第一篇：華亭縣上關(guān)鄉(xiāng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)實施方案

華亭縣上關(guān)鄉(xiāng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)實施方案 為了加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目，全面實施“興鄉(xiāng)、興村、富民”工程，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè)，以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標，我鄉(xiāng)從鄉(xiāng)情實際出發(fā)，根據(jù)縣環(huán)保局關(guān)于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的要求，制定本實施方案。

一、基本情況

上關(guān)鄉(xiāng)地處陜甘兩省交界處，位于華亭縣縣城南部，距縣城22公里，東接神峪鄉(xiāng)，西依西華鎮(zhèn)，東南部與陜西隴縣接壤，到縣城42公里。交通便利，鄉(xiāng)內(nèi)公路四通八達，現(xiàn)有通村水泥路4條15.9公里。全鄉(xiāng)總面積115.12平方公里，共有11個行政村53個社，2446戶10772人，其中農(nóng)業(yè)人口占10547人，2008年全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達到4947萬元，糧食產(chǎn)量達到1100萬公斤，農(nóng)民純收入達到2022元。

上關(guān)鄉(xiāng)屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地勢西南高，東北低。境內(nèi)山川兼有，林豐草茂，森林覆蓋率達50%，屬典型的林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)環(huán)境優(yōu)美山清水秀，小川水庫坐落其間，生態(tài)環(huán)境良好，自然景觀秀麗。有規(guī)模宏大的北魏時期石窟石拱寺和神奇的海龍洞，鄉(xiāng)政府所在地距陜西旅游勝地龍門洞僅3.5公里，這里生物資源豐富，木本植物有52科89屬202種，草本植物更多，植被良好，有關(guān)山天然林和人工林地，其中，天然植物主要由喬木、灌木、草本和苔蘚類組成，人

工植被主要為栽植的樹木和種植的各類作物和飼草。本地年平均氣溫8.8℃，年降水量660㎜，平均海拔1868m，氣候高寒陰濕，河流交叉縱橫，汧河、黑河源于境內(nèi)。該鄉(xiāng)適宜于農(nóng)、林、牧綜合開發(fā)，現(xiàn)有耕地4.9萬畝，人均4.7畝，糧食作物以小麥、玉米、大豆為主。盛產(chǎn)核桃、藥材、大豆等農(nóng)副產(chǎn)品，素有核桃、牛肉之鄉(xiāng)的美稱。飼草留床面積2.5萬畝。基本形成核桃產(chǎn)業(yè)和草牧產(chǎn)業(yè)的格局。

二、指導(dǎo)思想、總體目標

（一）牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式步伐，提高資源、能源利用效率，全面推進全鄉(xiāng)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建立健全循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系、科技支持體系和運行體系，努力構(gòu)建資源循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式，建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）總體目標：力爭通過 5年時間，建立起較為完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟運行管理機制、政策法規(guī)體系，農(nóng)業(yè)面源我污染得到有效治理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村居民居住環(huán)境質(zhì)量得到顯著提高，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到2820元，為我鄉(xiāng)建立資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的資源節(jié)約型社會奠定基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)1、2010年1月—3月：宣傳動員階段：充分利用各種

行之有效的方式宣傳發(fā)動。通過制作宣傳條幅、印發(fā)宣傳材料、制作宣傳板報等方式，深入實地細致的宣傳動員，使廣大農(nóng)民群眾認清循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)在改善居住環(huán)境，建設(shè)美好家園以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性和必要性，提高農(nóng)民對循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)認識。

2、2010年3月—8月：組織實施階段：

（1）沼氣池建設(shè)。嚴格按照國家標準施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量。沼氣池建設(shè)充分體現(xiàn)“三結(jié)合”原則，與農(nóng)村改廁、改圈、改廚、改水、改后院等公益項目有機結(jié)合起來，項目建設(shè)做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一跟蹤管理、統(tǒng)一專業(yè)人員施工。加強項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促項目要嚴格按照《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法（試行）》、《農(nóng)村沼氣“一池三改”技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進行項目建設(shè)，做到計劃到戶率100%、資金到位率100%、“一池三改”建設(shè)成功率100%。同時指導(dǎo)和督促各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沼氣灶具及其關(guān)鍵配件發(fā)放安裝到項目戶，確保所有項目戶均使用中標產(chǎn)品。

（2）核桃大田密植及荒山造林：在上關(guān)、塄坎、半川、陳家河四村新增大田密植核桃3000畝，同時做好后續(xù)管理工作；計劃荒山造林800畝，做好樹苗的運輸、分發(fā)及新植苗木的管護工作。

（3）蔬菜大棚建設(shè)：計劃在早陽、水聯(lián)兩村新建無公害蔬菜大棚1200座，做到統(tǒng)一放線規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準，做好大棚建成后菜苗發(fā)放及大棚管理工作。

（4）王家溝村整存推進項目: 通過基礎(chǔ)設(shè)施、人飲工程、村文化衛(wèi)生培訓等設(shè)施建設(shè)，有效治理村莊臟、亂、差現(xiàn)象，優(yōu)化美化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，達到“美、潔、綠、暢、亮”的標準;通過基礎(chǔ)設(shè)施、人飲工程、村文化衛(wèi)生培訓等設(shè)施建設(shè)，有效治理村莊臟、亂、差現(xiàn)象，優(yōu)化美化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，達到“美、潔、綠、暢、亮”的標準。

（5）衛(wèi)生廁所改造：在上關(guān)、王家溝、水聯(lián)、早陽、陳家河五村實施衛(wèi)生廁所改造項目，共計200戶，做到統(tǒng)一施工標準、統(tǒng)一改造類型。

三、保障措施

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責任、引導(dǎo)村民積極參與。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅要求上關(guān)鄉(xiāng)的每一個領(lǐng)導(dǎo)能夠切實領(lǐng)會其中的內(nèi)涵，同時要求廣大干部群眾積極參與到上關(guān)鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中的每個具體項目的建設(shè)中。成立循環(huán)經(jīng)濟示范鄉(xiāng)試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織好每個項目的實施和督促檢查，做到各司其職、統(tǒng)一行動，扎實項目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)集體要通過學習，提高自身的素質(zhì)，從宏觀上把握整個循環(huán)經(jīng)濟的進展實施情況；對項目實施中遇到的問題要及時研究，盡快地解決，做到項目的進度與規(guī)劃一致。

3、擴大招商力度、爭取資金投入。上關(guān)鄉(xiāng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，工程量大，任務(wù)艱巨，資金、技術(shù)、人力資本投入多，必須加強與市、縣各部門的溝通，爭取項目資金的落實。除了建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組之外，要把人力、財力、物力、技術(shù)更多的投入到重點項目中。以重點項目為中心，配套實施其他項目，妥善處理項目之間的關(guān)系，做到有條不紊。廣泛吸取社會資金，擴大招商引資力度。創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，將自己的優(yōu)勢、資源、政策通過各種渠道進行宣傳，積極參加各類招商洽談會，爭取企業(yè)、項目落戶到上關(guān)，拉動整個上關(guān)鄉(xiāng)的發(fā)展。

4、堅持循環(huán)經(jīng)濟原則，抓好項目落實。堅持循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再循環(huán)、再利用”的原則，完善上關(guān)鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計指標。每年上關(guān)鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量狀況評價、污染物排放達標情況、資源能源減量使用、廢物減量排放、廢物處理處置、污染物監(jiān)控管理措施及效果進行評價。

第二篇：循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案編制要求

附件：

循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案編制要求

一、實施方案編制大綱

（一）試點單位基本情況

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作基礎(chǔ)

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、目標和主要任務(wù)

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點

（五）項目規(guī)劃和投資

（六）保障措施

（七）需要國家給予的支持

二、實施方案編制的具體要求

（一）試點單位基本情況

試點企業(yè)應(yīng)包括以下基本情況：企業(yè)現(xiàn)狀（名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及其市場情況、資產(chǎn)及經(jīng)營情況、人員及構(gòu)成等）；資源條件、能源、水資源和主要原材料消耗情況（消耗水平與國內(nèi)外同行業(yè)的比較），清潔生產(chǎn)實施情況，“三廢”綜合利用情況，再生資源回收利用情況，廢物排放和處置（污染防治）情況；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的核心技術(shù)、研發(fā)能力；企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題等。

試點園區(qū)和省市應(yīng)包括以下基本情況：自然地理情況；國民經(jīng)濟 1

發(fā)展狀況，包括生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；資源環(huán)境狀況，包括主要資源條件，能源、水、主要原材料消耗情況，資源綜合利用情況、廢物排放和處置情況、環(huán)境質(zhì)量狀況；環(huán)保投資情況，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要問題。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作基礎(chǔ)

在產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源節(jié)約、資源綜合利用、推行清潔生產(chǎn)、推進綠色消費、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式等方面已開展的工作及其進展情況。

在節(jié)約資源、保護環(huán)境方面，所掌握的核心技術(shù)及技術(shù)應(yīng)用情況。已經(jīng)采取的相應(yīng)的管理、制度和政策、法規(guī)等措施。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、目標和主要任務(wù)

各試點單位要提出需要達到的具體目標，包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、資源綜合利用、廢物排放等方面的目標（建議編制最主要原材料和能源消耗流程）。試點園區(qū)和省市還要提出再生資源回收利用、工業(yè)“三廢”、生活垃圾方面的目標以及重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)方面的目標等。

各試點單位提出的發(fā)展目標應(yīng)高于國發(fā)[2005]22號文的指標要求；試點企業(yè)在資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗方面要力爭達到相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的國際國內(nèi)先進水平；試點企業(yè)、園區(qū)在固廢和廢水排放方面要以實現(xiàn)“零”排放為目標；試點省市要提出減少固廢和廢水排放方面的總量控制目標。

（四）主要任務(wù)和工作重點

要對目標進行分解落實。提出需解決哪些關(guān)鍵性問題；要提出與目標對應(yīng)的主要任務(wù)；突出工作重點和標志性工程。

（五）項目規(guī)劃和投資

做好項目規(guī)劃工作。對構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中所涉及的各類項目要予以說明，包括已經(jīng)建成、正在實施和規(guī)劃中的項目。

對規(guī)劃中的重點項目，要列出項目清單，其中的核心項目要達到項目建議書的深度要求，并說明項目對推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所起的作用，以及項目的技術(shù)和經(jīng)濟可行性。

對規(guī)劃項目要做出投資估算，說明投資來源和資金安排計劃。

（六）保障措施

建立試點工作組織管理體系（如成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室）、確定試點工作負責人和聯(lián)絡(luò)人；明確責任分工和技術(shù)支持單位；提出相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)、配套政策等。

（七）需要國家給予的支持

試點企業(yè)可根據(jù)項目規(guī)劃，提出1-2項確需國家給予支持的重點項目、重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)或需要引進的關(guān)鍵技術(shù)，提出相關(guān)政策支持建議等；

試點園區(qū)和省市可根據(jù)實際情況，提出需要國家給予支持的重點項目、技術(shù)、政策等。

擬申請國家支持的重點項目（或重點技術(shù)），須是在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中起關(guān)鍵性作用的項目和技術(shù)。重點項目要達到項目建議書的深度要求（另行編報）。

（八）實施期限

試點實施期限為2006-2010年。各試點單位要制定分階段實施計劃（至少要提出2008年目標、計劃）。

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟試點工作情況

循環(huán)經(jīng)濟試點工作情況

2008年我市選定并實施了25個循環(huán)經(jīng)濟試點項目。這批項目總投資54807萬元，預(yù)期年銷售收入87731萬元，年利稅21259萬元。其中，農(nóng)業(yè)資源綜合利用項目5個；工業(yè)類節(jié)能、節(jié)水項目6個，工業(yè)類廢氣、廢渣循環(huán)利用項目9個；產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)類項目5個。項目達產(chǎn)后，可節(jié)約標煤15.91萬噸；綜合利用磷渣、粉煤灰等工業(yè)廢渣127.7萬噸；綜合利用黃磷尾氣5650萬立方米；減排CO2、SO2等溫室氣體43萬噸；綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物9.17萬噸。

16個2007循環(huán)經(jīng)濟試點項目在2008也取得了比較好的進展。其中，有9個基本完工，7個開工建設(shè)，黃磷尾氣制甲酸、甲酸鈉以及磷渣石膏磚等重點項目均已建成投產(chǎn)。2009年準備第一批實施了18個循環(huán)經(jīng)濟試點項目。這批項目總投資40959萬元。

第四篇：大連市循環(huán)經(jīng)濟示范試點實施方案編制指南

大連市循環(huán)經(jīng)濟示范試點實施方案編制指南

《實施方案》是指導(dǎo)試點單位未來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的行動指南，是檢驗試點單位循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成果的的依據(jù)，也是確保我市循環(huán)經(jīng)濟試點工作取得成功的有力保障，為提高各單位《實施方案》的編制水平，加強指導(dǎo)，制定《大連市循環(huán)經(jīng)濟示范試點實施方案編制指南》（以下簡稱《指南》）。

《指南》是各單位編制《實施方案》的指導(dǎo)性文件，各單位編寫《實施方案》時應(yīng)充分體現(xiàn)本單位特色，與本單位循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。

一、實施方案的基本框架

（一）試點單位基本情況

（二）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

（三）指導(dǎo)思想、基本原則和目標

（四）主要任務(wù)

（五）重點項目和投資

（六）保障措施

二、實施方案的框架內(nèi)容

（一）試點單位基本情況

1、試點企業(yè)基本情況

企業(yè)現(xiàn)狀，包括名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及其市場情況、資產(chǎn)及經(jīng)營情況、人員及構(gòu)成、總體發(fā)展情況等；能源、水資源和主要原材料消耗情況，清潔生產(chǎn)實施情況；廢棄物的排放情況，企業(yè)面臨的主要問題等。

2、試點街道基本情況

街道現(xiàn)狀，包括經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，地理位置、面積、居民構(gòu)成、公共設(shè)施、居住條件等；產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)廢棄物的綜合利用情況等；資源狀況，包括土地、能源、水等主要資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等；環(huán)境質(zhì)量狀況，包括綠化、生活污水排放、生活垃圾處理情況等；面臨的主要問題。

（二）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

1、試點企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

介紹企業(yè)業(yè)已形成的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式或可進行循環(huán)化改造的潛力。制定和出臺的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等管理規(guī)定及執(zhí)行情況。論述在循環(huán)經(jīng)濟試點創(chuàng)建中可能存在的問題、制約因素及不利條件，分析發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對企業(yè)整體生產(chǎn)運營的意義。

2、試點街道循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

綜合評價街道循環(huán)經(jīng)濟工作成效，介紹街道在產(chǎn)業(yè)、社會層面上在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面開展的工作。鼓勵和引導(dǎo)居民使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保及再生產(chǎn)品方面所采取的措施和取得的成果。介紹促進街道循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的管理、制度和政策以及在推動街道生活垃圾分類、推進街道中水回用和雨

水收集利用方面所開展工作及進展情況。結(jié)合街道實際情況，論述街道在創(chuàng)建中面臨的問題和不利因素。

（三）指導(dǎo)思想、基本原則和目標

1、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是指導(dǎo)《實施方案》編制和實施的方向，應(yīng)遵照“減量化、再利用、資源化”的要求，體現(xiàn)發(fā)展方向和工作重點。

2、基本原則

基本原則是《實施方案》的具體指導(dǎo)方針，是對指導(dǎo)思想的深化和具體化。要符合指導(dǎo)思想的要求并把指導(dǎo)思想的具體要求貫徹到《實施方案》的具體工作中。

3、主要目標（1）試點企業(yè)目標

總體目標：結(jié)合企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和行業(yè)特點，通過企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造和管理優(yōu)化，企業(yè)與企業(yè)間的行業(yè)協(xié)作，從循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建、能源資源利用效率提高、生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新、管理機制優(yōu)化創(chuàng)新等方面提出企業(yè)創(chuàng)建示范的總體目標。

主要指標：根據(jù)總體目標，合理設(shè)定企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點創(chuàng)建可量化的指標。應(yīng)包括經(jīng)濟效益、社會效益、能源資源節(jié)約、資源綜合利用、污染控制和管理等方面。

（2）試點街道目標

總體目標：結(jié)合街道基本情況和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，從街道能源資源節(jié)約、街道資源循環(huán)利用、街道服務(wù)和管理、循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育等方面提出街道創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟試點示范的總體目標。

主要指標：提出街道在試點期間需要達到的具體指標，包括生活垃圾分類、非常規(guī)水利用、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟知識普及、廢棄物利用等。

4、實施期限

方案以2013年為基準年，實施期間為2014-2015年。

（四）主要任務(wù)

試點單位應(yīng)對總體目標進行分解落實，提出與目標對應(yīng)的主要任務(wù)，突出重點和特色，明確需要解決的關(guān)鍵性問題。

1、試點企業(yè)主要任務(wù)

試點企業(yè)要圍繞循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建、資源利用效率提高、生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新、管理機制優(yōu)化等方面，提出切實可行的任務(wù)。

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的構(gòu)建。形成并逐步改善生產(chǎn)過程中的共生鏈，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物料閉路循環(huán)，促進產(chǎn)品的綠色設(shè)計、原料的綠色投入，降低能源消耗，減少廢棄物排放。提出構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的具體任務(wù)。

能源資源利用效率的提高。實現(xiàn)能源資源鏈條的銜接與延伸，推動余熱、余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循

環(huán)利用。按照循環(huán)經(jīng)濟減量化優(yōu)先的原則，推行清潔生產(chǎn)，促進源頭減量。

生產(chǎn)工藝的技術(shù)創(chuàng)新。以資源循環(huán)化利用為核心，全盤考慮企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的廢棄物以及可實現(xiàn)的能源資源循環(huán)化利用可能，加大循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究，改進生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的循環(huán)化改造。農(nóng)業(yè)企業(yè)側(cè)重節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)飼、節(jié)能等為特點的清潔化生產(chǎn)技術(shù)，高效田間管理、收獲和加工技術(shù)，秸稈資源和畜禽糞便綜合開發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

管理機制的優(yōu)化創(chuàng)新。突出管理體制機制創(chuàng)新，建立企業(yè)能源資源管理體系，完善相關(guān)制度，促進管理節(jié)能減排。

2、試點街道主要任務(wù)

示范街道要圍繞能源資源節(jié)約、街道資源回收利用、街道服務(wù)和管理、循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育等方面提出主要任務(wù)。

街道能源資源節(jié)約。引導(dǎo)鼓勵轄區(qū)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作；推廣節(jié)水器具的普及使用；加強節(jié)能管理，提高居民節(jié)能意識，引導(dǎo)街道群體參與生活節(jié)能；對街道內(nèi)的建筑進行節(jié)能改造，對公共設(shè)施進行照明改造；充分利用太陽能，建設(shè)中水設(shè)施和雨水收集設(shè)施。

街道資源回收利用。設(shè)立生活垃圾分類收集設(shè)施，建立垃圾分類制度，引導(dǎo)居民分類投放垃圾。

街道服務(wù)和管理。建立促進街道居民進行資源能源節(jié)約

和生活垃圾分類回收的相關(guān)制度和機制。

循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育。充分利用街道獨特的媒介作用，加大循環(huán)經(jīng)濟宣傳力度；設(shè)立專門的循環(huán)經(jīng)濟宣傳欄、宣傳窗等設(shè)施；通過多種方式，普及節(jié)約、綠色、環(huán)保的生活細節(jié)，形成良好的街道文化氛圍。

（五）重點項目和投資

要針對創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟試點示范的目標和任務(wù)，提出擬建設(shè)的重點支撐項目。描述項目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、期限、投資估算等內(nèi)容。

（六）保障措施

圍繞目標的實現(xiàn)、主要任務(wù)的落實以及重點項目的建設(shè)，提出有針對性的保障措施。

1、組織管理保障。建立試點工作組織管理體系，確定試點工作負責人和聯(lián)絡(luò)人，明確責任分工和技術(shù)支持單位。

2、配套措施保障。制定相關(guān)規(guī)劃、發(fā)展計劃，完善管理制度，提出政策措施。

3、技術(shù)支撐保障。有條件的單位應(yīng)創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合高校、科研院所，結(jié)合單位實際，確定技術(shù)開發(fā)項目。

4、資金保障。落實進行循環(huán)經(jīng)濟重點項目建設(shè)的資金，確保各重點項目建設(shè)。

第五篇：循環(huán)經(jīng)濟項目實施方案

福建省****有限公司

循環(huán)經(jīng)濟項目實施方案

福建省**建材有限公司(以下簡稱“福建**建材”)是根據(jù)***政府關(guān)于工業(yè)企業(yè)“退城進園”及*經(jīng)貿(mào)?2007?02號《關(guān)于同意福建省****有限公司硅酸鈣板及石棉瓦生產(chǎn)線技改立項的批復(fù)》精神對原福建****集團****建材總廠（以下簡稱建材總廠）進行異地技改搬遷擴建而成。公司位于*****區(qū)**工業(yè)開發(fā)區(qū)，公司一期建設(shè)總投資達5000萬元，占地約44畝，擁有一條硅酸鈣板和一條石棉瓦生產(chǎn)線。設(shè)計規(guī)模為年產(chǎn)硅酸鈣板250萬標平方米、石棉瓦70萬標張，計劃投產(chǎn)時間為2008年10月15日前。二期建設(shè)計劃再投資1500萬元，即可在一期建設(shè)配套基礎(chǔ)上，增加硅酸鈣板年產(chǎn)能力400萬標平方米。

福建****公司的主導(dǎo)產(chǎn)品－“**”牌硅酸鈣板是以硅質(zhì)材料、鈣質(zhì)材料和增強纖維作為主要組分，經(jīng)抄取、高溫高壓養(yǎng)護、烘干、砂光等工序而制成的一種新型墻體材料。與其他板材相比，它具有輕質(zhì)、高強、防火性能極好、不收縮、不變形的諸多優(yōu)點，廣泛應(yīng)用在各種建筑的內(nèi)外墻及吊頂?shù)难b修和隔熱保溫方面，完全符合國家大力推行墻體改革、節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計，新型墻體材料的比重已由1995年的16％提高到目前的40％左右。2010年，新型墻材的產(chǎn)量占墻體材料產(chǎn)量的比重至少要達到55％，建筑應(yīng)用比率要達到65％以上；2020年則分別要達到80％和90％。因此，該行業(yè)面臨巨大的發(fā)展機遇作為列入閩發(fā)改重點（2007）853號文件省重點項目中的“***建材總廠整

體搬遷擴建項目”的組織實施單位，福建****接收了建材總廠的全部有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，留用了關(guān)鍵和主要的生產(chǎn)技術(shù)及企業(yè)管理人才。同樣，對建材總廠在資源綜合利用方面的工作和經(jīng)驗也予以了高度重視和肯定。在1996年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》（國發(fā)?1996?36號），將資源綜合利用確定為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一項長遠的戰(zhàn)略方針后，根據(jù)閩經(jīng)貿(mào)能（1997）587號文《福建省資源綜合利用優(yōu)惠政策實施辦法》，建材總廠在省經(jīng)貿(mào)委和省新材辦的指導(dǎo)和當?shù)卣闹С窒?，率先?998年1月份通過了福建省第一批資源綜合利用試點單位的驗收和認證，在該項工作上再次成為國內(nèi)同行業(yè)表率。至2006年建材總廠改制止，企業(yè)在資源綜合利用方面全部通過上級部門的復(fù)查和年檢工作，積累了豐富的生產(chǎn)、應(yīng)用經(jīng)驗，取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益，獲得了社會各方面好評和肯定，也因此被列入省第一批循環(huán)經(jīng)濟示范試點企業(yè)名單。

福建****在實施建材總廠異地拆遷重建項目之初，就極為重視新廠在循環(huán)經(jīng)濟方面的發(fā)展，在原建材總廠資源綜合利用的工作基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)線的工藝設(shè)計、設(shè)備選型等方面著重考慮如何按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要素和要求進一步提高和改善，具體體現(xiàn)以下幾方面：

一、資源綜合利用方面：該項目是福建****在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上的傳統(tǒng)和優(yōu)勢項目。新廠建設(shè)伊始，****就通過調(diào)整工藝設(shè)計，致力于將原料中取代消石灰的電石渣比例從原來30％提高到40％，已和福建（永安）維尼綸廠簽訂了年供固態(tài)電石渣8000+

噸的采購合同，二期投產(chǎn)后消耗電石渣將達到16000噸以上。按3R中的減量化原則，既減少消石灰的應(yīng)用，從而減少石灰石的資源消耗，又可增加工業(yè)固體廢料電石渣的無害應(yīng)用，完全符合2004年修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三條提出的：“國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處臵固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”精神，把上游企業(yè)的廢物轉(zhuǎn)化為下游企業(yè)的原料，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的損害。

二、清潔生產(chǎn)方面：首先，新廠投資了160萬元建立了硅酸鈣板和石棉瓦生產(chǎn)線水循環(huán)回收系統(tǒng)，使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水通過清、污水罐沉淀循環(huán)后，進行重復(fù)利用，確保了工業(yè)用水的零排放；并通過該系統(tǒng)，對污水罐中沉淀的廢渣重新抽回生產(chǎn)線原料系統(tǒng)進行再次利用，保證了工業(yè)廢渣的零排放。其次，投資30萬元購臵了四臺氣箱脈沖袋收塵器，建立了原料工序和砂光工序的收塵系統(tǒng)，使粉塵濃度控制在50毫克/立方米以下，大大低于國家規(guī)定的粉塵排放標準。保證了生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生清潔和員工健康，又可以回收砂光粉及原料粉塵重新投入生產(chǎn)系統(tǒng)再次利用。生產(chǎn)過程砂光粉的產(chǎn)出量約占板材重量的7％左右，年可回收利用砂光粉約1400噸。由于砂光粉中含有少量纖維且粉塵本身又可在板坯壓蒸過程中起晶核作用促進硬化，適度地外摻（≤10％）砂光粉非但不使產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，反而有一定增強作用。這樣，從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源，通過原料的循環(huán)利用，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、再利用，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的零排放。達到廢物最小化、無害化和再利用。

三、節(jié)能減排方面：首先，投資了60萬元建立了散裝水泥原料系統(tǒng)，在硅酸鈣板和石棉瓦生產(chǎn)線上全部采用散裝水泥進行生產(chǎn)。年使用水泥約10700噸，可為社會節(jié)約包裝紙37.45噸，折合優(yōu)質(zhì)木材203立方；節(jié)約用電4.47萬度，節(jié)約標煤48.15噸。達到了節(jié)能減排的效果，創(chuàng)造了一定的社會效益。其次，新線在抄取線主傳動、鍋爐鼓風機、引風機等大功率耗能環(huán)節(jié)，全部進行了變頻電機節(jié)能改造，年節(jié)約用電達13.5萬度。

四、再生資源利用方面：作為硅酸鈣板主要組分的增強纖維，目前國內(nèi)絕大部分生產(chǎn)廠家仍然以石棉為主。石棉作為不可再生的礦產(chǎn)資源，其供應(yīng)日趨緊張。而且，石棉對人體健康有一定的危害性，不符合當今綠色產(chǎn)品的國際發(fā)展趨勢。因此，福建****在新線工藝設(shè)計上，按照循環(huán)經(jīng)濟的3R原則中的“減量化（Reduce）原則和再循環(huán)原則((recycle)，盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源，采取了以工業(yè)廢紙?zhí)娲糠质薜墓杷徕}板及石棉瓦生產(chǎn)工藝，可因此利用工業(yè)廢紙每年約740噸。更為重要的是，用廢紙完全替代石棉的無石棉硅酸鈣板是今后硅酸鈣板行業(yè)發(fā)展的主要趨勢，目前在國際市場特別是東南亞市場需求很大，我們在新線設(shè)計上已經(jīng)充分考慮到今后公司產(chǎn)品向無石棉硅酸鈣板發(fā)展的方向，根據(jù)國際市場對無石棉硅酸鈣板尺寸多為3×6英尺的要求，在石棉瓦生產(chǎn)線進行了一機兩用的工藝布臵。正常規(guī)格的4×8英尺無石棉硅酸鈣板的生產(chǎn)工藝也已完成技術(shù)儲備，隨著公司經(jīng)營規(guī)模的擴大和市場銷售的開拓，將最終完成由普通硅酸鈣板向無石棉硅酸鈣板產(chǎn)品的更新?lián)Q代。這樣，廢紙的大量使用將使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副

產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，達到了廢料次級再循環(huán)的目的。

五、保障措施：公司專門成立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作小組，總經(jīng)理***任組長，技術(shù)副總經(jīng)理***任付組長，負責具體工作。以技術(shù)開發(fā)部為主要實施和技術(shù)支持部門，以生產(chǎn)副總經(jīng)理及三位車間主任為成員，負責公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面日常工作。

六、企業(yè)發(fā)展前景：福建****已在主車間內(nèi)預(yù)留了二期擴建工程的空間，并提前將配套硬件工程完成。這樣，在初步建立了企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式后，預(yù)計在企業(yè)經(jīng)營正常、進入良性循環(huán)的軌道的第二年也就是2009年，實施400萬平方米硅酸鈣板生產(chǎn)線擴建項目，以出口市場為主，國內(nèi)市場為輔，達到全部綠色環(huán)保產(chǎn)品－無石棉硅酸鈣板650萬平方米的生產(chǎn)規(guī)模。

福建省****有限公司

二〇〇八年十二月七日