第一篇:銅陵市循環(huán)經(jīng)濟試點評估報告主要內(nèi)容
銅陵市循環(huán)經(jīng)濟試點評估報告主要內(nèi)容
一、國家循環(huán)經(jīng)濟試點建設情況
(一)試點工作開展基本概況??偨Y(jié)試點以來銅陵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和工作進展的情況,內(nèi)容主要包括:試點單位開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作基本情況,取得的主要成績等。
(二)循環(huán)經(jīng)濟指標完成情況。對試點實施方案中確定的主要循環(huán)經(jīng)濟評價指標完成情況進行分析說明。
(三)主要任務和重點項目的進展情況。說明試點實施方案中的主要任務、重點工作、重點項目進展落實情況。
二、銅陵市循環(huán)經(jīng)濟試點的典型經(jīng)驗
總結(jié)銅陵在循環(huán)經(jīng)濟試點工作中,在組織協(xié)調(diào)、政策配套、資金籌措、技術(shù)創(chuàng)新及其它方面有哪些成功做法。試點工作中形成了哪些清晰循環(huán)利用鏈條或較為突出的成功模式。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的主要問題
從共性和個性兩方面,分析循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的各種瓶頸問題,包括政策、資金、法規(guī)、技術(shù)、理念等各個方面。
四、下一階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的計劃
著力闡述銅陵循環(huán)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的總體思路、主要任務和重點工作等。
五、政策建議
從共性和個性兩個方面,提出希望國家和省在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中出臺相對明確細化的金融、稅收、土地、環(huán)保等方面政策建議。
附件:1:循環(huán)經(jīng)濟評價指標完成情況表
2、試點單位評估考核表
第二篇:循環(huán)經(jīng)濟試點工作情況
循環(huán)經(jīng)濟試點工作情況
2008年我市選定并實施了25個循環(huán)經(jīng)濟試點項目。這批項目總投資54807萬元,預期年銷售收入87731萬元,年利稅21259萬元。其中,農(nóng)業(yè)資源綜合利用項目5個;工業(yè)類節(jié)能、節(jié)水項目6個,工業(yè)類廢氣、廢渣循環(huán)利用項目9個;產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)類項目5個。項目達產(chǎn)后,可節(jié)約標煤15.91萬噸;綜合利用磷渣、粉煤灰等工業(yè)廢渣127.7萬噸;綜合利用黃磷尾氣5650萬立方米;減排CO2、SO2等溫室氣體43萬噸;綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物9.17萬噸。
16個2007循環(huán)經(jīng)濟試點項目在2008也取得了比較好的進展。其中,有9個基本完工,7個開工建設,黃磷尾氣制甲酸、甲酸鈉以及磷渣石膏磚等重點項目均已建成投產(chǎn)。2009年準備第一批實施了18個循環(huán)經(jīng)濟試點項目。這批項目總投資40959萬元。
第三篇:循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案編制要求
附件:
循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案編制要求
一、實施方案編制大綱
(一)試點單位基本情況
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作基礎
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導思想、目標和主要任務
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點
(五)項目規(guī)劃和投資
(六)保障措施
(七)需要國家給予的支持
二、實施方案編制的具體要求
(一)試點單位基本情況
試點企業(yè)應包括以下基本情況:企業(yè)現(xiàn)狀(名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及其市場情況、資產(chǎn)及經(jīng)營情況、人員及構(gòu)成等);資源條件、能源、水資源和主要原材料消耗情況(消耗水平與國內(nèi)外同行業(yè)的比較),清潔生產(chǎn)實施情況,“三廢”綜合利用情況,再生資源回收利用情況,廢物排放和處置(污染防治)情況;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的核心技術(shù)、研發(fā)能力;企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題等。
試點園區(qū)和省市應包括以下基本情況:自然地理情況;國民經(jīng)濟 1
發(fā)展狀況,包括生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等;資源環(huán)境狀況,包括主要資源條件,能源、水、主要原材料消耗情況,資源綜合利用情況、廢物排放和處置情況、環(huán)境質(zhì)量狀況;環(huán)保投資情況,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要問題。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作基礎
在產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源節(jié)約、資源綜合利用、推行清潔生產(chǎn)、推進綠色消費、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式等方面已開展的工作及其進展情況。
在節(jié)約資源、保護環(huán)境方面,所掌握的核心技術(shù)及技術(shù)應用情況。已經(jīng)采取的相應的管理、制度和政策、法規(guī)等措施。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導思想、目標和主要任務
各試點單位要提出需要達到的具體目標,包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的目標(建議編制最主要原材料和能源消耗流程)。試點園區(qū)和省市還要提出再生資源回收利用、工業(yè)“三廢”、生活垃圾方面的目標以及重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)方面的目標等。
各試點單位提出的發(fā)展目標應高于國發(fā)[2005]22號文的指標要求;試點企業(yè)在資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗方面要力爭達到相關行業(yè)和領域的國際國內(nèi)先進水平;試點企業(yè)、園區(qū)在固廢和廢水排放方面要以實現(xiàn)“零”排放為目標;試點省市要提出減少固廢和廢水排放方面的總量控制目標。
(四)主要任務和工作重點
要對目標進行分解落實。提出需解決哪些關鍵性問題;要提出與目標對應的主要任務;突出工作重點和標志性工程。
(五)項目規(guī)劃和投資
做好項目規(guī)劃工作。對構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中所涉及的各類項目要予以說明,包括已經(jīng)建成、正在實施和規(guī)劃中的項目。
對規(guī)劃中的重點項目,要列出項目清單,其中的核心項目要達到項目建議書的深度要求,并說明項目對推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所起的作用,以及項目的技術(shù)和經(jīng)濟可行性。
對規(guī)劃項目要做出投資估算,說明投資來源和資金安排計劃。
(六)保障措施
建立試點工作組織管理體系(如成立試點工作領導小組及辦公室)、確定試點工作負責人和聯(lián)絡人;明確責任分工和技術(shù)支持單位;提出相關制度法規(guī)建設、配套政策等。
(七)需要國家給予的支持
試點企業(yè)可根據(jù)項目規(guī)劃,提出1-2項確需國家給予支持的重點項目、重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)或需要引進的關鍵技術(shù),提出相關政策支持建議等;
試點園區(qū)和省市可根據(jù)實際情況,提出需要國家給予支持的重點項目、技術(shù)、政策等。
擬申請國家支持的重點項目(或重點技術(shù)),須是在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中起關鍵性作用的項目和技術(shù)。重點項目要達到項目建議書的深度要求(另行編報)。
(八)實施期限
試點實施期限為2006-2010年。各試點單位要制定分階段實施計劃(至少要提出2008年目標、計劃)。
第四篇:甘肅省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)申報及管理辦法
甘肅省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)申報及管理辦
法(試行)
第一章 總則
第一條 為了推動我省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,促進循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)建設對提高區(qū)域經(jīng)濟水平、改善生態(tài)環(huán)境、減少廢物排放、大幅度提高資源和能源利用率的作用,根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》,推動甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)申報、批準認定及管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的試點園區(qū)是指,按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、資源化、再利用”的原則進行規(guī)劃設計,以資源高效循環(huán)利用為特征,具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián),企業(yè)間內(nèi)部循環(huán)與產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈條清晰、協(xié)調(diào)推進的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)。第二章 申報條件
第三條 基本條件
1、設立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領導機構(gòu)和相關工作機構(gòu),并得到縣以上人民政府的批準。
2、制定了如何實現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、園區(qū)與外界的物質(zhì)流、能量流、信息流交換,有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的管理機制。
3、具有較好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展水平,在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會進步等方面具有建設園區(qū)的基礎條件。
4、園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)必須完成節(jié)能減排目標。同時,園區(qū)內(nèi)資源產(chǎn)出指標、資源消耗指標、資源綜合利用指標必須符合《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》目標要求。
5、園區(qū)建設能充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。第四條 編制循環(huán)經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標,規(guī)劃和目標有機結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,并配套制定和建立相應的規(guī)章制度、規(guī)劃編制要和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》循環(huán)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、做大做強,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地的培育相結(jié)合,對試點園區(qū)建設的總體思路、建設內(nèi)容、重點項目、保障措施等做出重點分析,以使規(guī)劃能指導園區(qū)建設實踐。
第五條 少數(shù)民族、邊遠貧困地區(qū)條件可適當放寬。第三章 申報及認定批準程序
第六條 申報甘肅省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)由園區(qū)管委會提出書面申請,報所在地工信局,由所在縣(市、區(qū))工信局加注意見報市、州工信委,市、州工信委向省工信委提出書面申請報告。
第七條 省工信委根據(jù)市、州的工信委申請報告和按規(guī)定提供的有關資料,進行現(xiàn)場考核、論證后對符合條件的批準命名。
第四章 報送材料
第八條 申報試點園區(qū)須提供以下資料
1、市、州工信委的申請報告。
2、試點園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)建設(附當?shù)卣呐模?/p>
3、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)申請表》。
4、經(jīng)濟實力情況、基礎設施現(xiàn)狀和累計投入。
5、試點園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃(含總體規(guī)劃、經(jīng)濟指標規(guī)劃、重點支撐項目、園區(qū)內(nèi)企業(yè)間、以及與區(qū)外之間的循環(huán)發(fā)展規(guī)劃等)
第五章 試點園區(qū)的管理
第九條 試點園區(qū)及相關情況將在省工業(yè)和信息化委員會門戶網(wǎng)站公布,并適時更新。
第十條 試點園區(qū)每年1月底前向各級主管部門報告上發(fā)展情況,市州工信委對試點園區(qū)的發(fā)展情況進行檢查指導,2月底前將本地試點園區(qū)上建設情況報送省工信委。省工信委對試點園區(qū)每年采取抽檢、互檢等形式進行監(jiān)督檢查。發(fā)展情況應包括以下內(nèi)容:
(一)各項經(jīng)濟指標情況:
1、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標完成情況;
2、主要經(jīng)濟指標及效益分析;
3、支撐項目建設進展、產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展情況。
(二)基礎設施建設情況;
(三)管理機構(gòu)情況;
(四)各項優(yōu)惠政策落實情況;
(五)節(jié)能、科技、質(zhì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)情況及存在的主要問題和建議。
第十一條 省工信委在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、技術(shù)改造及資金安排等方面,對試點園區(qū)予以重點指導和支持。
第十二條 對試點園區(qū)要建立“準入退出”機制,按照規(guī)范一批、提高一批、發(fā)展一批的原則,對試點園區(qū)實行動態(tài)管理,對符合甘肅省循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的試點園區(qū),及時考核提升為甘肅省循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū);對發(fā)展緩慢、管理落后、沒有產(chǎn)業(yè)特色和主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施條件差、服務水平低、入駐企業(yè)和項目少,生產(chǎn)要素聚集效應差的試點園區(qū)要采取通報、警示直至按照審批權(quán)限予以撤銷命名。第六章 附 則
第十三條 本辦法自公布之日起實施。
第十四條 本辦法由省工業(yè)和信息化委員會負責解釋。
甘肅省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)申請表
第五篇:大連市循環(huán)經(jīng)濟示范試點實施方案編制指南
大連市循環(huán)經(jīng)濟示范試點實施方案編制指南
《實施方案》是指導試點單位未來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的行動指南,是檢驗試點單位循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成果的的依據(jù),也是確保我市循環(huán)經(jīng)濟試點工作取得成功的有力保障,為提高各單位《實施方案》的編制水平,加強指導,制定《大連市循環(huán)經(jīng)濟示范試點實施方案編制指南》(以下簡稱《指南》)。
《指南》是各單位編制《實施方案》的指導性文件,各單位編寫《實施方案》時應充分體現(xiàn)本單位特色,與本單位循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。
一、實施方案的基本框架
(一)試點單位基本情況
(二)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎
(三)指導思想、基本原則和目標
(四)主要任務
(五)重點項目和投資
(六)保障措施
二、實施方案的框架內(nèi)容
(一)試點單位基本情況
1、試點企業(yè)基本情況
企業(yè)現(xiàn)狀,包括名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及其市場情況、資產(chǎn)及經(jīng)營情況、人員及構(gòu)成、總體發(fā)展情況等;能源、水資源和主要原材料消耗情況,清潔生產(chǎn)實施情況;廢棄物的排放情況,企業(yè)面臨的主要問題等。
2、試點街道基本情況
街道現(xiàn)狀,包括經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,地理位置、面積、居民構(gòu)成、公共設施、居住條件等;產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)廢棄物的綜合利用情況等;資源狀況,包括土地、能源、水等主要資源利用、基礎設施建設情況等;環(huán)境質(zhì)量狀況,包括綠化、生活污水排放、生活垃圾處理情況等;面臨的主要問題。
(二)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎
1、試點企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎
介紹企業(yè)業(yè)已形成的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式或可進行循環(huán)化改造的潛力。制定和出臺的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等管理規(guī)定及執(zhí)行情況。論述在循環(huán)經(jīng)濟試點創(chuàng)建中可能存在的問題、制約因素及不利條件,分析發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對企業(yè)整體生產(chǎn)運營的意義。
2、試點街道循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎
綜合評價街道循環(huán)經(jīng)濟工作成效,介紹街道在產(chǎn)業(yè)、社會層面上在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面開展的工作。鼓勵和引導居民使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保及再生產(chǎn)品方面所采取的措施和取得的成果。介紹促進街道循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的管理、制度和政策以及在推動街道生活垃圾分類、推進街道中水回用和雨
水收集利用方面所開展工作及進展情況。結(jié)合街道實際情況,論述街道在創(chuàng)建中面臨的問題和不利因素。
(三)指導思想、基本原則和目標
1、指導思想
指導思想是指導《實施方案》編制和實施的方向,應遵照“減量化、再利用、資源化”的要求,體現(xiàn)發(fā)展方向和工作重點。
2、基本原則
基本原則是《實施方案》的具體指導方針,是對指導思想的深化和具體化。要符合指導思想的要求并把指導思想的具體要求貫徹到《實施方案》的具體工作中。
3、主要目標(1)試點企業(yè)目標
總體目標:結(jié)合企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎和行業(yè)特點,通過企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造和管理優(yōu)化,企業(yè)與企業(yè)間的行業(yè)協(xié)作,從循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建、能源資源利用效率提高、生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新、管理機制優(yōu)化創(chuàng)新等方面提出企業(yè)創(chuàng)建示范的總體目標。
主要指標:根據(jù)總體目標,合理設定企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點創(chuàng)建可量化的指標。應包括經(jīng)濟效益、社會效益、能源資源節(jié)約、資源綜合利用、污染控制和管理等方面。
(2)試點街道目標
總體目標:結(jié)合街道基本情況和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎,從街道能源資源節(jié)約、街道資源循環(huán)利用、街道服務和管理、循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育等方面提出街道創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟試點示范的總體目標。
主要指標:提出街道在試點期間需要達到的具體指標,包括生活垃圾分類、非常規(guī)水利用、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟知識普及、廢棄物利用等。
4、實施期限
方案以2013年為基準年,實施期間為2014-2015年。
(四)主要任務
試點單位應對總體目標進行分解落實,提出與目標對應的主要任務,突出重點和特色,明確需要解決的關鍵性問題。
1、試點企業(yè)主要任務
試點企業(yè)要圍繞循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建、資源利用效率提高、生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新、管理機制優(yōu)化等方面,提出切實可行的任務。
循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的構(gòu)建。形成并逐步改善生產(chǎn)過程中的共生鏈,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物料閉路循環(huán),促進產(chǎn)品的綠色設計、原料的綠色投入,降低能源消耗,減少廢棄物排放。提出構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的具體任務。
能源資源利用效率的提高。實現(xiàn)能源資源鏈條的銜接與延伸,推動余熱、余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循
環(huán)利用。按照循環(huán)經(jīng)濟減量化優(yōu)先的原則,推行清潔生產(chǎn),促進源頭減量。
生產(chǎn)工藝的技術(shù)創(chuàng)新。以資源循環(huán)化利用為核心,全盤考慮企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的廢棄物以及可實現(xiàn)的能源資源循環(huán)化利用可能,加大循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究,改進生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的循環(huán)化改造。農(nóng)業(yè)企業(yè)側(cè)重節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)飼、節(jié)能等為特點的清潔化生產(chǎn)技術(shù),高效田間管理、收獲和加工技術(shù),秸稈資源和畜禽糞便綜合開發(fā)利用等關鍵技術(shù)的研發(fā)和應用。
管理機制的優(yōu)化創(chuàng)新。突出管理體制機制創(chuàng)新,建立企業(yè)能源資源管理體系,完善相關制度,促進管理節(jié)能減排。
2、試點街道主要任務
示范街道要圍繞能源資源節(jié)約、街道資源回收利用、街道服務和管理、循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育等方面提出主要任務。
街道能源資源節(jié)約。引導鼓勵轄區(qū)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作;推廣節(jié)水器具的普及使用;加強節(jié)能管理,提高居民節(jié)能意識,引導街道群體參與生活節(jié)能;對街道內(nèi)的建筑進行節(jié)能改造,對公共設施進行照明改造;充分利用太陽能,建設中水設施和雨水收集設施。
街道資源回收利用。設立生活垃圾分類收集設施,建立垃圾分類制度,引導居民分類投放垃圾。
街道服務和管理。建立促進街道居民進行資源能源節(jié)約
和生活垃圾分類回收的相關制度和機制。
循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育。充分利用街道獨特的媒介作用,加大循環(huán)經(jīng)濟宣傳力度;設立專門的循環(huán)經(jīng)濟宣傳欄、宣傳窗等設施;通過多種方式,普及節(jié)約、綠色、環(huán)保的生活細節(jié),形成良好的街道文化氛圍。
(五)重點項目和投資
要針對創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟試點示范的目標和任務,提出擬建設的重點支撐項目。描述項目建設的必要性、主要建設內(nèi)容、建設規(guī)模、期限、投資估算等內(nèi)容。
(六)保障措施
圍繞目標的實現(xiàn)、主要任務的落實以及重點項目的建設,提出有針對性的保障措施。
1、組織管理保障。建立試點工作組織管理體系,確定試點工作負責人和聯(lián)絡人,明確責任分工和技術(shù)支持單位。
2、配套措施保障。制定相關規(guī)劃、發(fā)展計劃,完善管理制度,提出政策措施。
3、技術(shù)支撐保障。有條件的單位應創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)機構(gòu),聯(lián)合高校、科研院所,結(jié)合單位實際,確定技術(shù)開發(fā)項目。
4、資金保障。落實進行循環(huán)經(jīng)濟重點項目建設的資金,確保各重點項目建設。