第一篇:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地房屋貨幣補償方案
貨幣補償安置實施辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范房屋征收貨幣補償安置行為,維護被征收人的合法權(quán)益,改善被征收人征地后的居住條件,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《**省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》、《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地房屋拆遷貨幣補償安置實施辦法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱貨幣補償房屋特指被征收人根據(jù)(**發(fā)〔201*〕**號)文件擬安置的房屋。
本辦法所稱貨幣補償安置,是指征收實施單位按規(guī)定標準將被征收人的還房面積換算成貨幣補償安置費,支付給被征收人,由其自行解決居住需求的一種安置補償方式。
第三條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地上的房屋,被征收人選擇貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償相結(jié)合兩種補償安置方式的,均適用本辦法。
第四條選擇被安置房屋全部實行貨幣補償?shù)谋徽魇杖吮仨毺峁┫铝袃身椫蛔C明材料。
(一)被征收人已有的商品住房《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》;
(二)經(jīng)房管部門審查備案的《商品房買賣合同》。
第二章征收管理
第五條人民政府負責我*城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與安置補償工作;國土資源局為房屋征收部門,組織實施城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與安置補償工作。
第六條國土資源局可以委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或具有公共管理職能的行政、事業(yè)單位具體實施房屋征收與安置補償工作。
第七條相關(guān)部門的主要職責:
*國土資源局主要負責房屋征收與安置補償方案的擬定,經(jīng)審查后報*人民政府審批;組織相關(guān)部門鎖定征收范圍內(nèi)的人口、開展入戶調(diào)查登記、核查違章建筑、核實房屋面積、簽定補償協(xié)議、指導安置還房建設(shè)等工作。
*拆遷辦主要負責房屋征收與安置補償方案的審查;對房屋征收與安置補償方案實施過程進行檢查和督辦,對安置補償協(xié)議進行審核。
*住建局主要負責房屋征收范圍內(nèi)違章建筑的確認和安置小區(qū)規(guī)劃選址、建設(shè)方案的審查、安置房工程質(zhì)量的監(jiān)督等工作。
*財政局主要負責房屋征收安置補償資金的收支管理。
*公安局主要負責房屋征收范圍內(nèi)安置補償對象的認定,保障房屋征收與安置補償工作的順利進行。
*房管局主要負責被征收房屋面積測繪、房屋性質(zhì)及結(jié)構(gòu)認
定等工作。
*城管執(zhí)法局主要負責對違規(guī)搶修搶建和違法建(構(gòu))筑物依法進行拆除。
*監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、審計、環(huán)保、信訪及水、電、氣、通訊等部門要按照各自職責分工,共同做好房屋征收與安置補償工作。
房屋征收所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責做好安置補償政策的宣傳解釋、群眾思想教育和社會穩(wěn)定工作,按照委托職責具體做好房屋征收與安置補償?shù)母黜椆ぷ鳌?/p>
第八條征收實施單位應(yīng)當依據(jù)征地補償安置方案,及時將征收范圍、征收實施單位、征收期限、補償標準和方式等事項,以房屋征收公告的形式予以公布并實施。
第九條實施貨幣安置補償?shù)恼魇枕椖?,征收實施單位?yīng)向*級人民政府提交貨幣安置補償測算方案,落實貨幣安置補償資金后,再啟動實施安置。
第三章征收實施
第十條貨幣安置補償面積以確認的被征收人擬安置的房屋面積為準。
貨幣補償房屋的面積確定應(yīng)按照《***城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》(*發(fā)〔201*〕**號)文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條貨幣安置補償包括確認合法還房面積安置補償、重置或殘值房屋補償、一次搬家費、搬遷獎金、臨時過渡費、附屬設(shè)施補償費等其它應(yīng)補償?shù)暮侠碣M用。
第十二條被征收人選擇貨幣安置補償?shù)?,征收實施單位對住宅房被征收人,?yīng)當給予6個月的臨時過渡費(按照住宅房屋過渡費標準執(zhí)行);對非住宅房被征收人造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當給予3個月的停產(chǎn)、停業(yè)補助費。
第十三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收的所有集體土地上房屋貨幣安置補償面積的補償單價,由中介評估機構(gòu)(由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定)進行評估,評估結(jié)果由項目實施單位報*國土資源局和拆遷辦備案,評估基準日為房屋征收公告發(fā)布之日。評估基準點為項目安置還房所處地段。
一次搬家費、搬遷獎金、臨時過渡費、附屬設(shè)施補償費、重置或殘值房屋補償費按照《***城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》(*府發(fā)〔201*〕**號)文件規(guī)定的標準執(zhí)行。第十四條被征收人選擇貨幣安置補償?shù)?,?yīng)當與征收實施單位簽訂房屋征收貨幣安置補償協(xié)議。協(xié)議應(yīng)使用統(tǒng)一文本,其中應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容:
(一)征收實施單位和被征收人雙方的姓名或單位名稱(被 征收人含房屋所有人和房屋使用人);
(二)被征收房屋地址、結(jié)構(gòu)和建筑面積;
(三)被征收安置房屋的確認還房面積;
(四)貨幣安置補償款的項目、標準、數(shù)額、支付方式和支付期限;
(五)被征收人的搬遷期限;
(六)違約責任;
(七)爭議的解決方式;
(八)征收當事人雙方認為需要訂立的其他條款。
第十五條房屋征收貨幣補償款支付給被征收人。征收實施單位不對承租人補償,該被征收房屋的租賃關(guān)系,由租賃雙方依約解除。
第十六條被征收人已簽定協(xié)議并領(lǐng)取貨幣安置補償費后仍不搬遷或者不履行協(xié)議,由*國土資源局作出限期搬遷決定。逾期仍不搬遷的,由人民政府依法申請人民法院強制搬遷。
第十七條凡與征收實施單位已簽定協(xié)議并領(lǐng)取了房屋征收貨幣補償款的被征收人,視為已經(jīng)享受政府的基本住房需求安置保障措施,不再享有申請使用國家其他保障住房的權(quán)利。
第四章附則
第十八條本辦法施行前在*城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收中已按規(guī)定獲得安置房、已享受過原貨幣補償或采用其他方式安置的,不再適用本辦法。
第十九條對*城市規(guī)劃區(qū)外的其他各項目集體土地上房屋征收中貨幣安置補償工作,*國土資源局可參照本辦法制定細則。第二十條本辦法由*國土資源局負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
河池市人民政府關(guān)于印發(fā)河池市城市規(guī)劃建設(shè)征收和征用土地補償安置辦法的通知 河政發(fā)﹝2009﹞45號
金城江區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,河池市城區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會:
《河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。二〇〇九年十月九日
河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規(guī)劃的順利實施,維護被征地拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<城鎮(zhèn)房屋拆遷管理條例>細則》、《廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會保障試行辦法》、《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》(國土資發(fā)[2004]238號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強征地拆遷工作的通知》(桂政辦發(fā)[2009]64號)和《關(guān)于加強獨立式城鎮(zhèn)居民私人住宅建設(shè)管理的通知》(桂建村鎮(zhèn)[2007]11號)等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合本市的實際,制定本辦法。
第二條 河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因國家建設(shè)征收集體土地或者因建設(shè)占用集體土地需要補償和安置的,適用本辦法。
河池市城市規(guī)劃區(qū)是指經(jīng)自治區(qū)人民政府批準的河池市城市總體規(guī)劃劃定的河池市建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
大中型水利、水電以及鐵路、公路、水運等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,國家、自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱的征收土地,是指國家為了公共利益的需要,把農(nóng)民集體所有的土地依法征為國有,實現(xiàn)土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。
第四條 本辦法所稱征地補償和安置,是指國家為了公共利益需要,依照法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)村集體所有的土地征收為國有土地之后,依法給予被征收土地的農(nóng)民合理補償,并解決好被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活行為。
本辦法所稱農(nóng)民,是指在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)擁有集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、承擔農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員。
第五條 河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地實行統(tǒng)一征收。
金城江區(qū)人民政府是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補償安置工作的主體。負責征地拆遷安置群眾的組織發(fā)動,做好被征地拆遷群眾思想工作,組織動員被征地村、組(隊)、土地承包人、被拆遷人按時辦理補償?shù)怯洿_認手續(xù)、土地丈量、地上附著物的清點、簽訂《征地拆遷協(xié)議》以及領(lǐng)取補償款項,處理征地引發(fā)的糾紛等工作。
市土地行政主管部門是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補償安置的行政主管部門。負責用地預審,建設(shè)用地指標申請,用地報批,耕地占補平衡,審核征收土地及補償安置方案公告;負責征地拆遷補償安置法律法規(guī)、政策的培訓及解釋,組織召開被征地群眾聽證會,指導督促各部門嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的程序開展征地拆遷工作。
市土地儲備中心是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收的項目業(yè)主,市土地儲備中心增掛或內(nèi)設(shè)征地辦,實行“一套人馬、兩塊牌子”管理。負責籌措征地拆遷補償安置所需資金,管理開發(fā)已征收的土地,提供項目立項、規(guī)劃、勘測定界等報批材料,制訂實施被征地拆遷農(nóng)民預留安置用地、拆遷回建用地、安置房以及安置房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案,辦理被征地拆遷農(nóng)民生產(chǎn)生活、拆遷回建用地用房的使用手續(xù),建立基準年農(nóng)業(yè)人口與耕地數(shù)據(jù)庫,征用土地報批前的土地權(quán)屬調(diào)查,土地征用被征地村、組(隊)人均耕地及被征地拆遷安置人員情況調(diào)查,負責草擬和張貼征收土地方案公告和征收土地補償、拆遷安置方案公告,丈量土地及清點地上附著物,簽訂《征地拆遷協(xié)議》,核發(fā)補償費,測算征地、拆遷成本費用,收集批后實施資料,建立征地拆遷檔案。
市建設(shè)與規(guī)劃部門負責河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征地拆遷農(nóng)民預留安置用地、拆遷回建用地、安置房建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計工作。
市勞動和社會保障部門負責被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓,解決征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障工作,提供用地報批需要的被征地農(nóng)民社會保障方案和審核意見材料。
市、區(qū)的組織、人事、發(fā)展改革、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、統(tǒng)計、物價、審計、監(jiān)察、公安、司法等部門按照各自職責協(xié)同做好土地征收工作。
第六條 河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地按照規(guī)劃和地理位置劃分為二個類區(qū)。
一類區(qū):河池市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),東以東江鎮(zhèn)加道村龍江大橋頭(以河為界),西至凌霄路口(包含肯研、良傘、板立、六圩街、芝田、坡粉、維六),南至金城江街道水洞八隊、東江鎮(zhèn)百旺村香爐、岜片、中村、百旺一、二隊、百興一、二隊等環(huán)城路(以山為界),北至武警輪訓隊、大金城水泥廠、吉腰、河池市衛(wèi)校等范圍。
二類區(qū):河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一類區(qū)之外的區(qū)域。
各類區(qū)的劃分根據(jù)城市發(fā)展的情況,按城市規(guī)劃的需要作出調(diào)整。
第七條 建立城區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)及村(社區(qū))農(nóng)業(yè)人口及耕地動態(tài)統(tǒng)計制度。動態(tài)統(tǒng)計基準年為2008年,基準年的農(nóng)業(yè)人口及耕地數(shù)據(jù)由村委會或社區(qū)如實填寫,逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、區(qū)人民政府匯總。并經(jīng)市國土、統(tǒng)計、公安、勞動保障部門審定后,由市征地辦建立基準年農(nóng)業(yè)人口與耕地數(shù)據(jù)庫。
市征地辦對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口與耕地增減情況進行登記,經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法定代表人簽字認可,作為征收土地補償安置的依據(jù)。征地安置的具體人員,由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如實提供,經(jīng)所在社區(qū)(村委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)人民政府逐級審核,報市征地辦登記備案,并從數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)核減,在再次征地中不得重復計算。
第八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織整體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,其剩余的集體土地依法轉(zhuǎn)為國家所有,可由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用,因建設(shè)需要使用該土地的,按照本辦法的規(guī)定進行補償安置。
第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征收土地補償費的收取、支出、用途等情況應(yīng)向集體經(jīng)濟組織成員公布,接受監(jiān)督。
第二章 土地征收程序
第十條 市土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃以及城市建設(shè)規(guī)劃,擬定征地范圍,向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)布征收土地預公告。
征收土地預公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、時間、用途、補償標準、安置途徑等。
征收土地預公告發(fā)布之日起,被征土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不得改變土地用途和地上建(構(gòu))筑物現(xiàn)狀;不得新建、擴建房屋和其他設(shè)施;公告后搶栽、搶種農(nóng)作物或者搶建的建筑物不得列入補償范圍。暫停辦理擬征地范圍內(nèi)的戶口遷入與分戶手續(xù)。
征收土地預公告發(fā)布兩年后,不能實施征地拆遷的,其公告自動失效。
第十一條 征收土地預公告發(fā)布后,市征地辦會同金城江區(qū)人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)(村委)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相關(guān)權(quán)利人對擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點登記,相關(guān)權(quán)利人對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予確認,相關(guān)權(quán)利人無正當理由拒不確認的,征地辦應(yīng)采取證據(jù)保全措施。
第十二條 征地依法報批前,土地行政主管部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相關(guān)權(quán)利人對擬征地補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利,當事人申請聽證的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
第十三條 征收土地方案經(jīng)依法批準后,市人民政府應(yīng)在收到征收土地批準文件之日起十個工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))發(fā)布征收土地方案公告。市土地行政主管部門在征收土地方案公告發(fā)布之日起45日內(nèi)會同有關(guān)部門以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案,在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))進行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人應(yīng)當在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其征地補償以市征地辦的調(diào)查結(jié)果為準。
第十四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向市土地行政主管部門提出書面申請。
市土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定舉行聽證會。確需修改征地、補償安置方案的,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。
第十五條 市土地行政主管部門將公告后的土地補償、安置方案連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市人民政府審批。征地補償、安置方案爭議不影響征收土地方案實施,被征地單位、土地承包經(jīng)營者應(yīng)當服從,不得阻撓。
第十六條 征地補償、安置方案經(jīng)市人民政府批準后,市征地辦按照征地補償安置方案及本辦法的規(guī)定核算補償費用,市土地儲備中心將補償費用繳入市財政國土收入專戶,市財政局再將應(yīng)支付被征地單位和個人的補償費用撥給市征地辦,由市征地辦通過轉(zhuǎn)帳或發(fā)放存折方式將補償費用支付給被征地單位和個人,被征地單位和個人按期交付土地。
被征地單位和個人未按期交付土地,并違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由市土地行政主管部門責令交出土地。
超過責令限期交出土地通知書規(guī)定的期限,被征地拆遷人拒絕交出土地或搬遷的,市人民政府可以組織有關(guān)部門強制征地拆遷,或者由市土地行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條 被征收土地的集體或個人積極配合政府工作,經(jīng)動員后,在規(guī)定的時間內(nèi)自動簽訂征地協(xié)議并承諾按時交付被征土地的,除按規(guī)定取得的征地補償相關(guān)費用外,由征地單位另行按菜地、魚塘、藕塘每畝5000元,水田、旱地每畝3000元,林地、園地每畝2000元,其他土地每畝1000元的標準進行獎勵。
第三章 征地補償
第十八條 征收集體土地補償安置費用標準根據(jù)被征收土地的不同類別區(qū)域,耕地、魚塘、藕塘、園地按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的相應(yīng)倍數(shù)確定,其他土地按旱地被征收前三年平均產(chǎn)值的相應(yīng)倍數(shù)確定。
征收集體土地、國有土地各地類年產(chǎn)值,按河池市人民政府每年批復的金城江區(qū)各地類征收前三年平均年產(chǎn)值標準執(zhí)行。
第十九條 征收土地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費以及地上附著物補償費。
土地補償費和安置補助費的補償倍數(shù)標準,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的上限執(zhí)行。
征收集體土地青苗以及地上附著物補償標準,按照《河池市城市規(guī)劃區(qū)征收和征用集體土地地上附著物及建(構(gòu))筑物補償標準》規(guī)定進行補償。
第二十條 建設(shè)項目使用國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有土地的,土地補償費、安置補助費的標準為征收當?shù)赝惣w土地的土地補償費、安置補助費的70%,青苗、地上附著物補償費按征收集體土地的補償標準補償。
第二十一條 建設(shè)項目需要征用集體土地的,視其使用的性質(zhì),征地補償費參照征收集體土地補償費的標準執(zhí)行。
第二十二條 土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費的分配使用按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,原則上首先要考慮被征地農(nóng)民社會保障所需費用。
第四章 被征收集體土地房屋拆遷補償安置
第二十三條 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。
征地拆遷房屋的補償安置標準,應(yīng)當納入征收土地補償安置方案進行公告。
征地拆遷項目單位應(yīng)當按規(guī)定向被拆遷人進行補償,被拆遷人應(yīng)按要求提供合法有效的建設(shè)用地、建房批準證件等證明材料。
第二十四條 征收土地預公告發(fā)布后,被拆遷人已取得建設(shè)用地、建房批準證件,但新房尚未建造或者建造尚未完工的,被拆遷人應(yīng)當立即停止建設(shè),由征地拆遷單位與被拆遷人按相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定協(xié)商補償方案。
拆除違法、違章的建(構(gòu))筑物或超過批準期限的臨時建筑不予補償。
拆除未超過批準期限的臨時建筑,其補償金額計算公式為:
補償金額=重置價格×剩余期限÷批準使用期限。
第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的房屋拆遷補償,其房屋達到住房標準的,參照《廣西壯族自治區(qū)實施<城市房屋拆遷管理條例>細則》和《河池市城市房屋拆遷估價管理辦法》(河政發(fā)[2004]31號)的有關(guān)規(guī)定進行評估,其他不達到住房標準的地上建筑物、構(gòu)筑物的拆遷補償標準按《河池市城市規(guī)劃區(qū)征收和征用集體土地地上附著物及建(構(gòu))筑物補償標準》進行補償。
第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上合法住房拆遷補償方式,可實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換安置或宅基地安置方式之一進行補償安置。鼓勵被拆遷人采用產(chǎn)權(quán)置換安置方式進行補償安置。集體土地上非住宅房屋拆遷原則實行貨幣補償。
實行貨幣補償方式的,其貨幣補償金額按本暫行辦法第二十五條規(guī)定進行評估補償。
實行產(chǎn)權(quán)置換安置方式的,由征地拆遷項目單位提供每戶60-120平方米不同戶型的多層公寓式住房供被拆遷人選擇。
實行宅基地安置方式的,按以下規(guī)定辦理:
(一)需要安置宅基地的農(nóng)戶以市人民政府發(fā)布征收土地公告之日前,在公安部門登記立戶的農(nóng)業(yè)戶籍為準。
(二)安置宅基地的面積標準分別為60平方米或80平方米,兩種規(guī)格的戶型。原宅基地面積在65平方米以內(nèi)的,按60平方米安置;原宅基地在66平方米-100平方米的按80平方米安置;原宅基地在101平方米-180平方米,且達到分戶條件的安置60平方米和80平方米各一間,若達不到分戶條件的則按80平方米安置;原宅基地在181平方米以上,且達到分戶條件的安置兩間各80平方米,若達不到分戶條件的則按80平方米安置一間;按以上戶型安置,面積有出入的按本條第(三)項執(zhí)行。
(三)安置用地采用以地換地的辦法解決。即宅基地安置和安置小區(qū)的道路及公共用地,從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織被征收的土地和被拆遷的宅基地中進行置換和分攤。用于置換的土地不夠安置的,由征地拆遷人負責解決;安置的宅基地面積超出原有宅基地面積5平方米以內(nèi)的(含5平方米),安置戶按安置小區(qū)辦理用地手續(xù)需繳納有關(guān)稅費的成本價支付,超出5平方米以上的,安置戶按安置小區(qū)辦理用地手續(xù)稅費和“三通一平”工程費用的成本價繳納;安置宅基地面積少于原有宅基地面積的,原有宅基地面積多余部分,按本暫行辦法第二十五條規(guī)定進行評估補償。
(四)安置用地手續(xù)的有關(guān)稅費以及小區(qū)的“三通一平”,即通水(地上供水和地下排水)、通電、通路、場地平整,由征地拆遷項目單位承擔。
(五)采用宅基地安置方式的,宅基地建設(shè)必須符合城市統(tǒng)一規(guī)劃,整體建設(shè)。
第二十七條 以產(chǎn)權(quán)置換方式安置的農(nóng)戶數(shù)以市人民政府發(fā)布征收土地方案公告之日前,在公安部門登記立戶的農(nóng)業(yè)戶籍為準,原則一戶安置一套住房,安置住房面積與原住房面積出入部分按本辦法第二十八條有關(guān)規(guī)定補償。
第二十八條 被拆遷住房實行產(chǎn)權(quán)置換方式安置的,安置住房面積與原住房面積相等部分,不結(jié)算差價;安置住房面積超過原住房面積部分,按下面方式結(jié)算:
(一)安置住房面積超過原住房面積5平方米以下的(含5平方米,下同),按建設(shè)成本價結(jié)算;
(二)安置住房面積超過原住房面積6-20平方米的,5平方米按建設(shè)成本價結(jié)算,剩余部分按同區(qū)域經(jīng)濟適用房單價的90%結(jié)算;
(三)安置面積超過原面積21平方米以上的,5平方米按建設(shè)成本價結(jié)算,15平方米按同區(qū)域經(jīng)濟適用房單價的90%結(jié)算,剩余部分按同區(qū)域經(jīng)濟適用房單價結(jié)算;
(四)原住房面積超過安置住房面積部分,按本辦法第二十五條規(guī)定的貨幣補償標準結(jié)算。安置房屋建設(shè)成本單價按安置房屋重置單價結(jié)合安置用地取得成本單價計算。
第二十九條 被安置戶在領(lǐng)取拆遷各種補償費用后仍不夠支付一套60平方米安置住房的,安置戶生活確實困難,由安置戶申請,經(jīng)所在的村民小組(隊)、社區(qū)(村委會)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)政府核實,經(jīng)土地行政主管部門審核,報市政府批準后,可以按成本價購買一套60平方米的經(jīng)濟適用住房,資金不足部分由用地單位補足或由救濟渠道幫助解決,但不得再申請購買其他安置住房。
第三十條 征地拆遷單位應(yīng)參照《河池市城市房屋搬遷補助費、停產(chǎn)停業(yè)補助費和獎勵標準》有關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補助費。
第三十一條 被拆遷住房實行貨幣補償方式安置的,一次性發(fā)放三個月搬遷臨時過渡補助費;實行產(chǎn)權(quán)置換方式的,臨時過渡補助費發(fā)放至安置房交付時止。臨時過渡補助費的標準參照《河池市城市房屋搬遷補助費、停產(chǎn)停業(yè)補助費和獎勵標準》有關(guān)規(guī)定。
征地拆遷時用現(xiàn)房安置或者已安排臨時過渡房的,不發(fā)放臨時過渡補助費。
第三十二條 被拆遷人在搬遷通知規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的,可由征地拆遷項目單位給予10元/平方米獎勵。
第五章 被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置
第三十三條 征收土地安置人員應(yīng)當從征地前擁有該宗土地承包經(jīng)營權(quán)人中產(chǎn)生。
征收土地需安置人員數(shù)量,根據(jù)征收耕地面積除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在被征地前的人均耕地面積確定。具體計算公式為:
安置人數(shù)=征收耕地面積÷征地前被征地單位人均占有耕地的面積。
征收耕地需安置人員的具體對象,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出名單,無農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不健全的,由村民委員會(或社區(qū))提出名單,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和公安派出所核實后,由被征地集體經(jīng)濟組織或村民委員會(或社區(qū))負責在當?shù)貜埌窆迹犎∪罕娨庖?,?jīng)金城江區(qū)人民政府審批后,報市土地行政主管部門備案。
第三十四條 被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置,可采取預留產(chǎn)業(yè)用地、自謀職業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置和商業(yè)鋪面安置四種方式之一解決,不得重復享受。需要安置的農(nóng)業(yè)人員選擇何種安置方式,由個人提出申請,所在村民(居民)小組同意,經(jīng)社區(qū)(村委)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核,由金城江區(qū)人民政府報市人民政府批準實施。
(一)實行預留產(chǎn)業(yè)用地方式的,根據(jù)城市規(guī)劃一次性預留集體經(jīng)濟發(fā)展用地和農(nóng)民生活安置用地,解決無地農(nóng)民今后就業(yè)和生活出路問題。已經(jīng)無地的集體經(jīng)濟組織不適用此方式。具體預留和建設(shè)方式如下:
1、按被征地總數(shù)的10%預留生產(chǎn)生活安置用地(原預留安置用地已達到被征土地總量的10%的,不再預留),由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理。
2、預留產(chǎn)業(yè)用地須依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批和供地手續(xù)后方可交付使用。
3、預留產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,整體建設(shè),不得建獨立式房屋。
4、預留產(chǎn)業(yè)用地可以用于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。預留產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)可以自行集資、引資建設(shè)或以地入股、聯(lián)營等形式建設(shè),或者交由政府出讓等值獲取商鋪或商業(yè)用房方式建設(shè),不得私自轉(zhuǎn)讓。
5、預留的安置用地,由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)需要可選擇按使用集體土地和國有土地出讓中的任意一種方式辦理用地手續(xù)。
(1)按申請使用集體土地方式供地的,農(nóng)地轉(zhuǎn)用上報自治區(qū)收取的費用由征收業(yè)主負責,辦理用地手續(xù)除地方政府行政性收取的費用給予減免外,其他稅費由集體企業(yè)繳納;該宗地的土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費由被安置的集體自行負責;
(2)按國有出讓方式供地的,農(nóng)地轉(zhuǎn)用上報自治區(qū)收取的費用由征收業(yè)主負責,辦理用地手續(xù)除地方政府行政性收取的費用給予減免外,其他稅費由集體企業(yè)繳納,土地出讓金按征地成本價的30%收取,不足部分由征地拆遷項目單位補足,該宗地的土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費由被安置的集體自行負責;
(二)實行自謀職業(yè)方式的,由被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和征地單位簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議,除領(lǐng)取被征地應(yīng)得的補償費外,一次性領(lǐng)取生活補助費。一次性生活補助費標準為:一類區(qū)20000.00元/人,二類區(qū)16000.00元/人。被安置人員應(yīng)當自行解決就業(yè)問題。
(三)實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置方式的,由被征收集體經(jīng)濟組織用本集體機動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、流轉(zhuǎn)承包地(即本集體或集體與集體之間承包地的互換)、土地開發(fā)整理新增加耕地等方面的土地來置換被征地農(nóng)民的土地,使被征地的農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其征地補償費,屬被征收集體經(jīng)濟組織內(nèi)部調(diào)整的,該費用支付給被征收集體經(jīng)濟組織,由該集體經(jīng)濟組織自行協(xié)調(diào)處理;屬集體與集體之間置換的,由金城江區(qū)人民政府協(xié)調(diào),將征地補償費支付給置換土地的集體經(jīng)濟組織。
(四)實行商業(yè)鋪面安置的,在有條件的情況下由征地拆遷項目單位按被安置人口人均5平方米預留商業(yè)鋪面,按建設(shè)成本價提供給被安置人員作生活安置。
第三十五條 被征地農(nóng)民可以自愿申請轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,納入戶籍所在地的社區(qū)管理,按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民的各項權(quán)利。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口后生活又無法保障的,按城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策由金城江區(qū)民政部門辦理城鎮(zhèn)居民最低生活保障。
第三十六條 符合征地安置勞動力年齡的殘疾人員的安置補償,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 被征地農(nóng)民實行預留產(chǎn)業(yè)用地、自謀職業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置和商業(yè)鋪面安置等所需費用按實計算,并由被安置人員所在社區(qū)或村委會負責辦理相關(guān)手續(xù),由市人民政府從土地出讓收入中撥付。
第六章 附則
第三十八條 被征地農(nóng)民的社會保障依照《河池市被征地農(nóng)民社會保障試行辦法》執(zhí)行。
第三十九條 本辦法實施前已經(jīng)自治區(qū)、市人民政府審核并已實施的征地補償安置方案,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法從執(zhí)行之日起,凡過去本市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體經(jīng)濟組織經(jīng)依法批準使用集體土地的補償安置,可參照本辦法執(zhí)行。
如上級政府有新的規(guī)定時,按新規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十三條 本辦法由河池市國土資源局負責解釋。
第三篇:宜州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補償安置暫行辦法
宜州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補償安置暫行辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規(guī)劃的順利實施,維護被征地拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《國土資源部關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》(國土資發(fā)〔2004〕238號)、《廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告》(九屆第37號)《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會保障試行辦法》、等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因國家建設(shè)征收集體土地或者因建設(shè)征用集體土地需要補償和安置的,適用本辦法。
宜州市城市規(guī)劃區(qū)是指經(jīng)自治區(qū)人民政府批準的宜州市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃劃定的宜州市建成區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
大中型水利、水電以及鐵路、公路、水運等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,國家、自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱的征收土地,是指國家為了公共利益的需要,把農(nóng)民集體所有的土地依法征收為國有,實現(xiàn)土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。宜州市人民政府依法代表國家行使行政轄區(qū)內(nèi)的征收土地職權(quán)。
第四條 本辦法所稱征地補償和安置,是指國家為了公共利益需要,依照法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)村集體所有的土地征收為國有土地之后,對被征收土地的農(nóng)村集體、農(nóng)民依法給予補償,并解決好被征收土地農(nóng)民生產(chǎn)生活的行為。
本辦法所稱農(nóng)民,是指在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)擁有集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、承擔農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員。
第五條 宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地依法實行統(tǒng)一征收。
宜州市人民政府成立征地拆遷辦公室,辦公室從市直相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,并按照本辦法的規(guī)定具體負責協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門實施征地拆遷安置工作。
市國土資源局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補償安置的行政主管部門。負責用地預審,建設(shè)用地指標申請,用地報批,耕地占補平衡,審核征收土地及補償安置方案公告;負責征地拆遷補償安置法律法規(guī)、政策的培訓及解釋,組織召開被征地拆遷群眾聽證會,指導督促各部門嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的程序開展征地拆遷工作。
市土地儲備中心是宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收的項目業(yè)主,負責籌措征地拆遷補償安置所需資金,管理開發(fā)已征收的土地,提供項目立項、規(guī)劃、勘測定界等報批材料,制訂實施被征地拆遷農(nóng)民預留安置用地、拆遷回建用地、安置房以及安置房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案,辦理被征地拆遷農(nóng)民生產(chǎn)生活、拆遷回建用地用房的使用手續(xù),建立基準年農(nóng)業(yè)人口與耕地數(shù)據(jù)庫,征收土地報批前的土地權(quán)屬調(diào)查,土地征收被征地村、組(隊)人均耕地及被征地拆遷安置人員情況調(diào)查,負責草擬和張貼征收土地方案公告和征收土地補償、拆遷安置方案公告,簽定《征地拆遷協(xié)議》,核發(fā)補償費,測算征地、拆遷成本費用,收集批后實施資料,建立征地拆遷檔案。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征地拆遷農(nóng)民預留安置用地、拆遷回建用地、安置房建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計工作。
市人力資源和社會保障局負責被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓,解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障工作,提供用地報批需要的被征地農(nóng)民社會保障方案和審核意見材料,解決好人均不足0.3畝土地的被征地農(nóng)民個人的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障待遇。
發(fā)展改革、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、經(jīng)管、統(tǒng)計、物價、審計、監(jiān)察、公安、法院、法制辦、司法、房管、房改、調(diào)處、慶遠鎮(zhèn)人民政府等部門按照各自職責協(xié)同做好土地征收工作。
第六條 建立宜州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村(社區(qū))農(nóng)業(yè)人口及耕地動態(tài)統(tǒng)計制度。農(nóng)業(yè)人口及耕地數(shù)據(jù)由村委會或社區(qū)如實填寫,逐級報慶遠鎮(zhèn)人民政府匯總,并經(jīng)市國土資源、統(tǒng)計、公安、勞動保障部門審定后,由市征地拆遷辦公室建立基準年農(nóng)業(yè)人口與耕地數(shù)據(jù)庫。
市人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合市土地儲備中心對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口與耕地增減情況進行登記,經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法定代表人簽字認可,作為征收土地補償安置的依據(jù)。征地安置的具體人員,由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如實提供,經(jīng)所在社區(qū)(村委會)、慶遠鎮(zhèn)人民政府逐級審核,報市土地儲備中心登記備案,并從數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)核減,在再次征地中不得重復計算。
第七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織整體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,其剩余的集體土地可以依法征收為國家所有,可由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用,因建設(shè)需要使用該土地的,按照本辦法的規(guī)定進行補償安置。
第八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征收土地補償費的收取、支出、用途等情況應(yīng)向集體經(jīng)濟組織成員公布,接受監(jiān)督。
第二章 土地征收程序
第九條 市國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃以及城市建設(shè)規(guī)劃,擬定征地范圍,向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)布征收土地預公告。
征收土地預公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、時間、用途、補償標準、安置途徑等。
征收土地預公告發(fā)布之日起,被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不得改變土地用途和地上建(構(gòu))筑物現(xiàn)狀;不得新建、擴建房屋和其他設(shè)施;公告后搶栽、搶種農(nóng)作物或者搶建的建筑物不得列入補償范圍。暫停辦理擬征地范圍內(nèi)的戶口遷入與分戶手續(xù)。
征收土地預公告發(fā)布屆滿2年后,未實施征地拆遷的,其公告自動失效。
第十條 征收土地預公告發(fā)布后,市征地拆遷辦公室會同慶遠鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)(村委會)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相關(guān)權(quán)利人對擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點登記,相關(guān)權(quán)利人對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予確認,相關(guān)權(quán)利人無正當理由拒不確認的,征地拆遷辦公室應(yīng)采取證據(jù)保全措施。
第十一條 征地依法報批前,市國土資源局應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相關(guān)權(quán)利人對擬征地補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利,當事人申請聽證的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
第十二條 征收土地方案經(jīng)依法批準后,市人民政府應(yīng)在收到征收土地批準文件之日起10個工作日內(nèi)在慶遠鎮(zhèn)被征地所在地的村(社區(qū))發(fā)布征收土地方案公告。市國土資源局在征收土地方案公告發(fā)布之日起45日內(nèi)會同有關(guān)部門以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補償、安置方案,在慶遠鎮(zhèn)被征地所在地的村(社區(qū))進行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人應(yīng)當在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其征地補償以市國土資源局的調(diào)查結(jié)果為準。
第十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向市土地行政主管部門提出書面申請。
市土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定舉行聽證會。確需修改征地、補償安置方案的,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。
第十四條 市土地行政主管部門將公告后的土地補償、安置方案連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市人民政府審批。征地補償、安置方案爭議不影響征收土地方案實施,被征地單位、土地承包經(jīng)營者應(yīng)當服從,不得阻撓。
第十五條 征地補償、安置方案經(jīng)市人民政府批準后,市國土資源局按照征地補償安置方案及本辦法的規(guī)定核算補償費用,市土地儲備中心根據(jù)核算應(yīng)支付被征地單位和個人的補償費用。通過轉(zhuǎn)帳或發(fā)放存折方式將補償費用支付給被征地單位和個人,被征地單位和個人按期交付土地。
被征地單位和個人未按期交付土地,并違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由市國土資源局按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條規(guī)定責令限期交出土地,拒不交出土地的,由市國土資源局依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十六條 被征收土地的集體或個人應(yīng)積極配合政府工作,經(jīng)動員后,在規(guī)定的時間內(nèi)自動簽定征地協(xié)議并依照承諾按時交付被征土地的,除按規(guī)定取得的征地補償相關(guān)費用外,由征地單位另行按菜地、魚塘、藕塘、水田、旱地每畝5000元,林地、園地每畝3000元,其他土地每畝1000元的標準進行獎勵。
第三章 征地補償
第十七條 征收集體土地補償安置費用和地上附著物及青苗補償費標準按照廣西壯族自治區(qū)人民政府批準公布的宜州市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準執(zhí)行。第十八條 土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費的分配使用按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,原則上首先要考慮被征地農(nóng)民社會保障所需費用。
第四章 被征收集體土地房屋拆遷補償安置
第十九條 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷在集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。征地拆遷房屋的補償安置標準,應(yīng)當納入征收土地補償安置方案進行公告。
征地拆遷項目單位應(yīng)當按規(guī)定向被拆遷人進行補償,被拆遷人應(yīng)按要求提供合法有效的建設(shè)用地、建房批準證件等證明材料。
第二十條 征收土地預公告發(fā)布后,被拆遷人己取得建設(shè)用地、建房批準證件,但新房尚未建造或者建造尚未完工的,被拆遷人應(yīng)當立即停止建設(shè),由征地拆遷單位與被拆遷人按相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定協(xié)商補償方案。
拆除違法、違章的建(構(gòu))筑物或超過批準期限的臨時建筑不予補償。
第二十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的房屋拆遷補償,按本辦法附件補償標準進行補償。
第二十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上合法住房拆遷補償方式,可實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換安置或宅基地安置方式之一進行補償安置。鼓勵被拆遷人采用產(chǎn)權(quán)置換安置方式進行補償安置。集體土地上非住宅房屋(豬舍、牛舍、廚房、廁所等附屬房)的拆遷,原則實行貨幣補償。
實行貨幣補償方式的,其貨幣補償金額按本暫行辦法第二十一條規(guī)定進行補償。
實行產(chǎn)權(quán)置換安置方式的,由征地拆遷項目單位提供每戶60-120㎡不同戶型的多層公寓式住房供被拆遷人選擇,安置標準按拆遷面積1:1.2的比例安置。
實行宅基地安置方式的,按以下規(guī)定辦理:
(一)安置宅基地的面積標準分別為 40㎡或60㎡,兩種規(guī)格的戶型。原宅基地不足20㎡的,以貨幣方式補償,在20㎡以上的(含20㎡),實行宅基地安置,原則按被拆遷的有證房屋占地面積等量安置,安置超出和不足部分,按土地評估價結(jié)算。
(二)安置小區(qū)的“三通一平”,即通水(地上供水和地下排水)、通電、通路、場地平整,由征地拆遷項目單位承擔。
(三)采用宅基地安置方式的,宅基地建設(shè)必須由政府劃定安置區(qū),實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。辦證的有關(guān)稅費按如下優(yōu)惠政策辦理:
1.被拆遷戶回建的房屋免收與被拆遷房屋同等建筑面積的城市配套費,超出被拆遷建筑面積的部分,按城市建設(shè)配套費標準的50%收?。?/p>
2.房屋施工圖由被拆遷戶自行委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。如委托市征地拆遷辦公室代辦的,可按收費標準優(yōu)惠50%。
第二十三條 被拆遷住房實行產(chǎn)權(quán)置換方式安置的,安置住房面積與原住房面積相等部分,不結(jié)算差價;安置住房面積超過原住房面積部分,按同區(qū)域經(jīng)濟適用房單價結(jié)算。
第二十四條 征地拆遷單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補助費。
第二十五條 被拆遷住房實行貨幣補償方式安置的,一次性發(fā)放6個月搬遷臨時過渡補助費;實行產(chǎn)權(quán)置換方式的,臨時過渡補助費發(fā)放至安置房交付時止。臨時過渡補助費的標準按建設(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
征地拆遷時用現(xiàn)房安置或者已安排臨時過渡房的,不發(fā)放臨時過渡補助費。
第二十六條 被拆遷人在搬遷通知規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的,可由征地拆遷項目單位按有證房屋面積給予40元/㎡獎勵。
第五章 被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置
第二十七條 征收土地安置人員應(yīng)當從征地前擁有該宗土地承包經(jīng)營權(quán)人中產(chǎn)生。
征收耕地需安置人員的具體對象,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出名單,無農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不健全的,由村委會(或社區(qū))提出名單,經(jīng)慶遠鎮(zhèn)人民政府和公安派出所核實后,由被征地集體經(jīng)濟組織或村委會(或社區(qū))負責在當?shù)貜埌窆?,聽取群眾意見,?jīng)市人民政府審批后,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置,可采取預留產(chǎn)業(yè)用地、自謀職業(yè)等2種方式之一解決,不得重復享受。需要安置的農(nóng)業(yè)人員選擇何種安置方式,由個人提出申請,所在村民(居民)小組同意,經(jīng)社區(qū)(村委會)及慶遠鎮(zhèn)人民政府審核,由市征地拆遷辦公室報市人民政府批準實施。
(一)實行預留產(chǎn)業(yè)用地方式的,根據(jù)城市規(guī)劃一次性預留集體經(jīng)濟發(fā)展用地和農(nóng)民生活安置用地,解決無地農(nóng)民今后就業(yè)和生活出路問題。己經(jīng)無地的集體經(jīng)濟組織不適用此方式。具體預留和建設(shè)方式如下: 1.預留生產(chǎn)生活安置用地的面積,原則按照被征收土地面積的20%預留給集體或者被征地農(nóng)民(原已取得政府失地宅基地安置且人均達到30平方米的不再給予預留安置地),包含安置區(qū)內(nèi)道路、綠化等設(shè)施用地。如有特殊情況報市人民政府審批。
2.辦理農(nóng)民生活安置用地辦法如下:
(1)征地后成為失地農(nóng)民的(人均耕地低于0.3畝),政府給予安排生活安置用地。
(2)征地失地安置人員應(yīng)當從征地前擁有該宗土地承包經(jīng)營權(quán)人中產(chǎn)生。征收耕地需安置人員的具體對象,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出名單,并附送土地承包經(jīng)營權(quán)證,報慶遠鎮(zhèn)人民政府和市國土資源局審核。
(3)按被征地土地面積20%計算預留安置地不足以安置需安置人員的,由慶遠鎮(zhèn)人民政府、市國土資源局根據(jù)實際情況另外擬定安置宅基地方案報市人民政府審批。
(4)對原已被政府征收大部分面積土地的集體或農(nóng)民經(jīng)核定剩余土地不足承包土地總面積20%的,采取換地方式予以安置宅基地。
3.預留產(chǎn)業(yè)用地可以用于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。預留產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)可以自行集資、引資建設(shè)或以地入股、聯(lián)營等形式建設(shè),或者交由政府出讓等值獲取商鋪或商業(yè)用房方式建設(shè),不得私自轉(zhuǎn)讓。
4.預留的安置用地,由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或被征地農(nóng)民根據(jù)需要可選擇按使用集體土地或國有土地劃撥、出讓中的任意一種方式辦理用地手續(xù)。
(1)按申請使用集體土地或國有劃撥方式供地的,農(nóng)地轉(zhuǎn)用上報自治區(qū)收取的費用由集體或被征地農(nóng)民負責,辦理用地手續(xù)除地方政府行政性收取的費用給予減免外,其他稅費由集體繳納;該宗地的土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費由被安置的集體或被征地農(nóng)民自行負責;(2)按國有出讓方式供地的,除了按申請使用集體土地或國有劃撥方式供地所交納的費用外,土地出讓金給予適當優(yōu)惠(優(yōu)惠的具體政策另行文規(guī)定)。
(二)實行自謀職業(yè)方式的,由被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和征地單位簽定自謀職業(yè)安置協(xié)議,除領(lǐng)取被征地應(yīng)得的補償費外,一次性領(lǐng)取生活補助費。一次性生活補助費標準為20000元/畝,被安置人員應(yīng)當自行解決就業(yè)問題。被征地農(nóng)民實行自謀職業(yè)所需費用,由市人民政府從土地出讓收入中撥付。
第二十九條 被征地農(nóng)民被征地后生活又無法保障的,按農(nóng)村最低生活保障政策由市人民政府民政部門辦理農(nóng)村最低生活保障。
第三十條 符合征地安置勞動力年齡的殘疾人員的安置補償,按有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 附則
第三十一條 被征地農(nóng)民的社會保障依照《河池市被征地農(nóng)民社會保障試行辦法》執(zhí)行。
第三十二條 本辦法實施前己經(jīng)自治區(qū)、宜州市人民政府審核并實施的征地補償安置方案,仍按原規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體經(jīng)濟組織經(jīng)依法批準使用集體土地的補償安置,可參照本辦法執(zhí)行。如上級政府有新的規(guī)定時,按新規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,宜政發(fā)〔2010〕48號、宜政發(fā)〔2010〕68號、宜政發(fā)〔2011〕9號文件同時廢止。
第三十五條 本辦法由宜州市國土資源局和宜州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋
第四篇:房屋拆遷貨幣補償協(xié)議
房屋拆遷貨幣補償協(xié)議書
甲方(拆遷人):
地址:電話:
乙方(被拆遷人):
地址:電話:
甲方因_*****************_建設(shè)需要,經(jīng)批準取得****拆許字(****)字第***號《房屋拆遷許可證》,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《****城市房屋拆遷管理條例》及《****市城市房屋拆遷管理辦法》等規(guī)定,對乙方的房屋進行拆遷,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就房屋拆遷補償安置達成如下協(xié)議:
第一條 被拆除房屋現(xiàn)狀
房屋所在地點:__________平方米(房屋產(chǎn)權(quán)證號:***房權(quán)證(________)字第號),房屋的用途_____ ____,房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_______,土地面積:平方米(土地證號:***國有()字第號),土地使用權(quán)取得方式為。
第二條經(jīng)************有限責任房地產(chǎn)評估事務(wù)所評估,被拆遷房屋評估價格為元,搬遷補助費為元,臨時安置費為******個月元,獎勵費為元,其他補助費為元,合計元(大寫:佰拾萬仟佰拾元整)。
第三條 房屋拆遷補償選擇第 1 種方式:
1、貨幣補償;
2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第四條 拆遷補償款支付方式:
于簽訂本協(xié)議當天支付所有補償款項。
第五條 違約責任
甲方未在第四條所約定的時間內(nèi)支付貨幣補償款的,從逾期之日起,每日按未付金額的萬分之五計算違約金,支付給乙方。
第六條乙方在簽訂本協(xié)議時,應(yīng)將房屋和土地產(chǎn)權(quán)證件交給甲方,由甲方統(tǒng)一辦理注銷登記。
第七條 本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按下述第__2__種方式解決:
(一)向*****仲裁委員會申請仲裁。
(二)依法向人民法院起訴。
第八條本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各一份,********房地產(chǎn)管理局一份。
第九條 本協(xié)議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(簽章):乙方簽字(手印):
監(jiān)管方(簽章)
時間:年月日
第五篇:申請房屋拆遷貨幣補償
房屋拆遷直接貨幣補償申請書
興安區(qū)保障房管理辦公室各位領(lǐng)導:
我是興安區(qū)69委XA2-335號住宅的業(yè)主,叫***。此房地處采煤沉陷區(qū),已被劃入拆遷改造范圍,今年就會被政府拆遷征用。因本人名下已有一套住房,不再需要重新安置住房。故此,本人申請直接貨幣補償,請領(lǐng)導按市有關(guān)政策予以直接貨幣補償。
盼望批復。
申
請
人
:
2015-11-23