51戶，已經(jīng)搗制一層樓面共7戶，按照農(nóng)村習(xí)俗，因日子未到而尚未開工的5戶。重建工作主要采取如下措施：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府高度重視重建工作，分別于7月16日、7月23日、8月13日召開班子會議，專題研究此項工作，同時在鎮(zhèn)干、村干會議上也專題研究部署落實災(zāi)后重建工作。

二、落實責(zé)任。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、政府制定了我鎮(zhèn)災(zāi)后重建包村工作方案，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干包戶的責(zé)任制，明確責(zé)任，要求每隔10日匯報一次進度。并于8月20日、9月7日將全鎮(zhèn)重建進度情況上墻公示，同時進行大力宣傳，到11月底搗制完一層樓面的農(nóng)戶每戶獎勵2000元，形成一種你追我趕的工作氛圍，全鎮(zhèn)如火如荼地開展災(zāi)后重建工作。為了如實反映我鎮(zhèn)全倒房重建工作情

況，鎮(zhèn)政府多次派出民政辦人員到重建點核實情況，保證災(zāi)后重建工作按質(zhì)按量按要求完成。

至9月8日止，全鎮(zhèn)56戶重建戶中，尚有5戶未開工，已落實專人跟蹤督促落實，確保在9月底前能開工建設(shè)。

三、領(lǐng)導(dǎo)、干部到點到位。8月19、20日，民政辦陸主任帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部陳漢成、蒙勝昌、吳安峻三位同志，冒著酷暑，利用兩天時間跑遍56戶重建戶，明確了解他們“想不想建？”、“什么時候建？”、“材料準(zhǔn)備得如何？”、“誰幫助建？”的意愿，幫助每戶列冊建檔。9月3日至6日，民政辦陸主任再次到沿路村核查重建進度情況。9月7日，鎮(zhèn)長、陸主任利用中午休息時間，陪同民政局領(lǐng)導(dǎo)落村抽查重建情況。

四、工作亮點

1、工作落實到位，明確專人跟蹤進度，定期督促重建戶按要求趕工，進度上墻公開，鞭策后進趕先進。

2、村干部組織五保戶的兄弟叔侄幫助重建，如民樂村魏祖芬、魏次堂戶；五保戶中無兄弟的由村干部承建，如光華村徐慶志、楊尚梅、徐壽宏和等。

3、由黨政辦出具證明，包村鎮(zhèn)干出面擔(dān)保鋼筋、水泥、磚等建筑材料，同時聯(lián)系磚廠優(yōu)先供應(yīng)磚塊。

五、重建工作中面臨的難題。一是資金方面，全倒戶多是貧困戶或五保戶、低保戶，籌備資金十分困難。二是受制于農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣，有的因為選址、坐向不合問題未落實，有的因為未選好日子所以未見動工。三是人力問題，五保戶、低保戶人單力薄，力量有限，擔(dān)心不能按時完成而猶豫不決。四是運輸問題，有些村交通不便，建筑材料需要經(jīng)過二度運輸，造成在時間緊迫的情況下，難以快速完成重建。如光華村、鎮(zhèn)安村、新中村、興隆村 ；有些全倒戶地處偏僻，也要經(jīng)過二度運輸，因而對重建進度也造成一定影響。

今后的兩個多月，鎮(zhèn)黨委政府將加大力度，強化督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決重建過程中的問題，保證重建工作快速有序進行，力爭在11月底前全面完成我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作，讓受災(zāi)全倒戶及時搬進寬敞明亮的新居。

中共**鎮(zhèn)委員會

**鎮(zhèn)人民政府

2010年9月9日

第五篇：鄉(xiāng)村災(zāi)后重建實施方案

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鄉(xiāng)村災(zāi)后重建實施方案 k j.oM文

章 來

在今年“6.21”特大洪水災(zāi)害中，瓦廠村委太山屯遭受了泥石流、地質(zhì)災(zāi)害的影響，需要異地搬遷重建新村。為使該屯能夠按照上級的要求，按時、按質(zhì)、按量建設(shè)好，特制定以下實施方案。

一、太山屯的基本情況

太山屯是瓦廠村民委比較貧困的自然屯之一，距鄉(xiāng)政府所在地約15公里，全屯共44戶，199人，耕地面積80畝，山林面積1800畝。該屯群眾的經(jīng)濟收入以八角、杉木、藥材為主。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時組織人員駐村入戶幫助群眾做好生產(chǎn)自救工作，并于7月初派出6名鄉(xiāng)干部組成工作組到該屯境內(nèi)進行考察，選好了異地搬遷的新址。自我鄉(xiāng)災(zāi)后重建家園工作開始至今，該屯群眾參與家園重建的積極性非常高，通過肩挑、手鋤、馬馱平整好了建房基地。每天參與勞動的群眾達100人以上。目前，該屯的建設(shè)已投入資金70萬元，其中，國家補助24萬元，社會捐款6萬元，群眾自籌40萬元。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)1

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風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村的精神，圍繞自治區(qū)黨委八屆六次全會提出的“突出抓好農(nóng)村道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)”的要求，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，鞏固擴大保持黨員先進性教育活動成果。

三、時間安排和工作步驟

根據(jù)上級要求，災(zāi)民新村建設(shè)要在2005年12月20日前全部竣工，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，分三個階段進行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（2005年7月15日至7月31日），這一階段主要任務(wù)有5項：（1）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）召開鄉(xiāng)、村級動員會議；（3）做好新村選址；（4）制定工作方案；（5）做好規(guī)劃、設(shè)計方案。

第二階段：組織實施階段（2005年7月31日至12月10日），這一階段主要任務(wù)有8項：（1）組織群眾平整新地；（2）組織群眾開好公路；（3）聯(lián)系老板把施工機械抬到工地；（4）組織群眾到山外拉建房水泥；（5）組織群眾挖好建房地基；（6）組織群眾搬運水泥磚；（7）安裝水電；（8）其他設(shè)施完善。

第三階段：總結(jié)驗收階段（2005年12月10日至12月20日）這一階段主要任務(wù)有4項：（1）完善各種材料并歸檔；（2）動員災(zāi)民入住；（3）迎接檢查驗收；（4）總結(jié)。

四、工作措施和具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府組織成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責(zé)災(zāi)民新村建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作，2

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實行黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)直各單位（部門）要深入村屯，建立幫扶對子，切實為災(zāi)民解決生產(chǎn)、生活困難，確保太山屯新村建設(shè)健康有序開展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。鄉(xiāng)直各單位要切實加強班子和干部隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，以建設(shè)太山屯新村的成效來檢驗班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要把保持黨員先進性教育活動貫穿于新村建設(shè)工作中。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入村屯、深入群眾、深入建設(shè)第一線，認真開展調(diào)查研究，夯實為災(zāi)民服務(wù)。

（三）加強宣傳，營造良好氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府將抽調(diào)一批人員具體負責(zé)宣傳發(fā)動工作。采用板報、標(biāo)語、橫幅、山歌會等群眾喜聞樂見的形式宣傳發(fā)動，教育群眾，使 太山屯受災(zāi)情況和建設(shè)情況家喻戶曉，深入人心，把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來，引導(dǎo)和動員廣大干部群眾自覺投入到新村建設(shè)中去。同時，還要做好宣傳報道工作，形成人人關(guān)心新村建設(shè)，各方支持新村建設(shè)的濃厚氛圍。

（四）部門協(xié)作，齊心協(xié)力。

鄉(xiāng)司法所的工作人員必須認真做好群眾的協(xié)調(diào)工作，及時處理好在建設(shè)過程中發(fā)生的矛盾，鄉(xiāng)國土資源管理所要根據(jù)本鄉(xiāng)實際，負責(zé)組織災(zāi)民對新建地的規(guī)劃和測量工作，并對在建設(shè)中的手續(xù)一律給予和簡化，鄉(xiāng)水廠要積極與上級聯(lián)系，實地尋找災(zāi)民新村的人飲水源源頭，并做好管道的安裝工作，鄉(xiāng)供電所要及時幫助該屯架設(shè)高壓線到新建地，確保新村能用上電。通過部門協(xié)作，達到共同服務(wù)于災(zāi)民，服務(wù)于災(zāi)區(qū)的目的。

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（五）合理規(guī)劃，整體推進。

對架山屯新農(nóng)村的建設(shè)，要進行合理安排，各類建設(shè)項目要認真選址，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強施工和質(zhì)量監(jiān)管，確保建設(shè)安全和質(zhì)量。*鄉(xiāng)人民政府k j.oM文 章 來