第一篇：朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收管理辦法

朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收管理辦法

《朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年5月27日朝陽市第九屆人民政府第二十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。

市長(zhǎng)

二Ｏ一Ｏ年五月三十一日

朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)集體土地征收管理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》及國(guó)家和省其他規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收（以下簡(jiǎn)稱征地）管理適用本辦法。

第三條 市政府負(fù)責(zé)朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地工作。區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地的具體實(shí)施工作。

市國(guó)土資源部門是朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置管理工作的行政主管部門，其所屬的市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置管理的事務(wù)性工作。

第四條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)經(jīng)、民政、財(cái)政、公安等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，共同做好征地管理工作。

第二章 征地程序

第五條 征地項(xiàng)目依法確定后，市國(guó)土資源部門起草預(yù)征地公告，報(bào)市政府批準(zhǔn)。預(yù)征地公告應(yīng)包括擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。

第六條 區(qū)政府收到市政府預(yù)征地公告后，在擬征地的村、組向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶進(jìn)行公布,同時(shí)抄告相關(guān)部門。

預(yù)征地公告發(fā)布后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

第七條 征地預(yù)公告發(fā)布后，有關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）審批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（三）辦理入戶或分戶，但因婚姻、出生、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞教等情況必須入戶或分戶的除外；

（四）核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）變更房屋、土地用途。

第八條 開展征地調(diào)查。發(fā)布預(yù)征地公告的同時(shí)，區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)部門核定征地紅線圖、組織征地測(cè)量放線，并組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村，配合區(qū)國(guó)土資源分局對(duì)擬征地的土地權(quán)屬、地類、面積、村組農(nóng)業(yè)人口數(shù)及需要安置人

數(shù)和地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由區(qū)國(guó)土資源分局與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(包括地上附著物產(chǎn)權(quán)人及其他權(quán)利人,下同)共同確認(rèn)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶拒不配合的，調(diào)查結(jié)果由區(qū)國(guó)土資源分局和被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村有關(guān)人員簽字并進(jìn)行公證。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)配合征地調(diào)查，對(duì)阻撓征地調(diào)查，拒不提供有效權(quán)屬證明，造成調(diào)查不實(shí)、漏項(xiàng)的，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任。

第九條 組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前，區(qū)國(guó)土資源分局應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。申請(qǐng)聽證的，須在接到《征地聽證告知書》后5個(gè)工作日內(nèi)提出書面聽證申請(qǐng)，區(qū)國(guó)土資源分局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》的規(guī)定組織聽證；逾期未提出聽證申請(qǐng)的，視為放棄聽證。

第十條 組卷報(bào)批。區(qū)國(guó)土資源分局會(huì)同相關(guān)部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征地方案（單獨(dú)選址的項(xiàng)目，供地方案一并擬定），編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,經(jīng)區(qū)政府審核同意，上報(bào)市國(guó)土資源部門審查。市國(guó)土資源部門對(duì)材料齊全、符合條件的，上報(bào)省以上政府審批。

第十一條 征地方案公告。征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市政府發(fā)布征地方案公告，同時(shí)向區(qū)政府下達(dá)《集體土地征收通知書》，由區(qū)政府負(fù)責(zé)征地方案的實(shí)施。征地方案公告由區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)批準(zhǔn)文件擬定，經(jīng)市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)審查，市國(guó)土資源部門審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，以市政府名義在被征地所在地的村、組進(jìn)行公告。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或其他有效證明到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

第十二條 征地方案公告包括下列內(nèi)容：

（一）征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；

（二）被征地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；

（三）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人口安置途徑；

（四）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。

第十三條 征地補(bǔ)償安置方案公告。根據(jù)依法批準(zhǔn)的征地方案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織初擬征地補(bǔ)償、安置方案，征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處和區(qū)農(nóng)經(jīng)部門審查，區(qū)國(guó)土資源分局報(bào)區(qū)政府審核同意后，交市國(guó)土資源部門進(jìn)行公告，公告時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。公告期內(nèi)被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案持有異議或要求舉行聽證的，區(qū)國(guó)土資源分局會(huì)同農(nóng)經(jīng)等部門在10個(gè)工作日內(nèi)組織聽證，針對(duì)提出的意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的征地方案對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行修改。報(bào)市政府審批的征地補(bǔ)償、安置方案，應(yīng)附村民會(huì)議記錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處和區(qū)農(nóng)經(jīng)部門審核意見以及對(duì)提出意見的采納情況，舉行聽證的，還應(yīng)附聽證筆錄。

第十四條 征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量等；

（二）征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象、人數(shù)和支付方式 ；

（三）地上附著物及青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和支付方式；

（四）農(nóng)業(yè)人口的具體安置途徑；

（五）其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

第十五條 征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后，區(qū)國(guó)土資源分局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶支付征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置。

第十六條 征地的各項(xiàng)費(fèi)用自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)按時(shí)交付土地；經(jīng)依法補(bǔ)償安置后，當(dāng)事人拒不交付土地的，由市國(guó)土資源部門責(zé)令限期交付土地，逾期不履行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 在征地方案實(shí)施過程中，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，按照《遼寧省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決辦法》的規(guī)定由市政府進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，依法向有權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、青苗及地上附著物補(bǔ)償?shù)葼?zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。

第三章 征地補(bǔ)償安置

第十八條 征地按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收土地應(yīng)依法支付征地補(bǔ)償費(fèi)（土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和）、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第十九條 征地執(zhí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，征地區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是指征收一般農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和，其他地類以綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)按以下系數(shù)調(diào)整：建設(shè)用地1.0；未利用地0.8。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或降低征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者。地上附著物及青苗的補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）附著物按其價(jià)值和實(shí)際損失給予相應(yīng)補(bǔ)償；

（二）青苗補(bǔ)償費(fèi)按一茬作物的產(chǎn)值計(jì)算。

地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并定期調(diào)整、公布。

第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的征地補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理使用分配。使用分配方案須在農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)下制定，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處備案。

未經(jīng)擁有所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)同意，村民委員會(huì)不得使用集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)。

第二十二條 征地補(bǔ)償費(fèi)須嚴(yán)格按使用分配方案的規(guī)定使用和分配，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。農(nóng)經(jīng)、民政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用和分配，及時(shí)受理群眾的投訴，對(duì)違法行為及時(shí)進(jìn)行糾正和查處。

第二十三條 土地被全部征收，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被撤銷建制、實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于原村、組人員生產(chǎn)和生活安置；確需用于償還集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意。第二十四條 建立征地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門和農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的撥付、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門和農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)建立并落實(shí)好對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)結(jié)束后，要及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向農(nóng)戶公布。

第四章 臨時(shí)用地補(bǔ)償

第二十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用集體所有土地的，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃、國(guó)土資源部門批準(zhǔn)。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與市國(guó)土資源部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

臨時(shí)使用土地期限一般不超過2年。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用農(nóng)村集體土地，使用期為1年的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的15%；使用期為2年的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的20%。

第五章 征地費(fèi)用管理

第二十七條 征地費(fèi)用包括征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地管理費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、新菜田開發(fā)建設(shè)基金管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、征地工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、勘測(cè)定界費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等。

第二十八條 征地費(fèi)用測(cè)算。區(qū)國(guó)土資源分局對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)（不含房屋拆遷費(fèi)用）、不可預(yù)見費(fèi)、征地工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，報(bào)市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)審查。市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)發(fā)生的征地費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，報(bào)市國(guó)土資源部門審核批準(zhǔn)。

第二十九條 征地費(fèi)用預(yù)存。征地報(bào)批材料報(bào)送市國(guó)土資源部門審查之前，用地單位將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)預(yù)存入市財(cái)政專戶，征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地管理費(fèi)、新菜田開發(fā)建設(shè)基金管理費(fèi)等按照測(cè)算的費(fèi)用全額存入市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)征地專項(xiàng)資金帳戶。

第三十條 征地費(fèi)用按下列規(guī)定撥付：

（一）征地補(bǔ)償費(fèi)用撥付。征地方案獲得批準(zhǔn)后，區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的征收土地協(xié)議書和被征地農(nóng)戶簽訂的地上附著物及青苗補(bǔ)償協(xié)議，向市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用。市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，將征地補(bǔ)償費(fèi)用撥付到區(qū)征地專項(xiàng)資金賬戶。區(qū)國(guó)土資源分局將征地補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)名、足額發(fā)放給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)其中用于被征地農(nóng)民社保的費(fèi)用，從征地專項(xiàng)資金賬戶中撥付到社保資金賬戶。申請(qǐng)撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)提供以下材料：征收土地協(xié)議書；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用明細(xì)表；地上附著物及青苗補(bǔ)償檔案（包括身份證復(fù)印件、調(diào)查表、作價(jià)表、評(píng)估報(bào)告及其他相關(guān)材料）。

（二）省國(guó)土資源部門下達(dá)《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳款通知書》后，由市財(cái)政部門將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)撥入國(guó)庫。耕地開墾費(fèi)、土地管理費(fèi)、新菜田開發(fā)建設(shè)基金管理費(fèi)等費(fèi)用，由市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一撥付。第三十一條 不同建設(shè)項(xiàng)目、批次建設(shè)用地的征地費(fèi)用不得混用，按照“專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)審計(jì)，封閉運(yùn)行”的原則對(duì)預(yù)存征地費(fèi)用實(shí)行封閉管理。嚴(yán)禁克扣、侵占、截留和挪作他用。

征地費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額結(jié)算，實(shí)行多退少補(bǔ)。征地未獲得批準(zhǔn)的，市征地事務(wù)機(jī)構(gòu)將預(yù)存征地費(fèi)用如數(shù)退回原繳款單位。

第三十二條 征地工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和使用、管理辦法，由市國(guó)土資源部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 侵占、挪用被征地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十四條 阻礙國(guó)土資源部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 國(guó)土資源部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十六條 國(guó)家和省確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)征地補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 市政府將征地工作實(shí)施情況納入對(duì)各區(qū)政府的年度工作目標(biāo)考評(píng)體系。

第三十八條 征收朝陽縣位于朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的，參照本辦法執(zhí)行。其他縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 本辦法由朝陽市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《朝陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征用管理辦法》（朝政發(fā)[2003]47號(hào)）同時(shí)廢止。[1]

第二篇：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地房屋貨幣補(bǔ)償方案

貨幣補(bǔ)償安置實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范房屋征收貨幣補(bǔ)償安置行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，改善被征收人征地后的居住條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《**省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》、《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱貨幣補(bǔ)償房屋特指被征收人根據(jù)（**發(fā)〔201*〕**號(hào)）文件擬安置的房屋。

本辦法所稱貨幣補(bǔ)償安置，是指征收實(shí)施單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將被征收人的還房面積換算成貨幣補(bǔ)償安置費(fèi)，支付給被征收人，由其自行解決居住需求的一種安置補(bǔ)償方式。

第三條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地上的房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合兩種補(bǔ)償安置方式的，均適用本辦法。

第四條選擇被安置房屋全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖吮仨毺峁┫铝袃身?xiàng)之一證明材料。

（一）被征收人已有的商品住房《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》；

（二）經(jīng)房管部門審查備案的《商品房買賣合同》。

第二章征收管理

第五條人民政府負(fù)責(zé)我*城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與安置補(bǔ)償工作；國(guó)土資源局為房屋征收部門，組織實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與安置補(bǔ)償工作。

第六條國(guó)土資源局可以委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或具有公共管理職能的行政、事業(yè)單位具體實(shí)施房屋征收與安置補(bǔ)償工作。

第七條相關(guān)部門的主要職責(zé)：

*國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)房屋征收與安置補(bǔ)償方案的擬定，經(jīng)審查后報(bào)*人民政府審批；組織相關(guān)部門鎖定征收范圍內(nèi)的人口、開展入戶調(diào)查登記、核查違章建筑、核實(shí)房屋面積、簽定補(bǔ)償協(xié)議、指導(dǎo)安置還房建設(shè)等工作。

*拆遷辦主要負(fù)責(zé)房屋征收與安置補(bǔ)償方案的審查；對(duì)房屋征收與安置補(bǔ)償方案實(shí)施過程進(jìn)行檢查和督辦，對(duì)安置補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行審核。

*住建局主要負(fù)責(zé)房屋征收范圍內(nèi)違章建筑的確認(rèn)和安置小區(qū)規(guī)劃選址、建設(shè)方案的審查、安置房工程質(zhì)量的監(jiān)督等工作。

*財(cái)政局主要負(fù)責(zé)房屋征收安置補(bǔ)償資金的收支管理。

*公安局主要負(fù)責(zé)房屋征收范圍內(nèi)安置補(bǔ)償對(duì)象的認(rèn)定，保障房屋征收與安置補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

*房管局主要負(fù)責(zé)被征收房屋面積測(cè)繪、房屋性質(zhì)及結(jié)構(gòu)認(rèn)

定等工作。

*城管執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)搶修搶建和違法建（構(gòu)）筑物依法進(jìn)行拆除。

*監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、審計(jì)、環(huán)保、信訪及水、電、氣、通訊等部門要按照各自職責(zé)分工，共同做好房屋征收與安置補(bǔ)償工作。

房屋征收所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)做好安置補(bǔ)償政策的宣傳解釋、群眾思想教育和社會(huì)穩(wěn)定工作，按照委托職責(zé)具體做好房屋征收與安置補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)工作。

第八條征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)將征收范圍、征收實(shí)施單位、征收期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式等事項(xiàng)，以房屋征收公告的形式予以公布并實(shí)施。

第九條實(shí)施貨幣安置補(bǔ)償?shù)恼魇枕?xiàng)目，征收實(shí)施單位應(yīng)向*級(jí)人民政府提交貨幣安置補(bǔ)償測(cè)算方案，落實(shí)貨幣安置補(bǔ)償資金后，再啟動(dòng)實(shí)施安置。

第三章征收實(shí)施

第十條貨幣安置補(bǔ)償面積以確認(rèn)的被征收人擬安置的房屋面積為準(zhǔn)。

貨幣補(bǔ)償房屋的面積確定應(yīng)按照《***城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（*發(fā)〔201*〕**號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

第十一條貨幣安置補(bǔ)償包括確認(rèn)合法還房面積安置補(bǔ)償、重置或殘值房屋補(bǔ)償、一次搬家費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)金、臨時(shí)過渡費(fèi)、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等其它應(yīng)補(bǔ)償?shù)暮侠碣M(fèi)用。

第十二條被征收人選擇貨幣安置補(bǔ)償?shù)?，征收?shí)施單位對(duì)住宅房被征收人，應(yīng)當(dāng)給予6個(gè)月的臨時(shí)過渡費(fèi)（按照住宅房屋過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；對(duì)非住宅房被征收人造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予3個(gè)月的停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

第十三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收的所有集體土地上房屋貨幣安置補(bǔ)償面積的補(bǔ)償單價(jià)，由中介評(píng)估機(jī)構(gòu)(由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)*國(guó)土資源局和拆遷辦備案，評(píng)估基準(zhǔn)日為房屋征收公告發(fā)布之日。評(píng)估基準(zhǔn)點(diǎn)為項(xiàng)目安置還房所處地段。

一次搬家費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)金、臨時(shí)過渡費(fèi)、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、重置或殘值房屋補(bǔ)償費(fèi)按照《***城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（*府發(fā)〔201*〕**號(hào)）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條被征收人選擇貨幣安置補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)與征收實(shí)施單位簽訂房屋征收貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議應(yīng)使用統(tǒng)一文本，其中應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

(一)征收實(shí)施單位和被征收人雙方的姓名或單位名稱(被 征收人含房屋所有人和房屋使用人)；

(二)被征收房屋地址、結(jié)構(gòu)和建筑面積；

(三)被征收安置房屋的確認(rèn)還房面積；

(四)貨幣安置補(bǔ)償款的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付方式和支付期限；

(五)被征收人的搬遷期限；

(六)違約責(zé)任；

(七)爭(zhēng)議的解決方式；

(八)征收當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十五條房屋征收貨幣補(bǔ)償款支付給被征收人。征收實(shí)施單位不對(duì)承租人補(bǔ)償，該被征收房屋的租賃關(guān)系，由租賃雙方依約解除。

第十六條被征收人已簽定協(xié)議并領(lǐng)取貨幣安置補(bǔ)償費(fèi)后仍不搬遷或者不履行協(xié)議，由*國(guó)土資源局作出限期搬遷決定。逾期仍不搬遷的，由人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。

第十七條凡與征收實(shí)施單位已簽定協(xié)議并領(lǐng)取了房屋征收貨幣補(bǔ)償款的被征收人，視為已經(jīng)享受政府的基本住房需求安置保障措施，不再享有申請(qǐng)使用國(guó)家其他保障住房的權(quán)利。

第四章附則

第十八條本辦法施行前在*城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收中已按規(guī)定獲得安置房、已享受過原貨幣補(bǔ)償或采用其他方式安置的，不再適用本辦法。

第十九條對(duì)*城市規(guī)劃區(qū)外的其他各項(xiàng)目集體土地上房屋征收中貨幣安置補(bǔ)償工作，*國(guó)土資源局可參照本辦法制定細(xì)則。第二十條本辦法由*國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

河池市人民政府關(guān)于印發(fā)河池市城市規(guī)劃建設(shè)征收和征用土地補(bǔ)償安置辦法的通知 河政發(fā)﹝2009﹞45號(hào)

金城江區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，河池市城區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

《河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇〇九年十月九日

河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

第一章 總則

第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規(guī)劃的順利實(shí)施，維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<城鎮(zhèn)房屋拆遷管理?xiàng)l例>細(xì)則》、《廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》（國(guó)土資發(fā)[2004]238號(hào)）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征地拆遷工作的通知》（桂政辦發(fā)[2009]64號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)獨(dú)立式城鎮(zhèn)居民私人住宅建設(shè)管理的通知》（桂建村鎮(zhèn)[2007]11號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征收集體土地或者因建設(shè)占用集體土地需要補(bǔ)償和安置的，適用本辦法。

河池市城市規(guī)劃區(qū)是指經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的河池市城市總體規(guī)劃劃定的河池市建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

大中型水利、水電以及鐵路、公路、水運(yùn)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱的征收土地，是指國(guó)家為了公共利益的需要，把農(nóng)民集體所有的土地依法征為國(guó)有，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。

第四條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和安置，是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)村集體所有的土地征收為國(guó)有土地之后，依法給予被征收土地的農(nóng)民合理補(bǔ)償，并解決好被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活行為。

本辦法所稱農(nóng)民，是指在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)擁有集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員。

第五條 河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地實(shí)行統(tǒng)一征收。

金城江區(qū)人民政府是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的主體。負(fù)責(zé)征地拆遷安置群眾的組織發(fā)動(dòng)，做好被征地拆遷群眾思想工作，組織動(dòng)員被征地村、組（隊(duì)）、土地承包人、被拆遷人按時(shí)辦理補(bǔ)償?shù)怯洿_認(rèn)手續(xù)、土地丈量、地上附著物的清點(diǎn)、簽訂《征地拆遷協(xié)議》以及領(lǐng)取補(bǔ)償款項(xiàng)，處理征地引發(fā)的糾紛等工作。

市土地行政主管部門是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政主管部門。負(fù)責(zé)用地預(yù)審，建設(shè)用地指標(biāo)申請(qǐng)，用地報(bào)批，耕地占補(bǔ)平衡，審核征收土地及補(bǔ)償安置方案公告；負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置法律法規(guī)、政策的培訓(xùn)及解釋，組織召開被征地群眾聽證會(huì)，指導(dǎo)督促各部門嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的程序開展征地拆遷工作。

市土地儲(chǔ)備中心是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收的項(xiàng)目業(yè)主，市土地儲(chǔ)備中心增掛或內(nèi)設(shè)征地辦，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”管理。負(fù)責(zé)籌措征地拆遷補(bǔ)償安置所需資金，管理開發(fā)已征收的土地，提供項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、勘測(cè)定界等報(bào)批材料，制訂實(shí)施被征地拆遷農(nóng)民預(yù)留安置用地、拆遷回建用地、安置房以及安置房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，辦理被征地拆遷農(nóng)民生產(chǎn)生活、拆遷回建用地用房的使用手續(xù)，建立基準(zhǔn)年農(nóng)業(yè)人口與耕地?cái)?shù)據(jù)庫，征用土地報(bào)批前的土地權(quán)屬調(diào)查，土地征用被征地村、組（隊(duì)）人均耕地及被征地拆遷安置人員情況調(diào)查，負(fù)責(zé)草擬和張貼征收土地方案公告和征收土地補(bǔ)償、拆遷安置方案公告，丈量土地及清點(diǎn)地上附著物，簽訂《征地拆遷協(xié)議》，核發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，測(cè)算征地、拆遷成本費(fèi)用，收集批后實(shí)施資料，建立征地拆遷檔案。

市建設(shè)與規(guī)劃部門負(fù)責(zé)河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征地拆遷農(nóng)民預(yù)留安置用地、拆遷回建用地、安置房建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，解決征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障工作，提供用地報(bào)批需要的被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案和審核意見材料。

市、區(qū)的組織、人事、發(fā)展改革、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、公安、司法等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好土地征收工作。

第六條 河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地按照規(guī)劃和地理位置劃分為二個(gè)類區(qū)。

一類區(qū)：河池市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，東以東江鎮(zhèn)加道村龍江大橋頭（以河為界），西至凌霄路口（包含肯研、良傘、板立、六圩街、芝田、坡粉、維六），南至金城江街道水洞八隊(duì)、東江鎮(zhèn)百旺村香爐、岜片、中村、百旺一、二隊(duì)、百興一、二隊(duì)等環(huán)城路（以山為界），北至武警輪訓(xùn)隊(duì)、大金城水泥廠、吉腰、河池市衛(wèi)校等范圍。

二類區(qū)：河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一類區(qū)之外的區(qū)域。

各類區(qū)的劃分根據(jù)城市發(fā)展的情況，按城市規(guī)劃的需要作出調(diào)整。

第七條 建立城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）及村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)人口及耕地動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度。動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)年為2008年，基準(zhǔn)年的農(nóng)業(yè)人口及耕地?cái)?shù)據(jù)由村委會(huì)或社區(qū)如實(shí)填寫，逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、區(qū)人民政府匯總。并經(jīng)市國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)保障部門審定后，由市征地辦建立基準(zhǔn)年農(nóng)業(yè)人口與耕地?cái)?shù)據(jù)庫。

市征地辦對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口與耕地增減情況進(jìn)行登記，經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人簽字認(rèn)可，作為征收土地補(bǔ)償安置的依據(jù)。征地安置的具體人員，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如實(shí)提供，經(jīng)所在社區(qū)（村委）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)人民政府逐級(jí)審核，報(bào)市征地辦登記備案，并從數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)核減，在再次征地中不得重復(fù)計(jì)算。

第八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其剩余的集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)家所有，可由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用，因建設(shè)需要使用該土地的，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征收土地補(bǔ)償費(fèi)的收取、支出、用途等情況應(yīng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。

第二章 土地征收程序

第十條 市土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃，擬定征地范圍，向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征收土地預(yù)公告。

征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、時(shí)間、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。

征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，被征土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不得改變土地用途和地上建（構(gòu)）筑物現(xiàn)狀；不得新建、擴(kuò)建房屋和其他設(shè)施；公告后搶栽、搶種農(nóng)作物或者搶建的建筑物不得列入補(bǔ)償范圍。暫停辦理擬征地范圍內(nèi)的戶口遷入與分戶手續(xù)。

征收土地預(yù)公告發(fā)布兩年后，不能實(shí)施征地拆遷的，其公告自動(dòng)失效。

第十一條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，市征地辦會(huì)同金城江區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)（村委）與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進(jìn)行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點(diǎn)登記，相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予確認(rèn)，相關(guān)權(quán)利人無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的，征地辦應(yīng)采取證據(jù)保全措施。

第十二條 征地依法報(bào)批前，土地行政主管部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利，當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。

第十三條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市人民政府應(yīng)在收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起十個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）發(fā)布征收土地方案公告。市土地行政主管部門在征收土地方案公告發(fā)布之日起45日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行公告。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書（土地承包合同）到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其征地補(bǔ)償以市征地辦的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第十四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市土地行政主管部門提出書面申請(qǐng)。

市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定舉行聽證會(huì)。確需修改征地、補(bǔ)償安置方案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。

第十五條 市土地行政主管部門將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市人民政府審批。征地補(bǔ)償、安置方案爭(zhēng)議不影響征收土地方案實(shí)施，被征地單位、土地承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從，不得阻撓。

第十六條 征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，市征地辦按照征地補(bǔ)償安置方案及本辦法的規(guī)定核算補(bǔ)償費(fèi)用，市土地儲(chǔ)備中心將補(bǔ)償費(fèi)用繳入市財(cái)政國(guó)土收入專戶，市財(cái)政局再將應(yīng)支付被征地單位和個(gè)人的補(bǔ)償費(fèi)用撥給市征地辦，由市征地辦通過轉(zhuǎn)帳或發(fā)放存折方式將補(bǔ)償費(fèi)用支付給被征地單位和個(gè)人，被征地單位和個(gè)人按期交付土地。

被征地單位和個(gè)人未按期交付土地，并違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由市土地行政主管部門責(zé)令交出土地。

超過責(zé)令限期交出土地通知書規(guī)定的期限，被征地拆遷人拒絕交出土地或搬遷的，市人民政府可以組織有關(guān)部門強(qiáng)制征地拆遷，或者由市土地行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 被征收土地的集體或個(gè)人積極配合政府工作，經(jīng)動(dòng)員后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自動(dòng)簽訂征地協(xié)議并承諾按時(shí)交付被征土地的，除按規(guī)定取得的征地補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用外，由征地單位另行按菜地、魚塘、藕塘每畝5000元，水田、旱地每畝3000元，林地、園地每畝2000元，其他土地每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 征地補(bǔ)償

第十八條 征收集體土地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被征收土地的不同類別區(qū)域，耕地、魚塘、藕塘、園地按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的相應(yīng)倍數(shù)確定，其他土地按旱地被征收前三年平均產(chǎn)值的相應(yīng)倍數(shù)確定。

征收集體土地、國(guó)有土地各地類年產(chǎn)值，按河池市人民政府每年批復(fù)的金城江區(qū)各地類征收前三年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 征收土地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定的上限執(zhí)行。

征收集體土地青苗以及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《河池市城市規(guī)劃區(qū)征收和征用集體土地地上附著物及建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)等國(guó)有土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為征收當(dāng)?shù)赝惣w土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的70%，青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目需要征用集體土地的，視其使用的性質(zhì)，征地補(bǔ)償費(fèi)參照征收集體土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配使用按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，原則上首先要考慮被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需費(fèi)用。

第四章 被征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置

第二十三條 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。

征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入征收土地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告。

征地拆遷項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償，被拆遷人應(yīng)按要求提供合法有效的建設(shè)用地、建房批準(zhǔn)證件等證明材料。

第二十四條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，被拆遷人已取得建設(shè)用地、建房批準(zhǔn)證件，但新房尚未建造或者建造尚未完工的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè)，由征地拆遷單位與被拆遷人按相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定協(xié)商補(bǔ)償方案。

拆除違法、違章的建（構(gòu)）筑物或超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，其補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：

補(bǔ)償金額=重置價(jià)格×剩余期限÷批準(zhǔn)使用期限。

第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的房屋拆遷補(bǔ)償，其房屋達(dá)到住房標(biāo)準(zhǔn)的，參照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>細(xì)則》和《河池市城市房屋拆遷估價(jià)管理辦法》（河政發(fā)[2004]31號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，其他不達(dá)到住房標(biāo)準(zhǔn)的地上建筑物、構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《河池市城市規(guī)劃區(qū)征收和征用集體土地地上附著物及建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上合法住房拆遷補(bǔ)償方式，可實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換安置或宅基地安置方式之一進(jìn)行補(bǔ)償安置。鼓勵(lì)被拆遷人采用產(chǎn)權(quán)置換安置方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。集體土地上非住宅房屋拆遷原則實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的，其貨幣補(bǔ)償金額按本暫行辦法第二十五條規(guī)定進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換安置方式的，由征地拆遷項(xiàng)目單位提供每戶60-120平方米不同戶型的多層公寓式住房供被拆遷人選擇。

實(shí)行宅基地安置方式的，按以下規(guī)定辦理：

（一）需要安置宅基地的農(nóng)戶以市人民政府發(fā)布征收土地公告之日前，在公安部門登記立戶的農(nóng)業(yè)戶籍為準(zhǔn)。

（二）安置宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)分別為60平方米或80平方米，兩種規(guī)格的戶型。原宅基地面積在65平方米以內(nèi)的，按60平方米安置；原宅基地在66平方米-100平方米的按80平方米安置；原宅基地在101平方米-180平方米，且達(dá)到分戶條件的安置60平方米和80平方米各一間，若達(dá)不到分戶條件的則按80平方米安置；原宅基地在181平方米以上，且達(dá)到分戶條件的安置兩間各80平方米，若達(dá)不到分戶條件的則按80平方米安置一間；按以上戶型安置，面積有出入的按本條第（三）項(xiàng)執(zhí)行。

（三）安置用地采用以地?fù)Q地的辦法解決。即宅基地安置和安置小區(qū)的道路及公共用地，從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征收的土地和被拆遷的宅基地中進(jìn)行置換和分?jǐn)?。用于置換的土地不夠安置的，由征地拆遷人負(fù)責(zé)解決；安置的宅基地面積超出原有宅基地面積5平方米以內(nèi)的（含5平方米），安置戶按安置小區(qū)辦理用地手續(xù)需繳納有關(guān)稅費(fèi)的成本價(jià)支付，超出5平方米以上的，安置戶按安置小區(qū)辦理用地手續(xù)稅費(fèi)和“三通一平”工程費(fèi)用的成本價(jià)繳納；安置宅基地面積少于原有宅基地面積的，原有宅基地面積多余部分，按本暫行辦法第二十五條規(guī)定進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。

（四）安置用地手續(xù)的有關(guān)稅費(fèi)以及小區(qū)的“三通一平”，即通水(地上供水和地下排水）、通電、通路、場(chǎng)地平整，由征地拆遷項(xiàng)目單位承擔(dān)。

（五）采用宅基地安置方式的，宅基地建設(shè)必須符合城市統(tǒng)一規(guī)劃，整體建設(shè)。

第二十七條 以產(chǎn)權(quán)置換方式安置的農(nóng)戶數(shù)以市人民政府發(fā)布征收土地方案公告之日前，在公安部門登記立戶的農(nóng)業(yè)戶籍為準(zhǔn)，原則一戶安置一套住房，安置住房面積與原住房面積出入部分按本辦法第二十八條有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

第二十八條 被拆遷住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式安置的，安置住房面積與原住房面積相等部分，不結(jié)算差價(jià)；安置住房面積超過原住房面積部分，按下面方式結(jié)算：

（一）安置住房面積超過原住房面積5平方米以下的（含5平方米，下同），按建設(shè)成本價(jià)結(jié)算；

（二）安置住房面積超過原住房面積6-20平方米的，5平方米按建設(shè)成本價(jià)結(jié)算，剩余部分按同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)的90%結(jié)算；

（三）安置面積超過原面積21平方米以上的，5平方米按建設(shè)成本價(jià)結(jié)算，15平方米按同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)的90%結(jié)算，剩余部分按同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)結(jié)算；

（四）原住房面積超過安置住房面積部分，按本辦法第二十五條規(guī)定的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。安置房屋建設(shè)成本單價(jià)按安置房屋重置單價(jià)結(jié)合安置用地取得成本單價(jià)計(jì)算。

第二十九條 被安置戶在領(lǐng)取拆遷各種補(bǔ)償費(fèi)用后仍不夠支付一套60平方米安置住房的，安置戶生活確實(shí)困難，由安置戶申請(qǐng)，經(jīng)所在的村民小組（隊(duì)）、社區(qū)（村委會(huì)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、區(qū)政府核實(shí)，經(jīng)土地行政主管部門審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，可以按成本價(jià)購買一套60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房，資金不足部分由用地單位補(bǔ)足或由救濟(jì)渠道幫助解決，但不得再申請(qǐng)購買其他安置住房。

第三十條 征地拆遷單位應(yīng)參照《河池市城市房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十一條 被拆遷住房實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式安置的，一次性發(fā)放三個(gè)月搬遷臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式的，臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放至安置房交付時(shí)止。臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)參照《河池市城市房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。

征地拆遷時(shí)用現(xiàn)房安置或者已安排臨時(shí)過渡房的，不發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條 被拆遷人在搬遷通知規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的，可由征地拆遷項(xiàng)目單位給予10元/平方米獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置

第三十三條 征收土地安置人員應(yīng)當(dāng)從征地前擁有該宗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人中產(chǎn)生。

征收土地需安置人員數(shù)量，根據(jù)征收耕地面積除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在被征地前的人均耕地面積確定。具體計(jì)算公式為：

安置人數(shù)=征收耕地面積÷征地前被征地單位人均占有耕地的面積。

征收耕地需安置人員的具體對(duì)象，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出名單，無農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由村民委員會(huì)（或社區(qū)）提出名單，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和公安派出所核實(shí)后，由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)（或社區(qū)）負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)貜埌窆?，聽取群眾意見，?jīng)金城江區(qū)人民政府審批后，報(bào)市土地行政主管部門備案。

第三十四條 被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置，可采取預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、自謀職業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置和商業(yè)鋪面安置四種方式之一解決，不得重復(fù)享受。需要安置的農(nóng)業(yè)人員選擇何種安置方式，由個(gè)人提出申請(qǐng)，所在村民（居民）小組同意，經(jīng)社區(qū)（村委）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核，由金城江區(qū)人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

（一）實(shí)行預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地方式的，根據(jù)城市規(guī)劃一次性預(yù)留集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地和農(nóng)民生活安置用地，解決無地農(nóng)民今后就業(yè)和生活出路問題。已經(jīng)無地的集體經(jīng)濟(jì)組織不適用此方式。具體預(yù)留和建設(shè)方式如下：

1、按被征地總數(shù)的10%預(yù)留生產(chǎn)生活安置用地（原預(yù)留安置用地已達(dá)到被征土地總量的10%的，不再預(yù)留），由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理。

2、預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地須依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批和供地手續(xù)后方可交付使用。

3、預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，整體建設(shè)，不得建獨(dú)立式房屋。

4、預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地可以用于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)可以自行集資、引資建設(shè)或以地入股、聯(lián)營(yíng)等形式建設(shè)，或者交由政府出讓等值獲取商鋪或商業(yè)用房方式建設(shè)，不得私自轉(zhuǎn)讓。

5、預(yù)留的安置用地，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)需要可選擇按使用集體土地和國(guó)有土地出讓中的任意一種方式辦理用地手續(xù)。

（1）按申請(qǐng)使用集體土地方式供地的，農(nóng)地轉(zhuǎn)用上報(bào)自治區(qū)收取的費(fèi)用由征收業(yè)主負(fù)責(zé)，辦理用地手續(xù)除地方政府行政性收取的費(fèi)用給予減免外，其他稅費(fèi)由集體企業(yè)繳納；該宗地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由被安置的集體自行負(fù)責(zé)；

（2）按國(guó)有出讓方式供地的，農(nóng)地轉(zhuǎn)用上報(bào)自治區(qū)收取的費(fèi)用由征收業(yè)主負(fù)責(zé)，辦理用地手續(xù)除地方政府行政性收取的費(fèi)用給予減免外，其他稅費(fèi)由集體企業(yè)繳納，土地出讓金按征地成本價(jià)的30%收取，不足部分由征地拆遷項(xiàng)目單位補(bǔ)足，該宗地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由被安置的集體自行負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)行自謀職業(yè)方式的，由被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和征地單位簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議，除領(lǐng)取被征地應(yīng)得的補(bǔ)償費(fèi)外，一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)。一次性生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：一類區(qū)20000.00元/人，二類區(qū)16000.00元/人。被安置人員應(yīng)當(dāng)自行解決就業(yè)問題。

（三）實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置方式的，由被征收集體經(jīng)濟(jì)組織用本集體機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、流轉(zhuǎn)承包地（即本集體或集體與集體之間承包地的互換）、土地開發(fā)整理新增加耕地等方面的土地來置換被征地農(nóng)民的土地，使被征地的農(nóng)民有必要的耕作土地，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其征地補(bǔ)償費(fèi)，屬被征收集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整的，該費(fèi)用支付給被征收集體經(jīng)濟(jì)組織，由該集體經(jīng)濟(jì)組織自行協(xié)調(diào)處理；屬集體與集體之間置換的，由金城江區(qū)人民政府協(xié)調(diào)，將征地補(bǔ)償費(fèi)支付給置換土地的集體經(jīng)濟(jì)組織。

（四）實(shí)行商業(yè)鋪面安置的，在有條件的情況下由征地拆遷項(xiàng)目單位按被安置人口人均5平方米預(yù)留商業(yè)鋪面，按建設(shè)成本價(jià)提供給被安置人員作生活安置。

第三十五條 被征地農(nóng)民可以自愿申請(qǐng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，納入戶籍所在地的社區(qū)管理，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民的各項(xiàng)權(quán)利。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口后生活又無法保障的，按城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策由金城江區(qū)民政部門辦理城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

第三十六條 符合征地安置勞動(dòng)力年齡的殘疾人員的安置補(bǔ)償，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十七條 被征地農(nóng)民實(shí)行預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、自謀職業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置和商業(yè)鋪面安置等所需費(fèi)用按實(shí)計(jì)算，并由被安置人員所在社區(qū)或村委會(huì)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，由市人民政府從土地出讓收入中撥付。

第六章 附則

第三十八條 被征地農(nóng)民的社會(huì)保障依照《河池市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法》執(zhí)行。

第三十九條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)自治區(qū)、市人民政府審核并已實(shí)施的征地補(bǔ)償安置方案，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法從執(zhí)行之日起，凡過去本市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第四十一條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地的補(bǔ)償安置，可參照本辦法執(zhí)行。

如上級(jí)政府有新的規(guī)定時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四十三條 本辦法由河池市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：宜州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

宜州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規(guī)劃的順利實(shí)施，維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)土資源部關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)土資發(fā)〔2004〕238號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告》（九屆第37號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法》、等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征收集體土地或者因建設(shè)征用集體土地需要補(bǔ)償和安置的，適用本辦法。

宜州市城市規(guī)劃區(qū)是指經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的宜州市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃劃定的宜州市建成區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

大中型水利、水電以及鐵路、公路、水運(yùn)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱的征收土地，是指國(guó)家為了公共利益的需要，把農(nóng)民集體所有的土地依法征收為國(guó)有，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。宜州市人民政府依法代表國(guó)家行使行政轄區(qū)內(nèi)的征收土地職權(quán)。

第四條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和安置，是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)村集體所有的土地征收為國(guó)有土地之后，對(duì)被征收土地的農(nóng)村集體、農(nóng)民依法給予補(bǔ)償，并解決好被征收土地農(nóng)民生產(chǎn)生活的行為。

本辦法所稱農(nóng)民，是指在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)擁有集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員。

第五條 宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地依法實(shí)行統(tǒng)一征收。

宜州市人民政府成立征地拆遷辦公室，辦公室從市直相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，并按照本辦法的規(guī)定具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門實(shí)施征地拆遷安置工作。

市國(guó)土資源局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政主管部門。負(fù)責(zé)用地預(yù)審，建設(shè)用地指標(biāo)申請(qǐng)，用地報(bào)批，耕地占補(bǔ)平衡，審核征收土地及補(bǔ)償安置方案公告;負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置法律法規(guī)、政策的培訓(xùn)及解釋，組織召開被征地拆遷群眾聽證會(huì)，指導(dǎo)督促各部門嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的程序開展征地拆遷工作。

市土地儲(chǔ)備中心是宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收的項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)籌措征地拆遷補(bǔ)償安置所需資金，管理開發(fā)已征收的土地，提供項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、勘測(cè)定界等報(bào)批材料，制訂實(shí)施被征地拆遷農(nóng)民預(yù)留安置用地、拆遷回建用地、安置房以及安置房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，辦理被征地拆遷農(nóng)民生產(chǎn)生活、拆遷回建用地用房的使用手續(xù)，建立基準(zhǔn)年農(nóng)業(yè)人口與耕地?cái)?shù)據(jù)庫，征收土地報(bào)批前的土地權(quán)屬調(diào)查，土地征收被征地村、組（隊(duì)）人均耕地及被征地拆遷安置人員情況調(diào)查，負(fù)責(zé)草擬和張貼征收土地方案公告和征收土地補(bǔ)償、拆遷安置方案公告，簽定《征地拆遷協(xié)議》，核發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，測(cè)算征地、拆遷成本費(fèi)用，收集批后實(shí)施資料，建立征地拆遷檔案。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征地拆遷農(nóng)民預(yù)留安置用地、拆遷回建用地、安置房建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障工作，提供用地報(bào)批需要的被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案和審核意見材料，解決好人均不足0.3畝土地的被征地農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障待遇。

發(fā)展改革、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、經(jīng)管、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、公安、法院、法制辦、司法、房管、房改、調(diào)處、慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好土地征收工作。

第六條 建立宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)人口及耕地動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度。農(nóng)業(yè)人口及耕地?cái)?shù)據(jù)由村委會(huì)或社區(qū)如實(shí)填寫，逐級(jí)報(bào)慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府匯總，并經(jīng)市國(guó)土資源、統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)保障部門審定后，由市征地拆遷辦公室建立基準(zhǔn)年農(nóng)業(yè)人口與耕地?cái)?shù)據(jù)庫。

市人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合市土地儲(chǔ)備中心對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口與耕地增減情況進(jìn)行登記，經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人簽字認(rèn)可，作為征收土地補(bǔ)償安置的依據(jù)。征地安置的具體人員，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如實(shí)提供，經(jīng)所在社區(qū)（村委會(huì)）、慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府逐級(jí)審核，報(bào)市土地儲(chǔ)備中心登記備案，并從數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)核減，在再次征地中不得重復(fù)計(jì)算。

第七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其剩余的集體土地可以依法征收為國(guó)家所有，可由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用，因建設(shè)需要使用該土地的，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征收土地補(bǔ)償費(fèi)的收取、支出、用途等情況應(yīng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。

第二章 土地征收程序

第九條 市國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃，擬定征地范圍，向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征收土地預(yù)公告。

征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、時(shí)間、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。

征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不得改變土地用途和地上建（構(gòu)）筑物現(xiàn)狀;不得新建、擴(kuò)建房屋和其他設(shè)施；公告后搶栽、搶種農(nóng)作物或者搶建的建筑物不得列入補(bǔ)償范圍。暫停辦理擬征地范圍內(nèi)的戶口遷入與分戶手續(xù)。

征收土地預(yù)公告發(fā)布屆滿2年后，未實(shí)施征地拆遷的，其公告自動(dòng)失效。

第十條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，市征地拆遷辦公室會(huì)同慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)（村委會(huì)）與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進(jìn)行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點(diǎn)登記，相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予確認(rèn)，相關(guān)權(quán)利人無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的，征地拆遷辦公室應(yīng)采取證據(jù)保全措施。

第十一條 征地依法報(bào)批前，市國(guó)土資源局應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利，當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。

第十二條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市人民政府應(yīng)在收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)被征地所在地的村（社區(qū)）發(fā)布征收土地方案公告。市國(guó)土資源局在征收土地方案公告發(fā)布之日起45日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補(bǔ)償、安置方案，在慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)被征地所在地的村（社區(qū)）進(jìn)行公告。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其征地補(bǔ)償以市國(guó)土資源局的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市土地行政主管部門提出書面申請(qǐng)。

市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定舉行聽證會(huì)。確需修改征地、補(bǔ)償安置方案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。

第十四條 市土地行政主管部門將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市人民政府審批。征地補(bǔ)償、安置方案爭(zhēng)議不影響征收土地方案實(shí)施，被征地單位、土地承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從，不得阻撓。

第十五條 征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，市國(guó)土資源局按照征地補(bǔ)償安置方案及本辦法的規(guī)定核算補(bǔ)償費(fèi)用，市土地儲(chǔ)備中心根據(jù)核算應(yīng)支付被征地單位和個(gè)人的補(bǔ)償費(fèi)用。通過轉(zhuǎn)帳或發(fā)放存折方式將補(bǔ)償費(fèi)用支付給被征地單位和個(gè)人，被征地單位和個(gè)人按期交付土地。

被征地單位和個(gè)人未按期交付土地，并違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由市國(guó)土資源局按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定責(zé)令限期交出土地，拒不交出土地的，由市國(guó)土資源局依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十六條 被征收土地的集體或個(gè)人應(yīng)積極配合政府工作，經(jīng)動(dòng)員后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自動(dòng)簽定征地協(xié)議并依照承諾按時(shí)交付被征土地的，除按規(guī)定取得的征地補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用外，由征地單位另行按菜地、魚塘、藕塘、水田、旱地每畝5000元，林地、園地每畝3000元，其他土地每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 征地補(bǔ)償

第十七條 征收集體土地補(bǔ)償安置費(fèi)用和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布的宜州市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十八條 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配使用按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，原則上首先要考慮被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需費(fèi)用。

第四章 被征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置

第十九條 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷在集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入征收土地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告。

征地拆遷項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償，被拆遷人應(yīng)按要求提供合法有效的建設(shè)用地、建房批準(zhǔn)證件等證明材料。

第二十條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，被拆遷人己取得建設(shè)用地、建房批準(zhǔn)證件，但新房尚未建造或者建造尚未完工的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè)，由征地拆遷單位與被拆遷人按相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定協(xié)商補(bǔ)償方案。

拆除違法、違章的建（構(gòu)）筑物或超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

第二十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的房屋拆遷補(bǔ)償，按本辦法附件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上合法住房拆遷補(bǔ)償方式，可實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換安置或宅基地安置方式之一進(jìn)行補(bǔ)償安置。鼓勵(lì)被拆遷人采用產(chǎn)權(quán)置換安置方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。集體土地上非住宅房屋（豬舍、牛舍、廚房、廁所等附屬房）的拆遷，原則實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的，其貨幣補(bǔ)償金額按本暫行辦法第二十一條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換安置方式的，由征地拆遷項(xiàng)目單位提供每戶60-120㎡不同戶型的多層公寓式住房供被拆遷人選擇，安置標(biāo)準(zhǔn)按拆遷面積1:1.2的比例安置。

實(shí)行宅基地安置方式的，按以下規(guī)定辦理:

（一）安置宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)分別為 40㎡或60㎡，兩種規(guī)格的戶型。原宅基地不足20㎡的，以貨幣方式補(bǔ)償，在20㎡以上的（含20㎡），實(shí)行宅基地安置，原則按被拆遷的有證房屋占地面積等量安置，安置超出和不足部分，按土地評(píng)估價(jià)結(jié)算。

（二）安置小區(qū)的“三通一平”，即通水（地上供水和地下排水）、通電、通路、場(chǎng)地平整，由征地拆遷項(xiàng)目單位承擔(dān)。

（三）采用宅基地安置方式的，宅基地建設(shè)必須由政府劃定安置區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。辦證的有關(guān)稅費(fèi)按如下優(yōu)惠政策辦理：

1.被拆遷戶回建的房屋免收與被拆遷房屋同等建筑面積的城市配套費(fèi)，超出被拆遷建筑面積的部分，按城市建設(shè)配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收?。?/p>

2.房屋施工圖由被拆遷戶自行委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。如委托市征地拆遷辦公室代辦的，可按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠50%。

第二十三條 被拆遷住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式安置的，安置住房面積與原住房面積相等部分，不結(jié)算差價(jià)；安置住房面積超過原住房面積部分，按同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)結(jié)算。

第二十四條 征地拆遷單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第二十五條 被拆遷住房實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式安置的，一次性發(fā)放6個(gè)月搬遷臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式的，臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放至安置房交付時(shí)止。臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

征地拆遷時(shí)用現(xiàn)房安置或者已安排臨時(shí)過渡房的，不發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

第二十六條 被拆遷人在搬遷通知規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的，可由征地拆遷項(xiàng)目單位按有證房屋面積給予40元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置

第二十七條 征收土地安置人員應(yīng)當(dāng)從征地前擁有該宗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人中產(chǎn)生。

征收耕地需安置人員的具體對(duì)象，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出名單，無農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由村委會(huì)（或社區(qū)）提出名單，經(jīng)慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府和公安派出所核實(shí)后，由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)（或社區(qū)）負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)貜埌窆?，聽取群眾意見，?jīng)市人民政府審批后，辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十八條 被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置，可采取預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、自謀職業(yè)等2種方式之一解決，不得重復(fù)享受。需要安置的農(nóng)業(yè)人員選擇何種安置方式，由個(gè)人提出申請(qǐng)，所在村民（居民）小組同意，經(jīng)社區(qū)（村委會(huì)）及慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府審核，由市征地拆遷辦公室報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

（一）實(shí)行預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地方式的，根據(jù)城市規(guī)劃一次性預(yù)留集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地和農(nóng)民生活安置用地，解決無地農(nóng)民今后就業(yè)和生活出路問題。己經(jīng)無地的集體經(jīng)濟(jì)組織不適用此方式。具體預(yù)留和建設(shè)方式如下: 1.預(yù)留生產(chǎn)生活安置用地的面積，原則按照被征收土地面積的20%預(yù)留給集體或者被征地農(nóng)民（原已取得政府失地宅基地安置且人均達(dá)到30平方米的不再給予預(yù)留安置地），包含安置區(qū)內(nèi)道路、綠化等設(shè)施用地。如有特殊情況報(bào)市人民政府審批。

2.辦理農(nóng)民生活安置用地辦法如下：

(1)征地后成為失地農(nóng)民的（人均耕地低于0.3畝），政府給予安排生活安置用地。

(2)征地失地安置人員應(yīng)當(dāng)從征地前擁有該宗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人中產(chǎn)生。征收耕地需安置人員的具體對(duì)象，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出名單，并附送土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，報(bào)慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府和市國(guó)土資源局審核。

(3)按被征地土地面積20%計(jì)算預(yù)留安置地不足以安置需安置人員的，由慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府、市國(guó)土資源局根據(jù)實(shí)際情況另外擬定安置宅基地方案報(bào)市人民政府審批。

(4)對(duì)原已被政府征收大部分面積土地的集體或農(nóng)民經(jīng)核定剩余土地不足承包土地總面積20%的，采取換地方式予以安置宅基地。

3.預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地可以用于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)可以自行集資、引資建設(shè)或以地入股、聯(lián)營(yíng)等形式建設(shè)，或者交由政府出讓等值獲取商鋪或商業(yè)用房方式建設(shè)，不得私自轉(zhuǎn)讓。

4.預(yù)留的安置用地，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或被征地農(nóng)民根據(jù)需要可選擇按使用集體土地或國(guó)有土地劃撥、出讓中的任意一種方式辦理用地手續(xù)。

（1）按申請(qǐng)使用集體土地或國(guó)有劃撥方式供地的，農(nóng)地轉(zhuǎn)用上報(bào)自治區(qū)收取的費(fèi)用由集體或被征地農(nóng)民負(fù)責(zé)，辦理用地手續(xù)除地方政府行政性收取的費(fèi)用給予減免外，其他稅費(fèi)由集體繳納;該宗地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由被安置的集體或被征地農(nóng)民自行負(fù)責(zé);（2）按國(guó)有出讓方式供地的，除了按申請(qǐng)使用集體土地或國(guó)有劃撥方式供地所交納的費(fèi)用外，土地出讓金給予適當(dāng)優(yōu)惠（優(yōu)惠的具體政策另行文規(guī)定）。

（二）實(shí)行自謀職業(yè)方式的，由被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和征地單位簽定自謀職業(yè)安置協(xié)議，除領(lǐng)取被征地應(yīng)得的補(bǔ)償費(fèi)外，一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)。一次性生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20000元/畝，被安置人員應(yīng)當(dāng)自行解決就業(yè)問題。被征地農(nóng)民實(shí)行自謀職業(yè)所需費(fèi)用，由市人民政府從土地出讓收入中撥付。

第二十九條 被征地農(nóng)民被征地后生活又無法保障的，按農(nóng)村最低生活保障政策由市人民政府民政部門辦理農(nóng)村最低生活保障。

第三十條 符合征地安置勞動(dòng)力年齡的殘疾人員的安置補(bǔ)償，按有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 附則

第三十一條 被征地農(nóng)民的社會(huì)保障依照《河池市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法》執(zhí)行。

第三十二條 本辦法實(shí)施前己經(jīng)自治區(qū)、宜州市人民政府審核并實(shí)施的征地補(bǔ)償安置方案，仍按原規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地的補(bǔ)償安置，可參照本辦法執(zhí)行。如上級(jí)政府有新的規(guī)定時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，宜政發(fā)〔2010〕48號(hào)、宜政發(fā)〔2010〕68號(hào)、宜政發(fā)〔2011〕9號(hào)文件同時(shí)廢止。

第三十五條 本辦法由宜州市國(guó)土資源局和宜州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋

第五篇：集體土地征收

永善縣城規(guī)劃區(qū)

集體土地及房屋征收補(bǔ)償、安置搬遷

實(shí)施辦法（試行）（草案）

第一章

總則

第一條 為保障我縣城市建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，營(yíng)造和諧、統(tǒng)一、良好的投資環(huán)境，提高土地利用率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《云南省土地管理?xiàng)l例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合永善實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土地及房屋征收補(bǔ)償安置，是指國(guó)家依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，將農(nóng)村集體所有土地征收為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物的所有權(quán)人合理補(bǔ)償安置的行為。

第三條 本辦法適用于公布之日起在縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目用地且與城市總體規(guī)劃要求相適應(yīng)的集體土地及房屋征收。中央、省、市確定的交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的集體土地及房屋征收適用本辦法（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外）。

第四條 永善縣人民政府授權(quán)永善縣國(guó)土資源局代表縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集體土地及房屋的征收、補(bǔ)償工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，支持、配合做好相關(guān)工作。

縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征地項(xiàng)目實(shí)施安置區(qū)域的劃定及規(guī)劃設(shè)計(jì)審查審核工作，擬訂規(guī)劃安置方案。

第五條 征收土地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第六條 集體土地及房屋宅基地征收協(xié)議統(tǒng)一由縣國(guó)土資源局與被征收土地所有權(quán)人和使用權(quán)人簽訂。

第七條 集體土地征收依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣人民政府公告征收補(bǔ)償方案并組織實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目征地中涉及的具體房屋及地上附著物、附屬設(shè)施征收補(bǔ)償、搬遷安置方案由永善縣國(guó)土資源局?jǐn)M訂報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條 征收單位不得擅自變更本實(shí)施辦法確定的土地房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)。

第九條 被征收的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收的人民政府裁決。補(bǔ)償爭(zhēng)議不影響征收方案的實(shí)施。被征收所有權(quán)人、使用權(quán)人必須服從國(guó)家征收的需要，在規(guī)定期限內(nèi)移交，不得拒絕和阻撓。

第二章

土地及青苗補(bǔ)償

第十條 根據(jù)云南省國(guó)土資源廳公布的全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，永善縣城規(guī)劃區(qū)年產(chǎn)值統(tǒng)一測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為：1500元/畝，征地補(bǔ)償倍數(shù)為30倍，即征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為30000元/畝。鑒于歷史原因和實(shí)際,縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征收補(bǔ)償按以

下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

一、征收水田、大棚蔬菜地，每平方米110元；

二、征收旱地，每平方米100元；

三、征收漁塘、其他有收益的非耕地以及征收宅基地、建設(shè)用地、曬場(chǎng)、農(nóng)用溝渠、田間道路等生產(chǎn)生活用地，每平方米90元。

選擇宅基地配置安置的，被征收的原宅基地只補(bǔ)償安置剩余部分的宅基地。

四、征收荒地，統(tǒng)一按每平方米10元補(bǔ)償。

（具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見：永善縣城市規(guī)劃區(qū)集體土地征收土地補(bǔ)償執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表）

第十一條 青苗補(bǔ)償費(fèi)：大棚蔬菜地按每平方米6元，水田按每平方米3元，旱地按每平方米2元補(bǔ)償。

第十二條 征收臨時(shí)用地的補(bǔ)償費(fèi)包括青苗補(bǔ)償費(fèi)和耕作層恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為水田每年每畝2500元，旱地每年每畝2100元。臨時(shí)用地不得修建永久性建筑。

經(jīng)濟(jì)作物苗圃按5元/平方米補(bǔ)償。（具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見：永善縣城市規(guī)劃區(qū)集體土地征收青苗補(bǔ)償執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表）

第三章

地上附著物補(bǔ)償

第十三條 地上附著物補(bǔ)償包括樹木、地上建筑物、地下構(gòu)筑物、墳?zāi)沟鹊难a(bǔ)償?？h人民政府發(fā)出征收公告后種植和建造的地上附著物和地下設(shè)施不予補(bǔ)償；在非法占用的土地上建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施不予補(bǔ)償。

第十四條 電力、電信、廣播電視、供排水等單位的各種

地上、地下設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)劃要求自行拆除和搬遷，不予補(bǔ)償。

第十五條 零星林木補(bǔ)償以實(shí)際棵數(shù)計(jì)算，按未掛果幼樹和掛果成樹分類別補(bǔ)償。

（具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表）

第十六條 需遷移墳?zāi)沟?，?yīng)予以公告。墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每冢800元。

第十七條 房屋征收補(bǔ)償按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，參照《永善縣國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行，即不低于征收公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。其中選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

選擇宅基地配置的，按照所征收房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算。

被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法確定。

第十八條 其他建（構(gòu)）筑物、附屬設(shè)施補(bǔ)償由有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)評(píng)估時(shí)一并納入評(píng)估，分類列出評(píng)估價(jià)值，按評(píng)估價(jià)分類補(bǔ)償。（或按附表標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償）

第四章 安置、搬遷

第十九條 安置方式。被征收房屋宅基地屬被征地集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村居民的，采取貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、自行安置或劃定安置區(qū)域農(nóng)村宅基地配置安置相結(jié)合的方式安置。

安置區(qū)域劃定，由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門根據(jù)縣城城市規(guī)劃擬訂安置區(qū)域規(guī)劃方案，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后在項(xiàng)目征地區(qū)域內(nèi)確定。規(guī)劃確定的安置區(qū)域內(nèi)集體土地只作調(diào)查補(bǔ)償，集體土地權(quán)屬性質(zhì)不發(fā)生改變。

選擇安置區(qū)域宅基地配置安置方式的，戶均安置面積不得超過100平方米，被征收宅基地1戶超過100平方米的，對(duì)超出部分只作征收補(bǔ)償。宅基地配置地以行政劃撥方式供地并按縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)村宅基地來審批、管理和使用。

被征收房屋宅基地屬非農(nóng)居民的，一律采取貨幣補(bǔ)償安置，即只對(duì)被征收的房屋宅基地進(jìn)行補(bǔ)償，不再采取其他方式安置。

第二十條 安置條件。申請(qǐng)安置區(qū)域宅基地配置安置的安置戶必須同時(shí)具備以下條件：

（一）有被征收房宅基地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的合法常住農(nóng)業(yè)戶口，嚴(yán)格以項(xiàng)目用地征收公告發(fā)布之日前公安機(jī)關(guān)的在冊(cè)登記農(nóng)業(yè)戶口為準(zhǔn)；無完全民事行為能力的戶主必須以公安機(jī)關(guān)的證明為準(zhǔn)；

（二）房屋宅基地被依法征收，且在本縣沒有其它房屋宅基地；

（三）被征收宅基地上的房屋屬依法修建；

（四）長(zhǎng)期在搬遷區(qū)域內(nèi)居住和生活的農(nóng)戶；

（五）申請(qǐng)安置區(qū)域宅基地配置安置時(shí)，申請(qǐng)戶必須提供安置申請(qǐng)書、戶口薄、原宅基地建設(shè)用地批準(zhǔn)書或土地權(quán)屬證書、其他合法有效證明材料、本縣沒有其它房屋宅基地的證明、房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議、被搬遷房屋騰空驗(yàn)收證明等相關(guān)材料。

第二十一條 安置戶及安置面積計(jì)算。符合安置區(qū)域宅基地配置安置的農(nóng)戶，一宗被征收房屋宅基地只有一個(gè)戶口的，計(jì)一個(gè)安置戶，安置面積按《云南省土地管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定執(zhí)行，即人均占地不得超過20平方米，一戶最多不得超過100平方米。

被征收房屋宅基地屬兩戶或多戶共有，申請(qǐng)安置區(qū)域宅基地配置安置的，由同一權(quán)屬被征收宅基地上的申請(qǐng)戶自行協(xié)商確定安置面積，但安置總面積不得超過被征收宅基地的面積，且戶均安置面積不得超過100平方米。

第二十二條 搬遷。兌現(xiàn)征收補(bǔ)償后，由永善縣國(guó)土資源局組織和委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或公司實(shí)施被征收區(qū)域內(nèi)的個(gè)人房屋及附屬設(shè)施的搬遷、拆除工作。

項(xiàng)目用地征收區(qū)域內(nèi)的搬遷戶應(yīng)在搬遷通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將房屋騰空交由承擔(dān)搬遷工作的機(jī)構(gòu)或公司驗(yàn)收并同時(shí)簽訂搬遷協(xié)議。拆搬機(jī)構(gòu)或公司向被搬遷戶出具房屋騰空驗(yàn)收證明。

實(shí)施搬遷、拆除后，承擔(dān)搬遷、拆除工作的機(jī)構(gòu)或公司應(yīng)向永善縣國(guó)土資源局提交區(qū)域搬遷情況報(bào)告，由永善縣國(guó)土資源局組織有關(guān)單位對(duì)區(qū)域內(nèi)的搬遷、拆除情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第二十三條 安置區(qū)域宅基地配置安置手續(xù)的辦理，由安置申請(qǐng)戶向永善縣國(guó)土資源局提供安置條件證明材料、安置申請(qǐng)、搬遷協(xié)議及搬遷機(jī)構(gòu)或公司出具的房屋騰空驗(yàn)收證明等相

關(guān)資料，永善縣國(guó)土資源局組織規(guī)劃、住建、溪洛渡人民政府等職能部門集體會(huì)審確定集中安置區(qū)域宅基地配置安置戶，規(guī)劃、住建、國(guó)土等職能部門根據(jù)會(huì)審意見辦理規(guī)劃許可、建設(shè)用地等手續(xù)。

第五章

搬遷補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)

第二十四條 自來水、電、有線電視、電話等的遷移費(fèi)按征收公告日相關(guān)單位的實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十五條 向被搬遷戶支付搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶每次3000元，按兩次計(jì)算；支付臨時(shí)安置過渡補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米10元，過渡時(shí)間按騰空交房驗(yàn)收之日起算，過渡期為6個(gè)月，過渡方式為自行過渡。

第二十六條 對(duì)積極配合搬遷的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡在搬遷通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬遷完畢騰空房房屋并交付驗(yàn)收的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

第六章

法律責(zé)任

第二十七條 侵占、挪用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的土地房屋征收補(bǔ)償費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用的，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 征收集體土地經(jīng)依法批準(zhǔn)并按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，集體土地所有權(quán)人和使用權(quán)人超過規(guī)定時(shí)間拒不移交土地的，由永善縣國(guó)土資源局責(zé)令限期移交。逾期不移交土地的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，由永善縣國(guó)土永善縣國(guó)土資源局局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

逾期拒不領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)用的，由永善縣國(guó)土永善縣國(guó)土

資源局局將其征地補(bǔ)償費(fèi)劃轉(zhuǎn)被征地村組集體經(jīng)濟(jì)組織專戶儲(chǔ)存。

第二十九條 向被征收房屋所有權(quán)人依法兌現(xiàn)了房屋征收補(bǔ)償，縣人民政府審批確定了項(xiàng)目征地的安置方案，房屋所有權(quán)人拒絕在搬遷通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)騰空房屋交付驗(yàn)收，影響該區(qū)域搬遷、拆除工作的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。

第三十條 阻礙土地行政主管部門工作人員依法行使職權(quán)及妨礙用地單位依法用地及建設(shè)施工的，依法懲處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 對(duì)騙取安置用地的，一經(jīng)查實(shí)，依法收回土地使用權(quán)。

第三十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)在出具證明時(shí)，必須注明責(zé)任人，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后蓋章認(rèn)可。對(duì)違反政紀(jì)的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處，觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任

第三十三條 對(duì)拒不執(zhí)行本辦法的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社區(qū)工作人員，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第三十四條 除土地行政主管部門外，任何單位和個(gè)人不得與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議或其他土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，否則，依法嚴(yán)肅處理。

第七章

附則

第三十五條 本辦法規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣國(guó)土資源局會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)土地類別、經(jīng)濟(jì)總量和價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整，報(bào)縣人民政府審批后公布執(zhí)行。

第三十六條 耕地被征收后符合農(nóng)轉(zhuǎn)非條件的，由有關(guān)部

門按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。

第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)外其他項(xiàng)目用地的集體土地房屋征收、土地補(bǔ)償按涉及區(qū)域內(nèi)征地年產(chǎn)值統(tǒng)一測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，地上附著物、地上附屬設(shè)施補(bǔ)償參照本辦法執(zhí)行，被征收房屋的安置、搬遷根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 如遇政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。第三十九條 本辦法自公布之日起施行，在此之前縣政府和有關(guān)部門下發(fā)的文件凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。