第一篇：殘疾人保證金

大連市按比例分散安置殘疾人政策解讀

2009-06-22[來源]規(guī)費管理處

大連市殘疾人就業(yè)保障金征繳須知

一、征繳殘疾人就業(yè)保障金的依據(jù)

國家法律、法規(guī)：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》

地方法規(guī)、規(guī)章：《遼寧省按比例分散安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《大連市按比例分散安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《大連市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》

二、征繳殘疾人就業(yè)保障金的范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位、中央部屬及外省市駐連單位等用人單位。

三、征繳殘疾人就業(yè)保障金的標(biāo)準(zhǔn)

各用人單位均須按本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)，安排未達(dá)到比例的，每少安排一名殘疾人，每年度按本市統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)社會平均工資繳納殘疾人就業(yè)保障金（不足1人的，按實際比例數(shù)計繳）。

另1：為落實國家、省及大連市在金融危機期間對企業(yè)的扶持政策，對我市各單位在征繳期內(nèi)繳納的保障金給予30%的減征優(yōu)惠，逾期按全額征繳。即：2008年度應(yīng)繳納保障金=（用人單位在職職工總數(shù)×1.7%-用人單位已安排殘疾職工總數(shù)）×本地區(qū)職工年平均工資×70%。注：2008年度全市社會平均工資：大連市（含中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）33634元；旅順口區(qū)26461元；金州區(qū)23899元；瓦房店市、長興島24216元；普蘭店市23746元；莊河市、花園口區(qū)24207元；長?？h34160元。另2：根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部、財政部、中國殘疾人聯(lián)合會四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好高等學(xué)校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（殘聯(lián)發(fā)【2009】8號）精神，“在2009年至2011年，執(zhí)行按比例就業(yè)的用人單位每安排一名高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)，按安排兩名殘疾人計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)?！蔽沂袑⒁来艘?guī)定執(zhí)行。

四、征繳殘疾人就業(yè)保障金的程序

殘疾人就業(yè)保障金實行按年計算、按年征繳。當(dāng)年應(yīng)繳納的保障金，審核征繳期為次年；2008年度應(yīng)繳納的保障金，市及區(qū)市縣級財政撥款單位審核期為7月1日至7月31日，扣繳期為8月1日至8月31日；各類企業(yè)單位審核期為7月1日至9月30日，申報繳納期為7月1日至10月31日。

審核繳納殘疾人就業(yè)保障金須知

一、辦理審核繳納殘疾人就業(yè)保障金流程

準(zhǔn)備材料→審核（按照單位性質(zhì)及現(xiàn)行稅收體制到所屬年審窗口辦理）→申報交款（按照年審核定金額在市地稅網(wǎng)上申報劃款或到所屬地稅局窗口申報交款）

二、辦理年審時須提供的材料

1、《殘疾人按比例就業(yè)單位登記表》（可到市財政局、市地稅局、市殘聯(lián)網(wǎng)站下載或到審核窗口領(lǐng)取,填寫后加蓋公章）

2、2008年度職工工資手冊

3、企業(yè)個人所得稅明細(xì)報表(加蓋公章)

4、2008年度11月份會計憑證

5、已安置殘疾人的用人單位還須報送《在職殘疾人登記表》（可網(wǎng)上下載或到窗口領(lǐng)取，填寫后加蓋公章）、用人單位與殘疾職工依法簽訂的一年（含一年）以上《勞動合同》、用人單位社會保險繳費明細(xì)表、《中華人民共和國殘疾人證》原件。

6、建筑行業(yè)還應(yīng)提供加蓋公章的本單位2008年度工傷險繳費明細(xì)。勞務(wù)公司還須攜帶勞務(wù)派遣協(xié)議書。

三、經(jīng)營困難企業(yè)申請緩繳殘疾人就業(yè)保障金辦理程序

經(jīng)營困難企業(yè)是指必須符合大連市《關(guān)于受金融危機影響履行社會責(zé)任困難企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知》（大勞發(fā)〔2009〕43號）要求，申報并獲得大連市困難企業(yè)審核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組加蓋印章的《履行社會責(zé)任困難企業(yè)證明》的企業(yè)。此類企業(yè)可在2009年殘疾人就業(yè)年審期間，向納稅申報地區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)填報、遞交一式三份的《大連市經(jīng)營困難企業(yè)緩繳殘疾人就業(yè)保障金申請表》，同時還要提供年審所需的相關(guān)材料，并出具《履行社會責(zé)任困難企業(yè)證明》原件及復(fù)印件。獲得批準(zhǔn)后，可緩繳全額或部分2008年度殘疾人就業(yè)保障金，并免除征繳期結(jié)束后至緩繳期限結(jié)束期間所產(chǎn)生的滯納金，緩繳期限截止至2010年5月31日。

第二篇：保證金保證書

履約保證金連帶保證書

保證書編號：

一、立連帶保證書人(保證人)銀行 分行(以下簡稱本行)茲因(得標(biāo)廠

商)(以下簡稱廠商)得標(biāo)臺灣銀行股份有限公司採購部(以下簡稱臺灣銀行採購部)之（招標(biāo)案號），(契約編號)，(招標(biāo)標(biāo)的)，依招標(biāo)文件(含其變更或元整(nt$外幣)（以下簡稱保證總額），該履約保證金由本行開具本連帶保證書負(fù)連帶保證責(zé)任。

二、臺灣銀行採購部依契約規(guī)定認(rèn)定有不發(fā)還廠商履約保證金之情形者，一經(jīng)臺灣

銀行採購部書面通知本行後，本行當(dāng)即在前開保證總額內(nèi)，依臺灣銀行採購部書面通知所載金額如數(shù)撥付，絕不推諉拖延，且無需經(jīng)過任何法律或行政程序。本行亦絕不提出任何異議，並無民法第745條之權(quán)利。履約保證金有依契約規(guī)定遞減者，保證總額比照遞減。

三、本保證書如有發(fā)生訴訟時，本行同意以中華民國臺灣臺北地方法院為第1審管

轄法院。

四、本保證書有效期間自本保證書簽發(fā)日起，至民國 年 月 日止。

五、臺灣銀行採購部係以代理人身分為洽辦機關(guān)代辦上述採購案，並已由洽辦機關(guān)

授權(quán)核收、保管、扣收與核退履約保證金。

六、本保證書正本1式2份，由臺灣銀行採購部及本行各執(zhí)1份，副本1份由廠 商存執(zhí)。

七、本保證書加蓋本行印信或經(jīng)理職章後生效。

此 致

補充)規(guī)定應(yīng)向臺灣銀行採購部繳納履約保證金新臺幣(或外幣)(中文大寫)臺灣銀行股份有限公司採購部

連帶保證銀行：

負(fù)責(zé)人(或代表人)：

地 址

電 話

中 華 民 國 月 年 日篇二：保證金承諾書模板

承諾函

致：上海三菱電梯有限公司 分公司

貴司就招標(biāo)人（用戶名稱）組織的（項目名稱）招標(biāo)活動參加投標(biāo)，投標(biāo)時間為 年 月 日，投標(biāo)有效期 天。根據(jù)編號為（招標(biāo)文件編號）的招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定，貴司支付投標(biāo)保證金為 元。

根據(jù)上述招標(biāo)文件約定：

（相關(guān)招標(biāo)文件關(guān)于退還保證金的規(guī)定，包括中標(biāo)和落標(biāo)情況投標(biāo)保證金退還的規(guī)定，注明條款編號）

為保證貴司本項目投標(biāo)活動的順利履行，我司作為本項目的代理商，承諾若招標(biāo)人未能按照相關(guān)規(guī)定及時（最晚不遲于 年 月 日）退還投標(biāo)保證金的，該筆投標(biāo)保證金由我司于十個工作日內(nèi)支付給貴司。

承諾人：（及蓋章）日 期： 年 月 日篇三：保證金承諾書范本

承 諾 書

（建 設(shè) 單 位）

清理建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資工作，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。為維護建設(shè)市場秩序，構(gòu)建行業(yè)自律環(huán)境，提高社會公德力和企業(yè)誠信度，在 工程建設(shè)中，我們承諾：

一、嚴(yán)格按照《建筑法》等法律、法規(guī)進行工程建設(shè)活動，保證：

1、本工程建設(shè)資金到位率符合規(guī)定要求；

2、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)；

3、按規(guī)定招標(biāo)發(fā)包，不將工程肢體發(fā)包或發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的組織或個人；

4、按照《承包合同》約定，及時、足額支付工程預(yù)付款，進度款；

5、按照《建設(shè)工程價款決算辦法》規(guī)定，按時完成工程結(jié)算審計（審核），并按有關(guān)規(guī)定和合同約定及時與施工企業(yè)結(jié)清工程價款。

二、認(rèn)真履行建設(shè)（開發(fā)）單位在清欠工作中的責(zé)任和義務(wù)，保證：

1、對施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督、檢查、督促施工企業(yè)及時、足額支付農(nóng)民工工資；

2、因我單位未按《承包合同》約定支付工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)停工并因此造成的工期延誤和施工企業(yè)損失，我單位承擔(dān)全部責(zé)任；

3、施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且拒不支付的，我單位同意縣清欠辦動用預(yù)存的履約保證金先行墊付。

三、主動接受縣清欠辦、縣建設(shè)局的全方位監(jiān)督，若發(fā)生因我單位違

反上述保證事項造成拖欠工程款或農(nóng)民工工資的，我單位承擔(dān)全部責(zé)任，并無條件同意縣清欠辦動用我單位預(yù)存的履約保證金先行墊付拖欠的工程款或農(nóng)民工工資，并自愿接受縣清欠辦，縣建設(shè)局的處罰。

承諾人：

單位（章）： 法定代表人（簽字并蓋章）：

辦公電話/手機/信箱： 經(jīng)辦人姓名/職務(wù)：

辦公電話/手機：

監(jiān)督單位：

縣清欠辦（章）

二0 年 月 日

注：本承諾書一式兩份，建設(shè)（開發(fā)）單位和縣清欠辦各留存一份

建設(shè)工程履約保證金和安全防護、文明施工措施費（建設(shè)單位）預(yù)存審批表

注：此表一式三份，建管科一份、建設(shè)單位一份、建設(shè)局財務(wù)科留存一份篇四：保證金承諾書

附件2：

常州市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金動用支付承諾書

（工程所在地）建設(shè)局：

勞動和社會保障局：

總工會：

工程項目現(xiàn)已由我公司參與承建，為確保在該項目務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯，特做出如下承諾：

—、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》、《勞動法》、《合同法》、《江蘇省工資支付條例》和《常州市建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)工程款和農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。

二、嚴(yán)格按合同約定支付勞務(wù)工程款和農(nóng)民工工資。

三、監(jiān)督或做到用工企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，合同內(nèi)容明確工資支付方式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算時間等。

四、告知農(nóng)民工享有的合法權(quán)益和其合法權(quán)益受到侵犯時的投訴部門和聯(lián)系電話。

五、農(nóng)民工工資保證金已向指定銀行專戶足額繳納，當(dāng)發(fā)生以下幾種情形，承諾可以由（工程所在地）建設(shè)局、勞動和社會保障局、總工會或其委托機構(gòu)直接動用保證金： 1．故意拖延、拒不履行支付農(nóng)民工工資義務(wù)，超過限定時間的； 2．因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪、越級上訪或其它惡性事件的； 3．企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊建造師（項目經(jīng)理）、勞務(wù)承包人規(guī)避、逃逸，致使農(nóng)民工訴求的拖欠事項無法認(rèn)定的。4．將農(nóng)民工工資支付給個體承包人（“包工頭”），未兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的； 5．建設(shè)行政主管部門、勞動和社會保障部門及總工會認(rèn)定的其他需要動用保證金支付的情形。

注冊建造師（項目經(jīng)理）（簽字）：

法定代表人簽字（簽字）：

施工單位名稱（章）：

年 月 日篇五：退還保證金的申請報告+工資發(fā)放保證書

退還保證金的申請報告

我單位施工的石獅市鴻運織造廠有限公司2#廠房工程已按施工合同完成合同工程內(nèi)容，施工質(zhì)量符合合同要求，該工程已竣工，我單位在該工程施工中，至今無拖欠農(nóng)民工工資?，F(xiàn)申請退還本工程履約保證金54406元，（大寫）人民幣 伍萬肆仟肆佰零陸元。特此保證！施工單位（章）2013年3月15日 工資發(fā)放保證書

我單位施工的石獅市鴻運織造廠有限公司2#廠房工程施工期間自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)文件的指示要求，按月支付民工工資，至工程竣工無發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為。

第三篇：履約保證金

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履約保證金的法律常識

一、履約保證金的概念與法律規(guī)定

所謂合同履約保證金，是指大型招標(biāo)項目、工程招標(biāo)、政府采購項目或者拍賣，為了防止各種不確定性和風(fēng)險以及考察中標(biāo)單位有沒有實力完成此采購項目的一種程序，屬于一種特殊的督促中標(biāo)人履行合同的措施，具有控制合同有效執(zhí)行與風(fēng)險防范的功能。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般規(guī)定，中標(biāo)的投標(biāo)人需要提交合同履約保證金，它是保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第二款的規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金制度是《招標(biāo)投標(biāo)法》為確保工程質(zhì)量和工期所建立的一項法律制度，采購人在招標(biāo)文件中也確實可以運用這項制度來保證工程質(zhì)量和工期。從法律上講，我認(rèn)為履約保證金既不同于定金，也不同于預(yù)付款，更不同于保證。但是《招標(biāo)投標(biāo)法》沒有對實施這項制度的相關(guān)條件作出詳細(xì)的規(guī)定，比如，履約保證金交付的比例，如何監(jiān)管，由誰監(jiān)管等等，致使實踐中出現(xiàn)較多的問題。財政部《政府采購貨物和服務(wù)招投管理辦法》第36條和第37條中，對投標(biāo)保證金的收取比例進行了明確的規(guī)定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規(guī)定,政府采購中心具體操作的時候也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

履約保證金的特點：

第一

招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時，此項條款方為有效，如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定，在中標(biāo)后不得追加。這就維護了招標(biāo)中要約的真實性和投標(biāo)人的權(quán)益，工程招標(biāo)人可以根據(jù)自身的條件 選擇對該項工程是否招標(biāo)。因此，履約保證金具有選擇性。

第二

履約保證金不同于定金，履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同，主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù)，招標(biāo)人必須全額返還承文章來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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包商。履約保證金的功能，在于承包商違約時，賠償招標(biāo)人的損失，也即如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，且，并不以此為限。

如果約定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內(nèi)容，符合定金法則，則是定金；如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒有交納的，關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力（因為，質(zhì)押合同也是實踐性合同，必須以交付為生效條件）。

第三

履約保證金強調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益，這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān)，也可由第三方承擔(dān)，但段招標(biāo)方認(rèn)可方為有效，由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任，因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時，中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益，2003年3月8日正式施行的七部委《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定：“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。”

第四

履約保證金的比例是有規(guī)定的，其比例為工程造價的5％ ～10％，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定，一般情況是工程造價越高比例應(yīng)該越低，因此具有相對的固定性，招標(biāo)人不能漫天要價，必須符合法律的規(guī)定。

第五

履約保證金必須游離在工程造價之外，只作為中標(biāo)方違約時招標(biāo)方損失的補償，招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人，其建設(shè)資金已經(jīng)到位，不能把履約保證金作為工程造價的補充。因此，履約保證金具有獨立性，必須由雙方認(rèn)可的機構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲存、執(zhí)行和返還。

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二、履約保證金的作用

履約保證金約束主體十分明確，就是項目中標(biāo)人，履約保證金的主要作用是保證完全履行合同，保證按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期條款履行合同。為了控制中標(biāo)人合同履行過程中的折扣與水分問題，讓中標(biāo)人在合同執(zhí)行前交納一定數(shù)額的履約保證金，根據(jù)合同隨時考核驗收，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，否則將會沒收或部分扣除履約保證金，在具體操作中，誤期賠償費也可從應(yīng)付貨款或履約保證金中扣除。筆者認(rèn)為，建立履約保證金制度對促使中標(biāo)人履約、防止中標(biāo)人違約，督促中標(biāo)人履行合同義務(wù)，對違約者進行懲戒等具有重要的作用。

三、履約保證金操作實例

由于相關(guān)法規(guī)及辦法對履約保證金的收取與管理沒有規(guī)定,具體操作時沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地的操作方法都不一樣，筆者查閱了有關(guān)資料，一般的做法都是把保證金交給集中采購機構(gòu)，但是交付的金額與時間、有效期、退還時間有些不同。

1、有些地方把履約保證金作為合同生效的條件，在接到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。在供需雙方和采購中心法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公章并且需方收到供方提交的履約保證金后合同生效。

2、履約保證金金額有些地方是中標(biāo)合同價的5％以內(nèi)，有些地方是中標(biāo)合同價的10％以內(nèi)，施工履約保證金金額有些地方規(guī)定為中標(biāo)價的20％。

3、履約保證金退還的時間做法也有所不同，基本上不計利息退還。如采購的是貨物，有些地方是經(jīng)采購人驗收合格之日起3個工作日內(nèi)返還，不計利息，也有20個工作日內(nèi)返還的。有些地方規(guī)定貨物經(jīng)采購人驗收合格交付之日后不計利息退還。工程履約保證金的有效期直至工程竣工驗收合格備案后的第2天，在此期間中標(biāo)人出現(xiàn)按施工合同應(yīng)對業(yè)主給付經(jīng)濟賠償?shù)那闆r時，業(yè)主有權(quán)從履約保證金中取得賠償金額；余額由業(yè)主在有效期屆滿后5天內(nèi)按中國建設(shè)銀行同期貸款利率計息后本息全額退還給中標(biāo)人。

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4、不少采購機構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金，一旦投標(biāo)保證金金額偏少時，轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補交。有些采購機構(gòu)對詢價采購方式規(guī)定，經(jīng)采購人特別要求，可以在詢價標(biāo)段中明確成交供應(yīng)商在簽訂合同時，須向采購人提交不高于成交額10%的履約保證金。采購人未作特別要求的，一般將詢價保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金，額度為成交額的1%，如不足可以要求補繳。

5、對政府采購的定點企業(yè)，有些地方規(guī)定通過扣除履約保證金的制裁措施。有違規(guī)行為的，一經(jīng)調(diào)查屬實，第一次通報批評，并扣履約保證金10%；第二次扣除履約保證金的50%；第三次扣全部履約保證金；第四次通報取消其定點資格，并在三年內(nèi)不得參與政府采購的招標(biāo)活動。

6、有些地方規(guī)定把履約保證金等同于定金。有些地方規(guī)定招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金；給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為，政府采購中的履約保證金不屬于定金。不論供應(yīng)商是否同意和自愿，采購主體與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同發(fā)生爭議時援引定金罰則缺乏法律根據(jù)。

四、建議與對策

1、履約保證金收取數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)目前很難有準(zhǔn)確的說法。筆者認(rèn)為，履約保證金數(shù)額的多少取決于采購項目的類型與規(guī)模，但大體上應(yīng)能保證中標(biāo)人違約時采購人所受損失能得到補償，通常為合同金額的5％－10%左右，當(dāng)然采購人要求高于上述額度時，也不能說不對，但不能高得太多（為合同價的15％還是可以的，如果為合同價的25％就太高了）。因為有關(guān)法律法規(guī)對履約保證金收取的具體數(shù)額沒有特別的規(guī)定，結(jié)合我國的具體情況，本人認(rèn)為以5％～10％為宜。

2、法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定，筆者認(rèn)為交給集中采購機構(gòu)比較合理。集中采購機構(gòu)作為中間方，能站在公正立場上正確處理合同履約問題，同時也便于對采購人與供應(yīng)商進行有效控制，維護雙方的合法權(quán)利。

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3、履約保證金應(yīng)在簽定正式合同前提交，履約保證金返還時間為驗收合格之日或合同約定時間。履約保證金收取時間一般情況應(yīng)該在投標(biāo)保證金退還之前，中標(biāo)通知書發(fā)出之后。具體的時間規(guī)定應(yīng)在標(biāo)書中明確注明，便于中標(biāo)人操作，目前的投標(biāo)文件一般會規(guī)定中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書幾天內(nèi)，應(yīng)按照合同規(guī)定繳納履約保證金，否則將沒收投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)資格，授予另一中標(biāo)候選人中標(biāo)等。不少采購機構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金，一旦投標(biāo)保證金金額偏少時，轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補交，按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，原來將中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)變成履約保證金的做法不再符合規(guī)定了，辦法規(guī)定五日內(nèi)退還，按照標(biāo)書規(guī)定，又必須在交納履約保證金后才能退還履約保證金，這樣來回折騰，影響效率。筆者認(rèn)為，中標(biāo)后投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)成履約保證金，不足部分再補齊，這樣做比較合理。

4、在工程合同中，招標(biāo)人可將一部分保證金展期至工程完工后，即直到工程最后驗收為止。在貨物或服務(wù)采購合同中，招標(biāo)人也可將一部分保證金展期至安裝或調(diào)試之后。如果中標(biāo)人拒絕提交履約保證金，可以視為放棄中標(biāo)項目（參見《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條的有關(guān)規(guī)定），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。在這種情況下，招標(biāo)人可以從仍然有效的其余投標(biāo)中選擇排序最前的投標(biāo)為中選的投標(biāo)，但招標(biāo)人也有權(quán)拒絕其余的所有投標(biāo)，并重新組織招標(biāo)。

5、也有些集中采購機構(gòu)不收取履約保證金，筆者認(rèn)為，收取履約保證金目的就是保證供應(yīng)商誠實經(jīng)營和防范風(fēng)險，收與不收要區(qū)別對待。對于一直從事政府采購業(yè)務(wù)，誠信度高的供應(yīng)商可以不收，如果集中采購機構(gòu)建立了供應(yīng)商的誠信體系與檔案，確立了綜合考核與評估制度，就能對供應(yīng)商的誠信等級作出正確的評估。隨著誠信體系與評估制度的完善，對誠信度高的供應(yīng)商不收履約保證金也是合理可行的。

6、在政府采購供應(yīng)商資格審查過程中，采購主體一般都要求參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須提供相應(yīng)的保證金，招標(biāo)采購文件的重要內(nèi)容之一就是保證金條款，通常又分為締約保證金和履約保證金。為了保證政府采購項目順利進行，政府采購國際規(guī)則和各國的政府采購法中，都有資金擔(dān)保的規(guī)定。然而，我國的政府采購法中卻尋找不到一個有關(guān)履約保證金的條款。招標(biāo)投標(biāo)法中對履約擔(dān)保的形式和額度也沒有作出規(guī)定。政府采購中的履約保證金應(yīng)該通過立法予以規(guī)范。履約保證金文章來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 http://004km.cn/souask/ 的具體數(shù)額比例、返還日期、權(quán)利義務(wù)等必須有明確的法律規(guī)范，從而才具有可操作性。解決這個問題的關(guān)鍵是完善立法，即法律法規(guī)或有關(guān)部門應(yīng)該明確實施履約保證金制度的各項具體規(guī)定，務(wù)必加強履約保證金的監(jiān)管力度，使履約保證金真正發(fā)揮其確保工期和質(zhì)量、防范風(fēng)險的作用

第四篇：工程質(zhì)量保證金

工程質(zhì)量保證金

目錄 什么是工程質(zhì)量保證金

工程質(zhì)量保證金的預(yù)留

工程質(zhì)量保證金與工程質(zhì)量保修金的區(qū)別

什么是工程質(zhì)量保證金

工程質(zhì)量保證金又稱建筑工程信譽保證金，是指施工單位根據(jù)建設(shè)單位的要求，在建設(shè)工程承包合同簽訂之前，預(yù)先交付給建設(shè)單位，用以保證施工質(zhì)量的資金。

工程質(zhì)量保證金的預(yù)留

全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項目，按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金，社會投資項目采用預(yù)留保證金方式的，預(yù)留保證金的比例可以參照執(zhí)行發(fā)包人與承包人應(yīng)該在合同中約定保證金的預(yù)留方式及預(yù)留比例。

建設(shè)工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預(yù)留保證金。

工程質(zhì)量保證金與工程質(zhì)量保修金的區(qū)別

工程質(zhì)量保證金與質(zhì)量保修金都是承包人為保證施工合同的履行而進行的一種擔(dān)保。

但質(zhì)量保證金，是承包人根據(jù)建設(shè)單位的要求，在建設(shè)工程承包合同履行前，交付給建設(shè)單位，用以保證施工質(zhì)量的資金，一般是擔(dān)保竣工驗收前出現(xiàn)的質(zhì)量問題；而質(zhì)量保修金是指建設(shè)單位與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，在建筑工程竣工驗收交付使用后，從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留一定的金額用以維修建筑工程在保修期限內(nèi)和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，主要擔(dān)保竣工驗收后保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題。

第五篇：保證金合同

保證金合同

甲方： 綿陽市榮熙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 乙方： 四川遠(yuǎn)投建筑工程有限公司

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市[2014]92號）及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)牌坊社區(qū)二組“水產(chǎn)工程施工關(guān)于保證金的繳納、管理、使用、退還等有關(guān)權(quán)利義務(wù)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議，并簽訂本書面合同。

一 保證金數(shù)額及性質(zhì)：

1、保證金總額450萬元，該保證金是乙方以 涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)牌坊社區(qū)二組“水產(chǎn)市場”開發(fā) 工程施工總承包單位的身份繳納。

2、該450萬元保證金的性質(zhì)為“進場施工保證金”，也就是“中標(biāo)保證金”，乙方繳納450萬元保證金，即視為乙方已中標(biāo)該工程施工。工程開工后，該“進場施工保證金”自動轉(zhuǎn)為施工“履約保證金”。

二 保證金的用途、繳納期限及繳納形式：

1、該保證金?？顚Ｓ糜谠擁椖拷ㄔO(shè)前期的拆遷補償、施工許可手續(xù)辦理等工作。

2、簽訂本工程《建設(shè)工程施工合同》及本“保證金合同”后，乙方開始向甲方繳納保證金，該保證金之中的300萬元用于“水產(chǎn)市場”拆遷安置，150萬元用于辦理施工許可等手續(xù)。

3、該“水產(chǎn)市場”開始拆遷時乙方繳納200萬，拆遷完畢繳納100萬；辦理施工許可及其它許可的過程中付150萬。

4、保證金提供方式為轉(zhuǎn)賬。三 雙方權(quán)利與義務(wù)

1、甲方權(quán)利與義務(wù)

（1）按約定時限及金額收取保證金并?？顚Ｓ?。

（2）做好工程規(guī)劃許可工作，完成勘察、設(shè)計等一系列施工的前期準(zhǔn)備工作；督促乙方做好該工程進場施工前的人員、技術(shù)、設(shè)備、材料等準(zhǔn)備工作。

（3）按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》市場”開發(fā)（“綿城規(guī)設(shè)[2015]204號”規(guī)劃用地，項目名稱待定）（建市[2014]92號）及私營房地產(chǎn)開發(fā)的行業(yè)規(guī)則做好工程發(fā)包工作。

（4）甲方在簽訂本合同并繳納第一筆保證金次日起3個月內(nèi)辦理完全部工程施工手續(xù)，確保乙方進場施工。

2、乙方的權(quán)利義務(wù)

（1）按約定的時限及金額向甲方繳納保證金。

（2）按照本合同及該工程的《建設(shè)工程施工合同》的“專用合同 條款“的第二大項“特別約定”的相關(guān)內(nèi)容監(jiān)管保證金及項目資金的管理和使用。

（3）按照建設(shè)工程招投標(biāo)程序及私營房地產(chǎn)開發(fā)的行業(yè)規(guī)則準(zhǔn)備相關(guān)文件，配合甲方辦理《施工許可證》。

（4）做好工程進場施工的人員、技術(shù)、設(shè)備、材料等準(zhǔn)備工作。

四 保證金管理與使用

1簽訂本合同后10個工作日內(nèi)，甲方與乙方根據(jù)雙方簽訂《建設(shè)工程施工合同》的“專用合同條款”的第二大項“特別約定”的有關(guān)約定，在銀行開設(shè)資金“共管賬戶”

帳號： 預(yù)留印鑒：財務(wù)章 甲方委托人章 乙方委托人章

支取方式：（支取前銀行電話核實）

2、乙方提供的保證金轉(zhuǎn)入此共管賬戶，乙方必須在資金使用支取工作上給予及時配合，確保資金使用效率。

五 保證金擔(dān)保

1、甲方以該工程項目的“國有土地使用權(quán)”向乙方進行擔(dān)保。

2、該工程“施工合同”和“保證金合同”先公證，再到國土部門進行第一順位擔(dān)保備案登記，（土地使用證交乙方收存，退換保證金時退還證件）。

六 違約責(zé)任

1、甲方若收取保證金后，未能將該工程發(fā)包給乙方施工，則甲方必須在其它施工單位進場前將保證金退還乙方，按資金在甲方留存時間每月2%