第一篇：提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平

提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平

提高黨的建設科學化水平，是加強和改進新形勢下黨的建設的內(nèi)在要求和重大任務。對于黨的宣傳思想工作來說，提高科學化水平，就是要堅持從世情、國情、黨情實際出發(fā)，著眼全局、把握大勢，使宣傳思想工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當今時代，信息化的深入發(fā)展深刻改變著宣傳思想工作的內(nèi)外環(huán)境，深刻改變著信息傳播方式和輿論形成機制。宣傳思想戰(zhàn)線必須按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，高度重視網(wǎng)絡媒體興起帶來的重大影響，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習慣，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，因勢利導、趨利避害，提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平。

適應網(wǎng)絡發(fā)展新趨勢，在加強服務中立主導

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生巨大變化，社會思想文化的多樣化特征愈益顯著。而洶涌澎湃的網(wǎng)絡大潮更是推波助瀾，不斷增強這一趨勢。網(wǎng)絡的開放性、匿名性等特征，使各種思想觀點在世界范圍內(nèi)相互激蕩。西方敵對勢力利用其網(wǎng)絡技術優(yōu)勢，加緊對我國實施意識形態(tài)滲透，網(wǎng)上爭奪與反爭奪、滲透與反滲透、演變與反演變的斗爭將長期存在。網(wǎng)絡的發(fā)展是一把雙刃劍。它一方面拓展了信息傳播渠道，提高了信息傳播速度，推進了傳播內(nèi)容的多樣化；另一方面導致各種信息錯綜復雜、真?zhèn)坞y辨、良莠不齊，信息便利與信息陷阱、積極思想與消極言論、正確觀點與錯誤傾向并存，構(gòu)成了特殊的網(wǎng)絡輿論場。

網(wǎng)絡的出現(xiàn)是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，是推動社會進步的巨大力量。網(wǎng)絡的廣泛應用使人們的生活更加豐富多彩，也使人們的精神文化需求呈現(xiàn)出多樣化特征。提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須適應網(wǎng)絡發(fā)展新趨勢，在加強服務中立主導，把樹立科學思想放在首位，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。同時，堅持以人為本，切實尊重人民主體地位，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的文化權益為出發(fā)點和落腳點，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的文化問題；堅持圍繞中心、服務大局、面向基層、面向群眾，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立和完善公共文化服務體系，切實加強基層文化設施建設，創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，廣泛開展人民群眾樂于參與、便于參與的文化活動，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。

適應網(wǎng)絡傳播新特點，在平等互動中顯效應

和傳統(tǒng)媒體不同，網(wǎng)絡是一個雙向乃至多向的交流平臺。借助網(wǎng)絡這個平臺，人們不僅可以獲取信息，而且可以發(fā)布信息。網(wǎng)絡表達的開放性和民主性，使人們可以在交互式討論和多對多傳播中實現(xiàn)平等交流。網(wǎng)絡傳播的虛擬性，使網(wǎng)絡成為不加編輯裁剪的發(fā)散性信息源。網(wǎng)絡信息的海量

化和網(wǎng)絡生存的多樣性，使人們行為的選擇性、差異性日益增強。同時，網(wǎng)上和網(wǎng)下的互動日趨頻繁，對傳統(tǒng)的宣傳思想工作方式形成挑戰(zhàn)。

眾多的信息來源渠道，不僅使公眾獲得了充分了解情況、獨立進行思考和判斷的必要條件，而且提升了公眾的公共意識，有助于促進社會的發(fā)育成熟。提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須堅持弘揚科學精神，勇于面對新形勢新變化，改變過去那種“我講你聽，我打你通”的機械灌輸方式，變被動接受為主動交流，在思想碰撞中實施有效引導。應積極利用網(wǎng)絡傳播新渠道，大力推進黨的創(chuàng)新理論大眾化，提高理論武裝工作的針對性和實效性；切實增強運用網(wǎng)絡開展宣傳思想工作的意識，善于通過網(wǎng)絡這個平臺收集輿情、集中民意、引導輿論，推動網(wǎng)上民生問題的網(wǎng)下解決，在與網(wǎng)民溝通交流中構(gòu)建黨委、政府與網(wǎng)民的“連心橋”。

適應網(wǎng)絡普及新要求，在融入滲透中下功夫

通訊基礎設施的快速發(fā)展，使網(wǎng)絡走向社會大眾，進入尋常百姓家。任何個人、團體和組織都能以低廉的成本，極為便捷地在世界范圍傳遞信息。網(wǎng)絡信息的即時性以及超文本鏈接，使網(wǎng)絡信息傳播具有迅速擴散性，并產(chǎn)生令人難以預料的連鎖放大效應。網(wǎng)絡上的電子公告版、新聞組、論壇、博客以及通過網(wǎng)絡發(fā)送的手機信息等，都成為這種連鎖傳遞的工具，其傳遞速度、規(guī)模和影響范圍大大超越了一般大眾傳媒。網(wǎng)絡信息傳播的不可控性，加大了信息管理的不確定性和風險性。現(xiàn)代信息技術的日新月異，使網(wǎng)絡信息傳播方式更加多姿多彩。網(wǎng)絡的自由下載和上傳功能，擴大了受眾接受信息的自主權，拓展了受眾的信息發(fā)布能力，改變了社會輿論形成機制。

網(wǎng)絡的組織動員功能，對提高宣傳思想工作的時效性、創(chuàng)新宣傳思想工作的方式方法提出了新的要求。提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須切實掌握科學方法，更加注重宣傳效果，善于運用現(xiàn)代高新技術手段，提高信息加工處理的快速反應能力和信息傳輸?shù)母采w面。應充分發(fā)揮高科技集成優(yōu)勢，運用多種形式，大力加強社會主義核心價值體系宣傳，把社會主義核心價值體系融入國民教育體系和精神文明建設全過程，貫穿到各種文化活動載體和精神文化產(chǎn)品中，滲透進人們?nèi)粘９ぷ骱蜕a(chǎn)生活各個方面，達到“潤物細無聲”的效果，從而最大限度地形成思想共識。適應網(wǎng)絡媒體新環(huán)境，在整合協(xié)調(diào)中促提高

網(wǎng)絡技術推動著傳統(tǒng)媒體的整合與創(chuàng)新，對整個世界的傳播格局產(chǎn)生了重要影響。進入21世紀以來，數(shù)字信息技術與知識經(jīng)濟的融合不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，各類文化業(yè)態(tài)之間相互交錯、相互影響。新型文化業(yè)態(tài)的生成不僅是文化產(chǎn)業(yè)新的增長點，而且提供了思想文化建設的新陣地。我們要在激烈的國內(nèi)外市場競爭中占據(jù)文化制高點，提高我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力就必須緊跟信息時代文化業(yè)態(tài)發(fā)展潮流，著力推進我國文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新。席卷全球的國際金融危機，既凸顯了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫性，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)提供了契機。積極發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要引擎。

協(xié)調(diào)各方、整合資源，是提高宣傳思想工作效能的重要途徑。當前，新型文化業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，為實施文化產(chǎn)業(yè)重組和整合提供了十分有利的條件。提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須大力加強科學管理，通過科學的規(guī)劃和有力的政策扶持，高起點、全方位推進文化創(chuàng)新和文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，用社會主義先進文化和優(yōu)秀文化產(chǎn)品占領文化市場；采用多種合作方式大力開發(fā)社會資源，協(xié)調(diào)各種現(xiàn)代傳媒，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在強化資源整合中出生產(chǎn)力、出效益；充分利用先進技術和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)文化生產(chǎn)和傳播方式，推進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的重組和融合；增強新型文化業(yè)態(tài)的科技含量和文化含量，不斷推出思想性、藝術性、觀賞性俱佳的原創(chuàng)文化產(chǎn)品，占領網(wǎng)絡文化市場。

適應網(wǎng)絡宣傳新格局，在學習提高中盡責任

在網(wǎng)絡時代，如何有效應對西方意識形態(tài)的滲透，如何不斷提高輿論引導的能力和水平，如何全面實施對文化市場的調(diào)控，如何大力加強對網(wǎng)絡傳播行為的管理，如何充分發(fā)揮網(wǎng)絡輿情監(jiān)督的功能等，關系到我們黨的執(zhí)政能力，考驗著宣傳思想工作隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新勇氣。各級黨委和政府要以客觀、理性、寬容的態(tài)度，積極回應網(wǎng)絡帶來的挑戰(zhàn)，牢牢把握工作主動權和主導權，積極開發(fā)、應用先進的網(wǎng)絡傳播技術，著力構(gòu)建富有時代特色、為人民群眾接受的思想文化傳播體系，不斷擴大、增強宣傳思想工作的覆蓋面、影響力。

科學化同制度化、規(guī)范化緊密聯(lián)系在一起。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。提高網(wǎng)絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須著力完善科學的工作制度。宣傳思想戰(zhàn)線要做建設學習型黨組織的模范，通過學習提高善待媒體、善用媒體、善管媒體的能力，提高應對各類突發(fā)事件的能力；依托現(xiàn)代信息技術的支撐，克服傳統(tǒng)管理模式的弊端，推進組織結(jié)構(gòu)、管理體制的扁平化，提高工作效率和水平；促進社會學、管理學、心理學等相關學科在宣傳思想工作中的應用，提高宣傳思想工作者的綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就一支具有堅定理想信念、熟悉現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術手段、掌握宣傳科學和宣傳藝術的宣傳思想工作者隊伍。

第二篇：提高科協(xié)工作科學化水平

提高科協(xié)工作科學化水平

提高科協(xié)工作科學化水平

2016年10月13日 16:41:12

2016年5月30日，全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會同期召開，總書記發(fā)表重要講話，發(fā)出向世界科技強國進軍的號召，把科技創(chuàng)新提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，把科協(xié)工作擺在了前所未有的重要位置?？茀f(xié)組織要“真正成為黨領導下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體，成為科技創(chuàng)新的重要力量”，就必須深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，使科協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性，不斷提高科學化水平。

堅持以科學理論指導科協(xié)工作

理論上清醒，政治上才能堅定?？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系科學技術工作者的橋梁和紐帶，必須保持和增強政治性、先進性、群眾性，政治性是靈魂，先進性是關鍵，群眾性是基礎，根本在于有科學的指導思想作引領。科協(xié)干部特別是領導干部必須始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，確保在紛繁復雜的環(huán)境中牢牢把握正確的前進方向?？倳浿赋觯骸耙凑找呀?jīng)認識到的規(guī)律辦，在實踐中再加深對規(guī)律的認識，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里?！币钊雽W習和準確把握中國特色社會主義科技創(chuàng)新、科協(xié)工作的基本理論，把探索科協(xié)工作規(guī)律與總結(jié)科協(xié)工作經(jīng)驗結(jié)合起來，增強掌握規(guī)律、運用規(guī)律的本領，既堅定不移走中國特色社會主義自主創(chuàng)新道路，又堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，發(fā)揮好科協(xié)組織推動科技進步、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特作用。

堅持以科學定位布局科協(xié)工作

科學和鮮明的職責定位，具有定向?qū)Ш降淖饔??？倳浿赋觯骸爸袊茀f(xié)各級組織要堅持為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為黨和政府科學決策服務的職責定位。”這是黨中央和總書記交付給科協(xié)的光榮任務，是對科協(xié)組織新時期功能職責的豐富拓展。提高科協(xié)工作科學化水平，要求科協(xié)所有組織和工作都必須圍繞這個職責定位來布局展開。因此，首要的是把承載和履行這個職責定位的主體，真正建成“科技工作者之家”。按照總書記提出的“推動開放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設”的要求，著力變封閉型科協(xié)組織為開放型科協(xié)組織，加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新生態(tài)，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下科協(xié)組織建設，增強科協(xié)組織的覆蓋面、代表性和開放度，促進各類科協(xié)組織、科技工作者之間的創(chuàng)新協(xié)同；著力變單一型科協(xié)組織為樞紐型科協(xié)組織，加快建立各類創(chuàng)新要素優(yōu)化配置高效利用的集散機制，把各類科協(xié)組織和科技工作者縱橫交織集合起來，把產(chǎn)學研等創(chuàng)新主體連接起來，聚焦主攻方向精準發(fā)力；著力變活動型科協(xié)組織為平臺型科協(xié)組織，加快建好學術交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才成長、科學普及、決策服務的平臺，接長手臂，扎根基層，團結(jié)引領廣大科技工作者積極進軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟主戰(zhàn)場，促進科技繁榮發(fā)展，促進科學普及和推廣。

堅持以科學精神支撐科協(xié)工作

現(xiàn)在科協(xié)工作環(huán)境、服務方式都發(fā)生了深刻變化，科協(xié)干部特別是領導干部必須大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，緊跟時代發(fā)展步伐，形成有利于科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的體制機制；必須大力弘揚求真務實、勇于創(chuàng)新、追求卓越、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的科學精神，積極倡導良好的科研倫理和學術道德，努力營造敢為人先、寬容失敗的社會氛圍；必須大力弘揚“想事干、創(chuàng)新招、強協(xié)調(diào)、重實效”的進取精神。在新形勢下，要在科技工作者中組織開展以“凝心聚魂爭創(chuàng)一流、前沿探索爭相領跑、短板攻堅爭先突破、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當先鋒、普及服務爭做貢獻”為主要內(nèi)容的創(chuàng)新爭先行動，在科協(xié)機關干部中組織開展以“苦練內(nèi)功增長本領、優(yōu)質(zhì)服務增進感情、真抓實干增強效能、革故鼎新增強動力、和諧共進增大影響”為主要內(nèi)容的提質(zhì)增效行動。以此精神動力支撐和創(chuàng)新環(huán)境滋養(yǎng)，科協(xié)組織的地位和作用就會更加突出，科協(xié)工作就會永葆生機與活力。

堅持以科學方法推進科協(xié)工作

“處心有道，行己有方”，“奉上以誠，率下有方”。科協(xié)組織的職能職責和服務對象，決定著推進科協(xié)工作必須講究方式方法，才能收到事半功倍的實效。科協(xié)干部特別是領導干部要認真學習總書記倡導的思想方法和工作方法，掌握馬克思主義哲學，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，保持戰(zhàn)略定力，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，練好調(diào)查研究基本功，發(fā)揚釘釘子精神，依靠學習走向未來，等等。這些科學思想和工作方法，為我們認識問題、分析問題、解決問題提供了有效的方法“鑰匙”。要善于把這些方法“鑰匙”運用到科協(xié)工作的全過程和各個方面，堅持從實際出發(fā)，堅決反對形式主義，豐富內(nèi)容形式，拓展渠道載體，使科協(xié)工作真正符合基層實際、符合科技工作者愿望、符合黨和人民期盼。特別是，要積極適應現(xiàn)代社會各領域融合發(fā)展的新趨勢，學習其他領域其他部門的成功經(jīng)驗，借鑒國外的有益做法，善用政治引導的方法、多用精準服務的方法、會用民主溝通的方法、重用制度管理的方法，不斷增強科協(xié)組織對科技工作者的吸引力、凝聚力、影響力。

堅持以科學制度保障科協(xié)工作

法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的特點。科協(xié)組織要把自覺接受黨的領導、團結(jié)服務科技工作者、依法依章程開展工作有機結(jié)合起來，不斷完善推進科協(xié)工作的法規(guī)制度體系。具體講，要建立黨委領導和政府支持科協(xié)工作的制度，完善科協(xié)章程體系和工作條例，健全科協(xié)代表、委員、常委和兼職副主席履職機制，形成法定的科協(xié)機關機構(gòu)編制方案，建立科學的考核評價機制，建立科技工作者培養(yǎng)舉薦、選拔任用、激勵保障機制，健全科協(xié)系統(tǒng)黨建工作機制等?？茀f(xié)干部特別是領導干部要高度重視法規(guī)制度的執(zhí)行和落實，從法規(guī)制度上保障科協(xié)組織更有效地團結(jié)引領廣大科技工作者堅定不移跟黨走，不忘初心、繼續(xù)前進，勇挑重擔、奮發(fā)有為，為建設創(chuàng)新型國家、建設世界科技強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

（作者系重慶市科協(xié)黨組書記、常務副主席）

第三篇：提高黨的建設科學化水平

提高黨的建設科學化水平

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，第一次明確提出了“推進黨的建設科學化”和“提高黨的建設科學化水平”的科學論斷和重大命題，這是我們黨對黨的建設和理論體系的又一個重大理論創(chuàng)新。全面準確地理解和把握其科學內(nèi)涵，深刻領會其精神實質(zhì)，對全面加強和推進黨的建設具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、黨的建設科學化的科學內(nèi)涵

什么是黨的建設科學化？或者說怎樣才能稱得上是黨的建設科學化？黨的建設科學化就是建立健全并不斷完善一個科學的制度體系、通過一定的程序、規(guī)范，使黨的建設不斷加強和改進的過程。要衡量黨的建設是否科學化，應當把握以下五條。第一，是否堅持并做到了如下六條原則，即：

1、把思想理論建設放在首位；

2、把推進黨的建設新的偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來；

3、以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線；

4、立黨為公、執(zhí)政為民；

5、改革創(chuàng)新；

6、黨要管黨、從嚴治黨。這六條原則既是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經(jīng)驗，又是我們黨加強自身建設必須堅持的基本原則。第二，是否堅持并做到了把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設緊密結(jié)合起來，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明緊密結(jié)合起來，把經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設緊密結(jié)合起來，把改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。第三，是否堅持并做到了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實現(xiàn)黨的領導、依法治國和人民當家作主三者之間的緊密結(jié)合。第四，是否堅持并正確處理領導和執(zhí)政的關系以及黨和國家、政府、人大、政協(xié)（也包括群團組織、民間組織、行業(yè)協(xié)會等）之間的關系。第五，是否堅持并做到了把建設馬克思主義學習型執(zhí)政黨和建設馬克思主義創(chuàng)新型執(zhí)政黨緊密結(jié)合起來。上述五條就是衡量黨的建設是否科學化的標準。堅持并做到了這五條，就說明黨的建設實現(xiàn)了科學化。

二、推進黨的建設科學化的重大意義

1、推進黨的建設科學化是全面加強黨的建設的必由之路。

黨的建設是一項宏偉、復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。怎樣建設黨，怎樣加強黨的建設，這是黨的三代中央領導集體和以胡錦濤為總書記的新的中央領導集體始終高度重視和不斷探索的一個重大理論問題。加強黨的建設，可以說是千頭萬緒，有大量工作要做。我們是兩點論者，因此我們只能統(tǒng)籌兼顧，抓住要害，突出重點，突破難點。只有努力推進黨的建設科學化，才能全面加強和推進黨的建設。

2、推進黨的建設科學化是推進黨的各項建設的客觀需要。

要加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建、黨內(nèi)民主建設、執(zhí)政能力建設、先進性建設，就必須做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，并且始終把思想理論建設放在首位，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以黨要管黨、從嚴治黨為原則，以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本目的。只有推進黨的建設科學化，才能推進黨的各項建設，把黨的各項建設提高到一個新水平。

3、推進黨的建設科學化是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切要求。

推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力，這是黨的十七屆四中全會對全黨提出的一個新要求。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新理論成果。用中國特色社會主義理論體系特別是用科學發(fā)展觀武裝全黨，指導實踐，推動工作，實現(xiàn)科學發(fā)展，這是我們黨和國家目前和今后一個時期的一項重大而緊迫的任務。要完成這個任務，就必須全面推進黨的建設科學化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。做到黨的建設科學化，就能確?？茖W發(fā)展，使經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、推進黨的建設科學化、提高黨的建設科學化水平的基本路徑

1、推進黨的建設民主化。

鄧小平同志曾經(jīng)說過：沒有民主就沒有社會主義。他把民主看作社會主義的本質(zhì)特征。十七大報告指出：人民民主是社會主義的生命；社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展；黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七屆四中全會通過的《決定》指出：黨內(nèi)民主是黨的生命。這些論述充分說明了民主對于社會主義制度和我們黨的重要性。要推進黨的建設，就必須堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。推進黨的建設，還要求我們做到民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，這也是黨的建設民主化的基本要求。黨的建設民主化是黨的建設科學化的根本前提和根本保證。

2、推進黨的建設制度化。

推進黨的建設制度化是十七屆四中全會通過的《決定》里提出的一個新概念、新觀點、新要求、新任務。正因為黨的建設是一項宏偉、復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，制度建設更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，所以黨的建設必須做到制度化，必須用一整套系統(tǒng)、具體、合理、完備的規(guī)章制度，例如黨內(nèi)學習制度、民主生活會制度、決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度以及其它方方面面的制度，來加強黨的建設，保證黨的建設順利地進行。黨的建設制度化是黨的建設科學化的重要基礎和制度保障。

3、推進黨的建設程序化和規(guī)范化。

黨的建設的內(nèi)容十分豐富廣泛，形式多種多樣，牽涉方方面面及其各個環(huán)節(jié)。推進黨的建設，必須分清輕重緩急，而不能齊頭并進；要抓住要害，突出重點，破解難點。不同時期，黨的建設面臨的任務和重點以及所要解決的矛盾和問題是不同的，因此一定要根據(jù)不同時期黨的建設面臨的任務和重點去開展工作，解決突出問題，從而提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進黨的建設，還必須根據(jù)一定的程序，而不能隨心所欲，想當然。黨內(nèi)選舉、決策、監(jiān)督、管理以及干部教育培訓、選拔任用等，都必須符合一定的程序。黨的建設程序化也是黨的建設具有可操作性的要求和體現(xiàn)。假如沒有一定的程序，開展黨的建設就不知道從哪里入手。推進黨的建設規(guī)范化也是十七屆四中全會通過的《決定》里提出的一個新概念、新觀點、新要求、新任務。黨的建設規(guī)范化，就是指黨的建設要系統(tǒng)化，要有遵循一定的規(guī)則和規(guī)律，要有條不紊地開展和推進，而不能具有主觀隨意性和盲目性。黨的建設程序化和規(guī)范化是黨的建設科學化的基本要求。

4、推進黨的建設法制化和法治化。

黨的建設法制化是指黨的建設必須遵守黨內(nèi)的根本大法即《中國共產(chǎn)黨黨章》和黨內(nèi)的其它一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例，例如《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨紀律處分條例》等。這一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例的制定和不斷完善，為黨的建設法制化奠定了堅實的基礎。黨的建設法治化是指黨的建設要實行法治，要依法管黨治黨，而不能實行人治。要始終如

一、堅持不懈地加強和改進黨的建設，決不能因領導人的變更或注意力的改變而忽視或放松黨的建設。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨的建設只能加強，而不能削弱。黨的建設法制化和法治化是黨的建設科學化的根本保證。

總之，只有全面正確地理解黨的建設科學化的科學內(nèi)涵，深刻領會其精神實質(zhì)，深刻理解黨的建設科學化的重大意義，并且以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設，才能真正實現(xiàn)黨的建設科學化，不斷提高黨的建設科學化水平，才能全面加強和推進黨的建設，把黨的建設提高到一個新的水平。

第四篇：提高黨建科學化水平

創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷提升辦學治校能力

寧夏民族職業(yè)技術學院 馬維敏

（2015年11月）

當前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項改革轉(zhuǎn)向綜合配套改革，既有政府對高等教育的治理改革、更有高校內(nèi)部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴大規(guī)模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，增強改革意識，主動融入改革大局，不斷的提升辦學治校能力。

當前，對于職業(yè)院校來說，在辦學治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的意識不強，學院服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效果還不明顯，課程內(nèi)容與職業(yè)標準聯(lián)系不密切，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工的需求。這些問題的產(chǎn)生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認識上的不到位，能力上的不適應，機制上的不完善。我認為，高職院校提高辦學治校能力主要主要做到以下幾點。

一、切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

提升社會服務能力既是職業(yè)院校學院服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是自身發(fā)展的內(nèi)在動力。今后，職業(yè)院校要按照“市場所需，學生所盼，學院所能”的原則，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，深化教育教學改革，加強與市場對接，做到學校的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標相適應。要緊緊跟上產(chǎn)業(yè)振興、1

調(diào)整、升級、發(fā)展的步伐，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而“走”，圍繞企業(yè)技術技能人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應市場需求變化而“變”，主動對接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，增強服務經(jīng)濟社會的能力。加強與普通教育相互溝通，在保障學生技術技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎上，加強文化基礎教育，實現(xiàn)學生就業(yè)有能力、升學有基礎，體現(xiàn)終身教育理念。

2014年，我院經(jīng)過廣泛的調(diào)研，確定了學院發(fā)展的基本思路：堅持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學為中心。保證學院正確辦學方向，切實提高人才培養(yǎng)水平），加強“兩級”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級工作新機制，提升辦學水平），強化“四個轉(zhuǎn)變”（按照發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要求，進一步轉(zhuǎn)變辦學思路，轉(zhuǎn)變專業(yè)設置、轉(zhuǎn)變教學模式、轉(zhuǎn)變行政職能，促進內(nèi)涵建設），實施四大工程（實施校園文化建設工程，提升學院內(nèi)涵品質(zhì)；實施教師素質(zhì)提升工程，增強學院發(fā)展動力；實施項目建設工程，夯實學院發(fā)展基礎；實施信息化建設工程，促進學院發(fā)展現(xiàn)代化），建設“兩個基地”（建設“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——對阿經(jīng)貿(mào)服務人才培訓基地”），實現(xiàn)“三個提升”（實現(xiàn)“學院治理結(jié)構(gòu)和治理能力有新提升，人才培養(yǎng)水平有新提升，社會服務能力有新提升”）。到2020年，努力將學院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區(qū)具有引領示范作用的現(xiàn)代民族高職院校”。這個思路符合我院今后發(fā)展的實際。

二、探索創(chuàng)新發(fā)展模式

職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展的核心是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力緩解學生創(chuàng)新實踐能力不夠高、人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠好等問題。綜合來講，要實現(xiàn)以下四個創(chuàng)新

一是推進辦學機制創(chuàng)新。深化多元化辦學體制和辦學模式改革，完善“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學機制，推進產(chǎn)教融合、校企合作的機制創(chuàng)新。要積極聯(lián)合各級有關行政部門、行業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及各中職學校，成立由學院、行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織共同組建的“職業(yè)教育聯(lián)盟”，進一步促進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學院與行業(yè)企業(yè)共建技術工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，力爭使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業(yè)都成為學生實訓基地。逐步實現(xiàn)政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、學員主體的職業(yè)教育辦學格局。

要借力辦學，學院要緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設和國家加強民族地區(qū)職業(yè)教育，改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學條件的機遇，積極爭取各級各項財政支持，加大項目爭取力度，多渠道籌措資金。引導社會力量參與教學過程。今年，我院搶抓機遇，爭取到“寧夏民族職業(yè)技術學院民族職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目”，總投資5.24億元，計劃建筑面積9.15萬平方米。項目將根據(jù)實際情況采用政府與社會資本合作（ppp）模式，引進社會資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，是十八屆三中 3

全會對高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅持校企合作、工學結(jié)合，強化教學、學習、實訓相融合。本著“學校即工廠，工廠即學校”的原則，與企業(yè)共同制訂詳細的現(xiàn)代學徒人才培養(yǎng)方案。開展企業(yè)招收職員，學院招收學員的“兩員”模式試點工作，將課堂搬到企業(yè)，實行訂單培養(yǎng)。結(jié)合“訂單式”人才培養(yǎng)模式，根據(jù)現(xiàn)代學徒制中“半工半讀、邊學習邊實踐”的要求，進一步細化校企師資對接、理論與實踐課程對接、實驗實訓設備對接、職業(yè)資格對接、技術要求對接等內(nèi)容，充分讓學生用理論指導技術操作，讓企業(yè)師傅的傳幫帶深化學生對理論的認識和提升，從而不斷增強學生適應崗位的能力，達到“進校即進廠、畢業(yè)即就業(yè)、進廠即操作”的人才培養(yǎng)目標。探索專業(yè)教學考核與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，注重學生職業(yè)能力與素質(zhì)的評價，推行學制和學分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎的學生獲得專科學歷證書和職業(yè)資格證書的同時，取得其他的資格證書。

三是轉(zhuǎn)變教學模式。以培養(yǎng)應用型技術人才為宗旨，改革教學模式、教學內(nèi)容和教學方式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。改革教學內(nèi)容，把以理論教學為主轉(zhuǎn)向以實踐教學為主。創(chuàng)新教學模式，推行項目教學、案例教學、互動教學、工作過程導向等教學模式，加大實習實訓在教學中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強動手能力的培養(yǎng)，強調(diào)技能及職業(yè)習慣的養(yǎng)成，重視學生在校學習與實際工作的一致性，在“做中學、學中做”。學院與企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議，廣泛建立校外實習基地，確保相 4

關專業(yè)學生1年以上頂崗實習的工作經(jīng)歷，使學生在畢業(yè)時即成為“零適應期”的技術技能人才。

三、堅持特色發(fā)展道路

一是突出專業(yè)特色。建立動態(tài)調(diào)控機制，重點發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的專業(yè),積極拓展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關的新興專業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)專業(yè),調(diào)整市場需求過剩的專業(yè)，力求實現(xiàn)“三對接”，即“專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)需求對接”、“專業(yè)設置與企業(yè)崗位需求對接”、“課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接”。對我院來說，施行“市場主導型專業(yè)設置模式”，緊密圍繞吳忠市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)人才需求、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來設置專業(yè)，并根據(jù)市場的變化及時調(diào)整專業(yè)。要結(jié)合民族地區(qū)特點，順應全市清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，開發(fā)清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經(jīng)濟貿(mào)易等民族特色專業(yè)群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業(yè)教育就業(yè)渠道，進一步拓寬辦學渠道。

二是設置特色課程。適應經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術進步需要，建立專業(yè)教學標準和職業(yè)標準聯(lián)動開發(fā)機制。實施以“導向化、企業(yè)化、職業(yè)化”為主題的課程內(nèi)容改革，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。推進校本教材建設，根據(jù)技術領域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，將職業(yè)資格標準和行業(yè)技術規(guī)范納入課程體系，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標準。制定專業(yè)標準、課程標準和實驗實訓建設標準，積極探索建立技能與學分的轉(zhuǎn)換機制，把企業(yè)、行業(yè)、社會用人標準與教育 5

教學有機結(jié)合起來，積極與企業(yè)行業(yè)合作開發(fā)課程。

三是推進國際合作。依托民族地區(qū)優(yōu)勢，借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)國家高等院校建立全面、務實的教育合作關系。進一步深化和已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的約旦的阿杰隆國家大學、蘇丹的藍尼羅河大學、《古蘭經(jīng)》大學、卡薩拉大學、阿爾及利亞第二大學、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學深層次合作，就學校領導互訪，推動合作交流，教師互訪互學，大力推進師生互換、學位等值、學者互訪、聯(lián)合辦學、合作研究、聯(lián)合舉辦國際學術會議等，促進教育資源的互補和援助。面向迪拜等中阿合作重點區(qū)域，義烏、廣州與阿拉伯地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作等領域，大力培養(yǎng)阿語+商貿(mào)的高端復合型人才，逐步提升學院辦學檔次。

三、實現(xiàn)和諧發(fā)展目標

要堅持依法治校、從嚴治校、科學治校的原則，從以下幾個方面不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、維護校園和諧穩(wěn)定，保證學校科學發(fā)展。

一是加強領導班子建設，提高辦學治校能力。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。就高等學校來說，必須按照社會主義政治家、教育家的標準，以提高辦學治校能力為重點，健全領導體制，完善工作機制，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力建設高素質(zhì)領導班子。要以學習中國社會主義理論體系為重點，不斷提高領導班子思想理論水平。堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高領導班子領導科學發(fā)展的本領、謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能 6

力。加強領導班子廉政建設，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，領導班子成員認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制的要求，落實“兩個責任”，落實一把手“五個不直接分管”（不分管財務、人事工作、工程項目建設、行政審批事項、物資采購工作），堅持做好“一崗雙責”，營造風清氣正、和諧向上的環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。黨委統(tǒng)一領導學校工作，把握學校發(fā)展方向，決定學校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務完成。結(jié)合學院實際，明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規(guī)則和決策程序。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項都由學院領導班子集體研究做出決定。

三是建立現(xiàn)代大學制度體系，嚴格依法治校。嚴格遵守國家的相關法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學，規(guī)范辦學，自覺履行社會責任。建立現(xiàn)代大學制度，著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，依據(jù)法律和《章程》，制定完善教學、科研、人事、財務、學生管理、后勤等方面的制度規(guī)范，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則，加大制度的執(zhí)行力度,實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展機制。

四是推行院系兩級管理，理順集權與分權的關系。積極推動管理重心由學院向系部下移，管理方式由過程管理向目標管理過渡，學院從資源管理、專業(yè)建設、經(jīng)費劃撥以及隊伍建設等方面，7

把相關的權力和日常運行經(jīng)費下放到院系，同時也要把相關目標任務和責任落實到院系，并確定事后評價體系和方式，實行效能目標考核，確保院系恰當?shù)厥褂脵嗔唾Y源，完成工作任務，真正把系部一級的辦學活力激發(fā)起來。

五是完善民主管理和監(jiān)督機制。建立多層次工作研討論證機制。圍繞學校的重要決策和重要部署，堅持事先以教代會、學術委員會、系部黨政聯(lián)席會議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點任務分解，明確完成時限并向全院公布。成立了行政、教學和學生管理三個督察組，定期對決定事項進行督查。學校領導班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監(jiān)督。把公開透明作為學院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺賬，建立了新聞發(fā)言人制度，接受社會各界的監(jiān)督。

第五篇：提高黨的建設科學化水平

胡錦濤強調(diào)，全面提高黨的建設科學化水平

胡錦濤指出，我們黨擔負著團結(jié)帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

胡錦濤強調(diào)，全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

一是要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。要抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

二是要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益。

三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。保障黨員主

體地位，健全黨員民主權利保障制度，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，實行黨代會代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度。強化全委會決策和監(jiān)督作用，完善常委會議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴大黨內(nèi)基層民主，增強黨內(nèi)生活原則性和透明度。

四是要深化干部人事制度改革，建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式。完善干部考核評價機制，健全干部管理體制。加強和改進干部培訓，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。

五是要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國。加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

六是要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。黨的基層組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

七是要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜

合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學有效地防治腐敗。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。

八是要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強監(jiān)督檢查，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進取的強大力量。

胡錦濤說，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興，寄托著無數(shù)仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在新的征程上，我們的責任更大、擔子更重，必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力，繼續(xù)實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務。

他強調(diào)，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創(chuàng)新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

胡錦濤指出，中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。廣大青年要積極響應黨的號召，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，在投身中國特色社會主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。

他說，中國特色社會主義事業(yè)需要全體中華兒女萬眾一心、團結(jié)奮斗。團結(jié)就是大局，團結(jié)就是力量。全黨同志要用堅強的黨性保證團結(jié)，用共同的事業(yè)促進團結(jié)，自覺維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一，鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，促進中國人民同世界各國人民大團結(jié)。

胡錦濤最后說，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！