第一篇:江都市地質(zhì)災(zāi)害情況
江都市地質(zhì)災(zāi)害情況
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
主要表現(xiàn)為長江沿岸圩堤的坍塌和部分地區(qū)的軟土流沙層,其中長江嘶馬段彎道江岸圩堤坍塌最為嚴(yán)重。
(二)坍江災(zāi)害特征及防治現(xiàn)狀
1、坍江情況
長江嘶馬彎道自解放以來就塌岸不斷,據(jù)統(tǒng)計(jì)1954年至1984年的30年間,共坍失陸地面積13124畝。坍江大部分發(fā)生在5—10月長江汛期內(nèi)。
2、坍江地質(zhì)災(zāi)害類型
長江嘶馬彎道由于受到彎道螺旋流及較弱的江岸結(jié)構(gòu)雙重影響,其坍江災(zāi)害一直不斷。其表現(xiàn)形式及成因分為兩種類型:
(1)江岸崩塌
區(qū)內(nèi)主要的災(zāi)害類型,表現(xiàn)為后緣較平直的崩岸,崩岸寬度一般在數(shù)米至十米,但經(jīng)多次疊加后則規(guī)??捎^。大范圍一次性的崩岸坍口長可達(dá)200m左右,坍進(jìn)寬度可達(dá)數(shù)十米。
(2)崩窩
表現(xiàn)為后緣呈圓弧狀的崩塌和滑波,災(zāi)害后形成港灣狀窩塘。該類型的災(zāi)害主要發(fā)生在丁壩上游側(cè)。長江嘶馬彎道中幾乎所有的丁壩上游側(cè)皆有崩窩災(zāi)害的發(fā)生。
3、坍江危害及江岸防護(hù)現(xiàn)狀
(1)坍江災(zāi)害造成的危害較多,主要有以下幾點(diǎn):
A、江岸坍塌吞沒工廠、民宅等,給國家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
B、江岸后退造成農(nóng)田大量坍失,使沿江居民可耕地減少,影響農(nóng)民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
C、防洪江堤不斷坍?dāng)?、坍失,形成筑堤~沖毀~再筑堤的被動式防御方式,增加了地方財(cái)政和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
D、嘶馬彎道深泓近岸(距岸約200~300m),且水深達(dá)50~60m,具有良好的開發(fā)利用前景,但江岸不穩(wěn)定性,嚴(yán)重制約該段黃金水道的開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)江岸防護(hù)現(xiàn)狀
1970年成立了治江工程處,開始對長江嘶馬彎道進(jìn)行整治。護(hù)岸工程從70年開始實(shí)施至今已累計(jì)投入資金5000多萬元,護(hù)岸長度9.5公里,拋石218萬噸。護(hù)岸工程形式有丁壩、平順拋石、紫排、軟體排、模袋試驗(yàn)等,其中以丁壩及平順拋石兩種為主。近幾年,由于防治工作措施到位,基本未發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害。
第二篇:江都市檔案局
江都市檔案局
江檔[2006]12號
江都市檔案局(館)
2005年工作總結(jié)及2006年工作思路
2005年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局(館)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密圍繞市委十屆十二次全會精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,依法管理全市檔案,不斷加大行政執(zhí)法力度,大力推進(jìn)我市檔案法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè),豐富館藏,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量,較好地完成了全年工作任務(wù)。全年共有6家單位實(shí)現(xiàn)檔案管理達(dá)標(biāo)升級,接待查檔人員1224人次,提供檔案3007卷(件),復(fù)印檔案資料2701 張,接收檔案27558卷(件)、資料385冊?,F(xiàn)將全年主要工作總結(jié)如下:
一、與時(shí)俱進(jìn),開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
按照市委統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料等8項(xiàng)工作,發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)了黨員的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,深入開展以“我為群眾辦一事”為主題的實(shí)踐活動,進(jìn)一步落實(shí) “走門串戶、聯(lián)系群眾”制度,聯(lián)系12戶困難戶、創(chuàng)業(yè)戶,為仙女鎮(zhèn)龍都社區(qū)贈送辦公設(shè)備并進(jìn)行資金幫扶。通過這次先進(jìn)性教育活動,黨員的思想認(rèn)識明顯提高,黨性修養(yǎng)、大局意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
二、圍繞檔案規(guī)范化建設(shè),加快檔案業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持依法管理全市檔案工作, 加大對全市檔案工作的執(zhí)法檢查力度,積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,有力地促進(jìn)了全市機(jī)關(guān)、企事 業(yè)單位檔案管理工作水平的提高。
1、以檢查為抓手,提高機(jī)關(guān)檔案管理水平。先后了制定了《江都市2005市級機(jī)關(guān)檔案檢查細(xì)則》、《江都市2005年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案檢查細(xì)則》,堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)檔案工作執(zhí)法檢查活動,組織各鎮(zhèn)檔案人員對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查采取逐項(xiàng)量化打分形式,從檔案管理體系、檔案設(shè)施、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)等方面進(jìn)行考核。通過檢查考核,市直各單位和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理逐步走上規(guī)范化軌道。對檔案管理達(dá)標(biāo)升級滿三年的單位進(jìn)行檔案工作復(fù)查,有力地促進(jìn)了這些單位對檔案工作的長效管理。
2、開展鎮(zhèn)機(jī)關(guān)集中立卷工作,指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)檔案立卷工作。為確保各單位立卷工作按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求進(jìn)行歸檔,我局(館)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對2004文件材料進(jìn)行集中立卷歸檔,對市直機(jī)關(guān)部分單位歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后對信訪局、煙草公司、京滬高速揚(yáng)州二大隊(duì)等多家單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了這些單位立卷工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、開展檔案工作達(dá)標(biāo)升級活動,促使有條件單 位檔案管理工作上臺階。我們在抓檔案工作基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),以達(dá)標(biāo)升級為抓手,著力提高各單位檔案管理工作的檔次。在我局(館)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,全年實(shí)現(xiàn)6家單位檔案管理達(dá)標(biāo)升級,其中市法院檔案管理工作晉升省機(jī)關(guān)一級標(biāo)準(zhǔn),住房公積金管理中心檔案管理工作在揚(yáng)州市住房公積管理中心系統(tǒng)中首家通過省二級目標(biāo)管理認(rèn)定。
4、認(rèn)真組織對區(qū)劃調(diào)整后被撤并鎮(zhèn)的檔案管理工作進(jìn)行依法檢查。2005年又逢我市區(qū)劃調(diào)整,為確保在區(qū)劃調(diào)整中有關(guān)鎮(zhèn)的檔案及文件材料不散失,及時(shí)以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整中加強(qiáng)檔案管理的意見》,對檔案的處置和移交辦法作了具體規(guī)定,并召開由新建鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的檔案工作會議,明確檔案的收集、整理和移交責(zé)任及序時(shí)進(jìn)度。8月,我們還組織檢查組對涉及到的有關(guān)鎮(zhèn)的檔案整理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。截止12月底,十個撤并鎮(zhèn)中已接收7家單位文書檔案2518卷、婚姻登記檔案1135卷,4家鎮(zhèn)村建檔案16080 件。
5、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo),對基層檔案工作存在的問題提 出了具體的整改意見,利用市委農(nóng)工辦舉行會計(jì)培訓(xùn)班的機(jī)會,進(jìn)行了行政村建檔業(yè)務(wù)知識講座。目前,除仙女鎮(zhèn)少數(shù)幾個村外,全市行政村建檔工作已全部完成。
6、發(fā)揮職能作用,拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是服務(wù)國債項(xiàng)目。主動派員對我市國債項(xiàng)目《優(yōu)質(zhì)稻米項(xiàng)目基礎(chǔ)工程項(xiàng)目》資料的收集、整理工作進(jìn)行指導(dǎo),保證了該項(xiàng)目順利通過揚(yáng)州市驗(yàn)收。二是服務(wù)社區(qū)建檔。根據(jù)揚(yáng)州市局要求,在仙女鎮(zhèn)的配合下,舉辦了一期社區(qū)檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為社區(qū)開展建檔工作提供了保障。三是服務(wù)民營企業(yè)。對民營企業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持“有求必應(yīng),無償服務(wù),周到熱情,保守秘密”的原則,對廣廈房產(chǎn)公司的有關(guān)人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助其盡早建立檔案。四是主動參與市文明城市創(chuàng)建活動,幫助創(chuàng)建辦做好材料的收集、整理和歸檔工作。五是圍繞行政中心搬遷,抓好搬遷單位的檔案管理。及時(shí)發(fā)文明確搬遷過程中檔案管理的要求和責(zé)任,確保在搬遷過程中檔案不散失,不泄密。同時(shí)向搬入中心的各家單位發(fā)出檔案庫房面積和鐵質(zhì)櫥箱數(shù)量調(diào)查表,及時(shí)了解搬遷后各單位檔案硬件建設(shè)情況。
7、加強(qiáng)照片檔案工作的管理。針對照片檔案是紙質(zhì)載體檔案的重要補(bǔ)充,能夠客觀反映本地區(qū)、本單位的重大活動及歷史變遷,我局(館)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)照片檔案管理的通知,對照片的收集和整理提出了要求,并納入考核進(jìn)行考核。
三、加強(qiáng)檔案館主體建設(shè),充分發(fā)揮服務(wù)功能。
1、加大資金投入力度,改善庫房設(shè)施。添置了ck安防探頭,新砌院墻,更換復(fù)印機(jī),購置電腦、空調(diào)等設(shè)備,使檔案庫房和辦公設(shè)施得到了有效改善。
2、加強(qiáng)檔案庫房日常管理。根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行開機(jī)去濕降溫,堅(jiān)持將各庫房的溫濕度控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),延長檔案壽命。積極做好庫房安全防火工作,消除隱患,確保檔案安全完好。
3、接收檔案進(jìn)館,豐富館藏。2005年先后接收了宜陵鎮(zhèn)、原江都鎮(zhèn)和原麾村、昭關(guān)、周西、吳堡等8家單位的婚姻檔案共計(jì)1209卷(件),接收市委、市政府、發(fā)改委等單位檔案10093卷(件),接收原吳堡、麾村、濱湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建檔案共16256卷(件)。
4、積極開展檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。檔案利用服務(wù)工作實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,對前來查檔的人員實(shí)行有笑臉、有問候、有禮貌用語的優(yōu)質(zhì)服務(wù),對查檔線索不準(zhǔn)的情況不厭其煩、熱心細(xì)致,讓每一位查檔者希望而來,滿意而歸,對一些困難群眾實(shí)行免費(fèi)查檔。全年共接待檔案利用1224人次,提供檔案3007卷(件),復(fù)印檔案資料2701張。
5、建立政務(wù)信息查詢窗口。今年,市政府確定在行政服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)信息公開查詢窗口,我局(館)作為參與部門,積極履行職責(zé),努力搞好服務(wù)。通過檔案信息網(wǎng)這一平臺及時(shí)公布開放檔案目錄、現(xiàn)行文件目錄及黨和政府的政策、法規(guī)信息?!罢?wù)信息查詢”窗口目前共收集現(xiàn)行文件5300余件,文件匯編28冊2100余件,同時(shí)將文件資料的目錄輸入計(jì)算機(jī),方便群眾自由查找利用。
6、積極做好檔案編研和征集工作。全年精心編印《江都大事記》12期,及時(shí)做好《揚(yáng)州大事記》和《江都政報(bào)》中市政府大事記的編報(bào)工作,完成江都年鑒《檔案篇》、《大事記》的撰寫工作,及時(shí)向省、揚(yáng)州市檔案局報(bào)送檔案信息42條。按照《江都市重大活動檔案管理辦法》,主動參與了第三屆經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、花卉節(jié)、全委擴(kuò)大會議等重大活動的照片拍攝和資料收集 工作。同時(shí)利用行政中心搬遷機(jī)會,在市委辦、市政府辦的配合下對兩辦和四套班子領(lǐng)導(dǎo)人身邊的獎牌、獎杯、聲像、實(shí)物檔案派專人進(jìn)行收集。目前收集到塘頭《于氏家譜》一部,照片1380張,收集榮譽(yù)證書28本,獎牌、獎杯等實(shí)物檔案218件。
四、緊貼時(shí)代要求,推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。
1、以人為本,全面提高自身素質(zhì)。2005年我局在全體機(jī)關(guān)人員中廣泛開展了政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動,堅(jiān)持進(jìn)行大局意識、團(tuán)隊(duì)意識、服務(wù)意識教育,積極抓好機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,努力提高自身政治水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過學(xué)習(xí),全局(館)上下形成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍,促進(jìn)了機(jī)關(guān)整體工作的開展。支部建設(shè)、工會、計(jì)劃生育、綜合治理、普法等工作都做出了新的成績。
2、加快檔案條目的錄入速度。目前,我市市直部門和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)已全部安裝了檔案軟件,具備了加快信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。年初我局(館)就如何圍繞《江蘇省檔案信息化建設(shè)綱要(2005-2010)》的要求,建立全市檔案數(shù)據(jù)庫,對檔案條目錄入工作做了安排并組織 實(shí)施。加快對館內(nèi)檔案條目的錄入,采取明確專人和雇用臨時(shí)人員相結(jié)合的辦法全天候,不間斷地錄入,有重點(diǎn)地選擇利用率較高的檔案優(yōu)先錄入,2005共錄入檔案條目69370條。對未進(jìn)館的檔案,我們把檔案條目錄入工作納入到機(jī)關(guān)檢查考核中,要求各單位必須完成5個的檔案條目錄入,超過5個的適當(dāng)加分,力爭用3年時(shí)間將未進(jìn)館的檔案條目錄入計(jì)算機(jī)。目前市直機(jī)關(guān)5個的檔案共錄入文件級目錄130230條,案卷目錄8944條,這些條目和這兩年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)立卷所產(chǎn)生的條目已全部接收到我局服務(wù)器之中,為我館建設(shè)檔案信息資源的數(shù)據(jù)備份和檔案監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。
3、檔案信息網(wǎng)站內(nèi)容不斷充實(shí)與完善。我局(館)及時(shí)對檔案網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行完善和更新,將每月大事條目、開放檔案和現(xiàn)行文件條目上傳到檔案網(wǎng)站,方便群眾自助查詢。
2005,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全局(館)同志的共同努力,我市的檔案管理工作有了長足進(jìn)展,圓滿完成了全年工作目標(biāo)。在肯定成績的同時(shí),我們清醒認(rèn)識到檔案工作還存在一些不足,主要是:檔案 館新建工作未取得突破;檔案工作的宣傳力度還不夠,全社會的檔案意識有待加強(qiáng);檔案工作圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的效果還不夠突出;檔案編研工作有些滯后。在新的一年里,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
2006年工作思路:
2006年檔案工作的指導(dǎo)思想:繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,拓寬檔案工作服務(wù)面,加大檔案執(zhí)法力度,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮服務(wù)功能,努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)我市檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法。繼續(xù)加大《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施力度,切實(shí)抓好檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)檔案執(zhí)法工作責(zé)任制,對違反檔案法律法規(guī)的案件,區(qū)分不同性質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定,在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,該立案查處的立案查處,該整改的責(zé)令整改,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法 水平。
2、狠抓資源建設(shè),豐富館藏。一是繼續(xù)做好檔案接收進(jìn)館工作。二是繼續(xù)完善征集網(wǎng)絡(luò),把具有鄉(xiāng)土氣息的地方文化名人吸收到征集網(wǎng)絡(luò)中來,與攝影家協(xié)會、文學(xué)愛好者協(xié)會、詩詞協(xié)會等群眾團(tuán)體建立協(xié)作關(guān)系,對散落在社會上的重要題詞、譜牒、照片等進(jìn)行重點(diǎn)收集。
4、擴(kuò)大檔案服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮檔案的服務(wù)功能,為大局服務(wù),面向基層,進(jìn)一步簡化檔案利用手續(xù),為群眾利用檔案提供便利。加快對符合開放年限、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的檔案的開放進(jìn)度。做好檔案信息資源的開發(fā)利用,采用展覽、出版編研資料、編印大事記等形式對外提供檔案利用服務(wù)。服務(wù)窗口爭創(chuàng)“巾幗示范崗”。
5、適應(yīng)形勢,推進(jìn)檔案基礎(chǔ)工作信息化進(jìn)程。進(jìn)一步完善檔案數(shù)據(jù)庫特別是專題數(shù)據(jù)庫的建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),積極做好聯(lián)網(wǎng)工程,完善政務(wù)公文系統(tǒng),加強(qiáng)對電子文件的采集、鑒定和歸檔工作,把檔案網(wǎng)站建成群眾利用現(xiàn)行文件和開放檔案的平臺。
6、狠抓內(nèi)部管理,提高人員素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本,建設(shè)高素質(zhì)的檔案工作者隊(duì)伍。繼續(xù)通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、崗位教育等形式,大力開展繼續(xù)教育工作。完善內(nèi)部規(guī)章制度,強(qiáng)化組織紀(jì)律,努力營造敬業(yè)愛崗、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍,在全局(館)形成一股政治求上進(jìn)、業(yè)務(wù)水平求精湛的良好風(fēng)氣。
江 都 市 檔 案 局 2006年2月28日
第三篇:江都市教育局
江都市教育局
江教[2006]95號
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的意見
各鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué),市直各學(xué)校,市職教集團(tuán):
為貫徹落實(shí)《中共江都市委江都市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市 率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的意見》精神,全面實(shí)施全市“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃,推動教師隊(duì)伍建設(shè)工作的深入開展,促進(jìn)各級各類學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,根據(jù)揚(yáng)教師[2006]9號《關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見:
一、高度重視中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)工作
1、高素質(zhì)的中小學(xué)教師是實(shí)施素質(zhì)教育的基本保證,提高教育質(zhì)量必須有高素質(zhì)的中小學(xué)教師。因此,各級各類學(xué)校必須高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),把提高教師素質(zhì)擺上重要位置,采取堅(jiān)決有力措施,切實(shí)抓緊抓好并抓出成效。
2、中小學(xué)骨干教師具有良好的職業(yè)道德、堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識、豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、顯著的教育教學(xué)實(shí)績,為我市教育事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè),提升中小學(xué)骨干教師能力與水平,建立和形成我市中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍梯隊(duì),有利于進(jìn)一步發(fā)揮他們在推進(jìn)新課程改革和實(shí)施素質(zhì)教育方面的示范帶頭和引領(lǐng)作用,有利于進(jìn)一步促進(jìn)我市整個教師隊(duì)伍的建設(shè)和執(zhí)教水平的提升,從而為我市教育質(zhì)量的提高和教育強(qiáng)市建設(shè)提供有力的人才支撐和智力保障。
二、加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)和主要措施
3、中小學(xué)骨干教師主要包括:省特級教師(省中青年專家)、揚(yáng)州市學(xué)科帶頭人(揚(yáng)州市名校長、揚(yáng)州市中青年專家)、揚(yáng)州市中青年教學(xué)骨干、揚(yáng)州市教壇新秀、江都市學(xué)科帶頭人(江都市中青年專家、江都市名教師、江都市名校長)、江都市中青年教學(xué)骨干、江都市教壇新秀等稱號的中小學(xué)教師。
4、中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是:到2010年,努力使我市省特級教師達(dá)到10名左右,揚(yáng)州市學(xué)科帶頭人等骨干教師達(dá)到250名左右,江都市學(xué)科帶頭人等骨干教師達(dá)到500名左右。各學(xué)校要根據(jù)全市建設(shè)目標(biāo),研究制訂出本校中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)。
5、努力形成中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)梯隊(duì)。積極實(shí)施中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)工程,按照“分層培養(yǎng)、逐級提升”的原則,在各層次教師中,遴選具有良好的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)知識和扎實(shí)的教學(xué)基本功,有一定教育教學(xué)研究能力,教學(xué)實(shí)績突出的教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),形成合理分層的中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)梯隊(duì),通過實(shí)踐鍛煉、科研引導(dǎo)、跟蹤培養(yǎng)、拜師結(jié)對等途徑,大力開展中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)工作。
6、營造更加有利于中小學(xué)骨干教師專業(yè)成長與發(fā)展的環(huán)境。各中小學(xué)校要從教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度,關(guān)心中小學(xué)骨干教師的成長與發(fā)展,尊重他們的勞動和勞動成果,創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,為他們的教育教學(xué)工作和開展教育教學(xué)研究提供必要的支持。要向全社會廣泛宣傳他們的工作業(yè)績和研究成果,努力營造中小學(xué)骨干教師專業(yè)成長與發(fā)展的良好氛圍。
7、創(chuàng)新教師培訓(xùn)工作機(jī)制。積極開展教師繼續(xù)教育工作,有目的、有計(jì)劃地加強(qiáng)各層次教師的專業(yè)與技能培訓(xùn),全面提升教師的專業(yè)素質(zhì)。通過政策引導(dǎo),創(chuàng)新激勵機(jī)制,鼓勵教師積極參加各類培訓(xùn)活動,引導(dǎo)廣大教師勤練教學(xué)基本功,提高教育教學(xué)技能。通過形式多樣的各級各類研修和培訓(xùn)活動,堅(jiān)持理論培訓(xùn)和崗位實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合,切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效,以高質(zhì)量、高水平的培訓(xùn)促使教師脫穎而出,快速成長。
8、為教師專業(yè)成長與發(fā)展搭建舞臺。要組織豐富多彩的活動,通過拜師學(xué)藝、教學(xué)大比武、基本功大賽、論文評選、學(xué)術(shù)研討、示范課、錄相課等方式,為各類教師搭建施展才華的平臺,加強(qiáng)交流與合作,擴(kuò)展他們的視野,使他們在實(shí)踐中鍛煉成長。
9、充分發(fā)揮優(yōu)秀中小學(xué)骨干教師的典型引導(dǎo)作用。要通過宣傳媒體和舉辦各類活動,有計(jì)劃地宣傳優(yōu)秀中小學(xué)骨干教師的先進(jìn)事跡,推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為廣大教師樹立榜樣,引導(dǎo)全體教師向他們學(xué)習(xí)。同時(shí),要鼓勵中小學(xué)骨干教師結(jié)合自己的教育教學(xué)實(shí)踐,不斷總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),完善自己的教學(xué)特色,發(fā)揮特長,著書立說,努力向更高層次發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍的管理和考核
10、明確中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍管理職能分工。根據(jù)《江蘇省中小學(xué)特級教師管理暫行辦法》(蘇教人[2003]78號)和《揚(yáng)州市中小學(xué)學(xué)科帶頭人、中青年教學(xué)骨干、教壇新秀管理辦法(試行)》(揚(yáng)教師[2004]1號)的規(guī)定,中小學(xué)骨干教師的管理工作由各級教育行政部門和所在單位共同負(fù)責(zé)。市教育局由人事科具體負(fù)責(zé)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍的管理職能,各學(xué)校要明確職責(zé),指定專門部門和專人負(fù)責(zé)中小學(xué)骨干教師的管理工作,加強(qiáng)過程監(jiān)控,實(shí)施目標(biāo)管理,建立健全業(yè)務(wù)檔案,為促進(jìn)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。
11、強(qiáng)化對中小學(xué)骨干教師的教育教學(xué)業(yè)績和師德考核。在按規(guī)定對中小學(xué)骨干教師進(jìn)行全面考核的同時(shí),要加大師德及業(yè)績考核的力度,重點(diǎn)對中小學(xué)骨干教師的履行職責(zé)情況、教育教學(xué)實(shí)績、教育科研成果、培養(yǎng)青年教師等方面進(jìn)行考核,要組織學(xué)生、學(xué)生家長和同行老師進(jìn)行測評,以引導(dǎo)廣大中小學(xué)骨干教師增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升專業(yè)素養(yǎng),提高知名度,為提高各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造新的業(yè)績。凡骨干教師綜合考核不合格的,按有關(guān)規(guī)定取消其骨干教師稱號。
12、明確中小學(xué)骨干教師應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。骨干教師要認(rèn)真做好本職工作,服從學(xué)校分工,勇挑重?fù)?dān),堅(jiān)持上主課,教書 3 育人,具有突出的工作實(shí)績;要積極承擔(dān)課題研究任務(wù),積極參與校本培訓(xùn)、集體備課活動,并起應(yīng)有的作用,揚(yáng)州市級以上中小學(xué)骨干教師每年至少在省級以上刊物發(fā)表一篇論文或在省級以上論文評比中獲等級獎,江都市級中小學(xué)骨干教師每年至少在揚(yáng)州市級以上刊物發(fā)表一篇論文或在揚(yáng)州市級以上論文評比中獲等級獎;要帶頭實(shí)施“青藍(lán)工程”及傳幫帶工作,做好師徒結(jié)對并簽訂協(xié)議,切實(shí)幫助青年教師逐年提高教學(xué)技能和教研水平;揚(yáng)州市級以上中小學(xué)骨干教師每年至少在縣級上一節(jié)示范課或作1次專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)講座,江都市級中小學(xué)骨干教師每年至少在鎮(zhèn)級上一節(jié)示范課或作1次專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)講座。其中在城區(qū)的骨干教師還要積極承擔(dān)送教下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結(jié)對及農(nóng)村專任教師崗位培訓(xùn)任務(wù)。各級各類中小學(xué)骨干教師應(yīng)積極主動地參加市統(tǒng)一組織的各類示范教學(xué)活動。凡不能履行骨干教師應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、不服從組織安排,在綜合考核中不得評為優(yōu)秀等次,情節(jié)惡劣的按有關(guān)規(guī)定取消其骨干教師稱號。
四、實(shí)施中小學(xué)骨干教師崗位津貼制度
13、為穩(wěn)定全市中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍,鼓勵廣大教師積極進(jìn)取,經(jīng)研究,決定從2006年起建立全市中小學(xué)骨干教師崗位津貼制度。市教育局根據(jù)全市教育實(shí)際,研究制定省特級教師(省中青年專家)、揚(yáng)州市學(xué)科帶頭人(揚(yáng)州市中青年專家)中青年教學(xué)骨干教壇新秀、江都市學(xué)科帶頭人(江都市中青年專家、江都市名教師、江都市名校長)中青年教學(xué)骨干教壇新秀等各類中小學(xué)骨干教師崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。
14、市教育局確定各類骨干教師的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為:省特級教師(省中青年專家)每人每年5000元,揚(yáng)州市學(xué)科帶頭人(揚(yáng)州市中青年專家)每人每年2000元,揚(yáng)州市中青年教學(xué)骨干每人每年1000元,揚(yáng)州市教壇新秀每人每年800元,江都市學(xué)科帶頭人(江都市中青年專家、江都市名教師、江都市名校長)每人每年1000元,江都市中青年教學(xué)骨干每人每年500元,江都市教壇新秀每人每年300元,于每年12月底前發(fā)放到位。凡一人獲得多項(xiàng)榮譽(yù)稱號的,按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。4 新獲得上述中小學(xué)骨干教師稱號的,自次年起開始發(fā)放。
15、省特級教師(省中青年專家)、揚(yáng)州市學(xué)科帶頭人(揚(yáng)州市中青年專家)中青年教學(xué)骨干教壇新秀、江都市學(xué)科帶頭人(江都市中青年專家、江都市名教師、江都市名校長)中青年教學(xué)骨干教壇新秀崗位津貼由市教育局全額統(tǒng)一撥付。民辦中小學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)自籌解決。
16、中小學(xué)骨干教師崗位津貼實(shí)行動態(tài)管理。全市中小學(xué)骨干教師,在綜合考核中獲優(yōu)秀等次的均可享受崗位津貼。離退休中小學(xué)骨干教師不再享受崗位津貼。師德考核不合格、工作業(yè)績不突出、不能履行骨干教師義務(wù),不享受其當(dāng)年崗位津貼。
五、加強(qiáng)對中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
17、市教育局成立由局長任組長,副局長(副書記)任副組長,人事、辦公室、財(cái)審、中教、初教、成職教、裝備辦、教研、教科、督導(dǎo)、監(jiān)察、工會等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人事科,負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)、組織及日常事務(wù),其他科室應(yīng)充分履行職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)骨干教師的管理,充分發(fā)揮各級骨干教師的示范、輻射作用,努力培養(yǎng)造就一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、教育教學(xué)實(shí)績突出,具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,在省內(nèi)外有一定影響力和知名度的中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍,為全面提高各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,建設(shè)教育強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)。
二OO六年十月二十七日
抄報(bào):揚(yáng)州市教育局、江都市人事局
江都市教育局 2006年10月27日印發(fā)
第四篇:江都市公安局
江都市公安局“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 “再干三五年、實(shí)現(xiàn)新跨越”戰(zhàn)略決策,市局決定在全市范圍內(nèi)全面開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,為我市各所有制形式的工業(yè)企業(yè)、各商品流通交易市場和金融領(lǐng)域創(chuàng)造更加誠信的發(fā)展環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境和安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動是深化 “平安江都”創(chuàng)建活動的有力措施,是構(gòu)建大交通格局下設(shè)防城市的重要內(nèi)容,是密切警企、警民關(guān)系的生動載體,是營造投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要以 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展為目標(biāo),以防范和打擊各類涉企違法犯罪活動為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,為各類企業(yè)市場和金融保險(xiǎn)單位提供全方位、優(yōu)質(zhì)、高效的安全服務(wù),努力形成防范在前、預(yù)警在先、打擊主動、服務(wù)全程的工作局面,從源頭上遏制和減少影響企業(yè)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營的案件和事件,為全市加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”,力爭達(dá)到“四個打造、五個提高”的目標(biāo):“四個打造”即保企業(yè)平安,打造企業(yè)“平安經(jīng)營”的治安環(huán)境;讓企業(yè)滿意,打造人民群眾“滿意公安”的品牌;與企業(yè)同行,打造“無縫對接”的警務(wù)機(jī)制;促企業(yè)發(fā)展,打造廉潔高效的公安隊(duì)伍形象?!拔鍌€提高”即提高情報(bào)信息的獲取和研判能力;提高涉企犯罪的預(yù)防和打擊能力;提高指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力;提高涉企矛盾調(diào)處和周邊治安環(huán)境的管理能力;提高指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)的能力。
三、主要措施
全市各警種、部門要突破“看家護(hù)院”的傳統(tǒng)創(chuàng)安理念,拓寬“平安企業(yè)”創(chuàng)建內(nèi)涵,把維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全納入“平安江都”創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,堅(jiān)持防范打擊、便民安商、排查隱患、整治環(huán)境、掛鉤聯(lián)系等多項(xiàng)措施并舉,力求在保障企業(yè)“平安經(jīng)營”上有新突破。
(一)實(shí)行層層掛牌服務(wù)。市局重點(diǎn)掛牌服務(wù)的工商企業(yè)為:年產(chǎn)品銷售收入達(dá)1億元;實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)1000萬元的工廠企業(yè)和年銷售額達(dá)500萬元的商貿(mào)企業(yè)。市局局領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系掛鉤一至二個有一定規(guī)模或有一定代表性的企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),了解真實(shí)情況,有的放矢地指導(dǎo)本市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。經(jīng)文保、刑偵、經(jīng)偵、治安等職能部門要與派出所分別掛鉤一批工商企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)單位,及時(shí)幫助解決企業(yè)安全防范等方面遇到的問題和困難。對一般企業(yè)可通過片會或發(fā)放治安防范建議和預(yù)警通報(bào)等形式加強(qiáng)指導(dǎo)聯(lián)系,整體推進(jìn)“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)防范指導(dǎo)。重點(diǎn)開展企業(yè)防自身犯罪、防外部侵害、防內(nèi)部職務(wù)犯罪的“三防”工作,積極探索信息技術(shù)和制度防范的新途徑,逐步在企業(yè)建立健全防范犯罪和安全隱患的工作機(jī)制。一要幫助企業(yè)建立健全合同管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和商業(yè)秘密保護(hù)制度等為重點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,堵塞企業(yè)內(nèi)部可資犯罪的漏洞,確保企業(yè)嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營。二要強(qiáng)化對改制企業(yè)的防范措施。密切關(guān)注企業(yè)改制的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)改制企業(yè)的不安定因素,認(rèn)真做好這類企業(yè)的維穩(wěn)工作。三要主動化解涉企矛盾。治安和各派出所對企業(yè)建設(shè)規(guī)劃、拆遷交地的方案要提前掌握;經(jīng)文保和派出所對企業(yè)改制、下崗分流的過程要不斷跟蹤;社區(qū)民警要針對企業(yè)敏感期特殊群體開展經(jīng)常性的矛盾排查工作。要進(jìn)一步建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同有關(guān)部門,對發(fā)生的涉企群體性事件及時(shí)控制事態(tài),防止矛盾激化,影響擴(kuò)大;要在堅(jiān)持“三個慎用”原則的同時(shí),對擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的群體性事件果斷處置。四要加強(qiáng)對企業(yè)傳統(tǒng)的人防、物防、技防以及消防等措施的檢查監(jiān)督,做到所有防范措施協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),相互配合,確保防范工作取得實(shí)效。
(三)打擊現(xiàn)行犯罪。把“四打四保”作為創(chuàng)建中打擊現(xiàn)行犯罪的主要形式,力爭通過打擊現(xiàn)行犯罪達(dá)到促進(jìn)保護(hù)企業(yè)發(fā)展的效果?!八拇蛩谋!笔牵簢?yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪,保護(hù)企業(yè)的知名品牌;嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪,保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款和集資詐騙犯罪活動,保障金融秩序和金融安全;嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)的合同詐騙、金融犯罪和內(nèi)部職務(wù)犯罪活動,保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。要把打擊涉稅、妨礙公司管理秩序、生產(chǎn)銷售偽劣商品、侵犯金融安全和知識產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)行犯罪作為打擊重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,警示一片。同時(shí)積極開展反盜竊專項(xiàng)斗爭,幫助企業(yè)嚴(yán)厲打擊監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪分子,努力整治凈化企業(yè)內(nèi)部和周邊的治安環(huán)境。
(四)強(qiáng)化信息研判預(yù)警。一要建立信息預(yù)警平臺。市局在信息中心設(shè)立“平安企業(yè)”創(chuàng)建專欄,對各警種、部門在執(zhí)法服務(wù)活動中掌握的涉企情況進(jìn)行收集、匯總、分析,及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示。同時(shí)要利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)公安網(wǎng)站,設(shè)置“平安企業(yè)”創(chuàng)建專欄,發(fā)布公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建動態(tài),對各類涉企警情預(yù)測預(yù)警,提醒企業(yè)及早加強(qiáng)防范。二要加強(qiáng)信息綜合研判。信息中心會同各警種部門要及時(shí)對涉企犯罪形勢、企業(yè)周邊治安狀況、企業(yè)內(nèi)部防范現(xiàn)狀及涉企矛盾進(jìn)行分析研判,形成能夠引領(lǐng)偵查破案、指導(dǎo)創(chuàng)建工作的情報(bào)信息成果。三要逐級建立“預(yù)警信息直通車”制度,及時(shí)把最新的法律法規(guī)、相關(guān)案例、犯罪預(yù)警信息等通報(bào)給企業(yè)。重點(diǎn)建立“五個方面”的信息發(fā)布制度:建立面向黨委、政府的情報(bào)信息報(bào)告制度,為黨委政府決策提供參謀;建立面向基層的信息發(fā)布制度,為縣、區(qū)經(jīng)偵部門開展專項(xiàng)整治、區(qū)域打擊和有效防控及時(shí)指導(dǎo);建立面向行業(yè)的預(yù)警通報(bào)制度,為主管部門強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善防控措施、防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供有力支持;建立面向企業(yè)的防范建議制度,為企業(yè)防范經(jīng)濟(jì)犯罪、堵塞管理漏洞提供對策;建立面向社會的警方告示制度,為各類市場主體和人員群眾掌握防范要領(lǐng)、提高自防能力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)提供法律援助。定期對企業(yè)業(yè)主、供銷員、保管員和會計(jì)等有關(guān)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)和宣傳教育;從預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的角度,積極參與企業(yè)的重大經(jīng)營活動,協(xié)助完善經(jīng)濟(jì)合同,認(rèn)真開展有關(guān)法律咨詢服務(wù);對已發(fā)生重大事件或案件的企業(yè),可先行介入,在做好處置工作的同時(shí),及時(shí)以案釋法,做好法律法規(guī)的宣傳工作。為使法律援助工作經(jīng)?;椭贫然?,掛鉤服務(wù)企業(yè)的警種、部門要指定一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警作為具體聯(lián)系人,并按“三個一”工作方式運(yùn)作:一是聯(lián)系人每月一次上門了解情況,幫助處理企業(yè)的相關(guān)法律事務(wù);二是由掛鉤責(zé)任單位每季度召開一次聯(lián)席會議,通報(bào)各類涉企犯罪情況,學(xué)習(xí)法律、法規(guī),現(xiàn)場解答有關(guān)法律法規(guī)和政策問題;三是每半年對企業(yè)的營銷、財(cái)務(wù)和管理人員舉辦一期法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。
(六)加強(qiáng)協(xié)作配合。各警種、部門要按照市局“平安企業(yè)” 創(chuàng)建的總體要求,認(rèn)真細(xì)化各職能部門和基層派出所的創(chuàng)建任務(wù),經(jīng)文保、治安、刑偵、經(jīng)偵、交巡警、水警、消防等警種要在“平安企業(yè)”創(chuàng)建中履行各自的職能作用,加強(qiáng)警種之間的策應(yīng)。要加強(qiáng)與相關(guān)行政司法部門和中介組織的協(xié)作配合,加強(qiáng)與宣傳文化部門的聯(lián)系,充分利用電視、電臺、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體廣泛宣傳“平安企業(yè)”創(chuàng)建的意義,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的影響,使更多的企業(yè)能夠主動積極地參與“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,從而達(dá)到創(chuàng)造安全環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。
四、方法步驟
(一)調(diào)查摸底階段(2005年5月20日-6月20日)。經(jīng)偵等部門要會同派出所通過走訪企業(yè)、相關(guān)行政執(zhí)法單位、基層黨委政府,廣泛了解企業(yè)現(xiàn)狀,傾聽企業(yè)呼聲,摸清企業(yè)在生產(chǎn)安全、治安安全、經(jīng)營安全等方面急需解決的問題,希望公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)的內(nèi)容;采取定量分析和定性分析等方法,深入研究涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)律特點(diǎn),由企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪、侵害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件以及其他侵害企業(yè)及管理人員和職工權(quán)益的案件情況,企業(yè)容易滋生經(jīng)濟(jì)犯罪的環(huán)節(jié)和容易遭受侵害的方面,并通過解剖典型案例分析企業(yè)發(fā)案的主要原因及防范對策;梳理公安機(jī)關(guān)職能,分析能夠?yàn)槠髽I(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容。
(二)宣傳發(fā)動階段(2005年6月21日—6月30日)。市局召開全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建動員大會,進(jìn)一步統(tǒng)一全警思想,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。政治處要通過新聞媒體廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“平安企業(yè)”的意義。職能部門和派出所要通過走訪企業(yè),宣傳創(chuàng)建內(nèi)容,動員企業(yè)業(yè)主參與創(chuàng)建活動。各派出所要在轄區(qū)主要街道拉橫幅、樹戧牌,使創(chuàng)建活動家喻戶曉。
(三)組織實(shí)施階段(2005年7月—2005年10月)。各單位、部門按照創(chuàng)建工作要求,從發(fā)揮自身職能作用入手,整體推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。為重點(diǎn)解決創(chuàng)建活動中存在的問題,分局將圍繞“提高企業(yè)安全經(jīng)營能力、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、整治企業(yè)周邊治安秩序”等重點(diǎn),制定專門實(shí)施方案,立項(xiàng)進(jìn)行攻堅(jiān),以提高創(chuàng)建工作整體質(zhì)效。
(四)考核驗(yàn)收階段(2005年11月至12月)。市局將制定《全市公安機(jī)關(guān)“平安企業(yè)”創(chuàng)建考核辦法》,把“平安企業(yè)”創(chuàng)建納入全局工作目標(biāo)考核中。政工、紀(jì)檢、督察、考核辦等部門要加強(qiáng)對“平安企業(yè)”創(chuàng)建的檢查督促工作,把為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航作為對各部門和民警業(yè)績考核的內(nèi)容之一,列入評先評優(yōu)范圍。對設(shè)置障礙、妨礙企業(yè)平安經(jīng)營、不履行服務(wù)承諾致使企業(yè)發(fā)生重大損失的單位和個人要及時(shí)通報(bào),堅(jiān)決予以查處;對勇于創(chuàng)新、善于服務(wù)、深得企業(yè)好評、為企業(yè)防范犯罪、健全安全制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個人要予以表彰。
五、工作要求
(一)建立創(chuàng)建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由秦雨花同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)偵大隊(duì),由周剛同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的情況收集、工作協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟開展。
(二)分解創(chuàng)建目標(biāo),明確創(chuàng)建責(zé)任。各職能部門要圍繞創(chuàng)建總體目標(biāo),明確主攻方向,尋求重點(diǎn)突破。既要注重對生產(chǎn)、消防、治安安全等方面的創(chuàng)建工作,更要注重企業(yè)經(jīng)營、運(yùn)行安全等方面的創(chuàng)建工作,不斷深化和豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵。經(jīng)偵、刑偵、治安、經(jīng)文保及各派出所要堅(jiān)持從本地、本部門實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建方案,同時(shí)認(rèn)真分解目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)民警和保安隊(duì)員責(zé)任制,形成千斤重?fù)?dān)人人挑的工作局面。
(三)嚴(yán)格考核獎懲,挖掘創(chuàng)建潛能。市局將制定下發(fā)《“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動考核辦法》,同時(shí),將各單位、部門創(chuàng)建工作成效作為全年目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容??己宿k要對照考核內(nèi)容,定期對各單位、部門創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行排名通報(bào)。對考核中名列前茅的單位和個人,市局將大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵;對工作不力,措施不實(shí),排名靠后,影響全局創(chuàng)建進(jìn)度的,實(shí)行一票否決,取消年終評先評優(yōu)資格。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,形成創(chuàng)建合力。緊緊依靠黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,大力推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。經(jīng)偵部門要主動加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門、檢法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作,加強(qiáng)創(chuàng)建工作的銜接配合,形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門密切配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作合力,確保按期全面完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
二OO五年五月二十七日
第五篇:江都市行政服務(wù)中心
江都市行政服務(wù)中心
簡報(bào)
第1期
江都市行政服務(wù)中心2002年元月15 日
【編者按】沐浴著改革的春風(fēng),迎著人民群眾熱切期盼的目光,肩負(fù)著市委、市政府的重任,經(jīng)過了3個多月的緊張籌備,市行政服務(wù)中心于2002年元月12日建成并正式運(yùn)行了。
行政服務(wù)中心是一個新生事物。為了讓大家認(rèn)識、了解“中心”,關(guān)心、支持“中心”,進(jìn)而更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,我們創(chuàng)辦了《江都市行政服務(wù)中心簡報(bào)》。這是一株稚嫩的小草,希望能得到大家的呵護(hù),熱誠盼望大家踴躍供稿。愿這份小小的刊物,能成為“中心”各窗口單位之間聯(lián)結(jié)的紐帶,“中心”與社會各界溝通的橋梁。
新聞報(bào)道
市行政服務(wù)中心開門迎客
元月12日,市行政服務(wù)中心廣場上歡歌笑語,人聲鼎沸,一片喜氣洋洋的景象。廣場正前方三拱彩虹門及上空懸掛著巨幅標(biāo)語的4個彩色氣球告訴人們,歷時(shí)3個多月籌備的市行政服務(wù)中心即將開門迎客。上午11時(shí),舉行了隆重而儉樸的市行政服務(wù)中心成立儀式。市四套班子負(fù)責(zé)人、市直部門主要負(fù)責(zé)同志、進(jìn)入市行政服務(wù)中心的窗口帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和100多名窗口工作人員出席了成立儀式。成立儀式由市委副書記、常務(wù)副市長倪玉泉同志主持,副市長劉惠鵬同志簡要介紹了市行政服務(wù)中心的籌建過程,市行政服務(wù)中心主任孔德宏同志,派駐中心“窗口”的部門負(fù)責(zé)人代表──市工商局局長范德群同志、窗口工作人員代表──市發(fā)展計(jì)劃局計(jì)劃科副科長戴立新同志分別作了表態(tài)發(fā)言,市委書記紀(jì)春明同志宣布我市行政服務(wù)中心正式對外開放服務(wù),并作了重要講話。他在講話中要求各部門要從服從改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā),積極配合和支持市行政服務(wù)中心的高效運(yùn)行;進(jìn)入中心的部門和窗口工作人員要真正為基層企業(yè)、人民群眾和廣大投資者提供各種快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把中心建成人民群眾滿意的中心,成為連接黨和政府同人民群眾之間的彩色紐帶、金色橋梁,成為體現(xiàn)江都對外開放的一流新形象的重要窗口。
揚(yáng)州市委副書記、紀(jì)委書記洪軍和我市四套班子負(fù)責(zé)人共同為行政服務(wù)中心成立剪彩。(江 川)
領(lǐng)導(dǎo)講話
市委書記紀(jì)春明同志
在市行政服務(wù)中心成立儀式上的講話
紀(jì)書記正式宣布:江都市行政服務(wù)中心正式對外開放,開展行政服務(wù)!同時(shí)對“中心”工作提出三點(diǎn)要求:
一、圍繞“中心”建設(shè)“中心”。這個“中心”是圍繞加快江都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、圍繞實(shí)踐“三個代表”重要思想,圍繞轉(zhuǎn)換政府職能、為群眾辦實(shí)事而建成的。希望全市廣大干部群眾充分認(rèn)識建設(shè)“中心”的意義。
二、進(jìn)入“中心”服從“中心”。首批進(jìn)入“中心”的共25個部門與30
3項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),希望各部門嚴(yán)格按照“中心”的有關(guān)要求,認(rèn)真扎實(shí)地開展服務(wù),不得再游離“中心”。
三、要把“中心”建設(shè)成為人民群眾滿意的“中心”。凡是進(jìn)入中心服務(wù)的人員,思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量都要是一流的?!爸行摹笔墙技涌扉_放、開發(fā),改善投資環(huán)境的重要窗口,要把窗口建成江都的“文明窗口”,體現(xiàn)江都對外開放的一流新形象,成為黨聯(lián)系群眾的金色橋梁、彩色紐帶。通過大家的共同努力,把中心建設(shè)好、服務(wù)好,讓群眾滿意、讓市委、市政府放心。(根據(jù)錄音整理)
領(lǐng)導(dǎo)講話
揚(yáng)州市委副書記、紀(jì)委書記洪軍在江都市行政服務(wù)中心成立儀式上發(fā)表重要講話
在元月12日江都市行政服務(wù)中心成立儀式上,揚(yáng)州市委副書記、紀(jì)委書記洪軍對江都市在揚(yáng)州市率先建立行政服務(wù)中心給予了高度評價(jià),并提出了明確的要求,認(rèn)為江都市體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神,對全揚(yáng)州市優(yōu)化行政服務(wù)具有重要而深遠(yuǎn)的意義,是實(shí)踐“三個代表”思想,落實(shí)六中全會精神,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn),又是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的具體措施,必將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境。同時(shí)希望江都市繼續(xù)大膽實(shí)踐,積極探索,認(rèn)真總結(jié),為下一步在揚(yáng)州全市推廣積累經(jīng)驗(yàn):一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。行政服務(wù)中心是促進(jìn)政府高效、廉潔的有效載體,應(yīng)大膽地借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),注意緊密結(jié)合江都實(shí)際,尤其要在內(nèi)容創(chuàng)新和制度配套上做文章,要依法行政,對符合規(guī)定,有利于群眾,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事都要“馬上辦、公開辦、我來辦”,真正做到“進(jìn)一個門辦事,交規(guī)定費(fèi)辦成,按承諾日辦結(jié)”,為廣大群眾、外來投資者和企事業(yè)單位帶來方便。二要加強(qiáng)管理,塑造好政府的良好形象。行政服務(wù)中心的工作人員
從事的是開創(chuàng)性的事業(yè),一言一行都代表著政府形象,行政服務(wù)中心全體工作人員必須嚴(yán)于律己,要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,時(shí)刻以人民利益為重,不斷完善內(nèi)部制約機(jī)制和激勵機(jī)制,做到職責(zé)分明,管理嚴(yán)格,運(yùn)作規(guī)范,服務(wù)熱情,文明禮貌。三要加強(qiáng)監(jiān)督,建立一套制約激勵機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,在服務(wù)中心設(shè)立投訴受理中心,同時(shí)要派專人駐場,對行政服務(wù)中心工作人員的行為進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,隨時(shí)接受服務(wù)對象的投訴,并負(fù)責(zé)查處。(文 勝)
經(jīng)驗(yàn)交流
揚(yáng)州市江都工商行政管理局
做好對接高效服務(wù)確保窗口工作順暢
江都工商局為確?!爸行摹惫ど檀翱诠ぷ鞑僮鞣奖?、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高效,專題召開局辦公會,研究制訂了《市行政服務(wù)中心工商窗口運(yùn)作方案》,規(guī)定了八個對接:
一是項(xiàng)目的對接。進(jìn)入“中心”的11個項(xiàng)目在中心運(yùn)作之日起,局機(jī)關(guān)所屬科室和基層工商所立即停止辦理,確?!耙皇乱坏亍痹瓌t的貫徹落實(shí)。
二是“中心”窗口與基層工商所場地勘驗(yàn)的對接。窗口受理項(xiàng)目中,需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的,由基層工商所在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搞好勘驗(yàn)對接,不允許拖延怠慢。
三是登記信息的對接?!爸行摹钡拇翱诎衙渴焓芾淼怯浀那闆r以卡片形式向有關(guān)基層工商所反饋,以便基層工商所建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)戶口并進(jìn)行日常監(jiān)管。
四是分管負(fù)責(zé)人分工調(diào)整的對接。凡是過去負(fù)責(zé)人多頭分管、多頭審批項(xiàng)目,進(jìn)入“中心”后,重新明確,由一名副局長分工,統(tǒng)一審批。
五是審批地點(diǎn)的對接。從方便群眾、方便窗口開展工作角度出發(fā),局對
窗口充分放權(quán),大部分項(xiàng)目直接由窗口負(fù)責(zé)人員根據(jù)“五公開”內(nèi)容審批,特殊情況,分管局長到“中心”窗口現(xiàn)場審批。
六是做好檔案的對接。窗口每10天將辦結(jié)的檔案資料整理好報(bào)送機(jī)關(guān)相應(yīng)的科室。
七是統(tǒng)計(jì)上報(bào)的對接。窗口每月24日將窗口工作數(shù)據(jù)和情況向機(jī)關(guān)科室報(bào)送一次,由機(jī)關(guān)科室扎口匯總上報(bào)。
八是做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的對接。局內(nèi)科室必須及時(shí)迅速向窗口傳達(dá)上級最新政策、法規(guī)和要求,定期派人到窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,各項(xiàng)對接工作到位,工商窗口對外服務(wù)后,運(yùn)行順暢。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止日前,共接待咨詢154件,辦結(jié)各類項(xiàng)目51件,得到辦事者的一致稱贊。(劉寅)