第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年黨風廉政及懲治和預防腐敗工作匯報（大全）

尊敬的各位領(lǐng)導：

歡迎大家檢查指導工作，我鎮(zhèn)按照市紀委、市委組織部《印發(fā)〈關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實施意見（試行）〉的通知》（什紀〈2009〉42號）部署，我鎮(zhèn)深入領(lǐng)會意圖，吃透文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)的工作實

際，于2009年12月9日采取專題會議安排，科學制定方案，統(tǒng)籌安排自查，扎扎實實對全鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設(shè)情況進行自檢自查?，F(xiàn)在我將我鎮(zhèn)黨風廉政及懲治和預防腐敗工作情況匯報如下：

在市委的堅強領(lǐng)導和市紀委的正確指導下，我鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七大、十七屆四中和中紀委四次、省紀委9屆5次全會精神、以及XX、什邡紀委要求，精心抓好黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉工作的落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作的落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《XX省建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》、《XX市建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》以及《什邡市紀委〈關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實施意見（試行）》，進一步推進全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，特制定了我鎮(zhèn)的實施方案。成立了領(lǐng)導小組。進一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。

（一）建立健全領(lǐng)導體制和工作機制，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力

在推動懲防體系構(gòu)建工作中，我鎮(zhèn)及時將任務(wù)分工進行具體化，嚴格落實責任。鎮(zhèn)黨委先后制定和出臺《關(guān)于2008年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（師委發(fā)﹝2008﹞39號）、《關(guān)于2009年農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作意見》（師委發(fā)﹝2009﹞32號）、《XX鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》（師委發(fā)〔2008〕54號）、《XX鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設(shè)2009 年度重點任務(wù)分解實施方案》（師委發(fā)〔2009〕66號）等一系列文件，對建立健全我鎮(zhèn)抓懲治和預防腐敗工作的領(lǐng)導機制和工作機制提出了明確要求。成立了在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下，由鎮(zhèn)紀委牽頭，各分管領(lǐng)導參加，機關(guān)各辦（所）參與的懲治和預防腐敗工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，配備兼職工作人員。按照《什邡任務(wù)分解方案》的文件要求，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，將工作任務(wù)細化落實到各辦所，明確黨委、班子成員貫徹《實施方案》的責任，突出工作重點，逐步推進，嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務(wù)落實，最終實現(xiàn)目標任務(wù)。明確了工作責任。特別是2008年以來，為切實加強對抗震救災資金、物資發(fā)放、過渡房建設(shè)及災后恢復重建等工作的監(jiān)督，確保各項工作公開、透明，我鎮(zhèn)先后聘請退職老領(lǐng)導、志愿者以及富有正義感的社會公民分級擔任鎮(zhèn)、村（居）二級廉政監(jiān)督員，對全鎮(zhèn)抗震救災工作進行社會監(jiān)督，做到了領(lǐng)導體制、工作機制健全，形成了整體合力。

（二）加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，提高全鎮(zhèn)各級黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律和拒腐防變能力

我鎮(zhèn)把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。依托2008年進行的“開展干部勤廉雙優(yōu)、災區(qū)群眾無憂”活動，XX鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，先后制定和出臺了《關(guān)于開展“干部勤廉雙優(yōu)、災區(qū)群眾無憂”主題實踐活動方案的通知》（師委發(fā)﹝2008﹞36號）、《關(guān)于開展廉政文化進農(nóng)村工作的實施意見》（師委發(fā)﹝2008﹞39號）、《關(guān)于組織開展“讀報（書）促廉”活動的通知》（師委發(fā)﹝2009﹞2號）等系列文件，為開展廉政宣傳及文化教育提供了有力的支撐。針對XX鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時機節(jié)點上的任務(wù)特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設(shè)納入了鎮(zhèn)村（居）干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。一將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子的民主生活會和農(nóng)村基層“兩委”班子的“雙述測評”活動納入工作日程，在每年11月下旬至12月上旬適時進行。要求鎮(zhèn)村兩級把貫徹落實科學發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況及廉潔自律的各項規(guī)定作為民主生活會的主要內(nèi)容，勇于開

展批評與自我批評，剖析問題、查找根源做好“剌刀見紅”，防微杜漸，通過自評、互評，主要領(lǐng)導點評，切實筑牢預防腐敗的防線。二是結(jié)合2008年XX鎮(zhèn)全民抗震救災的工作實際，就著眼提高機關(guān)的行政效能和調(diào)動基層組織干部全心全意為群眾服務(wù)的能力素質(zhì)，組織了全鎮(zhèn)機關(guān)和農(nóng)村基層干部進行“干部勤廉雙優(yōu)，災區(qū)群眾無憂”專題培訓。三是為確保2009年災

后重建“公正廉潔”、有序推進，XX鎮(zhèn)除在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起“讀書（報）促廉潔”活動外，還結(jié)合“全面加快推進災后農(nóng)房重建工作的實際”，請公安、檢察院的同志針對農(nóng)房重建中存在的一些以不正當手段謀求個人利益的現(xiàn)象，給全鎮(zhèn)村組干部上了一堂廉政課，教育廣大黨員領(lǐng)導干部在災后重建工作中用好手中權(quán)力，造福老百姓。四是開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動，努力營造XX鎮(zhèn)風清氣正的氛圍。結(jié)合XX實際，組織各村（社區(qū)）充分利用已有的腰鼓隊、秧歌隊、軍樂隊等，開展了富有XX風格的、有影響力的廉政文化活動。利用XX鎮(zhèn)藝術(shù)團、鎮(zhèn)村廣播、鎮(zhèn)村公開欄、電影宣傳放映和印發(fā)內(nèi)部雜志六種形式傳播廉政文化，利用“圖書雜志進村”的時機，設(shè)置廉政文化圖書柜。

（三）以強化監(jiān)督為重點，狠抓制度建設(shè)，著力體現(xiàn)黨委政府抓防腐工作的決心

預防和竭制腐敗關(guān)鍵在源頭，核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全，我鎮(zhèn)以制度建設(shè)為載體，針對權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。

1、加強制度建設(shè)，強化“高壓線”。一是繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。二是繼續(xù)完善村級財務(wù)管理制度。將“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實處，同時完善村務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范公開時間、形式和程序，重點突出惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金及項目、財務(wù)收支的公開。通過采取一系列的措施，進一步強化了村級主要領(lǐng)導合理支配村級財務(wù)的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。三是制定出臺村級考核辦法，將黨風廉政建設(shè)及推進災后重建工作納入農(nóng)村年終考核范疇，做到績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。四是進一步完善機關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規(guī)章制度，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導班子民主決策制度，同時對機關(guān)公用經(jīng)費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

2、加強監(jiān)督檢查，確保“安全紅線”。結(jié)合全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部廉潔從政的實際，認真研究黨員領(lǐng)導干部廉潔方面存在的突出問題，尤其強化對鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導干部公款吃喝，公車私用，收送現(xiàn)金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為，堅決予以嚴肅查處。加大對重點單位，重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度。把述廉，評廉，用廉結(jié)合起來，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學，程序嚴密，監(jiān)督有效的權(quán)力運行機制，促使權(quán)利規(guī)范運行。一是抓實堡壘的防腐建設(shè)。明確鎮(zhèn)村黨委、支部書記為本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人，對鎮(zhèn)、村的黨風廉政建設(shè)負總責。將黨風廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位災后重建等各方面業(yè)務(wù)工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。要在黨風廉政建設(shè)方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設(shè)方面不出問題。二是強化村級“一把手”防范工作。要求各村（社區(qū)）支部書記要立足教育，著眼防范。對市鎮(zhèn)兩級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的指示、精神和要求，要及時向全體黨員傳達。通過開展各種形式的黨員會議，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，自覺接受群眾監(jiān)督。三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。要求每個黨員要牢記入學誓言，充分發(fā)揮主觀能動性作用，在認真履行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設(shè)的自覺性。

3、抓好懲防工作，設(shè)置“警戒線”。從2007年以來，鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導對合村并組后新調(diào)整的農(nóng)村基層領(lǐng)導干部全部開展了任前廉政談話，對群眾有反映的農(nóng)村基層黨員干部進行誡勉談話。2008年抗震救災工作中，針對個別村組干部在大災大難面前穩(wěn)不住心神，利用職務(wù)之便就地取材領(lǐng)取救災物資或發(fā)放救災物資優(yōu)親厚友等行為，鎮(zhèn)紀委在第一時間對當事人進行誡勉談話。2009年，災后重建全面加速提速之機，鎮(zhèn)紀委針對財政所在對農(nóng)村災后重建“國家補助各類資金安全管理”延伸審計中出現(xiàn)的將各類補助資金“抵扣”和“挪用”等現(xiàn)象，聯(lián)合鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)等部門及時對災后重建資金安全管理問題突出的村組進行全面審計，對干部進行誡勉談話，并作出嚴肅處理。2008年以來，全鎮(zhèn)開展農(nóng)村基層干部任前廉政談話1人，對出現(xiàn)違紀行為的村組干部實行誡勉談話5人，給予黨紀政紀處分3人。通過嚴肅執(zhí)紀辦案，懲處違紀人員，達到了查處一案、教育一片的目的，有效促進了全鎮(zhèn)各級黨員領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變、廉潔自律。

二、建立健全懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作的推進情況

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領(lǐng)導干部廉潔從政意識。在反腐倡廉宣傳教育上，我鎮(zhèn)主要從三大塊入手。一是充分發(fā)揮中心學習組學習帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀，努力踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；二是結(jié)合災后重建工作的實際，利用鎮(zhèn)黨委政府組織召開各種會議的時機，以會代訓，開展黨風廉政教育，力葆各村（社區(qū)）支部的廉潔性、模范性，使支部真正成為推動反腐倡廉建設(shè)的主力軍和示范帶；三是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學習實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。

（二）加強黨務(wù)政（村）務(wù)公開力度，努力實施“陽光政（務(wù)）務(wù)工程”。對需公開、可公開的內(nèi)容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內(nèi)容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務(wù)政務(wù)工作參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵干部群眾參與權(quán)力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。

（三）加強和改進作風建設(shè)，杜絕損害群眾利益的不正之風。一是結(jié)合正在開展的第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強科學發(fā)展觀的理論學習，使廣大黨員干部正確理解科學發(fā)展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務(wù)的崇高職業(yè)理想，從思想上杜絕損害群眾利益的行為的發(fā)生；二是健全強化了鎮(zhèn)政府首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考核制等多項制度，將機關(guān)干部工作效率、服務(wù)態(tài)度、群眾測評結(jié)果作為職工年度考核的重要內(nèi)容，迫使干部保持良好作風、服務(wù)人民生活；三是加強了對政務(wù)中心的管理，方便了群眾辦事。

三、建立健全懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作采取措施情況

（一）完善懲治和預防腐敗體系責任分解，嚴格落實責任，使領(lǐng)導黨員干部時時做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的眼，不該看的不看；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務(wù)公開，強化民主監(jiān)督，保證決策的科學性和實效性。

2、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進工作。

（二）建立廉政文化基地。設(shè)立廉政文化教育基地。充分利用思源村“全國先進基層黨組織”的優(yōu)勢，使之發(fā)揮酵母作用，帶動全鎮(zhèn)黨風廉政及預防腐敗體系建設(shè)。

（三）強化農(nóng)村基層財務(wù)管理。全面推行“會計委派”制度。進一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。堅持每季度結(jié)帳，由民主理財小組審查單據(jù)是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查單據(jù)是否合規(guī)、合法，然后才進行公開。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財務(wù)公開。對于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。

三、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設(shè)，是加強黨的建設(shè)的重要一環(huán)。自合鎮(zhèn)后，特別是08年以來，我鎮(zhèn)堅持不懈抓黨風廉政建設(shè)，力保災后恢復重建環(huán)境風清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：

一是認識不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認為，災后重建工作中大家全力戰(zhàn)斗在重建第一線、疲于化解形形色色的矛盾，沒有多少的權(quán)力，懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。鎮(zhèn)機關(guān)一些黨員干部認為，鎮(zhèn)一級組織是責大權(quán)小，腐敗沒市場。

二是觀念存在差距。查找廉政風險點不夠深入細致，存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。

三是存在小事不理和“小富即富”問題。特別災后恢復重建全面提速以來，部分機關(guān)、村組干部既擔負提速重建任務(wù)的巨大壓力，又面對群眾的不理解，在化解涉災信訪問題上筋疲力盡，斗志弱化，或推諉或敷衍。在搶抓災后重建機遇，全面提升XX鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和建設(shè)區(qū)域重點鎮(zhèn)上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標準不高，不能與時俱進。

針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統(tǒng)一思想，提高認識。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)）的要求，創(chuàng)新懲治和預防腐敗的工作理念、推進措施和管理方法上，抓好源頭預防、過程監(jiān)督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結(jié)等四個步驟抓好全過程管理。

2、全面查找，完善防控。要結(jié)合災后恢復重建的實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環(huán)節(jié)抓好廉政風險點排查。不因權(quán)小責大而不為、不因任重道遠而高擱，實實在在的把鎮(zhèn)黨委政府及村（社區(qū)）支部在災后重建中的各種行政作為潛在的風險點全面融入到廉政風險點的排查內(nèi)容中，強化“人人有責”的意識。

3、堅持科學發(fā)展觀指導，防范管理。一是全面落實分級管理責任制。區(qū)分對象，明確責任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責任與廉政風險責任一肩挑的機制。三是著力通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政及懲治和預防腐敗工作情況匯報（模版）

尊敬的各位領(lǐng)導：

歡迎大家檢查指導工作，我鎮(zhèn)按照市紀委、市委組織部《印發(fā)〈關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實施意見（試行）〉的通知》（什紀〈XX〉42號）部署，我鎮(zhèn)深入領(lǐng)會意圖，吃透文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)的工作實際，于XX年12月9日采取專題會議安排，科學制定方案，統(tǒng)籌安排自查，扎扎實實對全鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設(shè)情況進行自檢自查?，F(xiàn)在我將我鎮(zhèn)黨風廉政及懲治和預防腐敗工作情況匯報如下：

在市委的堅強領(lǐng)導和市紀委的正確指導下，我鎮(zhèn)堅持以“xxxx”重要思想為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的xx大、xx屆四中和中紀委四次、省紀委9屆5次全會精神、以及xx、什邡紀委要求，精心抓好黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉工作的落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作的落實情況

為全面貫徹黨的xx大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2012年工作規(guī)劃》、《xx省建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2012年實施辦法》、《xx市建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》以及《什邡市紀委〈關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實施意見（試行）》，進一步推進全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，特制定了我鎮(zhèn)的實施方案。成立了領(lǐng)導小組。進一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。

（一）建立健全領(lǐng)導體制和工作機制，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力

在推動懲防體系構(gòu)建工作中，我鎮(zhèn)及時將任務(wù)分工進行具體化，嚴格落實責任。鎮(zhèn)黨委先后制定和出臺《關(guān)于XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（師委發(fā)﹝XX﹞39號）、《關(guān)于XX年農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作意見》（師委發(fā)﹝XX﹞32號）、《xx鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》（師委發(fā)〔XX〕54號）、《xx鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設(shè)XX 重點任務(wù)分解實施方案》（師委發(fā)〔XX〕66號）等一系列文件，對建立健全我鎮(zhèn)抓懲治和預防腐敗工作的領(lǐng)導機制和工作機制提出了明確要求。成立了在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下，由鎮(zhèn)紀委牽頭，各分管領(lǐng)導參加，機關(guān)各辦（所）參與的懲治和預防腐敗工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，配備兼職工作人員。按照《什邡任務(wù)分解方案》的文件要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，將工作任務(wù)細化落實到各辦所，明確黨委、班子成員貫徹《實施方案》的責任，突出工作重點，逐步推進，嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務(wù)落實，最終實現(xiàn)目標任務(wù)。明確了工作責任。特別是XX年以來，為切實加強對抗震救災資金、物資發(fā)放、過渡房建設(shè)及災后恢復重建等工作的監(jiān)督，確保各項工作公開、透明，我鎮(zhèn)先后聘請退職老領(lǐng)導、志愿者以及富有正義感的社會公民分級擔任鎮(zhèn)、村（居）二級廉政監(jiān)督員，對全鎮(zhèn)抗震救災工作進行社會監(jiān)督，做到了領(lǐng)導體制、工作機制健全，形成了整體合力。

（二）加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，提高全鎮(zhèn)各級黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律和拒腐防變能力

我鎮(zhèn)把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。依托XX年進行的“開展干部勤廉雙優(yōu)、災區(qū)群眾無憂”活動，xx鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，先后制定和出臺了《關(guān)于開展“干部勤廉雙優(yōu)、災區(qū)群眾無憂”主題實踐活動方案的通知》（師委發(fā)﹝XX﹞36號）、《關(guān)于開展廉政文化進農(nóng)村工作的實施意見》（師委發(fā)﹝XX﹞39號）、《關(guān)于組織開展“讀報（書）促廉”活動的通知》（師委發(fā)﹝XX﹞2號）等系列文件，為開展廉政宣傳及文化教育提供了有力的支撐。針對xx鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時機節(jié)點上的任務(wù)特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設(shè)納入了鎮(zhèn)村（居）干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。一將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子的民主生活會和農(nóng)村基層“兩委”班子的“雙述測評”活動納入工作日程，在每年11月下旬至12月上旬適時進行。要求鎮(zhèn)村兩級把貫徹落實科學發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況及廉潔自律的各項規(guī)定作為民主生活會的主要內(nèi)容，勇于開展批評與自我批評，剖析問題、查找根源做好“剌刀見紅”，防微杜漸，通過自評、互評，主要領(lǐng)導點評，切實筑牢預防腐敗的防線。二是結(jié)合XX年xx鎮(zhèn)全民抗震救災的工作實際，就著眼提高機關(guān)的行政效能和調(diào)動基層組織干部全心全意為群眾服務(wù)的能力素質(zhì)，組織了全鎮(zhèn)機關(guān)和農(nóng)村基層干部進行“干部勤廉雙優(yōu)，災區(qū)群眾無憂”專題培訓。三是為確保XX年災后重建“公正廉潔”、有序推進，xx鎮(zhèn)除在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起“讀書（報）促廉潔”活動外，還結(jié)合“全面加快推進災后農(nóng)房重建工作的實際”，請公安、檢察院的同志針對農(nóng)房重建中存在的一些以不正當手段謀求個人利益的現(xiàn)象，給全鎮(zhèn)村組干部上了一堂廉政課，教育廣大黨員領(lǐng)導干部在災后重建工作中用好手中權(quán)力，造福老百姓。四是開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動，努力營造xx鎮(zhèn)風清氣正的氛圍。結(jié)合xx實際，組織各村（社區(qū)）充分利用已有的腰鼓隊、秧歌隊、軍樂隊等，開展了富有xx風格的、有影響力的廉政文化活動。利用xx鎮(zhèn)藝術(shù)團、鎮(zhèn)村廣播、鎮(zhèn)村公開欄、電影宣傳放映和印發(fā)內(nèi)部雜志六種形式傳播廉政文化，利用“圖書雜志進村”的時機，設(shè)置廉政文化圖書柜。

二、建立健全懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作的推進情況

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領(lǐng)導干部廉潔從政意識。在反腐倡廉宣傳教育上，我鎮(zhèn)主要從三大塊入手。一是充分發(fā)揮中心學習組學習帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀，努力踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；二是結(jié)合災后重建工作的實際，利用鎮(zhèn)黨委政府組織召開各種會議的時機，以會代訓，開展黨風廉政教育，力葆各村（社區(qū)）支部的廉潔性、模范性，使支部真正成為推動反腐倡廉建設(shè)的主力軍和示范帶；三是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學習實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。

（二）加強黨務(wù)政（村）務(wù)公開力度，努力實施“陽光政（務(wù)）務(wù)工程”。對需公開、可公開的內(nèi)容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內(nèi)容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務(wù)政務(wù)工作參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵干部群眾參與權(quán)力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。

（三）加強和改進作風建設(shè)，杜絕損害群眾利益的不正之風。一是結(jié)合正在開展的第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強科學發(fā)展觀的理論學習，使廣大黨員干部正確理解科學發(fā)展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務(wù)的崇高職業(yè)理想，從思想上杜絕損害群眾利益的行為的發(fā)生；二是健全強化了鎮(zhèn)政府首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考核制等多項制度，將機關(guān)干部工作效率、服務(wù)態(tài)度、群眾測評結(jié)果作為職工考核的重要內(nèi)容，迫使干部保持良好作風、服務(wù)人民生活；三是加強了對政務(wù)中心的管理，方便了群眾辦事。

三、建立健全懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作采取措施情況

（一）完善懲治和預防腐敗體系責任分解，嚴格落實責任，使領(lǐng)導黨員干部時時做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的眼，不該看的不看；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務(wù)公開，強化民主監(jiān)督，保證決策的科學性和實效性。

2、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進工作。

（二）建立廉政文化基地。設(shè)立廉政文化教育基地。充分利用思源村“全國先進基層黨組織”的優(yōu)勢，使之發(fā)揮酵母作用，帶動全鎮(zhèn)黨風廉政及預防腐敗體系建設(shè)。

（三）強化農(nóng)村基層財務(wù)管理。全面推行“會計委派”制度。進一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。堅持每季度結(jié)帳，由民主理財小組審查單據(jù)是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查單據(jù)是否合規(guī)、合法，然后才進行公開。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財務(wù)公開。對于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。

三、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設(shè)，是加強黨的建設(shè)的重要一環(huán)。自合鎮(zhèn)后，特別是XX年以來，我鎮(zhèn)堅持不懈抓黨風廉政建設(shè)，力保災后恢復重建環(huán)境風清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：

一是認識不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認為，災后重建工作中大家全力戰(zhàn)斗在重建第一線、疲于化解形形色色的矛盾，沒有多少的權(quán)力，懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。鎮(zhèn)機關(guān)一些黨員干部認為，鎮(zhèn)一級組織是責大權(quán)小，腐敗沒市場。

二是觀念存在差距。查找廉政風險點不夠深入細致，存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。

三是存在小事不理和“小富即富”問題。特別災后恢復重建全面提速以來，部分機關(guān)、村組干部既擔負提速重建任務(wù)的巨大壓力，又面對群眾的不理解，在化解涉災信訪問題上筋疲力盡，斗志弱化，或推諉或敷衍。在搶抓災后重建機遇，全面提升xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和建設(shè)區(qū)域重點鎮(zhèn)上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標準不高，不能與時俱進。

針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統(tǒng)一思想，提高認識。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)）的要求，創(chuàng)新懲治和預防腐敗的工作理念、推進措施和管理方法上，抓好源頭預防、過程監(jiān)督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結(jié)等四個步驟抓好全過程管理。

2、全面查找，完善防控。要結(jié)合災后恢復重建的實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環(huán)節(jié)抓好廉政風險點排查。不因權(quán)小責大而不為、不因任重道遠而高擱，實實在在的把鎮(zhèn)黨委政府及村（社區(qū)）支部在災后重建中的各種行政作為潛在的風險點全面融入到廉政風險點的排查內(nèi)容中，強化“人人有責”的意識。

3、堅持科學發(fā)展觀指導，防范管理。一是全面落實分級管理責任制。區(qū)分對象，明確責任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責任與廉政風險責任一肩挑的機制。三是著力通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。

第三篇：懲治和預防腐敗

推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)自查報告

2012年，為認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，深入推進基層黨風廉政建設(shè)，XX辦事處按照開發(fā)區(qū)《2012年黨風廉政建設(shè)責任書》和《2012年XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作要點》的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務(wù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲防體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，努力以黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實際成效，保證和推動鳳凰辦事處和諧社會建設(shè)，并通過自查落實，逐步補充完善，確保各項任務(wù)落到實處、如期順利完成，初步建立了拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度和權(quán)力運行監(jiān)控機制，形成了符合辦事處實際的懲防體系基本框架，現(xiàn)將2012推進懲治和腐敗體系建設(shè)自查情況匯報如下：

一、強化職責和載體，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力

1、強化組織領(lǐng)導。按照“誰主管，誰負責”的原則，辦事處成立了懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由辦事處主要領(lǐng)導任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常事務(wù)和督促檢查。辦事處黨工委每年召開兩次專題會議，認真研究黨風廉政建設(shè)相關(guān)問題，對懲防體系建設(shè)工作進行安排部署。

2、明確工作責任。為扎實推進懲防體系建設(shè)，辦事處結(jié)合實際，研究制定了《重大問題集體決策制度》、《責任追究制度》等九項權(quán)力運行制度，并按照職責分工，進行廉政風險排查，建立了《廉政風險防范信息庫》、《廉政風險點及防控措施匯兌表》等一系列懲防措施，將責任目標和工作任務(wù)分解落實到每個工作人員，明確了責任范圍、責任內(nèi)容、責任考核和完成時限，對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀和違法問題的，不僅要追究當事人的責任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，做到任務(wù)明確、責任到人。

3、狠抓工作落實。我們把加強懲防體系建設(shè)納入了總體工作規(guī)劃，作為一項重要工作來抓，真正做到了與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，統(tǒng)籌安排，同步推進。辦事處黨工委要求機關(guān)全體干部對照基層干部廉潔履職的“19個不準”，結(jié)合辦事處廉政風險點防控指示，查找可能存在的問題，依法規(guī)范辦事流程；社區(qū)干部嚴格對照“22個不準”要求，逐條逐項開展自查，對查找出的問題進行認真分析，并按要求規(guī)范自己的行為。

二、加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍

為教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀，辦事處組織開展了一系列反腐倡廉教育活動，尤其是以領(lǐng)導干部為重點，通過加強黨的作風和紀律教育、理想信念教育、廉潔從政教育等工作，筑牢了勤政廉政、廉潔從業(yè)的思想政治基礎(chǔ)和拒腐防變的思想道德防線。

一是加強黨的作風和紀律教育。通過“五講五比”和“創(chuàng)先爭

優(yōu)”等活動，教育和引導各級領(lǐng)導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，講黨性、重品行、作表率。做到密切聯(lián)系群眾，為民、務(wù)實、清廉。

二是深入開展理想信念教育。今年辦事處通過組織全體干部職工重溫《老三篇》并寫出學習心得體會，通過“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育，通過黨組織書記上黨課等活動，教育和引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，樹立可親、可信、可敬的良好干部形象。

三是深入開展廉潔從政教育。組織廣大黨員干部認真學習中央有關(guān)黨風廉政建設(shè)的政策規(guī)定，組織觀看反腐倡廉教育專題片，在堅持正面典型教育為主的同時，還采取就案說紀、典型案例剖析等多種形式，深入開展反腐倡廉教育和廉潔從業(yè)教育，今年邀請南譙區(qū)檢察院相關(guān)人員到我處就廉潔從政做專題講座。

四是加強反腐倡廉宣傳教育。我們把反腐倡廉宣傳教育融入到深入學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題教育之中。利用宣傳欄、電子屏幕、居民學校等平臺，廣泛宣傳黨風廉政建設(shè)的典型事例和保持黨的純潔性的重大意義。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，在黨員干部中倡導清廉家風和文明風尚，形成了“廉榮貪恥”的文化氛圍。

三、以強化監(jiān)督為重點，狠抓制度建設(shè)，確保懲防措施落到實

處

1、加強制度建設(shè)，強化“高壓線”。

一是繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持誰主管負責制和屬地管理的原則，實行一級抓一級，層層抓落實。二是探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會，全面落實“四議三公開兩監(jiān)督一滿意”議事規(guī)則，對重大項目落地、大額度資金使用的實施等按規(guī)范程序辦事，從而最大限度的規(guī)避腐敗風險的發(fā)生。三是強化社區(qū)財務(wù)管理。全面推行“居財處管”制度。進一步健全居務(wù)公開，財務(wù)公開制度。四是制定出臺居委會干部考核辦法，將黨風廉政建設(shè)納入年終考核范疇，使社區(qū)干部牢固樹立廉潔工作意識。五是進一步完善機關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導班子民主決策制度，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

2、加強監(jiān)督檢查，確?！鞍踩t線”。

一是抓實重大項目的監(jiān)督，設(shè)專職工作人員，對辦事處和社區(qū)重大項目按管委會要求實施公開招標，全過程監(jiān)督。二是夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘的防腐基礎(chǔ)。將黨風廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作，簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，與本單位其他工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。利用召開“7.1”建黨紀念大會的時機，通過新黨員代表發(fā)言、組織全體黨員重溫入黨誓詞等形式，對廣大黨員進行一次黨性再教育，使大家在認真履

行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設(shè)的自覺性。

3、抓好懲防工作，設(shè)置“警戒線”。

一是成立辦事處廉政風險點防控領(lǐng)導小組，辦事處每個工作人員對照自身工作，查找可能存在的風險，制定相應(yīng)的防控措施，防患于未然。二是強化監(jiān)督，實行離任審計。今年換屆選舉后，本著對干部負責的原則，辦事處請審計部門對離任的社區(qū)干部實施審計，目前該項工作正在進行之中。三是嚴肅信訪查處，充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來，辦事處共收到開發(fā)區(qū)紀工委轉(zhuǎn)來涉及基層干部的信訪舉報3件，均認真調(diào)查核實并積極協(xié)調(diào)給予處理，在保護基層干部工作積極性的同時，最大限度的維護了群眾的合法權(quán)益。

四、工作中存在的問題

從總體上看，辦事處懲防工作推進較好，進展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認識不到位。特別是部分機關(guān)工作人員認為辦事處責大權(quán)小，不存在廉政風險，懲防工作體系只要有制度就行，參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，臺賬記錄沒跟上。三是懲防工作還存在表面化現(xiàn)象。

五、下一步工作打算

今后，懲防工作要按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運行要規(guī)范，防范機制要健全”的目標，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進懲

治和預防腐敗工作，確保取得實實在在的成效。

1、加強宣傳促落實。進一步加大對全處推進懲防工作宣傳力度，使廣大黨員干部充分認識開展此項工作的重大意義，增強黨員干部特別是領(lǐng)導干部抓好預防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。

2、強化指導促落實。一是結(jié)合廉政風險排查把好審核關(guān)，要結(jié)合工作實際，對各科室的廉政風險排查情況進行進一步審核，看風險點查找的是否準確，防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的，要責令“返工”。二是各分管領(lǐng)導要加大對分管工作的廉政風險防范管理工作檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)。

3、抓住重點促落實。要按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步確定重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出涉人、涉財、涉物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題，以重點帶全面，有序推動預防腐敗工作向縱深發(fā)展。

4、強化結(jié)合促落實。在具體工作中，要做到七個結(jié)合:“與推進懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來、與黨風廉政預警機制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與黨務(wù)政務(wù)公開結(jié)合起來、與維護群眾的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動結(jié)合起來”，從而確保權(quán)力運行到哪里，廉政

風險防范措施就跟進到哪里，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。

二O一二年十二月七日

第四篇：建立健全懲治和預防腐敗材料

興?？h總工會

建立健全懲治和預防腐敗體系匯報材料

縣總工會建立健全懲治和預防腐敗體系，以深入貫徹黨的十七大、中紀委六次全會和省、州、縣紀委會議精神為指導，按照縣委關(guān)于廉政建設(shè)的總體部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的方針，認真執(zhí)行建立健全懲治和預防腐敗體系責任制，貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，轉(zhuǎn)變工作作風，發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護好黨與職工群眾的關(guān)系。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，突出抓好落實建立健全懲治和預防腐敗體系責任制、查辦案件，從源頭防治腐敗等重點工作，促進興海工運事業(yè)又好又快發(fā)展，推動興海經(jīng)濟的高速平穩(wěn)發(fā)展。

一、強化組織領(lǐng)導，明確工作責任

縣總工會成立以常務(wù)副主席格日才旦為組長，全體干部職工為成員的建立健全懲治和預防腐敗體系領(lǐng)導小組。建立領(lǐng)導班子落實建立健全懲治和預防腐敗體系責任制職責，根據(jù)班子成員分工職責具體明確要求，全面落實“一崗雙責”制度，形成常務(wù)副主席全面抓，辦公室主任具體抓，全體干部分頭抓，齊抓共管的工作局面。

二、強化學習教育，構(gòu)筑思想防腐堤

始終把思想政治和黨風廉政教育放在首位。一是政治教育。組織學習十七屆六中全會，中紀委六次全會、省州、縣紀委會議和有關(guān)維穩(wěn)會議精神，深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義，倍加珍惜來之不易的改革開放發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。加強黨員干部隊伍的教育，筑牢反腐防線，全面貫徹落實反腐敗工作任務(wù)，結(jié)合實際，制定反腐倡廉工作措施，狠抓落實，推動反腐敗斗爭深入開展；二是法紀教育。認真學習新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》，按照52 個“不準”，規(guī)范黨員干部行為。學習認真執(zhí)行中紀委、省、州和縣委、縣紀委對黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，增強法紀意識，自覺學法、懂法、守法、用法，在工作中自覺矯正行為偏差；三是責任教育。組織黨員干部和職工學習州“干部監(jiān)督管理三項制度”、“海南州干部學習手冊”、“樹立正確的是非觀”、紀檢理論知識和業(yè)務(wù)技能，切實履行工作職責，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高履行職責的能力；四是繼續(xù)開展警示教育，以正反兩方面的典型事例為重點，引以為戒。組織觀看《人民的好女兒》、《涉農(nóng)涉牧》等宣傳教育片，利用正反典型加強對黨員干部的反腐倡廉教育，深刻剖析違紀違法案件的發(fā)生原因，以案說法，以案明紀，總結(jié)教訓，防微杜漸。充分運用正反兩方面的典型案例，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。五是加強宗旨觀念教育，掌握時機，走出辦公室，深入基層，傾聽職工心聲，切實解決職工困難。以服務(wù)職工、服務(wù)群眾為理念，堅定理想信念，樹立正確的人生觀，達到自我教育、自我約束、自我勉勵的學習目的，以提高自我防范能力，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。

三、強化制度建設(shè)，健全工作機制

堅持建立健全懲治和預防腐敗體系與工會重點工作一起來抓落實，納入全年目標量化考核體系，與業(yè)務(wù)工作一起布臵，一起落實，一起考核。領(lǐng)導小組將定期召開會議，安排布臵、督促檢查有關(guān)工作開展落實情況。堅持把制度建設(shè)作為規(guī)范內(nèi)部管理的一項重要措施來抓落實，繼續(xù)修訂完善各項規(guī)章制度。堅持民主集中制原則，做到小事通氣，大事商量，不搞家長制，不搞一言堂。定期召開組織生活會，堅持收入申報、禮品登記等廉潔自律制度，堅持定期和不定期建立健全懲治和預防腐敗體系責任考評制度，減少工作中的隨意性。

四、強化源頭治腐，推進工作創(chuàng)新突破

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系工作，全面完成各項工作任務(wù)。深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開制度。積極推進制度創(chuàng)新，不斷完善困難職工救助、勞動模范推薦表彰管理、工會經(jīng)費使用管理等相關(guān)制度。認真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購制度。按照縣委統(tǒng)一部署和要求，把建立健全懲治和預防腐敗體系貫穿于工會工作中，結(jié)合工會工作實際，堅持服務(wù)職工，推進工作創(chuàng)新突破。努力建設(shè)學習型、服務(wù)型和創(chuàng)新型工會。進一步完善和規(guī)范財務(wù)管理體系，加強加大對本級工會和基層工會的財務(wù)審計檢查力度，加強對基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識，從源頭上預防、鏟除腐敗。

積極推行廠事務(wù)公開，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，全力做好新形勢下的職工群工作，傾聽心聲、了解怨聲、解決糾紛、化解矛盾，幫助困難職工。

五、圍繞工會職能，情系民生辦實事

縣總工會結(jié)合“下基層、接地氣、辦實事、”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”等活動，圍繞工會職能，情系民生為職工承諾辦好八件實事：一是確定兩家企業(yè)對其進行深入調(diào)研，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、民主管理和廠務(wù)公開、集體合同簽訂、職工生產(chǎn)生活、職工文化建設(shè)、企業(yè)工會發(fā)展和建設(shè)等情況，為每個企業(yè)解決2000元的文化娛樂設(shè)備和幫扶困難職工5名；二是全力支持縣委、縣政府的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)工作，協(xié)助縣教育局計劃投資新建龍藏鄉(xiāng)納洞村幼兒園工作，積極籌措項目資金；三是聯(lián)合縣勞動監(jiān)察大隊開展一次勞動執(zhí)法檢查，檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、集體合同簽訂、工資發(fā)放等情況，通過檢查進一步規(guī)范、完善和提高企業(yè)的勞動用工管理水平，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供法律保障；四是繼續(xù)抓好“金秋助學”和困難職工救助工作，計劃救助困難大學生30人，發(fā)放救助金6萬元，救助困難職工180戶，發(fā)放救助金15萬元；五是深入貫徹落實省總“兩個普遍”的目標要求，全力推動構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，全力做好新形勢下職工群眾工作，力爭組建企業(yè)工會3個，完成率達100%；六是聯(lián)合縣勞動就業(yè)局舉辦一期“下崗職工再就業(yè)技能”培訓，通過技能培訓讓下崗職工從“數(shù)量型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”，從“經(jīng)驗型”轉(zhuǎn)向“科技型”，切實增加收入，實現(xiàn)脫貧致富；七是在7至8月份之間，舉辦一期以“機關(guān)事業(yè)單位工會工作、職工之家建設(shè)、如何當好工會主席”等為主要內(nèi)容的基層工會干部培訓班，培訓人數(shù)暫定為40人；八是切實做好“結(jié)對共建”幫扶工作，安排一名干部深入結(jié)對村，開展以中央和省委1號文件、國家對藏區(qū)的各項惠民政策、“五個倍加”等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，為結(jié)對村提供面粉1000斤和解決黨員活動室2000元的活動器材。

第五篇：懲治和預防腐敗方案

云 臺 小 學

構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作方案

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。為全面貫徹落實中央關(guān)于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年實施意見》，為進一步加強我校反腐倡廉建設(shè)，扎實展開我校懲治和預防腐敗體系建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，辦好人民滿意的教育，現(xiàn)結(jié)合我校實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的要求，堅持反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進，著力構(gòu)建與學校工作相適應(yīng)的懲治和預防腐敗體系，為打造清正廉潔的校園提供堅強有力的政治保證。

二、基本原則及工作目標

㈠、基本原則

建立健全懲治和預防腐敗體系我們堅持四個原則：服務(wù)發(fā)展原則、改革創(chuàng)新原則、懲防并舉原則和注重實效原則。

㈡、工作目標

通過努力，建立起具有平橋?qū)W校特色的懲治和預防腐敗體系基本框架，黨風廉政建設(shè)再上新平臺，廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力明顯增強，全校保持政治清明、工作高效、干部廉潔、團結(jié)和諧的良好局面。

三、工作任務(wù)

1.加強反腐倡廉教育，建立拒腐防變教育的工作機制。

深入開展理想信念和廉潔從政教育。大力推進中國特色社會主義理論體系的學習貫徹，教育和引導學校領(lǐng)導干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；認真學習黨的三代中央領(lǐng)導集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認真學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。完善支委（黨組）理論學習中心組學習制度，定期安排反腐倡廉理論學習。

加強黨的作風和紀律教育。引導學校一班人自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。切實改進領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)作風，著力解決在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題，增強公仆意識，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚八個方面的良好風氣。發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實之風，講實話、察實情、辦實事、求實效，大力精簡會議和文件，改進會風和文風。切實改進一班人在開展各項活動中奢侈浪費、違規(guī)公款消費、重大問題個人說了算以及對職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強烈的問題，形成依法從教、廉潔從教、民主管理的風尚。切實改進學校領(lǐng)導人員作風，提高民主決策和校務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平。

切實做好兩個層面的教育工作，一是堅持把廉政文化納入黨員干部教育、崗位培訓和日常思想政治教育之中，拓展廉政教育載體；二是繼續(xù)大力推進廉政文化進校園、進課堂，切實做好在校青少年的教育工作，不斷形成崇廉尚廉的文化氛圍。充分發(fā)揮學校在青少年學生廉潔教育中的主陣地作用。加強學校教育、家庭教育、社會教育的相互銜接。

進一步深化學校黨務(wù)公開工作，積極探索完善黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)

督的新路子；逐步完善黨風廉政建設(shè)責任制的落實機制；發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的制衡作用，提高治本水平。

3.強化監(jiān)督制約，健全完善權(quán)力運行的監(jiān)控機制。加強對校領(lǐng)導班子及其成員等重點對象的監(jiān)督；加強對黨的政治紀律、科學發(fā)展觀、民主集中制、廉潔自律規(guī)定等重點內(nèi)容的監(jiān)督。

4.深化機制制度改革，加大從源頭上防止腐敗力度。首先是大力推進干部人事制度改革，進一步完善競爭上崗、民主推薦、民主測評等制度，確保干部選拔任用工作透明運行、公開公正。其次是將進一步深化財務(wù)管理制度改革，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，規(guī)范采購及招投標制度，實行預算外資金收支兩條線管理等制度。

5.積極推進學校行風建設(shè)，健全防治不正之風的長效機制。繼續(xù)加強師德師風建設(shè)，大力推進行風建設(shè)，努力提升學校在社會的影響力，堅決制止奢侈浪費，建立規(guī)范教育的長效機制。

四、加強組織領(lǐng)導，確保各項工作落到實處

1.健全工作機制。把貫徹落實上級懲治和預防腐敗體系工作意見作為一項政治任務(wù)，列入學校黨總支的重要工作，作為黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容，并制定實施方案，分解各項任務(wù)，定期總結(jié)分析懲治和預防腐敗體系建設(shè)的推進情況，狠抓工作落實。

2.切實加強領(lǐng)導。把懲防建設(shè)列入重要議事日程，同教育教學工作一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查。

3.開展監(jiān)督檢查。把構(gòu)建懲防體系基本框架情況，作為工作實績評定和干部獎懲、任用的重要依據(jù)之一。年終開展檢查考評，對因工作不力，以致屢屢發(fā)生不正之風和違規(guī)違紀的部門（處室）、個人，實施責任追究，確保各項任務(wù)落到實處。

4.完善責任追究制度。通過明確領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的領(lǐng)導責任、工作責任，逐步完善黨風廉政建設(shè)責任制的落實機制；建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制；探索建立違反優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的查糾機制；制定落實制度執(zhí)行情況的考核評估辦法，加大反腐倡廉制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。

附：

學校懲治和預防腐敗組織機構(gòu)：

組長：王守雄

副組長：孫治杭

杜心滿

何長明

組員：孫映憲、孫宇、劉少洪、夏宏達

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由夏宏達負責日常事務(wù)，具體辦公。

二0一二年三月二十二日