第一篇：著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的建設(shè)科學(xué)化,是黨在科學(xué)理論指導(dǎo)下,適應(yīng)時代和實踐的變化,不斷運用黨的建設(shè)規(guī)律、調(diào)整自身結(jié)構(gòu)、完善功能機(jī)制、改進(jìn)活動方式,從而使黨永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力的實踐過程。黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”,反映了我們黨對世情、黨情、國情深刻變化的清醒認(rèn)識,體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政地位和執(zhí)政意識的高度自覺,必將極大地促進(jìn)黨的自身建設(shè),進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性。

一、把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律

不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,最重要的就是要按照科學(xué)的理論、科學(xué)的制度和科學(xué)的方法來加強(qiáng)黨的建設(shè),更加自覺地把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,使黨的建設(shè)各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。深入研究推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧對黨的建設(shè)提出的新要求,認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新經(jīng)驗,不斷深化對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,不斷豐富和發(fā)展黨的建設(shè)理論,在理論武裝、制度建設(shè)、工作方法等方面取得新的突破,為黨的建設(shè)新的實踐和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)。

二、珍視和運用黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗

四中全會第一次從執(zhí)政黨建設(shè)的角度概括了我們黨在長期執(zhí)政實踐中探索形成的六條基本經(jīng)驗。這些基本經(jīng)驗的概括總結(jié),貫穿執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線,涉及思想、政治、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)各個領(lǐng)域,概括了加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求,形成了相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。這些基本經(jīng)驗既是對我們黨長期形成的歷史經(jīng)驗的高度概括和系統(tǒng)總結(jié),也蘊涵著其他一些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn),也吸納了黨的十六大以來我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)方面形成的新鮮經(jīng)驗,是對黨的建設(shè)理論和實踐的創(chuàng)新和發(fā)展,體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,為我們黨在新階段開拓進(jìn)取指明了根本方向,奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨要在新的歷史條件下肩負(fù)起歷史和時代賦予的光榮使命,必須長期堅持和充分運用好這些經(jīng)驗。

三、明確黨的建設(shè)的總體部署和主要任務(wù)

四中全會基于黨所處的歷史方位、瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大的目標(biāo),提出“四個著眼于”的總體要求?！八膫€著眼于”是貫徹落實黨的十七大重大部署的延續(xù)和深化,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的再動員和再出發(fā),要求黨的建設(shè)要始終圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)來進(jìn)行,圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性這一主線來展開,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政之基、力量之源?！八膫€著眼于”展現(xiàn)出我們黨不辜負(fù)人民重托、擔(dān)當(dāng)民族希望的高遠(yuǎn)理想,為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平指明了方向。圍繞這一總體要求,全會提出當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的六大重要任務(wù),著重解決提高全黨馬克思主義理論水平、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、加強(qiáng)

作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)問題?！傲笕蝿?wù)”更加突出體制機(jī)制建設(shè),更加突出系統(tǒng)性和有效性,體現(xiàn)了規(guī)律性、富于創(chuàng)新性,是對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出的新部署、新要求,為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)確定了基調(diào)。落實和完成好這六大任務(wù),就能把黨的建設(shè)科學(xué)化提升到一個新水平。

四、弘揚改革創(chuàng)新的時代精神

黨的建設(shè)科學(xué)化,關(guān)鍵在于堅持改革創(chuàng)新。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨的建設(shè)也要講究科學(xué)發(fā)展、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新方式方法。如果黨的建設(shè)工作保守僵化,“科學(xué)化”就成為一句空話。要繼續(xù)堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)、工作方法全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的建設(shè)工作更富有時代氣息,取得實際成效。針對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高的趨勢,要積極探索運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展黨建工作的新方法,不斷提高黨建工作實效。立足新的實踐,及時總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,把實際工作中行之有效的做法固定下來,上升為制度,形成新的工作機(jī)制。把中央、省委的部署與各地實際結(jié)合起來,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷增強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)造性。

五、始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的價值取向

四中全會強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”。黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。黨內(nèi)仍存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。因此,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的核心價值,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只有這樣,才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二篇：王炯：著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平

王炯：著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平日期：2012年12月05日來源：中國組織人事報

黨的十八大作出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平戰(zhàn)略部署。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分。我們要按照十八大部署，著力完善領(lǐng)導(dǎo)班子能力提升、作風(fēng)養(yǎng)成、工作運行和監(jiān)督管理機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍，為建設(shè)美好安徽提供堅強(qiáng)的干部保證。

以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平為重點，完善能力提升機(jī)制。著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心任務(wù)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。切實抓好十八大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，努力做到“四個更加自覺”，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策。近年來，我們圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，結(jié)合美好安徽建設(shè)實際，切實加強(qiáng)對換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)。省委舉辦兩期美好安徽建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展專題培訓(xùn)班，對395名市縣黨政正職和省直單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。同時，大力 1

推進(jìn)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，不斷完善以學(xué)分制考核為基礎(chǔ)的干部教育培訓(xùn)考核激勵機(jī)制，全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)實踐鍛煉。實踐是培養(yǎng)能力的第一課堂。知識轉(zhuǎn)化為能力，根本的途徑要靠實踐。近年來，安徽堅持把基層一線作為培訓(xùn)鍛煉干部的重要陣地，積極選派年輕干部到基層鍛煉，積極推進(jìn)皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、省直單位進(jìn)行干部雙向掛職鍛煉，積極選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份掛職鍛煉，有力提升了領(lǐng)導(dǎo)班子功能、促進(jìn)了干部健康成長。優(yōu)化結(jié)構(gòu)配備。深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著眼于建設(shè)美好安徽事業(yè)的需要配備班子，突出抓好一把手選配，既考慮干部整體素質(zhì)，更考慮事業(yè)發(fā)展的需要；既考慮班子的現(xiàn)實需要、長遠(yuǎn)需要，更考慮班子的整體功能，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)、來源結(jié)構(gòu)，使班子整體功能和干部作用得到最佳發(fā)揮。

以為民務(wù)實清廉為目標(biāo)，完善作風(fēng)養(yǎng)成機(jī)制。作風(fēng)就是形象，就是力量，就是保證。要教育引導(dǎo)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行黨的根本宗旨，始終保持密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實和清正廉潔的良好作風(fēng)。大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。去年以來，省委開展了“五級書記帶頭大走訪”活動，組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層一線，與群眾同吃同住同勞動，增進(jìn)了對群眾的感情，贏得了群眾的信任。按照中央和省委部署要求，扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，帶頭落實直接聯(lián)系群眾制度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在實踐歷練中樹為民之情、長為民之能、立為民之功。大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。為政不在多言，貴在實干。樹立靠實干說話、憑實績用人的導(dǎo)向，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，恪守“功成不必在我任上”理念，一屆接著一屆干，一任干給一任看，保持工作的連續(xù)性，做到一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭。大力弘揚清正廉潔之風(fēng)。今年，省委扎實開展了保持黨的純潔性主題教育實踐活動，努力使思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔成為安徽干部的鮮明特點。切實抓好黨性教育和道德建設(shè)，教育引導(dǎo)班子成員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，模范踐行社會主義榮辱觀。更加主動和自覺地接受來自于外部的監(jiān)督，自覺用群眾的眼光衡量工作業(yè)績，用輿論的批評修正工作方式，用各種層次的監(jiān)督凈化思想和行為。

以民主集中制為核心，完善工作運行機(jī)制。民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。貫徹執(zhí)行好民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)的根本保證。健全民主決策機(jī)制。去年換屆后，省委帶頭修訂了省委常委會議事規(guī)則，各地也及時完善常委會議議事規(guī)則、全委會議事決策程序等制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善了議事規(guī)則和決策程序，提高了貫徹執(zhí)行民主集中制的能力和水平。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、充分醞釀、會議決定的原則

要求，不斷完善符合領(lǐng)導(dǎo)班子特點的集體議事規(guī)則和民主科學(xué)決策機(jī)制。堅持問政于民、問計于民、問需于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。著力推進(jìn)工作落實。進(jìn)一步建立健全工作落實機(jī)制，定下來的事情就雷厲風(fēng)行地干起來，一抓到底；重要的工作，要身先士卒，靠前指揮，抓好抓實。堅持把群眾滿意度作為衡量各項工作成效的“標(biāo)桿”、把“群眾說好”作為工作的最終目標(biāo)和不竭動力，建立健全群眾評議、實績公示等制度，努力形成“群眾越滿意、工作就越出色，工作越出色、群眾就越滿意”局面。加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是班子的生命，是事業(yè)成功的保證，是一方百姓的福音。自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，用堅強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，營造心情舒暢、和諧共處的良好環(huán)境。

以約束激勵為杠桿，完善監(jiān)督管理機(jī)制。堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督管理工作，不斷增加黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的“正能量”。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度，促進(jìn)干部監(jiān)督管理制度合理、規(guī)范、有效。實行分級管理與重點管理相結(jié)合，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位干部的管理。今年以來，全省組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部共與近4萬名干部開展談心談話，既了解干部工作生活情況，又對他們工作和成長提出要求，受到了廣大干部的普遍歡迎。健全考核評價體系。圍繞

科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步完善針對不同地區(qū)、不同層次、不同部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價體系，改進(jìn)民意調(diào)查、實績分析等考核評價辦法，對領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊伍等情況，進(jìn)行公平、公開、公正地量化考核和準(zhǔn)確評價。完善激勵保障機(jī)制。組織部門要充分發(fā)揚“干部之家”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅持嚴(yán)格管理干部的同時，更加重視關(guān)心愛護(hù)干部，特別是長期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的干部，做到政治上關(guān)懷、工作上支持、精神上激勵、生活上關(guān)心，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。

（作者系安徽省委常委、組織部長）

第三篇：周口市著力提高農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)科學(xué)化水平[推薦]

周口市著力提高農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)科學(xué)化水平

周口市以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作措施，著力提高農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的科學(xué)化水平，取得了較為明顯的成效。

推行“兩推一票”制度，創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展工作機(jī)制。針對近年來一些農(nóng)村存在的黨員素質(zhì)偏低、群眾對黨員滿意度不高、農(nóng)村黨員干部隊伍后繼乏人等問題，在遵循黨章和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，以推行“兩推一票”制度即黨員和群眾民主推薦入黨積極分子、民主推薦黨員發(fā)展對象；全體黨員投票表決確定黨員發(fā)展對象為重點，建立了“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機(jī)制，做到了“三個規(guī)范”：一是規(guī)范發(fā)展重點。突出在優(yōu)秀村組干部、“雙強(qiáng)”致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、“兩新”組織和退伍軍人等群體中發(fā)展黨員。二是規(guī)范發(fā)展程序。堅持嚴(yán)格把握民主推薦入黨積極分子、民主推薦黨員發(fā)展對象、黨支部全體黨員投票表決確定發(fā)展對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查及全程公示等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，公開透明。三是規(guī)范發(fā)展責(zé)任。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對在發(fā)展黨員工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)發(fā)展黨員的責(zé)任人和黨組織視其情節(jié)給予相應(yīng)處理；對沒有特殊情況一年不發(fā)展黨員的村黨組織，取消評先資格，連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的進(jìn)行組織整頓。新機(jī)制的推行消除了過去農(nóng)村發(fā)展黨員中的 1

一些弊病，擴(kuò)大了基層民主，增強(qiáng)了工作的透明度，保證了新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

堅持以人為本，創(chuàng)新農(nóng)村黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。堅持把教育管理與激勵關(guān)懷相結(jié)合，對不同層次、不同要求的黨員提供個性化的政治關(guān)懷和人文服務(wù)，切實增強(qiáng)農(nóng)民黨員的榮譽感、責(zé)任感和對黨組織的歸屬感、認(rèn)同感。一是建立黨員干部“干有所值”的激勵機(jī)制。落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到重大事項黨員先通報、重大決策黨員先討論、重要文件黨員先傳達(dá)、重要活動黨員都參加。堅持定期評選表彰先進(jìn)，連續(xù)3年受縣級以上黨委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予一定獎勵。二是建立黨員干部“老有所依”的關(guān)懷關(guān)愛機(jī)制。關(guān)心關(guān)愛老黨員，對受市級以上表彰、年齡在65歲以上的黨員，定期進(jìn)行免費體檢；對年齡70歲以上、黨齡50年以上的黨員，每人每月發(fā)放30元生活補貼。建立健全黨內(nèi)經(jīng)常性探訪制度，每年“七一”、春節(jié)期間，對老黨員、生活困難黨員進(jìn)行慰問。農(nóng)村老黨員亡故，所在黨組織及時派人進(jìn)行吊唁。三是建立貧困黨員“難有所幫”的幫扶機(jī)制。著力解決農(nóng)村黨員生產(chǎn)生活中的實際困難，設(shè)立黨內(nèi)互助幫扶基金，對困難黨員進(jìn)行救助，對有創(chuàng)業(yè)愿望和一定致富能力但缺乏資金的黨員進(jìn)行小額資金扶持。今年以來，全市共發(fā)放幫扶資金1260多萬元。

豐富活動載體，創(chuàng)新農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機(jī)制。從農(nóng)村和農(nóng)民黨員的實際出發(fā)，選取特色鮮明的活動載體，開展豐富多彩的黨員主題實踐活動，為黨員發(fā)揮作用搭建廣闊平臺。一是“兩育四心雙爭”活動。以“黨性教育、技能培育和講公心、樹誠心、獻(xiàn)愛心、貼民心、爭當(dāng)致富能手、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動內(nèi)容，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民致富實踐中，切實發(fā)揮骨干帶頭作用和先鋒模范作用。二是無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。結(jié)合農(nóng)村實際情況，設(shè)置農(nóng)業(yè)科技、村務(wù)監(jiān)督、綜合治理、文明建設(shè)等不同崗位，組織無職黨員根據(jù)各自特長和優(yōu)勢，選擇相應(yīng)崗位，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，促其發(fā)揮作用。三是萬名“雙強(qiáng)”黨員結(jié)對幫扶困難黨員和群眾活動。組織農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員采取“一幫一”、“多幫一”的方式，與困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對子，從資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行全方位幫扶。四是流動黨員“為他鄉(xiāng)繁榮做貢獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)崛起做先鋒”活動，鼓勵倡導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商黨員在外遵章守紀(jì)、勤勞致富，回鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)。

強(qiáng)化評議獎懲，創(chuàng)新農(nóng)村黨員管理約束機(jī)制。發(fā)揮考評的激勵導(dǎo)向作用，把民主評議農(nóng)村黨員干部作為長期開展的活動和長效機(jī)制，深入開展了“三評一樹”即 “評議農(nóng)村黨支部書記、評議兩委干部、評議共產(chǎn)黨員、樹立良好形象”活動。每年年初，組織黨員干部圍繞履行崗位職責(zé)和黨員義務(wù)作出公開承諾。每年12月組織黨員干部和群眾代表對履行承諾情況

進(jìn)行集中評議。根據(jù)評議情況，對黨員干部分別按優(yōu)秀、稱職（合格）、不稱職（不合格）確定評議等次。對評定為優(yōu)秀等次的黨支部書記、“兩委”干部、農(nóng)村黨員由基層黨委予以表彰，合格以上黨員享受激勵關(guān)懷待遇。對評定為不稱職的黨支部書記、“兩委”干部提出誡勉警告，要求限期整改；評定為不合格的黨員內(nèi)不享受相關(guān)待遇，連續(xù)三年評議不合格的勸其退黨。

通過采取上述措施，全市初步形成了相互銜接、相互促進(jìn)、完整統(tǒng)一的農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)制度體系和工作機(jī)制，取得了比較明顯的工作成效。一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善。全市采取“兩推一票”制度推薦入黨積極分子38675人、新發(fā)展黨員9540人，把一大批符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、得到黨組織和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀農(nóng)村青年吸收到了黨組織中來。二是農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。黨員的黨性意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)行政策、致富帶富、促進(jìn)和諧的能力明顯提高，全市農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員達(dá)到80%以上。三是農(nóng)村黨員隊伍的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。廣大農(nóng)村黨員保持和發(fā)展先進(jìn)性的內(nèi)在動力被有效激發(fā)，帶頭執(zhí)行政策、帶頭勤勞致富、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務(wù)群眾的積極性明顯增強(qiáng)。

第四篇：提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境

**鎮(zhèn)位于**縣西南部,現(xiàn)轄1個居委會、11個村委會147個村小組，總?cè)丝?.6萬人，現(xiàn)有黨總支1個,黨支部20個，黨員687名。我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和十七屆中央紀(jì)委六次全會精神, 把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要內(nèi)容，圍繞“六個著力”，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，切實解決當(dāng)前存在的價值取向偏離，人生觀世界觀向不利社會事業(yè)發(fā)展方向傾斜的不良現(xiàn)狀，為我鎮(zhèn)順利實現(xiàn)工業(yè)重鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)目標(biāo)提供風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)重視教育，筑牢反腐倡廉思想陣地

近年來，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，緊跟時代步伐，以科學(xué)的、先進(jìn)的主流思想，筑牢反腐倡廉防線。

一是注重學(xué)習(xí)教育。堅持正面教育，自我教育為主，促使基層干部自我認(rèn)識問題，自我解決問題。按時傳達(dá)貫徹落實上級的文件及會議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委《讀本》，把廉政知識、黨紀(jì)法規(guī)納入了黨委中心組和機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政教育納入各支部的“三會一課”活動計劃。為營造當(dāng)前風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境，多次組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，做到人盡皆知。二是注重廉政文化建設(shè)。以廣播電視、鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室、宣傳長欄、為載體，采取干部群眾喜聞樂見和便于操作的方式，宣傳廉

1政建設(shè)內(nèi)容。各支部均建立了廉政文化宣傳欄，在各站所制作警示教育牌，使鎮(zhèn)村干部做到時時自律，警鐘長鳴。三是以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的，深入開展廉政警示教育。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加 “七加一”廉政警示教育，切實筑牢了黨員干部的思想防線。

二、完善制度落實責(zé)任，抓好反腐倡廉源頭建設(shè)

我鎮(zhèn)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方式，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，注重從源頭治腐敗，把提高拒腐防變能力作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。

一是完善制度。建立健全黨員廉政教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防和懲戒機(jī)制。實行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計制度；對發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實行誡勉談話制度；鎮(zhèn)村兩級干部實行雙述雙評制度，并明確由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，確保工作常態(tài)化。二是落實責(zé)任。每年與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了綜合目標(biāo)管理考核范疇，每季度對各村各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評比打分。三是加強(qiáng)監(jiān)督。不斷加強(qiáng)“三資” 管理，村級財務(wù)實行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財務(wù)的小組，在村一級實行會計核算電算化；各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，實行“三問三議”運行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了村級權(quán)力運行監(jiān)管制度，不斷推進(jìn)村務(wù)透明度；拓寬“三務(wù)”公開渠道，實行“三務(wù)”公開“一話通”制度，加強(qiáng)政務(wù)信息公開化建設(shè)，開通了書記、鎮(zhèn)長信箱，每季度對公開的項目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后

上交縣紀(jì)委，確保內(nèi)容真實詳盡，隨時電話或上網(wǎng)可查閱，加快實現(xiàn)黨委政府的工作實現(xiàn)透明化。不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度，建立事前監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，事中監(jiān)督整改機(jī)制，及時加強(qiáng)監(jiān)督，督促整改，把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。四是創(chuàng)造力性地籌建了公共資源交易站。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易場所，實行“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的管理運行機(jī)制，公共資源交易已步入規(guī)范化軌道，有效地鏟除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤和條件。交易站成立兩年來，共通過對18宗交易項目的招標(biāo)，招標(biāo)總金額530余萬元，增收節(jié)支額80余萬元，僅坎田村通村公路建設(shè)項目，就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。五是凈化隊伍。清理整頓行政執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉政意識培養(yǎng)，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制意識和廉潔意識，確保他們既依法行政，公平公正，又能廉潔自律，不徇私枉法。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)平臺，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

近年來，我鎮(zhèn)按照省紀(jì)委“雙創(chuàng)工程”和市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)干部管理，著重加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè)，大力整頓干部作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)意識，打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，機(jī)關(guān)服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了便民服務(wù)中心。鎮(zhèn)黨委政府始終把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項民心工程和推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手，花大氣力實施，運作過程中破解了選址難、資金籌措難、人員配備難問題，將計生辦證、計生服務(wù)、果茶、農(nóng)技、民政、土管、林管、醫(yī)療保險、勞動保障、綜治信訪、公共資源交易、法律服務(wù)以及黨員服務(wù)等涉農(nóng)站所

全部納入中心，設(shè)立服務(wù)窗口，形成一站式辦公、一條龍服務(wù)體系，并實行首問責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)制度，以黨員先鋒崗為模范，推動工作高效運轉(zhuǎn)；在各村也建好了便民惠民服務(wù)站，各自然村建立了便民惠民服務(wù)點。

二是率先成立和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。中心集接訪回訪、矛盾糾紛調(diào)處、舉報監(jiān)督等功能于一體，為本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。實行班子成員接訪制度，做到誰接訪誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴(yán)重影響干群關(guān)系的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對來訪群眾的舉報監(jiān)督立即查辦，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就，把查辦案件工作貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程。09年以來，共查處各類案件6起，涉及計劃生育、經(jīng)濟(jì)、干部作風(fēng)等多個方面。

黨的十七大以來，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些小成績。下一步我們要從以下幾方面加強(qiáng)工作：一是結(jié)合換屆選舉工作，新一屆班子開展向群眾承諾、評諾、踐諾活動。二是繼續(xù)加大“三資”管理力度。三是加大信訪維穩(wěn)和查辦案件力度。四是不斷健全各項制度，使每項工作做到有章可循，有法可依。我們將繼續(xù)努力，以身作則，率先垂范，揚正氣抑歪風(fēng)，再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。

第五篇：如何提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

論社會領(lǐng)域如何防治腐敗

如何有效地提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是當(dāng)前各級黨組織特別是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神迫切需要加深理解并在工作實踐中認(rèn)真探索的重大現(xiàn)實課題。就個人的理解和思考，我認(rèn)為應(yīng)在以下幾個方面狠下工夫。

一、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平。恩格斯說過，一個民族想要站在科學(xué)的高峰，就一刻也不能沒有理論思維。理論來源于實踐，同時又指導(dǎo)實踐，只有用科學(xué)的理論來指導(dǎo)行動，才能在新情況、新形勢和新任務(wù)面前頭腦清醒，行動科學(xué)正確。實踐如果失去了科學(xué)理論的指導(dǎo)，就會迷失方向。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，首要的標(biāo)志和首要的任務(wù)就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)的理論化水平，從而奠定反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的思想理論基礎(chǔ)。

我們黨成立90年來，之所以能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾取得一個又一個勝利，一個重要原因，就是始終高度重視理論創(chuàng)新，堅持將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，并自覺運用這些科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，使理論與實踐不斷在新的歷史高度上實現(xiàn)新的統(tǒng)一。反腐倡廉建設(shè)的不斷深入發(fā)展，同樣得益于反腐倡廉科學(xué)理論的不斷豐富和發(fā)展。從新中國成立前夕“兩個務(wù)必”的諄諄告誡，到“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的憂患意識，從“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的高度自覺，到“必須

充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”的科學(xué)判斷，從反腐敗三項工作格局的確立，到建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系戰(zhàn)略思想的形成，我們黨逐步走出了一條中國特色反腐倡廉道路。

二、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，首要的就是一定要堅持馬克思主義的基本原理同中國具體實際和時代特征結(jié)合起來，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。要自覺堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)。中國特色社會主義理論體系堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不斷探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是黨和國家各項事業(yè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針，是在新的歷史起點上深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)指南。要始終堅持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)實踐，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，這是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的最基本要求。

三、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，必須注重執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗的理解和把握。毛澤東同志曾指出“共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的”。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》從六個方面闡述和總結(jié)了我們黨執(zhí)政60年的基本經(jīng)驗，對執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本、方向、主線、核心、動力和保證作了高度概括，這些規(guī)律性的總結(jié)和認(rèn)識，就是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的成果，就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)的基本遵循。同

時我們在工作實踐中，必須注意經(jīng)常深入開展調(diào)查研究，堅持運用馬克思主義立場、觀點、方法及時總結(jié)反腐倡廉實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，努力探索和把握反腐倡廉建設(shè)的客觀規(guī)律。

四、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平，必須不斷地解放思想，用發(fā)展著的馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實踐。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，解放思想永無止境，科學(xué)理論的發(fā)展也永無止境。真正的馬克思主義從不自我封閉，從不保守僵化，而是敢于和善于在開放中不斷地完善和發(fā)展自己。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系”。要把科學(xué)理論與創(chuàng)新實踐緊密結(jié)合起來，緊密結(jié)合新的歷史條件和時代任務(wù)，在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)理論研究和理論創(chuàng)新，不斷作出新的理論概括，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義反腐倡廉理論，為反腐倡廉建設(shè)新的實踐和提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)。

2011年10月9日