第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研

二、近年來(lái)存在的問(wèn)題和困難

(一)部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研。一些地方在實(shí)際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性，上面推一推，下面動(dòng)一動(dòng)，被動(dòng)應(yīng)付，沒(méi)有真正把人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置去落實(shí)。從我們調(diào)研中看，全區(qū)人口計(jì)生工作缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和服務(wù)。

(二)相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。流動(dòng)人口構(gòu)成復(fù)雜，隨意性大，隱蔽性強(qiáng)，做好此項(xiàng)工作單靠計(jì)劃生育部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要諸多政府職能部門的支持和配合。國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》明確規(guī)定公安、工商、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、城建等部門在辦理有關(guān)證照時(shí)要嚴(yán)格審驗(yàn)全國(guó)統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》，但在實(shí)際工作中，由于部門職能交叉，相互協(xié)調(diào)不夠一致，存在帶管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理流動(dòng)人口生育秩序的工作局面。

(三)政策倒掛，違法生育嚴(yán)重，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我區(qū)征地拆遷任務(wù)加重，有部分群眾鉆政策的空子，在外躲生，到安置補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，抱回安置補(bǔ)償，既得一個(gè)孩子，還多一份安置費(fèi)和30平方的房屋，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研》。(1個(gè)人總合兌現(xiàn)現(xiàn)金約13萬(wàn)元左右，按2007年違法生育征收計(jì)算，應(yīng)對(duì)無(wú)收入的違法人員雙方征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)38320元，13萬(wàn)×2人=26萬(wàn)-38320=221680元四口之家可得費(fèi)用，另外，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)金)。如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，跳蹬鎮(zhèn)2005—2008年應(yīng)征地違法生育人員有18人，應(yīng)征收474443元，已征收159920元，征收率達(dá)34%。但實(shí)際征地拆遷人員已領(lǐng)到了政府的全部補(bǔ)償，無(wú)力征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(四)盡管我區(qū)圍繞貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《XX市人口與計(jì)劃生育條例》精神，不斷加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施真抓實(shí)干，但在出臺(tái)有利于群眾方面的利益問(wèn)題上，應(yīng)考慮周全。如調(diào)研中反映我區(qū)出臺(tái)關(guān)于《**區(qū)符合計(jì)劃生育政策首次分娩的農(nóng)村和城市困難婦女的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》中對(duì)區(qū)內(nèi)的男同胞在外省區(qū)找對(duì)象，確不能享受此類政策，嚴(yán)重錯(cuò)傷群眾的享受政策的權(quán)力，也是對(duì)政策的不嚴(yán)謹(jǐn)。

(五)法院、公安統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。這兩年與法院、公安的協(xié)調(diào)配合雖然有了很大的改進(jìn)，但工作的實(shí)效不明顯。如2006—2007年受理的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)9件中，只執(zhí)行了一例。在調(diào)研中反映主要原因一是絕大多數(shù)被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力;二是不少當(dāng)事人外出打工;三是行政案件文書送達(dá)程序不規(guī)范。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

(一)切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和考核的力度。凡人口計(jì)生工作出現(xiàn)重大失誤，追究一把手的責(zé)任。建議政府：一是對(duì)完不成當(dāng)年下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，取消所有獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成當(dāng)年任務(wù)的倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)、街一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行免職，倒數(shù)第二名、第三名進(jìn)行誡勉，連續(xù)兩年被誡勉的給予免職，真正把“一票否決”制落到實(shí)處。

(004km.cn)

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的綜合改革，是新時(shí)期、新形勢(shì)的要求，是落實(shí)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告。人口與計(jì)生綜合配套改革，是根據(jù)農(nóng)村綜合配套改革后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題而進(jìn)行的改革，是從更深層次上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制的探索和創(chuàng)新，實(shí)際上也是對(duì)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革已經(jīng)取得的成果，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱-

環(huán)節(jié)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，創(chuàng)建農(nóng)村生育文明新風(fēng)，提高人口素質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)村和-諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

**鎮(zhèn)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作綜合改革能夠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，以人的全面發(fā)展和育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育新機(jī)制要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力實(shí)施綜合改革項(xiàng)目，并取得明顯成效?，F(xiàn)就人口與計(jì)生配套改革情況調(diào)查報(bào)告如下：

一、**鎮(zhèn)基本情況

**鎮(zhèn)地處西陵峽北岸，東距三峽大壩33公里，交通便利，信息通暢，屬**腹地中心?，F(xiàn)轄11個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.9萬(wàn)人，國(guó)地面積128平方公里，耕地面積15203畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年10月1日至2008年9月30日，全鎮(zhèn)共出生225人，出生率為8.02‰，死亡率為5.35‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.62‰，政策內(nèi)出生222人，符合政策生育率達(dá)98.67%，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告》。出生人口性別比保持正常;長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)到位。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女5907人，節(jié)育率為85.78%。農(nóng)村當(dāng)年和上年生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到73.74%，當(dāng)年達(dá)到56.08%。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人口與計(jì)劃生育綜合改革順利進(jìn)展

綜合改革工作事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立貧困山區(qū)更要抓緊抓好計(jì)劃生育工作的思想，堅(jiān)持從群眾需求入手，積極探索新時(shí)期推進(jìn)貧困山區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新思路和新措施，多次以政府中心學(xué)習(xí)組、工作會(huì)議形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、中央座談會(huì)精神以及中央、國(guó)家計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的重要論述，總結(jié)改革工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，分析研究人口與計(jì)劃生育工作面臨的形 勢(shì)和工作中存在的問(wèn)題，把人口與計(jì)劃生育綜合改革作為當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的主題，作為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵措施，按照《**縣人口與計(jì)劃生育綜合改革實(shí)施方案》，明確人口與計(jì)劃生育綜合改革指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容、項(xiàng)目、要求及綜合改革工作的組織實(shí)施等問(wèn)題。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的人口與計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)綜合改革實(shí)行項(xiàng)目管理，分實(shí)施，近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，建立健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。并按照我縣確定的改革項(xiàng)目，配套下發(fā)了《**鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》、《**鎮(zhèn)開(kāi)展避孕方法知情選擇工作方案》、《**鎮(zhèn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)方案》等一系列重要文件。并適時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作大會(huì)，把綜合改革工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)同安排同部署。為了保證綜合改革項(xiàng)目順利實(shí)施，鎮(zhèn)政府繼續(xù)落實(shí)“包村聯(lián)片”責(zé)任(即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)片的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制)，實(shí)行黨政、計(jì)生、部門“三線考核”責(zé)任制，逐級(jí)明確改革重點(diǎn)和任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確各自職責(zé)，初步形成了各方參與、齊抓共管、綜合治理人口問(wèn)題的合力。去年三月下旬鎮(zhèn)委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，抽調(diào)鎮(zhèn)干部，先后深入各村開(kāi)展對(duì)計(jì)劃生育綜合改革的指導(dǎo)和督促檢查。為了推動(dòng)整個(gè)面上工作的健康發(fā)展，鎮(zhèn)計(jì)生辦組織精干力量，由分管領(lǐng)導(dǎo)

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研

一、田坎鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作基本情況。

田坎鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村92個(gè)村民組，總?cè)丝?人，2016年10月至2017年10月30日共出生 人，符合政策生育率 %，政策外多孩率 %，出生人口性別比。農(nóng)村已婚育齡群眾長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率 %，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)主要信息完整率 %，數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系準(zhǔn)確率 %，全鄉(xiāng)流動(dòng)人口總數(shù) 人，其中育齡婦女 人。

二、工作現(xiàn)狀及原因

（1）流動(dòng)人口管理難的問(wèn)題較大。隨著開(kāi)放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和矛盾，大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。

（2）村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問(wèn)題較為突出。溪丘灣鄉(xiāng)的基本情況是每村有一個(gè)女計(jì)生專干，部分專干對(duì)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作存在認(rèn)識(shí)不足和懈怠心理，另外她們和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作不一致的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問(wèn)題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于我鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。

（3）婚姻登記及管理不到位的問(wèn)題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定：任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證就可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證，這無(wú)形中取消了戶籍地對(duì)領(lǐng)取結(jié)婚證的部分限制，造成了婚姻登記與計(jì)劃生育登記管理的脫節(jié)。同時(shí)，由于管理上存在漏洞，在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問(wèn)題依然存在。婚姻登記制度與計(jì)劃生育工作管理制度的脫節(jié)，導(dǎo)致部門之間失去了對(duì)私早婚問(wèn)題的有效制約和監(jiān)控，造成相當(dāng)一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。

（4）政策外生育防控難度大。主要原因是：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在，生育多胎意愿依然非常強(qiáng)烈；二是由于流動(dòng)人口數(shù)量逐漸增加，在兩地計(jì)生部門管理的過(guò)程中有可能造成失控，間接導(dǎo)致了流動(dòng)人口超生問(wèn)題日益嚴(yán)重；三是一些不孕不育夫婦撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)手續(xù)，其后又懷孕的，造成違法生育；四是農(nóng)村老百姓依舊存在重男輕女的思想，導(dǎo)致違反政策生育。

（5）群眾思想上存在錯(cuò)誤意識(shí)。隨著計(jì)劃生育工作由過(guò)去的行政管理模式到優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，造成部分干部、群眾存在“中國(guó)放寬了計(jì)劃生育政策”等錯(cuò)誤思想意識(shí)，導(dǎo)致政策外出生。

（6）計(jì)生工作方式轉(zhuǎn)變，計(jì)生工作難度加大。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作由過(guò)去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗?duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅(jiān)決按照法定程序，走依法行政的道路，計(jì)生干部面臨政治、人身、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面上的風(fēng)險(xiǎn)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對(duì)當(dāng)前的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象，就束手無(wú)策，這些人以一帶十，以村帶片，從而造成計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。

三、存在問(wèn)題的原因及分析

（1）社會(huì)保障體系不健全。雖然群眾的經(jīng)濟(jì)生活水平的正在日益提高，但農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此，在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老觀念仍然存在，使農(nóng)村計(jì)劃生育工作難度加大。

（2）生育觀念落后。中國(guó)幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為，尤其在農(nóng)村，顯得更加尤為突出?！安恍⒂腥瑹o(wú)后為大”、“家族勢(shì)力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在農(nóng)民群眾的頭腦中根深蒂固，難以根除。

（3）人口流動(dòng)性增大。隨著外出務(wù)工人員的不斷增多，人口流動(dòng)性越來(lái)越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來(lái)越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動(dòng)，更有甚者，家門一鎖便音信全無(wú)，更談不上計(jì)劃生育管理。

（4）村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低。村級(jí)計(jì)劃專干一般是村里的婦女主任擔(dān)任，計(jì)生專業(yè)知識(shí)欠缺，宣傳計(jì)生工作不積極，落實(shí)計(jì)生政策不堅(jiān)決，對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)工作有懈怠心里。

（5）行政執(zhí)法力度不大?，F(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。部分鎮(zhèn)、村干部在思想上扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，工作上也束縛了手腳，對(duì)于違反計(jì)劃生育政策的群眾靠做思想工作，不能夠解決實(shí)際問(wèn)題。依法行政難度大，起訴到法院，程序多，耗時(shí)長(zhǎng)，法院人力有限，在工作上受限制。

四、幾點(diǎn)建議

（1）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好與公安部門、衛(wèi)生院的工作，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳程序，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)收鄉(xiāng)支、村收村支現(xiàn)象，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定落實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。

（2）加強(qiáng)計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)和村級(jí)計(jì)生宣傳。對(duì)當(dāng)前計(jì)生專干業(yè)務(wù)不熟的問(wèn)題，上級(jí)部門要組織專人專班對(duì)計(jì)生專干培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。同時(shí)，加大宣傳氛圍，做好鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生公開(kāi)辦事欄，通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)，靠落實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

（3）建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的道路。

(4)完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對(duì)流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。

（5）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)力度，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作

四是實(shí)施“利益驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全面深化“三結(jié)合”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作。我們根據(jù)涂嶺地域較大、資源較豐富的特點(diǎn)，通過(guò)采勸四大舉措”，實(shí)施“五大工程”，切實(shí)為計(jì)生“三戶”排憂解難，引導(dǎo)他們走上脫貧致富奔小康道路。“四大舉措”即掛：鎮(zhèn)村干部分別掛鉤計(jì)生重點(diǎn)扶持戶，采勸一幫一”結(jié)對(duì)子，分別在資金、信息、技術(shù)、政策等方面給予扶持;靠：依靠本村的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為計(jì)生“三戶”解決就業(yè)問(wèn)題，如溪西、邱后兩個(gè)村引進(jìn)中綠公司開(kāi)發(fā)建設(shè)蔬菜基地XX畝，為計(jì)生“三戶”解決就業(yè)數(shù)百人，每年可增加勞務(wù)收入50多萬(wàn)元;聯(lián)：各單位各部門通力協(xié)作，制定計(jì)生“三戶”幫扶優(yōu)惠措施，并落實(shí)到戶，鎮(zhèn)成立計(jì)生“三戶”服務(wù)站，為“三戶”提供各種服務(wù)，如農(nóng)技站為“三戶”免費(fèi)嫁接龍眼樹(shù);帶：積極推廣溪西、清美等計(jì)生“三結(jié)合”典型村的典型經(jīng)驗(yàn)，在點(diǎn)上深化，從面上鋪開(kāi)，促進(jìn)整體提高。“五大工程”即健康工程：為育婦進(jìn)行健康體檢和婦科病普查治療的義診活動(dòng)，提供生殖保健服務(wù);安居工程：幫助二女結(jié)扎特困戶三戶解決安居困難;脫貧工程：由鎮(zhèn)財(cái)撥出專項(xiàng)資金8.6萬(wàn)元，重點(diǎn)幫扶43戶計(jì)生“三戶”，被幫扶對(duì)象有的開(kāi)山種果、開(kāi)店經(jīng)商，也有的辦廠礦，都取得了可觀的收入;素質(zhì)工程：著眼于提高人口素質(zhì)，堅(jiān)持從娃娃抓起，舉辦婚育優(yōu)生優(yōu)育培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)懷孕育婦進(jìn)行定期檢查，對(duì)育婦進(jìn)行保健指導(dǎo);幸福工程：鎮(zhèn)投入2.5萬(wàn)元作為活動(dòng)資金，采勸小額貸款，直接到戶，滾動(dòng)運(yùn)作，勞動(dòng)致富”的方式，發(fā)放給15戶計(jì)生“三戶”主要是“二女戶”作為資金支持，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。

——重提高，為爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作一流鎮(zhèn)擴(kuò)充內(nèi)涵

一是以提高村組自治能力為重點(diǎn)，花大力氣激活村級(jí)管理活力，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作》。按照“依法管理，村級(jí)自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，把推行村級(jí)自治作為計(jì)生工作的重頭戲來(lái)切實(shí)抓緊抓好。目前全鎮(zhèn)21個(gè)村的村規(guī)民約簽訂工作全部完成共與14320名育齡群眾簽訂了合同，簽訂率達(dá)98%。經(jīng)過(guò)全面入戶調(diào)查，99%的群眾對(duì)《村規(guī)民約》、《計(jì)劃生育合同書》的實(shí)施表示滿意，群眾遵守計(jì)劃生育的自覺(jué)性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，節(jié)育措施及時(shí)到位率，雙查、雙補(bǔ)到位率達(dá)99.5%以上，外出人員主動(dòng)辦理流動(dòng)人口《婚育證明》，主動(dòng)向村委會(huì)反映其去向和聯(lián)系辦法。

二是以提高群眾的自覺(jué)性為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展“避孕方法知情選擇”試點(diǎn)工作。作為全區(qū)唯一的避孕節(jié)育“知情選擇”工作試點(diǎn)，我們?cè)诎卒?、前歐等11個(gè)村率先推行“知情選擇”，具體體現(xiàn)了“四抓”：⑴抓領(lǐng)導(dǎo)，促落實(shí)。建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任落實(shí)到人。⑵抓宣傳，促氛圍。舉辦“知情選擇”專題講座，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，為推廣避孕方法知情選擇奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);充分利用墻報(bào)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等媒體，舉辦大型文藝踩街和文娛演出，大造輿-論聲勢(shì)，與群眾廣泛交心談心，讓群眾真正“知情”，提高廣大群眾參與知情選擇工作的積極性。⑶抓培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生骨干及廣大群眾的培訓(xùn)指導(dǎo)，組織有關(guān)人員到豐澤、惠安等地參觀學(xué)習(xí)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平和辦事能力。⑷抓管理，成規(guī)范。堅(jiān)持依法管理，按照積極穩(wěn)妥、先立后破的原則，建章立制、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤管理、強(qiáng)化服務(wù)，并出臺(tái)了一系列相關(guān)獎(jiǎng)懲政策，確保了“知情選擇”工作扎實(shí)有效開(kāi)展。至目前，我鎮(zhèn)11個(gè)試點(diǎn)村已簽訂“避孕方法知情選擇”合同書1300份，簽訂率達(dá)97.5%。為在全區(qū)全面推行“避孕方法知情選擇”創(chuàng)造良好的開(kāi)端。

三是以提高群眾的支持率為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)促進(jìn)提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意程度。確立了“以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾需求為重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)保護(hù)育齡群眾的身心健康，促進(jìn)計(jì)生工作持續(xù)、健康發(fā)展。⑴加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊服務(wù)人共2頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)12

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作情況匯報(bào)

一年來(lái)，計(jì)生服務(wù)站在縣主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育的有關(guān)方針政策，緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，使計(jì)生工作躍上一個(gè)新臺(tái)階，現(xiàn)就一年的工作情況向各位做個(gè)匯報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作情況匯報(bào)。

一、加強(qiáng)內(nèi)部治理，樹(shù)立外在形象。

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，我們從健全規(guī)章制度，明確分工入手，抓好內(nèi)部治理，強(qiáng)化全體工作人員的服務(wù)意識(shí)，力求

服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，服務(wù)方法新。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂了“人員分工及崗位責(zé)任制”、“請(qǐng)銷假制度”“值班值勤制度”等，將各項(xiàng)工作分解到具體的人，真正做到人人有事做，事事有人管。同時(shí)，我們與各村婦女主任、計(jì)生專干簽訂了考核計(jì)分辦法。將村級(jí)治理的相關(guān)要求細(xì)化到每個(gè)分值上，可操作性較強(qiáng)，使她們既能明白自己的責(zé)任又能明白自己的待遇，二是強(qiáng)化技能培養(yǎng)。精心組織全體計(jì)生服務(wù)站工作人員學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、中共中心、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步提高了對(duì)計(jì)劃生育工作重要性和必要性的熟悉，增強(qiáng)了做好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性。

三是強(qiáng)化服務(wù)觀念。計(jì)生工作千頭萬(wàn)緒，涉及到方方面面，這就對(duì)我們提出了更高要求。大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力拓展計(jì)生工作。一是針對(duì)育齡婦女不同的需求，實(shí)行了“三送三上門”，三送：送避孕藥具入戶、送宣傳資料入戶、送優(yōu)惠政策入戶;三上門：計(jì)生政策法規(guī)宣傳上門、術(shù)后跟蹤隨訪上門、扶貧幫困上門。二是開(kāi)展隨訪服務(wù)工作，每月按照隨訪表的名單，定期上門對(duì)各類育齡婦女進(jìn)行隨訪。三是定期定點(diǎn)到村對(duì)廣大育齡婦女進(jìn)行查環(huán)查孕。四是充分利用服務(wù)站的現(xiàn)有設(shè)備對(duì)廣大育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)放、取環(huán)及生殖道感染防治。通過(guò)一家一戶、一人一事，面對(duì)面的服務(wù)、交流和溝通，融洽了計(jì)生工作者與廣大育齡群眾的關(guān)系，樹(shù)立了新時(shí)期計(jì)生工作者的新形象，贏得廣大群眾的認(rèn)可。目前全鎮(zhèn)已婚育齡婦女基本上都能主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)站來(lái)放環(huán)、取環(huán)、查環(huán)、查孕、查并治病，把我們的衛(wèi)技人員當(dāng)著貼心人。

四是強(qiáng)化信息治理。首先，堅(jiān)持科學(xué)性、及時(shí)性、真實(shí)性，做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作。我們堅(jiān)持每月一次的例會(huì)制度，交流回報(bào)計(jì)劃生育情況，及時(shí)填寫好村級(jí)計(jì)生工作記載薄，確保人口規(guī)劃的科學(xué)制定及各類統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)上報(bào)。我們每月還主動(dòng)與公安、衛(wèi)生所、醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)信息的核對(duì)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，相互促進(jìn)工作，使人口出生的上報(bào)準(zhǔn)確率能達(dá)到100，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作情況匯報(bào)》。其次，以人為本，實(shí)行服務(wù)承諾制。在制度建設(shè)上，我們把計(jì)生治理服務(wù)的承諾內(nèi)容和目標(biāo)公示于眾，告知于民。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)、一站式服務(wù)，廣泛地接受群眾的監(jiān)督。

二、深入開(kāi)展計(jì)劃生育工作的宣傳教育。

宣傳教育是計(jì)生工作的要害步驟，宣傳工作的好壞直接關(guān)系到計(jì)生工作的成敗，為此我們把宣傳教育工作放在比較重要的位置。

一是多層次、全方位宣傳計(jì)生知識(shí)。今年以來(lái)與鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合舉辦人口學(xué)校培訓(xùn)班，共計(jì)10期，針對(duì)每期的對(duì)象，我們都仔細(xì)編定教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真授課，取得了一定的效果;同時(shí)，利用有線廣播進(jìn)行計(jì)劃生育專題宣傳12期;制作和維護(hù)計(jì)生固定宣傳牌45塊，永久性計(jì)生標(biāo)語(yǔ)6條，各村委會(huì)所在地的計(jì)生標(biāo)語(yǔ)達(dá)到3條或3條以上;以上工作均達(dá)到或超過(guò)與上級(jí)簽訂的“考核計(jì)生辦法”的要求。

二是開(kāi)展特色活動(dòng)。我們積極響應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”，以此為契機(jī)，通過(guò)多種渠道在全鎮(zhèn)上下廣泛深入地宣傳“男女平等”、“生男生女一樣好”的新觀念，努力形成大家都來(lái)關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)心婦女的輿-論氛圍，有效促進(jìn)農(nóng)村群眾觀念的逐步轉(zhuǎn)變。努力建設(shè)新型生育文化。集中力量穩(wěn)妥解決計(jì)生工作的出生人口性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流動(dòng)人口漏管等問(wèn)題。

三、實(shí)施“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格執(zhí)行生育政策

計(jì)生工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，小視不得，今年我們?cè)谛姓?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)上，政府與各村簽訂了計(jì)生工作目標(biāo)考核責(zé)任書，各村也相應(yīng)制定了“計(jì)劃生育村規(guī)民約”。在生育治理上做到政策公開(kāi)，操作透明，我們除將相關(guān)的辦事程序和生育政策在公示欄中進(jìn)行公示外，還印發(fā)相關(guān)的資料進(jìn)行宣傳，讓群眾知道辦理一、二胎生育證及流動(dòng)人口婚育證實(shí)的程序，最大限度地方便群眾，又便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。在服務(wù)的過(guò)程中，我們果斷執(zhí)行物價(jià)部門頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示，從末出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象，此舉得到群眾的好評(píng)。對(duì)于計(jì)外生育對(duì)象，我們依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，沒(méi)有發(fā)生計(jì)生案件的行政官司。在為群眾服務(wù)的過(guò)程當(dāng)中，我們果斷杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”的現(xiàn)象，只要符合政策，我們都以滿腔的熱情為群眾辦實(shí)事、解難事。當(dāng)前照顧生養(yǎng)二胎是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人，我們隨到隨辦，從不到當(dāng)事人家中吃一口飯、喝一口茶。對(duì)于不符合條件的對(duì)象，我們耐心地進(jìn)行宣傳、解釋，讓當(dāng)事人明白自己為什么夠不上條件，真正給群眾一個(gè)明白。

四、控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

人口問(wèn)題是制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要害因素?？刂迫丝跀?shù)量、提高人口素質(zhì)，是我們計(jì)生工作者的責(zé)任。我們能根據(jù)上級(jí)主管部門的相關(guān)要求，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制我鎮(zhèn)的人口規(guī)劃。在實(shí)際工作中，我們不怕困難、敢于爭(zhēng)先，非凡是在處理相關(guān)的計(jì)外孕事件上，有黨委、政府做我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們的工作人員也都始終站在第一線，不論白天還是黑夜、不論酷暑還是寒冬、不怕做仇做怨、不怕誤解和謾罵，有淚水往肚里咽，解決了一個(gè)又一個(gè)難題。在全鎮(zhèn)上下的共同努力之下，多年來(lái)我鎮(zhèn)的人口出生率穩(wěn)定在5.2‰左右，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在0.5‰左右,在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)上做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。