第一篇：2010年安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導講話

同志們：

今天，我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作座談會，是為了安監(jiān)工作更好地服務(wù)于我市的跨越發(fā)展戰(zhàn)略，更好地落實總局“三項建設(shè)”的工作要求，加強隊伍自身建設(shè)，真正把安監(jiān)隊伍建設(shè)成一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、充滿活力”的新時期安監(jiān)隊伍。同時，我們也是吸取系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的一些苗頭性的問題，或者說是有個別

人放松學習、私欲膨脹，置法律紀律而不顧，收受賄賂，甚至吃拿卡要，對企業(yè)無故刁難，公然索賄，涉嫌犯罪，影響極壞。最近《檢察信息》登載了句容市安監(jiān)系統(tǒng)3人因收受賄賂被追究刑事責任的通報，市委、市政府的領(lǐng)導作了重要批示。本月丹陽市安監(jiān)局又有幾人被立案查處。有時我們在報紙上看到、在電臺里聽到的是外省、外市的案例，有的同志可能會覺得離我們太遠了，但這兩處都是我市的情況，也都是平時認識的熟人，應(yīng)該足以引起我們高度的重視和警覺。

雖然，市局和各轄市、區(qū)局在干部的任用和管理上不是上下級領(lǐng)導關(guān)系，但我們是同一個系統(tǒng)，是同一條戰(zhàn)線，對外是同一塊牌子，做的是同一種類型的工作，在某種程度上來說，是一榮俱榮。哪一家部門、哪一個同志出了問題，不僅對革命工作大局造成無法挽回的損失，給家庭造成巨大的影響，我們整個安監(jiān)系統(tǒng)的聲譽和形象都將受到影響。所以，市安監(jiān)系統(tǒng)召開一次會議，請各轄市區(qū)局的主要領(lǐng)導和紀檢組組長一起來統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗和做法，研究進一步采取的、加強廉政建設(shè)、預防腐敗的措施，也是十分必要的。

剛才，同志們就如何預防腐敗、加強廉政建設(shè)談了許多好的經(jīng)驗和做法，值得相互學習和借鑒。

現(xiàn)在，我再講幾個問題，供大家參考。

一、要進一步提高加強黨風廉政建設(shè)重要性的認識

廉政建設(shè)是黨的作風建設(shè)的一項重要內(nèi)容和組成部分，是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的重大問題，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越發(fā)展的基本保證。從我們的黨誕生至今，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平時期，全國也好、省內(nèi)也好、本市也好，或是身邊也好，都涌現(xiàn)了許多先鋒模范人物，在他們身上體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的許多閃光點，發(fā)生了許多可歌可泣感人事跡，遠的有雷鋒、焦裕祿、孔繁森，近的有張永泉、趙亞夫、王永芳，既有英模，也有反面教員。我們要充分認識新形勢下加強廉政建設(shè)重要性的認識，采取分析本行業(yè)可能出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題，進一步制定和完善各項制度，加強有效監(jiān)督的形式和渠道。堅持正面教育與警示教育相結(jié)合，重點學習法律、法規(guī)和黨的紀律、規(guī)章，學習《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》，學習市委關(guān)于跨越發(fā)展的文件和要求，多用安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)和身邊人、身邊事來教育和警示黨員干部，使大家看得見、摸得著、學得真，注重學習的效果。8月份作為全市安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)教育月，希望大家認真對待，排出實施計劃，通過一定的形式和活動，取得實質(zhì)性的效果，9月上旬將計劃和活動小結(jié)報我局紀檢組。

二、堅持依法辦事，讓權(quán)力在陽光下運行

無論是行政許可，還是行政處罰，或是安全檢查，都要嚴格依法辦事，堅決杜絕參雜個人感情、私人利害，堅決杜絕在行政處罰上變通操作，堅決杜絕故意刁難、吃拿卡要的行為。實行權(quán)力公開，不搞暗箱操作，讓權(quán)力在陽光下運行，堅持“案審會”制度，行政處罰要集體研究決定，事故處理結(jié)果要在網(wǎng)上向社會公示，自覺接受組織和公眾的監(jiān)督。要真正為基層辦實事、好事、難事，做企業(yè)的“幫辦”，多換位思考，多主動服務(wù)，做跨越發(fā)展的參與者、實踐者。

三、進一步制定和完善制度

制度建設(shè)是預防犯罪、保持清正廉潔的有效方式，安監(jiān)系統(tǒng)要堅持用制度管事、管人，不搞家長作風，不搞一言堂，不朝令夕改、隨意變化。按照學習實踐科學發(fā)展觀第三階段（整改落實階段）的要求，制定和完善各種規(guī)章制度，尤其是預防職務(wù)犯罪方面的制度。同時要增強制度的約束力、執(zhí)行力，領(lǐng)導干部要做執(zhí)行制度的帶頭人，而不能游離于制度約束之外。

四、要加強對廉政建設(shè)的領(lǐng)導

安監(jiān)局黨組要做到黨要管黨，黨要管廉，要經(jīng)常分析內(nèi)部一些苗頭性的問題，要看到安監(jiān)人員不是天外來客，安監(jiān)人員也食人間煙火，也是平常人，也沒有生來俱有的防腐免疫力。在防腐問題上，沒有邊緣部門和人員，要常教育、常提醒、常警示。黨組要把廉政建設(shè)作為十分重要的工作來抓，不能依賴紀檢、監(jiān)察的同志。責任要明確，黨組書記是黨的作風建設(shè)、廉政建設(shè)的第一責任人，黨組成員要對分管單位及其人員負責，最近下發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行辦法》第六條，就明確了“在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制方面出現(xiàn)的問題，按照《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導干部的責任”。我們在防止不作為、亂作為、防瀆職的同時，要找廉政建設(shè)，防止腐敗和職務(wù)犯罪。安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導干部要自重、自省、自警、自厲，要對黨、對單位、對同志、對家庭負責，幾十年的“英名”不能毀于一旦

。從小的范圍講，現(xiàn)在黨和人民一年也給我們幾萬元的工資，三、五年下來也有十幾萬元，不值得為幾萬元不義之財而鋌而走險，一失足則一無所有，追悔莫及。同時希望紀檢、監(jiān)察的同志要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在過程中監(jiān)督，在權(quán)力節(jié)點上監(jiān)督，在預防職務(wù)犯罪方面辦法要多，態(tài)度要嚴，力度要大。

希望大家認真貫徹落實，高度重視廉政工作，高度重視防

腐和預防職務(wù)犯罪，從思想上、制度上把好關(guān)，管好自己和身邊人，帶好一支隊伍。

第二篇：鎮(zhèn)江市安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作簡報第二期

鎮(zhèn)江市安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)

工 作 簡 報

第二期

鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編2009年7月29日

全市安監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議召開

7月23日，市安監(jiān)局召開了全市安監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議。市局黨組書記、局長趙興根出席會議并作重要講話，市紀委常委、監(jiān)察局副局長徐洪興到會并講話。會議由局黨組成員、市紀委駐局紀檢組長朱丹主持，市局黨組副書記、副局長李瑞林、市紀委執(zhí)法監(jiān)察室副主任趙小堂和市局監(jiān)察室主任高金弟參加了會議，全市各轄市區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導和紀檢組長（或分管紀檢監(jiān)察的副局長）參加了會議。

與會同志聽取了近期安監(jiān)系統(tǒng)發(fā)生的職務(wù)犯罪情況通報，學習了市領(lǐng)導關(guān)于加強安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪工作的批示精神，交流了各自開展黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪工作的主要做法、經(jīng)驗和體會，并就如何進一步加強安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪工作提出許多有益的意見和建議。趙興根同志的講話中對所發(fā)生的案件給安監(jiān)系統(tǒng)社會形象造成的損害和曾經(jīng)熟悉的同事身陷貪腐泥潭深感痛惜，同時深入 1

細致地分析了這幾起職務(wù)犯罪案件的主客觀原因，對各轄市區(qū)安監(jiān)局提出以下要求：

一、要進一步提高對加強反腐倡廉建設(shè)重要性的認識。

二、切實加強對黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導。

三、進一步制定和完善包括廉政制度的各項規(guī)章制度。

四、堅持依法辦事，讓權(quán)力在陽光下運行。

徐洪興同志對安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作提出以下要求：一是要加強黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪工作。二是進一步維護好市場經(jīng)濟秩序，不斷優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟軟環(huán)境。三是正確對待、慎重用好手中權(quán)力。四是各級領(lǐng)導切實履行“一崗雙責”。

會議確定今年8月份為全市安監(jiān)系統(tǒng)廉政教育月，將通過廉政理論、法紀知識學習和正反典型的宣傳、警示，提升全系統(tǒng)廉潔從政意識，有效預防職務(wù)犯罪。會上還向各轄市區(qū)局贈發(fā)了《人生核算--一個囚徒的感悟》、《從政提醒--黨員干部不能做的150件事》等廉政建設(shè)讀本。

會議認為：近年安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持一手抓安監(jiān)事業(yè)發(fā)展、一手抓反腐倡廉建設(shè)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極的保駕護航作用。然而也應(yīng)看到，安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別單位和領(lǐng)導對反腐倡廉建設(shè)認識不到位、重視不夠。二是優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境的任務(wù)還很艱巨，行政不作為、亂作為、慢作為等問題依然存在。三是個別人員法制觀念淡薄，僥幸心理嚴重，不注重自身思想素質(zhì)的提高。這些問題表明，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重

道遠，全系統(tǒng)干部職工必須充分認識這項工作的長期性、復雜性、緊迫性。

會議要求：全市安監(jiān)系統(tǒng)要按照地方黨委和紀委反腐倡廉工作的部署和要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際，進一步統(tǒng)一思想，找準工作切入點，優(yōu)化工作思路，創(chuàng)新工作方法，增強搞好反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性；要以規(guī)范行政權(quán)力運行和加強隊伍建設(shè)為重點，高調(diào)開展反腐倡廉宣傳教育活動, 著力推進制度機制創(chuàng)新,不斷強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約；要以建立重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制為抓手，扎實推進具有安監(jiān)特色的懲防腐敗體系建設(shè)，為促進全市安全生產(chǎn)形勢的不斷穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅實的政治保證。

會議明確：市安監(jiān)局將結(jié)合安監(jiān)行政執(zhí)法特點，著重從以下三方面加強對轄市區(qū)安監(jiān)局反腐倡廉工作的指導和推動：一是加強與各轄市區(qū)紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)的聯(lián)系溝通，及時掌握屬地安監(jiān)部門黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪工作情況，介紹安監(jiān)工作的內(nèi)容、特點、重要權(quán)力節(jié)點。條塊結(jié)合，促進安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作的扎實有效開展。二是駐市局紀檢組將加強對各轄市區(qū)局黨風廉政建設(shè)工作的指導，定期召集會議，了解工作開展動態(tài)，幫助解決履職中的困難和問題，提出階段性工作要求。三是進一步加強對轄市區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查，促進公正、嚴格、廉潔執(zhí)法。

趙興根局長在市安監(jiān)系統(tǒng)

黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話 同志們：

今天，我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作座談會，是為了安監(jiān)工作更好地服務(wù)于我市的跨越發(fā)展戰(zhàn)略，更好地落實總局“三項建設(shè)”的工作要求，加強隊伍自身建設(shè)，真正把安監(jiān)隊伍建設(shè)成一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、充滿活力”的新時期安監(jiān)隊伍。同時，我們也是吸取系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的一些苗頭性的問題，或者說是有個別人放松學習、私欲膨脹，臵法律紀律而不顧，收受賄賂，甚至吃拿卡要，對企業(yè)無故刁難，公然索賄，涉嫌犯罪，影響極壞。最近《檢察信息》登載了句容市安監(jiān)系統(tǒng)3人因收受賄賂被追究刑事責任的通報，市委、市政府的領(lǐng)導作了重要批示。本月丹陽市安監(jiān)局又有幾人被立案查處。有時我們在報紙上看到、在電臺里聽到的是外省、外市的案例，有的同志可能會覺得離我們太遠了，但這兩處都是我市的情況，也都是平時認識的熟人，應(yīng)該足以引起我們高度的重視和警覺。

雖然，市局和各轄市、區(qū)局在干部的任用和管理上不是上下級領(lǐng)導關(guān)系，但我們是同一個系統(tǒng)，是同一條戰(zhàn)線，對外是同一塊牌子，做的是同一種類型的工作，在某種程度上來說，是一榮俱榮。哪一家部門、哪一個同志出了問題，不僅對革命工作大局造成無法挽回的損失，給家庭造成巨大的影響，我們整個安監(jiān)系統(tǒng)的聲譽和形象都將受到影響。所以，市安監(jiān)系統(tǒng)召開一次會議，請各轄市區(qū)局的主要領(lǐng)導

和紀檢組組長一起來統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗和做法，研究進一步采取的、加強廉政建設(shè)、預防腐敗的措施，也是十分必要的。

剛才，同志們就如何預防腐敗、加強廉政建設(shè)談了許多好的經(jīng)驗和做法，值得相互學習和借鑒。

現(xiàn)在，我再講幾個問題，供大家參考。

一、要進一步提高加強黨風廉政建設(shè)重要性的認識。廉政建設(shè)是黨的作風建設(shè)的一項重要內(nèi)容和組成部分，是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的重大問題，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越發(fā)展的基本保證。從我們的黨誕生至今，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平時期，全國也好、省內(nèi)也好、本市也好，或是身邊也好，都涌現(xiàn)了許多先鋒模范人物，在他們身上體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的許多閃光點，發(fā)生了許多可歌可泣感人事跡，遠的有雷鋒、焦裕祿、孔繁森，近的有張永泉、趙亞夫、王永芳，既有英模，也有反面教員。我們要充分認識新形勢下加強廉政建設(shè)重要性的認識，采取分析本行業(yè)可能出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題，進一步制定和完善各項制度，加強有效監(jiān)督的形式和渠道。堅持正面教育與警示教育相結(jié)合，重點學習法律、法規(guī)和黨的紀律、規(guī)章，學習《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》，學習市委關(guān)于跨越發(fā)展的文件和要求，多用安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)和身邊人、身邊事來教育和警示黨員干部，使大家看得見、摸得著、學得真，注重學習的效果。8月份作為全市安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)教育月，希望大家認真對待，排出實施計劃，通過一定的形式和活動，取得實質(zhì)性的效果，9月上旬將計劃和活動小結(jié)報我局紀檢組。

二、堅持依法辦事，讓權(quán)力在陽光下運行。無論是行政許可，還是行政處罰，或是安全檢查，都要嚴格依法辦事，堅決杜絕參雜個人感情、私人利害，堅決杜絕在行政處罰上變通操作，堅決杜絕故意刁難、吃拿卡要的行為。實行權(quán)力公開，不搞暗箱操作，讓權(quán)力在陽光下運行，堅持“案審會”制度，行政處罰要集體研究決定，事故處理結(jié)果要在網(wǎng)上向社會公示，自覺接受組織和公眾的監(jiān)督。要真正為基層辦實事、好事、難事，做企業(yè)的“幫辦”，多換位思考，多主動服務(wù)，做跨越發(fā)展的參與者、實踐者。

三、進一步制定和完善制度。制度建設(shè)是預防犯罪、保持清正廉潔的有效方式，安監(jiān)系統(tǒng)要堅持用制度管事、管人，不搞家長作風，不搞一言堂，不朝令夕改、隨意變化。按照學習實踐科學發(fā)展觀第三階段（整改落實階段）的要求，制定和完善各種規(guī)章制度，尤其是預防職務(wù)犯罪方面的制度。同時要增強制度的約束力、執(zhí)行力，領(lǐng)導干部要做執(zhí)行制度的帶頭人，而不能游離于制度約束之外。

四、要加強對廉政建設(shè)的領(lǐng)導。安監(jiān)局黨組要做到黨要管黨，黨要管廉，要經(jīng)常分析內(nèi)部一些苗頭性的問題，要看到安監(jiān)人員不是天外來客，安監(jiān)人員也食人間煙火，也是平常人，也沒有生來俱有的防腐免疫力。在防腐問題上，沒有邊緣部門和人員，要常教育、常提醒、常警示。黨組要把廉政建設(shè)作為十分重要的工作來抓，不能依賴紀檢、監(jiān)察的同志。責任要明確，黨組書記是黨的作風建設(shè)、廉政建設(shè)的第一責任人，黨組成員要對分管單位及其人員負責，最近下發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行辦法》第六條，就明確了“在貫徹落實

黨風廉政建設(shè)責任制方面出現(xiàn)的問題，按照《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導干部的責任”。我們在防止不作為、亂作為、防瀆職的同時，要加強廉政建設(shè)，防止腐敗和職務(wù)犯罪。安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導干部要自重、自省、自警、自厲，要對黨、對單位、對同志、對家庭負責，幾十年的“英名”不能毀于一旦。從小的范圍講，現(xiàn)在黨和人民一年也給我們幾萬元的工資，三、五年下來也有十幾萬元，不值得為幾萬元不義之財而鋌而走險，一失足則一無所有，追悔莫及。同時希望紀檢、監(jiān)察的同志要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在過程中監(jiān)督，在權(quán)力節(jié)點上監(jiān)督，在預防職務(wù)犯罪方面辦法要多，態(tài)度要嚴，力度要大。

下面，市紀委常委、監(jiān)察局的徐局長還要給我們作重要講話，希望大家認真貫徹落實，高度重視廉政工作，高度重視防腐和預防職務(wù)犯罪，從思想上、制度上把好關(guān)，管好自己和身邊人，帶好一支隊伍。

第三篇：安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點

XXX黨發(fā)?2011?X號

XXXX黨組關(guān)于2011年

安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點

各縣、自治縣、區(qū)（市）XXX局，新蒲新區(qū)安監(jiān)辦，局各科（室）、直屬單位：

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于確保全面完成全年各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)意義重大。為進一步加快構(gòu)建和完善安監(jiān)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合“三個建設(shè)年”的各項要求，現(xiàn)就2011年安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下工作要點。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會、十七屆中央紀委六次全會、省委十屆十次全會、十屆省紀委六次全會和市委

1三屆九次全會、三屆市紀委六次全會精神，以鄧小平理論和“三

個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本

兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同

人民群眾血肉聯(lián)系的作風建設(shè)，加強以完善安監(jiān)系統(tǒng)懲治和預防

腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民

群眾反映強烈的突出問題和安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的突出問

題，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反

腐敗斗爭之中，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”，突

出重點、狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為順利實施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展提供堅強保證。

二、總體目標

通過加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，以加強思想政治建設(shè)

為保證，以提高行政執(zhí)法能力為重點，強化基礎(chǔ)，健全制度，創(chuàng)

新機制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強活力，不斷提高全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)和依法行政能力、應(yīng)急處置能力、拒腐防變能力，不斷增強執(zhí)法為民的宗旨意識，推進工作職能、工作方式、工作

作風的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。

三、工作任務(wù)和措施

（一）深化黨性黨風黨紀教育，增強拒腐防變能力。認真開

展以貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》為

主要內(nèi)容的廉潔自律建設(shè)工作，嚴格按照《關(guān)于加強作風建設(shè)樹

立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員良好執(zhí)法形象的決定》（黔安監(jiān)管黨字

[2009]52號）文件要求，緊緊圍繞市委三屆九次全會以及三屆市

紀委第六全會會議精神，堅持科學發(fā)展觀教育這一主線，認真開

展理想信念、社會主義榮辱觀、從政道德、黨政紀條規(guī)、法律法

規(guī)和正反面典型教育，把廉政教育列入黨組中心學習計劃。繼續(xù)

開展好“警示教育周”活動，積極創(chuàng)新教育方式和載體，引導黨

員干部加強思想改造，加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生

觀和價值觀，不斷提高思想政治素質(zhì)，切實解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人

員在作風方面存在的突出問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）認真執(zhí)行政治紀律，確保權(quán)力正常運作。加大對國家

安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策、民主集中制、民主決策、黨風廉

政建設(shè)責任制、“一崗雙責”以及干部任免、行政審批、重大項目

安排、大額度資金使用等方面的落實力度。嚴格按照省安監(jiān)局《行

政權(quán)力陽光運行機制》及其配套措施的有關(guān)規(guī)定，著重加強對人、才、物管理崗位和行政審批、行政執(zhí)法、事故調(diào)查、中介機構(gòu)監(jiān)

管、安全培訓等權(quán)力的監(jiān)督，嚴格責任追究。同時，認真執(zhí)行民

主生活會，發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉公示、票決等黨內(nèi)監(jiān)督制度，努

力形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，并積極探索建立規(guī)范承諾服務(wù)、公開透明、輪崗交流、問責等方

面工作效能和黨風廉政監(jiān)督體系，大力推進領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)，不斷增強宗旨意識

和責任意識，逐步建立科學合理高效廉潔的權(quán)力運行機制。

（三）完善監(jiān)督檢查機制，嚴肅黨風廉政紀律。認真落實《中

國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定，探索建立加強監(jiān)督檢查的有效機制，結(jié)合機關(guān)黨建和效能建設(shè)以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，開展經(jīng)常性督查和專項檢查，加大對機關(guān)黨員干部履職情況、廉

潔自律情況和涉及人、財、物管理等重要崗位以及影響企業(yè)、群

眾切身利益的重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。認真落實信訪舉報制度，做

好信訪件的調(diào)查核實和案件查辦工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問

題。加大責任追究力度，堅持有案必查，保持對腐敗分子的高壓

態(tài)勢，充分發(fā)揮查處工作的警示、震懾作用，切實做到事先防范、事中制約、事后懲戒，防止權(quán)力失控、決策失議、行為失范，保

證黨的各項路線、方針、政策落實到位。

（四）加強黨風廉政制度建設(shè)，完善監(jiān)督執(zhí)行機制。結(jié)合安

監(jiān)工作實際，進一步加強反腐倡廉教育制度、監(jiān)督檢查制度、預

防制度、舉報制度以及重要崗位、重點環(huán)節(jié)專項治理制度，進一

步健全和完善安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)責任制及其配套制度，大力抓

好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，真正把黨風廉政建設(shè)納入安全生

產(chǎn)監(jiān)管整體工作格局，納入領(lǐng)導班子目標管理，并嚴格 “一崗雙

責”，把黨風廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導干部執(zhí)政能力

和工作實績的重要依據(jù)。

（五）加強機關(guān)作風建設(shè)，提升服務(wù)民生水平。嚴格按照國

家安監(jiān)總局《九條紀律》規(guī)定，全面加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷增

強群眾觀念和服務(wù)意識，著力整治和查糾不作為、慢作為、亂作

為等行為，切實解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員在作風方面存在的突出問

題，堅決糾正有令不行、有禁不止和損害群眾利益的不正之風。

積極推進黨務(wù)公開，加大機關(guān)黨組織在目標、工作任務(wù)、黨

員發(fā)展及黨費使用、民主評議、先進評選等方面內(nèi)容的公開力度，不斷增強機關(guān)黨組織工作透明度，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極

性、主動性、創(chuàng)造性，努力促進安監(jiān)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。

（六）加強紀檢隊伍建設(shè)，提高執(zhí)紀能力。把紀檢監(jiān)察工作

與機關(guān)黨建工作有機結(jié)合起來，深入開展“四幫四促”、“三個

建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，將其要求貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主

題教育活動，積極參加省、市紀委組織的培訓以及各項活動，不

斷增強自身法制意識、廉潔意識、大局意識和群眾意識，用中國

特色社會主義理論體系武裝頭腦，帶頭踐行社會主義核心價值體

系，掌握和運用紀檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識、新經(jīng)驗，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，積極探索新形勢下安監(jiān)系統(tǒng)黨風

廉政建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷改進工作方式方法，使反腐倡廉工

作更加緊貼中心、更加富有成效。

二〇一一年三月十八日

主題詞：黨風廉政反腐敗工作要點抄送：市委辦、市政府辦、市紀委、市監(jiān)察局。XXXXXXX局辦公室2011年3月18日印

共印35份

第四篇：全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會議講話

同志們：

首先，我代表局黨組給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、吉祥如意。剛才各縣（市）區(qū)和局有關(guān)處室總結(jié)交流了各自的工作。大家講的很好，我都贊成。下面，就更好地完成今年安全生產(chǎn)控制指標，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強隊伍建設(shè)，落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢更加平穩(wěn)，我講三個方面的問題：

一、肯定取得的成績，認清形勢，增強做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感

XX年，全市安監(jiān)工作成績斐然，各級安監(jiān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，圍繞建立“五個機制、五個體系”的安全生產(chǎn)新格局，確保完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，全面落實國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，認真組織開展“安全生產(chǎn)落實年”活動，強化安全生產(chǎn)責任，抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立救援體系，搞好宣傳教育，開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合評價，認真整改事故隱患，使全市安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)。XX年實現(xiàn)了“五個下降，一個杜絕”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、重特大事故起數(shù)全面下降，沒有發(fā)生特大事故，完成了省里下達的各類死亡人數(shù)比上年下降3.5％、重大事故起數(shù)不超過上年的安全生產(chǎn)控制指標。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，1月份全市共發(fā)生各類安全事故169起，死亡27人，重傷57人，經(jīng)濟損失35萬元，與去年同比起數(shù)減少91起，下降35％；死亡人數(shù)減少30人，下降52.6％；重傷人數(shù)減少31人，下降35.2％；經(jīng)濟損失減少31萬元，下降47％。特別是在春節(jié)假期中，我市無重特大事故發(fā)生。全市安全生產(chǎn)工作取得這樣的成績，是大家共同努力的結(jié)果，是與大家扎實的工作、辛勤的勞動分不開的。在此對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！總的看，去年以來，我們的安監(jiān)工作主要體現(xiàn)為“八個落實，八個強化”：

（一）落實各級領(lǐng)導責任制，強化了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是推動強化了各級領(lǐng)導班子成員的領(lǐng)導責任，繼續(xù)實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”。二是強化了安委會及其辦公室的工作，強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)的職能。三是進一步建立健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，市里成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊，各縣（市）區(qū)也都成立或正在組建監(jiān)察大隊。目前，全市146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置了安監(jiān)機構(gòu)，專兼職人員達到350人。全市“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)得到了進一步加強。

（二）落實安全生產(chǎn)控制指標，強化了安全生產(chǎn)綜合評價。市政府下達“杜絕特大事故，遏制和減少重大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年下降3.5%以上”的安全生產(chǎn)控制指標后，各級安監(jiān)部門狠抓了控制指標的分解下達，逐級簽訂責任狀，在全市形成了逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。各級安監(jiān)部門圍繞安全控制指標，加強調(diào)度，督促落實，通過強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我市各類事故起數(shù)同比減少，死亡人數(shù)同比下降；引起了社會的廣泛關(guān)注，形成了安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（三）落實國務(wù)院和省政府《決定》，強化了安全生產(chǎn)的立法和執(zhí)法。按照國務(wù)院和省政府“推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊伍三項建設(shè)”的要求和《濟南市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，制定了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)法規(guī)工作的意見》和《濟南市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議標準》，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，同時也推動了我市各級各部門各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和不斷完善。年底，省里開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，考核小組對我市行政執(zhí)法情況給予了充分肯定。章丘市重點規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全了各項執(zhí)法制度，并匯編成冊?；笔a區(qū)在事故處理中，特別注重證據(jù)材料的完整性和全面性。濟陽縣繪制了執(zhí)法流程圖，直觀的反映了執(zhí)法程序，較好的指導了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。去年以來，各級安監(jiān)部門進一步加大了安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅認真地開展了職工傷亡事故的調(diào)查、處理、結(jié)案和批復工作。通過加大事故處理力度，進一步增強了安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)威性。

（四）落實抓好基層基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作。圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，各級扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。一是以強化企業(yè)基礎(chǔ)工作為重點，在全市推行了企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作。通過試點，全面提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。二是召開了省以上駐濟企業(yè)和市管企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，進一步加強了企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少了事故發(fā)生，為全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)打下良好的基礎(chǔ)。三是開展了安全生產(chǎn)“三同時”工作。市局與相關(guān)部門密切配合，對全年符合勞動安全衛(wèi)生“三同時”的單位和項目實施監(jiān)控，嚴格工作程序，規(guī)范審查內(nèi)容，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。

（五）落實消除各類事故隱患，強化安全生產(chǎn)專項整治。按照省安委《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》的要求，各級安監(jiān)部門充分發(fā)揮安辦職能，在組織、協(xié)調(diào)、配合開展好道路和水上交通、公眾聚集場所的消防安全、建筑施工、城市燃氣和特種設(shè)備專項整治的同時，重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的專項整治，加大了事故隱患的整改力度，從源頭防范和減少了事故的發(fā)生。在煤礦專項整治中，集中抓了“一通三防”和防治水兩個重點及頂板管理、機電運輸兩個薄弱環(huán)節(jié)，對查出的隱患，做到了項目、措施、資金、時間和責任五落實。章丘市結(jié)合實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。在非煤礦山專項整治中，10個縣（市）區(qū)的專項整治工作進行了驗收，驗收合格率由XX年的40%提高到70%，通過了國家非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治檢查組的驗收。全市所有應(yīng)評估礦山企業(yè)（682處）全部完成評估工作，有32處被評為a類，369處被評為b類，251處被評為c類，30處被評為d類。市中區(qū)91%的非煤礦山企業(yè)實行了機械化開采。歷城區(qū)在整治中，由分管區(qū)長任組長，填平夯實礦井13眼，有效地防止了事故的發(fā)生。長清區(qū)結(jié)合整治在企業(yè)中開展的規(guī)?；?、規(guī)范化、機械化也卓有成效。在危險化學品專項整治中，召開了全市危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作會議，制訂了《濟南市危險化學品安全整治實施方案》，加大綜合監(jiān)管力度，嚴把審查、審批和發(fā)證關(guān)。在全市178家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)中，已評價165家，占應(yīng)評價單位的92％，提前達到省里提出的目標要求。天橋區(qū)、平陰縣對所轄區(qū)域的?；髽I(yè)進行了全面排查，通過評價、整治等安全措施，從源頭上控制了事故的發(fā)生，同時也為企業(yè)的負責人敲響安全警鐘。在煙花爆竹專項整治中，根據(jù)我市由“禁放”改為“限放”的新情況，對農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行調(diào)查摸底，逐家逐戶進行檢查，共檢查煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)30家次，對存在安全隱患的單位進行了限期整改。為確保春節(jié)期間煙花爆竹的燃放安全，制訂了《關(guān)于XX年煙花爆竹銷售管理工作的通知》、《關(guān)于XX年煙花爆竹銷售許可工作的意見》、《濟南市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證工作實施方案》，安監(jiān)會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門建立了煙花爆竹綜合協(xié)調(diào)機制，共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放等5個環(huán)節(jié)的安全管理。歷下區(qū)和商河縣在充分做好監(jiān)管前期準備工作的同時，及早安排組織人員進行有關(guān)法規(guī)、政策的學習，并組織好煙花爆竹銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查，沒有發(fā)生大的安全問題。

（六）落實“關(guān)口前移，預防為主”的方針，強化了安全生產(chǎn)大檢查。去年以來，各級安監(jiān)部門組織開展了春季、夏季、冬季安全生產(chǎn)大檢查和“百日安全集中整治”等多種形式的專項檢查、督查活動。通過檢查、督查等形式，查出整改事故隱患，查處重大危險源，停產(chǎn)整頓并關(guān)閉不合格企業(yè)，制訂具體可行的整改方案，從人員、時間、資金等方面予以保證整改措施的落實到位，并按照“誰分管、誰負責”的原則，將責任全部落實到人，從而有效地控制了事故的發(fā)生。

（七）落實“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨，強化安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓。一是開展了“安全生產(chǎn)月”活動。與省安委聯(lián)合在泉城廣場舉辦了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和科普常識圖片展；舉辦了家庭滅火演練；組織了“平安之聲”大型文藝演出和百城萬人簽名活動。各縣（市）區(qū)設(shè)立了分會場，設(shè)立展板500余塊，發(fā)放宣傳資料10萬份，全市近30萬人參加了宣傳咨詢?nèi)栈顒印６情_展了“安康杯”競賽活動，進一步提高了基層干部群眾安全意識。三是安全進校園、進社區(qū)活動內(nèi)容豐富，效果顯著。歷下區(qū)、槐蔭區(qū)等開展了豐富多彩的安全進校園活動，

增強了廣大師生安全防范意識、自我保護能力和逃生技能。在“安全進社區(qū)，教育進萬家”活動中，通過發(fā)放安全知識宣傳材料，制作安全知識宣傳欄，懸掛標語，文藝演出，安全技能演練，舉辦用電、用氣安全知識競賽等，促進了“雙基”工作的深入開展。四是舉行了三個《決定》的集中教育培訓活動。聯(lián)系全國、全省、全市的形勢，結(jié)合典型事故案例，對各縣（市）區(qū)安委會成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全監(jiān)管人員約1300人進行了培訓，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（八）落實事故應(yīng)急處理預案，強化了應(yīng)急救援演練。按照國務(wù)院302號令的要求，為及時有效地處置特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，制定了《濟南市特大安全事故應(yīng)急處理預案》及特大火災、交通、民用爆炸物品、危險化學品、工程建設(shè)、礦山、特種設(shè)備、電力、森林火災、水災等11個安全事故應(yīng)急分預案，并以市政府辦公廳的正式文件，予以下發(fā)。各縣（市）區(qū)也制定了相應(yīng)的應(yīng)急預案。這項工作得到了省、市政府有關(guān)領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的肯定。為檢驗預案的實際效用，提高應(yīng)急救援能力，去年，全市組織了一系列的預案演練。通過演練，檢驗了應(yīng)急救援預案指揮、施救措施的實用性和救援隊伍及有關(guān)部門處置突發(fā)安全事故的綜合實戰(zhàn)能力，提高了救援水平，增強了人們安全意識和自防、自救、逃生技能。

雖然我們?nèi)〉昧丝上渤煽?，但我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一定問題，在有的縣（市）區(qū)安監(jiān)力量還相對薄弱，安監(jiān)工作措施還有落實不到位的問題，距離各級黨委、政府和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的期望值還有一定差距。最近遼寧省“2.14”煤礦事故為我們加強安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。我們要認清形勢，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認識、科學把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感，增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心，采取更加切實有效的政策措施，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)工作更上新的臺階。

二、以保持黨員先進性教育活動為契機，抓好安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)

（四）要加強組織紀律，自覺地維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，進一步加強各級安監(jiān)領(lǐng)導班子機關(guān)作風建設(shè)。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，要嚴守黨的政治紀律，在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是；要增強政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，在大是大非和重大考驗面前，立場堅定，旗幟鮮明；要遵守黨的組織紀律、堅持民主集中制原則，自覺做到黨章規(guī)定的“四個服從”。要嚴格按照規(guī)章制度辦事，堅決同各種違法違紀行為作斗爭，以實際行動維護黨和人民的利益。要進一步加強領(lǐng)導班子機關(guān)作風建設(shè)，要講團結(jié)。要真正做好連心連手，體現(xiàn)在人際關(guān)系上要互相關(guān)心、互相支持，體現(xiàn)在工作上要齊心協(xié)力，互相補臺。要在整個班子內(nèi)、整個系統(tǒng)內(nèi)形成一個講團結(jié)、搞團結(jié)的好的風氣，大家互相關(guān)心，互相支持，互相體諒，互相幫助，多看別人的優(yōu)點長處，少議論別人的是非，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。大家一定要像保護自己的眼睛一樣維護安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的團結(jié)，維護各級領(lǐng)導班子的團結(jié)。

（五）要堅持“兩個務(wù)必”，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，進一步加強安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)。謙虛謹慎、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是凝聚黨心民心的強大精神力量。作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是這次先進性教育活動的重要內(nèi)容。我們要充分認識新形勢下堅持“兩個務(wù)必”、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的極端重要性，始終保持共產(chǎn)黨人的旺盛斗志和崇高品格，謙虛謹慎，艱苦奮斗，為民、務(wù)實、清廉。要正確對待和行使人民賦予的權(quán)力，廉潔勤政，一心為民，自覺做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。通過活動，使廉政建設(shè)得到進一步加強，樹立起安監(jiān)系統(tǒng)良好的隊伍形象。

（六）要發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。開展先進性教育，加強黨的先進性建設(shè)，最終目的是推動黨的路線方針政策的貫徹落實，更好地推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。具體到我們局，就是要通過立足于本職工作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實苦干，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。因此，安監(jiān)系統(tǒng)的黨員干部要進一步強化宗旨意識和服務(wù)意識，認真解決思想、工作、作風方面的突出問題，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。每個黨員都要珍惜黨員稱號，嚴格用黨員的標準要求自己，愛崗敬業(yè)，務(wù)實創(chuàng)新，奮發(fā)進取，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

在先進性教育活動中，我們要以強化意識和執(zhí)政意識為重點，以解決作風問題為著力點，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻。這

里強調(diào)的一點是，一定要處理好開展活動與正常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要以高度負責的精神，在保質(zhì)保量地完成教育活動各項任務(wù)的同時，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)。

三、統(tǒng)一思想，真抓實干，強化監(jiān)管，切實做好今年的安全生產(chǎn)工作

這次會議我們進一步明確了今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)。2月19日，全省安全生產(chǎn)工作會議為我們做好今年的工作指明了方向。因此，我們要認真貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，以先進性教育活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，強化安全監(jiān)管，切實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

（一）深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要以先進性教育活動為契機，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“依法監(jiān)管、安勿忘危”的安全理念，加強安監(jiān)隊伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平。進一步加強安監(jiān)隊伍的思想政治建設(shè)，增強搞好安全生產(chǎn)的使命感和責任感。要認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代管理和科技文化知識，在監(jiān)管和執(zhí)法實踐中不斷積累經(jīng)驗，提高能力和水平。要進一步改進工作作風，提高辦事效率，牢固樹立為基層為企業(yè)服務(wù)的意識，大力倡導求真務(wù)實的精神。要認真執(zhí)行廉潔勤政的一系列規(guī)定，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，做到執(zhí)法公平、公正、實事求是，樹立安監(jiān)部門的良好形象。

（二）深化目標管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制。按照建立完善全面、科學、合理、符合實際情況的安全生產(chǎn)控制指標的要求，加強控制指標體系的研究。根據(jù)省里下達給我市的安全生產(chǎn)控制指標，進行層層分解下達。各縣（市）區(qū)也要進行層層分解落實，防止出現(xiàn)斷層。我們要加強對安全生產(chǎn)控制指標的過程控制，抓好月調(diào)度、季通報、半年總結(jié)、年終考核，獎懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標的全面落實并真正收到實效。要進一步督促各級各部門和單位、企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，有效控制各類安全事故的發(fā)生。建立健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)問責制，嚴格責任追究，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”。

（三）以非煤礦山整合為重點，深化安全生產(chǎn)專項整治。按照建設(shè)“生態(tài)城市”的目標要求，針對我市非煤礦山點多面廣、規(guī)模較小、開采工藝落后、安全事故時有發(fā)生的狀況，整合現(xiàn)有資源，改革經(jīng)營管理體制，逐步實現(xiàn)非煤礦山的規(guī)范化、規(guī)模化、機械化開采和集團化（公司化）經(jīng)營。通過整合，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。市局已研究，擬在本月底召開礦山的安全整治工作會議，對礦山的安全整治進行部署安排。各縣（市）區(qū)局要對本轄區(qū)內(nèi)好的經(jīng)驗和做法做好總結(jié)。要以此為突破點，繼續(xù)深化煤礦、危險化學品、煙花爆竹和人員聚集場所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃氣、特種設(shè)備等方面的專項整治，確保取得實效。針對不同時期安全生產(chǎn)特點，突出重點行業(yè)、重點部位，堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，減少各類事故的發(fā)生。

（四）嚴字當頭，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是在落實三級《決定》的基礎(chǔ)上，制定出臺相關(guān)規(guī)章制度，進一步推動和規(guī)范安全生產(chǎn)各項工作，做到有法可依、有法必依。二是要嚴格執(zhí)法。把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為保障安全生產(chǎn)的重要手段，認真履行職責，嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。將不履行安全生產(chǎn)職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和個體私營的投資人，重特大事故的責任者，礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域事故多發(fā)單位，作為行政執(zhí)法重點，依法從嚴查處。把嚴格執(zhí)法與為生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)結(jié)合起來，既要嚴肅查處違法行為，又要幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實有關(guān)法律法規(guī)和標準。三是要嚴格審批許可，建立市場準入機制。對涉及安全生產(chǎn)的審批許可事項，必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，不予審批許可。對批準許可的項目，要跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的要立即收回有關(guān)證照。嚴格審批的同時，要做好政務(wù)公開。要最大限度地公開審批事項，將辦事原則及時限通過網(wǎng)絡(luò)、公告牌等形式公之于眾，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）落實責任主體，夯實基層基礎(chǔ)。一是強化企業(yè)責任主體。要加強對企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查，依法保障安全投入，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。二是要加強國有重點大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，理順工作關(guān)系，加強日常監(jiān)管和服務(wù)。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為，推動企業(yè)質(zhì)量上臺階、安全創(chuàng)水平。四是加強安全培訓。分層次抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓，提高他們自我防范和自我保護的技能和水平。五是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，群眾監(jiān)管參與，社會廣泛支持”的格局，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（六）實施科技興安戰(zhàn)略，加大安全生產(chǎn)投入。重點抓好安全科技示范、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的工作。針對重點行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)，依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會等中介機構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強安全技術(shù)培訓和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。選擇基礎(chǔ)工作比較扎實的企業(yè)，進行安全科技示范工程試點，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。進一步加大安全生產(chǎn)的投入，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位更要加大投入，對安全投入情況要每年檢查考核。各級安監(jiān)部門要加大投入，研究建立重大危險源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，要著手準備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心，通過科技手段，提高監(jiān)管水平，減少事故的發(fā)生和財產(chǎn)損失。

（七）進一步完善安全生產(chǎn)綜合評價體系，建立安全生產(chǎn)長效機制。進一步完善安全生產(chǎn)工作綜合評價標準，使政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標準化、規(guī)范化，并將安全生產(chǎn)監(jiān)管納入科學化監(jiān)管的軌道。建立重大危險源登記監(jiān)控制度，構(gòu)建專項整治和重大危險源、重大事故隱患防控體系，針對重點行業(yè)、重點地區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)各種危險源，實行分類管理，進行全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)控，對各種事故隱患及時進行整改，防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系，健全完善應(yīng)急救援預案，加強演練，提高自救能力。在市及縣區(qū)制訂救援預案的基礎(chǔ)上，按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源，建立相互聯(lián)動的工作機制，落實救援責任、救援物資、救援裝備和救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援演練，切實提高救援水平和能力。會后，各級安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時間配檔表。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系，做到工作上及時、準確的溝通，使整個體系運行自如。建立安全生產(chǎn)投入機制，加大對安全生產(chǎn)的投入，解決安全與發(fā)展、經(jīng)濟效益的矛盾。建立教育培訓機制，形成我市的整個安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。通過體系和機制建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

（八）加強宣傳教育和安全文化建設(shè)，開展好“安全生產(chǎn)月”活動，增強全社會的安全意識。落實“安全第一，預防為主”的基本原則，把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”活動，倡導和抓好全民安全文化，促進安全文化的繁榮。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓，認真

組織好“安全生產(chǎn)月”活動，采取多種形式，豐富活動內(nèi)容，增強活動效果。二是深入開展“安全社區(qū)”等基層創(chuàng)建活動，提高廣大群眾參與的積極性和主動性。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗和先進事跡的宣傳，努力營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高廣大人民群眾、從業(yè)人員的安全意識。

安全生產(chǎn)工作責任重大，光榮又艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下，以對黨對人民高度負責的精神，以人為本，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，努力完成省里下達的安全生產(chǎn)控制指標，為建設(shè)“平安濟南”做出應(yīng)有的貢獻

第五篇：安監(jiān)系統(tǒng)工作會議講話同志們

全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會議講話同志們：首先，我代表局黨組給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、吉祥如意。剛才各縣(市)區(qū)和局有關(guān)處室總結(jié)交流了各自的工作。大家講的很好，我都贊成。下面，就更好地完成今年安全生產(chǎn)控制指標，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強隊伍建設(shè)，落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢更加平穩(wěn)，我講三個方面的問題：

一、肯定取得的成績，認清形勢，增強做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感2004年，全市安監(jiān)工作成績斐然，各級安監(jiān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，圍繞建立“五個機制、五個體系”的安全生產(chǎn)新格局，確保完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，全面落實國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，認真組織開展“安全生產(chǎn)落實年”活動，強化安全生產(chǎn)責任，抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立救援體系，搞好宣傳教育，開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合評價，認真整改事故隱患，使全市安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)。2004年實現(xiàn)了“五個下降，一個杜絕”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、重特大事故起數(shù)全面下降，沒有發(fā)生特大事故，完成了省里下達的各類死亡人數(shù)比上年下降3.xxxx、重大事故起數(shù)不超過上年的安全生產(chǎn)控制指標。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，1月份全市共發(fā)生各類安全事故16xxxx，死亡2xxxx，重傷5xxxx，經(jīng)濟損失3xxxx元，與去年同比起數(shù)減少9xxxx，下降3xxxx；死亡人數(shù)減少3xxxx，下降52.xxxx；重傷人數(shù)減少3xxxx，下降35.xxxx；經(jīng)濟損失減少3xxxx元，下降4xxxx。特別是在春節(jié)假期中，我市無重特大事故發(fā)生。全市安全生產(chǎn)工作取得這樣的成績，是大家共同努力的結(jié)果，是與大家扎實的工作、辛勤的勞動分不開的。在此對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！總的看，去年以來，我們的安監(jiān)工作主要體現(xiàn)為“八個落實，八個強化”：(一)落實各級領(lǐng)導責任制，強化了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是推動強化了各級領(lǐng)導班子成員的領(lǐng)導責任，繼續(xù)實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”。二是強化了安委會及其辦公室的工作，強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)的職能。三是進一步建立健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，市里成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊，各縣(市)區(qū)也都成立或正在組建監(jiān)察大隊。目前，全市14xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置了安監(jiān)機構(gòu)，專兼職人員達到35xxxx。全市“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)得到了進一步加強。(二)落實安全生產(chǎn)控制指標，強化了安全生產(chǎn)綜合評價。市政府下達“杜絕特大事故，遏制和減少重大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年下降3.5以上”的安全生產(chǎn)控制指標后，各級安監(jiān)部門狠抓了控制指標的分解下達，逐級簽訂責任狀，在全市形成了逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。各級安監(jiān)部門圍繞安全控制指標，加強調(diào)度，督促落實，通過強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我市各類事故起數(shù)同比減少，死亡人數(shù)同比下降；引起了社會的廣泛關(guān)注，形成了安全生產(chǎn)的良好氛圍。(三)落實國務(wù)院和省政府《決定》，強化了安全生產(chǎn)的立法和執(zhí)法。按照國務(wù)院和省政府“推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊伍三項建設(shè)”的要求和《×××人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，制定了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)法規(guī)工作的意見》和《×××安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議標準》，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，同時也推動了我市各級各部門各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和不斷完善。年底，省里開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，考核小組對我市行政執(zhí)法情況給予了充分肯定?！痢痢林攸c規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全了各項執(zhí)法制度，并匯編成冊?！痢痢猎谑鹿侍幚碇校貏e注重證據(jù)材料的完整性和全面性?！痢痢晾L制了執(zhí)法流程圖，直觀的反映了執(zhí)法程序，較好的指導了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。去年以來，各級安監(jiān)部門進一步加大了安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅認真地開展了職工傷亡事故的調(diào)查、處理、結(jié)案和批復工作。通過加大事故處理力度，進一步增強了安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)威性。(四)落實抓好基層基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作。圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，各級扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。一是以強化企業(yè)基礎(chǔ)工作為重點，在全市推行了企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作。通過試點，全面提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。二是召開了省以上駐濟企業(yè)和市管企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，進一步加強了企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少了事故發(fā)生，為全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)打下良好的基礎(chǔ)。三是開展了安全生產(chǎn)“三同時”工作。市局與相關(guān)部門密切配合，對全年符合勞動安全衛(wèi)生“三同時”的單位和項目實施監(jiān)控，嚴格工作程序，規(guī)范審查內(nèi)容，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。(五)落實消除各類事故隱患，強化安全生產(chǎn)專項整治。按照省安委《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》的要求，各級安監(jiān)部門充分發(fā)揮安辦職能，在組織、協(xié)調(diào)、配合開展

好道路和水上交通、公眾聚集場所的消防安全、建筑施工、城市燃氣和特種設(shè)備專項整治的同時，重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的專項整治，加大了事故隱患的整改力度，從源頭防范和減少了事故的發(fā)生。在煤礦專項整治中，集中抓了“一通三防”和防治水兩個重點及頂板管理、機電運輸兩個薄弱環(huán)節(jié)，對查出的隱患，做到了項目、措施、資金、時間和責任五落實?！痢痢两Y(jié)合實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。在非煤礦山專項整治中，1xxxx縣(市)區(qū)的專項整治工作進行了驗收，驗收合格率由2002年的40提高到70，通過了國家非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治檢查組的驗收。全市所有應(yīng)評估礦山企業(yè)(682處)全部完成評估工作，有32處被評為a類，369處被評為b類，251處被評為c類，30處被評為d類?！痢痢?1的非煤礦山企業(yè)實行了機械化開采。歷×××在整治中，由分管區(qū)長任組長，填平夯實礦井13眼，有效地防止了事故的發(fā)生?！痢痢两Y(jié)合整治在企業(yè)中開展的規(guī)?；?、規(guī)范化、機械化也卓有成效。在危險化學品專項整治中，召開了全市危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作會議，制訂了《×××危險化學品安全整治實施方案》，加大綜合監(jiān)管力度，嚴把審查、審批和發(fā)證關(guān)。在全市17xxxx危險化學品生產(chǎn)企業(yè)中，已評價16xxxx，占應(yīng)評價單位的9xxxx，提前達到省里提出的目標要求?！痢痢?、×××對所轄區(qū)域的?；髽I(yè)進行了全面排查，通過評價、整治等安全措施，從源頭上控制了事故的發(fā)生，同時也為企業(yè)的負責人敲響安全警鐘。在煙花爆竹專項整治中，根據(jù)我市由“禁放”改為“限放”的新情況，對農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行調(diào)查摸底，逐家逐戶進行檢查，共檢查煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)3xxxx次，對存在安全隱患的單位進行了限期整改。為確保春節(jié)期間煙花爆竹的燃放安全，制訂了《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售管理工作的通知》、《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售許可工作的意見》、《×××煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證工作實施方案》，安監(jiān)會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門建立了煙花爆竹綜合協(xié)調(diào)機制，共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放等xxxx環(huán)節(jié)的安全管理。×××和×××在充分做好監(jiān)管前期準備工作的同時，及早安排組織人員進行有關(guān)法規(guī)、政策的學習，并組織好煙花爆竹銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查，沒有發(fā)生大的安全問題。(六)落實“關(guān)口前移，預防為主”的方針，強化了安全生產(chǎn)大檢查。去年以來，各級安監(jiān)部門組織開展了春季、夏季、冬季安全生產(chǎn)大檢查和“百日安全集中整治”等多種形式的專項檢查、督查活動。通過檢查、督查等形式，查出整改事故隱患，查處重大危險源，停產(chǎn)整頓并關(guān)閉不合格企業(yè)，制訂具體可行的整改方案，從人員、時間、資金等方面予以保證整改措施的落實到位，并按照“誰分管、誰負責”的原則，將責任全部落實到人，從而有效地控制了事故的發(fā)生。(七)落實“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨，強化安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓。一是開展了“安全生產(chǎn)月”活動。與省安委聯(lián)合在泉城廣場舉辦了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和科普常識圖片展；舉辦了家庭滅火演練；組織了“平安之聲”大型文藝演出和百城萬人簽名活動。各縣(市)區(qū)設(shè)立了分會場，設(shè)立展板50xxxx塊，發(fā)放宣傳資料1xxxx份，全市近3xxxx人參加了宣傳咨詢?nèi)栈顒?。二是開展了“安康杯”競賽活動，進一步提高了基層干部群眾安全意識。三是安全進校園、進社區(qū)活動內(nèi)容豐富，效果顯著。×××、×××等開展了豐富多彩的安全進校園活動，增強了廣大師生安全防范意識、自我保護能力和逃生技能。在“安全進社區(qū)，教育進萬家”活動中，通過發(fā)放安全知識宣傳材料，制作安全知識宣傳欄，懸掛標語，文藝演出，安全技能演練，舉辦用電、用氣安全知識競賽等，促進了“雙基”工作的深入開展。四是舉行了三個《決定》的集中教育培訓活動。聯(lián)系全國、全省、全市的形勢，結(jié)合典型事故案例，對各縣(市)區(qū)安委會成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全監(jiān)管人員約130xxxx進行了培訓，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(八)落實事故應(yīng)急處理預案，強化了應(yīng)急救援演練。按照國務(wù)院302號令的要求，為及時有效地處置特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，制定了《×××特大安全事故應(yīng)急處理預案》及特大火災、交通、民用爆炸物品、危險化學品、工程建設(shè)、礦山、特種設(shè)備、電力、森林火災、水災等1xxxx安全事故應(yīng)急分預案，并以市政府辦公廳的正式文件，予以下發(fā)。各縣(市)區(qū)也制定了相應(yīng)的應(yīng)急預案。這項工作得到了省、市政府有關(guān)領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的肯定。為檢驗預案的實際效用，提高應(yīng)急救援能力，去年，全市組織了一系列的預案演練。通過演練，檢驗了應(yīng)急救援預案指揮、施救措施的實用性和救援隊伍及有關(guān)部門處置突發(fā)安全事故的綜合實戰(zhàn)能力，提高了救援水平，增強了人們安全意識和自防、自救、逃生技能。雖然我們?nèi)〉昧丝上渤煽?，但我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一定問題，在有的縣(市)區(qū)安監(jiān)力量還相對薄弱，安監(jiān)工作措施還有落實不到位的問題，距離各級黨委、政府和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的期望值還有一定差距。最近××ד2.14”煤礦事故為我們加強安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。我們要認清形勢，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認識、科學把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感，增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心，采取更加切實有效的政策措施，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)工作更上新的臺階。

二、以保持黨員先進性教育活動為契機，抓好安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)(一)切實增強開展好先進性教育活動的自覺性。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央綜合判斷國際國內(nèi)形勢，深入分析我們黨肩負的任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)狀，經(jīng)過全面考慮作出的一項重大決策。去年11月7日，中央下發(fā)了關(guān)于開展先進性教育活動的《意見》。最近，中央、省委、市委相繼召開會議部署安排此次活動。1月14日，中央舉辦了新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會。hjt總書記在報告會上作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了“黨的先進性教育是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題”的重要論斷，認真總結(jié)了我們黨加強先進性建設(shè)的歷史經(jīng)驗，深刻闡述了開展這次先進性教育活動的重大意義和基本要求，具有很強的思想性、理論性和指導性。1月23日，我市召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，姜大明書記做了重要講話。市局也于2月3日召開了局機關(guān)開展活動的動員大會。這些文件、講話，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的重大決策上來，切實增強開展好先進性教育活動的自覺性。要充分認識到，開展先進性教育活動，是加強黨的先進性建設(shè)的重大舉措，是實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工作。(二)要加強理論學習，提高貫徹實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)，提升安監(jiān)人員的理論修養(yǎng)。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，打牢馬克思主義的理論功底。要全面把握“三個代表”重要思想的科學體系，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的時代背景、科學內(nèi)涵、歷史地位和實踐意義，不斷增強認識世界和改造世界的能力，提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。要理論聯(lián)系實際，自覺運用科學理論去研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。要把深入學習理論，提高黨員素質(zhì)作為搞好教育活動的首要任務(wù)，貫穿于整個教育活動的始終。要認真組織黨員深入學習hjt同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要講話，jzm《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)專題匯編》，以及《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》。通過學習，要深刻理解和把握精神實質(zhì)，緊密聯(lián)系思想工作實際，大力宏揚理論聯(lián)系實際的學風，使學習與思想方面，與工作方面，做到邊學習思考，邊總結(jié)提高，真正把學習理論的過程，變成堅定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的過程；變成改正錯誤，增強黨性，改進工作的過程。通過活動的開展，把全市安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)成學習型組織，每個共產(chǎn)黨員要爭做學習的模范，以實際行動帶動各級安監(jiān)局學習型機關(guān)的形成。(三)要心系人民群眾，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民，使安全監(jiān)管更好地服務(wù)于人民。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨必須始終遵循的執(zhí)政理念。我們要進一步增強宗旨意識和群眾觀念，從思想上真正解決好代表誰、為了誰、依靠誰的問題，切實把立黨為公、執(zhí)政為民作為行為準則，自覺地落實到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項工作中去。要心系群眾，樂于奉獻，當好人民公仆。要深入基層、深入群眾。要關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事。在先進性教育活動中，針對已發(fā)生的重特大事故處理情況進行一次全面調(diào)查，特別對因事故致貧的家庭，實施幫扶計劃。要通過活動，深化行政審批改革，建立健全向社會公開辦事的各項規(guī)章制度，使工作效率進一步提高。(四)要加強組織紀律，自覺地維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，進一步加強各級安監(jiān)領(lǐng)導班子機關(guān)作風建設(shè)。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，要嚴守黨的政治紀律，在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是；要增強政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，在大是大非和重大考驗面前，立場堅定，旗幟鮮明；要遵守黨的組織紀律、堅持民主集中制原則，自覺做到黨章規(guī)定的“四個服從”。要嚴格按照規(guī)章制度辦事，堅決同各種違法違紀行為作斗爭，以實際行動維護黨和人民的利益。要進一步加強領(lǐng)導班子機關(guān)作風建設(shè)，要講團結(jié)。要真正做好連心連手，體現(xiàn)在人際關(guān)系上要互相關(guān)心、互相支持，體現(xiàn)在工作上要齊心協(xié)力，互相補臺。要在整個班子內(nèi)、整個系統(tǒng)內(nèi)形成一個講團結(jié)、搞團結(jié)的好的風氣，大家互相關(guān)心，互相支持，互相體諒，互相幫助，多看別人的優(yōu)點長處，少議論別人的是非，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。大家一定要像保護自己的眼睛一樣維護安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的團結(jié)，維護各級領(lǐng)導班子的團結(jié)。(五)要堅持“兩個務(wù)必”，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，進一步加強安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)。謙虛謹慎、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是凝聚黨心民心的強大精神力量。作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是這次先進性教育活動的重要內(nèi)容。我們要充分認識新形勢下堅持“兩個務(wù)必”、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的極端重要性，始終保持共產(chǎn)黨人的旺盛斗志和崇高品格，謙虛謹慎，艱苦奮斗，為民、務(wù)實、清廉。要正確對待和行使人民賦予的權(quán)力，廉潔勤政，一心為民，自覺做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。通過活動，使廉政建設(shè)得到進一步加強，樹立起安監(jiān)系統(tǒng)良好的隊伍形象。(六)要發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。開展先進性教育，加強黨的先進性建設(shè)，最終目的是推動黨的路線方針政策的貫徹落實，更好地推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。具體到我們局，就是要通過立足于本職工作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實苦干，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。因此，安監(jiān)系統(tǒng)的黨員干部要進一步強化宗旨意識和服務(wù)意識，認真解決思想、工作、作風方面的突出問題，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。每個黨員都要珍惜黨員稱號，嚴格用黨員的標準要求自己，愛崗敬業(yè)，務(wù)實創(chuàng)新，奮發(fā)進取，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。在先進性教育活動中，我們要以強化意識和執(zhí)政意識為重點，以解決作風問題為著力點，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻。這里強調(diào)的一點是，一定要處理好開展活動與正常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要以高度負責的精神，在保質(zhì)保量地完成教育活動各項任務(wù)的同時，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)。

三、統(tǒng)一思想，真抓實干，強化監(jiān)管，切實做好今年的安全生產(chǎn)工作這次會議我們進一步明確了今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)。2月19日，全省安全生產(chǎn)工作會議為我們做好今年的工作指明了方向。因此，我們要認真貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，以先進性教育活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，強化安全監(jiān)管，切實做好今年的安全生產(chǎn)工作。(一)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要以先進性教育活動為契機，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“依法監(jiān)管、安勿忘?！钡陌踩砟?，加強安監(jiān)隊伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平。進一步加強安監(jiān)隊伍的思想政治建設(shè)，增強搞好安全生產(chǎn)的使命感和責任感。要認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代管理和科技文化知識，在監(jiān)管和執(zhí)法實踐中不斷積累經(jīng)驗，提高能力和水平。要進一步改進工作作風，提高辦事效率，牢固樹立為基層為企業(yè)服務(wù)的意識，大力倡導求真務(wù)實的精神。要認真執(zhí)行廉潔勤政的一系列規(guī)定，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，做到執(zhí)法公平、公正、實事求是，樹立安監(jiān)部門的良好形象。(二)深化目標管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制。按照建立完善全面、科學、合理、符合實際情況的安全生產(chǎn)控制指標的要求，加強控制指標體系的研究。根據(jù)省里下達給我市的安全生產(chǎn)控制指標，進行層層分解下達。各縣(市)區(qū)也要進行層層分解落實，防止出現(xiàn)斷層。我們要加強對安全生產(chǎn)控制指標的過程控制，抓好月調(diào)度、季通報、半年總結(jié)、年終考核，獎懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標的全面落實并真正收到實效。要進一步督促各級各部門和單位、企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，有效控制各類安全事故的發(fā)生。建立健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)問責制，嚴格責任追究，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”。(三)以非煤礦山整合為重點，深化安全生產(chǎn)專項整治。按照建設(shè)“生態(tài)城市”的目標要求，針對我市非煤礦山點多面廣、規(guī)模較小、開采工藝落后、安全事故時有發(fā)生的狀況，整合現(xiàn)有資源，改革經(jīng)營管理體制，逐步實現(xiàn)非煤礦山的規(guī)范化、規(guī)?；?、機械化開采和集團化(公司化)經(jīng)營。通過整合，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。市局已研究，擬在本月底召開礦山的安全整治工作會議，對礦山的安全整治進行部署安排。各縣(市)區(qū)局要對本轄區(qū)內(nèi)好的經(jīng)驗和做法做好總結(jié)。要以此為突破點，繼續(xù)深化煤礦、危險化學品、煙花爆竹和人員聚集場所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃氣、特種設(shè)備等方面的專項整治，確保取得實效。針對不同時期安全生產(chǎn)特點，突出重點行業(yè)、重點部位，堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，減少各類事故的發(fā)生。(四)嚴字當頭，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是在落實三級《決定》的基礎(chǔ)上，制定出臺相關(guān)規(guī)章制度，進一步推動和規(guī)范安全生產(chǎn)各項工作，做到有法可依、有法必依。二是要嚴格執(zhí)法。把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為保障安全生產(chǎn)的重要手段，認真履行職責，嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。將不履行安全生產(chǎn)職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和個體私營的投資人，重特大事故的責任者，礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域事故多發(fā)單位，作為行政執(zhí)法重點，依法從嚴查處。把嚴格執(zhí)法與為生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)結(jié)合起來，既要嚴肅查處違法行為，又要幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實有關(guān)法律法規(guī)和標準。三是要嚴格審批許可，建立市場準入機制。對涉及安全生產(chǎn)的審批許可事項，必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，不予審批許可。對批準許可的項目，要跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的要立即收回有關(guān)證照。嚴格審批的同時，要做好政務(wù)公開。要最大限度地公開審批事項，將辦事原則及時限通過網(wǎng)絡(luò)、公告牌等形式公之于眾，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。(五)落實責任主體，夯實基層基礎(chǔ)。一是強化企業(yè)責任主體。要加強對企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查，依法保障安全投入，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。二是要加強國有重點大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，理順工作關(guān)系，加強日常監(jiān)管和服務(wù)。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為，推動企業(yè)質(zhì)量上臺階、安全創(chuàng)水平。四是加強安全培訓。分層次抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓，提高他們自我防范和自我保護的技能和水平。五是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，群眾監(jiān)管參與，社會廣泛支持”的格局，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。(六)實施科技興安戰(zhàn)略，加大安全生產(chǎn)投入。重點抓好安全科技示范、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的工作。針對重點行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)，依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會等中介機構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強安全技術(shù)培訓和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。選擇基礎(chǔ)工作比較扎實的企業(yè)，進行安全科技示范工程試點，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。進一步加大安全生產(chǎn)的投入，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位更要加大投入，對安全投入情況要每年檢查考核。各級安監(jiān)部門要加大投入，研究建立重大危險源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，要著手準備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心，通過科技手段，提高監(jiān)管水平，減少事故的發(fā)生和財產(chǎn)損失。(七)進一步完善安全生產(chǎn)綜合評價體系，建立安全生產(chǎn)長效機制。進一步完善安全生產(chǎn)工作綜合評價標準，使政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標準化、規(guī)范化，并將安全生產(chǎn)監(jiān)管納入科學化監(jiān)管的軌道。建立重大危險源登記監(jiān)控制度，構(gòu)建專項整治和重大危險源、重大事故隱患防控體系，針對重點行業(yè)、重點地區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)各種危險源，實行分類管理，進行全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)控，對各種事故隱患及時進行整改，防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系，健全完善應(yīng)急救援預案，加強演練，提高自救能力。在市及縣區(qū)制訂救援預案的基礎(chǔ)上，按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源，建立相互聯(lián)動的工作機制，落實救援責任、救援物資、救援裝備和救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援演練，切實提高救援水平和能力。會后，各級安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時間配檔表。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系，做到工作上及時、準確的溝通，使整個體系運行自如。建立安全生產(chǎn)投入機制，加大對安全生產(chǎn)的投入，解決安全與發(fā)展、經(jīng)濟效益的矛盾。建立教育培訓機制，形成我市的整個安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。通過體系和機制建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機制。(八)加強宣傳教育和安全文化建設(shè)，開展好“安全生產(chǎn)月”活動，增強全社會的安全意識。落實“安全第一，預防為主”的基本原則，把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”活動，倡導和抓好全民安全文化，促進安全文化的繁榮。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓，認真組織好“安全生產(chǎn)月”活動，采取多種形式，豐富活動內(nèi)容，增強活動效果。二是深入開展“安全社區(qū)”等基層創(chuàng)建活動，提高廣大群眾參與的積極性和主動性。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗和先進事跡的宣傳，努力營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高廣大人民群眾、從業(yè)人員的安全意識。安全生產(chǎn)工作責任重大，光榮又艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下，以對黨對人民高度負責的精神，以人為本，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，努力完成省里下達的安全生產(chǎn)控制指標，為建設(shè)“平安濟南”做出應(yīng)有的貢獻。