第一篇：在全省安監(jiān)系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示召開的，主要是貫徹ＸＸＸ書記、ＸＸＸ省長和ＸＸＸ副省長的重要指示精神，貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號(hào)）精神，貫徹落實(shí)今天上午召開的省安委會(huì)部分成員會(huì)議精神，動(dòng)員全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工立即行動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，堅(jiān)守崗位，全力以赴地抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，確保節(jié)日期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

下面，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)守崗位，以高度的政治責(zé)任感，全力抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作

今年以來，在省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我省安全生產(chǎn)監(jiān)管水平明顯提高，促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開展，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。總的看，我省安全生產(chǎn)形勢有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是事故總量持續(xù)下降，總體形勢平穩(wěn)。今年一季度，全省共發(fā)生各類事故10822起，死亡1443人，同比分別下降14.5%和18.9%。全省除萊蕪、東營、日照三個(gè)市沒有完成事故死亡控制指標(biāo)進(jìn)度外，其他14個(gè)市完成了控制指標(biāo)進(jìn)度。二是重特大事故多發(fā)，形勢十分嚴(yán)峻。今年一季度，全省共發(fā)生一次死亡3人以上的重特大事故16起，死亡88人，同比分別上升14.3%和6.0%。特別是4月1日，招遠(yuǎn)、滕州市同時(shí)發(fā)生兩起特大事故，造成重大人員傷亡，不僅給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而且在社會(huì)上造成了不好的影響。三是部分重點(diǎn)領(lǐng)域的事故死亡人數(shù)大幅度上升。今年一季度，煤礦、漁業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的死亡人數(shù)，同比分別上升242%、137%和100%，分別多死亡17人、11人和4人。在煤礦和民用爆破器材兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域各發(fā)生一起特大事故。當(dāng)前，重特大事故多發(fā)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的問題，務(wù)必引起我們的高度重視。

省委、省政府極為重視當(dāng)前和“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，要求我們認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。從全國情況看，當(dāng)前，全國上下都在認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央政治局第三十集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記講話的重要意義，從講政治的高度認(rèn)識(shí)“安全發(fā)展”觀的內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，推進(jìn)工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。我省是經(jīng)濟(jì)大省，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度很大，建設(shè)“平安山東”的三年目標(biāo)，要求我省的安全生產(chǎn)形勢達(dá)到比較穩(wěn)定的狀態(tài)。因此，各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，自我加壓，采取更加有力、更加有效的措施，做好我省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。從我省情況看，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要指示，要求我們堅(jiān)守崗位，全力以赴，采取有效措施排查和整改事故隱患，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。王仁元副省長時(shí)刻關(guān)心安全生產(chǎn)工作，特別是最近一個(gè)時(shí)期，王省長把主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上，圍繞穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，經(jīng)常召集我們分析形勢、研究問題，研究制定立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的工作措施，全力以赴抓好全省安全生產(chǎn)工作；從4月11日至19日，在短短的八天時(shí)間內(nèi)，王省長先后在泰安、淄博、煙臺(tái)三市主持召開了以解決礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、海上運(yùn)輸和漁業(yè)安全為主題的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，明確要求各市要集中一個(gè)月時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作，并做到“三個(gè)用心”：用心抓好安全生產(chǎn)大檢查，用心抓好事故隱患整改，用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。王省長親自給17個(gè)市分管安全工作的副市長寫了一封信，要求立說立行，狠抓落實(shí)。從當(dāng)前情況看，“五一”黃金周即將到來，旅游已進(jìn)入旺季，城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模大、游客多、交通流量大，是人流、物流、車流的高峰期，不安全因素增多；春季風(fēng)大物燥，極易引發(fā)山林火災(zāi)。因此。當(dāng)前，是各類事故的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期，是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，為了全力做好當(dāng)前和“五一”節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，省安監(jiān)局黨組決定，全省安監(jiān)系統(tǒng)干部職工“五一”節(jié)日期間不放假，堅(jiān)守崗位，深入一線，不間斷地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。堅(jiān)守崗位，做好當(dāng)前和“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，是穩(wěn)定全省安全生產(chǎn)形勢的需要，是講政治、講大局的要求，也是對(duì)我們各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的思想作風(fēng)、隊(duì)伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和戰(zhàn)斗力的重大考驗(yàn)。希望各級(jí)安監(jiān)部門要增強(qiáng)政治敏感性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來，統(tǒng)一到省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號(hào)）的精神上來，統(tǒng)一到省局黨組關(guān)于堅(jiān)守崗位、全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的決定要求上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保節(jié)日期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。對(duì)此，省政府領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，并對(duì)全省安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的辛勤工作表示節(jié)日的慰問和感謝。

二、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級(jí)各部門認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生

各級(jí)安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和安委會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，督促各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號(hào)），按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好各個(gè)部門的安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)。督促各部門從現(xiàn)在開始到“五一”黃金周結(jié)束，根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)節(jié)日期間的安全檢查工作作出具體安排，確保一方平安。

一是督促公安、交通、鐵路、民航等部門，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)性能的檢測、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)公司的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，嚴(yán)禁車船超載，嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營等危及游客安全的行為，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，確保乘客安全。

二是督促公安消防部門會(huì)同文化、教育、衛(wèi)生、工商、貿(mào)易等部門，加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場、商場、超市、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。

三是督促旅游部門和各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園的管理部門，按照景區(qū)景點(diǎn)的接待容量，合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，按照應(yīng)急預(yù)案合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。

四是督促旅游、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通等部門，加強(qiáng)對(duì)游船、輪渡、纜車、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，對(duì)存在安全隱患或達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備要立即整改，整改不合格的一律停止使用。

三、加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真履行對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全監(jiān)管職責(zé)，從現(xiàn)在開始到今后一段時(shí)間，各級(jí)安監(jiān)部門要組織專門力量和有關(guān)專家，不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保這三個(gè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

（一）認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作。一是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全檢查。重點(diǎn)檢查：企業(yè)是否建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度；在開具提貨單據(jù)前是否檢查車輛的資質(zhì)證明、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件，車輛及罐體與行駛證照片是否一致；生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否向駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員說明所運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施和聯(lián)系方式。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改指令，限期整改。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全檢查活動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門要在前一階段對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位進(jìn)行排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的數(shù)量、種類、管理和事故隱患情況進(jìn)行匯總分析，針對(duì)使用單位存在的突出問題，開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)整改措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全。

（二）認(rèn)真開展非煤礦山安全檢查工作。一是做好防治水、防大面積冒頂、防中毒窒息、防尾礦庫跨壩等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的安全檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]38號(hào)），嚴(yán)格按照《重點(diǎn)監(jiān)控非煤礦山安全檢查表》確定的內(nèi)容，組織水文地質(zhì)、采礦、機(jī)電、尾礦庫、爆破等方面專家，對(duì)所有重點(diǎn)監(jiān)控的非煤礦山企業(yè)，有針對(duì)地開展安全檢查，確保各項(xiàng)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實(shí)。二是做好基建礦山安全檢查工作。根據(jù)省安監(jiān)局、省建設(shè)廳等四部門下發(fā)的《山東省礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，會(huì)同建設(shè)部門對(duì)基建礦山開展一次專項(xiàng)安全檢查，特別是對(duì)水文地質(zhì)條件復(fù)雜及水害問題比較突出的，必須由取得建設(shè)部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。要督促建設(shè)單位和施工單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善各項(xiàng)施工安全措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，防止施工期間發(fā)生重特大事故。三是做好承包礦山工程施工單位的安全檢查工作。各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《山東省承包非煤礦礦山工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》，所有承包非煤礦山工程的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)承包和發(fā)包雙方必須簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。承包單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。發(fā)包單位要加強(qiáng)對(duì)承包單位的安全監(jiān)督檢查，納入本企業(yè)安全管理范圍，嚴(yán)禁以包代管，保證施工安全和施工質(zhì)量。

（三）認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全檢查工作。一是各級(jí)安監(jiān)部門要組織專家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，檢查企業(yè)的安全管理制度和安全操作規(guī)程是否落實(shí)，危險(xiǎn)工房人員、存藥量是否超標(biāo)，是否擅自改變工房用途，是否超許可范圍生產(chǎn)，消防和避雷設(shè)施是否完備，是否超量儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促企業(yè)當(dāng)場整改。對(duì)擅自改變工房用途、嚴(yán)重超藥量生產(chǎn)、超定員生產(chǎn)、超許可范圍生產(chǎn)，以及“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重的企業(yè)，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。二是落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)駐廠員制度。對(duì)每一個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)都必須派駐安全監(jiān)察員，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。凡未派出駐廠監(jiān)察員的地區(qū)，必須抓緊落實(shí)。

（四）認(rèn)真開展對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。一是做好關(guān)閉工作。各級(jí)安監(jiān)部門要按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和省安委會(huì)、省安監(jiān)局的工作部署，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的558家非煤礦山和49家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，提請(qǐng)地方政府堅(jiān)決關(guān)閉，督促有關(guān)部門落實(shí)關(guān)閉措施，吊銷相關(guān)證照、停止供電，處理生產(chǎn)設(shè)備、妥善安置從業(yè)人員，確保關(guān)實(shí)關(guān)死。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。各級(jí)安監(jiān)部門要層層落實(shí)關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，不間斷地進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明關(guān)暗開、死灰復(fù)燃的，要依法嚴(yán)厲處罰。三是按照省局的工作部署，各地要加強(qiáng)對(duì)已申請(qǐng)未取得許可證企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)抓緊整改存在的問題，完善安全生產(chǎn)條件，盡快取證，確保全省按期完成許可證發(fā)放工作。

同時(shí)，各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)糧食、醫(yī)藥、食品加工、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等非重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔和死角。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

第一，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織安排。節(jié)日期間組織開展安全檢查行動(dòng)，這是全省安監(jiān)系統(tǒng)第一次嘗試，是形勢和任務(wù)的需要，各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)的工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定堅(jiān)守崗位、全力以赴抓好工作的具體措施和檢查方案，周密部署、精心組織好節(jié)日期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“五一”黃金周安全生產(chǎn)監(jiān)管第一責(zé)任人的職責(zé)，要率先垂范，帶頭堅(jiān)守崗位，靠前指揮，深入基層，深入一線，及時(shí)掌握和分析安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，研究對(duì)策和意見，為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀助手。

第二，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法中隊(duì)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（所）的專兼職安監(jiān)人員，在“五一”期間要不間斷地開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織和調(diào)度。要制定節(jié)日期間的執(zhí)法檢查計(jì)劃，明確檢查重點(diǎn)，采取突擊檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的形式，本文由文秘知音網(wǎng)提供，請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，會(huì)同公安、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)電力、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、糧食等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。同時(shí)，省局將派出人員到重點(diǎn)市、重點(diǎn)縣（市、區(qū)）配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍開展安全檢查工作，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

第三，認(rèn)真做好節(jié)日期間的值班工作，保持信息暢通。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，安排好得力人員24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，保證聯(lián)絡(luò)暢通，要進(jìn)一步完善事故報(bào)告責(zé)任制，明確事故接報(bào)、上報(bào)和續(xù)報(bào)的工作程序，嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告責(zé)任制。一旦發(fā)生重特大事故，市、縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，必須在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并對(duì)事故搶救進(jìn)展和人員傷亡變化情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。發(fā)現(xiàn)有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的督查和指導(dǎo)。從現(xiàn)在開始到“五一”節(jié)期間，由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織8個(gè)督查組到重點(diǎn)市、重點(diǎn)縣（市、區(qū)）督查和指導(dǎo)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)檢查各地貫徹落實(shí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示情況，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作分片調(diào)度會(huì)議情況，“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作部署情況，各級(jí)安監(jiān)部門堅(jiān)守崗位、開展監(jiān)督檢查等情況。同時(shí)，全局每個(gè)處室聯(lián)系和督導(dǎo)5個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)），及時(shí)掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，了解基層的檢查落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，意義重大。我們一定要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，堅(jiān)持安全第一、安全發(fā)展的原則，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，努力把各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們各級(jí)安監(jiān)部門的期望。

第二篇：全省安監(jiān)煤監(jiān)系統(tǒng)緊急視頻會(huì)議

根據(jù)省委常委、省政府副省長王曉光同志的安排，今天我們召開全省安監(jiān)煤監(jiān)系統(tǒng)緊急視頻會(huì)議。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，通報(bào)黔西南州興義市久興煤礦“12·05”事故及今年以來煤礦典型事故情況，安排部署近期安全生產(chǎn)工作。

12月5日凌晨3點(diǎn)左右，黔西南州興義市久興煤礦（30萬t/a生產(chǎn)礦井，鑒定為低瓦斯礦井）1175運(yùn)輸巷全煤掘進(jìn)頭發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成5人死亡。經(jīng)初步調(diào)查，事故突出煤量約200噸，事故發(fā)生時(shí)，井下當(dāng)班下井24人，其中19人自行升井。

這起事故性質(zhì)十分惡劣、問題十分嚴(yán)重，事故發(fā)生后，久興煤礦不按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，礦主惡意瞞報(bào)并逃逸，還妄圖將礦方自行搜救發(fā)現(xiàn)的2名遇難者遺體運(yùn)往廣西火化。直到5日晚22時(shí)40分興義市公安局接群眾舉報(bào)后，黔西南州、盤江煤監(jiān)分局和興義市才知道事故信息。在公安機(jī)關(guān)的大力震懾下，目前礦主已到興義市公安局自首。

事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，6日凌晨，省委常委、副省長王曉光批示：“請(qǐng)省安監(jiān)局指導(dǎo)黔西南州政府、興義市政府全力科學(xué)搜救，防止發(fā)生次生災(zāi)害，妥處死者善后，確保社會(huì)穩(wěn)定。要舉一反三，查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，避免類似事故再次發(fā)生?！?日上午，曉光副省長再次作出四點(diǎn)指示：一是黔西南州所有煤礦立即全部停下來，全面排查安全隱患；全省所有的煤礦全煤掘進(jìn)頭和石門揭煤掘進(jìn)頭也要全部停下來，不安全的堅(jiān)決不能生產(chǎn)。二是要切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，按照已經(jīng)公告的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管主體，按職責(zé)分工盯死看牢各類煤礦。三是企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決不能冒險(xiǎn)蠻干，胡作非為，甚至發(fā)生事故隱瞞不報(bào)。四是興義市政府要向黔西南州政府作檢討，黔西南州政府要向省政府作檢討。

事故發(fā)生后，國家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同志也作出重要批示，要求嚴(yán)查事故、徹查原因、吸取教訓(xùn)。為什么低瓦斯礦井還發(fā)生突出事故？是誰在做假？

今年以來，全省煤礦行業(yè)雖然沒有發(fā)生重大事故，但是較大事故頻發(fā)，事故總量大幅上升。截止到12月6日，全省已發(fā)生煤礦事故17起，死亡41人，其中較大事故就有6起，還發(fā)生了兩起較大涉險(xiǎn)事故。分別是：

1.貴州水城礦業(yè)股份有限公司鐘山區(qū)大河邊煤礦“2·27”較大爆炸事故，造成9人死亡，9人受傷。這起事故的直接原因是：該礦310702綜采面刮板輸送機(jī)機(jī)尾電機(jī)內(nèi)腔爆炸，產(chǎn)生沖擊波和明火；沖擊波破壞310702回風(fēng)巷上出口往外121米至129米處兩趟瓦斯抽放管，管內(nèi)瓦斯溢出達(dá)到爆炸濃度，電機(jī)內(nèi)腔爆炸產(chǎn)生的明火引起局部瓦斯爆炸。這起事故暴露出煤礦機(jī)電管理混亂，事故電機(jī)未按規(guī)定檢修和維護(hù)、310702綜采面瓦斯治理和管理不到位、特種作業(yè)人員無證上崗等隱患。

2.貴州水城礦業(yè)股份有限公司織金縣文騰街道辦事處文家壩二礦“3·7”較大煤與瓦斯突出事故，造成4人死亡、1人受傷。這起事故的直接原因是：該礦6號(hào)煤層具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，B110602運(yùn)輸順槽回風(fēng)通道掘進(jìn)工作面前方煤體未消突，違規(guī)使用鋼絲繩牽引耙裝機(jī)出渣擾動(dòng)誘發(fā)煤與瓦斯突出,導(dǎo)致事故發(fā)生。這起事故暴露出煤礦防治煤與瓦斯突出工作不到位，B110602運(yùn)輸順槽回風(fēng)通道處于地質(zhì)構(gòu)造異常帶，施工前未探明煤層賦存及地質(zhì)變化情況，未編制專項(xiàng)防治煤與瓦斯突出設(shè)計(jì)，也未采取針對(duì)性防治煤與瓦斯突出措施等隱患和問題。

3.貴州金沙龍鳳煤業(yè)有限公司“7·15”較大煤與瓦斯突出事故，造成3人死亡。這起事故的直接原因是：該礦主斜井掘進(jìn)工作面揭9煤預(yù)抽區(qū)域存在未消突空白帶，工作面放炮后迎頭空頂長達(dá)8.5小時(shí)，巷道頂部煤巖體離層失穩(wěn)造成垮落并誘發(fā)煤與瓦斯突出,導(dǎo)致事故發(fā)生。這起事故暴露出煤礦區(qū)域防突措施落實(shí)不到位，部分鉆孔終孔間距大于設(shè)計(jì)要求，原始鉆孔小票數(shù)據(jù)與成果圖數(shù)據(jù)不一致、鉆孔見煤巖位置記錄與實(shí)際偏差大，揭煤控制區(qū)域存在瓦斯抽采空白帶，未及時(shí)補(bǔ)充瓦斯抽放鉆孔等隱患和問題。

4.桐梓縣松坎鎮(zhèn)鑫鑫煤礦“8·3”較大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡、3人受傷。這起事故直接原因是：煤礦+990西運(yùn)輸巷防突風(fēng)門調(diào)節(jié)風(fēng)窗關(guān)閉，事故巷道處于微風(fēng)狀態(tài)，炮后回風(fēng)流瓦斯進(jìn)入事故巷道，造成瓦斯積聚達(dá)到爆炸界限；放炮母線明接頭短路產(chǎn)生火花引爆瓦斯，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故暴露出該礦拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，在被責(zé)令停產(chǎn)整改、復(fù)查驗(yàn)收未通過的情況下，違法違規(guī)組織工人掘進(jìn)作業(yè)。現(xiàn)場安全管理混亂，違反規(guī)定一次裝藥分次起爆，放炮過程未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”放炮制度等問題和隱患。

5.貴州國源礦業(yè)開發(fā)有限公司水城縣化樂鄉(xiāng)錦源煤礦“11·21”事故，造成4人井下缺氧窒息死亡，這起事故目前還沒有定性。經(jīng)初步調(diào)查，該礦2014年11月19日自行停產(chǎn)，2015年4月20日被水城煤監(jiān)分局扣證，安全生產(chǎn)許可證于2016年8月8日到期。11月21日，煤礦留守機(jī)電副礦長雷舉友自行組織礦上3名職工共4人盲目入井，導(dǎo)致缺氧窒息死亡。

還有一起就是我們剛剛通報(bào)的興義市久興煤礦“12·05”事故，造成5人死亡。

第三篇：在全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議講話

同志們：

首先，我代表局黨組給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、吉祥如意。剛才各縣（市）區(qū)和局有關(guān)處室總結(jié)交流了各自的工作。大家講的很好，我都贊成。下面，就更好地完成今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢更加平穩(wěn)，我講三個(gè)方面的問題：

一、肯定取得的成績，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感

2004年，全市安監(jiān)工作成績斐然，各級(jí)安監(jiān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建立“五個(gè)機(jī)制、五個(gè)體系”的安全生產(chǎn)新格局，確保完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立救援體系，搞好宣傳教育，開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)真整改事故隱患，使全市安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)。2004年實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)下降，一個(gè)杜絕”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、重特大事故起數(shù)全面下降，沒有發(fā)生特大事故，完成了省里下達(dá)的各類死亡人數(shù)比上年下降3.5％、重大事故起數(shù)不超過上年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，1月份全市共發(fā)生各類安全事故169起，死亡27人，重傷57人，經(jīng)濟(jì)損失35萬元，與去年同比起數(shù)減少91起，下降35％；死亡人數(shù)減少30人，下降52.6％；重傷人數(shù)減少31人，下降35.2％；經(jīng)濟(jì)損失減少31萬元，下降47％。特別是在春節(jié)假期中，我市無重特大事故發(fā)生。全市安全生產(chǎn)工作取得這樣的成績，是大家共同努力的結(jié)果，是與大家扎實(shí)的工作、辛勤的勞動(dòng)分不開的。在此對(duì)同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！總的看，去年以來，我們的安監(jiān)工作主要體現(xiàn)為“八個(gè)落實(shí)，八個(gè)強(qiáng)化”：

（一）落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是推動(dòng)強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化了安委會(huì)及其辦公室的工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能。三是進(jìn)一步建立健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市里成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，各縣（市）區(qū)也都成立或正在組建監(jiān)察大隊(duì)。目前，全市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，專兼職人員達(dá)到350人。全市“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)。市政府下達(dá)“杜絕特大事故，遏制和減少重大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年下降3.5以上”的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)后，各級(jí)安監(jiān)部門狠抓了控制指標(biāo)的分解下達(dá)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，在全市形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。各級(jí)安監(jiān)部門圍繞安全控制指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，督促落實(shí)，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我市各類事故起數(shù)同比減少，死亡人數(shù)同比下降；引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，形成了安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（三）落實(shí)國務(wù)院和省政府《決定》，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的立法和執(zhí)法。按照國務(wù)院和省政府“推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)”的要求和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)工作的意見》和《濟(jì)南市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，同時(shí)也推動(dòng)了我市各級(jí)各部門各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和不斷完善。年底，省里開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，考核小組對(duì)我市行政執(zhí)法情況給予了充分肯定。章丘市重點(diǎn)規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全了各項(xiàng)執(zhí)法制度，并匯編成冊。槐蔭區(qū)在事故處理中，特別注重證據(jù)材料的完整性和全面性。濟(jì)陽縣繪制了執(zhí)法流程圖，直觀的反映了執(zhí)法程序，較好的指導(dǎo)了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。去年以來，各級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)一步加大了安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了職工傷亡事故的調(diào)查、處理、結(jié)案和批復(fù)工作。通過加大事故處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)威性。

（四）落實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，各級(jí)扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是以強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，在全市推行了企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過試點(diǎn)，全面提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。二是召開了省以上駐濟(jì)企業(yè)和市管企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少了事故發(fā)生，為全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)打下良好的基礎(chǔ)。三是開展了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。市局與相關(guān)部門密切配合，對(duì)全年符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的單位和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范審查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。

（五）落實(shí)消除各類事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照省安委《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的要求，各級(jí)安監(jiān)部門充分發(fā)揮安辦職能，在組織、協(xié)調(diào)、配合開展好道路和水上交通、公眾聚集場所的消防安全、建筑施工、城市燃?xì)夂吞胤N設(shè)備專項(xiàng)整治的同時(shí)，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的專項(xiàng)整治，加大了事故隱患的整改力度，從源

頭防范和減少了事故的發(fā)生。在煤礦專項(xiàng)整治中，集中抓了“一通三防”和防治水兩個(gè)重點(diǎn)及頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)查出的隱患，做到了項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任五落實(shí)。章丘市結(jié)合實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。在非煤礦山專項(xiàng)整治中，10個(gè)縣（市）區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率由2002年的40提高到70，通過了國家非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查組的驗(yàn)收。全市所有應(yīng)評(píng)估礦山企業(yè)（682處）全部完成評(píng)估工作，有32處被評(píng)為A類，369處被評(píng)為B類，251處被評(píng)為C類，30處被評(píng)為D類。市中區(qū)91的非煤礦山企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化開采。歷城區(qū)在整治中，由分管區(qū)長任組長，填平夯實(shí)礦井13眼，有效地防止了事故的發(fā)生。長清區(qū)結(jié)合整治在企業(yè)中開展的規(guī)?；?、規(guī)范化、機(jī)械化也卓有成效。在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治中，召開了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制訂了《濟(jì)南市危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治實(shí)施方案》，加大綜合監(jiān)管力度，嚴(yán)把審查、審批和發(fā)證關(guān)。在全市178家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，已評(píng)價(jià)165家，占應(yīng)評(píng)價(jià)單位的92％，提前達(dá)到省里提出的目標(biāo)要求。天橋區(qū)、平陰縣對(duì)所轄區(qū)域的?；髽I(yè)進(jìn)行了全面排查，通過評(píng)價(jià)、整治等安全措施，從源頭上控制了事故的發(fā)生，同時(shí)也為企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響安全警鐘。在煙花爆竹專項(xiàng)整治中，根據(jù)我市由“禁放”改為“限放”的新情況，對(duì)農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行調(diào)查摸底，逐家逐戶進(jìn)行檢查，共檢查煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)30家次，對(duì)存在安全隱患的單位進(jìn)行了限期整改。為確保春節(jié)期間煙花爆竹的燃放安全，制訂了《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售管理工作的通知》、《關(guān)于2005年煙花爆竹銷售許可工作的意見》、《濟(jì)南市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證工作實(shí)施方案》，安監(jiān)會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門建立了煙花爆竹綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等5個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。歷下區(qū)和商河縣在充分做好監(jiān)管前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，及早安排組織人員進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，并組織好煙花爆竹銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查，沒有發(fā)生大的安全問題。

（六）落實(shí)“關(guān)口前移，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)大檢查。去年以來，各級(jí)安監(jiān)部門組織開展了春季、夏季、冬季安全生產(chǎn)大檢查和“百日安全集中整治”等多種形式的專項(xiàng)檢查、督查活動(dòng)。通過檢查、督查等形式，查出整改事故隱患，查處重大危險(xiǎn)源，停產(chǎn)整頓并關(guān)閉不合格企業(yè)，制訂具體可行的整改方案，從人員、時(shí)間、資金等方面予以保證整改措施的落實(shí)到位，并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任全部落實(shí)到人，從而有效地控制了事故的發(fā)生。

（七）落實(shí)“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。一是開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。與省安委聯(lián)合在泉城廣場舉辦了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和科普常識(shí)圖片展；舉辦了家庭滅火演練；組織了“平安之聲”大型文藝演出和百城萬人簽名活動(dòng)。各縣（市）區(qū)設(shè)立了分會(huì)場，設(shè)立展板500余塊，發(fā)放宣傳資料10萬份，全市近30萬人參加了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是開展了“安康杯”競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了基層干部群眾安全意識(shí)。三是安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容豐富，效果顯著。歷下區(qū)、槐蔭區(qū)等開展了豐富多彩的安全進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大師生安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力和逃生技能。在“安全進(jìn)社區(qū)，教育進(jìn)萬家”活動(dòng)中，通過發(fā)放安全知識(shí)宣傳材料，制作安全知識(shí)宣傳欄，懸掛標(biāo)語，文藝演出，安全技能演練，舉辦用電、用氣安全知識(shí)競賽等，促進(jìn)了“雙基”工作的深入開展。四是舉行了三個(gè)《決定》的集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。聯(lián)系全國、全省、全市的形勢，結(jié)合典型事故案例，對(duì)各縣（市）區(qū)安委會(huì)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全監(jiān)管人員約1300人進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（八）落實(shí)事故應(yīng)急處理預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急救援演練。按照國務(wù)院302號(hào)令的要求，為及時(shí)有效地處置特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，制定了《濟(jì)南市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》及特大火災(zāi)、交通、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、礦山、特種設(shè)備、電力、森林火災(zāi)、水災(zāi)等11個(gè)安全事故應(yīng)急分預(yù)案，并以市政府辦公廳的正式文件，予以下發(fā)。各縣（市）區(qū)也制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這項(xiàng)工作得到了省、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的肯定。為檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效用，提高應(yīng)急救援能力，去年，全市組織了一系列的預(yù)案演練。通過演練，檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案指揮、施救措施的實(shí)用性和救援隊(duì)伍及有關(guān)部門處置突發(fā)安全事故的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，提高了救援水平，增強(qiáng)了人們安全意識(shí)和自防、自救、逃生技能。

雖然我們?nèi)〉昧丝上渤煽儯沂邪踩a(chǎn)監(jiān)管工作還存在一定問題，在有的縣（市）區(qū)安監(jiān)力量還相對(duì)薄弱，安監(jiān)工作措施還有落實(shí)不到位的問題，距離各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期望值還有一定差距。最近遼寧省“2.14”煤礦事故為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。我們要認(rèn)清形勢，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，增強(qiáng)做好安監(jiān)工作的使命感和緊迫感，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心，采取更加切實(shí)有效的政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作更上新的臺(tái)階。

二、以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，抓好安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)

（一）切實(shí)增強(qiáng)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央綜合判斷國際國內(nèi)形勢，深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，經(jīng)過全面考慮作出的一項(xiàng)重大決策。去年11月7日，中央下發(fā)了關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的《意見》。最近，中央、省委、市委相繼召開會(huì)議部署安排此次活動(dòng)。1月14日，中央舉辦了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)。胡錦濤總書記在報(bào)告會(huì)上作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了“黨的先進(jìn)性教育是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題”的重要論斷，認(rèn)真總結(jié)了我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開展這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義和基本要求，具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性。1月23日，我市召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，姜大明書記做了重要講話。市局也于2月3日召開了局機(jī)關(guān)開展活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)。這些文件、講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的重大決策上來，切實(shí)增強(qiáng)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。要充分認(rèn)識(shí)到，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工作。

（二）要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)，提升安監(jiān)人員的理論修養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，打牢馬克思主義的理論功底。要全面把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和實(shí)踐意義，不斷增強(qiáng)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。要理論聯(lián)系實(shí)際，自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要把深入學(xué)習(xí)理論，提高黨員素質(zhì)作為搞好教育活動(dòng)的首要任務(wù)，貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)的始終。要認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要講話，江澤民《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)專題匯編》，以及《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》。通過學(xué)習(xí)，要深刻理解和把握精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，大力宏揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，使學(xué)習(xí)與思想方面，與工作方面，做到邊學(xué)習(xí)思考，邊總結(jié)提高，真正把學(xué)習(xí)理論的過程，變成堅(jiān)定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過程；變成改正錯(cuò)誤，增強(qiáng)黨性，改進(jìn)工作的過程。通過活動(dòng)的開展，把全市安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，每個(gè)共產(chǎn)黨員要爭做學(xué)習(xí)的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)各級(jí)安監(jiān)局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的形成。

（三）要心系人民群眾，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民，使安全監(jiān)管更好地服務(wù)于人民。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨必須始終遵循的執(zhí)政理念。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，從思想上真正解決好代表誰、為了誰、依靠誰的問題，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民作為行為準(zhǔn)則，自覺地落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作中去。要心系群眾，樂于奉獻(xiàn)，當(dāng)好人民公仆。要深入基層、深入群眾。要關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力為群眾解難事，堅(jiān)持不懈為群眾做好事。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對(duì)已發(fā)生的重特大事故處理情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，特別對(duì)因事故致貧的家庭，實(shí)施幫扶計(jì)劃。要通過活動(dòng)，深化行政審批改革，建立健全向社會(huì)公開辦事的各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作效率進(jìn)一步提高。

（四）要加強(qiáng)組織紀(jì)律，自覺地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是；要增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，在大是大非和重大考驗(yàn)面前，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要遵守黨的組織紀(jì)律、堅(jiān)持民主集中制原則，自覺做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為作斗爭，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和人民的利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要講團(tuán)結(jié)。要真正做好連心連手，體現(xiàn)在人際關(guān)系上要互相關(guān)心、互相支持，體現(xiàn)在工作上要齊心協(xié)力，互相補(bǔ)臺(tái)。要在整個(gè)班子內(nèi)、整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)講團(tuán)結(jié)、搞團(tuán)結(jié)的好的風(fēng)氣，大家互相關(guān)心，互相支持，互相體諒，互相幫助，多看別人的優(yōu)點(diǎn)長處，少議論別人的是非，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。大家一定要像保護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，維護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

（五）要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)。謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是凝聚黨心民心的強(qiáng)大精神力量。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的極端重要性，始終保持共產(chǎn)黨人的旺盛斗志和崇高品格，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗，為民、務(wù)實(shí)、清廉。要正確對(duì)待和行使人民賦予的權(quán)力，廉潔勤政，一心為民，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。通過活動(dòng)，使廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，樹立起安監(jiān)系統(tǒng)良好的隊(duì)伍形象。

（六）要發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。開展先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最終目的是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，更好地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。具體到我們局，就是要通過立足于本職工作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。因此，安監(jiān)系統(tǒng)的黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)方面的突出問題，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。每個(gè)黨員都要珍惜黨員稱號(hào)，嚴(yán)格用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，愛崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要以強(qiáng)化意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問題為著力點(diǎn)，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這里強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，一定要處理好開展活動(dòng)與正常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要以高度負(fù)責(zé)的精神，在保質(zhì)保量地完成教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)。

三、統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作

這次會(huì)議我們進(jìn)一步明確了今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)。2月19日，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議為我們做好今年的工作指明了方向。因此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。

（一）深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“依法監(jiān)管、安勿忘?！钡陌踩砟?，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理和科技文化知識(shí)，在監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力和水平。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，牢固樹立為基層為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔勤政的一系列規(guī)定，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，做到執(zhí)法公平、公正、實(shí)事求是，樹立安監(jiān)部門的良好形象。

（二）深化目標(biāo)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照建立完善全面、科學(xué)、合理、符合實(shí)際情況的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的要求，加強(qiáng)控制指標(biāo)體系的研究。根據(jù)省里下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，進(jìn)行層層分解下達(dá)。各縣（市）區(qū)也要進(jìn)行層層分解落實(shí)，防止出現(xiàn)斷層。我們要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的過程控制，抓好月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的全面落實(shí)并真正收到實(shí)效。要進(jìn)一步督促各級(jí)各部門和單位、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效控制各類安全事故的發(fā)生。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”。

（三）以非煤礦山整合為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照建設(shè)“生態(tài)城市”的目標(biāo)要求，針對(duì)我市非煤礦山點(diǎn)多面廣、規(guī)模較小、開采工藝落后、安全事故時(shí)有發(fā)生的狀況，整合現(xiàn)有資源，改革經(jīng)營管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)非煤礦山的規(guī)范化、規(guī)模化、機(jī)械化開采和集團(tuán)化（公司化）經(jīng)營。通過整合，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。市局已研究，擬在本月底召開礦山的安全整治工作會(huì)議，對(duì)礦山的安全整治進(jìn)行部署安排。各縣（市）區(qū)局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)和做法做好總結(jié)。要以此為突破點(diǎn)，繼續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和人員聚集場所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等方面的專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)效。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，減少各類事故的發(fā)生。

（四）嚴(yán)字當(dāng)頭，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是在落實(shí)三級(jí)《決定》的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有法必依。二是要嚴(yán)格執(zhí)法。把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為保障安全生產(chǎn)的重要手段，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。將不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營的投資人，重特大事故的責(zé)任者，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域事故多發(fā)單位，作為行政執(zhí)法重點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處。把嚴(yán)格執(zhí)法與為生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)結(jié)合起來，既要嚴(yán)肅查處違法行為，又要幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)格審批許可，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的審批許可事項(xiàng)，必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，不予審批許可。對(duì)批準(zhǔn)許可的項(xiàng)目，要跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的要立即收回有關(guān)證照。嚴(yán)格審批的同時(shí)，要做好政務(wù)公開。要最大限度地公開審批事項(xiàng)，將辦事原則及時(shí)限通過網(wǎng)絡(luò)、公告牌等形式公之于眾，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）落實(shí)責(zé)任主體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查，依法保障安全投入，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是要加強(qiáng)國有重點(diǎn)大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、安全創(chuàng)水平。四是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。分層次抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高他們自我防范和自我保護(hù)的技能和水平。五是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)管參與，社會(huì)廣泛支持”的格局，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（六）實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加大安全生產(chǎn)投入。重點(diǎn)抓好安全科技示范、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的工作。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)，依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的企業(yè)，進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn)，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位更要加大投入，對(duì)安全投入情況要每年檢查考核。各級(jí)安監(jiān)部門要加大投入，研究建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，要著手準(zhǔn)備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心，通過科技手段，提高監(jiān)管水平，減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。

（七）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并將安全生產(chǎn)監(jiān)管納入科學(xué)化監(jiān)管的軌道。建立重大危險(xiǎn)源登記監(jiān)控制度，構(gòu)建專項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患防控體系，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)源，實(shí)行分類管理，進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，對(duì)各種事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改，防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高自救能力。在市及縣區(qū)制訂救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源，建立相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，落實(shí)救援責(zé)任、救援物資、救援裝備和救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和能力。會(huì)后，各級(jí)安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時(shí)間配檔表。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系，做到工作上及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通，使整個(gè)體系運(yùn)行自如。建立安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，解決安全與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，形成我市的整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。通過體系和機(jī)制建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

（八）加強(qiáng)宣傳教育和安全文化建設(shè)，開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則，把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，倡導(dǎo)和抓好全民安全文化，促進(jìn)安全文化的繁榮。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取多種形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是深入開展“安全社區(qū)”等基層創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡的宣傳，努力營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高廣大人民群眾、從業(yè)人員的安全意識(shí)。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，光榮又艱巨。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以人為本，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成省里下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為建設(shè)“平安濟(jì)南”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第四篇：在執(zhí)法局系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話

在執(zhí)法局系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話

同志們：

大家好，今天我們以視頻方式召開全局系統(tǒng)會(huì)議，跟很多同志都是第一次見面，因疫情等因素不能第一時(shí)間去各單位看望大家，在此向大家問聲好。召開此次會(huì)議的任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)精神，剛才，*宣讀了《*全體會(huì)議的決議》，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾個(gè)方面意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*委全會(huì)精神，進(jìn)一步做好*執(zhí)法各項(xiàng)工作

法治是治國理政的基本方式。依法*是實(shí)現(xiàn)*社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的重要基石。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視*工作，*黨委堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照黨中央決策部署，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的*，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，把*擺在更加突出重要的位置，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，推動(dòng)*工作取得顯著成績。發(fā)展的新風(fēng)撲面而來，改革的春潮激蕩大地，法治的理念深入人心。

局屬各單位要堅(jiān)定不移沿著總書記指引的正確方向闊步前進(jìn)，踔厲奮發(fā)建設(shè)美麗*、共圓祖國夢想。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，高舉法治旗幟，弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)守法治原則，要堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代黨的*方略，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)*系列重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的*，全面推進(jìn)依法*，把全面依法治國的要求落實(shí)到*執(zhí)法工作各個(gè)領(lǐng)域，以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)確保*全會(huì)精神落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、提高站位，主動(dòng)作為，增強(qiáng)抓好*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

*執(zhí)法局是*行業(yè)的一支執(zhí)法隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國家法律法規(guī)，維護(hù)行業(yè)秩序穩(wěn)定，代表*行業(yè)形象的神圣職責(zé)，是建設(shè)人民滿意*的重要保障。*黨委高度重視*運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作，賦予了更多的使命和責(zé)任。

近年來，*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中存在著一些突出問題，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強(qiáng)，組織紀(jì)律意識(shí)淡薄；有的干部缺乏工作激情和擔(dān)當(dāng)精神，深入基層服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)；有的基層干部工作作風(fēng)不實(shí)，主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)；有的執(zhí)法人員在現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法過程中知法犯法、以權(quán)謀私、吃拿卡要等。2018年以來，違法違紀(jì)*。局因酒駕被開除達(dá)*人，觸目驚心。這些問題歸納起來，主要表現(xiàn)在能力不足“不能為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”、自律不夠“亂作為”、履職不夠“不作為”，最終使群眾和公共利益受損。

執(zhí)法工作作為*行業(yè)的對(duì)外窗口，直接關(guān)系到*運(yùn)輸部門的社會(huì)形象，解決這些問題，必須清醒認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的反復(fù)性和頑固性，一定要深入分析、把脈癥結(jié)、對(duì)癥施策，有針對(duì)性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，提振干部“敢為”的銳氣，激發(fā)干部“作為”的動(dòng)力，增加興奮點(diǎn)、消除困惑點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，必須堅(jiān)持把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，加強(qiáng)日常管理和作風(fēng)培養(yǎng)，從平時(shí)的著裝穿戴、儀容風(fēng)紀(jì)、言行舉止抓起，養(yǎng)成良好作風(fēng)，確保重點(diǎn)工作落地見效。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。要踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì)，激濁揚(yáng)清端正黨風(fēng)政風(fēng)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。要從各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起，要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，要從思想觀念上改起。要突出從嚴(yán)管理，加大干部從嚴(yán)管理的力度，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，適應(yīng)在從嚴(yán)的環(huán)境中推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向立行立改轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。要查找突出問題，聚焦重點(diǎn)，把握常態(tài)性問題，在易反復(fù)、易復(fù)燃的問題上，保持定力，加大查究力度，標(biāo)本兼治，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿*工作的全過程，推動(dòng)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核追責(zé)問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。各單位和局機(jī)關(guān)各處室要深入了解重點(diǎn)工作推進(jìn)存在問題，實(shí)施精準(zhǔn)督導(dǎo)，適時(shí)組織協(xié)調(diào)、督辦、調(diào)度，發(fā)布檢查通報(bào)、督辦通知、約談通知等，促進(jìn)重點(diǎn)工作按計(jì)劃推進(jìn)。

*聯(lián)系千家萬戶，服務(wù)億萬群眾，各單位要以更高的政治站位，肩負(fù)起神圣的使命，堅(jiān)守初心使命，以建設(shè)人民滿意*為目標(biāo)，恪盡職守，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)。堅(jiān)持人民*為人民，努力建設(shè)人民滿意*，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法利益，是*始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要切實(shí)推進(jìn)*綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù)有序開展、扎實(shí)推進(jìn)，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的*執(zhí)法鐵軍，不辜負(fù)*黨委的委托和廣大人民群眾的期盼，努力向社會(huì)交出一份滿意答卷。

三、刻不容緩、直面問題，全面加強(qiáng)*執(zhí)法局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是完成新時(shí)代新任務(wù)新使命的根本保證。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨的各項(xiàng)工作的生命線，是完成新時(shí)代新任務(wù)新使命的根本保證。新形勢下，全面加強(qiáng)*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，是在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是建設(shè)人民滿意*的現(xiàn)實(shí)要求，是助力我區(qū)*健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。要從推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度入手，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感使命感，不斷將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。黨的十九大以來，*執(zhí)法行業(yè)不斷深化作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出許多新變化新氣象，但仍存在不少突出問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于揭短亮丑，去年開展了“*執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)”，對(duì)我們*執(zhí)法隊(duì)伍各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)來了一次作風(fēng)大整治、大提升，深入查擺*執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題和表現(xiàn)，希望大家要長期堅(jiān)持，持續(xù)深化，以過硬作風(fēng)為我區(qū)*強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要堅(jiān)守政治定位。堅(jiān)決把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩弦，督促各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治*方略，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，要在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性、長期性，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、*黨委、*黨委的各項(xiàng)決策部署。

二要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。樹立以人民為中心的理念。*執(zhí)法工作面向社會(huì)各界，直接與車主、司機(jī)打交道，我們既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要文明服務(wù)，既要有“力度”，更要有“溫度”，要持續(xù)鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在具體執(zhí)法過程中，多宣傳、多解釋、多做思想工作，堅(jiān)決杜絕簡單粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，通過文明服務(wù)爭取人民群眾的理解和支持。

三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)“沖鋒”意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，勇于涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓想干事、能干事的干部輕裝上陣，努力做新時(shí)代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。

四要提升履職能力。按照增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”（學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)八大本領(lǐng)）的要求，聚焦工作實(shí)際，提高有效防控風(fēng)險(xiǎn)能力，提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力，提高適應(yīng)和運(yùn)用新媒體能力，增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)能力，增強(qiáng)群眾工作能力，確保跟上時(shí)代節(jié)拍、堪當(dāng)時(shí)代重任。

五要加強(qiáng)制度建設(shè)。深化管理體制改革，建立健全跨部門跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化“放管服”改革，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

六要狠抓工作落實(shí)。樹立正確的政績觀，健全抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān)，重點(diǎn)抓好*執(zhí)法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)督促檢查，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

四、認(rèn)清形勢、凝心聚力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感和緊迫感

近期，從各單位、各處室匯報(bào)的重點(diǎn)工作推進(jìn)情況來看，大家認(rèn)真貫徹落實(shí)*黨委、*黨委的決策部署，做了大量的工作，取得了一定的成績，為圓滿完成全年重點(diǎn)工作目標(biāo)打好了基礎(chǔ)。在看到成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的看到我們還有部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢：一是*執(zhí)法標(biāo)識(shí)更新工作，*黨委原定于4月底完成執(zhí)法車輛標(biāo)識(shí)噴涂，至今未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。二是配合*巡視和*巡察整改反饋工作，個(gè)別單位還沒有將巡視巡察工作在思想上高度重視，主觀上有事不關(guān)己的態(tài)度。三是干部職務(wù)職級(jí)晉升問題，受改革影響我局系統(tǒng)大量干部近幾年未按期間進(jìn)行職級(jí)套轉(zhuǎn)，離退休工作組織部也才放開，影響了干部的工作積極性。造成這些問題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我局當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足，就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對(duì)待重點(diǎn)工作的落地落實(shí)，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點(diǎn)工作推進(jìn)中碌碌無為，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力，工作起來憑感覺，按***慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實(shí)招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。當(dāng)然，今天講這些問題，不是抹殺我們的成績，也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須利用“執(zhí)法提升年”工作徹底加以掃除。否則，我們的重點(diǎn)工作就難以取得突破性的進(jìn)展。大家要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，變壓力為動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)干部們要以更高的目標(biāo)追求、更好的精神狀態(tài)，勇于面對(duì)發(fā)展中的困難，始終強(qiáng)化爭先意識(shí)，全面推進(jìn)*執(zhí)法各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步在全省形成比學(xué)趕超的氛圍。

五、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)*執(zhí)法重點(diǎn)工作

下半年是完成全年目標(biāo)的關(guān)鍵期，各單位要按照“上半年欠賬下半年補(bǔ)”的思路，著力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，確保如期實(shí)現(xiàn)“雙過半”。在做好*、*、*、*和*主責(zé)主業(yè)的同時(shí)，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作。

（一）切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。

即將進(jìn)入客貨運(yùn)的“旺季”，有些企業(yè)往往心存僥幸，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全，極易出現(xiàn)超限超載等嚴(yán)重威脅運(yùn)輸安全的行為，增加了安全隱患。各單位要深入貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，落實(shí)*黨委委、人民政府和*、*有關(guān)工作部署，切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)工作，各單位要將自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)重要決策部署貫徹落實(shí)到*綜合行政執(zhí)法工作各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“三不出”。繼續(xù)深化*綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，時(shí)刻做到警鐘長鳴、常抓不懈。做好重要節(jié)點(diǎn)、時(shí)段的安全防范工作。

（二）常態(tài)化做好疫情防控工作。

當(dāng)前全球疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力仍然很大，疫情防控不能有絲毫松懈。要深刻認(rèn)識(shí)抗疫斗爭的復(fù)雜性和艱巨性，深刻、完整、全面認(rèn)識(shí)黨中央確定的疫情防控方針政策，堅(jiān)決克服認(rèn)識(shí)不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問題，堅(jiān)決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感扎實(shí)做好常態(tài)化防控和局部疫情處置工作，以時(shí)不我待的精神、分秒必爭的行動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，確保責(zé)任落實(shí)到位、工作部署到位、措施落實(shí)到位。

（三）立足職能做好*訪工作。

今年是黨的二十大之年召開，做好信訪工作意義重大，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)*訪應(yīng)急處置工作，要確?！岸蟆敝匾?jié)點(diǎn)期間信訪穩(wěn)定，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪、包案等工作，做到感情上有溫度、疏導(dǎo)上講方法、辦理上求實(shí)效，讓人民群眾切實(shí)感受到溫暖。要確保信訪渠道暢通有效，突出問題導(dǎo)向，把原則堅(jiān)持好，把方法運(yùn)用好，把底線掌握好，解決好涉及群眾利益的突出問題。要加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)持依法決策，全力化解矛盾糾紛，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，抓早抓小，防微杜漸，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層化解在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕集體上訪、越級(jí)上訪，絕不能發(fā)生進(jìn)進(jìn)京訪問題，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（四）提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

打鐵還需自身硬。*執(zhí)法隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、保障公路安全暢通、維護(hù)運(yùn)輸市場秩序的重要使命，要完成好這一重要使命，必須要有一支與之相適應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，特別是在建設(shè)*強(qiáng)國的大背景下，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的要求更高。一是要加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要注重解決好執(zhí)法人員的思想素質(zhì)問題，加強(qiáng)對(duì)所屬人員的思想教育、政治教育、文明教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民理念。二是要關(guān)心執(zhí)法干部隊(duì)伍。要從日常工作和生活上關(guān)心一線執(zhí)法人員。做好執(zhí)法工作很不容易，特別是一線執(zhí)法人員，都面臨著一定危險(xiǎn)，非常辛苦。我們要從政治上、生活上、進(jìn)步上關(guān)心他們，讓執(zhí)法人員有一個(gè)心情舒暢的環(huán)境，能夠放下包袱、高高興興地在崗位上把工作做好，讓他們愉快地在崗位上做奉獻(xiàn)。

今年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。目標(biāo)思路已經(jīng)明確，接下來需要充分調(diào)動(dòng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，強(qiáng)化執(zhí)行力，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是助力我區(qū)加快建設(shè)*強(qiáng)國的迫切需要，只有全局系統(tǒng)的干部職工練就寬肩膀，既有研究攻堅(jiān)問題、解決攻堅(jiān)難題的硬能力，又有直奔困難、不怕困難的硬作風(fēng)，在攻堅(jiān)拔寨的賽場上咬緊牙、迎難上，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，為推動(dòng)我區(qū)*運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展提供執(zhí)法保障。

同志們，一位哲人曾經(jīng)說過，“每一個(gè)不曾起舞的日子，都是對(duì)生命的辜負(fù)”。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨任務(wù)，我們一定要按照*黨委、人民政府和*黨委要求，堅(jiān)定信心，加壓奮進(jìn)，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)*執(zhí)法各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。同時(shí)，希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微，既要干成事又要不出事，著力營造政治上的“綠水青山”，為我區(qū)*運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法保障！

第五篇：在應(yīng)急管理系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話

在應(yīng)急管理系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次系統(tǒng)視頻會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)貫徹XX書記X月XX日到省廳調(diào)研講話精神，深刻分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步動(dòng)員全省應(yīng)急管理系統(tǒng)行動(dòng)起來，采取斷然有效措施，強(qiáng)力推動(dòng)九月份各項(xiàng)工作，全面強(qiáng)化“國慶”和“十九屆五中全會(huì)”特殊時(shí)段安全防控，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢絕對(duì)穩(wěn)定。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢

當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，可以說是形勢逼人，容不得絲毫僥幸懈怠和任何麻痹大意。

一是較大事故多發(fā)頻發(fā)，必須采取斷然措施加以遏制。

今年以來，通過全省上下的共同努力，我省安全生產(chǎn)形勢總體形勢穩(wěn)定，截至目前，全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故XXX起、死亡XXX人，同比減少XXX起、XXX人，分別下降XX.X%、XX.X%，雖然沒有發(fā)生重特大事故，但較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升，行業(yè)特點(diǎn)非常明顯。一是較大事故多發(fā)頻發(fā)。共發(fā)生較大事故XX起、死亡XX人，同比增加X起、XX人，分別上升XXX%、XXX%。二是部分地區(qū)和行業(yè)形勢嚴(yán)峻。全省XX起較大事故中，按地區(qū)分，XX；按行業(yè)分，建筑事故多發(fā)頻發(fā)，發(fā)生較大事故X起、死亡XX人，道路交通事故持續(xù)處于高位，發(fā)生較大事故X起、死亡X人。三是事故類型特點(diǎn)突出。鄉(xiāng)村事故多發(fā)、中小企業(yè)事故多發(fā)、臨時(shí)用工事故多發(fā)、非法違法事故多發(fā)、有限空間作業(yè)事故多發(fā)，這些事故的發(fā)生，反映出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和短板。海恩法則警示我們，較大事故多發(fā)頻發(fā)，如果不采取斷然有效措施，很有可能發(fā)生重特大事故，我們必須對(duì)此保持高度警覺和重視。

二是落實(shí)事故零容忍要求，必須思想上真正緊張起來。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：生命至上，安全第一；不要強(qiáng)調(diào)目前階段安全事故“不可避免論”，安全生產(chǎn)抓和不抓大不一樣，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣；安全生產(chǎn)特別是?；踩呀?jīng)到了無法容忍的時(shí)候，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，現(xiàn)在雖然做不到零事故，但必須對(duì)事故實(shí)行零容忍；如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià)，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)問題了，而是草菅人命了。對(duì)安全生產(chǎn)事故零容忍，已經(jīng)成為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的新要求、新常態(tài)。省委書記XX、省長XX多次要求，必須堅(jiān)守好安全生產(chǎn)底線，必須拉高防控標(biāo)準(zhǔn)，死一兩個(gè)人也要看成大事。XX常務(wù)副省長、XX副省長對(duì)安全生產(chǎn)事故，幾乎每次都會(huì)做出批示，提出明確而具體的要求。各級(jí)應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，在貫徹總書記重要指示和省委省政府決策部署中，必須走在前、作表率，必須帶頭對(duì)標(biāo)對(duì)表零容忍要求，全面拉高安全生產(chǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)，在辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患上下更大工夫，推進(jìn)安全生產(chǎn)預(yù)防關(guān)口前移，切實(shí)做到自我加壓、知重負(fù)重、砥礪前行。

三是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)即將來臨，必須營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。九、十月份也是煤礦、非煤礦山和道路交通重特大事故易發(fā)月份。今年“十一”國慶節(jié)假期長達(dá)X天時(shí)間，受新冠肺炎疫情影響，壓抑的消費(fèi)需求特別是旅游消費(fèi)可能呈暴發(fā)態(tài)勢，道路交通和旅游安全壓力增大。中央在十月份還要召開十九屆五中全會(huì)，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)等工作，研究部署十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)高度敏感，一旦出現(xiàn)事故，出了問題，可能會(huì)對(duì)整個(gè)工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響。XX書記多次到省應(yīng)急廳調(diào)研和現(xiàn)場辦公，反復(fù)強(qiáng)調(diào)在特殊時(shí)期迫切需要安全穩(wěn)定的環(huán)境，安全生產(chǎn)出不起事也決不允許出事，決不能給黨中央添亂，決不允許發(fā)生來自XX安全生產(chǎn)的干擾。這是省委省政府交給我們的政治任務(wù)，也是職責(zé)所在，我們義不容辭，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)必須啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，全員上陣，力量下沉，狠抓一線，嚴(yán)防死守，確保重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間不發(fā)生來自XX安全生產(chǎn)的干擾，否則我們將無法向省委省政府和全省人民交代。

我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)從思想上警醒和重視起來，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)落地，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

各地要堅(jiān)決貫徹省委省政府決策部署，集中精干力量，采取有效措施，突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要大力推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。我們要按照國家和我省方案要求，結(jié)合九、十月份季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)本地安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入系統(tǒng)的排查治理，省廳將繼續(xù)定期進(jìn)行視頻調(diào)度，對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下非法違法生產(chǎn)事故多發(fā)狀況，各地要采取針對(duì)性措施，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”，壓實(shí)鄉(xiāng)村監(jiān)管、檢查、報(bào)告責(zé)任，落實(shí)縣鄉(xiāng)打非治違責(zé)任，堅(jiān)決遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事故多發(fā)勢頭，切實(shí)打通工作落實(shí)的“最后一公里”。為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開展，報(bào)經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省廳將研究制定省轄市交叉督導(dǎo)檢查方案和評(píng)分細(xì)則，采取省轄市帶領(lǐng)所轄縣（市、區(qū)）交叉督導(dǎo)打分的方式，每半年開展一次打分排名，對(duì)排名倒數(shù)的省轄市，要進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌督辦，直至重點(diǎn)管理，進(jìn)一步激發(fā)市縣工作動(dòng)力，確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)每個(gè)階段都能取得實(shí)效。對(duì)于第一次交叉督導(dǎo)檢查，省安委辦要抓緊制定方案，組織對(duì)各市參加人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，爭取X月下旬全面啟動(dòng)。同時(shí)，省廳各位廳領(lǐng)導(dǎo)也要帶隊(duì)進(jìn)駐所聯(lián)系的省轄市，特別是在國慶節(jié)前一直到十九屆五中全會(huì)結(jié)束，不間斷對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪。

二要持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。根據(jù)雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)方案，圍繞規(guī)上企業(yè)真建真用、各類園區(qū)整體提升、重點(diǎn)行業(yè)全面拓展、小微企業(yè)擴(kuò)大覆蓋，強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，確保年底前實(shí)現(xiàn)XX個(gè)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋、高危行業(yè)中小企業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。要堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在提升本質(zhì)安全水平的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)一線員工參與，強(qiáng)力推進(jìn)逢進(jìn)必考和手指口述，將安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、落實(shí)到最小單元，切實(shí)解決雙重預(yù)防體系建設(shè)表面化、模板化、形式化問題。關(guān)于小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)，漯河市舞陽縣作出積極探索，采取“看得見、摸得著、說得清”等簡化版方式，很適合小微企業(yè)實(shí)際需要，也便于大面積推廣，其他地方要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索，確保雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量。

三要嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。要按照“四不兩直”要求，加大暗查暗訪頻次，切實(shí)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。今年十月底前，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)要堅(jiān)決做到四個(gè)清零：一是保證規(guī)模以上企業(yè)執(zhí)法全覆蓋，保證未執(zhí)法企業(yè)清零；二是各業(yè)務(wù)處室科室都要立案，保證無立案業(yè)務(wù)處室科室清零；三是省市縣應(yīng)急部門都要加大行政處罰力度，保證無罰款應(yīng)急局清零；四是加大問題隱患整改跟蹤問效，保證列入臺(tái)賬各類隱患全部清零。治亂必用重典，執(zhí)法檢查必須堅(jiān)持嚴(yán)查重罰。要強(qiáng)力推進(jìn)照單執(zhí)法檢查，凡執(zhí)法檢查必須有檢查表，執(zhí)法檢查人員對(duì)檢查結(jié)果要簽字負(fù)責(zé)，決不允許以溜溜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)走馬觀花代替執(zhí)法檢查。對(duì)排查出的重大隱患，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；對(duì)不能保證安全的設(shè)備設(shè)施，要堅(jiān)決查封停用；對(duì)非法違法生產(chǎn)，要堅(jiān)決關(guān)閉取締。通過嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)安全條件達(dá)不到要求的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，始終保持嚴(yán)查重罰的高壓態(tài)勢。

四要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。我們要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究，特別是對(duì)較大事故和非法違法事故，必須按照行政司法銜接有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。XX副省長上周聽取五類較大事故處理情況匯報(bào)，對(duì)調(diào)查追究失之于寬、失之于軟提出嚴(yán)厲批評(píng)，要求省安委辦嚴(yán)格對(duì)較大事故的掛牌督辦，全程監(jiān)督事故調(diào)查處理，凡未做到“四不放過”、不依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，一律不予審核通過，不予批復(fù)結(jié)案。要深入開展生產(chǎn)安全事故“回頭看”，加強(qiáng)對(duì)事故處理意見和防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督復(fù)查，對(duì)責(zé)任追究不到位、防范措施未落實(shí)的，必須按照國家和我省規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)課。對(duì)發(fā)生較大事故的縣市區(qū)，省安委辦要通報(bào)約談；對(duì)連續(xù)發(fā)生較大事故的省轄市，省安委辦將按照省政府要求邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委和組織部門一起警示約談，并根據(jù)情況開展專項(xiàng)巡查，或?qū)嵤┲攸c(diǎn)管理，堅(jiān)決壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。

五要廣泛開展警示教育。我們要深刻汲取近期的事故教訓(xùn)，廣泛開展警示教育，深入開展以案促改，確?！耙粡S出事故，萬廠受教育”。要結(jié)合近期事故特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全宣傳教育，組織企業(yè)職工集中觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片，發(fā)放安全生產(chǎn)教育手冊，加大施工和生產(chǎn)中常發(fā)、易發(fā)事故的防范和應(yīng)急處置的教育培訓(xùn)。特別是針對(duì)當(dāng)前有限空間中毒窒息事故頻發(fā)、盲目搶險(xiǎn)救援導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加的狀況，時(shí)刻提醒注意安全，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，嚴(yán)防盲目救援導(dǎo)致傷亡增加。對(duì)危險(xiǎn)崗位和危險(xiǎn)作業(yè)，要加大崗前培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程書面告知制度，企業(yè)安全管理人員要現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保做到持證上崗、作業(yè)安全。

六要堅(jiān)決壓實(shí)各方責(zé)任。省廳已經(jīng)起草落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相關(guān)措施，要采取掛牌督辦、警示約談、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)管理四項(xiàng)措施，全面壓實(shí)黨委政府和相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任。各地也要采取管用措施，督促縣鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大暗查暗訪和現(xiàn)場辦公力度，切實(shí)解決本地安全生產(chǎn)突出問題。要按照“三管三必須”，進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任。要充分發(fā)揮各級(jí)安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)，按照

“三管三必須”抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，對(duì)工作不力或問題突出的，要及時(shí)發(fā)函提示提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的，要公開通報(bào)、曝光、約談。對(duì)企業(yè)，要加大執(zhí)法處罰力度，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三、以嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點(diǎn)虛假應(yīng)付。抓好安全生產(chǎn)，必須將紀(jì)律作風(fēng)擺在突出位置，通過紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

一要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。應(yīng)急管理部門是新組建部門，樹立良好形象至關(guān)重要。但最近一個(gè)階段，個(gè)別地方基層應(yīng)急管理部門在廉潔方面接連出事，嚴(yán)重?fù)p害了全省應(yīng)急管理系統(tǒng)的形象。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，省廳黨委，包括我和忠華廳長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但個(gè)別縣級(jí)應(yīng)急管理部門和個(gè)別監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象不是親清關(guān)系，而是存在說不清、道不明的千絲萬縷關(guān)系，甚至存在以權(quán)謀私、關(guān)聯(lián)交易，更有甚者為企業(yè)代言、背書，為了一己私利放棄原則和職責(zé)，縱容非法違法行為，更談不上嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門黨委要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)干部廉政教育，強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)收受好處違反原則、違反紀(jì)律的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處，對(duì)一顆老鼠屎壞了一鍋湯式害群之馬決不姑息。

二要主動(dòng)研究協(xié)調(diào)。應(yīng)急管理部門承擔(dān)著安委會(huì)辦公室、防災(zāi)減災(zāi)委辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室、應(yīng)急救援總指揮部辦公室等大量綜合管理工作，必須加強(qiáng)研究預(yù)判，主動(dòng)研究協(xié)調(diào)，及時(shí)提出建議，切實(shí)當(dāng)好黨委政府在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等方面的參謀助手。針對(duì)今年建筑施工、市政工程、燃?xì)?、違建危房等事故多發(fā)問題，省政府領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)安排省廳與住建部門協(xié)調(diào)對(duì)接，研究出臺(tái)綜合治理措施。發(fā)生較大事故的市縣應(yīng)急管理局也要主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，通過發(fā)提醒函和警示約談等形式，督促相關(guān)部門組織開展針對(duì)性檢查整頓，研究出臺(tái)針對(duì)性政策措施，嚴(yán)防同類事故重復(fù)發(fā)生。

三要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。應(yīng)急管理部門是執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法是本職，不執(zhí)法就可能失職瀆職。我們每年都編印執(zhí)法計(jì)劃，制定執(zhí)法清單，讓大家到企業(yè)照單執(zhí)法，但一些監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法方式非常粗放，到企業(yè)溜溜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、隨便看看，不深入、不細(xì)致，結(jié)果看了一遍又一遍，看似執(zhí)法任務(wù)完成了，但根本發(fā)現(xiàn)和解決不了問題，這樣不是執(zhí)法幫助企業(yè)解決安全問題，而是在打擾企業(yè)。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持一線工作法，加大“四不兩直”暗查暗訪力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大執(zhí)法力度，對(duì)問題隱患鐵心、鐵面、鐵腕治理，在矛盾問題面前敢抓敢管，對(duì)待非法違法敢于較真碰硬，確保工作不落實(shí)不松手、問題不解決不罷休。同時(shí)要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，用執(zhí)法的良好形象提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。

四要狠抓工作落實(shí)。我們的工作直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，容不得半點(diǎn)馬虎懈怠，各地要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和釘釘子的精神，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。對(duì)我們自己監(jiān)管的領(lǐng)域，要按照近期國家和我省的工作部署，嚴(yán)查嚴(yán)管，盯死盯牢，確?！柏?zé)任田”“自留地”不出問題。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域，要發(fā)揮安委會(huì)及其辦公室作用，加強(qiáng)提醒督辦，督促監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，清楚掌握監(jiān)管的企業(yè)底數(shù)，全面排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，把各項(xiàng)防范治理措施落實(shí)到位，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、消除各類事故隱患。

同志們，當(dāng)前時(shí)期特殊、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)注、非常重視，經(jīng)不起也決不允許事故特別是大事故發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的政治意義和極端重要性，以對(duì)隱患和事故零容忍的態(tài)度，把安全責(zé)任壓實(shí)再壓實(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)防控盯緊再盯緊，把隱患整改看牢再看牢，堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生，確保全省安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵時(shí)候不發(fā)生來自XX安全生產(chǎn)的干擾。