第一篇：微型企業(yè)打造實施辦法

開縣長沙鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于推進(jìn)2012年微型企業(yè)發(fā)展工作的實施意見

各村居委、鎮(zhèn)轄各部門及相關(guān)單位：

根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》渝府發(fā)?2010?（66）號和重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）的通知》渝辦發(fā)?2010?（192）號文件精神，以及開府辦發(fā)?2010?(59)號《關(guān)于印發(fā)涪陵區(qū)微型企業(yè)后續(xù)幫扶指導(dǎo)工作實施意見的通知》要求。結(jié)合我鎮(zhèn)微企發(fā)展實際，現(xiàn)就2012年微型企業(yè)發(fā)展工作的實施意見通知如下：

一、發(fā)展微企的指導(dǎo)思想

緊緊圍繞我鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、財政辦、招商辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國稅所、地稅所、工商所等部門負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)微型企業(yè)發(fā)展過程中遇到的重大問題，指導(dǎo)、督促成員單位共同做好促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的各項工作。鎮(zhèn)微企辦下設(shè)辦公室招商辦，負(fù)責(zé)處理日常工作，由陳雪峰任辦公室主任。

三、目標(biāo)任務(wù)

2012年在我鎮(zhèn)10個村居完成60戶微型企業(yè)發(fā)展任務(wù)，結(jié)合扶貧開發(fā)政策------全心村整村脫貧發(fā)展20戶小企業(yè)，新吸納就業(yè)人員2300人以上。同時，孵化一批具有穩(wěn)定成長前景的中小企業(yè)及大型企業(yè)，培育一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營能力的企業(yè)家隊伍。

各相關(guān)單位一定要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)于防范風(fēng)險。扶持資金必須用于有創(chuàng)業(yè)意愿、具備一定生產(chǎn)經(jīng)營條件和經(jīng)營管理能力的特定人群創(chuàng)業(yè)。必須做到?？顚Ｓ?、定人定項目，必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)密審查，確保扶持資金發(fā)揮最大效能。鎮(zhèn)工商、財政、稅務(wù)、金融、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)信息溝通，共同防范風(fēng)險，依法嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為，保障資金安全。

四、工作重點

1、屬于國家政策聚集幫扶的九類人群，即大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、三峽庫區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等。

2、具有創(chuàng)業(yè)能力，即應(yīng)當(dāng)具備年齡、行為能力條件，并經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，具備一定的經(jīng)營管理能力。

3、圍繞清溪鎮(zhèn)有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)和區(qū)微企辦對市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展相關(guān)的政策扶持，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，在村居著力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動中心城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。

五、措施保障

1、依據(jù)縣微企辦發(fā)?2011?（23）號精神，發(fā)展微型企業(yè)采取“1＋3”模式，即“創(chuàng)業(yè)者出一點、財政補(bǔ)一點、稅收返一點、金融機(jī)構(gòu)貸一點”促進(jìn)微型企業(yè)蓬勃發(fā)展。

2、對區(qū)級財政撥付額1:1比例等額安排配套補(bǔ)助資金。對文化創(chuàng)意、信息技術(shù)、科技、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植、養(yǎng)殖類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者給予資本金50%補(bǔ)助，對加工農(nóng)產(chǎn)品除外、制造、批發(fā)類企業(yè)給予40%補(bǔ)助，其他類型的創(chuàng)業(yè)者給予30%補(bǔ)助。資本金補(bǔ)助額與就業(yè)人員數(shù)量掛鉤，對常年吸納10名以上(含10名)就業(yè)者的給予資本金補(bǔ)助額的100%，對常年吸納5名(含5名)---10名（不含10名）就業(yè)者的給予資本金補(bǔ)助額的90%對常年吸納5名以下（不含5名）就業(yè)者的給予資本金補(bǔ)助額的80%。

3、稅收扶持

嚴(yán)格遵守微企發(fā)展辦法規(guī)定，應(yīng)該由財政返還的稅款堅決兌現(xiàn)，做誠信單位代表。以點代面，把微企創(chuàng)業(yè)者的積極性調(diào)動起來。

4、加大宣傳引導(dǎo)力度

堅持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)和引導(dǎo)扶持對象的創(chuàng)業(yè)熱情，為推動微型企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

各部門要及時向創(chuàng)業(yè)者提供法律、法規(guī)、政策等各類信息服務(wù)，按照重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）的通知》渝辦發(fā)?2010?192號文件規(guī)定的程序和時限嚴(yán)格執(zhí)行。在鎮(zhèn)招商辦、工商所分別設(shè)立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，對微企創(chuàng)辦、生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全程服務(wù)，相關(guān)職能部門對號入座對相關(guān)微企項目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。

6、信息及時公布，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)適時走訪、現(xiàn)場指導(dǎo)。

7、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

微企發(fā)展扶持工作涉及多項資金的安全，必須加強(qiáng)風(fēng)險防范。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，鎮(zhèn)工商、財政、稅務(wù)、金融、等部門相關(guān)人員及審核人員應(yīng)自行回避。保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和工作人員以權(quán)謀私等違法的行為。

8、建立考核機(jī)制，將微企發(fā)展納入村居委年終目標(biāo)考核。

5、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)條件

第二篇：云南省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實施辦法

云南省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實施辦法

第一章總則

第一條為激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2014〕17號）及相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條扶持的新創(chuàng)辦微型企業(yè)（以下簡稱微型企業(yè)）組織形式可采取個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資有限責(zé)任公司任一組織形式，應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）確定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并帶動5人以上（含5人）具有本省戶籍人員就業(yè)。第三條省工業(yè)和信息化委、民營辦（原省非公辦）牽頭協(xié)調(diào)全省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，各州市工信委（民營辦）、各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門（民營辦）牽頭協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的扶持工作。各級民營辦要會同工商、財政、人力資源社會保障、金融辦、教育、工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門組織開展微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。形成各級政府為主、相關(guān)部門協(xié)同、社會各方參與、建設(shè)管理并重的工作機(jī)制。從2014年4月至2016年底，每年扶持創(chuàng)辦3萬戶微型企業(yè)。

第二章扶持政策 第四條微型企業(yè)投資規(guī)模達(dá)到10萬元以上且實際貨幣投資達(dá)到7萬元后，政府給予3萬元的財政資金補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省、州（市）、縣（市、區(qū)）財政按5:3:2的比例承擔(dān)。

第五條有貸款需求的微型企業(yè)，可獲得不超過10萬元的銀行貸款支持。

第六條按規(guī)定免收涉及微型企業(yè)的管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。

第三章扶持申請

第七條享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

（一）不屬于國家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員；

（二）無在辦企業(yè)；

（三）創(chuàng)辦的企業(yè)投資規(guī)模10萬元以上且實際貨幣投資達(dá)到7萬元；

（四）重點扶持申請創(chuàng)辦加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā)、商貿(mào)流通、技術(shù)咨詢、服務(wù)貿(mào)易、民族手工藝品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等類型企業(yè)。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特色增加1—2個重點扶持行業(yè)。

（五）帶動5人（含創(chuàng)業(yè)者本人）以上本省戶籍人員就業(yè)。第八條符合第七條規(guī)定的創(chuàng)業(yè)者，持公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、開立銀行賬戶且使用自有資金已超過7萬元，即可申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，申請時向住所所在地縣（市、區(qū)）工商行政管理局提交以下材料：

（一）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請書（附件1）；

（二）帶動人員就業(yè)相關(guān)證明(提供身份證復(fù)印件）；

（三）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃書（附件2）；

（四）投資資金證明（主要指購置租賃或裝修經(jīng)營場所、購置設(shè)備和原材料、加盟費、特許經(jīng)營費等非人工費用經(jīng)營性支出的有效票據(jù)憑證，其中購置租賃或裝修經(jīng)營場所費用計算時不得超過投資總額的30%）；

（五）微型企業(yè)貸款申請書（有貸款需求的企業(yè)提供）（附件3）；

（六）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（七）稅務(wù)登記證復(fù)印件。

第九條縣（市、區(qū)）工商行政管理局受理申請后，在5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行形式審查，符合條件的簽署初審意見后移交縣（市、區(qū)）民營辦會審。初審材料每個月集中移送一次。

第四章扶持會審

第十條創(chuàng)業(yè)扶持審核按照盡職審查和集中會審相結(jié)合的方式進(jìn)行。申請人所在地縣（市、區(qū)）民營辦牽頭，組織相關(guān)部門，對申請創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行實地查驗，在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位及有關(guān)專家組成的會審委員會進(jìn)行審查。會審委員會會議原則上每月召開一次，也可由會審委員會主任根據(jù)工作需要不定期召開。會審委員會主任一般由縣民營辦主任擔(dān)任。

第十一條 縣(市、區(qū)）級民營辦應(yīng)當(dāng)及時將會審委員會審查通過的結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于3天。

第十二條各級民營辦、工商及相關(guān)部門和單位工作人員對創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五章補(bǔ)助資金撥付

第十三條省、州（市）民營辦會同財政、工商部門確定微型企業(yè)發(fā)展計劃，并逐級下達(dá)，財政部門安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。省、州（市）財政將本級應(yīng)承擔(dān)資金按確定比例預(yù)撥到縣（市、區(qū)）級財政部門。

第十四條縣（市、區(qū)）級財政部門每年1月底前向州（市）財政部門、州（市）財政部門每年2月底前向省級財政部門提出清算上年微型企業(yè)補(bǔ)助資金申請。省、州（市）財政部門按規(guī)定及程序?qū)徍饲逅愫螅{入上下級財政結(jié)算事項辦理。第十五條縣（市、區(qū)）級民營辦每月匯總通過會審符合扶持條件的微型企業(yè)，向同級財政部門申請撥付補(bǔ)助資金。縣（市、區(qū)）級財政部門按國庫管理支付規(guī)定辦理，在10個工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金劃入微型企業(yè)開設(shè)的銀行基本賬戶。

第十六條微型企業(yè)獲得的補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)財務(wù)通則》、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》進(jìn)行賬務(wù)處理。補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按審定的投資計劃書確定的購置租賃或裝修經(jīng)營場所、購置設(shè)備和原材料、加盟費、特許經(jīng)營費等用途使用。

第六章貸款和擔(dān)保支持

第十七條有貸款需求的微型企業(yè)，可向縣（市、區(qū)）級民營辦提出不超過10萬元的貸款申請，縣（市、區(qū)）級民營辦匯總后推薦給承貸銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要簡化操作流程，積極創(chuàng)新和開發(fā)適合微型企業(yè)的金融產(chǎn)品及服務(wù)，并為扶持對象提供相應(yīng)的信貸服務(wù)和擔(dān)保支持。

第十九條各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險可控的情況下，積極為有貸款需求的微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保，對為微型企業(yè)提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，優(yōu)先享受財政扶持政策。

第二十條 符合《云南省鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》（云政辦發(fā)〔2010〕163號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（云政辦發(fā)〔2014〕30號）規(guī)定條件的微型企業(yè)，可申請我省鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受有關(guān)貼息政策、補(bǔ)貼政策和稅費優(yōu)惠政策。

新創(chuàng)辦并經(jīng)營滿一年，且符合《云南省小額貸款保證保險試點工作實施方案》（云金辦發(fā)〔2014〕16號）規(guī)定的微型企業(yè)，可參加云南省小額貸款保證試點，按規(guī)定申請10萬元以內(nèi)的信用貸款。

第七章培訓(xùn)與服務(wù)

第二十一條各級人力資源社會保障部門會同工信、工商、財政、教育、工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛動員有創(chuàng)業(yè)能力的各類人員參與創(chuàng)業(yè)，并提供創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。第二十二條微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開展政策解讀、項目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風(fēng)險規(guī)避、員工聘用與社會保障、工商稅務(wù)知識、創(chuàng)業(yè)實例分析、創(chuàng)業(yè)投資計劃書制作等內(nèi)容的培訓(xùn)。

第二十三條加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵中介機(jī)構(gòu)面向微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù)，提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。

第二十四條大力培育工業(yè)園區(qū)、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵支持微型企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)微型企業(yè)集聚發(fā)展。

第二十五條探索建立各級政府、各部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等共同構(gòu)成的微型企業(yè)幫扶機(jī)制，協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，提高微型企業(yè)“成活率”。

第二十六條積極組建微型企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，探索建立微型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。鼓勵微型企業(yè)利用電子商務(wù)方式從事經(jīng)營活動，利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售和推廣產(chǎn)品。

第二十七條全面推行行政指導(dǎo)，通過建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等多種方式，引導(dǎo)微型企業(yè)守法經(jīng)營。第二十八條各級民營辦負(fù)責(zé)抓好扶持微型企業(yè)發(fā)展宣傳工作，通過發(fā)揮示范帶頭作用，營造良好社會氛圍。

第八章 監(jiān)督管理.第二十九條州（市）、縣（市、區(qū)）財政資金配套情況納入上級政府督查重點內(nèi)容。各級督查部門要加大督查力度，實行嚴(yán)肅問責(zé)。

第三十條各級民營辦會同工商、財政、人力資源和社會保障、監(jiān)察等部門，負(fù)責(zé)對資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。建立健全監(jiān)督管理制度，嚴(yán)厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十一條微型企業(yè)有下列行為之一的由縣（市、區(qū)）民營辦責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申請人扶持資格，并按規(guī)定追回補(bǔ)助資金。

（一）不按創(chuàng)業(yè)投資計劃書使用補(bǔ)助資金的；

（二）虛報實際貨幣投資額的；

（三）投資憑證票據(jù)虛假的；

（四）出租、出借扶持資格的；

（五）采用欺騙手段取得扶持資格的；

（六）其他違法違規(guī)行為。

第三十二條申請人惡意騙取、套取、挪用財政補(bǔ)助資金等違法行為記入市場主體誠信系統(tǒng)，并納入全國企業(yè)信用公示平臺公示。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。

第三十三條領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)扶持財政補(bǔ)助資金的微型企業(yè)兩年內(nèi)申請注銷的，注銷前應(yīng)向縣（市、區(qū)）民營辦書面報告創(chuàng)業(yè)扶持財政補(bǔ)助資金使用情況。

第三十四條各級民營辦、工商、財政、人力資源社會保障、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對微型企業(yè)扶持審核、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處國家公職人員截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財政資金和玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十五條各級民營辦定期公布扶持微型企業(yè)發(fā)展工作有關(guān)情況，自覺接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺接受審計監(jiān)督。省民營辦會同相關(guān)部門對州（市）、縣（市、區(qū)）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行專項督查?？h（市、區(qū)）、州（市）民營辦按季度向上級民營辦報送扶持微型企業(yè)發(fā)展情況。

第九章附則 第三十六條申請人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。第三十七條各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細(xì)則及配套辦法，并報省民營辦備案。第三十八條本辦法所稱微型企業(yè)，均指享受扶持政策的微型企業(yè)。

第三十九條本辦法由省民營辦會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期至2016年12月31日。

第三篇：微型企業(yè)政策

微型企業(yè)界定在投資注冊資本在10萬元以下，投資者在20人以下

“九類人群”分別是指大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員和信息技術(shù)人員?！熬蓬惾巳骸被竞w了國家政策聚集幫扶的人群范圍。“九類人群”申請享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策時，還要同時具備以下條件：一是具有本市戶籍，包括集體戶口；二是具有創(chuàng)業(yè)能力；三是沒有在辦的企業(yè)；四是屬于“九類人群”的申請人出資比例不能低于全體投資人出資額的50%。

微型企業(yè)采取“1 3”模式，“投資者出一點、財政補(bǔ)一點、稅收返一點、金融機(jī)構(gòu)貸一點”。此外，微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)，三年內(nèi)免收行政性收費。企業(yè)享受了微型企業(yè)扶持政策后，市政府相關(guān)職能部門還將按照國家和我市對特定人員、行業(yè)、區(qū)域的扶持政策跟進(jìn)扶持。因此，我市對微型企業(yè)的扶持力度是比較大的，形成了一套行之有效的扶持政策“組合拳”。

創(chuàng)業(yè)者要經(jīng)過4個主要環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)業(yè)申請。申請人首先應(yīng)當(dāng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書等相關(guān)材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對是否具有本市戶籍和是否屬于“九類人群”進(jìn)二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。工商所審查通過后，工商所將相關(guān)資料報送微企辦，由微企辦組織對申請人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。申請人應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并制作創(chuàng)業(yè)投資計劃書。行審查。通過審查后，再由工商所對申請人是否具有創(chuàng)業(yè)能力和有無在辦企業(yè)進(jìn)行審查。三是創(chuàng)業(yè)審核。由微企辦審核人員對申請人的創(chuàng)業(yè)投資計劃書進(jìn)行初審，并將初審意見提交相關(guān)市級部門組成的審核小組進(jìn)行集中會審。審核小組對符合條件的申請人還將審定財政資本金補(bǔ)助比例。四是注冊登記。申請人通過創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由微企辦向財政部門申請資本金補(bǔ)助。資本金補(bǔ)助資金到位后，企業(yè)就可以完成注冊登記，享受稅收和融資擔(dān)保等相關(guān)扶持政策了。

在審批時間上我們會嚴(yán)格控制到從提出申請開始到拿到營業(yè)執(zhí)照大概一個月以內(nèi)就可以領(lǐng)到微型企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照

申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)當(dāng)首先向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料：

1、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書；

2、身份證明；

3、戶口簿；

4、居住證明；

5、屬于“九類人群”的證明材料；

6、其他需要提交的材料。其中，居住證明包括公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明和居委會（村委會）出具的相關(guān)居住證明。值得說明的是，如果申請人居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請人可不再提交居住證明。

有位網(wǎng)友提出我是一名大學(xué)畢業(yè)生，準(zhǔn)備在創(chuàng)辦微型企業(yè)以后，向銀行申請貸款。但我剛從大學(xué)畢業(yè)，必較困難，沒有可以用于擔(dān)保的東西，這種情況能否享受到微型企業(yè)貸款的扶持政策？ [2010-10-14 15:20:41]

陳文渝融資難是創(chuàng)業(yè)初期普遍存在的問題，像大中專畢業(yè)生這種剛從課堂到市場的創(chuàng)業(yè)者來說，要他們拿出可供抵押的物品是很困難的。為了解決擔(dān)保問題，市政府指定了重慶三峽擔(dān)保公司為微型企業(yè)貸款提供擔(dān)保，區(qū)縣政府指定當(dāng)?shù)氐膶I(yè)的擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的將由三峽擔(dān)保公司為其提供再擔(dān)保。對創(chuàng)業(yè)者來說，他們的貸款將是無抵押貸款，解決了他們在創(chuàng)業(yè)初期無物品可抵押的困難。所以這位網(wǎng)友不用擔(dān)心。

創(chuàng)業(yè)審核主要審查以下內(nèi)容：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見；擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請創(chuàng)業(yè)者自身基本情況；擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況；擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu)；市場預(yù)測、營銷策略；擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的生產(chǎn)管理計劃；資本金補(bǔ)助資金使用計劃等財務(wù)規(guī)劃；注冊登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料；創(chuàng)業(yè)投融資計劃等相關(guān)內(nèi)容。聽起來好像比較復(fù)雜，但這位網(wǎng)友不用擔(dān)心，這些都是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要重點講解的內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)者制定創(chuàng)業(yè)投資計劃書的過程也是提高創(chuàng)業(yè)能力的過程。相信通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都能實現(xiàn)自身創(chuàng)業(yè)能力的提升，提出合理的創(chuàng)業(yè)投資計劃。

下面有一位網(wǎng)友叫重新再來，他說我以前開辦過一家企業(yè)，因經(jīng)營不善注銷了，現(xiàn)在想重新創(chuàng)業(yè)，可否享受微型企業(yè)扶持政策？

現(xiàn)在我們是鼓勵大家創(chuàng)辦微型企業(yè)，所以我們審核的時候有一個條件，就是在重慶沒有在辦的企業(yè)。按照這個網(wǎng)友的提問，他以前的企業(yè)注銷了，在我們的網(wǎng)上沒有查到，現(xiàn)在有沒有創(chuàng)辦新的企業(yè)，可以他可以向工商部門申請再創(chuàng)辦一家微型企業(yè)。

我今年準(zhǔn)備開辦企業(yè)，可能會涉及到銀行貸款。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款該如何申請？有多大的優(yōu)惠？

[2010-10-14 15:32:04]

聶 剛微型企業(yè)可向開戶銀行申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款。開戶銀行也是就是剛才提到的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行中的一家。貸款可用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金或固定資產(chǎn)購置，其貸款額度不超過投資者投資金額的50%。舉一個例子說明，如果該網(wǎng)友的投資金額為6萬元，那么他可以向開戶銀行申請不超過3萬元創(chuàng)業(yè)扶持貸款，貸款期限為1-2年，其貸款利率將按有關(guān)規(guī)定享受財政貼息。應(yīng)該說這個貸款利率是很低的，有助于創(chuàng)業(yè)者減輕負(fù)擔(dān)，做大做強(qiáng)。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工在戶籍所在地以外從事務(wù)工經(jīng)商一年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明，這個外是縣外、市外都可以算嗎？還有一個問題是務(wù)工的證明就是打工的企業(yè)給證明嗎？如果打工企業(yè)不給，那么工資單可以嗎？ [2010-10-14 15:38:32]

聶 剛這個問題也是我們現(xiàn)在正在研究的一個問題。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的認(rèn)定，首先返鄉(xiāng)農(nóng)民工的范疇是指離開本區(qū)縣為界。我舉個例子，你是萬州的農(nóng)民到主城區(qū)打工，你返回萬州區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，我們就認(rèn)定為返鄉(xiāng)農(nóng)民工。第二，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工所需要提供的相關(guān)證明材料，一類材料是他在自己的居住地、戶籍所在地取得相關(guān)的證明，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得證明，證明自己是外出進(jìn)行打工。第二類就是在自己打工的企業(yè)開具自己曾經(jīng)打工的相關(guān)證明材料，剛才他提到的工資證明，如果有這個企業(yè)的公章，我可以視為打工的證明材料。

在微型企業(yè)的行業(yè)上，原則上凡是國家鼓勵發(fā)展的、法律法規(guī)允許的行業(yè)，我們都是沒有特別禁止的。但是一些不適合微型企業(yè)發(fā)展的，比如國家限制的一些行業(yè)，我們也是不倡導(dǎo)的。

第四篇：關(guān)于印發(fā)微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法的通知

重慶市工商行政管理局辦公室

關(guān)于印發(fā)微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法的通知

（渝工商辦發(fā)〔2011〕56號）

各區(qū)縣局、直屬局：

為加大對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳力度，方便創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)辦微企的流程，市局制定了《微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真按照相關(guān)要求貫徹執(zhí)行。

為嚴(yán)格落實《微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法》，特提出三點工作要求：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實做到“一口清”。各級工商部門辦事窗口要熟練掌握微型企業(yè)辦理的各項流程和相關(guān)政策，一次性向申辦者告知申辦流程及程序。二是下放審批權(quán)限，縮短辦理時間。有條件的區(qū)縣局可以將微型企業(yè)的核名以及個人獨資、普通合伙微型企業(yè)的審批權(quán)下放到基層工商所，在工商部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)的流程，要及時處理完成，盡量縮短申辦者等待時間。三是控制辦理時限，提高工作效率。對微型企業(yè)初審和核名，原則上書式審查的初審結(jié)果和是否準(zhǔn)予企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)立等可取。對微型企業(yè)培訓(xùn)，原則上達(dá)到40人后，即可申請開班。對集中評審，原則上在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后的5個工作日內(nèi)完成；集中評審后，即可發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。在手續(xù)齊全的前提下，全部申辦流程應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)。

二○一一年五月二十日

（信息公開形式：主動公開）

重慶市工商行政管理局

微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法

一、辦理微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

（一）創(chuàng)業(yè)申請、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)

1.創(chuàng)業(yè)申請

具有本市戶籍的“九類人群”創(chuàng)業(yè)者選好創(chuàng)業(yè)項目，有經(jīng)營場所并具備必要的經(jīng)營條件，帶上戶口簿、身份證、屬于“九類人群”身份證明材料的原件及復(fù)印件，到經(jīng)營所在地工商所領(lǐng)取并填寫《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書》。

工商所對申請人是否屬于“九類人群”身份、是否有在辦企業(yè)進(jìn)行書式審查，簽署同意推薦意見后錄入微企工作平臺，報區(qū)（縣）微企辦審查并安排參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。工商所進(jìn)行書式審查的初審環(huán)節(jié)，原則上結(jié)果應(yīng)當(dāng)立等可取。

2.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)

填寫《名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》、《指定代表或者共同委托代理人證明》并帶上投資人身份證原件及復(fù)印件到經(jīng)營所在地工商所預(yù)核微企名稱或到登記窗口核準(zhǔn)微企名稱，準(zhǔn)備登記資料。如經(jīng)營項目涉及前置許可的（如畜禽養(yǎng)殖需“動物防疫條件合格證”等），申請人應(yīng)憑《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》辦理許可證明手續(xù)。工商所辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)，原則上是否準(zhǔn)予預(yù)先核準(zhǔn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)立等可取。

（二）參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

申請人根據(jù)區(qū)（縣）微企辦的通知參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（培訓(xùn)時間為期5天），培訓(xùn)

報到時需攜帶身份證原件及復(fù)印件、2寸免冠彩照2張。培訓(xùn)結(jié)束時，申請人應(yīng)提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書。

（區(qū)）縣微企辦在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后的5個工作日內(nèi)組織評審單位召開會審會議或書式聯(lián)合會簽方式，確定是否給予扶持和財政扶持資金數(shù)額并公示3天。公示期不影響流程進(jìn)度，創(chuàng)業(yè)者可在公示期內(nèi)辦理后面的步驟。

（三）申辦企業(yè)類型為有限責(zé)任公司的應(yīng)開設(shè)臨時賬戶，自投資金到帳

申辦企業(yè)類型為有限責(zé)任公司的申請人選擇創(chuàng)業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)（不要跨區(qū)縣）農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、三峽銀行、農(nóng)業(yè)銀行這四家銀行的任一網(wǎng)點開設(shè)臨時賬戶并將自投資金存入該賬戶。開設(shè)臨時帳戶需帶上《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、股東（投資者）身份證的原件及復(fù)印件，所有股東（投資者）私章，公司章程及股東會決議。銀行僅對微型企業(yè)自投資金出具驗資詢證函，驗資機(jī)構(gòu)只需對微型企業(yè)的自投資金到位情況進(jìn)行審驗。

申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，不用開設(shè)臨時帳戶。

（四）辦理營業(yè)執(zhí)照

培訓(xùn)合格并通過創(chuàng)業(yè)評審的申請人將辦理營業(yè)執(zhí)照的登記資料（詳見附件《微型企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照需提交資料清單》）交到企業(yè)經(jīng)營所在地的登記機(jī)關(guān)，手續(xù)齊備的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照。

申辦為有限責(zé)任公司的微型企業(yè)，各區(qū)縣工商局按照經(jīng)審驗的自投資金加上經(jīng)評審確定的財政補(bǔ)助資金之和核定注冊資本、實收資本，總額應(yīng)與其初始申報的注冊資本額一致。申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，各區(qū)縣工商局按照全體合伙人或投資人申請的出資額（含財政補(bǔ)助資金）核定資金數(shù)額。

二、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)辦理的其他事項

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之后，申請人到公安部門刻公章、財務(wù)章，質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。所有手續(xù)辦好后，申辦為有限責(zé)任公司的微型企業(yè)到開戶銀行將臨時賬戶轉(zhuǎn)為基本賬戶；申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，憑營業(yè)執(zhí)照等證件開設(shè)企業(yè)基本賬戶并將自投資金存入該賬戶。

三、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）財政扶持資金報帳申領(lǐng)

企業(yè)登記并開業(yè)經(jīng)營1個月后，各區(qū)縣工商局應(yīng)集中將新設(shè)立的微型企業(yè)名單、評審確定的財政補(bǔ)助資金數(shù)額及比例報送當(dāng)?shù)刎斦块T。當(dāng)?shù)刎斦块T對微型企業(yè)財政補(bǔ)助資金同比例按報賬制方式予以撥付，即微型企業(yè)發(fā)生了房租、經(jīng)營場所裝修、加盟、機(jī)器設(shè)備購置、采購貨品、員工工資等方面的支出后，持相關(guān)憑據(jù)到當(dāng)?shù)刎斦块T辦理報賬手續(xù)，當(dāng)?shù)刎斦块T審核后將補(bǔ)助資金直接撥付到微型企業(yè)基本賬戶，報賬總額以評審會確定的財政補(bǔ)助資金總額為限。

（二）申請稅收財政補(bǔ)貼

稅收財政補(bǔ)貼資金按計算撥付，微型企業(yè)應(yīng)于次年的3月底以前，向所在區(qū)縣（自治縣）財政局申報辦理上補(bǔ)貼。申報辦理時應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》、該實際繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅入庫憑證等。財政部門按其實際繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅地方分成部分的90%計算補(bǔ)貼資金，如當(dāng)年計算的補(bǔ)貼資金不足營業(yè)執(zhí)照注明的注冊資本或出資額的，今后可繼續(xù)申報，以達(dá)到注冊資本或出資額的等額為止。

（三）申請貸款

微型企業(yè)可申請小額擔(dān)保貸款和微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款。以個人名義申請小額擔(dān)保貸款，最高可貸8萬元，貸款期一年，續(xù)貸期一年；以企業(yè)名義申請小額擔(dān)保貸款，最高可貸100萬元；小額擔(dān)保貸款為財政全額貼息。微型企業(yè)可在開戶銀行申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸

款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金或固定資產(chǎn)購置，貸款額度不超過投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準(zhǔn)利率上浮3個百分點執(zhí)行。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1—2年，上浮利率部分享受財政貼息。微型企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)扶持貸款，可由三峽擔(dān)保公司或各區(qū)縣政府指定的當(dāng)?shù)貙I(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保。

附件

微型企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照需提交資料清單

一、內(nèi)資一人有限責(zé)任公司

設(shè)立登記應(yīng)提交材料：

1．公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；

2．股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件；應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。

3．股東簽署的公司章程；

4．自然人身份證復(fù)印件；

5．依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明（驗資證明可以只包含自投資金部分）及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》原件（財政補(bǔ)貼資金部分），一人有限責(zé)任公司的微型企業(yè)，注冊資本及實收資本必須為10萬元；

6．董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書面決定、董事會決議（由董事簽字）或其他相關(guān)材料。

7．法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件；

依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書面決定、董事會決議（由董事簽字）或其他相關(guān)材料。

8．住所使用證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件：租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

9．《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

10．法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立一人有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；

11．公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。

注：（1）依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的一人有限責(zé)任公司（微型企業(yè)）申請設(shè)立登記適用本指南。

（2）提交的申請書與其他申請材料應(yīng)當(dāng)使用A4型紙。

以上各項未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”

并由股東簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

（3）以上涉及股東簽署的，自然人股東由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

二、內(nèi)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記應(yīng)提交材料：1．公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；

2．全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。

3．全體股東簽署的公司章程；

4．股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；

股東為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；股東為事業(yè)法人的提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件；股東為社團(tuán)法人的，提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件；股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件；股東為自然人的，提交身份證件復(fù)印件；其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。

5．依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明（驗資證明可以只包含自投資金部分）及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》（財政補(bǔ)貼資金部分），有限責(zé)任公司（一人有限責(zé)任公司除外）的微型企業(yè)注冊資本應(yīng)為3-10萬元，其中符合九類人群條件的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50％；

6．股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，提交已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；

7．董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；

依據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關(guān)材料。股東會決議由股東簽署，董事會決議由董事簽字。

8．法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件；

根據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關(guān)材料。股東會決議由股東簽署，董事會決議由董事簽字。

9．住所使用證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

10．《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

11．法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；

12．公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。

注：（1）依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的除一人有限責(zé)任公司和國有獨資公司以外的有限責(zé)任公司（微型企業(yè)）申請設(shè)立登記適用本指南。

（2）提交的申請書與其他申請材料應(yīng)當(dāng)使用A4型紙。

以上各項未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由股東簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

（3）以上涉及股東簽署的，自然人股東由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

三、合伙企業(yè)

設(shè)立登記應(yīng)提交的文件：

1．《企業(yè)（字號）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

2．全體合伙人簽署的《合伙企業(yè)設(shè)立登記申請書》；

3．全體合伙人的主體資格證明或者自然人的身份證明；

4．全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書；

5．全體合伙人簽署的合伙協(xié)議；

6．全體合伙人簽署的對各合伙人認(rèn)繳或者實際繳付出資的確認(rèn)書，及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》原件（財政補(bǔ)貼資金部分）；

7．主要經(jīng)營場所證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

8．全體合伙人簽署的委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的委托書；執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或其他組織的，還應(yīng)當(dāng)提交其委派代表的委托書和身份證明復(fù)印件；

9．合伙人以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資，經(jīng)全體合伙人協(xié)商作價的，提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價確認(rèn)書；經(jīng)全體合伙人委托法定評估機(jī)構(gòu)評估作價的，提交法定評估機(jī)構(gòu)出具的評估作價證明（屬微型企業(yè)的，其符合九類人群條件的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50％）；

10．法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的，提交相應(yīng)證明；

11、法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件：

12．國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

四、個人獨資企業(yè)

設(shè)立登記應(yīng)提交的文件：

1．《企業(yè)（字號）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

2．投資人簽署的《個人獨資企業(yè)設(shè)立登記申請書》；

3．投資人身份證明；

4．企業(yè)住所證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)

證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

5．微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》原件（財政補(bǔ)貼資金部分）；

6．國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件；

7．法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第五篇：貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法.

貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法 第一章總則

第一條為大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)〔2012〕7 號及相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條扶持的微型企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號確定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且實際貨幣投資達(dá)到10 萬元,并帶動5 人以上(含5 人具有本省戶籍人員就業(yè)。

第三條省、市(州、縣(市、區(qū)、特區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作,形成各級政府為主、相關(guān)部門協(xié)同、社會各方參與、工商協(xié)調(diào)服務(wù)、建設(shè)管理并重的工作機(jī)制。各級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱微企辦。微企辦設(shè)在同級工商行政管理局,負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門組織開展微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。

第二章扶持政策

第四條微型企業(yè)在實際貨幣投資達(dá)到10 萬元后,政府給予 5 萬元的財政資金補(bǔ)助。

第五條微型企業(yè)除享受國家和我省對微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外,其實際繳納的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進(jìn)行等額獎勵。單個微型企業(yè)稅收獎勵總額累計不超過15 萬元。

第六條有貸款需求的微型企業(yè),可獲得不超過15 萬元的銀行貸款或擔(dān)保支持。第七條按規(guī)定免收涉及微型企業(yè)的管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。第三章創(chuàng)業(yè)申請

第八條享受創(chuàng)業(yè)扶持政策,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:(一不屬于國家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員;(二具有創(chuàng)業(yè)能力;(三無在辦企業(yè);(四創(chuàng)辦的企業(yè)實際貨幣投資達(dá)到10 萬元;(五申請人與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司的,其出資比例不低于全體投資者出資額的50%;(六帶動5 人(含創(chuàng)業(yè)者本人以上本省戶籍人員就業(yè);(七其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第九條申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者,應(yīng)當(dāng)向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料:(一微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書;(二身份證明;(三其他需要提交的材料。

第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處受理申請后,應(yīng)當(dāng)在3 個工作日內(nèi)對申請人是否符合本辦法第八條第(一（二、項規(guī)定進(jìn)行審查。對符合規(guī)定條件的,出具同意推薦意見。申請人應(yīng)當(dāng)將上述材料提交創(chuàng)業(yè)所在地基層工商分局。

第十一條基層工商分局受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合本辦法第八條第(三(五(六(七項的規(guī)定進(jìn)行初審。、、、審查符合條件的,出具審查意見,并告知申請人辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、有關(guān)前置許可及扶持微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的相關(guān)手續(xù)等,同時將申請資料移送創(chuàng)業(yè)所在地縣級微企辦。基層工商分局自受理申請之日起,應(yīng)當(dāng)在3 個工作日內(nèi)完成初審和資料移送工作。

第四章創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

第十二條各級人力資源社會保障部門會同同級微企辦、農(nóng)業(yè)、財政、扶貧等部門做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

第十三條縣級微企辦收到申請資料后,應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)業(yè)申請人納入微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃,由人力資源社會保障部門組織有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(已接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的申請人可不參加,培訓(xùn)合格后頒發(fā)合格證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請和撥付按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的,開展政策解讀、項目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風(fēng)險規(guī)避、員工聘用與社會保障、工商稅務(wù)知識、創(chuàng)業(yè)實例分析、創(chuàng)業(yè)投資計劃書制作等內(nèi)容的培訓(xùn)。第五章創(chuàng)業(yè)審核及注冊登記。

第十五條申請人通過企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)業(yè)所在地指定的銀行以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開設(shè)賬戶,并在提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書前將投資資金存入該賬戶。

第十六條創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會審相結(jié)合的方式進(jìn)行。申請人向創(chuàng)業(yè)所在地縣級微企辦提交有關(guān)前置許可資料和創(chuàng)業(yè)投資計劃書后,微企辦應(yīng)當(dāng)在 3 個工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見提交由工商、財政、人力資源社會保障、國稅、地稅、審計、經(jīng)濟(jì)和信息化、人民銀行、銀監(jiān)、金融、商務(wù)等部門和單位組成的評審委員會審核。評審委員會會議原則上每10 個工作日召開一次,也可由評審委員會主任根據(jù)工作需要提議召開。第十七條創(chuàng)業(yè)審核應(yīng)當(dāng)重點審查以下內(nèi)容:(一創(chuàng)業(yè)者基本情況;(二

投資資金證明及經(jīng)營場地證明;(三帶動人員就業(yè)相關(guān)證明;(四人力資源社會保障部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的證明材料;(五投資計劃書(應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:(1擬創(chuàng)辦微型企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu);(2擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況及管理計劃;(3市場預(yù)測及營銷策略;(4創(chuàng)業(yè)投融資計劃;(5財政補(bǔ)助資金使用計劃等財務(wù)規(guī)劃;(六注冊登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料;(七其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

第十八條縣級微企辦應(yīng)當(dāng)及時將評審委員會審核通過的結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于 3 天。公示結(jié)束后,縣級微企辦應(yīng)在3 個工作日內(nèi),將已通過創(chuàng)業(yè)審核的申請人的相關(guān)材料移交創(chuàng)業(yè)所在地基層工商分局辦理注冊登記。

第十九條基層工商分局收到縣級微企辦移送的申請人的注冊登記材料后,應(yīng)當(dāng)在5 個工作日內(nèi)依法辦理微型企業(yè)注冊登記。

第二十條各級微企辦、相關(guān)部門和單位工作人員對創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。第六章補(bǔ)助資金管理

第二十一條各級財政部門每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級政府確定的微型企業(yè)發(fā)展計劃,按程序報批后安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。省、市(州財政部門將應(yīng)承擔(dān)經(jīng)費按一定比例預(yù)撥到縣級財政部門。

第二十二條縣級財政部門于次年向省、市(州財政部門提出清算上年微型企業(yè)補(bǔ)助資金申請,省、市(州財政部門按規(guī)定及程序?qū)徍饲逅愫?納入上下級財政結(jié)算事項辦理。

第二十三條縣級微企辦每周匯總已注冊登記的微型企業(yè)提出的資金補(bǔ)助 申請后向同級財政部門申請撥付補(bǔ)助資金,由縣級財政部門按國庫管理支付規(guī)定辦理,在 5 個工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金劃入微型企業(yè)開設(shè)的銀行基本賬戶。

第二十四條微型企業(yè)獲得的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)財務(wù)通則》《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》進(jìn)行賬務(wù)處理。、補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按審定的投資計劃書確定的購置或租賃經(jīng)營場所、購置設(shè)備和原材料、加盟費、特許經(jīng)營費等用途使用。微型企業(yè)使用補(bǔ)助資金時,應(yīng)提出申請經(jīng)所在地縣級微企辦審核同意后,開戶銀行方可支付補(bǔ)助資金。第七章稅收獎勵管理。

第二十五條稅收獎勵由微型企業(yè)自創(chuàng)業(yè)后次年起每年 2 月底前向所在地縣級微企辦提出申請,縣級微企辦會同財政、稅務(wù)等部門進(jìn)行審核。

第二十六條各縣微企辦完成稅收獎勵申請審核工作后,于當(dāng)年3 月中旬前將相關(guān)資料上報省、市(州微企辦,由省、市(州微企辦分別會同同級財政、稅務(wù)部門審核后于當(dāng)年3 月底前下達(dá)各級財政應(yīng)承擔(dān)的獎勵資金,并通過年終財政結(jié)算辦理?？h級財政部門于當(dāng)年 4 月底前完成稅收獎勵的辦理工作。獎勵資金由縣級財政部門按國庫管理支付的規(guī)定辦理,資金劃入申請人開設(shè)的銀行基本賬戶。市(州微企辦在6 月底前應(yīng)當(dāng)將稅收獎勵的審核、撥付情況報省微企辦備案。第八章貸款和擔(dān)保管理。

第二十七條有貸款需求的微型企業(yè),可向縣級微企辦提出貸款申請,審查合格后,交由承貸銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定提供不超過15 萬元的銀行貸款或擔(dān)保支持。

第二十八條省金融辦會同貴州銀監(jiān)局、人民銀行貴陽中心支行選定在全省范圍內(nèi)有網(wǎng)點的商業(yè)銀行作為承貸金融機(jī)構(gòu),并提交省微企辦。縣級微

企辦根據(jù)省微企辦選定的商業(yè)銀行范圍，確定具體的 商業(yè)銀行作為承貸金 融機(jī)構(gòu)，報省、市（州）微企辦備案。金融機(jī)構(gòu)要簡化操作流程，積極創(chuàng)新 和開發(fā)適合微型企業(yè)的 金融產(chǎn)品及服務(wù)，并為扶持對象提供信用擔(dān)保和低 息貸款支持。第二十九條 省內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為有貸款需求的微 型企業(yè)提供貸 款擔(dān)保，財政出資的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情 況減收微型企業(yè)的擔(dān)保 費。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會提出非財政出 資的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單，微企 辦與承貸金融機(jī)構(gòu)最終確定各方 認(rèn)可的擔(dān)保機(jī)構(gòu)并報省微企辦備案。擔(dān)保 機(jī)構(gòu)對微型企業(yè)提供低保費擔(dān)保的，可按有關(guān)規(guī)定享受 擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助及獎 勵。第三十條 符合《貴州省就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》（貴銀 發(fā)〔2010〕4 號）和《關(guān)于進(jìn)一步推動婦女就業(yè)貼息小額貸款工 作的通知》（黔財社 〔2010〕195 號）規(guī)定條件的微型企業(yè)，可申 請就業(yè)小額擔(dān)保貸款，并享 受有關(guān)貼息優(yōu)惠。服務(wù)體系建設(shè)。第九章 服務(wù)體系建設(shè) 第三十一條 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng) 新等公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵中介機(jī)構(gòu)面向微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指 導(dǎo)和綜合服務(wù)，提高微型 企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。第三十二條 突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，合理引導(dǎo)微型企業(yè)產(chǎn)業(yè)投 資方向，鼓勵和 支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，防止和避免盲目投資和 低水平發(fā)展。第三十三條 大力培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，鼓 勵支持微型企 業(yè)入駐工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)微型企業(yè)集聚發(fā)展。6 第三十四條 探索建立各級政府、各部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等共同構(gòu)成的微型 企業(yè)幫扶機(jī)制，協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難 和問題，提高微型企業(yè)“成 活率”。第三十五條 在政府采購、資金政策和項目安排等方面，微型企業(yè)給予與 對 其它企業(yè)同等的待遇，進(jìn)行重點扶持。第三十六條 鼓勵微型企業(yè)增加科技投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)微型 企業(yè)與高等院校合作，支持科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。第三十

七條 積極組建微型企業(yè)協(xié)會，探索建立微型企業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。鼓勵微型企業(yè)利用電子商務(wù)方式從事經(jīng)營活 動，利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售和 推廣產(chǎn)品。第三十八條 全面推行行政指導(dǎo)，通過建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī) 勸、示范、公示等多種方式，引導(dǎo)微型企業(yè)守法經(jīng)營。第十章 監(jiān)督管理 第三十九條 各級微企辦會同工商、財政、人力資源社會保 障、金融等部門，負(fù)責(zé)對資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工情 況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。建立 健全監(jiān)督管理制度，嚴(yán)厲查處微型企 業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行 為。涉嫌犯罪的移送司法機(jī) 關(guān)依法處理。第四十條 微型企業(yè)有下列行為之一的由縣微企辦責(zé)令改 正； 情節(jié)嚴(yán)重的撤 銷申請人扶持資格，并按規(guī)定追回補(bǔ)助和獎勵 資金。

（一）不按投資計劃 書使用補(bǔ)助資金的；

（二）虛假出資、虛報注冊資本的；

（三）抽逃、轉(zhuǎn) 移注冊資本（金）及其他資金、資產(chǎn)的；

（四）出租、出借扶持資格的；

（五）采用欺騙手段取得扶持資格的；

（六）其他違法違規(guī)行為。第四十一條 微型企業(yè)申請變更或注銷登記，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級微 企辦審查后，7 由基層工商分局依法辦理。第四十二條 申請人惡意騙取、套取、挪用財政補(bǔ)助資金等 違法行為應(yīng)當(dāng)記 入市場主體誠信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu) 依據(jù)不良信用記錄，在銀 行信貸、行政許可、政策扶持等工作中 依法對違法當(dāng)事人采取禁止或限制 措施。第四十三條 各級微企辦、財政、人力資源和社會保障、審 計、監(jiān)察等部 門應(yīng)加強(qiáng)對微型企業(yè)發(fā)展申請、審批、資金發(fā)放等 環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督檢查，依法查處截留、擠占、滯留、挪用、騙 取、套取財政資金和玩忽職守、濫 用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉 嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四十四條 各級微企辦負(fù)責(zé)抓好扶持微型企業(yè)發(fā)展宣傳工 作，通過發(fā)揮示 范帶頭作用，營造良好社會氛圍。第四十五條 各級微企辦負(fù)責(zé)定期公布扶持微型企業(yè)發(fā)展工 作有關(guān)情況，自 覺接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺接受審計 監(jiān)督。省微企辦對市（州）、縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行專項 督查。第十一章 附 則 第四十六條 申請人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。第四十七條 各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細(xì)則及 配套辦法，并報省微企辦備案。第四十八條 本辦法所稱微型企業(yè)，均指享 受扶持政策的微 型企業(yè)。第四十九條

本辦法由省微企辦會同相關(guān)部門負(fù) 責(zé)解釋。第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。8