第一篇：拆遷安置工作動(dòng)員大會(huì)講話

同志們:

今天召開(kāi)xxxx高速公路建設(shè)征地拆遷安置工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加快征地拆遷進(jìn)度，優(yōu)化建設(shè)施工環(huán)境，確保xxxx高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。等會(huì)，張書(shū)記、任縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識(shí)，為xxxx高速公路全

面開(kāi)工建設(shè)打好基礎(chǔ)

繼2012年11月控制性工程啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，我縣以“創(chuàng)建一流服務(wù)”為目標(biāo)，采取有力措施，強(qiáng)化管理、建章立制，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和協(xié)調(diào)溝通能力，全力開(kāi)展了征遷協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，確保項(xiàng)目推進(jìn)有序、宣傳氛圍有勢(shì)，為全線開(kāi)工建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）緊扣設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)，全力抓服務(wù)。由于xxxx高速公路設(shè)計(jì)起步較晚，里程長(zhǎng)、規(guī)模大、地形險(xiǎn)要、地質(zhì)復(fù)雜，指揮部組建之后，始終把優(yōu)化服務(wù)作為推進(jìn)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素來(lái)抓，圍繞中線走線、地勘設(shè)計(jì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一手抓內(nèi)部管理，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，加大了業(yè)主單位、施工單位和各勘察設(shè)計(jì)單位的溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，2月初完成中線走線，3月全面啟動(dòng)地勘設(shè)計(jì)，7月設(shè)計(jì)評(píng)審結(jié)束，9月完成專項(xiàng)供電設(shè)施建設(shè)，為全線開(kāi)工建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐。

（二）緊扣工作重點(diǎn)，全力抓推進(jìn)。一是控建控種富有成效，實(shí)行村組每日排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日?qǐng)?bào)告、指揮部每周兩次巡查制度和分段包保負(fù)責(zé)制，對(duì)紅線范圍內(nèi)實(shí)物指標(biāo)采取拍照、攝像、文字三種形式記錄，由群眾、業(yè)主、村組三方簽字認(rèn)可后進(jìn)行證據(jù)保全。加大沿線重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控力度，制止搶建房屋60多處，拆除違規(guī)違章建筑47棟，制止搶種50多處，違規(guī)違章建筑和搶種搶植得到有效控制。二是社會(huì)治安穩(wěn)定和諧。以“信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，超前組織沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)紅線范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)、權(quán)屬爭(zhēng)議等矛盾糾紛進(jìn)行全面摸底排查，建立村級(jí)每周排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月匯總、縣級(jí)每月調(diào)度的排查調(diào)處機(jī)制，實(shí)行包案限時(shí)化解，同步抓好群眾內(nèi)部及群眾與施工隊(duì)伍之間的矛盾糾紛化解，做到矛盾就地處理、糾紛就地消化，沒(méi)有集體上訪和群體事件發(fā)生。

（三）緊扣控制性工程，全力抓用地保障。自2012年12月艾壩隧道開(kāi)工以來(lái)，圍繞施工便道、工人駐地、攪拌站等附屬設(shè)施建設(shè)，克服諸多困難，按照公平公正公開(kāi)的原則，采取“六方到場(chǎng)、兩榜公示”的辦法，已征用土地196余畝，搬遷墳?zāi)?8座，全力保證了控制性工程用地。截止目前，控制性工程艾壩隧道進(jìn)洞施工160多米，路基完成土石方25萬(wàn)方，控制性工程的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（四）緊扣合力攻堅(jiān)，全力抓協(xié)調(diào)配合。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通緊密。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)開(kāi)辟“綠色通道”，凡高速公路建設(shè)所需辦理事項(xiàng)實(shí)行開(kāi)門(mén)辦、馬上辦、上門(mén)辦，做到隨到隨辦、立辦立成、辦就辦好，對(duì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門(mén)的重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，召集相關(guān)單位集中“會(huì)診”，及時(shí)解決。二是業(yè)主單位溝通對(duì)接同步。建立“日溝通、旬座談、月調(diào)度”的工作機(jī)制，對(duì)工程推進(jìn)中需要解決的問(wèn)題相互致函，及時(shí)對(duì)接溝通，共同商討解決問(wèn)題的辦法，形成了良好的互動(dòng)合作關(guān)系，積極協(xié)調(diào)官舟幼兒園區(qū)域路改橋設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、群眾“三滿意”。三是兄弟區(qū)縣合作友好。加強(qiáng)與德江、酉陽(yáng)兩縣合作，就征地拆遷、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施等進(jìn)行交流，對(duì)重大共性問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保xxxx、沿酉高速公路步調(diào)一致、同步推進(jìn)。

二、精心組織，統(tǒng)籌安排，全力以赴抓好xxxx高速公路征地拆遷工作

（一）要明確任務(wù)。一是時(shí)間要搞準(zhǔn)。盡管xxxx高速公路建設(shè)采取邊征拆邊施工的方式進(jìn)行，但是在征拆工作中仍然要把握住3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：從今天會(huì)議結(jié)束起在20天內(nèi)要完成建設(shè)紅線放線；9月底要完成6個(gè)標(biāo)段的施工便道、工人駐地等附屬設(shè)施的征地拆遷，確保施工隊(duì)伍能進(jìn)場(chǎng)施工；至12月底征地拆遷全部結(jié)束?？偟膩?lái)講，必須在3個(gè)月內(nèi)完成征地拆遷工作。二是任務(wù)要弄清。這一期間主要是征地和房屋拆遷，征地任務(wù)包含正線用地和臨時(shí)用地；拆遷包括項(xiàng)目建設(shè)用地上所有建筑物、構(gòu)筑物和附著物，主要指互通、生活服務(wù)區(qū)以及附屬設(shè)施建設(shè)用地的征拆工作。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，需要征用正線土地4664余畝，拆遷房屋500多棟，需搬遷墳?zāi)?20座。征地拆遷工作要在3個(gè)月內(nèi)完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，下步工作是環(huán)環(huán)相扣，日接一日，幾乎沒(méi)有什么空隙，工作節(jié)湊很緊。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣直部門(mén)務(wù)必集中人員，集中時(shí)間，集中精力，按照進(jìn)度要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。

（二）要熟悉業(yè)務(wù)。高速公路建設(shè)征地拆遷工作在我縣尚屬首次，與以往征拆有一定的區(qū)別，這就需要我們熟悉三個(gè)方面的基本工作。一是熟悉工作業(yè)務(wù)。熟悉業(yè)務(wù)是做好xxxx高速公路征地拆遷工作的前提。從事該項(xiàng)工作的同志一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確區(qū)分征地類別，正線、互通、生活服務(wù)區(qū)全部納入征地范圍，攪拌站、棄渣場(chǎng)等附屬設(shè)施用地納入臨時(shí)征地范圍，對(duì)正線范圍內(nèi)征收后留下的邊角死地納入只補(bǔ)不

第二篇：拆遷安置工作先進(jìn)材料總結(jié)

**街道辦事處拆遷安置工作先進(jìn)材料總結(jié)

2012年，**街道辦拆遷安置工作在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，圍繞促進(jìn)和諧、加快發(fā)展的大局，把維護(hù)群眾利益放在首位，文明拆遷不壓制群眾，誠(chéng)信拆遷不糊弄群眾，依法拆遷不傷害群眾，年內(nèi)如期完成了**大道建設(shè)項(xiàng)目涉及的**70戶、**建設(shè)項(xiàng)目涉及的**組106戶、**路建設(shè)項(xiàng)目涉及的**村125戶、**項(xiàng)目涉及的**135戶等重大項(xiàng)目的拆遷任務(wù)；組織實(shí)施了**項(xiàng)目涉及的**77戶、城中村改造項(xiàng)目涉及的**村311戶和**村125戶群眾的房屋評(píng)估任務(wù)，申報(bào)項(xiàng)目資金1909余萬(wàn)元；先后完成**村117戶、**高鐵41戶、**95戶、**路**組106戶、**101戶及五星**組135戶的小區(qū)安置工作，取得可喜成績(jī)。

我們的主要做法是：

一、立足拆遷為民，確保思想到位

拆遷安置是加快城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)富區(qū)強(qiáng)區(qū)的必然要求和制約瓶頸。**街道黨工委、辦事處牢固樹(shù)立以人為本的思想和服務(wù)群眾的理念，強(qiáng)調(diào)在拆遷安置工作中，政府和群眾是一體而不是對(duì)立的，搬遷群眾是拆遷工作的服務(wù)對(duì)象，更是發(fā)展成果的享有者；在工作中要切實(shí)兼顧群眾利益，做到依法、公正、公平、高效，以理服人，以情動(dòng)人，文明拆遷，取信于民，才能真正維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展的大局。

二、立足取信于民，確保工作到位

農(nóng)民問(wèn)題就是發(fā)展問(wèn)題，拆遷工作就是群眾工作。**街辦努力開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，在拆遷安置工作上始終把政策性、法制性和原則性融入人文關(guān)懷，講原則又講人情，增強(qiáng)政府公信力和親和力。

（一）在工作方法上要求公平公正

一是陽(yáng)光拆遷。在安置工作中，我們實(shí)施了“六公開(kāi)”制度，即：拆遷政策及時(shí)限公開(kāi)，補(bǔ)償范圍及標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，賠付項(xiàng)目及數(shù)額公開(kāi)，受益群眾的名單公開(kāi)，選房公開(kāi)，工作人員聯(lián)系方式及監(jiān)督電話公開(kāi)。這一制度把拆遷安置工作的全部流程完全置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下，見(jiàn)得了陽(yáng)光，曬得了太陽(yáng)，增加了工作的透明度，消除了群眾的不信任。二是依法拆遷。在工作中注重實(shí)事求是，依法運(yùn)作。在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償數(shù)目、安置面積等方面要求以事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格按照實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù)核發(fā)補(bǔ)償；在政策運(yùn)用、拆遷程序等方面要求以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施，杜絕暗箱操作。全年為各項(xiàng)目涉及的群眾發(fā)放各類補(bǔ)償、補(bǔ)助資金共計(jì)1300余萬(wàn)元，無(wú)一錯(cuò)漏。三是和諧拆遷。在工作中我們充分考慮拆遷群眾的各類訴求，通過(guò)與上級(jí)部門(mén)協(xié)商溝通，盡可能妥善解決群眾生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題。如考慮到**項(xiàng)目南崖村和**建設(shè)項(xiàng)目**村過(guò)渡期較長(zhǎng)，**路項(xiàng)目**組高層安置的群眾過(guò)渡費(fèi)較低，通過(guò)爭(zhēng)取，我們?yōu)檫@三個(gè)村317名群眾追加了過(guò)渡費(fèi)共計(jì)29萬(wàn)余元，這一舉措解決了群眾困難，受到了群眾歡迎。

（二）在工作態(tài)度上要求迎難敢上

面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，工作人員迎難而上，吃苦奉獻(xiàn)。一是秉公辦事，不徇私情，不懼壓力，杜絕人情戶和關(guān)系戶。對(duì)部分不配合的群眾，反復(fù)入戶做宣傳動(dòng)員，給其算經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬，講大局和小利，盡可能的勸說(shuō)其周邊親友做工作，取得其理解和支持；對(duì)個(gè)別人提出的不合理要求，我們堅(jiān)持原則、決不遷就；對(duì)群眾的合理要求，不推諉、不搪塞、及時(shí)反映給有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，力求盡快解決。二是甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)。為了推進(jìn)工作，工作人員使出了踏破鞋底磨破嘴皮的功夫，一年來(lái)，不分早與晚，不分節(jié)假日，走村串戶，深入村組，做好政策宣傳和群眾動(dòng)員工作，把安置工作做實(shí)做細(xì)。

（三）在處理問(wèn)題上要求不留死角

拆遷安置事關(guān)群眾切身利益，如果處理不好，既成為一個(gè)家庭之憂，也勢(shì)必成為街辦整體工作之患。在處理群眾問(wèn)題上，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)不”：一不損害群眾利益，即處理問(wèn)題上站在群眾角度考慮，學(xué)會(huì)換位思考；二不出現(xiàn)業(yè)務(wù)差錯(cuò)，要求工作人員人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)心中有進(jìn)度，不出錯(cuò)，少出錯(cuò)。三不遺留新的問(wèn)題。2012年全年接待因搬遷安置問(wèn)題來(lái)訪群眾200多人次，信函12件，每一次街辦領(lǐng)導(dǎo)和同志都認(rèn)真對(duì)待，全力排查，盡快化解，保證了拆遷工作順利推進(jìn)。

三、立足關(guān)懷群眾，確保安置到位

拆遷安置工作事關(guān)社會(huì)民生，拆掉的是舊環(huán)境，遷出的是和諧好未來(lái)。街辦注重搬遷群眾的生產(chǎn)安置，更注重群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存生計(jì)問(wèn)題。一是充分落實(shí)了安置政策。在拆遷進(jìn)程中，我們充分落實(shí)了宅基地?fù)Q房，優(yōu)惠價(jià)購(gòu)房、獨(dú)生子女、殘疾人、五保戶享受補(bǔ)貼等惠民政策，全年在**園、**園、**家園等安置小區(qū)為5村595戶近選房800多套，使2300余群眾群眾喜遷新居。二是進(jìn)一步完善社保機(jī)制。三是積極帶動(dòng)促進(jìn)群眾就業(yè)。街辦采取“入?yún)^(qū)企業(yè)吸納一批，勞務(wù)輸出帶動(dòng)一批，第三產(chǎn)業(yè)消化一批”，著力增加群眾生產(chǎn)生計(jì)的造血功能。

一年來(lái)，面對(duì)艱巨任務(wù)，我們自加壓力，負(fù)重前行，雖然做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。在以后的工作中，我們會(huì)理清思路，加大力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，堅(jiān)持以人為本，為實(shí)現(xiàn)**率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展繼續(xù)努力。

2013年1月16日

第三篇：拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告

突破“拆遷安置瓶頸”制約 為建設(shè)現(xiàn)代化新太倉(cāng)提供有力保障

——關(guān)于做好我市拆遷安置工作的調(diào)研和思考 拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告

太倉(cāng)市委、市政府提出“建設(shè)現(xiàn)代化新太倉(cāng)”的宏偉目標(biāo)，是貫徹黨的“十八大”精神的重大舉措。做好拆遷安置工作是現(xiàn)代化新太倉(cāng)建設(shè)的重要保障，也是建設(shè)“和諧社會(huì)”的關(guān)鍵問(wèn)題。最近，筆者結(jié)合自身工作，對(duì)全市拆遷安置工作進(jìn)行了調(diào)研，并就如何突破這個(gè)“天下第一難”瓶頸，提出了思考和探索。

一、近年來(lái)拆遷安置工作的基本做法和評(píng)價(jià) 進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速，而作為前期保障的拆遷安置工作，力度也逐步加大。2002年以后，在規(guī)劃的引導(dǎo)下，我市年均拆遷量都在60萬(wàn)至80萬(wàn)平方米之間，其中70%為上世紀(jì)70至80年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來(lái)拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的明顯特點(diǎn)：一是與開(kāi)發(fā)建設(shè)相同步。太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)的拓展，均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”，現(xiàn)代化建筑群拔地而起，這些均與拆遷安置密不可分。三是與新農(nóng)村建設(shè)相。

則，操作比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中，大部分農(nóng)民都能理解和支持，但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通，形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。

二、當(dāng)前拆遷工作存在的突出問(wèn)題和成因

目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期，隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，國(guó)家將重新出臺(tái)新的拆遷征收《條例》。拆遷問(wèn)題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之大局，國(guó)家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī)，將有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期。過(guò)渡期將繼續(xù)實(shí)行2001年國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的成因，筆者認(rèn)為有下列幾個(gè)方面： 1.社會(huì)輿論的“失之偏頗”。個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”，確實(shí)激化了社會(huì)矛盾?！爸貞c釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理，又使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開(kāi)了法律和政策軌道，漫天要價(jià)，并以越級(jí)上訪相“要挾”來(lái)爭(zhēng)取“超大化”的利益。同樣，一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒(méi)有占據(jù)主流地位，這給拆遷安置工作帶來(lái)了巨大的負(fù)面壓力。2.相關(guān)部門(mén)的“害怕心理”。拆遷安置是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽(tīng)證，涉及到10多個(gè)部門(mén)的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下，少數(shù)政府部門(mén)怕被拆遷人“越級(jí)上訪”，怕“發(fā)生群體事件”，怕被“無(wú)理糾纏”等“害怕心理”突出，造成拆遷安置各個(gè)環(huán)節(jié)上的“軟作為”，增大了拆遷安置工作的難度。3.拆遷政策的“政出多門(mén)”。當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門(mén)主導(dǎo)，拆遷主體的多元化，帶來(lái)了補(bǔ)償安置政策的多樣化，“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組（村民組）多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一，客觀上帶來(lái)了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象，給“協(xié)議拆遷”帶來(lái)了很大難度。同時(shí)，一些未經(jīng)批準(zhǔn)，由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房，由于申領(lǐng)到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房?jī)r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，其矛盾十分突出。4.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺薄Ｓ捎诮陙?lái)房?jī)r(jià)的不斷上升，使拆遷也通過(guò)“提高區(qū)位價(jià)，增加差額補(bǔ)貼，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額，造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”，但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”，而期望通過(guò)拖后拆遷期限來(lái)獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.安置方式的“配套不夠”。目前，就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊，城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置，被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社?！闭叩奈疬w積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”，因居住上的觀念問(wèn)題，撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問(wèn)題，違章占地擅自搭建后取得的利益問(wèn)題和破窗開(kāi)店問(wèn)題等，成為拆遷中的“難中之難”。另外，由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對(duì)滯后”，也影響到了城市居民的拆遷積極性。

三、關(guān)于破解拆遷難題的思考和探討

如何破解拆遷安置這個(gè)“天下第一”難題，筆者通過(guò)調(diào)查研究，提出如下思考和探討。1.必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。拆遷安置，是現(xiàn)代化建設(shè)的必然產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作和有力保障。我市目前實(shí)施的新一輪城鄉(xiāng)改造建設(shè)所涉及的拆遷對(duì)象，70%以上是上世紀(jì)七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低，歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過(guò)科學(xué)論證和規(guī)劃，將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中，農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo)，這是落實(shí)黨的“十七大”精神，建設(shè)現(xiàn)代化新太倉(cāng)的必然選擇和重要途徑，也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過(guò)提高思想認(rèn)識(shí)，破除目前存在的“難、怕、等”思想，形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。

2.必須健全工作機(jī)制。一是要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。

第四篇：征地拆遷安置工作探析

征地拆遷安置工作探析

如何解決群眾土地被征用后一系列的安置問(wèn)題，是促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展重要的環(huán)節(jié)。因此，探討征地拆遷安置工作方法勢(shì)在必行。本文結(jié)合八步區(qū)在此方面實(shí)際進(jìn)行一些粗淺的探析。

一、征地拆遷安置工作面臨的問(wèn)題。

在這里我們對(duì)因征地拆遷而需要安置的群眾戶包括城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民暫時(shí)稱為“征拆戶”，以利表述。

（一）征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低。

（二）征地拆遷安置補(bǔ)償資金沒(méi)有及時(shí)到位。

（三）群眾的安置點(diǎn)遲遲沒(méi)有落實(shí)。

（四）征地拆遷安置戶的社會(huì)保障難解決。

二、以人為本，暢通各條渠道，保障群眾利益，切實(shí)做好征地拆遷安置工作。

（一）征地拆遷安置工作，必須堅(jiān)持“一個(gè)根本”。

堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本。征地拆遷工作應(yīng)堅(jiān)持“四不”原則：即征地拆遷資金未落實(shí)不拆遷；拆遷安置未跟上不拆遷；周轉(zhuǎn)資金未到位不拆遷；拆遷程序不規(guī)范不拆遷，切實(shí)保障“征拆戶”的利益。

（二）征地拆遷安置工作必須抓住群眾的“兩大關(guān)鍵”問(wèn)題。

1、加大就業(yè)指導(dǎo)力度，增強(qiáng)“征拆戶”就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。加大就業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)就業(yè)能力。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力增加就業(yè)崗位。要規(guī)劃建設(shè)功能性項(xiàng)目，建立保證長(zhǎng)效回報(bào)機(jī)制。積極鼓勵(lì)社區(qū)、行政村或村民個(gè)人參與各種項(xiàng)目投資，在拆遷安置小區(qū)內(nèi)興建集貿(mào)市場(chǎng)，優(yōu)先“征拆戶”，保證“征拆戶”長(zhǎng)效回報(bào)。實(shí)施扶助工程，鼓勵(lì)“征拆戶”創(chuàng)業(yè)。

2、多種渠道安置，滿足城市拆遷需要。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”思路，在遵循城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的前提下，規(guī)劃建設(shè)一定的地方給拆遷戶作為安置小區(qū)。同時(shí)，要實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式，供被拆遷戶選擇，拓寬安置渠道。

（三）征地拆遷安置工作必須要推進(jìn)“三條保障”。

一要實(shí)行“困有所濟(jì)”的保障。對(duì)城市中因房子被征而致貧的要給予生活保障；對(duì)失地農(nóng)民中喪失勞動(dòng)能力的，要先列入農(nóng)村特困救濟(jì)對(duì)象；同時(shí)，要為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，推進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)化。對(duì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，符合條件的，要列入城市低保對(duì)象。二要實(shí)行“老有所養(yǎng)”的保障。要建立“征拆戶”社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適當(dāng)放寬參保年限，允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的“征拆戶”，按國(guó)家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受退休待遇。

三要實(shí)行“病有所醫(yī)”的保障。要建立“征拆戶”住院醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)行“征拆戶”個(gè)人繳費(fèi)、縣鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)配套的政策。采取當(dāng)年參保當(dāng)年享受、當(dāng)年停保當(dāng)年退出的辦法，保障參保需要。

（四）征地拆遷安置工作必需實(shí)行“四輪驅(qū)動(dòng)”。

1、領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。要切實(shí)破解征地、拆遷、安置過(guò)程中遇到的難題，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

2、部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)為“征拆戶”辦理社保、醫(yī)保、就業(yè)指導(dǎo)，提供免費(fèi)服務(wù)，方便群眾，減輕“征拆戶”負(fù)擔(dān)。

3、鎮(zhèn)村配合互動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要配合做好征地、拆遷、安置協(xié)調(diào)工作，配合部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)措施。

4、組織督查促動(dòng)。安置小區(qū)的建設(shè)要認(rèn)真督查，使征地拆遷安置工作得以穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)，多征求各級(jí)各部門(mén)妥善處理征地、拆遷、安置問(wèn)題的新舉措。

（五）征地拆遷安置工作必須完善“五項(xiàng)措施”。

一要依法合理征用土地。堅(jiān)決做到先批后征，先籌資后開(kāi)工。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。建立征地資金收支統(tǒng)管運(yùn)作模式，所有征地資金必須納入財(cái)政統(tǒng)一管理，統(tǒng)一支付，切實(shí)防止擠占、截留征地補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

二要加大拆遷規(guī)劃與管理。對(duì)舊城改造和重點(diǎn)工程建設(shè)等涉及拆遷的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，充分聽(tīng)取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見(jiàn)，嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)沒(méi)有拆遷計(jì)劃與拆遷安置方案、拆遷補(bǔ)償安置資金不落實(shí)以及不能落實(shí)一定比例的拆遷安置用房和周轉(zhuǎn)房的拆遷建設(shè)項(xiàng)目，不得發(fā)放房屋拆遷許可證。

三要多渠道籌措資金。一方面，加大財(cái)政投入，做到不拖欠“征拆戶”的征地補(bǔ)償費(fèi)。另一方面，嚴(yán)格實(shí)行土地出讓招、拍、掛制度，加大對(duì)現(xiàn)有存量土地的變現(xiàn)，為征地安置籌措資金。

四要深化征地拆遷安置措施。要進(jìn)一步著手研究失地農(nóng)民子女入學(xué)、安置小區(qū)社區(qū)管理等一系列新舉措，進(jìn)一步完善安置措施，更加系統(tǒng)全面地解決征地拆遷后群眾的生產(chǎn)生活出路問(wèn)題。

五要強(qiáng)化輿論宣傳。要進(jìn)一步加大對(duì)群眾關(guān)注的征地拆遷事宜的正面宣傳，以及國(guó)家征地拆遷政策法規(guī)的宣傳，通過(guò)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，規(guī)范行政行為。

第五篇：征地拆遷安置工作要點(diǎn)

征地拆遷安置工作要點(diǎn)

一、安置點(diǎn)位的確定。經(jīng)相關(guān)部門(mén)討論，擬定安置點(diǎn)后，在涉及安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)進(jìn)行公示。過(guò)程中加大宣傳力度，確保后期安置工作順利開(kāi)展。

二、安置房戶型的確定。按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)各拆遷戶對(duì)安置房面積的需求，簽定安置協(xié)議。確定各戶面積后，交由設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，再參照安置點(diǎn)位的公示辦法公示擬定戶型，充分征求民意。

三、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。集中安置，最大的導(dǎo)火索就是安置房質(zhì)量問(wèn)題。加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理力度，是安置工作的重要保證。特別是管道漏水、墻地面開(kāi)裂、墻地面空鼓、水電功能使用四大問(wèn)題。

四、施工過(guò)程管理。在修建過(guò)程中，可在安置戶中選擇相對(duì)文化、素質(zhì)、威信高的群眾作為代表，作為群眾監(jiān)督員，共同參與施工過(guò)程的監(jiān)督管理。在安置工作開(kāi)展的時(shí)候，他們的協(xié)調(diào)解釋會(huì)起到很大的作用。

五、加強(qiáng)后期服務(wù)和溝通。安置戶入住后，安排專人進(jìn)行各戶入住意見(jiàn)收集工作，第一時(shí)間解答、解決安置戶提出的問(wèn)題。讓矛盾不集中，消除在萌芽階段。