第一篇：福州市年度保證金制度（共）

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) 實(shí)施年度投標(biāo)保證金制度有關(guān)事項(xiàng)的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，增加投標(biāo)人的圍、串標(biāo)難度，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提升投標(biāo)保證金的管理效率，維護(hù)招投標(biāo)各方當(dāng)事人的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定對本市進(jìn)入福州市建設(shè)工程交易管理中心（以下簡稱“市交易中心”）進(jìn)行交易的建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施年度投標(biāo)保證金制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適用范圍

投標(biāo)保證金分為年度投標(biāo)保證金和項(xiàng)目投標(biāo)保證金兩種。

凡自愿交納年度投標(biāo)保證金的本市勘察、設(shè)計(jì)、施工(含園林綠化)、監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“投標(biāo)人”)，憑市交易中心開具的《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》（附件1）可參與進(jìn)入市交易中心交易的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，已交納年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人無須再按項(xiàng)目交存項(xiàng)目投標(biāo)保證金，可同時(shí)參加多個(gè)項(xiàng)目單項(xiàng)投標(biāo)保證金不超過年度投標(biāo)保證金金額的項(xiàng)目投標(biāo)。

單項(xiàng)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額超過投標(biāo)人交納的年度投標(biāo)保證金金額的，按工程項(xiàng)目規(guī)定的投標(biāo)保證金金額予以補(bǔ)足。

二、辦理對象 注冊地在本市的投標(biāo)人，以自愿的原則交納年度投標(biāo)保證金。本市投標(biāo)人可以預(yù)先向市交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶按年度一次性交存規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，市交易中心出具《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》。

注冊地在福州市以外及未交存年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人仍按項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求交存項(xiàng)目投標(biāo)保證金。

年度投標(biāo)保證金和項(xiàng)目投標(biāo)保證金均統(tǒng)一交存市交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶。

三、交存額度

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）第二十六條“投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%”的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，年度投標(biāo)保證金的交存額度如下：

1、勘察單位的年度投標(biāo)保證金的交存額度為5萬元、10萬元、15萬元人民幣三檔（由投標(biāo)人自行選擇其中一檔，下同）。

2、設(shè)計(jì)單位的年度投標(biāo)保證金的交存額度為10萬元、20萬元、30萬元人民幣三檔。

3、主項(xiàng)資質(zhì)為施工總承包企業(yè)，年度投標(biāo)保證金的交存額度為80萬元、150萬元、300萬元人民幣三檔。

4、主項(xiàng)資質(zhì)為專業(yè)承包企業(yè)，年度投標(biāo)保證金的交存額度為60萬元、100萬元、150萬元人民幣三檔。

5、主項(xiàng)資質(zhì)為園林綠化資質(zhì)企業(yè)，年度投標(biāo)保證金的交存額度為30萬元、50萬元、80萬元人民幣三檔。

6、監(jiān)理單位的年度投標(biāo)保證金的交存額度為5萬元、10萬元、20萬元人民幣三檔。

單項(xiàng)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額超過投標(biāo)人交存的年度投標(biāo)保證金金額時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)按單項(xiàng)工程項(xiàng)目規(guī)定的投標(biāo)保證金金額補(bǔ)足超出年度投標(biāo)保證金部分的金額。

四、辦理程序

（一）投標(biāo)人按需交納的額度將年度投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本存款賬戶轉(zhuǎn)入市交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶（開戶銀行為興業(yè)銀行股份有限公司福州工業(yè)路支行；開戶名稱為福州市建設(shè)工程交易管理中心；開戶賬號為***058），投標(biāo)人持銀行受理回單、入賬回單、企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）及《福州市年度投標(biāo)保證金交納及使用承諾函》（附件2）等相關(guān)資料到市交易中心辦理核對入賬手續(xù)。

（二）投標(biāo)人轉(zhuǎn)賬后三個(gè)工作日內(nèi)，市交易中心接到銀行投標(biāo)保證金窗口提供的年度投標(biāo)保證金到賬回單后，向投標(biāo)人出具《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》（原件），供投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)使用，同時(shí)將投標(biāo)人遞交年度投標(biāo)保證金的相關(guān)信息在網(wǎng)上公布。

（三）投標(biāo)人在年度投標(biāo)保證金使用期限內(nèi)可選擇按第三條交存額度換檔交存年度投標(biāo)保證金。

（四）受理投標(biāo)保證金的辦理時(shí)間為工作日上班時(shí)間。

五、年度投標(biāo)保證金的管理

（一）年度投標(biāo)保證金在使用期內(nèi)發(fā)生被沒收的情形時(shí)，招標(biāo)人可直接從投標(biāo)人交存在市交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶中劃撥與沒收投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金，市交易中心審核招標(biāo)人提供的相關(guān)資料確認(rèn)無誤后，將與沒收投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人基本存款賬戶。

投標(biāo)人須在接到?jīng)]收投標(biāo)保證金通知后的一個(gè)工作日內(nèi)從投標(biāo)人基本存款賬戶將與被沒收投標(biāo)保證金等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入市交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶，并持銀行單據(jù)到市交易中心進(jìn)行核對，市交易中心接到銀行投標(biāo)保證金窗口提供的到賬回單后，恢復(fù)該投標(biāo)人年度投標(biāo)保證金的網(wǎng)上公布，逾期未補(bǔ)足的，市交易中心將收回《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》并網(wǎng)上公布。投標(biāo)人投標(biāo)保證金被沒收當(dāng)日至補(bǔ)足前，該投標(biāo)人《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》暫時(shí)失效，并網(wǎng)上公布。

（二）投標(biāo)人在《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》使用期內(nèi)申請?zhí)崆巴诉€年度投標(biāo)保證金時(shí)，需提前五個(gè)工作日向市交易中心提出書面申請，市交易中心收回《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》并網(wǎng)上公布。在投標(biāo)人所有投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)有效期結(jié)束后，市交易中心將按有關(guān)規(guī)定退還其年度投標(biāo)保證金本金及利息（按銀行同期活期存款計(jì)取，利息部分投標(biāo)人應(yīng)出具稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票）。辦理提前退還手續(xù)的投標(biāo)人從退還之日起一年內(nèi)不得再次申請交納年度投標(biāo)保證金。

（三）年度投標(biāo)保證金的使用期限原則上為一年，并在《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》中注明。

六、年度投標(biāo)保證金制度的監(jiān)督執(zhí)行及組織實(shí)施 市招標(biāo)辦負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金監(jiān)督管理，市交易中心設(shè)立年度投標(biāo)保證金專用賬戶并組織實(shí)施，銀行設(shè)立窗口提供服務(wù)（具體詳見附件3及附件4）。

本通知自發(fā)布之日起30日后施行，有效期五年。附件：

1、福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明

2、福州市年度投標(biāo)保證金交納及使用承諾函

3、投標(biāo)人建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金辦事流程及附表

4、招標(biāo)人建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金辦事流程及附表

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

二O一二年十月十五日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 招投標(biāo) 投標(biāo)保證金 通知 抄送：委領(lǐng)導(dǎo)，存檔。

附件1

福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明

編號：

（投標(biāo)人）已于 年 月 日將投標(biāo)保證金：大寫： 萬元人民幣（? 萬元）交納至福州市建設(shè)工程交易管理中心統(tǒng)一設(shè)立的建設(shè)工程投標(biāo)保證金專用賬戶（開戶銀行為興業(yè)銀行股份有限公司福州工業(yè)路支行；開戶名稱為福州市建設(shè)工程交易管理中心；開戶賬號為***058）。年度投標(biāo)保證金使用期限為 年 月 日至 年月日。

特此證明

福州市建設(shè)工程交易管理中心

年 月 日

本證明一式兩份，投標(biāo)人、市交易中心各一份。

附件2 福州市年度投標(biāo)保證金交納及使用承諾函 本人（身份證號碼：）系 法定代表人，現(xiàn)承諾如下：

一、自愿交納年度投標(biāo)保證金。

二、自覺遵守榕建招【2012】32號文件的有關(guān)規(guī)定。

三、若出現(xiàn)以下情形，同意招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定沒收違規(guī)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金：

1、除不可抗力外，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的。

2、中標(biāo)通知發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)，或無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)拒不提交所要求的履約擔(dān)保金的。

3、法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

四、我司持有效的《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》參加投標(biāo)，視同已向招標(biāo)項(xiàng)目提交與項(xiàng)目投標(biāo)保證金等額的投標(biāo)保證金。該投標(biāo)保證金的有效期與投標(biāo)文件的有效期一致。

五、若出現(xiàn)被沒收投標(biāo)保證金的情形，招標(biāo)人可直接從我司交存在市交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶中劃撥與沒收投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金，市交易中心審核招標(biāo)人提供的相關(guān)資料，確認(rèn)無誤后，將與沒收投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人基本存款賬戶。

承諾在接到招標(biāo)人《沒收投標(biāo)保證金通知書》后一個(gè)工作日內(nèi)從企業(yè)基本帳戶將與被沒收的投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金交納投標(biāo)保證金專用賬戶，如逾期未補(bǔ)足的，自愿退回《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》。

六、若同時(shí)出現(xiàn)兩項(xiàng)及以上被沒收投標(biāo)保證金的情形，承諾在年度投標(biāo)保證金不足于繳納被沒收投標(biāo)保證金金額時(shí)，在接到招標(biāo)人《沒收投標(biāo)保證金通知書》后一個(gè)工作日內(nèi)從企業(yè)基本帳戶將與被沒收的投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金交納市交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶。

企業(yè)法定代表人（簽字）：

（公章）：

年 月 日

附件3：

福州市建設(shè)工程交易管理中心 投標(biāo)人建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金

辦事流程

一、年度投標(biāo)保證金交納辦理程序

（一）勘察、設(shè)計(jì)單位、施工(含園林綠化)、監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“投標(biāo)人”)根據(jù)資質(zhì)條件，按需交納的額度將年度投標(biāo)保證金金額從投標(biāo)人基本存款賬戶轉(zhuǎn)入福州市建設(shè)工程交易管理中心（以下簡稱“市交易中心”）投標(biāo)保證金專用賬戶。

開戶銀行：興業(yè)銀行股份有限公司福州工業(yè)路支行 開戶名稱：福州市建設(shè)工程交易管理中心 開戶賬號：***058

（二）投標(biāo)人持銀行受理回單、入賬回單、企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）及福州市年度投標(biāo)保證金交納及使用承諾函等相關(guān)資料到市交易中心辦理核對入賬手續(xù)；投標(biāo)人轉(zhuǎn)賬后三個(gè)工作日內(nèi)，市交易中心接到年度投標(biāo)保證金窗口提供的年度投標(biāo)保證金到賬回單后，向投標(biāo)人出具《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》原件，并在福州建設(shè)工程電子招投標(biāo)平臺(tái)（004km.cn）公布。

二、年度投標(biāo)保證金罰沒及退還辦理程序

（一）年度投標(biāo)保證金在使用期內(nèi)發(fā)生被沒收的情況時(shí)，市交易中心在招標(biāo)人辦理完投標(biāo)保證金沒收手續(xù)后一個(gè)工作日內(nèi)暫停該投標(biāo)人年度投標(biāo)保證金使用資格，并網(wǎng)上公布。投標(biāo)人在接到招標(biāo)人《沒收投標(biāo)保證金通知書》（附表4-2）后一個(gè)工作日內(nèi)從企業(yè)基本存款賬戶將與被沒收的投標(biāo)保證金相等的金額轉(zhuǎn)入市交易中心年度保證金專用賬戶，并持銀行單據(jù)到市交易中心進(jìn)行核對，市交易中心接到銀行年度保證金窗口提供的到賬回單后一個(gè)工作日內(nèi)，恢復(fù)該投標(biāo)人年度投標(biāo)保證金使用資格并網(wǎng)上公布。逾期未補(bǔ)足的，視同該投標(biāo)人退出年度投標(biāo)保證金資格，市交易中心將取消該投標(biāo)人年度投標(biāo)保證金使用資格并網(wǎng)上公布，從取消之日起一年內(nèi)，該投標(biāo)人不得再次申請交納年度投標(biāo)保證金。

（二）投標(biāo)人在《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》使用期內(nèi)申請?zhí)崆巴诉€年度投標(biāo)保證金時(shí)，需提前五個(gè)工作日向市交易中心提出書面申請，市交易中心收回《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》并網(wǎng)上公布。在投標(biāo)有效期結(jié)束后，市交易中心將通知銀行年度投標(biāo)保證金窗口按有關(guān)規(guī)定退還其年度投標(biāo)保證金本金及利息（按銀行同期活期存款計(jì)取，利息部分投標(biāo)人應(yīng)出具稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票），從退還之日起一年內(nèi)，辦理提前退還手續(xù)的投標(biāo)人不得再次申請交納年度投標(biāo)保證金。

三、年度投標(biāo)保證金續(xù)存辦理流程

（一）若需要繼續(xù)使用年度保證金投標(biāo)的投標(biāo)人，需在其年度投標(biāo)保證金使用期到期前一個(gè)月持《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》到市交易中心辦理更換手續(xù)，市交易中心確認(rèn)無誤后網(wǎng)上公布。

（二）若不再繼續(xù)使用年度投標(biāo)保證金投標(biāo)的投標(biāo)人，需提前五個(gè)工作日向市交易中心提出書面申請，市交易中心收回《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》并網(wǎng)上公布。待投標(biāo)企業(yè)使用年度投標(biāo)保證金投標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)有效期結(jié)束后，市交易中心將通知銀行年度投標(biāo)保證金窗口按有關(guān)規(guī)定退還其年度投標(biāo)保證金本金及利息（按同期活期存款計(jì)取，利息部分投標(biāo)人應(yīng)出具稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票）。

（三）在有效期到期后，既不及時(shí)辦理更換手續(xù)，又不提出書面申請不再繼續(xù)使用年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，市交易中心將暫停其年度保證金使用資格并網(wǎng)上公布。從暫停之日起一年內(nèi)，該投標(biāo)人不得再次申請交納年度投標(biāo)保證金。

（四）投標(biāo)人在《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》使用期限內(nèi)可按本通知第三條交存額度選擇換檔交存年度投標(biāo)保證金。

（五）受理投標(biāo)保證金的辦理時(shí)間為工作日上班時(shí)間。

市交易中心聯(lián)系人： 張春蓮 聯(lián)系電話：0591-83821697 銀行投標(biāo)保證金窗口聯(lián)系人：謝可楊 聯(lián)系電話：***

附表3-1：

福州市建設(shè)工程交易管理中心 建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金退還函

編號：

銀行：

請將（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)保證金按相

關(guān)規(guī)定退還至各投標(biāo)人基本存款賬戶。

附：各投標(biāo)人名單

銀行簽收：

福州市建設(shè)工程交易管理中心

年 月 日

附表3-2：

福州市建設(shè)工程交易管理中心 福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金退還函

編號：

銀行：

請將（投標(biāo)人）年度投標(biāo)保證金 按相關(guān)規(guī)定退還至其基本存款賬戶。

銀行簽收：

福州市建設(shè)工程交易管理中心

年 月 日

附件4 福州市建設(shè)工程交易管理中心 招標(biāo)人建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金辦事流程

一、項(xiàng)目投標(biāo)保證金辦理程序

（一）招標(biāo)人向市交易中心提交《建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金委托代收函》（附表4-4）。

（二）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)及時(shí)將投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件匯總表（復(fù)印件）送銀行投標(biāo)保證金窗口，銀行投標(biāo)保證金窗口工作人員及時(shí)核對該項(xiàng)目的投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬情況，銀行出具該項(xiàng)目所有投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬證明（逐頁加蓋當(dāng)日銀行業(yè)務(wù)印章），并將對賬結(jié)果錄入保證金管理系統(tǒng)，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）憑電子鎖及時(shí)查看對賬結(jié)果。

二、項(xiàng)目投標(biāo)保證金罰沒及退還辦理程序

（一）罰沒辦理程序：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定將擬沒收投標(biāo)人投標(biāo)保證金的投標(biāo)人及其相關(guān)事項(xiàng)，向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定出具《沒收投標(biāo)保證金備案資料收訖單》（附表4-3），在接到招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)《沒收投標(biāo)保證金備案資料收訖單》后，招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出《沒收投標(biāo)保證金通知書》（附表4-2）并在五個(gè)工作日內(nèi)攜帶《沒收投標(biāo)保證金備案資料收訖單》、《沒收投標(biāo)保證金通知書》、企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）等資料到市交易中心辦理，市交易中心確認(rèn)無誤后通知銀行投標(biāo)保證金窗口辦理投標(biāo)保證金沒收手續(xù)。屬市財(cái)政投資項(xiàng)目，沒收的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)入市財(cái)政局罰沒專用賬戶，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保證金沒收相關(guān)手續(xù)。

（二）退還辦理程序：招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）根據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定向市交易中心提交各投標(biāo)人（中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人、中標(biāo)候選人、中標(biāo)人）名單、《退還投標(biāo)保證金通知書》等資料，市交易中心確認(rèn)無誤后通知項(xiàng)目銀行投標(biāo)保證金窗口辦理保證金退還手續(xù)。若因招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因而導(dǎo)致項(xiàng)目投標(biāo)保證金無法及時(shí)足額退還，將由招標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

市交易中心聯(lián)系人： 張春蓮 聯(lián)系電話： 0591-83821697 銀行投標(biāo)保證金窗口聯(lián)系人：謝可楊 聯(lián)系電話：***

附表4-1：

福州市建設(shè)工程交易管理中心 建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金沒收函

編號：

銀行：

請將（投標(biāo)人）投標(biāo)保證金按相關(guān)

規(guī)定匯至招標(biāo)人基本存款賬戶，金額為（大寫）（￥）。

附：招標(biāo)人名稱及基本存款賬戶。

福州市建設(shè)工程交易管理中心

年 月 日

附表4-2：

沒收投標(biāo)保證金通知書

（投標(biāo)人）：

你單位于 年 月 日，參加在福州市建設(shè)工程交易管理中心開標(biāo)的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，因?yàn)椋鶕?jù)該項(xiàng)目招標(biāo)文件 的相關(guān)規(guī)定，沒收你單位投標(biāo)保證金，金額為（大寫）（￥），請你單位在收到本通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)到福州市建設(shè)工程交易管理中心（福州市溫泉公園路69號福州市行政服務(wù)中心三樓）辦理補(bǔ)交年度投標(biāo)保證金相關(guān)手續(xù)。特此通知

（招標(biāo)人）

年 月 日

抄送：福州市建設(shè)工程交易管理中心

附表4-3：

福州市建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 沒收投標(biāo)保證金備案資料收訖單

（招標(biāo)人）：

你單位（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目，于 年 月 日在福州市建設(shè)工程交易管理中心開標(biāo)，（投標(biāo)人名稱）因?yàn)椋鶕?jù)該項(xiàng)目招標(biāo)文件 的規(guī)定，沒收其投標(biāo)保證金的相關(guān)資料備案收訖，請你單位在收到本收訖單之日起5日內(nèi)到福州市建設(shè)工程交易管理中心辦理該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金沒收手續(xù)。

特此

福州市建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 年 月 日

抄送：福州市建設(shè)工程交易管理中心

附表4-4：

建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金委托代收函

編號：

福州市建設(shè)工程交易管理中心：

我單位（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）已經(jīng)開始招標(biāo)（招標(biāo)編號為： 代理單位為）投標(biāo)保證金金額為人民幣（￥）?，F(xiàn)委托貴中心按有關(guān)規(guī)定代收該項(xiàng)目的投標(biāo)保證金。

特此專函

（招標(biāo)人）（公章）：

法定代表人（簽字）：

年 月 日

附表4-5：

退還投標(biāo)保證金通知書

（適用于除中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人）

福州市建設(shè)工程交易管理中心：

（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目招標(biāo)人已于 年 月 日向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書，根據(jù)《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》（閩常[2006]10號）第五十二條的規(guī)定，請?jiān)?日內(nèi)將該招標(biāo)項(xiàng)目除中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)保證金本金及利息退還至相應(yīng)的投標(biāo)人基本存款賬戶中。

特此通知

附：除中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人名單

（招標(biāo)人）（蓋章）年 月 日

附表4-6：

退還投標(biāo)保證金通知書

（適用于投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)文件的投標(biāo)人）福州市建設(shè)工程交易管理中心：

（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間為 年 月 日 時(shí)，在投標(biāo)截止時(shí)間之前

（投標(biāo)人名稱）已向招標(biāo)人提交了書面撤回通知，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第三十五條的規(guī)定，請?jiān)?日內(nèi)將該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金本金及利息退還至其基本存款賬戶中。

特此通知

附：投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單

（招標(biāo)人）（蓋章）

年 月 日 附表4-7：

退還投標(biāo)保證金通知書（適用于中標(biāo)候選人）

福州市建設(shè)工程交易管理中心：（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目招標(biāo)人已于 年 月 日與中標(biāo)人簽訂合同，根據(jù)《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》（閩常[2006]10號）第五十二條的規(guī)定，請?jiān)?日內(nèi)將該招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金本金及利息退還至相應(yīng)的基本存款賬戶中。

特此通知

附：中標(biāo)候選人名單

（招標(biāo)人）（蓋章）

年 月 日

附表4-8：

退還投標(biāo)保證金通知書

（適用于拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人）

福州市建設(shè)工程交易管理中心：

（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目，由于，招標(biāo)人與中標(biāo)人至今尚無法簽訂合同，投標(biāo)有效期即將到期，招標(biāo)人已書面要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，但（投標(biāo)人名稱）拒絕延長投標(biāo)有效期，其投標(biāo)失效，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家七部委令第30號）第二十九條的規(guī)定，請?jiān)?日內(nèi)將該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金本金及利息退還至其基本存款賬戶中。

特此通知

附：拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人

（招標(biāo)人）（蓋章）

年 月 日

附表4-9：

退還投標(biāo)保證金通知書（適用于終止招標(biāo)）

福州市建設(shè)工程交易管理中心：

（招標(biāo)人名稱）的

（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目，于 年 月 日開始在福州市建設(shè)工程交易管理中心進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，由于，現(xiàn)招標(biāo)人決定終止招標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第三十一條的規(guī)定，請?jiān)?日內(nèi)將投標(biāo)人的投標(biāo)保證金本金及利息退還至其基本存款賬戶中。

特此通知

附：所有投標(biāo)人名單

（招標(biāo)人）（蓋章）

年 月 日

附表4-10：

福州市建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 退還投標(biāo)保證金備案資料收訖單

（適用于終止招標(biāo)）

（招標(biāo)人）：

你單位的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目，于 年 月 日開始在福州市建設(shè)工程交易管理中心進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，由于，決定終止招標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第三十一條的規(guī)定，你單位終止招標(biāo)的相關(guān)資料備案收訖，請你單位在收到本收訖單之日起5日內(nèi)到福州市建設(shè)工程交易管理中心辦理各投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還手續(xù)。特此

福州市建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 年 月 日

第二篇：保證金制度

城關(guān)區(qū)司法局試行社區(qū)矯正保證金（保證人）制度

為貫徹《中華人民共和國刑法修正案

（八）》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》（司發(fā)通

[2009]169號）等有關(guān)文件和會(huì)議要求，保證社區(qū)矯正刑罰制度的順利執(zhí)行，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員銜接管理，減少和避免社區(qū)矯正對象脫管、漏管和重新犯罪，提高矯正質(zhì)量與效果。經(jīng)城關(guān)區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定在全區(qū)范圍內(nèi)對社區(qū)矯正對象試行保證金（保證人）制度。

一、城關(guān)區(qū)人民法院在擬裁決犯罪分子實(shí)行社區(qū)矯正刑罰時(shí)，通知區(qū)司法局共同簽訂社區(qū)矯正幫教協(xié)議書、簽署接受矯正保證書，矯正對象（親屬或監(jiān)護(hù)人）在裁決生效前，按考驗(yàn)期年限將矯正保證金交納到城關(guān)區(qū)司法局指定銀行賬戶。

二、交納社區(qū)矯正保證金的情形規(guī)定。司法所對城關(guān)區(qū)人民法院擬判管制、緩刑的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正時(shí)，結(jié)合社會(huì)調(diào)查，針對不同罪犯經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)危害性，案件的情節(jié)、性質(zhì)等情況，確定對罪犯在判決生效前交納保證金數(shù)額。

1、對取保候?qū)彽淖锓?，?dān)保人應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所交納社區(qū)矯正保證金。

2、對監(jiān)所羈押罪犯在判決生效前，擬判管制、緩刑實(shí)行社區(qū)矯正的，司法所在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí)，責(zé)令罪犯親屬交納保證金或提供保證人。

3、對監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的罪犯，在（中級）法院擬裁定假釋、監(jiān)獄辦理保外就醫(yī)的，司法所在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí)，通知罪犯親屬（監(jiān)護(hù)人）交納矯正保證金，或由保證人交納保證金。

4、對未成年人被宣告緩刑的，由監(jiān)護(hù)人作為保證人，并交納保證金。

三、對“三無”矯正對象，提供符合條件的保證人在司法局備案，并同司法所簽署保證人協(xié)議書，履行監(jiān)督保證責(zé)任等。

四、保證人的責(zé)任：

1、保證社區(qū)矯正對象在判決生效七日內(nèi)到戶籍所在地（經(jīng)常居住地）司法所報(bào)到，接受社區(qū)矯正；

2、監(jiān)督社區(qū)矯正對象自覺服從司法所的管理，認(rèn)真遵守社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定，不再重新違法犯罪；

3、如果發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象有重新違法犯罪的行為，保證人未及時(shí)報(bào)告的，則由相關(guān)部門對保證人依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

保證人的責(zé)任在社區(qū)矯正刑罰決定機(jī)關(guān)在決定對社區(qū)矯正對象實(shí)行社區(qū)矯正刑罰時(shí)，由城關(guān)區(qū)司法局以書面形式向保證人宣告，自社區(qū)矯正對象正式到戶籍所在地（經(jīng)常居住地）司法所報(bào)到入矯接受矯正后開始，至社區(qū)矯正對象矯正期滿時(shí)結(jié)束。

五、社區(qū)矯正對象保證金的管理。社區(qū)矯正對象在考驗(yàn)期間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，沒有重新違法犯罪的，每滿1年領(lǐng)回1年的保證金，直至全部返還。社區(qū)矯正對象在考驗(yàn)期間內(nèi)，不能及時(shí)報(bào)到入矯、違反社區(qū)矯正規(guī)定（如不參加教育學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)、不請假擅自離開社區(qū)脫管等），甚至重新犯罪的矯正

對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所根據(jù)不同情形，依據(jù)相關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定給予行政或治安處罰。依照協(xié)議給予沒收保證金，乃至對社區(qū)矯正對象依法執(zhí)行收監(jiān)。

六、社區(qū)矯正對象保證金的交納標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)矯正對象按考驗(yàn)期年限交納矯正保證金。每人每年2000-5000元。

七、保證金的收取、管理和沒收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家的財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。對違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)及其工作人員擅自收取、沒收或者退還保證金的，參照有關(guān)法律規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

八、社區(qū)矯正保證金賬戶的管理。城關(guān)區(qū)司法局設(shè)立保證金專用銀行帳戶，專人負(fù)責(zé)管理。

第三篇：保證金制度（整理4篇）

篇1：保證金制度

在股指期貨交易中，為了確保履約，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，實(shí)行保證金交易制度。凡參與股指期貨交易，無論買方還是賣方，均需按所在交易所的規(guī)定繳納保證金，保證金是交易者履行合約的財(cái)力擔(dān)保金。

在<中國金融期貨交易所結(jié)算細(xì)則>(征求意見稿)中，保證金分為交易保證金和結(jié)算準(zhǔn)備金。

交易保證金是指結(jié)算會(huì)員存入交易所專用結(jié)算賬戶中確保合約履約的資金，是已被合約占用的保證金，其金額按合約總價(jià)值的一定比例來計(jì)算。當(dāng)買賣雙方成交后，交易所按公布標(biāo)準(zhǔn)向買賣雙方、按買入和賣出的持倉量分別收取交易保證金。

結(jié)算準(zhǔn)備金是指結(jié)算會(huì)員在交易所專用結(jié)算賬戶中預(yù)先準(zhǔn)備的資金，是未被合約占用的保證金。結(jié)算準(zhǔn)備金最低余額須以會(huì)員自有資金繳納。交易所有權(quán)根據(jù)市場情況調(diào)整結(jié)算會(huì)員結(jié)算準(zhǔn)備金最低余額標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)算會(huì)員向非結(jié)算會(huì)員和投資者收取的交易保證金不得低于交易所向結(jié)算會(huì)員收取的交易保證金。非結(jié)算會(huì)員向投資者收取的交易保證金不得低于結(jié)算會(huì)員向非結(jié)算會(huì)員收取的交易保證金。結(jié)算會(huì)員的自營業(yè)務(wù)只能通過其專用自營結(jié)算賬戶進(jìn)行，其保證金必須與其經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)分賬結(jié)算。

篇2：保證金制度

工程建設(shè)行業(yè)保證金制度的現(xiàn)狀

保證金制度是實(shí)施工程擔(dān)保的一種具體形式，作為一種行政手段和經(jīng)濟(jì)工具，保證金制度具有積極的作用的一面，為維護(hù)建筑市場參與主體行為的規(guī)范與誠信起到了相應(yīng)的有效作用。

一是隨著我國經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場，政府主管部門充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用，不僅依靠規(guī)章制度同時(shí)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段監(jiān)督管理施工企業(yè)。政府行政主管部門貫徹落實(shí)<建筑法>、<招標(biāo)投標(biāo)法>、<行政許可法>、<擔(dān)保法>等法律要求，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了<工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法>、<關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見>等規(guī)章制度，對保證金的收取、使用和返還做出了相應(yīng)規(guī)定;二是一定程度上防止企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，通過扣減或沒收保證金來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。例如，為了規(guī)范工程建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資支付行為，切實(shí)保障農(nóng)民工通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬的權(quán)利，預(yù)防和解決無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，在2003年開始逐步建立農(nóng)民工工資保證金制度。目前，各地方和行業(yè)都建立了較為完善的相關(guān)制度，農(nóng)民工工資保證金制度的推廣和貫徹落實(shí)，取得了明顯的效果。

隨著工程建設(shè)市場的快速發(fā)展，保證金制度得到了普遍應(yīng)用，而且滲透到了建設(shè)過程的若干環(huán)節(jié)，其種類繁多，有的甚至已經(jīng)成為建設(shè)方排除潛在投標(biāo)人的一個(gè)堂而皇之的門檻。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前工程建設(shè)市場的保證金主要有以下種類:

企業(yè)注冊保證金。企業(yè)注冊保證金是施工企業(yè)到公司所在地以外的地區(qū)注冊，當(dāng)?shù)卣疄榱颂岣呷胱￠T檻，或者防止企業(yè)的違法違規(guī)，加強(qiáng)對企業(yè)的有效約束，向企業(yè)收取的保證金。一般按施工企業(yè)資質(zhì)收取，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，一般在30-100萬元之間。

農(nóng)民工工資保證金。是指為維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，保證施工企業(yè)足額支付農(nóng)民工工資，按照行政主管部門的要求，在指定銀行專戶預(yù)存的一定數(shù)額的資金。各地規(guī)定不同，一般為工程合同價(jià)款的1%-3%。

工程投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是投標(biāo)人在參與投標(biāo)時(shí)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人提交的資金。設(shè)置的目的是為了在招投標(biāo)階段對投標(biāo)人進(jìn)行制約，以防止其中標(biāo)后出現(xiàn)不誠信行為(比如不簽合同)，給招標(biāo)人造成損失、從而在一定程度上保障招標(biāo)人的權(quán)利。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過80萬元。

履約保證金。履約保證金是履約擔(dān)保形式之一，是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，而提前收取的保證金。履約保證金從標(biāo)的5%到10%不等。

工程質(zhì)量保證金。簡稱“質(zhì)保金”，是指建設(shè)單位與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，在建筑工程竣工驗(yàn)收交付使用后，從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留一定的金額用以維修建筑工程在保修期限內(nèi)和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，主要擔(dān)保竣工驗(yàn)收后保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題。一般按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例收取工程質(zhì)量保證金。

安全生產(chǎn)保證金。是為了落實(shí)<中華人民共和國安全安全生產(chǎn)法>和<建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例>的有關(guān)要求，為了更好的保證施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，使安全生產(chǎn)的保證資金落到位。各地收取的標(biāo)準(zhǔn)不一，一般為合同價(jià)的1%左右。

工期保證金。是工程中標(biāo)后，建設(shè)單位和施工單位在簽訂合同時(shí)，為了約束施工單位按照合同要求按時(shí)完成工程，而繳納的保證金。合同期內(nèi)完工，保證金退還施工企業(yè)，延期則作為罰金，予以沒收。收取比例和行業(yè)和各地標(biāo)準(zhǔn)不一，常見為合同價(jià)的5%左右，也有從應(yīng)支付的工程款中按1%-5%截留。

優(yōu)質(zhì)工程保證金。是地方政府或者建設(shè)單位為了加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量，提出明確的工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，要求施工單位在簽訂合同時(shí)繳納一定數(shù)額的保證金，施工單位實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃保證金予以返還，不能實(shí)現(xiàn)予以沒收。繳納的比例不等，一般都由地方政府和建設(shè)單位確定。

工程建設(shè)市場保證金制度存在的主要問題

保證金制度設(shè)置不夠合理，缺少必要的法律依據(jù)。名目繁多，數(shù)額巨大的保證金在起到一定作用的同時(shí)也顯現(xiàn)出很多不合理之處。部分保證金是對施工企業(yè)的單方面約束，不是建立在建設(shè)方與承包方權(quán)利對等的基礎(chǔ)上的:在工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人和投標(biāo)人作為簽訂合同的甲乙雙方應(yīng)各有其權(quán)利和義務(wù)。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人按時(shí)履約，同時(shí)投標(biāo)人也應(yīng)該有權(quán)要求招標(biāo)人保證招標(biāo)程序和過程規(guī)范、公平公正。投標(biāo)人既須支付投標(biāo)保證金，按照權(quán)利義務(wù)對等原則，招標(biāo)人也應(yīng)支付保證金，防止出現(xiàn)“明招暗定”等不規(guī)范行為，但是在實(shí)際操作中，只是招標(biāo)人單方面要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金。

履約保證金是推行工程擔(dān)保制度的體現(xiàn)，宗旨是利用經(jīng)濟(jì)手段引入第三方對工程建設(shè)進(jìn)行擔(dān)保。承包商履約擔(dān)保，是業(yè)主為了保證承包商履行施工合同的義務(wù)，要求承包商向第三方(銀行或擔(dān)保公司)繳納履約保證金，第三方向業(yè)主提供保函，一旦承包商違約，由第三方代為履約或賠償。同時(shí)，業(yè)主也應(yīng)該提供支付保證擔(dān)保，保證業(yè)主履行施工合同的工程款支付義務(wù)，一旦業(yè)主違約，由第三方代為支付或賠償，確保工程款及時(shí)到位支付。但是在激烈的市場競爭中，業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保，如果承包商一味堅(jiān)持要求業(yè)主提供工程款支付擔(dān)保，業(yè)主很可能就會(huì)重新選擇承包商，迫不得已，承包商只能面對雙方不對等的條件，單方提交履約保證金。

工程質(zhì)量保證金目前按照2005年原建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了<關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法>的通知>(建質(zhì)[2005]7號)執(zhí)行，在保障建設(shè)工程竣工交用后落實(shí)缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，減少質(zhì)量投訴，保證建設(shè)單位的合法利益等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但也暴露出了一些問題，首先，業(yè)主單位扣留質(zhì)量保證金時(shí)比例就高不就低，一般均按照5%左右比例扣留。其次，質(zhì)量缺陷期的執(zhí)行時(shí)間長，質(zhì)量保證金拖欠額度大，追索十分困難。再次，建設(shè)工程也屬于商品，應(yīng)該具有其他商品的屬性，市場上所有流通的商品只有建筑商品扣留質(zhì)量保證金，其余商品都是按照市場價(jià)值購買。如果產(chǎn)品質(zhì)量出了問題，有很多方法處理，比如說法律手段，雙方按合同約定來解決;或者可以采取補(bǔ)救措施，在公證部門的公證下，增加補(bǔ)救條款等。一些大的建設(shè)項(xiàng)目如果出了問題，5%明顯不夠賠償損失的，所以工程質(zhì)量保證金在這一點(diǎn)上存在違背市場原則的不合理性。

工程建設(shè)市場上常見的保證金很多缺少必要的法律依據(jù)，企業(yè)注冊保證金、安全生產(chǎn)保證金、工期保證金、優(yōu)質(zhì)工程保證金等種類沒有上位法的支持，但是施工企業(yè)卻依然要按照政府主管部門和業(yè)主單位的要求繳納。投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、工程質(zhì)量保證金雖然有上位法的支持，但是除了投標(biāo)保證金在相應(yīng)的規(guī)定中有明確規(guī)定，其余的都缺乏法律法規(guī)的明確規(guī)定。在原國家計(jì)委等七部委共同下發(fā)的<工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)辦法>(國家計(jì)委等七部委局30號令)中第三十七條規(guī)定:投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金之外，可以使用銀行保函、銀行匯票、保兌支票等。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)人都要求施工企業(yè)以現(xiàn)金形式繳納投標(biāo)保證金。

保證金名目繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一，嚴(yán)重削弱了建筑施工企業(yè)的競爭力。建筑施工行業(yè)的保證金的存在，本來是為了建立高效率、低風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)規(guī)則，但由于法律、政策以及其他多方面原因，這種制度很快在市場實(shí)際中變形，成為特定主體的牟利工具。據(jù)中施企協(xié)的調(diào)研，目前工程建設(shè)企業(yè)繳納的各類保證金名目繁多，涉及到投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金、企業(yè)注冊保證金、安全生產(chǎn)保證金、優(yōu)質(zhì)工程保證金、工期保證金、勞動(dòng)統(tǒng)籌保證金、承兌匯票保證金等10個(gè)種類。繳納8種以上保證金的企業(yè)占10%，繳納5-8種的占58%，繳納5種以下的占32%。不同地區(qū)要求保證金的比例也不相同，企業(yè)只能按照各地方政府和業(yè)主單位的規(guī)定進(jìn)行繳納。

建筑施工行業(yè)是微利行業(yè)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑強(qiáng)省江蘇省建筑施工企業(yè)的平均利潤率不足2、2%。保證金需要提前交納或者直接從工程款中扣除，保證金屬于流動(dòng)資金部分，流動(dòng)資金就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的生命線，很多企業(yè)需要銀行的高息貸款，而保證金是沒有任何利息的閑置，從資金上說是一種浪費(fèi)，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加大了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難度，削弱了企業(yè)的市場競爭力，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

以一個(gè)特級或一級資質(zhì)企業(yè)為例，如每年接20項(xiàng)工程，施工總產(chǎn)值以10億元計(jì)算，履約保證金按照5%的比例繳納，光履約保證金一項(xiàng)將是5000萬元。工程竣工不結(jié)算，一拖兩三年，履約保證金的退還變得遙遙無期。

保證金易造成款項(xiàng)拖欠。雖然各種名目的保證金都有歸還期限，但是在實(shí)際中zhèng fǔ 部門和業(yè)主會(huì)以各種理由拖延，建筑施工企業(yè)沒有具體的應(yīng)對措施，保證金名目眾多，返還的時(shí)候不能全額、返還時(shí)間無法保證，已經(jīng)成為工程建設(shè)行業(yè)的通病。這樣企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，利潤空間越來越小，進(jìn)而影響企業(yè)擴(kuò)充積累，阻礙可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果在此期間，相關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)人可能發(fā)生變化，更會(huì)為保證金的返還增加了難度。對工程建設(shè)企業(yè)來講，保證金的催收也會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，極易造成款項(xiàng)的拖欠。

北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司2006年-2010年，對已竣已結(jié)工程質(zhì)量保證金執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì):已竣已結(jié)工程1630項(xiàng)，施工總額861、6億元，質(zhì)量保證金預(yù)留總額43、08億元，平均預(yù)留比例5%，保證金到期返還總額19、004億元，返還率44、1%。質(zhì)量缺陷維修費(fèi)用3、09億元，支付維修費(fèi)用占預(yù)留的質(zhì)量保證金比例9、1%。被發(fā)包方拖欠和預(yù)留的質(zhì)量保證金數(shù)額高達(dá)24億元，占預(yù)留保證金總額的55、7%。均為無息拖欠。保證金的巨額拖欠，目前已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)履步維艱的又一大羈絆，制約了施工企業(yè)的生存 與發(fā)展。

保證金影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。由于保證金大量占用了工程建設(shè)企業(yè)的資金，由于資金不足可能引發(fā)一系列隱患:由于資金不足可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營能力下降，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力不足;部分實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)只能將資金壓力向下傳遞，拖欠勞務(wù)企業(yè)的工程款;施工材料減料縮水，達(dá)不到質(zhì)量要求;工程款支付不及時(shí)，工期延后等問題都可能出現(xiàn)。這些現(xiàn)象擾亂了工程建設(shè)市場秩序，容易引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致法律案件增多，甚至出現(xiàn)一些民工欠薪討薪、勞務(wù)官司、糾紛等影響國家社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件發(fā)生。

保證金制度存在問題的原因分析

法律法規(guī)不夠完善是保證金問題的主要原因。我國現(xiàn)行的<建筑法>、<招標(biāo)投標(biāo)法>、<合同法>都沒有明確規(guī)定工程建設(shè)行業(yè)保證金收取的種類、比例和返還時(shí)間，這就從源頭上給了相關(guān)政府主管部門和業(yè)主單位隨意收取保證金的機(jī)會(huì)。一些地方保護(hù)和部門利益驅(qū)動(dòng)的“土政策”、“土法規(guī)”應(yīng)運(yùn)而生，使法律缺少了公正性和嚴(yán)肅性，是目前保證金問題的主要原因。

“多頭管理”和“交叉執(zhí)法”造成保證金制度缺乏規(guī)范和統(tǒng)一。目前，我國工程建設(shè)市場的管理部門眾多，造成了多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、超前執(zhí)法的問題嚴(yán)重。多年來，絕大多數(shù)的工程建設(shè)企業(yè)，在承受自身體制變動(dòng)陣痛的同時(shí)，還飽受建筑市場多頭管理的執(zhí)法困擾。各種保證金越交越多，接待的執(zhí)法部門越來越多，對工程建設(shè)企業(yè)的管理已經(jīng)由原來的“條狀”行業(yè)管理，變成了現(xiàn)在的“網(wǎng)狀”zhèng fǔ 部門集體管理。這種重復(fù)執(zhí)法、過度執(zhí)法的問題出現(xiàn)，增加了保證金的種類和額度，嚴(yán)重干擾了工程建設(shè)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

政策建議

修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場秩序?，F(xiàn)行的<建筑法><招標(biāo)投標(biāo)法><合同法>都有許多需要補(bǔ)充和細(xì)化的地方，特別是<建筑法>的修訂刻不容緩，以便從源頭上依法治理整頓規(guī)范建筑市場。進(jìn)一步提升法律的公正性和嚴(yán)肅性，做到有法可依、有法必依、違者必究、究則必嚴(yán)。使建筑市場參與的各方主體都能夠得到法律的平等保護(hù)。

減少保證金種類，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。建筑市場上的保證金種類多，收取標(biāo)準(zhǔn)差異大。減輕建筑施工企業(yè)負(fù)擔(dān)有利于增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。減輕建筑施工企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效保證企業(yè)合理的生產(chǎn)經(jīng)營利潤，有利于企業(yè)集中精力做工程，加大在設(shè)備更新、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、技術(shù)儲(chǔ)備和質(zhì)量安全管理等方面的投入，不斷提升工程技術(shù)與管理水平，確保工程質(zhì)量與安全。

明確保證金收取種類，除法律明確規(guī)定可以收取的保證金外，其他的應(yīng)全部予以取消;規(guī)范保證金收取，規(guī)定規(guī)范保證金收取的形式、金額及返還周期，各地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。

加大銀行保函應(yīng)用范圍，逐步取消用現(xiàn)金繳納保證金。銀行保函是指銀行應(yīng)申請人的請求向第三人開具的，用以擔(dān)保申請人依約履行與第三人所定協(xié)議的書面信譽(yù)保證。一旦申請人未能依約履行義務(wù)(包括締約和履約)，則第三人可以該書面保證文件為依據(jù)，請求銀行承擔(dān)保證責(zé)任。常見的保函種類有:

投標(biāo)保函:又稱締約保函。是指承包商在招投標(biāo)階段向開發(fā)商開具的，保證在中標(biāo)后同開發(fā)商締結(jié)合同的獨(dú)立銀行保函。投標(biāo)保函的金額按照國際慣例，一般相當(dāng)于承包商報(bào)價(jià)總金額的2%-3%，期限應(yīng)與報(bào)價(jià)的有效期相同，即90-180天。

預(yù)付款保函:開發(fā)商為了使承包商盡快動(dòng)工，常常會(huì)在施工前給付承包商一定比例的預(yù)付款。為防止承包商拿到預(yù)付款后怠于動(dòng)工或攜款逃走，開發(fā)商一般會(huì)要求承包商申請銀行開具與預(yù)付款等額的獨(dú)立銀行保函，一旦承包商未依約動(dòng)工，開發(fā)商即可憑保函向開具保函的銀行索賠。預(yù)付款保函金額應(yīng)與業(yè)主支付的預(yù)付款數(shù)額相同，即合同金額的10%左右(一般情況下不低于5%，不高于15%)。

履約保函:為保證承包商依約履行合同義務(wù)，開發(fā)商按合同總額的一定比例要求承包商開具獨(dú)立銀行保函，如果承包商沒有依約履行合同義務(wù)，開具保函的銀行將承擔(dān)給付保函金額的擔(dān)保責(zé)任。履約保函的金額一般為合同金額的10%左右。

工程維修保函:建設(shè)工程完工后，承包商對完工工程有一定期限的維修義務(wù)。為擔(dān)保該項(xiàng)義務(wù)的履行，承包商向開發(fā)商出具獨(dú)立銀行保函。維修保函一般依慣例及規(guī)定為合同總價(jià)款的5%-10%。

目前，銀行保函在我國建筑市場上的應(yīng)用有限，很多政府主管部門和業(yè)主單位不接受銀行保函，要求施工企業(yè)必須用現(xiàn)金繳納各種保證金。個(gè)別地區(qū)的銀行甚至不給建筑施工企業(yè)開具保函，這大大的加重了施工企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，造成了企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。

探索和建立社會(huì)保險(xiǎn)體系。利用建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)逐步取代現(xiàn)行的保證金制度，將風(fēng)險(xiǎn)管理引入工程建設(shè)市場。建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)是國際上通行的建筑工程質(zhì)量管理方式，承保建筑工程質(zhì)量因潛在缺陷發(fā)生的質(zhì)量事故造成的賠償責(zé)任。

“十二五”期間，北京市將加強(qiáng)和銀監(jiān)、保監(jiān)部門合作，在建筑市場推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)和工程保證擔(dān)保制度，其中，工程質(zhì)量保險(xiǎn)將率先在保障性住房建設(shè)中開展試點(diǎn)。相關(guān)部門將會(huì)聯(lián)合制定和發(fā)布工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。相關(guān)部門將會(huì)聯(lián)合制定和發(fā)布工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。相關(guān)部門將會(huì)聯(lián)合制定和發(fā)布工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。

從切實(shí)減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān)的角度出發(fā)，結(jié)合市場實(shí)際，引入社會(huì)保險(xiǎn)體系，建立相應(yīng)的管理制度，完善保險(xiǎn)機(jī)制和體制。

篇3：保證金制度

期貨交易中，任何一個(gè)交易者必須按照其所買賣期貨合約價(jià)值的一定比例(通常為5%-10%)繳納少量獎(jiǎng)金，作為其履行期貨合約的財(cái)力擔(dān)保，然后才能參與期貨合約的買賣，并視價(jià)格變動(dòng)情況確定是否追加獎(jiǎng)金。

保證金的收取是分級進(jìn)行的，可分為期貨交易所向會(huì)員收取的保證金和期貨經(jīng)紀(jì)公司向客戶收取的保證金，即分為會(huì)員保證金和客戶保證金。保證金應(yīng)當(dāng)以貨幣獎(jiǎng)金繳納，可以上市流通國庫券、標(biāo)準(zhǔn)倉單折抵期貨保證金，不得使用銀行保函等折抵期貨保證金。

當(dāng)每日結(jié)算后客戶保證金低于期貨交易所規(guī)定或雙方約定的保證金水平時(shí)，期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)按照期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的方式通知客戶追加保證金，否則期貨公司將強(qiáng)行平倉，直至保證金余額能夠維持其剩余頭寸。

篇4：保證金制度

銀行保證金存款是為取得其他銀行服務(wù)而為銀行提供的風(fēng)險(xiǎn)保證金，比如銀行承兌匯票保證金，主要是看你需要辦理什么風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，銀行在看是否需要交納保證金，保證金是指用于核算存入銀行等金融機(jī)構(gòu)各種保證金性質(zhì)的存款。

在法律對于保證金缺乏明確規(guī)范的背景下，探討保證金的類型，對于備用金類型的'保證金、預(yù)付款類型的保證金、租賃保證金、裝修保證金、定金類型的保證金、保有返還請求權(quán)的保證金、無雙倍返還效力的保證金分別界定，確定各自的法律效力，十分必要。

在證券市場融資購買證券時(shí)，投資者所需繳納的自備款。

現(xiàn)貨黃金保證金交易是指交易黃金合約時(shí)，無需進(jìn)行全額資金劃撥，只需按照該黃金合約總額支付一定比例的金額作為持有訂單的證明?，F(xiàn)貨黃金保證金交易通常有以下幾種保證金類型:

1、開戶保證金

開戶保證金是指交易商規(guī)定客戶在開設(shè)外匯保證金交易賬戶時(shí)，必須交納的最低存款金額。

最低開戶保證金:100美元

2、交易保證金

交易保證金是指交易商規(guī)定客戶入市買入或賣出黃金時(shí)，即開盤買賣時(shí)客戶賬戶所必須具有的保證金。

倫敦金:1000美元/手，倫敦銀:650美元/手

3、維持保證金

維持保證金是指在持倉過程中，客戶的保證金能夠維持交易賬戶繼續(xù)持有敞口頭寸的最小金額。保證金制度。當(dāng)客戶賬戶的保證金比例為30%時(shí)，系統(tǒng)便會(huì)對其強(qiáng)行平倉。

倫敦金:300美元/手，倫敦銀:195美元/手

4、鎖倉保證金

鎖倉指客戶做了產(chǎn)品相同、數(shù)量相同，但方向相反的交易。鎖倉保證金是指對鎖倉的頭寸部分所收取的保證金，系統(tǒng)中的鎖倉保證金是按單邊收取的。

5、可用保證金

可用保證金是指客戶賬戶的保證金凈值減去已用保證金的余額。

6、追加保證金

當(dāng)客戶賬戶的保證金比例小于等于100%時(shí)，便會(huì)收到追加保證金的通知。

2投資優(yōu)勢編輯投資外匯保證金的優(yōu)點(diǎn):投資目標(biāo)是國家經(jīng)濟(jì)，而不是上市公司業(yè)績;炒外匯是雙邊買賣，可買升可賣跌，可避免其中之規(guī)限;可以進(jìn)行保證金方式交易，投資成本輕;成交量大，不容易為大戶所操控;t+o交易……

投資外匯保證金的八大優(yōu)點(diǎn):

投資目標(biāo)是國家經(jīng)濟(jì)，而不是上市公司業(yè)績。

炒外匯是雙邊買賣，可買升可賣跌，可避免其中之規(guī)限。

可以進(jìn)行保證金方式交易，投資成本輕。

成交量大，不容易為大戶所操控。

t+o交易。

能夠掌握虧損的幅度(設(shè)定止損)，不會(huì)因?yàn)闆]有買家或賣家承接而招致更大的損失。

二十四小時(shí)交易，買賣可隨時(shí)進(jìn)行。

利息回報(bào)率高(股票每年最多只派息四次，而外匯則是若投資者持有高息貨幣合約者，每天都可享有利息)。

第四篇：保證金交易制度

什么是保證金交易制度？

保證金制度

為在股指期貨交易中確保履約，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，實(shí)行保證金制度。即在股指期貨交易中，交易者必須按照其所交易期貨合約價(jià)值的一定比例繳納少量資金，作為其履行期貨合約的財(cái)力擔(dān)保，然后才能參與期貨合約的買賣，并視價(jià)格變動(dòng)情況確定是否追加資金。在《中國金融期貨交易所結(jié)算細(xì)則》(征求意見稿)中，中金所將采用分級結(jié)算制度，即中金所對結(jié)算會(huì)員進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算會(huì)員對非結(jié)算會(huì)員和投資者進(jìn)行結(jié)算，非結(jié)算會(huì)員對投資者進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算會(huì)員向非結(jié)算會(huì)員和投資者收取的交易保證金不得低于中金所向結(jié)算會(huì)員收取的交易保證金，非結(jié)算會(huì)員向投資者收取的交易保證金不得低于結(jié)算會(huì)員向非結(jié)算會(huì)員收取的交易保證金。結(jié)算會(huì)員的自營業(yè)務(wù)只能通過其專用自營結(jié)算賬戶進(jìn)行，其保證金必須與其經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)分賬結(jié)算。

保證金是投資者履行合約的財(cái)力保證，凡參與股指期貨交易，無論買方還是賣方，均需按所在交易所的規(guī)定繳納保證金。而當(dāng)每日結(jié)算后客戶保證金低于期貨交易所規(guī)定或雙方約定的保證金水平時(shí)，期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向客戶發(fā)出保證金追加通知。客戶與規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊保證金缺口。

這里需要了解關(guān)于我國金融期貨交易所結(jié)算細(xì)節(jié)中需要理解的幾個(gè)概念：交易保證金是指結(jié)算會(huì)員存入中金所專用結(jié)算賬戶中確保合約履約的資金，是已被合約占用的保證金，其金額按合約價(jià)值的一定比例來計(jì)算。當(dāng)買賣雙方成交后，中金所按公布比例向買賣雙方、依買入和賣出的持倉金額分別收取交易保證金；結(jié)算準(zhǔn)備金是指結(jié)算會(huì)員在中金所專用結(jié)算賬戶中預(yù)先準(zhǔn)備的資金，是未被合約占用的保證金。結(jié)算準(zhǔn)備金最低余額標(biāo)準(zhǔn)由中金所規(guī)定且須以結(jié)算會(huì)員自有資金繳納。中金所有權(quán)根據(jù)市場情況調(diào)整結(jié)算會(huì)員結(jié)算準(zhǔn)備金最低余額標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)算會(huì)員在中金所專用結(jié)算賬戶中的保證金分為交易保證金和結(jié)算準(zhǔn)備金。但保證金制度能夠增加您的盈利，也會(huì)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)：您的保證金被清算之前您不會(huì)收到保證金追加通知；當(dāng)您的帳戶保證金跌落到一定點(diǎn)(強(qiáng)制平倉點(diǎn))，您帳戶上的頭寸可能部分或

全部清算；您應(yīng)當(dāng)檢查您的保證金余額，以達(dá)到規(guī)定基準(zhǔn)，在每次執(zhí)行頭寸時(shí)利用止損單以限制下跌風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：安全保證金制度

葛洲壩集團(tuán)西龍池項(xiàng)目部

安全保證金制度

項(xiàng)目部為了加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全規(guī)章制度，杜絕違章行為，控制人身傷亡和其它生產(chǎn)性事故，保證上水庫開挖填筑工程安全順利地進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工的安全生產(chǎn)積極性，提高安全意識和安全責(zé)任感，進(jìn)而促進(jìn)施工生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管理，特制定本制度，本制度主要針對各作業(yè)單位。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針和集團(tuán)公司“消除一切隱患風(fēng)險(xiǎn)、確保全員健康”的職業(yè)健康安全方針，嚴(yán)格執(zhí)行各級安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章制度，落實(shí)安全防護(hù)措施，創(chuàng)造安全文明施工的良好環(huán)境，防止和減少各類事故發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)本工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全目標(biāo)。

二、作業(yè)單位安全監(jiān)控指標(biāo)

1、工程施工事故：工傷事故率＜4‰，無重傷、無死亡事故；

2、機(jī)電設(shè)備事故：不發(fā)生重大設(shè)備事故，機(jī)電設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失＜0.5‰；

3、交通事故為零；

4、火災(zāi)事故為零。

三、安全管理要求：

1、作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部要求，認(rèn)真開展各種安全教育和活動(dòng)（“三工”活動(dòng)、員工上崗教育等），按要求積極參加項(xiàng)目部安全檢查；

2、認(rèn)真接受項(xiàng)目部相關(guān)部門安全技術(shù)交底，并向每個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行交底，告知作業(yè)部位、內(nèi)容和存在的危險(xiǎn)；

3、經(jīng)常進(jìn)行安全自查，及時(shí)整改安全隱患，確保安全防護(hù)措施落實(shí)；

4、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理規(guī)定，并加強(qiáng)對員工的管理，做到安全生產(chǎn)。

四、安全獎(jiǎng)懲

1、項(xiàng)目部對新進(jìn)場作業(yè)單位規(guī)定，為保證本工程安全完工，從進(jìn)場之日起，作業(yè)單位必須交納20000元資金做為安全保證金，待工程順利完工后，作業(yè)單位未發(fā)生任何安全事故，項(xiàng)目部將安全保證金一次全額退還；

2、項(xiàng)目部每月對作業(yè)單位進(jìn)行安全考核評比，當(dāng)月如未發(fā)生任何安全事故、并及時(shí)整改安全隱患，由項(xiàng)目部對作業(yè)單位安全責(zé)任人予以一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對采取有效措施避免事故發(fā)生（或減少事故損失）的人員予以一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；

3、作業(yè)單位當(dāng)月若發(fā)生任何安全事故，引起的經(jīng)濟(jì)損失由該作業(yè)單位承擔(dān)，不僅扣除部分安全保證金，還要對事故責(zé)任者和作業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰；

4、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目部支付，罰款從被罰作業(yè)單位當(dāng)月工程款（個(gè)人從當(dāng)月工資獎(jiǎng)金）中扣除。

五、項(xiàng)目部堅(jiān)持以教育為本，努力提高廣大勞動(dòng)者貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，確保全員安全健康，爭創(chuàng)“安全工程”，本制度從2004年10月10日起執(zhí)行。