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      黨的作風建設包含的主要內(nèi)容是什么

      時間:2019-05-12 02:46:39下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:黨的作風建設包含的主要內(nèi)容是什么

      黨的作風建設包含的主要內(nèi)容是什么?

      1、思想作風

      思想作風是人們在思維方式、思想觀念特別是指導思想上表現(xiàn)出來的行為取向和特點,是世界觀和方法論在認識和改造世界的實踐過程中的體現(xiàn)。我們黨在革命、建設和改革過程中所形成的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,是黨的思想作風的主要內(nèi)容和主要特征,是黨的思想作風的核心和靈魂,是黨順應時代進步潮流、永葆先進性的根本要求。加強和改進思想作風建設,必須從我國社會主義初級階段的實際出發(fā),從不斷發(fā)展變化的國家際形勢出發(fā),求真務實,銳意進取,努力開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界,開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。

      2、學風

      學風是指學習的風氣、學習的風格、學習的方式等。理論聯(lián)系實際,是我們黨一貫倡導的馬克思列寧主義學風。學風問題也是黨風問題,是關系黨的興衰和事業(yè)成敗的一個重大政治問題。加強和改進黨的學風建設,必須“堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬,本本主義”;要科學地對待理論學習,把理論學習與改造自己的主觀世界結合起來,及時提高黨員干部的理論水平和解決實際問題的能力。

      3、工作作風

      工作作風是人們在工作中所體現(xiàn)出來的行為特點,是貫穿于工作過程中的一貫風格。黨的群眾路線,也是黨的根本工作路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是黨的工作作風建設的核心問題,也是黨個黨的作風建設的核心問題。工作作風說到底是一個世界觀問題,是世界觀的外在表現(xiàn)形式。加強和改進工作作風建設,必須堅持群眾觀點和群眾路線,堅決反對形式主義和官僚主義,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

      4、領導作風

      領導作風是黨在領導革命、建設和改革過程中形成并表現(xiàn)出來的,相對穩(wěn)定的態(tài)度和行為。黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的“三大作風”,是黨的領導作風的核心,貫穿一切領導活動之中。加強和改進領導作風建設,必須堅持民主集中制,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。

      5、干部生活作風

      生活作風是干部在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式,是干部的思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式等日常生活中的綜合反映,是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映。干部生活作風從一個側面反映著黨及其成員的精神風貌,與學風、思想作風、領導作風、工作作風等一起構成黨的整體形象。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,切實加強黨員干部的生活作風建設,更具有現(xiàn)實的針對性和重要的歷史意義。加強黨的干部隊伍生活作風建設,必須教育和監(jiān)督黨員干部,自覺地加強黨性鍛煉,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義,模范地遵紀守法,管住小節(jié),擋住誘惑,加強思想道德修養(yǎng),追求健康的生活情趣,永葆共產(chǎn)黨人的本色。

      第二篇:黨的作風建設的根本目的及其內(nèi)容

      黨的作風建設根本目的:“全心全意為人民服務,立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別?!?/p>

      黨的作風建設是一項經(jīng)常的、長期的、艱巨的任務。這是因為黨的優(yōu)良作風不是自發(fā)形成的,其產(chǎn)生既要有客觀階級基礎,又要有先進理論的指導,還要靠全黨同志的共同努力。只有在馬克思主義的指導下,集中工人階級的高尚品質(zhì),把黨員分散表現(xiàn)出來的好的作風加以總結、提高,并將其作為規(guī)范,在全黨宣傳推廣,使之為全黨多數(shù)人所認識和接受,從而成為全黨范圍內(nèi)比較穩(wěn)固的自覺行為和風尚,而不只是個別黨員的模范行動。這樣,才可以說有了全黨性的優(yōu)良作風。不僅如此,黨的優(yōu)良作風是在同各種不良作風的斗爭中形成和發(fā)展起來的。共產(chǎn)黨人生活在現(xiàn)實社會中,不可避免地要受到來自外部的剝削階級思想作風以及各種舊習氣的影響和侵蝕,而且黨內(nèi)由于認識不同,也會產(chǎn)生不同的思想和作風。黨內(nèi)正確的思想作風與錯誤的思想作風的斗爭有其深刻的社會根源和認識根源,這種斗爭將會貫穿于黨的發(fā)展過程的始終。只有不斷克服各種不良的作風,黨的優(yōu)良作風才能夠形成、鞏固和發(fā)展。還必須看到,黨的作風建設是隨著無產(chǎn)階級事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展的??陀^形勢的變化,向黨提出了新的任務,也對黨的作風建設提出了新的要求。無產(chǎn)階級政黨的優(yōu)良作風不是凝固僵化,停滯不前的,它不能固定在某一水平上,而是要與時俱進,不斷發(fā)揚光大,不斷提高發(fā)展,才能適應客觀形勢發(fā)展的需要。黨的作風建設又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作,在樹立常抓不懈思想觀念的同時,又要在一段時間里,抓住一些突出問題、重點問題,集中加以解決,使局面為之改觀,真正取信于民。當前和今后一個時期,要抓住的重點問題和突出問題,就是《決定》中所提出“八個堅持、八個反對。”即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形勢主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。

       黨的作風的實質(zhì)是世界觀問題。就一個黨員而言,只有當他用科學世界觀指導行動,并把這種世界觀反復體現(xiàn)在自己行動中的時候,才能形成他的優(yōu)良作風。因此加強和改進黨的作風建設必須把思想建設放在首位,堅持用科學的理論武裝全黨。恩格斯說過,共產(chǎn)黨員一個很大的優(yōu)點,就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎。這“新的科學的世界觀”就是馬克思主義世界觀,也即無產(chǎn)階級的立場、觀點和方法。用這個世界觀作為黨的指導思想和理論基礎,是共產(chǎn)黨既區(qū)別于資產(chǎn)階級建設的一切舊政黨,又區(qū)別于其它工人政黨的根本標志。所以加強和改進黨的作風建設,必須堅持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導,按照“三個代表”重要思想的要求,緊密結合實際,對全體黨員加強辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,加上“三個代表”重要思想的教育,加強馬克思主義中國化的教育,加強共產(chǎn)主義遠大理想和黨在現(xiàn)階段基本路線、基本綱領的教育,加強世界觀、人生觀、價值觀的教育以及講修養(yǎng)、講道德、講廉恥的教育。要堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風,做到“老祖宗”不能丟,又要說新話;經(jīng)典著作認真讀,又要寫出新篇章;優(yōu)良傳統(tǒng)要弘揚,又要創(chuàng)造新方法。要突出一個創(chuàng)新,即堅持勇于追求和探索真理的革命精神,以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。要弘揚一種學風,即大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,堅決糾正輕視理論、忽視學習的錯誤傾向,堅決反對照抄照搬、照本宣科、做表面文章的本本主義傾向,不斷提高運用理論解決實際問題的能力。要創(chuàng)造一種環(huán)境,即在全黨進一步造成鼓勵解放思想、實事求事的生動局面,按“思想守成無成本,解放思想有代價”的糊涂觀念,使解放思想、勇于創(chuàng)新在全黨蔚然成風。

       加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險,就是脫離群眾。這是因為人心向背,歷來是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素,黨風、政風廉潔,歷來是贏得民心、實現(xiàn)政治清明、社會安定繁榮的重要一環(huán)。人民群眾認識一個政黨,最直接、最簡便的途徑就是看它的作風如何,從其行動中得出對它的感性認識,從而作出它是否代表自己利益的判斷,作出擁護與否的選擇。中國共產(chǎn)黨是全國各族人民利益的忠實代表,全心全意為人民服務是黨的惟一宗旨。這就必然要求黨把人民謀利益作為自己全部活動的出發(fā)點和歸宿,把一切為了人民、一切依靠人民作為制定路線方針政策的基本依據(jù);要求全體黨員堅持尊重社會規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持為崇高理想奮斗與為最廣大民利益的一致性,堅持完成黨的各項工作與人民利益的一致性,在任何時候、任何情況下,都要牢牢記住與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。從而在工作決策上,必須以大多數(shù)群眾是否贊成,是否受益為依據(jù),讓群眾及時得到應該得到的實惠;在工作擺位上,必須以大多數(shù)群眾的呼聲和意愿為第一信號,把大多數(shù)群眾關心的熱點和生活中的難點做為工作的重點;在工作方法上,必須尊重大多數(shù)群眾的首創(chuàng)精神,善于集中群眾的智慧和力量,最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性;在工作作風上,必須深入基層、深入群眾,及時體察群眾的疾苦,力戒形式主義、官僚主義,保持與大多數(shù)群眾的緊密聯(lián)系,更好地團結和帶領人民把我們的事業(yè)不斷推向前進。 加強和改進黨的作風建設,各級領導干部的模范作用至關重要。黨的各級領導干部是黨的事業(yè)的中堅和骨干,是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的組織、調(diào)動廣大黨員群眾積極性、充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力的決定性力量。領導干部在黨的作風建設中的地位和作用,是由領導干部在黨和國家的事業(yè)中所處的極其重要地位所決定的,主要表現(xiàn)在:領導干部在制定黨的作風建設的路線、方針、政策中起主導作用,在決策中具有決定性的作用;黨的各級領導干部對黨員群眾起組織領導作用,在黨的領導機關和群眾之間起橋梁作用,在黨風建設中起模范作用。黨的領導干部遍及黨的組織、國家政權組織以及經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各條戰(zhàn)線,他們的言行與作風在很大程度上決定著黨的作風,影響著整個社會風氣。因此,新時期加強和改進黨的作風建設,首先必須高度重視領導干部的作風建設。黨的各級領導干部一定要身體力行,率先垂范。既要立言,更要立行。要求下級做到的,自己首先做到。要示黨員做到的,領導首先做到。一級帶一級,一級抓一級,作出榜樣,抓住成效。檢驗黨的作風建設成效,最根本的標準是人民群眾的滿意程度。要樹立“這獎、那獎,不如老百姓的夸獎;金杯、銀杯,不如老百姓的口碑”的正確導向。這樣,我們黨的作風建設就一定會收到“黨風正、民心順、國家興、事業(yè)旺”的效果。

      第三篇:作風建設內(nèi)容小結

      從群眾中來、到群眾中去 群眾利益無小事:凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦

      問政于民、問需于民、問計于民

      堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。權為民所用、情為民所系、利為民所謀

      教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 理官事則不營私家,在公門則不言貨利 八項規(guī)定、六項禁令

      十八大:堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進。

      十八屆三中全會:健全改進作風常態(tài)化制度。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,加快體制機制改革和建設。

      群眾路線總要求:照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病

      八項規(guī)定:

      中共中央政治局2012年12月4日召開會議,審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

      一、中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型。

      二、要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

      三、要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

      四、要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

      五、要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

      六、要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

      七、要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

      八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。

      六項禁令:

      一、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯(lián)歡會,嚴格控制年終評比達標表彰活動,單位之間不搞節(jié)日慰問活動,未經(jīng)批準不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準用公款送禮、宴請。各地都不準到省、市機關所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團拜會等活動,已有安排的,必須取消。各級黨政干部一律不準接受下屬單位安排的宴請,未經(jīng)批準不準參與下屬單位的節(jié)日慶典活動。

      二、嚴禁向上級部門贈送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準以任何理由和形式向上級部門贈送土特產(chǎn),包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由,包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)和提貨券。各級黨政機關要嚴格紀律要求,加強管理,杜絕在機關收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。

      三、嚴禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡。各級領導干部一定要嚴格把關,嚴于律己,要堅決拒收可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡,嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。

      四、嚴禁濫發(fā)錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;不準違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動;不準違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。

      五、嚴禁超標準接待。領導干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作等,要嚴格按照中央和省委的有關要求執(zhí)行。

      六、嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動。

      第四篇:黨的作風建設

      總書記強調(diào),黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。“三嚴三實”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是對新時期我們黨作風建設的新要求,是對黨的作風建設思想的創(chuàng)新發(fā)展。

      黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚

      中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,堅持以馬列主義為武裝自己的思想武器,指導中國的革命、建設和改革事業(yè)。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體將馬列主義與中國實際相結合,首次提出了黨的作風這一概念并作了詳細的闡述。1937年5月,毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上指出,黨的干部和領袖應該懂得馬克思列寧主義,有政治遠見,有工作能力,富于犧牲精神,能獨立解決問題,在困難中不動搖,忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作,不要自私自利,不要個人英雄主義和風頭主義,不要懶惰和消極性,不要自高自大的宗派主義,這就是共產(chǎn)黨員、黨的干部、黨的領袖應該有的品質(zhì)和作風。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后,毛澤東結合中共自身建設面臨的新形勢,以馬列主義為指導原則,領導全黨開展了反對主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風的整風運動,使全黨思想達到空前的團結。在此基礎上,毛澤東在1945年《論聯(lián)合政府》的政治報告中,對中共自誕生以來在實踐中形成的新作風進行了高度概括,這就是理論和實踐相結合的作風、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風、以及批評與自我批評的作風,對黨的三大優(yōu)良作風的概括標志著毛澤東關于黨的作風建設思想的正式形成。在全國革命即將勝利之時,毛澤東更加注重保持黨的優(yōu)良作風的重要性,在黨的七屆二中全會上,他向全黨提出了“兩個務必”的要求。新中國成立后,毛澤東多次提醒全黨保持革命戰(zhàn)爭年代的優(yōu)良作風,并通過開展黨內(nèi)政治運動等方式糾正黨內(nèi)不良作風,以作為鞏固我們黨執(zhí)政地位的根本。

      黨的十一屆三中全會后,中共領導人繼續(xù)保持對作風建設的高度重視,黨的作風建設思想在繼承的基礎上得到進一步發(fā)展。特別是黨的十八大以來,總書記對黨的作風建設進行了一些新的理論探索。他特別強調(diào)黨的作風建設的重要性,于2012年11月15日在十八屆一中全會上指出:黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡;領導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動等一系列加強作風建設的實踐,總書記對黨的作風建設進行了新的系統(tǒng)總結,提出了“三嚴三實”新要求,為新時期加強黨的作風建設提供了理論支撐。

      新時期加強作風建設的重要遵循

      黨的作風建設是黨的建設的重要內(nèi)容,關乎共產(chǎn)黨員的黨性和修養(yǎng),是我們黨永葆生機和活力的內(nèi)源性力量。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,雖然取得明顯成效,但“四風”問題積弊難以根除,各級領導干部中仍然存在一些“不嚴不實”的問題。在新的形勢下,總書記適時提出各級領導干部都要踐行“三嚴三實”要求,并賦予了“三嚴三實”豐富的內(nèi)涵,為我們黨在新時期加強作風建設提供了理論依據(jù)和重要遵循。

      嚴以修身,核心是加強黨性修養(yǎng)。黨性是衡量一位合格共產(chǎn)黨員的根本標準,共產(chǎn)黨員必須堅定共產(chǎn)主義理想信念,抱定為共產(chǎn)主義奮斗終生的決心和勇氣。古人講修身齊家治國平天下,個人修養(yǎng)是人的內(nèi)在氣質(zhì),是第一位的。提升個人修養(yǎng)與堅定黨性觀念相輔相成,黨員干部應該將黨性內(nèi)化于個人修養(yǎng)之中,不斷提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣,黨性自然能夠堅定不移。

      嚴以用權,核心是堅持用權為民。人民群眾是歷史的主體,中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,其權力來源于人民群眾,根植于人民群眾,自然應該回歸于人民,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。規(guī)則、制度是權力的最好管控方式,將權力回歸人民離不開規(guī)則、制度的約束,黨員干部應該自覺將權力關進制度的籠子,任何時候都不搞特權、不以權謀私。

      嚴以律己,核心是增強敬畏之心。人最大的敵人是自己,戰(zhàn)勝了自己將無往而不勝。領導干部掌握權力,能否帶頭遵紀守法、廉潔從政,就要看有沒有敬畏之心,能否戰(zhàn)勝內(nèi)心的欲望。黨員干部應該對手中的權力心存敬畏,手握戒尺以約束權力,慎獨慎微、勤于自省,自覺遵守黨紀國法,做到為政清廉,密切聯(lián)系群眾,保持與人民群眾的魚水關系。

      謀事要實,核心是一切從實際出發(fā)。實際是一切點子、政策、方案最可靠的依據(jù),把握了實際意味著掌握了走向成功的重要法寶。我們黨歷來重視實事求是,黨員干部在謀劃事業(yè)和工作的過程中出點子、定政策、拿方案要從實際出發(fā),以實際為依托,以規(guī)律為向?qū)?,以科學為準則,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,力求避免好高騖遠、脫離實際。

      創(chuàng)業(yè)要實,核心是要真抓實干。一切停留在紙面上的點子、政策、方案都是形而上的精神產(chǎn)品,如果得不到落實,只能是空想。中國共產(chǎn)黨的革命、建設和改革事業(yè)是將馬克思主義基本原理與中國實際相結合,依靠廣大人民群眾,以實現(xiàn)國家富強、民族解放、人民幸福為己任,在付出巨大努力和犧牲的基礎上一步一步干出來的。黨員干部要敢于擔當時代責任,勇于面對現(xiàn)實矛盾,善于解決復雜問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

      做人要實,核心是忠誠老實。忠誠是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,共產(chǎn)黨員的忠誠是對國家忠誠、對黨忠誠、對人民忠誠、對同志忠誠,如此方能無愧于工人階級先鋒隊的角色。共產(chǎn)黨員的老實是要做老實人、說老實話、干老實事,如此方能體現(xiàn)自己的忠誠。黨員干部在領導工作中應該踏踏實實做人,認認真真做事,襟懷坦白,公道正派,言行一致,力爭成為群眾依賴和信服的好榜樣。

      “三嚴三實”以黨的優(yōu)良作風為基礎,吸收中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,言簡意賅,內(nèi)涵深刻,通俗易懂,緊接地氣,著力解決目前干部作風存在的實際問題,是對中國共產(chǎn)黨作風建設思想的繼承和發(fā)展,具有鮮明的時代特色,體現(xiàn)了以總書記為核心的新一屆中央領導集體執(zhí)政為民、從嚴治黨、實干興邦的執(zhí)政風格。

      使“三嚴三實”內(nèi)化于心外化于行

      “三嚴三實”既是一個理論問題,但從根本上說更是實踐問題。當前全國各級黨組織正在扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,廣大黨員干部應該以“三嚴三實”教育活動為契機,在新的歷史條件下切實踐行“三嚴三實”新要求。

      一要認真領會“三嚴三實”豐富內(nèi)涵,打牢作風建設思想基礎。黨的十八大以來,總書記將作風問題作為黨性根本問題來抓,堅持以從嚴實干為基準,多次談及“三嚴三實”,并對“三嚴三實”的內(nèi)涵作了深刻的解讀,形成了新一屆中央領導集體關于作風建設的重要思想,為廣大黨員干部提供了豐富的精神之“鈣”。黨員干部要認真領會總書記關于“三嚴三實”的深刻論述,牢固掌握“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,補好精神之“鈣”,打牢作風建設的思想基礎,堅定共產(chǎn)主義理想信念,不斷增強制度自信、理論自信和道路自信。

      二要對照檢查“不嚴不實”工作作風,在實踐中踐行“三嚴三實”?!叭龂廊龑崱笔轻槍π滦蝿菹麓罅看嬖凇安粐啦粚崱惫ぷ髯黠L這一實際而提出的,體現(xiàn)了我們黨善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于擺出問題、切實解決問題的執(zhí)政理念,正用于指導當前黨的作風建設實踐。黨員干部不能僅停留在領會“三嚴三實”內(nèi)涵的思想層面上,而應該擺正位置,積極成為“三嚴三實”的踐行者和推動者,緊密結合自身日常工作和生活的實際,對照檢查自身存在的“不嚴不實”工作作風,有則改之,無則加勉,把“三嚴三實”作為為政、做人、處事的基本準則,力爭成為踐行“三嚴三實”的表率。

      三要將“三嚴三實”與制度約束密切結合,形成作風建設長效機制。作風建設不是一朝一夕能夠形成的,需要在長期的實踐活動中逐步養(yǎng)成。作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉,松一松就反彈,作風建設永遠在路上。因此我們黨在貫徹落實“三嚴三實”過程中應該立足長遠,將黨風建設與各項黨內(nèi)規(guī)章制度建設密切結合,以制度保障“三嚴三實”落到實處。黨員干部應該將“三嚴三實”內(nèi)化于自身的為政處世準則之中,并非用一時來附和,而要用一生來踐行。

      一、“醒”字當頭,充分認識加強黨的作風建設的重要性和緊迫性

      (一)黨的作風建設的重要意義

      黨要管黨,從嚴治黨,是黨的一貫方針。黨的作風建設是黨建的一個極端重要的方面。作風實際是一種資源,是一種環(huán)境,是一種氛圍,是一種動力,關乎事業(yè)興衰成敗。加強干部作風建設,是當前最為緊迫的課題,是我縣必須首要抓好的重點工作。

      1、加強黨的作風建設是密切黨群干群關系的迫切需要 作風問題不是一個簡單的個人問題,作風問題說到底是對人民群眾的態(tài)度和感情問題。目前,各類社會矛盾非常突出,信訪形勢依然很嚴峻,加強作風建設成為群眾的期盼。在面對困難、應對挑戰(zhàn)的時候,只有加強黨的作風建設,樹立和弘揚好的干部作風,牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,深入扎實地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作,才能以良好的黨風政風密切黨群干群關系,維護和諧穩(wěn)定大局,形成共克時艱的強大合力。當前,不少群眾對干部作風問題提出了批評和要求。民意不可丟,民心不可違。面對群眾的要求,如果不痛下決心,徹底轉變作風,就會背離全心全意為人民服務的宗旨,造成與群眾脫離的危險。

      2、加強干部作風建設是提高執(zhí)行力的必然要求 干部作風決定執(zhí)行力。無論預期效果多美好的政策和目標,如何沒有切實的貫徹落實,政策和目標就如空中樓閣般虛無縹緲。當前部分地區(qū)和部門政令不暢的就是干部沒有強大執(zhí)行力的緣故。因此,一個地域和單位目標的實現(xiàn),必須要靠出色的執(zhí)行力來保證的。沒有執(zhí)行力,落實就是空話,務實就是口號。只有樹立和弘揚好的作風,才能引導各級干部敢于創(chuàng)新、奮勇爭先、求真務實、百折不撓,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落到實處。

      3、加強黨的作風建設是加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的前提

      有好的作風,才能抓住機遇。作風好、效率高,先人一步、爭取主動,就能從不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇,用好用足國家政策。當前,我縣正處于搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要機遇上,在謀劃、跑辦和實施重大項目上、在招商引資上要盡快取得突破性進展,必須要有好的干部作風,必要要創(chuàng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。從某種意義上說,現(xiàn)代城市之間的競爭,是環(huán)境的競爭,說到底就是干部作風的競爭。只有好的干部作風,才能有高效的政務環(huán)境,才能吸引生產(chǎn)要素聚集,才能形成一個區(qū)域的核心競爭力。黨性強、作風好的干部,才會不計當前名利,因此,有好的作風的干部,才能做好謀長遠、打基礎的工作,做規(guī)劃、辦事情才會考慮今后5年、10年,甚至50年的發(fā)展,而不是只顧眼前、急功近利。

      4、加強黨的作風建設是做好反腐倡廉工作的必然要求

      腐敗最容易從作風上打開缺口,加強作風建設是做好反腐倡廉工作的必然要求。良好的作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。如果一些干部的作風不正,理想信念動搖、黨性觀念淡漠,就會迷失方向,一步步墮落,最終成為腐敗分子。因此,只有加強干部作風建設,才能筑牢拒腐防變的思想防線,自覺抵御腐朽思想侵蝕,切實做到為民、務實、清廉,從根本上促進黨風廉政建設與反腐敗斗爭。

      (二)當前黨員作風中存在的問題

      我縣在20xx年集中整頓干部作風活動中,取得了實在的成效,干部作風得到了大的轉變。然而客觀分析,我縣干部作風方面存在的問題仍然不容忽視,歸納起來突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

      一是黨性修養(yǎng)不高。有的干部缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,政治堅定性不夠,對獲取的信息不加鑒別,容易聽信和傳播小道消息,對縣委、政府的決策亂加評論,亂發(fā)牢騷,擾亂民心,制造負面影響。有的干部保密意識不強,不講原則,隨波逐流。有的干部不敢開展批評與自我批評,批評自己避重就輕,批評他人隔靴搔癢,聽得進贊揚,聽不得批評。

      二是缺乏進取精神。有的干部不求上進,缺乏“三勁”:一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁。工作消極懈怠,自我放松,小進即滿甚至不進亦滿。干事拈輕怕重,畏難怕苦,不敢直面矛盾,不敢正視問題,遇到問題繞著走。有的干部容易因循守舊、墨守陳規(guī),遇到新情況、新問題消極應付,不能打破常規(guī)理思路、出新招,缺乏敢闖敢試、銳意改革的勁頭。有的干部是“怕”字當頭,怕惹事、怕告狀、怕得罪人、怕承擔責任。三是計較個人利益得失。有的干部殘存封建官僚主義思想,把當官視為人生最高追求,把官職高低作為檢驗人生價值和社會地位的唯一標準,不安心工作,看到別人比自己發(fā)展得好就心理失衡,熱衷于謀提拔、要實權,而不愿意下苦功夫真抓實干,對縣委、縣政府的決策部署,只滿足于學習傳達,而沒有狠抓落實,將工作一分了之,當“甩手掌柜,有的干部甚至講條件、講代價,把個人利益放在最前面,總是想著自己的榮辱得失,剛做出一點點成績,就急于向組織邀功請賞,干一點事就希望得到“回報”。

      四是群眾觀念淡薄。有的干部思想浮躁,不安心工作,對下一派官僚作風,趾高氣揚,對群眾反映的問題久拖不決,甚至簡單粗暴處理,導致新的矛盾和上訪事件。

      五是工作懶散拖沓。有的干部惰性十足,得過且過,工作不講效率,拖拖拉拉,做事不講標準,不講質(zhì)量,只求過得去,不求過得硬。

      六是紀律觀念淡薄。有的干部遲到早退、無故脫崗,群眾在正常的工作日來辦事,經(jīng)常吃“閉門羹”。有的干部在編不在崗,拿著工資不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝,隨意出入休閑娛樂場所,回到單位睡大覺、玩游戲、炒股。有的干部坐車講排場、開會看位置。

      七是缺乏大局意識。有的部門和干部全局觀念不強,過分強調(diào)部門利益、個人利益,有利的就爭、沒利的就推,各行其是,效率低下;有的對縣上重大決策部署貫徹不力,甚至陽奉陰違,搞上有政策、下有對策,有令不行,有禁不止;有的各唱各的調(diào),各吹各的號,單干蠻干,一盤散沙,甚至公然唱“對臺戲”,嚴重影響了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。

      二、“嚴”字當頭,牢牢把握加強黨的作風建設的措施。作風建設既是個根本性的問題,又是個長期性的課題,必須瞪著眼睛,緊盯不放,從“嚴”入手,一以貫之地深入抓下去。只有這樣,才能扎扎實實地抓出成效

      (一)抓好領導作風是加強黨的作風建設的關鍵

      古人說的好,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。凡是要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求領導班子做到的,一把手要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,切實發(fā)揮表率和示范帶頭作用,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。加強黨的作風建設要在發(fā)揮領導機關、領導干部示范表率作用上下功夫、見成效。要制定領導生活作風規(guī)范。分級制定相應的領導行為準則,對公務時間以外的失德、失范、失誤行為做出界定,公開接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好專題民主生活會,緊密結合思想和工作實際認真查找并碰硬解決存在的突出問題,接受群眾監(jiān)督,及時整改,確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、好效果。繼續(xù)做好領導接訪下訪和調(diào)研活動,領導要帶頭深入實際,深入群眾,帶頭到基層一線破解難題,促進工作落實。

      (二)建立長效機制是加強黨的作風建設的根本

      要認真梳理,深入調(diào)查研究,按照務實管用、簡便易行的原則,圍繞機關管理、責任落實、優(yōu)化服務、績效考評等關鍵環(huán)節(jié),多探索一些興利除弊的有效制度,多創(chuàng)新一些激發(fā)活力的長效機制,完善作風建設的制度體系。

      健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系,完善領導班子內(nèi)部分工、議事、決策規(guī)則和程序,真正做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。特別是“一把手”要虛心納諫,杜絕上會走過場、開會“一言堂”,避免班子內(nèi)部思想不統(tǒng)一、認識不一致、執(zhí)行不到位。

      要加強內(nèi)部管理。要制定崗位工作標準和行為準則,包括班子、科室和個人崗位職責、工作標準、工作流程、行為準則,讓群眾監(jiān)督有依據(jù),使每項工作都有人分管、有人負責、有人經(jīng)辦,杜絕敷衍了事、推諉扯皮。

      著力建立健全公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制等工作機制,重點推廣了掛牌上崗、干部去向公示、民情日記、派黨建指導員和辦廉政灶等制度。要創(chuàng)新督查制度和形式,查措施、查進展、查實效,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保作風建設活動不走過場。要結合年終考核,對改進作風不力、流于形式,對不履行職責、造成不良影響甚至違法亂紀的,要抓幾個典型,公開曝光、嚴肅處理。

      要精簡行政審批。推行“兩集中、兩到位”審批制度,認真梳理行政審批事項,該削減的削減、該下放的下放,簡化審批程序、壓縮審批時限,克服權力越位、錯位、移位現(xiàn)象。

      要規(guī)范事權行為。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、廉潔自律各項規(guī)定,堅持黨性原則,堅守職業(yè)道德,干部對自己權力分管范圍內(nèi)的企業(yè)、業(yè)主、群眾等管理服務對象的具體事務不影響、不干預、不插手、不參與。

      要強化源頭防治。要結合本縣區(qū)、本部門、本單位工作實際,認真查找重點行業(yè)、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的各類廉政風險點,強化對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督,提高風險領域黨員干部預防腐敗能力。要建立分權制衡、交叉任職、交流輪崗及細化裁量權標準和幅度等權力分解運行機制,尤其是推廣輪崗制,組織部和人社局要制定方案,凡可以輪崗的崗位一律實行輪崗。

      要深化政務公開。重點公開實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政征收等執(zhí)法情況,確保行政機關干部嚴格依法履行職責。擴大公共行政公開的領域和范圍,增強公共行政的透明度和公眾參與度。凡群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,決策前要廣泛征求群眾意見,決策后要反饋意見采納情況。人大、政協(xié)要發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。政務公開的內(nèi)容要主動接受媒體的輿論監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。對婚喪嫁娶等個人重大事項可能因職務影響導致不良影響的,要提前向組織申報,事后產(chǎn)生負面影響的要及時向組織說明原因。黨員干部特別是領導干部要帶頭不搞大操大辦。

      要建立公道正義的用人制度。要用人唯賢,不用人唯親;要用求真務實、真抓實干的人,不用浮夸漂浮、弄虛作假的人;要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人,不用因循守舊、碌碌無為的人;要用清正廉潔、勤政為民的人,不用貪圖名利、自私自利的人;要用埋頭奉獻、不事張揚的人,不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部,要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部,不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部,真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向

      (三)密切干群關系是加強黨的作風建設的核心

      干部作風好不好,群眾心中有桿秤,群眾眼睛是盞燈。

      要繼續(xù)深入推進“三送”活動,實施惠民行動,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,真心實意聽意見,腳踏實地摸實情,下大力解決勞動就業(yè)、社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會治安等關系群眾切身利益的問題,堅決糾正企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置等方面存在侵害群眾利益的行為。

      要建立便民服務網(wǎng)絡體系。加快推進政務服務中心建設,將與企業(yè)和人民群眾密切相關的行政許可、非行政許可審批和政務服務、公共服務、招商服務、公共資源交易等行政管理事項,全部納入政務服務中心集中辦理,實現(xiàn)服務信息化、網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。各級窗口服務單位要將服務內(nèi)容、標準、程序等向社會作出公示、承諾,方便群眾辦事,提高服務質(zhì)量。

      (四)抓好宣傳教育是加強黨的作風建設的基礎

      要深入宣傳發(fā)動,運用典型推動,搞好輿論引導,營造濃厚的作風建設氛圍。注意整合各新聞媒體的力量,對重大創(chuàng)新、重大典型進行深度報道,及時反映各地各部門開展作風建設活動的典型經(jīng)驗和有效做法,各級宣傳部門要多種形式加大作風建設的宣傳力度,使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義,增強改進作風的自覺性和主動性。

      要對群眾反映強烈的突出問題,跟蹤深度報道,接受群眾監(jiān)督。要以警示教育為重點,加強對領導干部思想道德教育和黨紀國法教育。對作風建設活動中暴露出來的突出問題,要切實整改,教育和警示廣大干部弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。要堅持“工作學習化、學習工作化”,建立經(jīng)?;?、制度化的學習機制。構建學習的載體,營造人人、時時、處處學習的濃厚氛圍。認真學xxx省、市重要講話精神,將作風建設的要求內(nèi)化為心理認知、外化為行為準則、轉化為自覺行動,從思想深處解決作風問題。要堅持把學習教育貫穿始終,與建設學習型黨組織相結合,切實改進思想作風和學風。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,始終把群眾利益放在第一位,增強群眾觀點,增進群眾感情。要要組織黨員干部認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī),加強黨的紀律和國家法律法規(guī)教育,組織黨員干部學習先進典型和先進經(jīng)驗,旁聽職務犯罪庭審,接受現(xiàn)身說法警示教育。

      要健全完善學習例會、教育培訓以及評學考學等制度,把學習考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容,推動機關干部學習的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

      (五)解決突出問題是加強黨的作風建設的重點 作風建設能否真正取得實效,關鍵在于是否緊密聯(lián)系實際,動真碰硬地解決突出問題。

      各級紀檢監(jiān)察機關要暢通信訪舉報渠道,加大明查暗訪工作力度以最堅決的態(tài)度,嚴厲整治和嚴肅查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事,嚴厲整治和嚴肅查處濫用職權、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發(fā)展環(huán)境的行為。對依然在上班時間到休閑娛樂場所活動的黨員干部,要從嚴從重處理;對不落實辦事公開制度、服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結制度等優(yōu)化政務環(huán)境、提高工作效能相關制度的部門領導和黨員干部,嚴肅進行責任追究,重點查處一批吃拿卡要、懶政怠政的典型案件。

      (六)取得工作實效是加強黨的作風建設的標準 要“實干興縣”,結合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的時勢,牢牢把握“實干”二字,崇尚實干、反對空談,身體力行、真抓實干,出實招、辦實事、重實績、求實效,永葆求真務實、腳踏實地的精神狀態(tài),靠實干凝聚心智、靠實干激發(fā)熱情、靠實干體現(xiàn)價值、靠實干創(chuàng)造業(yè)績、靠實干發(fā)展經(jīng)濟,集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實事。

      要積極主動落實縣委、縣政府各項決策部署,形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,在轉變作風中推進工作,在推進工作中轉變作風。大力推行工作“倒推法”,對既定的重點工作、重點工程,確定好每一階段乃至每周每天的任務,咬死任務,強力推進。唯有如此,才會有效率、有成果,才能提能力、提水平。(七)加強組織領導是加強作風建設的前提和保證 干部作風建設前提在于加強組織領導。各級各部門要把領導干部作風建設納入黨的建設重要議事日程,作為一項長期任務,認真研究、精心安排。要實實在在地拿出有針對性、可操作性、便于落實的方案和措施,確保思想到位、措施到位、責任落實到位。

      要嚴格落實責任。各級各部門“一把手”要親自抓、負總責;分管領導要具體抓、深入抓。紀檢、組織、宣傳部門要切實擔負起組織、指導和協(xié)調(diào)責任,縣四大班子成員要結合分工和包聯(lián)責任制,加強聯(lián)系指導。紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、政法、工委等相關部門,要協(xié)調(diào)配合,形成抓作風整頓的整體合力。

      第五篇:黨作風建設歷程

      作風是一個政黨的性質(zhì)、宗旨的外在體現(xiàn),它關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。我們黨總是在重大歷史轉折時期,更加突出地強調(diào)和推進作風建設,為取得革命、建設和改革的勝利提供了強有力的保證。當前,黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展處在新的歷史起點上,加強黨的作風建設,是提高拒腐防變和抵御風險能力、保持黨的先進性和純潔性的重要切入點,是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要環(huán)節(jié),是深入貫徹科學發(fā)展觀、全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要保證。

      一、深刻把握黨的作風建設的基本要義

      黨的建設的總體布局包含兩個層次、七大建設。一個層次是執(zhí)政能力和先進性、純潔性建設,這兩大建設是黨的建設的主線;另一個層次是五大基礎建設,包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。黨的作風建設是黨的五大基礎建設之一。通常講,黨的作風是黨的階級本色和政治品質(zhì)的外在表現(xiàn)。換句話說,中國共產(chǎn)黨的作風是指全體黨的成員在思想、政治、組織、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和高度凝練的行為方式,是黨的內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向和紀律規(guī)范的體現(xiàn)和反映。一句話,黨的作風是黨的品格和特質(zhì)的外在表現(xiàn)。黨的品格和特質(zhì)可以從多方面看待,但是最為核心的一點就是,我們黨是為人民服務的黨,是代表最廣大人民群眾的黨,所以黨員和黨的干部所呈現(xiàn)出來的應當是親民的、為群眾著想的、為群眾服務的、維護群眾利益的、與群眾關系密切的作風。黨的作風建設,就是要弘揚黨的優(yōu)良作風,抵制與黨的要求不符、損壞黨的形象和群眾利益的各種不良作風。黨的作風建設主要包括三方面內(nèi)容:一是作風建設的主線和總體性要求,即理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良作風;二是作風建設的常規(guī)性內(nèi)容,如思想作風、工作學風和學風文風建設等;三是黨的作風建設的核心,歸結到一點,就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

      重視作風建設,是我們中國共產(chǎn)黨在長期艱苦斗爭中形成的一個很大的特點和優(yōu)點。我們黨歷來高度重視黨風建設。對此,毛澤東同志曾經(jīng)有過一段很精彩、很深刻的論述。他說:“既要革命,就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨,沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風格建立起來的革命黨,就不可能領導工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?!盵1](P1360)這里提到的“革命風格”就是指黨的作風。由此可見,黨的作風建設非常重要,它的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是優(yōu)良的作風是黨的先進性和純潔性的重要組成部分,二是黨的作風關系到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,三是黨的作風關系到政風民風或社會風氣,四是黨的作風建設影響到黨群關系和黨的執(zhí)政基礎。黨風建設的關鍵和重點是領導干部的作風建設。胡錦濤同志曾經(jīng)指出,領導干部作風問題是個黨性問題。黨性純潔則作風端正,黨性不純則作風不正。胡錦濤同志還對領導干部列了六條基本標準:政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。作風優(yōu)良是合格領導干部“六條基本標準”之一。俗話說,做人要有人品。領導干部作風問題、黨性問題,說到底是做官最基本的的品質(zhì),是“官品”或“官德”。

      我們黨總是在重大歷史轉折時期,更加突出地強調(diào)和抓緊作風建設,為取得革命、建設和改革的勝利提供了強有力的保證。著名的延安整風和黨的七大提出“三大作風”,為奪取抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利提供了保證。七屆二中全會提出要繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風,為我們勝利地奪取全國政權和迅速蕩滌舊社會的污泥濁水、經(jīng)受住執(zhí)掌新中國政權的初步考驗發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會提出解放思想、實事求是的思想路線,恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保證了正確的政治路線的貫徹執(zhí)行,開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史新時期。21世紀之初,當我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,我們黨強調(diào)加強和改進黨的作風建設,對于深入貫徹落實“三個代表”重要思想,順利完成現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標,推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。而在今天這個新的歷史階段,我們黨需要再次強調(diào)加強和改進黨的作風建設,這對于保持黨的純潔性和先進性,對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,不斷奪取全面建設小康社會新勝利,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,乃至完成新世紀的三大歷史任務,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,將會起到重要的保證作用。

      二、深刻把握黨的作風建設的發(fā)展脈絡

      新形勢下有效推進黨的作風建設,首先要對黨的作風建設有一個系統(tǒng)的了解,尤其要全面把握毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的不同時期黨的領導集體對作風建設的發(fā)展和貢獻。

      (一)毛澤東同志對黨的作風建設的發(fā)展和貢獻

      毛澤東同志是黨的作風建設的首創(chuàng)人、設計師和實踐者。他首次提出了作風的概念,概括出黨的三大優(yōu)良作風,形成了黨的作風建設的一整套理論,并且有效付諸于實踐。他曾經(jīng)說過,一個共產(chǎn)黨員,應該是襟懷坦白,忠實,積極,以革命利益為第一生命……關心黨和群眾比關心個人為重,關心他人比關心自己為重,這樣才算得一個共產(chǎn)黨員。他也說過,有無認真的自我批評,是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標志之一。他還說過,艱苦奮斗是我們的政治本色。他強調(diào),一切從事國家工作、黨務工作和人民團體工作的黨員,利用職權實行貪污和浪費,都是嚴重的犯罪行為。他還特別指出,只有代表群眾才能教育群眾,只有做群眾的學生才能做群眾的先生。如果把自己看作群眾的主人,看作高居于“下等人”頭上的貴族,那么,不管他們有多大的才能,也是群眾所不需要的,他們的工作是沒有前途的。

      早期,毛澤東同志主要強調(diào)用無產(chǎn)階級思想克服各種非無產(chǎn)階級思想,形成黨的優(yōu)良作風。上世紀20年代,在秋收起義之后進行三灣改編的時候,毛澤東開始思考依靠我們這點力量如何能打下一片天地,如何將我們的部隊建設得與眾不同?他最早提出要用無產(chǎn)階級思想來改造我們的軍隊、武裝我們的黨。確立了“支部建在連上”這一影響深遠的建黨原則。在抗日戰(zhàn)爭時期,毛澤東在全黨范圍內(nèi)領導和發(fā)動了著名的延安整風,歷時數(shù)年,主要是整頓“三風”,即黨內(nèi)存在的黨風、學風、文風不正的問題,批判主觀主義、宗派主義、教條主義,最終達到全黨思想上高度統(tǒng)一的目的。1945年,毛澤東在黨的七大的政治報告《論聯(lián)合政府》中,系統(tǒng)總結概括出我黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良作風。1949年七屆二中全會上,他告誡全黨要保持“兩個務必”,即務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。新中國成立后,以毛澤東為首的黨中央開始執(zhí)政之后始終高度重視黨的作風建設,在全黨開展了大規(guī)模的整風運動,并將黨內(nèi)的整風運動擴大為全國性的教育活動。

      (二)鄧小平同志對黨的作風建設的發(fā)展和貢獻

      鄧小平同志對新時期黨的作風建設的貢獻主要集中在兩個方面。

      一是重新恢復我們黨的優(yōu)良作風。鄧小平說過,我們黨的各級領導同志,特別是主要領導人,威信建立在什么地方呢?建立在思想、工作、言論的正確上,建立在民主作風上,建立在批評和自我批評的作風上。他也說過,作為一個共產(chǎn)黨員,要把工作放在第一位,不應當計較享受。要弄清楚,我們的生活不能脫離社會的生活水準。他還說過,我們脫離群眾,干部特殊化是一個重要的原因。干部搞特殊化必然脫離群眾。我們的同志如果對個人的、家庭的利益關心得太多了,就沒有多大的心思和精力去關心群眾了,頂多只能在形式上搞一些不能不辦一辦的事情。他曾嚴厲指出,現(xiàn)在有少數(shù)人就是做官當老爺,有些事情實在不像話!脫離群眾,脫離干部,上行下效,把社會風氣也帶壞了。十一屆三中全會之后,在鄧小平、陳云等老一輩革命家的倡導和推動下,中央于1979年和1980年先后出臺兩部重要的黨內(nèi)法規(guī),一部就是《關于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》,一部是《關于黨的政治生活若干準則》。這兩部黨內(nèi)法規(guī)推出的主旨,就是強調(diào)還要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風,還要保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)和政治本色,哪怕是立功再多、受苦再大,也不能成為搞特權的理由。從1982年開始,全黨進行了長達三年的整黨,也起到了進一步弘揚黨的優(yōu)良作風的作用。

      二是明確了反腐敗斗爭以及拒腐防變的重要性、艱巨性和長期性。在改革開放之前,我們黨對于腐敗主要采取個案處理的辦法。上世紀五十年代初期,中央把腐敗分子張子善、劉青山處決以后,震懾了好多年。改革開放初期人們也有過這種想法,通過抓幾個關鍵的問題,收拾幾個重要的人物,起到震懾作用。但是,鄧小平首先意識到這樣做不管用,因為經(jīng)濟逐步走向市場化之后,各種權力更加容易“尋租”和“套現(xiàn)”,尤其在體制機制不健全的情況下,權力制約容易失效,容易滋生腐敗,治理起來又特別復雜,因此反腐敗斗爭和拒腐防變成為一項長期的、艱巨的任務。鄧小平多次強調(diào),在整個改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產(chǎn)黨員來說,廉政建設要作為大事來抓。反腐敗要靠法制,搞法制靠得住些。他還強調(diào),艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng),艱苦樸素的教育今后要抓緊,一直要抓六十至七十年,我們的國家越發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè),這也有助于克服腐敗現(xiàn)象。1989年,鄧小平同志在退出領導崗位時有一個重要的政治交代,就是反復強調(diào)必須抓好黨的建設,要從嚴治黨,千萬謹防黨內(nèi)腐敗變質(zhì)。這是鄧小平對作風建設所做的重要貢獻,對新時期黨的建設也產(chǎn)生了深遠的影響。

      (三)江澤民同志對黨的作風建設的發(fā)展和貢獻

      江澤民同志對于作風建設的貢獻主要體現(xiàn)在兩個方面。

      一是把執(zhí)政條件下黨的作風建設提高到關系黨和國家生死存亡的戰(zhàn)略高度。黨的十四大把“執(zhí)政黨的黨風是關系黨的生死存亡的問題”寫進了黨章。他強調(diào),治國必先治黨,治黨務必從嚴;治黨始終堅強有力,治國必會正確有效。他指出,領導干部的思想、作風端正不端正,關系十分重大。思想、作風問題,也是一個重要的政治問題。他還反復告誡,全體黨員特別是領導干部,都必須經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗,經(jīng)得起權力、金錢、美色的考驗,絕不允許以權謀私、貪贓枉法。

      二是深入探討了執(zhí)政條件下黨風建設的重大問題。之前黨的作風建設一直是延續(xù)了革命時期作風建設的框架,而江澤民則專門有針對性地探討執(zhí)政條件下的黨風建設問題。當時,在世界范圍內(nèi)有很多大黨、老黨、“百年老店”出了問題,的確有很多經(jīng)驗教訓值得總結。比如,有的執(zhí)政黨經(jīng)濟搞不上去或者腐敗嚴重,導致執(zhí)政無法繼續(xù);有的執(zhí)政黨的經(jīng)濟和政治都搞得好,但是由于沒有處理好社會問題,還是下臺;還有一些執(zhí)政黨,經(jīng)濟、政治和社會問題都處理得很好,但是因為沒有處理好國際關系而導致下臺。江澤民同志由此思考我們黨如何吸取他們的教訓,如何遵循執(zhí)政規(guī)律執(zhí)好政、建設好黨。當時的一項權威調(diào)研結果也令人擔憂,如不少基層組織比較渙散,黨員的先鋒模范作用沒有很好發(fā)揮,有些干部還有些迷茫情緒。在當時改革開放的情況下,已不適合采用延安整風時的群眾運動來進行黨的作風建設,但又必須集中解決一些突出問題。所以,1998年至2000年,黨內(nèi)開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。此后,2001年9月,十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》提出了“八個堅持,八個反對”,并再次強調(diào)“執(zhí)政黨的黨風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡”。十六大強調(diào):推進黨的作風建設,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。

      (四)胡錦濤同志對黨的作風建設的發(fā)展和貢獻

      胡錦濤同志對黨的作風建設的貢獻和發(fā)展主要有三點。

      一是號召全黨牢記“兩個務必”。他主政伊始第一個大的舉動就是帶領新一屆政治局常委到西柏坡重溫“兩個務必”。二是夯實作風建設的制度基礎。這期間,中央系統(tǒng)出臺了一些重要的黨內(nèi)法規(guī),2003年,黨中央先后頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。2005年黨中央制定出臺了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。三是系統(tǒng)闡述了領導干部作風建設。胡錦濤同志在講話中多次強調(diào),黨員、干部自覺加強道德修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。他指出,必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng),使各級領導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以優(yōu)良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。他特別強調(diào),領導干部作風說到底是個黨性問題。領導干部作風建設是黨的建設的一項戰(zhàn)略任務,明確要求,要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣:一是要勤奮好學、學以致用;二是要心系群眾、服務人民;三是要真抓實干、務求實效;四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;五是顧全大局、令行禁止;六是要發(fā)揚民主、團結共事;七是要秉公用權、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。

      這期間,黨的十六屆三中全會、四中全會報告都強調(diào),要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。黨的十七大提出,堅持貫徹為民、務實、清廉的要求,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。黨的十七屆四中全會提倡“四個大興”:大興密切聯(lián)系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,以堅強黨性保證黨的作風建設。2011年,胡錦濤同志在建黨90周年講話中指出,在新的歷史條件下始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。2012年1月,胡錦濤在第十七屆中央紀委第七次全體會議上的講話要求,切實做好保持黨的純潔性各項工作,要大力保持黨員、干部作風純潔,教育引導黨員、干部堅持群眾路線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石,堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風。

      三、深刻把握黨的作風建設的推進重點

      (一)黨的作風建設的核心是密切聯(lián)系群眾,黨的作風建設的推進重點是圍繞密切黨群關系,堅持拒腐防變,始終保持黨的先進性和純潔性本色

      黨群關系之所以重要是基于如下幾點理由。第一,黨群關系是多數(shù)與少數(shù)、部分與整體的關系。政黨就是群眾的一部分,只不過她是群眾中的先鋒隊,但和人民群眾相比依然是少數(shù),所以黨不能離開群眾。第二,黨群關系是仆主關系、代表者和被代表者的關系。人民是主人,黨是人民群眾的代表。我們常說“權為民所用”,其實還暗含另外兩句話,“權為民所授”和“權為民所有”,我們黨雖然長期執(zhí)政,長期代表老百姓,但必須時刻銘記公仆的角色。第三,黨群關系是領導與被領導的關系,群眾需要一個先鋒隊,需要被領導。從這個意義上說,群眾也離不開黨,只不過“黨離不開群眾”是無條件的,群眾是否能離開某個政黨是有條件。要讓群眾離不開黨,黨必須具有如下的資格:一是黨要知曉社會發(fā)展的規(guī)律和群眾根本利益所在;二是要善于平衡群眾間的利益關系,并將其整合;三是黨能夠教育和提升群眾;四是黨自身能夠始終保持清正廉潔。這樣,就能夠做到“黨離不開群眾、群眾也離不開黨”。

      現(xiàn)在黨群關系還是存在一些問題。比如,在一些局部地區(qū),黨組織和黨員的吸引力、影響力有所下降。一些黨員干部熱衷于做表面文章、搞花架子,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,關鍵時候或危急關頭就顯現(xiàn)出基層組織和黨員干部的實際影響力其實很弱,群眾并不買賬。再比如,在一些局部地區(qū),黨員干部和群眾關系疏遠,黨群關系比較緊張。有人說,中國的官員只怕領導,官員不怕代表或者委員,老百姓離官員很遠。這話不是沒有一點道理。近年來,社會沖突、群體性事件的上升也是黨群關系緊張的一個表現(xiàn),許多地方的警察和保安的人數(shù)不斷增加,也說明黨群關系在社會變革時期面臨的問題非常突出,必須高度重視,并認真加以解決。又比如,一些群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象沒有得到有效遏制,成為損壞黨群關系的關鍵因素。腐敗主要有兩種形式,一種是貪污受賄、以權謀私、公權私用等,另一種是各種形形色色的特權。第一種腐敗的影響已經(jīng)為人所熟知。不過,各種特權的泛濫對黨群關系破壞力也很大,動輒就“領導優(yōu)先”、特殊待遇、奢華接待、等級森嚴,等等,這對我們黨的形象損害較大。還有許多形式主義的東西,也都損壞我們黨的形象,影響黨群關系。

      (二)新形勢下,作風建設的重點要圍繞改善黨群關系,弘揚和培育黨的優(yōu)良作風

      一是要真正踐行黨的根本宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,我們黨本質(zhì)特征和最大的政治特色就是為人民服務,我們現(xiàn)在講的權為民所用、情為民所系、利為民所謀,“群眾利益無小事”,都是基于為人民服務的要求。這個宗旨是不可以動搖的,黨不能與民爭利,黨也沒有自身利益,黨的利益就是為人民服務。黨員干部絕不能表面一套、背后一套,口頭上說要以群眾為師、把群眾奉為衣食父母,但做起來卻是另一套,對領導的意見十二分在意,對于群眾的呼聲和利益不聞不問、敷衍了事。發(fā)展市場經(jīng)濟會涉及利益,不能回避利益。但是,作為共產(chǎn)黨人,就必須堅持把群眾利益放在首位。黨員和干部不能利益當先,堅決不能用“為領導服務”取代“為人民服務”,也不能用“為納稅人服務”取代“為人民幣服務”,更不能用“為人民幣服務”取代“為人民服務”。我們是有崇高理想信念的黨,始終不渝堅持為人民服務是我們拒腐防變的“底線”。

      二是要真正貫徹黨的群眾路線。黨的群眾路線,最主要就是從群眾中來,到群眾中去。為什么我們要如此強調(diào)貫徹群眾路線呢?因為我們黨是長期執(zhí)政的黨,長期執(zhí)政的最大好處是能夠集中力量辦大事。但是如何做到辦了大事讓老百姓滿意呢?要保證一點,就是不能集中力量犯了大的錯誤,比如搞大躍進和文化大革命。怎么避免犯大的錯誤呢?如何把我們集中力量辦大事的優(yōu)勢發(fā)揮出來,而把劣勢避免掉?根本的途徑就是必須走群眾路線,從群眾中來,到群眾中去。我們黨是一直在臺上,不像西方有些國家的政黨是輪流執(zhí)政,群眾滿意不滿意、認可不認可,到選舉的時候就看出來了,否則就過不了選舉這一關。我們沒有這個制度,我們一黨長期執(zhí)政,所以必須堅持走群眾路線,這樣才能科學決策,這樣的決策才能受群眾歡迎,才能保證讓群眾受益,最終才能拉近與群眾的關系。這是密切黨群關系一個很重要的方面,這跟國外選舉型政黨是完全不一樣的,他們是選票說話,我們是科學決策贏得民心?,F(xiàn)在這方面存在一些問題,好多人沒有完全貫徹群眾路線,沒有做到從群眾中來到群眾中去,而是拍腦袋決策,拍腦袋決策必然失去民心。世界銀行曾經(jīng)對我們“七五”至“九五”期間的投資做了一個評估,失誤率占30%左右,由決策失誤造成的資金浪費數(shù)以千億計,因此有人說,決策失誤比貪污腐敗還嚴重。這就是沒有按照群眾路線,沒有真正地把群眾的需求,把真正的情況,第一手資料掌握好,而是隨便了解一些情況、一些信息,有的甚至是不做調(diào)研和論證,想怎么花錢就怎么花錢,這必然造成極大的浪費,久而久之就會失去民心,侵蝕黨的群眾基礎?,F(xiàn)在,有的地方也在搞一些時髦的做法,比如,這兩年搞各種各樣的聽證會來收集一手的資料,聽證會也是國際通用的,好好搞也行,但有的地方把這個做成一種“應景”,當成是走過場。網(wǎng)上曾經(jīng)披露,有人成了聽證專業(yè)戶,什么樣的聽證會他們都參加,有個女同志參加了19次各類聽證會,這就不是聽證了,而是“托兒”了。老百姓“被代表”了,肯定不會滿意。因此,必須扎扎實實地從群眾中來到群眾中去,真正地了解群眾的呼聲,才能作出一些科學的決策。

      三是要不斷創(chuàng)新黨的群眾工作。發(fā)展基層民主,是創(chuàng)新黨的群眾工作的基本方向,也是密切黨群關系、貫徹群眾路線一個很重要的內(nèi)容。要想真正地搞從群眾中來,到群眾中去,需要大力發(fā)展基層民主,我們現(xiàn)在的基層民主發(fā)展還需要解決幾個問題,一個是要真正體現(xiàn)和落實“權為民所有”。老百姓一輩子都不參與選舉、不參與權力運作,他怎么能體會到這個權力是我的呢?因此要搞一定范圍的直選,要進行真正的差額選舉,讓老百姓有行使權力的實踐。二是要有“權為民所授”的實踐。選舉就是一種授權,在實踐中才能鍛煉和培育群眾,夯實基層民主的根基。三是要重視并做實“用權環(huán)節(jié)”的民主。發(fā)展基層民主在解決好授權的同時,還要解決好權力運用過程中的民主管理,要扎扎實實做好“用權民主”,讓權力在陽光下運行,在群眾的參與和監(jiān)督下運行,在嚴格規(guī)范下運行。

      四是要繼續(xù)探尋從源頭上治理腐敗的治本之舉。在密切黨群關系上,還有一個繞不過的、極其重要的方面就是反腐敗和拒腐防變。新時期反腐敗斗爭經(jīng)過了一個很復雜的過程。最早的時候叫“重點反腐”,有什么腐敗反什么,搞各種專項治理等。后來鄧小平同志提出反腐敗是一個長期性艱巨性的任務,人們開始探討一些長效的機制,特別是從源頭上治理腐敗,收效比較明顯,比如,推行收支兩條線、公開招標、改革審批制等,都是源頭治理的措施。特別是審批制的改革,原來名目繁多的審批極其容易滋生權力的腐敗,后來把好多不合理的審批都廢除了,收到了源頭治理的效果?,F(xiàn)在反腐敗工作初步構建了一個懲治和預防腐敗的體系,教育、預防、監(jiān)督多管齊下,反腐敗斗爭不斷走向深入。但是現(xiàn)在有些問題還是無法解決,或是還沒有完全解決好,權錢交易、權權交易、權色交易越演變越復雜,反腐敗的難度也在增加。還有一些人們習以為常的東西只要超過一定的“度”,其實也是腐敗,但是又很難劃定一個明確的界限,比如一些大的國有企業(yè),高管們的工資可能并不高,但是在職消費卻是非常驚人的,有些消費可能是必要的,但也有些企業(yè)官員正是通過這個便利來搞腐敗的。只有反腐敗和拒腐防變斗爭取得重大的成效,黨群關系才能得到根本性的改善。

      五是要加強黨性修養(yǎng)、強化制度和紀律。作為一名黨員,特別是黨員干部,要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,要圍繞黨性修養(yǎng)不斷加強學習和教育。這幾年一直在進行學習型黨組織、學習型政黨建設,我們黨要培養(yǎng)優(yōu)良的作風、要不斷成長、永葆活力,就必須加強學習和教育。如果不學習,人心和黨心就容易散了。除了學習知識方面,還要學習思想理論,要學習黨的歷史,要學習實踐中發(fā)生了什么變化。黨員干部尤其要了解老百姓的一些真實的情況,而且還要學習國外的一些做法。通過學習,開闊眼界,明確定位,提高黨性修養(yǎng),增強服務群眾的自覺性和實際能力。另一方面,培育和弘揚優(yōu)良作風,也需要通過一些制度機制加以規(guī)范和保障,還要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律及保密紀律。我們已經(jīng)制定了不少制度和紀律,但是,有些制度和紀律有待增強其有效性,有的制度和紀律有待強化其執(zhí)行力,確保以堅強的黨性修養(yǎng)、嚴格的制度和紀律保障黨的優(yōu)良作風,以優(yōu)良的黨風促進民風和社會風氣的好轉,永葆黨的先進性和純潔性。

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