第一篇：城市規(guī)劃作業(yè)

論資源型城市的城市轉(zhuǎn)型——以徐州市為例

摘 要：徐州是擁有大量優(yōu)質(zhì)煤礦的城市，其近代工業(yè)的興起，始于19世紀80年代煤礦的發(fā)現(xiàn)與采掘。但隨著煤礦的持續(xù)開采，徐州經(jīng)濟有了蓬勃的發(fā)展外，煤礦開采所造成的環(huán)境污染也不可避免。文章就如何使徐州從資源型城市轉(zhuǎn)為可持續(xù)發(fā)展城市提出建議與對策。關(guān)鍵詞：徐州煤礦；資源型城市；可持續(xù)發(fā)展；資源型城市概述

資源型城市指依托資源開發(fā)而興建或者發(fā)展起來，主要功能是向社會提供礦產(chǎn)品及其初加工品等資源型產(chǎn)品的一類城市，其主導產(chǎn)業(yè)是圍繞資源開發(fā)而建立的采掘業(yè)和初級加工業(yè) 在其發(fā)展的不同時期，均為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重大貢獻，但是資源型城市在計劃經(jīng)濟體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，城市增長方式比較粗放，城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過于分散等特點根據(jù)開采資源種類的不同，資源型城市可分為石油工業(yè)城市、煤礦城市、錫礦城市、森林工業(yè)城市等等多種類型。徐州市礦產(chǎn)資源發(fā)展現(xiàn)狀及問題

開采量大，居全省之首。礦石產(chǎn)量占全省的半壁江山，居全省之首。開采的礦種較多，非金屬礦產(chǎn)數(shù)量比重大。共開采礦種20種，非金屬礦產(chǎn)數(shù)量最多，占95％以上。大型礦山產(chǎn)值超過了中型和小型礦山。大型礦山產(chǎn)值22.5億元，占總產(chǎn)值的56.82％；中型礦山產(chǎn)值10.3億元，占總產(chǎn)值的26.01％；小型礦山產(chǎn)值6.8億元，占總產(chǎn)值的17.17％。大型礦山產(chǎn)值超過了中型和小型礦山。大型礦山產(chǎn)值22.5億元，占總產(chǎn)值的56.82％；中型礦山產(chǎn)值10.3億元，占總產(chǎn)值的26.01％；小型礦山產(chǎn)值6.8億元，占總產(chǎn)值的17.17％。

公益地質(zhì)和災害地質(zhì)勘查工作開展的不夠和礦產(chǎn)勘查投入不足；礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；礦山企業(yè)經(jīng)濟形式單一；多數(shù)礦山缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的思想和方法，礦山企業(yè)內(nèi)部管理水平有待提高；一些礦山企業(yè)設(shè)備陳舊，粗放開采，優(yōu)質(zhì)劣用；礦業(yè)科研開發(fā)和創(chuàng)新力度仍顯不足（不夠）；煤炭潔凈利用技術(shù)仍沒有突破等；村莊壓煤問題極為嚴重；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，使宏觀管理和調(diào)控常常依據(jù)不足和力度不夠；督察力度和監(jiān)察手段等有待加強和提高；部分管理職能和管理政策還不到位；對礦業(yè)權(quán)市場的培育和建設(shè)力度和完善程度仍顯不夠；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的制度化及信息化和服務社會化等有待提高和完善。3 轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑

徐州煤礦現(xiàn)在正處于中年期, 為了不讓徐州重蹈東北老工業(yè)基地資源型城市的覆轍, 我們要未雨綢繆, 現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)型還為時不晚,資源型城市轉(zhuǎn)型的過程實質(zhì)上是一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。必須以礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為起點, 以資源的永續(xù)利用為途徑,以城市的可持續(xù)發(fā)展為歸宿。

3.1 走新型工業(yè)化道路, 由資源城市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變

工業(yè)是現(xiàn)代國民經(jīng)濟的主導, 發(fā)展工業(yè)是資源型城市的優(yōu)勝所在, 大力發(fā)展工業(yè)也是實現(xiàn)更加全面的富足的小康社會的的戰(zhàn)略目標的要求。包括煤電產(chǎn)業(yè)、機械電子產(chǎn)業(yè)、化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、建材冶金產(chǎn)業(yè)、輕工食品產(chǎn)業(yè)。除煤炭、電力和化工三大產(chǎn)業(yè)外, 其余產(chǎn)業(yè)皆是徐州在改革開放以來逐步發(fā)展起來的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),通過進一步做大做強,構(gòu)筑起徐州市產(chǎn)業(yè)群體新優(yōu)勢。

3.2 優(yōu)勢再造, 變廢為寶

(1)發(fā)揮資源優(yōu)勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈。在開采原煤的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展煤炭加工業(yè), 延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,為再就業(yè)提供更多的崗位,這是將淮南由目前單一的資源開采型城市向原煤、電力、化工一體化發(fā)展的資源加工型城市轉(zhuǎn)變的有效途徑, 在國外, 日本就是依靠資源加工提升附加值的成功典范。

(2)優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。徐州煤礦資源雖然非常豐富,但是如果不能作到優(yōu)質(zhì)優(yōu)用, 那不僅是沒有使資源發(fā)揮它的自生價值,也是對國家財富的一種浪費, 徐州煤礦的品質(zhì)非常優(yōu)良, 取樣統(tǒng)計鑒定, 儲量的95%以上是煤化工和煉焦用煤原料, 但是目前的狀況是占相當比重的優(yōu)質(zhì)煤用做動力煤被直接燃燒, 既給本來就很脆弱的周遍環(huán)境增加負擔,又是對資源的極大浪費。要大力發(fā)展煤炭深加工, 提高煤炭資源價值。

(3)發(fā)掘伴生礦藏資源的價值。徐州煤礦除品質(zhì)優(yōu)良外, 還伴生有豐富的伴生礦藏資源高嶺土和煤層氣, 高嶺土是建筑行業(yè)的原料, 煤層氣是煤礦安全生產(chǎn)的隱患, 倘若直接排放又會污染大氣, 然而它卻是優(yōu)質(zhì)的清潔能源, 應該將其變廢為寶, 利用起來, 大力發(fā)展瓦斯氣民用、瓦斯氣發(fā)電。

(4)化害為利, 為我所用。煤矸石堆積在礦區(qū), 不僅占用土地, 破壞礦區(qū)的風景, 且其在烈日曝曬和風化作用下會釋放大量的 SO2、NOX、CO 及揚塵氣溶膠, 重金屬元素隨降水溶解污染土壤和地表水體, 然而煤矸石和粉煤灰都可作為水泥和制。

3.3 加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

(1)依托文化底蘊, 大力發(fā)展旅游業(yè)。徐州作為古九州之一，自古至今在中國歷史上都具有舉足輕重的地位。由于徐州為漢朝開國皇帝劉邦的故鄉(xiāng)，從而有著豐富的漢代文化，被稱為漢朝文化的發(fā)源地，因此旅游界有了一句話：“明清看北京，秦漢看西安，兩漢源頭看徐州?！蓖瑫r徐州位于四省交通要地，以及又是淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場，可謂旅游資源異常豐富。

(2)依托科技謀發(fā)展,加大人才培養(yǎng)力度。目前徐州已有中國礦業(yè)大學、徐州師范大學等不少大中專院校，但政府還是應該加大徐州大中專院校的辦學規(guī)模和數(shù)量, 這樣不僅可以為徐州培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才, 還是建設(shè)學習型社會的重要組成部分, 且可帶動當?shù)氐娘嬍撤諛I(yè)和商業(yè), 進而提供不少就業(yè)崗位, 為下崗工人提供就業(yè)門路。

3.4政府應積極發(fā)揮作用

煤炭行業(yè)勞動密集、附加值低,煤炭型城市資金的積累慢, 自我發(fā)展和改造的能力差,單純靠自身力量實現(xiàn)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型非常困難。因此政府必須要有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和一系列資金、政策上的支持。投入一定的資金用于城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護,本措施能夠?qū)ΦV業(yè)城市環(huán)境嚴重污染的局面起到標本兼治的效果。

4結(jié)語

貫徹落實科學發(fā)展觀, 實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展,從徐州市的歷史和現(xiàn)狀出發(fā), “依托煤、延伸煤、超越煤”,實現(xiàn)徐州市經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型, 降低煤炭產(chǎn)業(yè)體系在全市工業(yè)體系中的份額, 并實現(xiàn)資源的持續(xù)利用。這項工作是一項長期的艱巨工程, 需要各行各業(yè)的精誠合作, 且各行業(yè)間必定有一段時間的磨合期, 切不可操之過急, 畢其功于一役, 在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中要充分考慮社會的可接受程度, 堅持穩(wěn)定壓倒一切原則,用發(fā)展的辦法解決改革中遇到的問題。把徐州建設(shè)成為蘇北城市群中綜合實力最強、輻射影響最大的區(qū)域中心城市。

參考文獻：

[1]徐州市礦產(chǎn)資源總規(guī)劃(2001-2010)[OL],徐州國土資源局,2011.http:///kczygl/kcgh/201110/t20111021_1006515.htm

[2]王誠:資源型城市的發(fā)展與轉(zhuǎn)型 [J],2003

[3]崔德文:加快煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型, 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 [J],2003

第二篇：城市規(guī)劃作業(yè)

城市居住區(qū)戶外環(huán)境景觀探討

姓名： 學號： 專業(yè)：

成績：

城市居住區(qū)戶外環(huán)境景觀探討

摘要：該文針對當前城市居住區(qū)戶外環(huán)境景觀設(shè)計存在的問題作為研究對象，分析了居住區(qū)戶外環(huán)境景觀價值的兩個方面，提出“自然生態(tài)”、“以人為本”的設(shè)計原則和方法，改善和提高居民戶外生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：戶外環(huán)境景觀價值 “自然生態(tài)”； “以人為本”

隨著人們價值觀的提高，對現(xiàn)代建筑的要求有了新的提高。作為一個現(xiàn)代的智慧之城的建設(shè)更為重要，城市居住區(qū)戶外環(huán)境景觀問題越來越受到居住者和輿論的關(guān)注，居住的環(huán)境景觀目標已不僅是樹木花草，更需要文化，要突出包括民族地域文化在內(nèi)的文化內(nèi)涵，及在此影響下形成的居住區(qū)空間格局對居民生活的影響。

一、居住區(qū)戶外環(huán)境景觀現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村人口大量擁入城市，我國人口城市化進程不斷上升，隨之居住區(qū)大量涌現(xiàn)，居住區(qū)規(guī)模無節(jié)制擴大，人們在經(jīng)歷了住宅“量”和“質(zhì)”的苦惱后，依然要面對與居住環(huán)境和生活方式有著密切聯(lián)系的各種困擾，人們越來越關(guān)注居住區(qū)外環(huán)境的質(zhì)量。

開發(fā)商為牟取最大的商業(yè)利潤，建設(shè)的僅滿足日照間距的千樓一面的住宅區(qū)，單一的面孔、呆板的空間，使得居住區(qū)空間形態(tài)走向一個極端。外部環(huán)境通過大面積的綠化，部分空間放置少許設(shè)施、小品，往往缺乏整體考慮景觀的審美情趣和“人”的參與。戶外空間過于分散、缺失和不連慣，接點空間過??；自然被單純認為綠化率，以草皮代替樹木，對居住區(qū)汽車尾氣、噪音不控制，也沒有隔音措施；缺乏戶外活動場地；熱島現(xiàn)象頻生；水資源匱乏等；并在不同程度上誘發(fā)了人們的精神壓抑。

居住區(qū)環(huán)境的脆弱促使人們重新認識居住區(qū)環(huán)境的審美性、可適應性、可持續(xù)性。優(yōu)秀的城市住宅外部環(huán)境，不僅可以提高社會效益、環(huán)境及經(jīng)濟效益，也是住宅內(nèi)部空間的延伸。通過居住區(qū)外景觀環(huán)境的形象塑造，住戶擁有了與大自然的溝通空間，人與人交往的場所，賞心悅目的景觀環(huán)境，恬靜平和的居住氛圍。

二、居住區(qū)戶外環(huán)境景觀價值的兩個方面

居住區(qū)戶外環(huán)境景觀，由人、建筑、綠化、水體、道路、庭院、設(shè)施、小品等實體要素，和環(huán)境的歷史、文脈、特色等精神文化要素兩方面構(gòu)成?！叭恕钡囊厥侵陵P(guān)重要的，離開了“人”的要素，其他要素就失去了存在的意義。景觀作為被觀賞的對象，它的價值體現(xiàn)在景觀是否滿足“人”的審美情趣；景觀作為“人”參與其中活動的對象，它的價值體現(xiàn)在場所精神。

從人和環(huán)境的關(guān)系出發(fā)來分析，賞心悅目的環(huán)境景觀可以調(diào)節(jié)情緒，緩解工作壓力，陶冶情操。在視覺效果上能滿足審美需求，體現(xiàn)文化內(nèi)涵。住戶不僅滿足于視覺的享受，還需要一個適宜的場所休憩、交流、活動。場所是居民交流和參與的載體，而社區(qū)是由時間、空間、設(shè)施及其活動內(nèi)容等要素構(gòu)成的特定行為場所，并被賦予一定的意義。場所的意義是比單純的物質(zhì)空間特征更為重要的因素，是空間的靈魂。在社區(qū)戶外空間中，每一個空間都應當具有適合于公共活動產(chǎn)生的可能性和多義性。居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計應該

注重場所的營造，使居民對自己的居住環(huán)境產(chǎn)生認同感，對自己的居住社區(qū)產(chǎn)生歸屬感。場所是認識自我的地方，是熟悉的和安全的，當大量的人有著同樣的感覺并受它的驅(qū)使有了被聯(lián)系在一起的感覺時，它就是一個集合的場所。不同年齡的住戶在各自適合的場所休閑，豐富了小區(qū)的生活情趣，提高了小區(qū)的生命活力。這樣戶外環(huán)境景觀的價值才充分體現(xiàn)出來。

三、居住區(qū)戶外環(huán)境景觀設(shè)計探討

居住區(qū)外部環(huán)境基本上是由住戶小庭院、組團級公共用地和小區(qū)級公共活動場地構(gòu)成，這些空間往往相互融會貫通，構(gòu)成了居住區(qū)外部環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計是形成這些外部環(huán)境的基礎(chǔ)，在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，創(chuàng)造合理的建筑群體組合不僅提供良好的外部環(huán)境空間尺度，同時也是取得優(yōu)質(zhì)景觀價值的前提。

戶外環(huán)境景觀包括軟質(zhì)景觀和硬質(zhì)景觀兩大類。軟質(zhì)景觀以植物配置與植物布局為主要內(nèi)容，硬質(zhì)景觀包括地坪、地面鋪裝和環(huán)境小品設(shè)施。蘆原義信認為（外部空間）首先是從自然當中由框框所劃定的空間，與無限伸展的自然是不同的。外部空間是由人創(chuàng)造的有目的的外部環(huán)境，是比自然更有意義的空間。由于設(shè)計考慮的主體是環(huán)境的使用者，而非設(shè)計者或決策者的喜好，因此，設(shè)計時要注重使用者的特性和需求，達到人性化的設(shè)計目標。創(chuàng)造具有“積極的”意義的居住區(qū)戶外環(huán)境景觀，既要有 “以人為本”的思想，又要有尊重自然、利用自然、設(shè)計結(jié)合自然的觀點。居住區(qū)戶外環(huán)境景觀設(shè)計的主要目標是營造生態(tài)化、景觀化、宜人化、舒適化的物質(zhì)環(huán)境以及和睦、親近、具有活力的社會文化環(huán)境。

1.在營造景觀的物質(zhì)功能方面時，一定要尊重自然，而不是征服自然。自然生態(tài)設(shè)計的核心思想就是人與自然生態(tài)的共生共存、和諧發(fā)展。荀子提出“取物有節(jié)”的思想，張載認為，宇宙間的一切實物均由氣所構(gòu)成，氣之本性即人之本性，天地人物具有共同本性，彼此應當是共同發(fā)展。

首先，自然生態(tài)與居住區(qū)戶外環(huán)境都必須保持自身的整體性。通過道路、結(jié)點空間的合理布局，遵循美的法則來構(gòu)思，多樣統(tǒng)一，考慮主從與重點、均衡與穩(wěn)定、對比與微差、韻律與節(jié)奏、比例與尺度等創(chuàng)作要素，創(chuàng)造出一個豐富、有機、完整的戶外環(huán)境景觀，而不是設(shè)計住宅單體之外的剩余空間。這樣住戶就能清晰地認知戶外空間，同時戶外環(huán)境景觀對于住戶也構(gòu)成了識別性與歸屬感。創(chuàng)造出宜人的景觀環(huán)境，給人舒緩、放松的撫慰，達到以景養(yǎng)心、以境養(yǎng)人的境界。自然生態(tài)包括生態(tài)制約要素，即地域氣候、地理條件和生態(tài)支持要素，應充分利用各種地形環(huán)境，創(chuàng)造出豐富的外部空間形態(tài)，構(gòu)筑一個別致、特色的景觀和一個小的生態(tài)環(huán)境。應注意在自然生態(tài)系統(tǒng)中剔除負面的要素，引進正面的景觀要素，提高和加強某個區(qū)域的景觀特征。在中國清代，這項藝術(shù)以達到爐火純青的地步，在私家花園中人們就能欣賞到高山、湖濱、竹林、瀑布等美景。而且設(shè)計者利用技巧使各視點的過渡也顯的相得益彰。

其次，居住區(qū)戶外環(huán)境與生態(tài)環(huán)境各要素應達到整體協(xié)調(diào)。局部相加并不簡單等于局部之和，而是成為兩個整體的融合和相互滲透。各個要素之間的相互作用，彼此影響，聯(lián)合共生。在過去居住區(qū)結(jié)構(gòu)清晰的樹形結(jié)構(gòu)模式之內(nèi)，人工環(huán)境彼此沒有聯(lián)系，與自然環(huán)境也沒有關(guān)系。在居住 戶外環(huán)境景觀設(shè)計中應進行修正，采用以傳統(tǒng)戶外環(huán)境體系與自然生態(tài)系統(tǒng)各要素相互作用、相互交叉的網(wǎng)絡(luò)模式，形成多樣的交往空間，加強鄰里間交往。

2.在強調(diào)景觀物質(zhì)功能的同時應注重戶外環(huán)境景觀的場所精神，營造一個具有生活情趣的居住氛圍，“以人為本”?？臻g需要人感知其的存在，它和發(fā)生在其中的生活內(nèi)容在空間的形式、尺度、比例、質(zhì)感、等物理性要素具有某種程度上的相關(guān)性。一個空間對某些特定的人群來說是有意義的，它是這些人群的個人生活和社會生活的一部分，意味著某種歸屬。

首先，“以人為本”的原則在戶外環(huán)境景觀中應體現(xiàn)：景觀不是單純的觀賞和生態(tài)價值，應形成有序的空間層次、多樣的交往空間，人與自然的高接觸性，處處有“人”—住戶的參與，充滿活力、生機。

居住區(qū)居民的生活活動一般分為個人性活動和社會性活動或必要性活動和自發(fā)性活動兩類。社會性活動和自發(fā)性活動是居住區(qū)外部環(huán)境景觀設(shè)計所期望達到的社區(qū)文明目標的重要內(nèi)容。自發(fā)性活動只有在適宜的空間環(huán)境中才會發(fā)生，而社會性活動則需要有一個相應的人群能夠適宜地進行活動的空間環(huán)境，這樣的適宜的空間環(huán)境，即場所，除了形式、比例、尺度等設(shè)計因素外，首先要考慮與這種活動相關(guān)的適宜的空間層次的構(gòu)筑。如在半私密空間中幼兒和兒童游戲活動，鄰居間的交往活動；在半公共空間中老年人健身、休閑活動，鄰里交往、散步，青少年的體育活動；在公共空間中人們交往、購物、散步、休閑活動等。各類戶外活動場地應與居住區(qū)的步行和綠地系統(tǒng)緊密聯(lián)系，其位置和通路應具有良好的通達性，不應成為停車場地或無人問津之地。幼兒和兒童活動場地應接近住宅并易于監(jiān)護；青少年活動場地應避免對居民正常生活的影響，但也不能偏僻，以至于只服務少數(shù)居民；老年人活動場地宜相對集中，遠離車行道。其次，“以人為本”應考慮到居住區(qū)外部空間的空氣環(huán)境、濕熱環(huán)境、聲環(huán)境、光環(huán)境、水環(huán)境等五大環(huán)境健康性問題。應通過景觀的高低、穿插、圍合、引進、剔除，以及生態(tài)技術(shù)等的運用，盡量消除或減輕五大環(huán)境的污染。如對小區(qū)汽車噪聲和尾氣的隔絕，以及汽車對小區(qū)住戶日常出入的干擾的避免，可以通過人車分行，在車行道兩旁種植綠化帶；也可以將小區(qū)汽車直接停放在小區(qū)周邊，使其不進入小區(qū)內(nèi)部，實行小區(qū)內(nèi)部步行化，輔助以自行車交通等措施解決。

四、結(jié)語

居住區(qū)戶外環(huán)境景觀設(shè)計是一個涵蓋多方面的持久發(fā)展的領(lǐng)域，隨著建筑學科的拓展和其他學科的介入而不斷深化。建筑設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境設(shè)計三部分的融合是建筑學發(fā)展的必然趨勢，它對建筑師、規(guī)劃師、景觀師提出了更高的需求，并使設(shè)計目標更加科學化。同時應積極倡導居民參與設(shè)計規(guī)劃，這將有助于戶外環(huán)境景觀設(shè)計更合理，從而促進城市居住區(qū)戶外環(huán)境的改善，提高居民的生活質(zhì)量。

第三篇：城市規(guī)劃作業(yè)

城市，城市化，城市文化

摘要非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點形成城市，城市不斷的發(fā)展過程成為城市化，城市的文化影響城市的發(fā)展，主要表現(xiàn)為城市形象。

關(guān)鍵字城市城市化城市文化理解與發(fā)展

一． 城市

1.城市的定義

城市的一般定義是城市是指以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點。一般而言，人口較稠密的地區(qū)稱為城市，一般包括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能。城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區(qū)域，其中有居民區(qū)、街道、醫(yī)院、學校、寫字樓、商業(yè)賣場、廣場、公園等公共設(shè)施。

2.我對城市的理解

城市應該是非農(nóng)業(yè)人口的聚集地，在哪里，人們不用種田，但也需要勞動；在哪里，人們主要從事工商業(yè)；在哪里，人們的素質(zhì)很高；在哪里，人們的行為更可能推動世界的發(fā)展。城市是一個很復雜的群體，它從產(chǎn)生之初就一直在不停的發(fā)展，里面的人口不斷增多，面積不斷擴大，它與農(nóng)村的分界線一直很難劃清。

3.城市的發(fā)展

城市的發(fā)展主要經(jīng)過五個是時期：城市起源和初期發(fā)展時期；封

建社會時期，包括前、中、后三個時期；近現(xiàn)代時期。在城市起源和初期發(fā)展時期，在黃河流域和長江流域出現(xiàn)了相當進步的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，永久性的村落也開始出現(xiàn)；慢慢人類進入新石器時代，然后踏入仰韶文化時代，最后進入龍山文化時期，生產(chǎn)力有進一步的發(fā)展，氏族社會走向解體，部落之間的戰(zhàn)爭也日趨激烈，這時出現(xiàn)了城市的萌芽——城堡。在封建社會前期，中國奴隸制社會逐漸走向解體，至戰(zhàn)國時代后期，封建制度最后得以確立。這一時期是社會的大動蕩、大分化時期，也是經(jīng)濟和城市的發(fā)展最為活躍的時期。在封建社會中期，西漢時期，中國的經(jīng)濟重心在北方，城市的分布也以北方為主。東漢末期，北方軍閥混戰(zhàn)，黃淮流域遭到極大破壞。其后雖有魏晉時的短暫統(tǒng)一，但不久北方地區(qū)接連受到邊遠地區(qū)游牧部落的侵占，經(jīng)濟又遭到極大破壞。與此相反，江南地區(qū)自孫吳以后，經(jīng)濟逐漸發(fā)展，至唐后期成為中國新的經(jīng)濟重心。在封建社會后期，從元開始，中國作為一個統(tǒng)一的國家就再也未分裂過。元、明、清三代的統(tǒng)一局勢，造就了中國城市發(fā)展史上最為雄偉、輝煌的都城——北京。但是，從總體看，隨著封建社會開始走下坡路，元、明、清時期城市的發(fā)展未能在宋代的基礎(chǔ)上取得全面突破，在某些方面甚至有所倒退。在近現(xiàn)代時期，我國處于半殖民地半封建社會之下，城市化進程與資本主義國家相比，是十分緩慢的?，F(xiàn)在自改革開放以來中國的城市發(fā)展速度越來越快，如以此速度繼續(xù)發(fā)展極有可能在未來某一天趕超某些發(fā)達國家。

二． 城市化

城市化也有的學者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化，是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。

2.我對城市化的理解

城市化有兩個特征：第一，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口或農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，即第一產(chǎn)業(yè)人口不斷減少，第二，三產(chǎn)業(yè)人口不斷增加；第二，一定地域的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理手段、服務設(shè)施、環(huán)境條件以及人們的生活水平和生活方式等要素由小到大、由粗到精、由分散到集中、由單一到復合的一種轉(zhuǎn)換或重組以及城市面積的不斷擴大?？偟膩碚f，城市化不僅指人口規(guī)模及地域面積的增大，還要有相同的城市的內(nèi)部設(shè)施及功能的增加與之配套。

3.城市化的發(fā)展

城市化進程都會經(jīng)歷從城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化的過程。我國現(xiàn)在大部分城市地區(qū)都處于城市化與郊區(qū)城市化階段。隨著房價的不斷上漲，我國政府開始對房地產(chǎn)行業(yè)的進行調(diào)控，這對建筑業(yè)有一定的影響，但隨著我國城市化的不斷推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)改擴建項目的上馬，以及保障性住房的大面積開工，建筑業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。都市圈、城市群、城市帶和中心城市的發(fā)展預示了我國城市化進程的高速起飛。

三． 城市文化

城市形象是一個城市文化的外顯，是能夠激發(fā)人們思想感情活動的城市形態(tài)和特征，是城市內(nèi)部與外部公眾對城市內(nèi)在實力、外顯活力和發(fā)展前景的具體感知、總體看法和綜合評價。它涵蓋物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個領(lǐng)域，包括政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)以及市容市貌、市民素質(zhì)、社會秩序、歷史文化等諸多方面。

2.我對城市文化的理解

文化始終伴隨著人類的發(fā)展，有人的地方就有文化。而城市文化則主要包括人在城市之中的衣，食，住，行等內(nèi)容。而且城市文化也有兩面性，但是總的來說領(lǐng)先于鄉(xiāng)村文化。

3城市文化的發(fā)展

我國人民由五十六個民族構(gòu)成，博大精深的中華文化和輝煌的城市文化也是由各族人民同舟共濟、緊密團結(jié)、自強不息、在祖國大地上共同創(chuàng)造的。我國的城市文化是在自己的土地上生長起來的，它的生長過程不可避免地要遭受風風雨雨、起起落落的坎坷命運。盡管歷史上的自然災害、刀光劍影、朝代更替、外患侵略等。致使城市文化遭受到局部沖擊、破壞、毀滅的命運、盡管命運多舛、但并沒有摧毀文化思想的傳承和全部文化成就。仍然保留了大量的歷史文化遺產(chǎn)、包括名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)、歷史建筑、風景名勝、傳統(tǒng)園林、名府名宅、文化遺址和文物古跡，以及革命和紀念性場所，別具一格的城市形態(tài)特征和山水景觀。顯示出我國城市文化依然厚重和豐富多彩，造就著未曾中斷的文化傳統(tǒng)和獨樹一幟的文化形象色彩和聲譽?，F(xiàn)在但由于市場經(jīng)濟利益的強勢沖擊和急功近利，以及房地產(chǎn)開發(fā)謀求高額回報的驅(qū)使，加上外來文化的大量引襲，一些自然和歷史文化遺產(chǎn)、舊城區(qū)、風景地區(qū)等，面臨著經(jīng)濟發(fā)展狂潮的威脅和非理性對待的境遇。

第四篇：城市規(guī)劃作業(yè)2

昆明理工大學呈貢校區(qū)綠地調(diào)研報告

昆明理工大學呈貢校區(qū)坐落于昆明呈貢新城大學園區(qū)東南部，東倚龍?zhí)渡?，南扣云南民族大學，西臨高校教工住宅區(qū)，北接云南師范大學,。整體規(guī)劃方案采用臺灣大元建筑師聯(lián)合事務所的規(guī)劃方案，因地制宜，呈現(xiàn)背山面水、坐東朝西的景觀特點。在校園內(nèi)的綠地主要位于梨園、圖書館前、公教樓前、機電樓前、撈魚河，本人主要是從這幾個地方調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下：

一、調(diào)研目的

綠地是《城市用地分類標準》的不可缺少的組成部分，而綠地調(diào)研考察是“城市園林綠地規(guī)劃”中的重要組成部分之一，是做好園林設(shè)計的重要環(huán)節(jié)。通過“現(xiàn)狀綠地調(diào)研”訓練，利用我們已經(jīng)掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識，從專業(yè)的角度對考察地進行實地調(diào)查，并且總結(jié)分析其特點和存在的問題，以達到掌握城市園林綠地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析的方法。同時也能啟發(fā)我們的思路，鍛煉我們觀察問題、分析問題、解決問題的能力，為日后進入工作崗位打下堅實的基礎(chǔ)。

二、調(diào)研步驟1、2、3、4、5、確定調(diào)研對象

查閱資料（互聯(lián)網(wǎng)查閱、圖書館查閱）實地調(diào)查，收集數(shù)據(jù)及相關(guān)信息 整理資料，書寫調(diào)研報告 總結(jié)

三、調(diào)研方式

本次調(diào)查采取實地觀察法和查閱資料的方式調(diào)查，通過自己親自去到觀察地得到一些綠地的信息。

四、調(diào)研時間

2013年11月8日——2013年11月11日

五、調(diào)研內(nèi)容

1、昆工整體綠地狀況：

整個校區(qū)土地總面積為近3000畝，綠地規(guī)劃用地率可達到56%，但目前我們校區(qū)的綠化距離56%的綠化率顯然還遠遠沒有達到。目前呈貢校區(qū)還在施工建設(shè)當中，比如游泳館，但是由于資金等條件現(xiàn)在建設(shè)已被擱置。

下面有幾張昆工的綠地的圖片，我們借此來：

2、校園綠地的特殊意義：

良好的校園綠地環(huán)境不僅可以出反映出學校的風貌與特色，體現(xiàn)學校的風格和品位，更對學校的教學、科研以及師生的身心健康成長具有非同尋常的意義，是大學校園外觀形象和內(nèi)涵的重要體現(xiàn)之一。

3、綠地用地功能分析：（1）美化環(huán)境，緩解壓力

校園的植物組成多重空間，營造良好的意境，以其形態(tài)、年齡和不同色彩變化達到高于自然的秀麗景觀。綠色可以緩解人們的緊張情緒，解除焦慮，穩(wěn)定情緒，當同學們心情不好或者是學習緊張時可以在草地上坐會，以緩解情緒。綠地景觀具有調(diào)節(jié)大腦皮質(zhì)活動的功能，使興奮和抑制趨于平衡，調(diào)節(jié)心理狀態(tài)，消除精神緊張和心理矛盾，使心情愉快，精力充沛，食欲增加，睡眠改善，從而發(fā)揮祛病強身的作用。

（2）、師生學習、交流的第二課堂

綠地為師生提供了一個良好的學習、交流、鍛煉、娛樂和休閑的場所。師生可在彎曲的園路上散步，在草地上晨讀、娛樂、交談等。另外，廣場中名目繁多的樹木花草，也給學生提供了學習自然知識的極好條件，我們可以看到在早晨有讀英語的同學，課間有同學在草地上休息。

（3）、體現(xiàn)校園文化和審美情趣1 綠地不僅能形成場所和給人以美感，還由于其內(nèi)容形式的多樣化，還可以增加學生的知識，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)，是一種物質(zhì)和精神高度融合的文化形式凸顯了獨特的歷史背景、文化沉積、校園特點等

（4）、防護功能

植物能維持空氣中的CO2和O2平衡，能降低溫度，增加濕度，防風固沙，防止水土流失，吸收有毒氣體，阻礙粉塵、殺菌凈化空氣、防火、防震等。

綜上所述，校園綠地有物理、精神、生態(tài)三個方面的作用。綠地的物理方面指去病健身、保護視力等；綠地的精神效果指增加學生環(huán)保意識、提供交流、休閑空間和凸現(xiàn)校園文化和審美情趣；生態(tài)效果指高校大面積的綠地場所對周邊環(huán)境及景觀有明顯的影響，其他學校的綠地系統(tǒng)中的部分一起發(fā)揮著綠化所特有的美化、凈化、改善環(huán)境和保護環(huán)境的作用。

六、總結(jié)

從我調(diào)查綠地系統(tǒng)的過程來看來看，同學們都不太愛護綠地，隨便的去踐踏，雖然學校會有固定的人員在固定時期對草坪和花草樹木進行修剪、栽種，但是綠地的面積仍然不斷減少。雖說我們學校的綠化率在達規(guī)劃中到了56%，可是還有相當大的一部分沒有完成。我也采訪了校園里的一些同學，他們對綠地并不了解，還有的不配合回答。其中，踐踏最嚴重的地方是梨園，尤其在每年梨子成熟的季節(jié)，樹下都是被扔的還不成熟的梨子。校園是我們大家的，良好的綠化環(huán)境對我們的身心都有好處，我們應重視綠地的保護。

參考文獻：

[1] 李德華.城市規(guī)劃原理[M]第三版.北京：中國建筑出版社，2001.6 [2] 丁俊清.休閑綠地—一種新的園林形式.城市規(guī)劃匯刊，（5）70~73

第五篇：城市規(guī)劃原理作業(yè)

城市規(guī)劃原理作業(yè)：

找一座自己熟悉的城市,結(jié)合它的發(fā)展歷程及目前正在進行的規(guī)劃建設(shè)，發(fā)現(xiàn)這座城市發(fā)展過程中的一些規(guī)律，并用圖文圖文形式表達出來。

提交截止日：2009年4月30日

要求：

1、用簡圖和文字描述結(jié)合表達，文字可以用WORD；

2、平時作業(yè)每位學生都必須按時交寄，交寄時間（按周歷表）可以提前，但不得遲交。遲交者最后總平分成績扣30分；(平時作業(yè)占考試總分的30％。)

3、平時作業(yè)的圖紙大小、規(guī)格均應采用A4復印紙，電腦打印，無須裝訂，注明頁碼，每頁上注明教學點、學號及姓名。不得拷貝，違者無成績；

4、平時作業(yè)余截止日前交給各教學點班主任，并在作業(yè)封面上寫明課程名稱、姓名、專業(yè)、學號、地區(qū)；由班主任按學號順序整理收齊后一并交給責任教師

揚州未來城市布局調(diào)整的現(xiàn)實分析

.未來一二十年，是揚州城市化飛速發(fā)展的關(guān)鍵時期。在城市布局的問題上如何深謀遠慮、未雨綢繆，是關(guān)系到未來城市發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的重大戰(zhàn)略課題。“十一·五”期間，市委、市政府已明確將推進城市化作為揚州發(fā)展的戰(zhàn)略重點，提出要“牢牢抓住各種機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，把揚州建設(shè)得更加富裕、文明、秀美”。在新的歷史時期，積極探索、研究揚州城市化發(fā)展路徑，充分發(fā)揮揚州 “沿江、沿河、沿線”的區(qū)位優(yōu)勢，以“一區(qū)五園”為支撐，增強城市經(jīng)濟實力；以“一體兩翼”為依托，拉開城市發(fā)展框架；以“一湖兩古”為重點，提升城市文化品位，實現(xiàn)“古樸宜賞、生態(tài)宜居、秀美宜游”的“魅力古城”的城市化發(fā)展目標，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、加快揚州城市布局調(diào)整的有利條件

近幾年來，揚州市緊緊圍繞“富民強市、建設(shè)名城”，“加速奮進、率先崛起”的總要求，全市經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展：一是經(jīng)濟總量明顯提高，發(fā)展速度增勢強勁。2004年，揚州GDP為788億元，增長了14.7%，是11年來的最高增速，人均GDP突破了2000美元；實際利用外資8.2億美元、注冊民資350億元，超過了前三年的總和；財政收入超過90億元，增長28.8%?..；二是基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，城市形象大為提升。城建投入3年累計300億元，社會事業(yè)投入200億元，城市面貌日新月異，揚州這幾年，一舉奪得創(chuàng)建全國文明城市先進市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境獎；三是大交通格局初步形成，區(qū)位優(yōu)勢迅速凸現(xiàn)。隨著京滬和滬寧高速公路、江陰長江大橋、南京長江二、三橋的通車，寧啟鐵路揚州段的建成，潤揚長江公路大橋竣工，西北繞城和沿江高等級公路的貫通，極大的改善了揚州的對外交通。使揚州由京杭大運河與長江的交匯點，成長為京滬高速一個重要節(jié)點、江北客運中心、上海城市群、南京都市圈的結(jié)合部，揚州的區(qū)位優(yōu)勢明顯顯現(xiàn)。揚州將更廣泛深入地融入“長三角經(jīng)濟圈”，走向全國，走向世界，充分顯示其作為濱江工商城市的無窮魅力。城市經(jīng)濟的發(fā)展引發(fā)城市擴張的內(nèi)在需求，如果在未來三、五年，揚州能如愿建成物流中心、商品集散中心、工業(yè)實力增強，那么，成為蘇中、蘇北門戶城市，成為長三角區(qū)域中心，就不成問題。這樣，就必然存在著揚州由目前的中等城市向大城市演進的過程，客

觀上也產(chǎn)生了城市布局調(diào)整的沖動。

第一輪區(qū)劃調(diào)整，解決了市縣同城、市區(qū)面積過小、城市發(fā)展受限的問題。區(qū)劃調(diào)整前，揚州市市區(qū)面積是全?。保硞€省轄市中最小的，多年來，揚州市區(qū)與邗江縣經(jīng)濟和社會發(fā)展相互滲透，邗江的一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成為揚州市的重要組成部分。99年11月批準的揚州城市總體規(guī)劃，確定城市規(guī)劃區(qū)面積420平方公里，邗江蔣王、瓜洲等１1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，是揚州市城市發(fā)展“西進南下”和實施沿江地區(qū)開發(fā)的重要方向。2001年，為加快揚州市城市化步伐，促進揚州市區(qū)和邗江縣共同發(fā)展，決定撤銷邗江縣，設(shè)立邗江區(qū)。調(diào)整后，揚州轄4縣（市）3區(qū)?？偯娣e6638平方公里，其中市區(qū)面積973平方公里，建成區(qū)面積53平方公里。第一輪區(qū)劃調(diào)整，解決了區(qū)域劃分不合理的矛盾，為揚州做大、做強和下一步經(jīng)濟發(fā)展、城市布局調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、揚州城市布局調(diào)整應注意的幾個問題

（一）、“東聯(lián)西接”，拓展城區(qū)發(fā)展空間。

江都和儀征分屬東西，猶如兩翼，揚州要騰飛，必須插上這兩只翅膀。所以，季書記曾經(jīng)說過，揚州就是要“左右逢源、東西聯(lián)動”。決定揚州城區(qū)走向的主要原因有三條，一是交通構(gòu)造現(xiàn)狀使然。揚州業(yè)已形成的“四橫兩縱”交通體系，決定了揚州城區(qū)未來的發(fā)展格局是“東連西接”，其中：寧啟鐵路揚州段、寧通高速橫臥主城區(qū)，猶如雙杠，東挑江都、西擔儀征，加上逶迤東西的沿江高等級公路，三條交通干線，猶如三根骨架，把江都、儀征連接成一個不可分割的整體。西北繞城南接潤揚大橋，一路北上東進，穿江都全境，其揚州境內(nèi)部分與寧通高速一起成不出頭“井”字狀，構(gòu)成揚州、江都、儀征境內(nèi)主骨架，并且在江都境內(nèi)與京滬線相交，如果未來能打通京滬高速和西北繞城西延伸線，則揚州城區(qū)交通脈絡(luò)十分清晰，撇開江都，則揚州交通失去重要的一縱，猶如斷腿，同時失去儀征、江都，則揚州猶如自斷“左膀右臂”，而“東連西接”則揚州伸展自如，滿盤皆活。第二、“東聯(lián)”是揚州的現(xiàn)實需要。江都與揚州文脈相連，地域相接，特別是資源優(yōu)勢明顯，其中，水系水網(wǎng)密布，京杭大運河穿境而過，這里有聞名世界的引江水利樞紐工程和中國南水北調(diào)的源頭。這里有豐富的石油資源，已探明石油地質(zhì)儲量3000萬噸，是江蘇省石油和天然氣主要產(chǎn)區(qū)。關(guān)鍵是這里有發(fā)達的水陸交通體系，京杭運河、通揚運河、鹽邵河縱橫交錯，京滬高速公路、寧通高速公路等國家級和省級公路四通八達；正在擴建的江都港雄踞長江之濱，目前，江都城區(qū)已經(jīng)與市區(qū)接壤，揚州對江都的政治、經(jīng)濟影響十分廣泛，已經(jīng)成為事實上的城區(qū)，接軌是遲早的事。第三、西接是揚州城區(qū)拓展的戰(zhàn)略需要。如今的儀征不但是一個全國重要的化纖、汽車、化工工業(yè)基地。更是寧、鎮(zhèn)、揚“銀三角”地區(qū)的幾何中心，區(qū)域內(nèi)有寧揚直達的三條快速交通系統(tǒng)和27公里的長江岸線，西氣東輸、魯寧輸油等兩條管道在此過江。未來揚州要借勢六合機場，還要規(guī)劃建設(shè)寧揚快速城際軌道交通，儀征如果不能在區(qū)域上整合進來，就成為橫亙在寧揚之間的一道檻，不但揚州向西發(fā)展的腹地不夠，岸線資源也遭到分割。所以出于對未來城市架構(gòu)的戰(zhàn)略考慮，必須把儀征整合進來。

（二）、“西接南延”，策應南京經(jīng)濟圈。

揚州交通區(qū)位變化與長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化走向暗合，這促使揚州重新考慮在長三角經(jīng)濟區(qū)域中的定位。不少人把揚州的發(fā)展寄希望于上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著眼于接軌上海，但是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，南京與上海的經(jīng)濟聯(lián)系強度指數(shù)僅為5.6，而蘇州則高達19.5。上海輻射最好的地區(qū)是在100到200公里之內(nèi)。上海對蘇南地區(qū)的輻射前幾年有明顯的顯現(xiàn)，近年來已經(jīng)明顯衰弱，對蘇中、蘇北地區(qū)尤其如此，實際上，蘇南走的是外向型經(jīng)濟之路，蘇中地區(qū)還沒來得及接受上海的輻射，就已經(jīng)成為商務成本的高地了。2001年，上海將虹橋機場的國際貨運轉(zhuǎn)移到上海浦東機場，對蘇南的制造業(yè)的影響相當大，其物流成本平均上升了20%。03年4月，上海推出“173計劃”，圍繞松江等郊縣173公里范圍內(nèi)建低商務成本制造業(yè)基地，用以吸引外資。這被視為是上海阻擋外資向蘇錫常地區(qū)流入的信號。接著，寧杭高速一通，滬寧杭“大三角”基本形成并產(chǎn)生極化效應，蘇南地區(qū)已經(jīng)感受到壓力并力圖建立環(huán)太湖圈經(jīng)濟圈以增強自身的競爭能力。省政府也提出規(guī)劃建設(shè)“南京都市圈”，意在發(fā)展蘇中、帶動蘇北。但蘇中好像并不領(lǐng)情，而相反，更多的城市熱衷于擠進長三角。

寧鎮(zhèn)揚地區(qū)城市歷來山水相連、習俗相近、文脈相通、經(jīng)濟相系，特別是隨著城市間高速公路的建成，城市間的經(jīng)濟和社會交往更加頻繁。揚州重點產(chǎn)業(yè)集中在石化、汽車、紡織、電子信息和船舶等行業(yè)，而這幾個產(chǎn)業(yè)，相鄰的南京、鎮(zhèn)江都各有千秋。汽車產(chǎn)業(yè)，揚州有12家整車生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)能力達12萬輛(含底盤)。但是，僅以一兩個企業(yè)為龍頭，不可能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。離揚州僅1個多小時車程的南京，現(xiàn)有南汽、南京福特、南京長安、南京春蘭、南京菲亞特等產(chǎn)業(yè)平臺，政府亦在加大對汽車產(chǎn)業(yè)的扶持，力爭到2010年實現(xiàn)100萬輛整車生產(chǎn)規(guī)模。僅20分鐘車程的鎮(zhèn)江，也擁有汽車及零部件生產(chǎn)廠家近110家，年汽車銷售達到58億元，其規(guī)劃面積6000余畝、總投資近60億元的精功汽車工業(yè)園也正在建設(shè)中。此外，揚州的化纖、化工與揚子乙烯、南京石化等企業(yè)也關(guān)聯(lián)密切。在城市架構(gòu)上，潤揚大橋的開通使鎮(zhèn)江、揚州成為一座實實在在的雙子城，寧揚之間沿江高速、寧通高速、長江三橋四橋的陸續(xù)開通，使得寧揚兩地連成一體，“寧鎮(zhèn)揚經(jīng)濟板塊”在空間聯(lián)系上更加緊密。這意味著，揚州很難跳出“寧鎮(zhèn)揚經(jīng)濟板塊”自成體系。揚州要加快發(fā)展，南京都市圈要提升經(jīng)濟能級，寧鎮(zhèn)揚板塊的整合顯得尤為迫切。寧鎮(zhèn)揚如果分崩離析，各打各的小算盤，則很可能在新一輪經(jīng)濟競爭中被各個擊破。

（二）、“沿江布局”，呼應沿江開發(fā)。

經(jīng)濟帶的生長與發(fā)展，往往要以中心城市為依托，依靠城市化、城市群、城市鏈的輻射帶動而繁榮。揚州市提出依托揚州中心城市濱江臨海的區(qū)位優(yōu)勢，在沿江規(guī)劃600多平方公里，實施沿江大開發(fā)、大開放的發(fā)展戰(zhàn)略。即以園區(qū)載體建設(shè)為突破口，積極引導各類生產(chǎn)要素向沿江轉(zhuǎn)移、集聚，使沿江地區(qū)成為三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、休閑、觀光等多種功能的綜合性經(jīng)濟走廊。沿江開發(fā)，既是產(chǎn)業(yè)布局的要求，也是城市發(fā)展的要求。所以說：實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略是我市搶抓國際產(chǎn)業(yè)與資本轉(zhuǎn)移機遇、增強產(chǎn)業(yè)集聚功能的重要抓手，是拓展城市發(fā)展空間、提高城市化和城市現(xiàn)代化水平的重要著力點，是完善區(qū)域性集散和輻射功能、提升城市綜合競爭力的重要突破口，是全市實現(xiàn)跨越式發(fā)展、力爭“兩個率

先”的重大戰(zhàn)略舉措。

揚州新一輪規(guī)劃強調(diào)的是組團式的發(fā)展，而不是簡單的攤大餅，即形成揚州城區(qū)與儀征、江都兩市“一體兩翼”的發(fā)展格局。一是在產(chǎn)業(yè)分工上要有明確的定位，要制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，明確發(fā)展重點，力爭錯位發(fā)展，不搞重復建設(shè)，達到調(diào)整和優(yōu)化沿江生產(chǎn)力布局的目的。二是交通架構(gòu)上要相互融合，互相對接，加快立體化道路交通體系建設(shè)，且具有前瞻性。三是城市功能分配上要相互協(xié)調(diào)，互為補充，各區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必須依托中心城區(qū)，加強與中心城區(qū)的聯(lián)系，接受中心城區(qū)的輻射。四是要從城市組團的目標出發(fā)，深入開展相關(guān)規(guī)劃工作：要編制全市沿江開發(fā)詳細規(guī)劃，并加強與全省沿江開發(fā)總體規(guī)劃和南京、鎮(zhèn)江等地的對接，深入研究沿江產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、岸線利用、港口經(jīng)濟、環(huán)境保護等重點內(nèi)容，力爭在詳細規(guī)劃中對沿江地區(qū)、重點是臨江地區(qū)的每段岸線、每塊土地使用性質(zhì)做出具體規(guī)劃；要編制岸線利用專項規(guī)劃，建立岸線資源與利用的數(shù)據(jù)庫，科學劃分岸線利用功能區(qū)，促進岸線和港口資源整合，提高和放大岸線利用效率，帶動縱深腹地發(fā)展；要打破“諸侯規(guī)劃”，推動分區(qū)規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣在規(guī)劃時必須置身揚州主城區(qū)的發(fā)展，放眼長遠，通盤考慮，立足揚州的大城市圈來進行各區(qū)縣的規(guī)劃；要明確分區(qū)發(fā)展目標和重點，保證沿江開發(fā)各項規(guī)劃上下銜接、左右銜接、總體與專項銜接。揚州是有條件成為區(qū)域中心城市的，但需要將規(guī)模做大，從而輻射并帶動周邊的地區(qū)。沿江開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略可以使城市建設(shè)重心從老城區(qū)向外移動，使產(chǎn)業(yè)和人才等要素的空間布局更加合理，建設(shè)新城，形成“1+4”的發(fā)展模式。

（三）、區(qū)劃調(diào)整，推進城區(qū)合理布局。

城市化是經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化過程中，結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級在地域空間上的一種必然反映。在推進城市化的體制安排和政策取向中，行政區(qū)劃的調(diào)整更帶有全局性、聯(lián)動性。對揚州來說，由于歷史原因，市轄區(qū)的劃分不很合理，有的區(qū)面積過大，有的區(qū)面積過小，而且布局犬牙交錯，不利于城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和城市管理，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和經(jīng)濟社會事務管理任務的進一步加重，矛盾和問題越來越突出，需要在新增兩個市轄區(qū)的基礎(chǔ)上，擴展規(guī)模過小的區(qū)，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局過于分散的區(qū)，重新合理劃分各市轄區(qū)地域面積，逐步形成完善合理的城市體系。

首先，要明確揚州主城區(qū)的特色定位。揚州主城區(qū)，除了政治、交通、商貿(mào)、文化、金融、會（博）展中心外，應主要承擔發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的功能，其中特別重要的是城市旅游和文化保護的功能，要立足創(chuàng)造多樣化的環(huán)境和景觀，統(tǒng)籌保護有價值的文物古跡、人文景觀和傳統(tǒng)的街區(qū)格局和地段、生態(tài)景觀和濕地資源、水資源等，發(fā)展和豐富具有地方特色的城市文化。“一湖兩古”是揚州城區(qū)的優(yōu)勢資源，古城保護，古運河和瘦西湖-蜀崗風景名勝區(qū)的打造，需要區(qū)域上的整合，景區(qū)資源以及京杭運河南北端的水系資源也需要一體化經(jīng)營和管理，地域分割不利于古城、古跡和生態(tài)景觀資源的整體利用和保護。

其次、要超前進行基礎(chǔ)設(shè)施改造。揚州經(jīng)過近些年大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，社會經(jīng)濟發(fā)展的保障能力大幅度提高。但由于過去城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，發(fā)展水平仍然比較低，有待進一步建設(shè)完善，尤其是綜合基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)應得到加強，更加注重城市資源的優(yōu)化配置，更加注重為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由適應型向基地化、網(wǎng)絡(luò)化、功能化方向轉(zhuǎn)變。重點建設(shè)“兩網(wǎng)”(快速交通網(wǎng)、信息通信網(wǎng))，完善和利用“兩港”(現(xiàn)代化內(nèi)河港和區(qū)域性航空港)，顯著提升城市物流、文化、旅游及其它諸方面綜合功能。要有應對區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預案，注意與江都、儀征兩地基礎(chǔ)設(shè)施的融合。要改善揚州城市基礎(chǔ)設(shè)施的“瓶頸”，包括當前和今后的電力問題、水資源、土地資源等要素。揚州特別要注意以國際化的眼光超前建設(shè)揚州的城市基礎(chǔ)設(shè)施,就揚州而言，有以下幾個重點：寧揚、寧鎮(zhèn)之間的交通通信建設(shè)進一步網(wǎng)絡(luò)化（延伸一橫:西北繞城、打通一縱：京滬和潤揚二橋）、高速化（城際軌道、江底隧道）；覆蓋寧鎮(zhèn)揚地區(qū)的集疏運體系；城市內(nèi)部交通的大外環(huán)（區(qū)劃調(diào)整后）和現(xiàn)在城區(qū)小內(nèi)環(huán)（重點完善北環(huán)—瘦西湖湖底隧道，有條件預留輕軌）；以生態(tài)景觀資源、人文古跡、湖泊、江河水體保護為核心內(nèi)容的環(huán)境保護設(shè)施。

第三、要充分利用中心城市對人口聚集作用。城市化本質(zhì)上就是農(nóng)民市民化，從近五年來全國人口遷移情況統(tǒng)計數(shù)字看，地級以上城市人口遷入率最高，平均凈遷入率在千分之八以上，而縣級市的凈遷入率不足千分之二，所以近年來，揚州的一些小城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯降低，一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)衰退的跡象，一些縣城由于城市基礎(chǔ)設(shè)施的落后以及就業(yè)機會不多，也出現(xiàn)了“空殼”現(xiàn)象，大量的農(nóng)民愿意在揚州市區(qū)置業(yè)，這是一個值得注意的現(xiàn)象，要適時、科學、穩(wěn)妥地調(diào)整行政區(qū)劃設(shè)置，構(gòu)建適應我市城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的體制框架，逐步把城市規(guī)模做大，從各地成功的經(jīng)驗看，有利于市區(qū)長遠發(fā)展的比較好的市轄區(qū)結(jié)構(gòu)模式是扇形放射式。相對于同心圓模式而言，扇形放射模式更好，各市轄區(qū)既有中心城區(qū)，也有外圍郊區(qū)，都有可以進一步向外發(fā)展的空間。所以兼并鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞城市中心區(qū)布點，有目的的建立衛(wèi)星城和衛(wèi)星鎮(zhèn)，促進人口迅速向主城區(qū)和各城市副中心聚集。

三、揚州城市布局調(diào)整的幾點建議

（一）、近期：解決當前行政區(qū)劃調(diào)整不到位的問題。2001年行政區(qū)劃調(diào)整，一定程度上緩解了廣陵、邗江、維揚成長空間沖突的問題，但廣陵區(qū)、維揚區(qū)的發(fā)展空間并沒有完全打開，邗江除施橋、八里外，面積仍然是廣陵、維揚的10倍以上，且被廣陵區(qū)、維揚區(qū)分隔包圍，調(diào)整的基本思路是：廣陵南下北上、溝通江湖。將邗江的沙頭、李典、頭橋杭集、泰安劃歸廣陵，同時有效整合廣陵產(chǎn)業(yè)園、杭集工業(yè)園，打通京杭運河南北水系；維揚北移，將邗江的槐

四、方巷、甘泉三鎮(zhèn)收入版圖；邗江北進西延，將高郵的送橋、天山、郭集、菱塘，儀征的大儀、劉集、新集、樸席劃歸邗江，先把高郵湖部分湖面圈進市區(qū)，使高郵湖、邵泊湖連成一體，提前謀劃“省管縣”后邵泊湖以北出口問題，同時，儀征的大儀、劉集、新集、樸席劃進后，既可以解決現(xiàn)有的腹地不夠問題，也可以整合部分長江岸線，一旦儀征設(shè)區(qū)計劃落空，也可把損失降到最低，如果近期還能把新城整合進來，則為最佳；為便于市區(qū)旅游資源的整合，打造中心城區(qū)核心競爭力，可將邗江的泰安、原屬維揚的平山、城北、雙橋劃歸廣陵，與原屬廣陵區(qū)的老城區(qū)一帶統(tǒng)一組合，設(shè)立旅游專屬區(qū)。把維揚境內(nèi)的瘦西湖、大明寺、觀音山、鑒真紀念堂、漢廣陵王墓、史可法紀念館等名勝古跡與古邗溝、漕河、竹西公園、茱夷灣公園等，連同原屬廣陵的老城區(qū)，原屬邗江的鳳凰島等生態(tài)、景觀資源統(tǒng)一納入旅游區(qū)管委會。

（二）、中期：以揚州主城為核心，把江都、儀征整合到揚州中心城市來，真正形成“一體兩翼”的大城市發(fā)展格局，如果儀征、江都撤市建區(qū)可行，則可撤銷維揚區(qū)，將現(xiàn)在的開發(fā)區(qū)、合并汊河、蔣王、瓜州、樸席、新集，成立瓜州區(qū)（暫定名），維揚區(qū)機構(gòu)與現(xiàn)在的開發(fā)區(qū)合并，行政中心遷往瓜州，原維揚區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸邗江區(qū)管轄，原維揚區(qū)駐地劃歸旅游區(qū)管委會，這樣，城市布點基本靠南，既呼應沿江開發(fā)，又利于下一步大交通格局形成，而一旦江都、儀征撤市設(shè)區(qū)成功，則需要對幾個區(qū)原來的區(qū)域作進一步調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要作適當?shù)幕卣{(diào)，以保證幾個區(qū)的人口、土地面積、經(jīng)濟總量整體相當，有效提高行政管理效能，形成競相發(fā)展的態(tài)勢。

（三）、遠期、與鎮(zhèn)江組建跨江組合型特大城市。揚州地處滬寧發(fā)展主軸邊緣，規(guī)劃中的五條城際軌道交通線沒有一條與揚州相連，但如果跨江軌道交通打通，潤揚二橋（連接京滬、公鐵兩用）得以實施，沿江“寧、通、滬高速（蘇通與上海對接）”連通，則揚州可以盡得南北兩條主軸之便利，成為兩條主發(fā)展軸的端點城市，寧鎮(zhèn)揚經(jīng)濟板塊的中心城市，長三角輻射蘇北、皖北經(jīng)濟腹地以及聯(lián)系中原地區(qū)的節(jié)點城市，雙子城的格局既有必要也成為一種可能，那么，南京如果直轄，則可考慮儀征部分并入（近期目標已有闡述），使其成為揚州與南京之間的緩沖帶，江都則融入主城區(qū)，建立潤揚大都市應成為首選。

總之，經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，城市在成長。揚州從20年前到現(xiàn)在，建成區(qū)發(fā)展了10倍，及早謀劃、科學布局，將會對揚州城未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。揚州的古、文、水、綠、秀是特色，16.8平方公里的古城與古跡，自然風光與生態(tài)園林是未來主城區(qū)的靈魂，不可偏離；200多萬畝的水面、143公里的古運河、南水北調(diào)源頭密布的水網(wǎng)、80多公里的深水岸線和良港是優(yōu)勢，不可或缺；四橫三縱的交通網(wǎng)、水公鐵聯(lián)運的交通優(yōu)勢是我們起跳的平臺，不可忽視；汽車、化纖、化工、船舶、集裝箱、電子、電力、紡織、服裝是我們發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不可偏廢。在確定我們未來的城市框架時，要充分利用現(xiàn)有的區(qū)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)、充分利用現(xiàn)有的長江岸線和江、湖、河水系，充分考慮主城區(qū)戰(zhàn)略定位，充分發(fā)展沿江城市群和產(chǎn)業(yè)帶，為我們城市的未來提供嶄新的發(fā)展空間，插上騰飛的翅膀。