第一篇：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整下農(nóng)村勞動力轉移情況調(diào)研問卷初稿

關于廣東省產(chǎn)業(yè)升級對居民幸福感的影響調(diào)研問卷

一：基本信息

1.您的性別：A 男B女

2.您的年齡：A.18—25歲B.26—35歲C.36—45歲

D.46—55歲E.56—65歲F.65歲以上

3您的職業(yè)：A.當?shù)鼐用馚.教師C公務員 D工人 E學生 F科技人員 G 其它

4.文化程度:A.小學B初中C 高中D大學E碩士F博士以上

5.您的月收入

A.1000元以下B.1000—2000元C.2000—4000元D.4000—6000元E.6000—8000元F.8000—10000元G.10000元以上

6婚姻狀況：A未婚B已婚

二：“加快轉型升級，建設幸福廣東”知識調(diào)查

7.你是否對新時期廣東的核心工作任務“加快轉型升級，建設幸福廣東”有所關注?

A.是的,我常常關注報紙電視中的相關報道

B.不,我從不關心

C.我知道,但不清楚具體的措施和變化

8.對于以下產(chǎn)業(yè)雙轉移政策，您聽說過哪些？ A.實行產(chǎn)業(yè)轉移集聚發(fā)展B.加大用地扶持力度C.加強配套基礎設施建設

D.切實加強環(huán)境保護E.加快省內(nèi)勞動力向珠三角發(fā)達地區(qū)轉移F.大力推進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)G.鼓勵企業(yè)招用本省農(nóng)村勞動力H.加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓J.建立優(yōu)秀農(nóng)民工激勵機制

9.你認為廣東經(jīng)濟增長方式是否在轉型與升級？

A.是B.否C.不清楚

10.“十一五”規(guī)劃突出地強調(diào)“推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”，您認為這一目標實現(xiàn)的狀況如何？

A.效果較好B.效果較差C.有待進一步觀察

11.您覺得廣東省產(chǎn)業(yè)升級是否有必要性？

A 有B沒有C不清楚

三．產(chǎn)業(yè)轉型升級影響調(diào)查

12.你認為產(chǎn)業(yè)結構升級能夠給市民帶來的直接好處是

A.人民生活不會有什么太大的改變

B.生活水平與質(zhì)量大大提高，經(jīng)濟收益增長

C．廣東省的環(huán)境大大改善

13.您認為產(chǎn)業(yè)轉型升級會帶來什么影響（）（可多選）

A居民思維方式和生活態(tài)度的改變B居民生活環(huán)境的改變C降低能耗提高資源利用率D促進企業(yè)科技創(chuàng)新E促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展F目前尚不確定G其他_________。

14.您覺的目前您的居住地迫切需要解決的環(huán)境問題是：

A噪聲污染 B大氣污染水污染 C生態(tài)環(huán)境破壞 D其它

15.您覺得勞動力轉移給人們的生活水平帶來變化的原因有哪些？（可多選）

A.環(huán)境變好，種植方面技術提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量提高，市場價格良好

B.工廠興建，很多人有了固定的工作

C.政府、村委會帶動自主創(chuàng)業(yè)，很多人都自己做生意，收入增加了，生活變好了

D.很多年輕人外出工作，收入良好，生活得到改善

E.沒有什么變化，反而變得更差了

F．其他------

16.產(chǎn)業(yè)的轉型升級，政府為本地帶來了以下哪些變化？

A.建立健全的社會保險制度，為我們這些村民購買保險

B.建立完善的社會救濟制度，為有需要的農(nóng)民提供物資等的支持

C.加大社會福利保障，定期慰問我們，興建一些娛樂設施，或保障我們住房的需要

D.加大基礎設施建設（修建公路等），促進本村的經(jīng)濟發(fā)展

E.普及專業(yè)技能培訓，提高我們的就業(yè)技能水平，提高我們的競爭力

F．政府應該明確自己職能，提高管理水平，能及時反映我們的17、您認為產(chǎn)業(yè)轉移對于轉出地和轉入地的作用如何？

A對轉出地和轉入的經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級都有較大的作用；

B對轉入地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大幫助，但可能造成轉出地產(chǎn)業(yè)“空心化”，不利于經(jīng)濟的可持

續(xù)發(fā)展；

C有利于轉出地產(chǎn)業(yè)轉型升級，但會使得欠發(fā)達地區(qū)繼續(xù)珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老路，不利于

其實現(xiàn)跨越式發(fā)展；

D對對轉出地和轉入的經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的作用都不大。

18.相關產(chǎn)業(yè)轉移后，是否有新的產(chǎn)業(yè)進入？

A已經(jīng)進入新的產(chǎn)業(yè)B正在引進新的產(chǎn)業(yè)C還沒有新的產(chǎn)業(yè)進入

19在產(chǎn)業(yè)轉型升級的背景下，你認為本地的教育水平是否有所提高？

A.是B.否C.不清楚

20.您對本地的教育水平的滿意度如何？

A.非常滿意B.比較滿意C.一般D.比較不滿意E.非常不滿意

21.如果要在外地工作（勞動力轉移），您認為您的子女的教育水平至少要達到什么程度？

A.小學畢業(yè)B.初中畢業(yè)C.高中畢業(yè)D.職業(yè)技術學校畢業(yè)（包括中專、大專）E.大學畢業(yè)或以上

第二篇：深圳產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整下農(nóng)村勞動力轉移情況問卷

深圳市有關循環(huán)經(jīng)濟的調(diào)查問卷

1.你是否對循環(huán)經(jīng)濟在深圳的發(fā)展有所關注?

A.是的,我常常關注報紙電視中的相關報道

B.不,我從來不關心深圳經(jīng)濟發(fā)展的模式及變化

C.我知道深圳在發(fā)展 “循環(huán)經(jīng)濟”,但不清楚具體的措施和變化

2.你認為深圳實施 “循環(huán)經(jīng)濟”是否有必要性?

A.有, “循環(huán)經(jīng)濟”是深圳發(fā)展下去的必行之徑

B.沒有必要,照 “老路子”發(fā)展下去足夠了

3.如果有必要,其最大好處在于

A.低消耗,高收益

B.節(jié)能減排,保護環(huán)境

C.可持續(xù)性發(fā)展,創(chuàng)造人與自然的和諧境界

4.你是否看到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成效?

A.有。生活上、工作中都有所改進，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的原則

B．沒有。我的生活與工作完全沒有發(fā)生改變

C．我知道改變正在發(fā)生，但是自己并沒有真切體驗到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成效

5．作為一位市民，你是否愿意為深圳的循環(huán)經(jīng)濟作出自己的貢獻？

A．我非常愿意

B.我也幫不上什么忙，還是算了

C.我會爭取做到，但還是個人利益優(yōu)先

6．如果愿意，你可以做到如下哪些事情呢？（多選）

A．不使用一次性餐具 B.購物時自己攜帶布袋，堅持不用塑料袋并監(jiān)督商家對塑料袋的發(fā)放 C.只購買“綠色環(huán)?！碑a(chǎn)品 D.不隨意扔垃圾，分類排放垃圾 E.積極促進廢品回收事業(yè)（如收集廢舊電池、紙張，給垃圾回收廠或社區(qū)回收單位）F．生活中盡量節(jié)水節(jié)電 G.以主人公意識鼓動周邊人加入促進深圳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的隊伍中來

7．你認為你還能為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展做到（自填）

8．你認為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展能夠給市民帶來的直接好處是

A.人民生活不會有什么太大的改變

B.生活水平與質(zhì)量大大提高，經(jīng)濟收益增長

C．深圳的環(huán)境大大改善

9．你希望深圳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的未來是：（自填）

第三篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研

關于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報告近日，黟縣人大常委會組成專題調(diào)研組，深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村，西遞鎮(zhèn)葉村，美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地，考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結合的情況，同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人座談，認真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題，提出了做好下步工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構基本情況

近年來，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以新農(nóng)村建設為統(tǒng)攬，以增加農(nóng)民收入為核心，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，做強做大龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，按照農(nóng)業(yè)市場化、品牌化、規(guī)?；蜆藴驶l(fā)展要求，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)旅結合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。2010年，全縣糧食播種面積7.5萬畝，桑園面積3.6萬畝，茶園面積3.2萬畝，其中經(jīng)認證的優(yōu)質(zhì)無公害茶園面積2.63萬畝；果園面積0.41萬畝，蔬菜種植面積

2.11萬畝，有林地面積95萬畝；生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭，家禽36.8萬羽；農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元，農(nóng)民人均純收入達到6499元，其中家庭經(jīng)營性收入3135元，工資性收入2467元，各項惠農(nóng)政策轉移性收入438元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模，為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢，建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地；以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村，西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)5家，營銷收入達7.04億元；華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家，從事食品加工業(yè)的6家，從事糧食加工業(yè)的1家，從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉換茶園2000畝，開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌，茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高，實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等；這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家，其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家，入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術培訓，種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購，農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務，解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難，為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。

4、農(nóng)旅結合有了新突破，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎的鄉(xiāng)村旅游景點，涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶；宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹海”資源開辦“農(nóng)家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務，戶均年收入達十萬元以上。農(nóng)旅結合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務中得到諸多實惠和效益。

5、“陽光工程”技能培訓，為農(nóng)民工轉移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民，由政府財政補貼，在輸出地開展轉移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓”。近年來，共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓132場次，培訓新型農(nóng)民4635人；開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓30場次，培訓農(nóng)民工2438人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次，達成就業(yè)意向的1721人次；相關部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務。通過“陽光工程”技能培訓，大多數(shù)農(nóng)民工都學到了一些專業(yè)技能和法律等相關知識，為外出務工就業(yè)打下良好的基礎。2010年全縣勞動力轉移就業(yè)達到12100人，其中到外省市縣務工的9380人，在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。

二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的困難和不足

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不盡合理，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品單一化，附加值不高，企業(yè)帶動作用力不夠強；

2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。

3、農(nóng)業(yè)科技隊伍人員缺乏，服務職能弱化，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。

4、農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。

三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)民增收的幾點建議

1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升，依托結構調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設，促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機認證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、加快旅游商品開發(fā)，促進農(nóng)旅深度結合，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶，規(guī)范旅游服務管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊，加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。

3、加強科技隊伍建設，發(fā)揮人才帶動效應，依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設，整合現(xiàn)有人才資源，及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實際問題，進一步完善管理機制，調(diào)動工作積極性，積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實用技術推廣和科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術支撐作用，不斷增強農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

4、加強職業(yè)技能培訓，提高勞動力素質(zhì)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓、農(nóng)民工技能培訓等項目的實施，幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力培訓中的主陣地作用，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉移就業(yè)的實際需求，有針對性的選擇培訓內(nèi)容，提高培訓的實效性，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術能人的示范引領作用，積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領廣大農(nóng)民共同致富。

第四篇：農(nóng)村勞動力轉移調(diào)研報告

沁源縣人力資源和社會保障局關于農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作調(diào)研報告

一、基本情況

沁源縣共有11.4萬農(nóng)村人口，其中農(nóng)村勞動力6.1萬

人，目前轉移就業(yè)5.18萬人，其中縣以內(nèi)就地就近轉移就業(yè)4.62萬人，外出務工0.56萬人。就業(yè)培訓2.1萬余人。

二、主要做法

沁源地下資源豐富，尤以煤炭為主，縣域經(jīng)濟也因煤而

興，90%以上的財政收入依托煤炭產(chǎn)業(yè)。近年來，在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下，我縣以民營經(jīng)濟為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè)，逐漸發(fā)展壯大，并向深度延伸，形成了循環(huán)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)壯大了，企業(yè)發(fā)展了，這為農(nóng)村勞動力的及時就地轉移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中，我們主要有以下做法：

（一）千方百計扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟是縣

域經(jīng)濟的主體，作為政府的職能部門，我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署，圍繞中心、服務大局、落實政策、提供服務，多次下企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)出謀獻策，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，做優(yōu)做強。

（二）積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調(diào)

研中，一方面檢查落實規(guī)范用工情況，另一方面積極為企業(yè)提供用工來源，為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉移就業(yè)搭建橋梁通道，為他們介紹推薦，促進當?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務增收。目前，全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達到4.62萬人。

（三）積極搞好勞務輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用，利用現(xiàn)代通訊媒體，積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享，暢通勞務輸出通道，及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查，提供信息發(fā)布，摸底調(diào)查，上門走訪，牽線搭橋，辦理相關手續(xù)，組織運送人員安全到達目的地，定期反饋用工情況等。近些年來，已輸出各種勞務5600人。

（四）抓好崗前技能培訓。外出務工人員多數(shù)文化程度較低，缺乏一技之長，在激烈的市場競爭中，很難有一席之地。針對這種情況，我們采取了兩種辦法，一是提前培訓，儲備人才，我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓，建檔儲備，一旦機會到來，馬上派上用場。三年來已培訓儲備人才6800人。二是臨時性培訓，針對用工方不同的要求，進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。用工后邊工作邊學習，使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止，舉辦臨時性培訓達34期，人員達15020人。

（五）健全檔案，實行動態(tài)化管理。面對常年進進出出的勞務流動人員，如何能做到有效管理有效服務，在實踐中，我們摸索出了一套行之有效的管理辦法，就是對全縣離家外出務工人員，建立基本情況卡片，輸入電腦，進行動態(tài)化管理?；旧献龅搅说浊鍞?shù)明，極大地提高了工作效率。

三、存在的問題

（一）農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術含量普遍偏低，80%靠苦力維持生計，錢賺的少，浪費時間，也容易上當受騙，權益很難得到保護。

（二）農(nóng)民工的自我保護意識差，對政策法規(guī)知之甚少，依靠政策法規(guī)保護意識不強。

（三）農(nóng)民工務工無序化現(xiàn)象嚴重，仍處于私招濫雇的狀態(tài)。

（四）農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴重，主要表現(xiàn)在留守老人照管，子女看護，家人保護等問題上，又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。

（五）農(nóng)民工外出打工，子女就學仍然困擾著他們，目前，房價增長過快，使他們租住的房屋不復存在，又面臨著居住問題。

（六）農(nóng)民工外出打工，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，無法跟進，導致他們看病困難。

（七）農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出，問題急待解決。

四、對策建議

（一）要切實增強農(nóng)村勞動力轉移工作重要性和緊迫性的認識，加快農(nóng)村勞動力轉移，是推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，全面建設小康社會的客觀要求，是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢，是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施，我縣農(nóng)業(yè)人口多，我局要重點抓好農(nóng)村勞動力的轉移，千方百計地組織勞務輸出，實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉移放到各級黨委政府的重要議事日程，納入目標量化考核，搞好檢查監(jiān)督，切實把這項工作抓好，抓出成效。

（二）努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，不斷增強他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉移的基本前提。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉移數(shù)量和層次的重要因素，也是培育新型農(nóng)民的關健。因此，各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓，要大力的發(fā)展職業(yè)技術教育，使大部分中學畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術，為潛在的農(nóng)村勞動力進行轉移打下基礎，加大農(nóng)民培訓的投入，把搞好農(nóng)民培訓的出口關，培訓一個，合格一個，就業(yè)一個。

（三）認真搞好農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓。加強培訓是解決農(nóng)村勞動力轉移的治本之策。要加大培訓經(jīng)費投放力

度，使培訓走上經(jīng)?；⒅贫然壍?。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術教育納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導社會力量參與勞動技能培訓，建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制，要堅持“實用、實效、實際”的原則，整合教育資源，完善培訓體系；大力發(fā)展定單培訓，使受訓人員結業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓的積極性。

（四）研究制定出臺促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農(nóng)民工的合法權益，對農(nóng)民工要一視同仁，享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。

（五）要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度，發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用，對用人單位實行用工有請示，退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位，要有強硬的處罰措施。

（六）發(fā)展地域經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉移就業(yè)既能降低勞動力轉移的成本和就業(yè)風險，又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時，農(nóng)民大量涌入城市，同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈竟爭，所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)，這才是建設新農(nóng)村的有效途徑。

五、工作打算

（一）為轉型發(fā)展服好務。轉型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣

經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，作為政府職能部門，我們要貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應，提供優(yōu)質(zhì)服務。

（二）加大勞務培訓力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展，對勞務人員的要求越來越高，因此人社部門應建立自己的培訓基地，常年化培訓，培訓內(nèi)容應與時俱進，緊跟時代發(fā)展的腳步。

（三）適當增加辦公人員。隨著勞務輸出工作量的成倍增加，應適當增加辦公人員，應選調(diào)思想政治先進，有較高文化素質(zhì)，能熟練掌握電腦軟件的人員。

（四）強化工作網(wǎng)絡。目前，縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構，今后應延伸到行政村，形成上下協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，運轉高效的工作機制。

第五篇：農(nóng)村勞動力轉移情況調(diào)研報告

農(nóng)村勞動力轉移情況調(diào)研報告

臨沭縣勞動和社會保障局

按照市局關于認真做好農(nóng)村勞動力轉移情況調(diào)研的通知要求，我們組織人員進行了認真深入的調(diào)研，調(diào)研采取普遍調(diào)查與重點調(diào)查相結合、走訪與座談相結合的形式，對農(nóng)村勞動力轉移、培訓、創(chuàng)業(yè)等情況進行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全縣勞動力轉移基本情況

針對調(diào)研要求，我們組織人員分3個組到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解目前農(nóng)村勞動力轉移情況、收入情況。調(diào)研組分別到臨沭鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、白旄鎮(zhèn)進行了調(diào)研。通過到鎮(zhèn)政府、企業(yè)及勞務工家庭座談、走訪，了解到大部分外出務工人員是通過本村外出務工人員介紹聯(lián)系外出就業(yè)的，有相當一部分是通過我縣人力資源市場有序組織輸出的，約占外出就業(yè)的30%。在店頭鎮(zhèn)共調(diào)查了6個村32戶，通過本村熟人介紹外出務工的占外出務工人員總數(shù)的73％，其中到南方企業(yè)務工的占總人數(shù)的60％。臨沭鎮(zhèn)是駐城鎮(zhèn)，情況有所不同，因地理位置的不同，外出務工人員偏少，大部分在本地就業(yè)。在臨沭鎮(zhèn)走訪了8個街居共24戶，其中在本地就業(yè)的占就業(yè)總人數(shù)的80％，通過自己找到工作崗位的占就業(yè)總人數(shù)的92％，通過勞動部門介紹就業(yè)的占6％，通過其他中介外出的占2％。在白旄鎮(zhèn)共調(diào)查了9個村41戶，通過本村熟人介紹外出務工的占外出務工人員總數(shù)的55％，其

中到南方企業(yè)務工的占總人數(shù)的67％。

臨沭縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占很大比例，截止2008年底，全縣共有農(nóng)業(yè)人口43.4萬人。在本縣區(qū)內(nèi)務工的農(nóng)民工人數(shù)為12.6萬人，其中女性約5.2萬人，性別比例為38%。從年齡結構上看：16—18歲的約1萬人，19—35歲的約7.5萬人，36—55歲的約3.5萬人，56歲以上的約0.5萬人。在這些農(nóng)民工中具有職業(yè)資格證書的約3.5萬人。從文化結構上看，高中及以上學歷的有6萬人，占總人數(shù)的40%。從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布來看，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約4.6萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約8萬人。全縣常年外出務工人員約7萬人，他們基本上分布在江、浙、上海、煙臺等地的國有企業(yè)和外商投資企業(yè)中，主要從事建筑、服裝、電子、碼頭裝卸、機械制造等產(chǎn)業(yè)。

近年來，我縣民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，形成了具有鮮明地域特色的經(jīng)濟發(fā)展模式，為農(nóng)村富余勞動力的轉移就業(yè)提供了平臺。全縣約近4.5萬人從事復混肥的生產(chǎn)銷售及相關產(chǎn)業(yè)，6.5萬人從事杞柳加工、3萬人從事蔬菜脫水加工。從事1年以上固定職業(yè)的約2萬人，從事1年左右固定職業(yè)的約3萬人，從事半年到1年臨時職業(yè)的約6萬人，其他的近2萬人。

通過了解，農(nóng)民工外出就業(yè)對待遇要求大多偏高，其待遇要高出當?shù)貎傻饺端麄儾趴细?。由于企業(yè)效益好壞參差不齊，通過勞務市場介紹的成功率偏低，往往供求雙方達不成共識，造成有時有工作崗位找不到人的現(xiàn)象。隨著國家一系列擴大內(nèi)需政策的出臺落實，經(jīng)濟發(fā)展必將很快進入快車道，企業(yè)對勞動力的需求會進一步增加。抓住這一有利的時間差，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，通

過培訓提高勞動者的技能水平，儲備人力資源，穩(wěn)定職工隊伍，緩解就業(yè)壓力，在新一輪用人高峰時，增強就業(yè)競爭力，擴大輸出數(shù)量，提高輸出質(zhì)量，是有效解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的重要途徑。

二、農(nóng)村勞動力轉移工作的主要經(jīng)驗做法

近幾年來，我們按照“鞏固煙臺、拓展上海、開發(fā)五大區(qū)域，廣泛建立勞務基地”的工作思路，抓住培訓這個關鍵環(huán)節(jié)，以培訓促輸出，以基地開發(fā)帶動培訓開展，推動了全縣勞務輸出工作的健康發(fā)展，全縣每年培訓農(nóng)民工2萬余人次，每年轉移農(nóng)村勞動力近3萬人。目前，已與全國300多家企業(yè)建立了勞務關系，開辟用工基地58個，建立駐外辦事處8個。

（一）農(nóng)村勞動力技能培訓得到強化。搞好農(nóng)民工技能培訓，是發(fā)展和擴大勞務輸出的基礎和前提。我們堅持從實際出發(fā)，對全縣城鄉(xiāng)勞動力進行重新調(diào)查摸底，把下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力作為統(tǒng)計調(diào)查的對象，建立起全縣人力資源信息庫。根據(jù)市場需求和農(nóng)民需要，大力實施農(nóng)村勞動力培訓工程，構建多層面的培訓體系。積極整合利用全縣各方面的教育資源，擴大培訓規(guī)模，提升培訓檔次，形成以勞動保障部門為龍頭，勞動保障、教育、農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮主渠道作用，民辦職業(yè)學校和社會各界積極參與的職業(yè)技能培訓體系。充分發(fā)揮職業(yè)中專、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心等培訓基地的作用，按照勞務市場的需求，采取聯(lián)辦、租賃辦、委托辦等靈活多樣的培訓方式，開展長、中、短期培訓班，突出技能培訓，尤其是一些較高層次的技能培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心，加強培訓基地和師資隊伍建設，制定詳細的培訓計劃，加大對農(nóng)村勞動力的培訓

力度。同時，縣里還把勞務輸出工作作為農(nóng)業(yè)考核和三個文明建設考核的一項重要內(nèi)容，把培訓農(nóng)村勞動力的工作情況與促進勞動力轉移輸出的實際效果列為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位、職業(yè)學校工作實績的重要內(nèi)容，認真檢查考核?？h政府出臺了《關于鼓勵發(fā)展勞務輸出的暫行辦法》和《關于加強農(nóng)村勞動力培訓工作的意見》等有關農(nóng)村勞動力培訓補貼政策和獎勵政策，對符合補貼獎勵政策的，及時進行兌現(xiàn)。對培訓工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和學校大張旗鼓地進行表彰，對完不成任務、落實不到位的通報批評。

（二）市場開拓力度得到進一步加大。我們大力開拓勞務市場，不斷拓展勞務合作空間，積極為農(nóng)村勞動力外出務工鋪路搭橋。在鞏固現(xiàn)有勞務基地和合作渠道的基礎上，市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展，不斷拓展勞務合作空間。將全國市場劃分為五大區(qū)域(廣州、深圳、珠海及周邊地區(qū)；杭州、寧波、廈門及周邊地區(qū)；南京、無錫、昆山及周邊地區(qū)；北京、天津及周邊地區(qū)；濟南、青島、煙臺、威 海及周邊地區(qū))，招聘部分精干人員，組成專業(yè)化工作隊伍，新設立了浙江、蘇州、青島、濟南、深圳5個辦事處，并在已有的北京、上海、煙臺三個辦事處成立黨組織，注意分析研究五大區(qū)域用工特點，有針對性地開展勞務輸出。抓住西部大開發(fā)的機遇，積極研究向西部地區(qū)勞務輸出的途徑和辦法，重點做好華東石油管理局勞務派遣業(yè)務的試點工作，逐步推動勞務輸出向成建制方向發(fā)展。經(jīng)過近幾年不懈的努力，勞務市場和用工基地得到進一步鞏固和發(fā)展，煙臺港由原來的不足400人發(fā)展到近千人，上海由原來的23家用工單位發(fā)展到45家，新開辟用工基地45家。

在對外抓好市場開拓的同時，對內(nèi)建設好承接輸出的載體。把人力資源市場作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進農(nóng)村勞動力轉移的重要載體和主要平臺，積極構建上下貫通、連接城鄉(xiāng)、覆蓋全縣、信息共享的人力資源市場服務體系，使其成為促進廣大群眾就業(yè)的橋梁和紐帶。去年，我們按照《山東省人力資源市場建設規(guī)劃》縣區(qū)級I類的規(guī)模和標準，建設改造了新人力資源市場，并于去年9月份正式啟用。新建設的人力資源市場設有職業(yè)指導區(qū)、職業(yè)介紹區(qū)、信息查詢區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、求職登記區(qū)，為用人單位和求職者提供用工、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、推薦培訓等服務，并配有懸掛式電子大屏幕和多媒體電腦觸摸查詢機，充分發(fā)揮了面向大眾、面向企業(yè)、面向經(jīng)濟發(fā)展的服務功能，在全縣構筑起政府促進就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的高效、科學、方便、快捷的服務平臺。去年以來，到人力資源市場登記求職、咨詢?nèi)藛T達３萬余人次。

（三）外出務工人員權益得到較好維護。做好外出務工人員的管理工作，能夠減輕用工單位的負擔，樹立勞務輸出工作的良好信譽，為進一步擴大勞務輸出規(guī)模奠定基礎。為此，勞務輸出后，對外出務工人員分類登記、建檔立卡，并分別在外出勞務人員相對集中的地區(qū)建立了駐外辦事處，加強對勞務人員的跟蹤管理與服務，重點搞好與用工單位的關系協(xié)調(diào)。主要是對務工人員進行安全教育和相應的法律法規(guī)教育，幫助處理一些工傷事故、勞務糾紛、拖欠工資、違章違紀、新招人員安置、回流、辭退等問題，幫助廣大勞務人員排憂解難，解除他們的后顧之憂。在發(fā)揮駐外辦事處作用的同時，我們高度重視駐外辦事處自身建設，對長期駐外選派人員加強思想教育和業(yè)

務學習，不斷提高他們的理論水平和自身能力。近幾年來，我們先后建立駐外辦事機構8個。通過駐外辦事機構工作人員的努力，煙臺港集團新增用工單位5個，其中蓬萊港由去年的42人發(fā)展到現(xiàn)在的近200人；上海由原來的23家用工單位發(fā)展到45家，駐外辦事機構的作用得到充分發(fā)揮。去年底，根據(jù)上海辦事處建議，上海隧道地基注漿公司黨支部與我縣勞務輸出辦黨支部結隊共建，并正式簽署結隊共建協(xié)議書，以實現(xiàn)“在共建中共進，在共進中共榮，在共榮中共創(chuàng)和諧”的目標。通過結隊共建，加強雙方的黨建工作，在提高勞務輸出人員綜合素質(zhì)的同時，充分發(fā)揮務工人員中黨員的模范帶頭作用，促進各項工作順利完成，共同創(chuàng)建和諧的用工環(huán)境。

三、下一步工作重點

加快農(nóng)村勞動力轉移，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關保增長、保民生、保穩(wěn)定大局。下一步，要進一步加快農(nóng)村勞動力轉移步伐，堅持就地轉移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、異地輸出并舉，技能培訓、就業(yè)服務、政策扶持并重，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。重點要抓好五個方面的工作：

一是多渠道開發(fā)崗位，千方百計擴大農(nóng)民就業(yè)空間。通過推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設、鞏固勞務輸出、穩(wěn)定企業(yè)促進就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二是強化就業(yè)服務，促進農(nóng)村勞動力供需對接。把城鎮(zhèn)就業(yè)服務和優(yōu)惠政策盡快覆蓋到農(nóng)民，加快建設城鄉(xiāng)一體、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的農(nóng)村就業(yè)服務體系，為農(nóng)民提供及時有效的就業(yè)服務和崗位信息。

三是加強技能培訓，提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力。加大農(nóng)民技

能培訓力度，擴大培訓規(guī)模，采取定點、定向、訂單培訓等方式，提高培訓成效。

四是加大政策扶持，鼓勵農(nóng)民進行多形式創(chuàng)業(yè)。加快建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務三位一體的工作機制，依托公共就業(yè)服務機構，設立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務指導中心，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

五是推進就業(yè)援助，幫助農(nóng)村困難家庭就業(yè)增收。加大脫貧攻堅工程推進力度，確保有勞動力的農(nóng)村困難家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。加快建立農(nóng)村零轉移家庭貧困戶就業(yè)援助制度，對農(nóng)村零轉移家庭中的特殊困難勞動力，采取由政府購買公益性崗位的辦法，幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

二〇〇九年五月七日