第一篇：建設(shè)局

寶豐縣國土資源局 關(guān)于趙莊鄉(xiāng)趙莊村違法占地建設(shè) 濱陽社區(qū)的函

縣建設(shè)局：

我局于2011年7月10日在動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)，趙莊鄉(xiāng)趙莊村濱陽社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在沒有取得合法土地使用手續(xù)的情況下進(jìn)行占地建設(shè)，該項(xiàng)目不符合趙莊鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，此行為已違反了《土地管理法》第五十九條之規(guī)定，屬未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地?！锻恋毓芾矸ā芳啊冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。

《平頂山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》（平政?2011?47號(hào)）要求，“加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)土地監(jiān)管力度,堅(jiān)決制止違法用地行為。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,依法依規(guī)使用土地。各級(jí)國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,防止隨意圈占土地,杜絕新農(nóng)村建設(shè)中先建后批、邊建邊批、批少占多等違法、違規(guī)用地行為。堅(jiān)決制止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和假借新農(nóng)村建設(shè)名義占地大肆用于商業(yè)、娛樂等違法用地行為。嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法用地行為?！?/p>

根據(jù)《寶豐縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步打擊違法違規(guī)用地加強(qiáng)土地管理的通知》（寶政文?2010?160號(hào)）第二條第（六）項(xiàng)規(guī)定，望貴單位給予協(xié)助支持。

特此函告

二〇一一年月日1

第二篇：建設(shè)局

建設(shè)局2010年上半年工作總結(jié)和下步打算

2010年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣建設(shè)局始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)工作全局，以強(qiáng)化城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以提升城市品位為主線，精心組織實(shí)施，明確責(zé)任落實(shí)，確保了我縣城市規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。目前，各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)度順利，現(xiàn)將我局2010年上半年建設(shè)工作簡要匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化措施

一是發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，每個(gè)項(xiàng)目每項(xiàng)建設(shè)都先做規(guī)劃后實(shí)施，在實(shí)施中堅(jiān)持符合規(guī)劃要求，局部根據(jù)實(shí)際情況作小調(diào)整；二是堅(jiān)持先建基礎(chǔ)設(shè)施后經(jīng)營土地的建設(shè)思路，以提升土地價(jià)值，同時(shí)放開城市公益設(shè)施建設(shè)市場、吸引各方投資、允許施工單位墊付部分建設(shè)資金等方式，廣泛吸引各種資本參與建設(shè)、擴(kuò)大投入；三是堅(jiān)持工程掛點(diǎn)調(diào)度制度。由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)單位，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，并每周開一次以上現(xiàn)場調(diào)度會(huì)；四是注重工程質(zhì)量安全，完善監(jiān)管體系，所實(shí)施的每個(gè)工程都進(jìn)行招投標(biāo)，聘請(qǐng)監(jiān)理單位監(jiān)理，接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理；五是工程實(shí)施過程中實(shí)行倒計(jì)時(shí)，由施工單位根據(jù)實(shí)際情況合理安排施工，確保按期完成施工任務(wù)；六是打破常規(guī)工作制度和工作方法，使得問題得以及時(shí)處理解決。

二、強(qiáng)化規(guī)劃管理

1、聘請(qǐng)浙江大學(xué)廣畝城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行旅游商貿(mào)城修規(guī)編制，規(guī)劃用地面積2.46公頃，設(shè)計(jì)容積率2.07，建筑密度30%，綠地率30%，其中商貿(mào)區(qū)建筑面積17457平方米，商住小區(qū)建筑面積33600平方米。

2、聘請(qǐng)江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)**縣鶴城新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已初步完成線路設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告。

3、對(duì)外灘國際商住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，并經(jīng)縣委、縣政府黨政聯(lián)席會(huì)議通過，目前該小區(qū)正在辦理工程報(bào)建手續(xù)。對(duì)帝閣星城商住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，并經(jīng)縣委、縣政府黨政聯(lián)席會(huì)議通過，目前該小區(qū)正在辦理工程報(bào)建手續(xù)。

4、聘請(qǐng)江西省第二測繪院對(duì)縣城區(qū)及周邊范圍進(jìn)行航測，現(xiàn)已基本完成。

5、聘請(qǐng)浙江大學(xué)廣畝城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)**縣城市總體規(guī)劃進(jìn)行第二輪修編工作，目前正著手資料收集工作。

6、對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)行摸底調(diào)查、選址指導(dǎo)，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的受災(zāi)房屋進(jìn)行逐戶核定，并提出詳實(shí)的選址建設(shè)意見。

7、向市建設(shè)局申報(bào)園林化小區(qū)和園林化單位，為申報(bào)省級(jí)園林縣城做準(zhǔn)備。

8、對(duì)火車站司前新村安置房進(jìn)行建筑定位放線，共81戶。辦理日?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房申報(bào)審批工作，辦理土地出讓規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)設(shè)計(jì)工作。

9、聘請(qǐng)山西交通科學(xué)公路勘察設(shè)計(jì)院生態(tài)旅游觀光大道，該路的線路方案在黨政聯(lián)席會(huì)議通過，正在進(jìn)行勘探和施工圖設(shè)計(jì)。

三、重點(diǎn)工程進(jìn)展

1、瀘溪河綜合治理（二期）工程完成沿河護(hù)岸800米，亮化完成300米，沿河道路、景觀廓橋、道路等新建水力自控翻板壩因拆遷未完成無法施工

2、面包培訓(xùn)大樓因規(guī)劃方案變更的原因，現(xiàn)已定下方案，完成設(shè)計(jì)。

3、城南大道已確定方案，正在勘察和施工圖設(shè)計(jì)階段。

4、泰伯樓已完成設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行招投標(biāo)。

5、旅游商貿(mào)城已完成規(guī)劃方案。

6、計(jì)劃上半年濱江新城（一期）新建綜合市場和商品房40000平方米。恒昌星城（三期）建成商品房30000平方米，金水灣（二期）建成商品房45000平方米，皇家花園（二期）建成商品房40000平方米。已按年初進(jìn)度施工，上半年雨水過多及洪災(zāi)工期比計(jì)劃遲約2個(gè)月。

7、認(rèn)真組織完成主攻城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)完成瀘溪河二期工程建設(shè)及濱江新城市場建設(shè)；確保完成城區(qū)考評(píng)指標(biāo)，城鎮(zhèn)化率達(dá)50.8%，比上年增長1%，綠地率達(dá)33.5%，比上年增長1.5%，人均公園綠地面積7.87平方米，比上年增長1.63%。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)2個(gè)，鶴城鎮(zhèn)和嵩市鎮(zhèn)。完成市局下達(dá)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)。

8、財(cái)稅收入：至2010年6月底，我局建筑安裝及房地產(chǎn)行業(yè)稅收完成4028.62萬元(未含鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收),建筑綜合規(guī)費(fèi)完成675.91萬元,非稅收入完成31萬元。

四、下步打算

（一）圍繞打造山水園林城市，高標(biāo)準(zhǔn)完善城市規(guī)劃體系

（二）圍繞完善城市載體功能，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略

（三）圍繞加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

（四）抓緊抓好自來水廠、污水管網(wǎng)的災(zāi)后重建及項(xiàng)目申報(bào)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度地完成恢復(fù)重建工作。同時(shí)做好災(zāi)民住房建設(shè)的規(guī)劃和安全管理工作。

（五）圍繞繁榮房地產(chǎn)市場，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)行業(yè)管理。

（六）圍繞縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持抓招商引資不放松

（七）圍繞塑造良好部門形象，著力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)。

二〇一〇年七月二十三日

第三篇：建設(shè)局

堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義，發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)推動(dòng)我單位工作邁上新臺(tái)階具有重大的意義。

科學(xué)發(fā)展觀是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，同毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承，科學(xué)發(fā)展觀有著十分豐富深刻的內(nèi)涵。

堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)全面進(jìn)步。

協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，是用來指導(dǎo)發(fā)展的，全黨全國都要增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的緊迫感，在任何時(shí)候任何情況下都緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，都離不開科學(xué)的發(fā)展觀。這就要求我們要緊密結(jié)合新時(shí)期下工作的新特點(diǎn)，新要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，在局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下和同志們的配合下，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好工作。

樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先應(yīng)該全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。即以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持發(fā)展。概括起來就是以下幾點(diǎn)：一是必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。二是必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。第四，必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，因地制宜，因時(shí)制宜的把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各項(xiàng)工作的各個(gè)方面之中。第五，要樹立以人為本的觀念，節(jié)約資源的觀念，保護(hù)環(huán)境的觀念和人與自然相和諧的觀念。

其次是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高執(zhí)政水平。保持良好的作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)抓緊抓好。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，以扎實(shí)有效的工作實(shí)績，體現(xiàn)新時(shí)期黨員的先進(jìn)性。

我身為**市建設(shè)局職工，要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，認(rèn)認(rèn)真真完成工作任務(wù)。從做人、做事，當(dāng)好人民服務(wù)員三個(gè)方面做起：

一是真心做人。做人是做事的基礎(chǔ)，沒有一個(gè)好的人格品質(zhì)，不論從事哪個(gè)行業(yè)，都將失去起碼的條件。要樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀和道德觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，為人民辦好事、辦實(shí)事。二是精心做事。我們要樹立起“群眾的事無小事”的思想，要立足本職，本著公平、公正、公開的原則，努力完成工作任務(wù)。三是當(dāng)好人民的服務(wù)員。我們做任何事情，都必須把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的利益當(dāng)作第一考慮，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)。

因此，我將和我的同事們一起努力做好**市的住房保障工作，擴(kuò)大保障范圍，健全保障方式，建立完善城市住房保障體系，根據(jù)省市相關(guān)文件精神將廉租住房保障對(duì)象由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭，對(duì)低保家庭實(shí)行全額補(bǔ)貼，對(duì)特殊家庭實(shí)行實(shí)物配租。并且進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。采取多種形式，不斷開創(chuàng)工作新局面，圓滿完成邢臺(tái)市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

第四篇：石家莊市建設(shè)局

石家莊市建設(shè)局

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

實(shí) 施 方 案

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求，有效治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，確保工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，努力維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就我局系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作（以下簡稱專項(xiàng)治理工作）制定如下實(shí)施方案。

一、工作要求和原則

以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，用兩年多的時(shí)間對(duì)2008年以來我市使用國有資金或國有資金參股的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝項(xiàng)目和市政項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、系統(tǒng)治理，標(biāo)本兼治、懲防并舉，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，完善一批規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堵塞管理漏洞。建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范市場行為和行政行為，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、治理工作的重點(diǎn) 按照《石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，我局治理工作的重點(diǎn)是：建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場；工程建設(shè)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查與規(guī)范；工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)；查處違法違規(guī)案件。

三、任務(wù)分解、主要措施和責(zé)任單位

我局的任務(wù)目標(biāo)要求、主要措施和責(zé)任單位如下。

（一）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

目標(biāo)要求：著重解決虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。

主要任務(wù)措施：

1、認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。

2、以《招標(biāo)投標(biāo)法》為基礎(chǔ)，落實(shí)《石家莊市政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)與省有關(guān)部門配合，抓緊制定我市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。改革完善評(píng)標(biāo)辦法，積極推行異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和電子化招標(biāo)投標(biāo)。

3、嚴(yán)格合同簽訂和履約，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。

4、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加強(qiáng)中介組織管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，嚴(yán)格落實(shí)《河北省招標(biāo)代理選用比選辦法》。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾恚瑘?zhí)行我省統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家管理辦法。

5、整合各類市場資源，逐步建立我市統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)平臺(tái)。

6、健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。

責(zé)任單位：局建管處、城建處牽頭，招標(biāo)辦、建筑市場管理中心配合。

7、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)的管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更。

責(zé)任單位：局勘察設(shè)計(jì)處。

（二）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理

目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全。

主要措施：

1、加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對(duì)靈活、職責(zé)明確、高效運(yùn)作的勞務(wù)管理模式。積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。

2、加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范工程監(jiān)理行為。

3、完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

4、完善安全管理法規(guī)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，細(xì)化安全措施，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

責(zé)任單位：建管處、城建處牽頭，質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、建筑勞務(wù)市場配合。

（三）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)

目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。

主要措施：

1、認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開，及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。

2、充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，拓寬信息公開渠道，利用各種媒體，建立全市統(tǒng)一的工程建設(shè)信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)領(lǐng)域信息共建共享，并將相關(guān)信用信息逐步納入全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人誠信系統(tǒng)。

責(zé)任單位：建管處牽頭，信息中心、建筑市場管理中心等相關(guān)單位配合。

3、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合全市各有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立全市統(tǒng)一的綜合性數(shù)據(jù)庫。

4、建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出。

責(zé)任單位：規(guī)劃發(fā)展處牽頭，建管處、城建處、信息中心、建筑市場管理中心等相關(guān)部門、單位配合。

四、工作步驟(一)抓好動(dòng)員部署

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。局成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局黨組書記、局長李文昌。副組長：局黨組副書記、副局長郭彥軍，局黨組成員、副局長周興旺，局黨組成員、紀(jì)檢組長楊新麗，局黨組成員、總工程師王文章，副調(diào)研員李昭社。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，辦公室主任由局黨組成員、紀(jì)檢組長楊新麗兼任。辦公室成員：建管處處長劉宗奇，城建處處長朱文壯，勘察設(shè)計(jì)處處長付相龍，規(guī)劃發(fā)展處處長劉全良，局監(jiān)察室任春歌。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。

2、制定工作方案。局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和工作要求。各有關(guān)部門和單位要按照所承擔(dān)的工作職責(zé)制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限。各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮作用，及時(shí)匯總各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，抓好牽頭工作的落實(shí)。各有關(guān)部門和單位工作方案于2009年9月10前報(bào)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深入排查問題

各相關(guān)部門和單位，要根據(jù)履行的工作職責(zé)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行自查排查。查找勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。分析其原因，提出治理對(duì)策。2008年以來由我局具體實(shí)施的政府投資項(xiàng)目和使用國有資金的項(xiàng)目自查由局城建處牽頭，投資辦、橋東污水處理廠配合實(shí)施。我局監(jiān)管范圍的政府投資項(xiàng)目和使用國有資金的項(xiàng)目的自查，由建管處、城建處牽頭，局各具有監(jiān)管職能的處室、直屬單位配合實(shí)施。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定和完善整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任及時(shí)進(jìn)行糾正。自查排查有關(guān)情況牽頭單位于2009年11月底前書面報(bào)告局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)自查情況組織督查。

（三）案件調(diào)查和問責(zé)追究

局監(jiān)察部門要將案件查處和問責(zé)追究貫穿專項(xiàng)治理工作的始終。要通過拓寬案源渠道、公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴等措施，發(fā)掘案件線索，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。

（四）認(rèn)真進(jìn)行整改

各部門、各單位要根據(jù)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。要按照所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容，積極推動(dòng)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立綜合監(jiān)管平臺(tái)，健全各部門有效聯(lián)動(dòng)、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。要大力加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處違法違規(guī)案件。要針對(duì)制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)。

(五)鞏固治理成果

1、認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”檢查。對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)搞形式、走過場，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”；尚未完成的要督促加快進(jìn)度。

2、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把成熟的措施和辦法轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度；進(jìn)一步提出需要完善的規(guī)章制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機(jī)制。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)工作步驟及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。要善于總結(jié)好的的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，以利于推動(dòng)工作深入開展。

五、保證措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要意義，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門配合抓，形成合力。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求貫穿于專項(xiàng)治理工作的始終，把排查問題、進(jìn)行整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、及加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，處理好各項(xiàng)工作的關(guān)系，力爭取得治理實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督促檢查。局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督查力度，督促工作落實(shí)，掌握工作進(jìn)度。對(duì)治理工作遲緩的，要重點(diǎn)督查，促其整改；對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

（四）加強(qiáng)政策指導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要組織力量深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析研究專項(xiàng)治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，明確政策界限，實(shí)施分類指導(dǎo)。要抓住專項(xiàng)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，攻堅(jiān)克難。要拓寬視野，創(chuàng)新思路，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更加有效地推動(dòng)專項(xiàng)治理工作。

(五)發(fā)揮牽頭作用。牽頭單位要根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)，積極抓好落實(shí)，要認(rèn)真對(duì)任務(wù)措施進(jìn)行具體分解，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。要搜集匯總相關(guān)部門和單位工作開展情況，及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：建設(shè)局考勤制度

考 勤 制 度

1、嚴(yán)格遵守作息制度，按時(shí)上下班，不得無故遲到、早退或曠工。（哺乳期女職工哺乳時(shí)間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）

2、辦公室指定專人每天進(jìn)行出勤登記，并于次月5日前將上月的考勤情況匯總，在全局通報(bào)。

3、辦公室不定期抽查出勤情況。每次檢查后，將檢查結(jié)果與各科室通氣，并由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后在全局予以通報(bào)。遲到、早退者由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)按5元/次的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)出勤補(bǔ)助，并按工作目標(biāo)責(zé)任狀中相關(guān)條款，扣減所在科室得分。

4、堅(jiān)持會(huì)議考勤制度，如確因特殊情況不能參加的，一般干部須向科長和分管局長請(qǐng)假，科室負(fù)責(zé)人須向局長請(qǐng)假，請(qǐng)假情況由局辦公室指定專人登記。無故缺勤的，按工作目標(biāo)責(zé)任狀中相關(guān)條款，扣減所在科室分?jǐn)?shù)。

5、科室負(fù)責(zé)人外出辦事，必須向局長匯報(bào)，一般干部外出辦事須向科長報(bào)告，否則按曠工論處。

6、科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，須提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批，一般干部請(qǐng)假半天須經(jīng)科長批準(zhǔn)，半天以上至三天須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，三天以上須經(jīng)局長審批，否則按曠工論處。

7、凡因私事需占用工作時(shí)間的，均要履行請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假條上必須注明是請(qǐng)事假、病假還是公休假。請(qǐng)病假需有縣級(jí)以上醫(yī)院出具的病情證明書。請(qǐng)假超過三天的，休假完畢，須及時(shí)到局辦公室銷假。凡未履行請(qǐng)假手續(xù)的，一律按曠工論處。出現(xiàn)上述情況之一,由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)按10元/天的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)出勤補(bǔ)助，并按工作目標(biāo)責(zé)任狀中相關(guān)條款，扣減所在科室的分?jǐn)?shù)。

8、曠工或請(qǐng)假后無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，單位可按照《國家公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)予以辭退。