第一篇：2011年懲治與預(yù)防腐敗工作總結(jié)

安監(jiān)局2011年懲治和預(yù)防腐敗工作總結(jié)

2011年，縣安監(jiān)局懲治和預(yù)防腐敗工作在縣委、縣政府以及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、預(yù)防為主、懲防并舉”的方針，聯(lián)系本單位工作實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，懲治和預(yù)防腐敗工作取得了一些成績，獲得了一些經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深刻認(rèn)識到建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)落到實(shí)處的一項(xiàng)重要舉措。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

局長身體力行，切實(shí)按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的要求,全面落實(shí)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作。召開工作會議，研究、布置黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)工作，經(jīng)常檢查工作落實(shí)情況。并要求局班子成員加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)、提高政治素質(zhì)。全局堅持學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)中,一方面學(xué)習(xí)政治理論教材，一方面學(xué)習(xí)新知識、新科學(xué)，全方位提高局班子成員的素質(zhì)。同時，建立了局長與全局每個干部每年至少進(jìn)行了一次談心的制度。

局班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中明確要求：⑴副職領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好自己分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要對分管的科室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；⑵要及時處理所分管科室的 1

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所顯露的苗頭性、傾向性問題；⑶要與所分管科室的工作人員談話，確保每年一次，以便了解情況，化解矛盾。正是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以順利實(shí)施。

二、完善工作體制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和反腐敗體系建設(shè)

我局成立了由局長任組長，副局長、支部委員、各科科長為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)局內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督力度，還成立了3人組成以紀(jì)檢組長李慶燦為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組。

黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制訂、部署和落實(shí)工作，負(fù)責(zé)處理黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的各項(xiàng)任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組具體負(fù)責(zé)對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。今年以來我局圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了多項(xiàng)活動：

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的學(xué)習(xí)活動。局里組織學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和胡錦濤同志的講話精神，中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要文件。深刻認(rèn)識到從嚴(yán)治黨、治國先治黨的重大意義，強(qiáng)化了黨員干部拒腐防變的能力，牢固樹立共產(chǎn)主義信念和為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)了以實(shí)際行動實(shí)踐“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動性。

2、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政和反腐敗宣傳活動。局專門召開會議研究和布置了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的各項(xiàng)活動計劃和安排，明確了責(zé)任，并要求把黨風(fēng)廉政宣傳的各項(xiàng)活動開展情況列入黨風(fēng)

廉政建設(shè)檢查考核的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)同志給全局黨員干部講黨課；組織全體干部觀看反腐倡廉專題片，并開展了討論，全局同志積極、主動地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定和要求。

3、組織全局干部職工開展“講黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)討論活動。通過學(xué)習(xí)使全局職工進(jìn)一步明確作為機(jī)關(guān)工作人員必須“以責(zé)任強(qiáng)干部，以發(fā)展促安全”，全心全意為人民服務(wù)。

在理論學(xué)習(xí)中，班子成員做到每次學(xué)習(xí)前都要通知班子成員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的時間以及需要準(zhǔn)備的材料。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要進(jìn)行自學(xué)。在學(xué)習(xí)中班子成員認(rèn)真記筆記，積極交流學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)體會，開展討論，深刻理解學(xué)習(xí)的內(nèi)容。局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭學(xué)習(xí)也帶動了全局干部學(xué)習(xí)的積極性，使黨員干部充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、廉政建設(shè)的必要性和緊迫性，提高了全心全意為人民服務(wù)的意識。

三、完善規(guī)章制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作落到實(shí)處

為了確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，我局根據(jù)實(shí)際情況制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度嚴(yán)格規(guī)范人、財、物的管理工作。①層層簽訂了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；②明確了各科室負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；③明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任以及考核辦法；④制定了機(jī)關(guān)工作人員保持清正廉潔的規(guī)定；⑤為規(guī)范財務(wù)支出、會議招待和公務(wù)接待行為，制定了《機(jī)關(guān)工作制度》和《財務(wù)審批制度》

等。這些規(guī)章制度的建立，為確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)在監(jiān)督落實(shí)、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具體的實(shí)施過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些制度有尚待完善的地方，還需要我們在今后的工作中結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行完善和協(xié)調(diào)。

四、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開工作通過實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，使我局進(jìn)一步明確：作為機(jī)關(guān)的工作人員必須提高職業(yè)道德素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在工作中要提供規(guī)范的服務(wù)。為此，在以往強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化辦公的基礎(chǔ)上，今年注重治理機(jī)關(guān)工作中不良作風(fēng)的根源，重新修改規(guī)章制度和考核辦法，建立長效機(jī)制，促進(jìn)工作的發(fā)展。

1、全局工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中自覺遵守有關(guān)規(guī)定并且能自覺接受社會監(jiān)督、及時改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，做到勤政廉政，以推動工作效率和工作質(zhì)量的不斷提高。我局推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全局干部職工的工作作風(fēng)建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)的工作效率，從而樹立機(jī)關(guān)工作人員的新形象，最終促進(jìn)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作的順利發(fā)展。

2、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和執(zhí)法水平。在全局干部職工中牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的觀念，在局里開展了“政務(wù)公開”活動。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，公布了對社會承諾并設(shè)立了舉報電話，接受社會人員監(jiān)督。

3、勤政廉潔，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)。今年，我局繼續(xù)堅持調(diào)查研究制度，要求全局人員每年深入基層調(diào)查研究不少

于三十天。特別是在“雙節(jié)”、“五一”“十一”、高溫汛期、冬春季節(jié)等安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，全局開展了大規(guī)模的檢查督查和調(diào)研工作，局干部職工深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)了解情況，為抓好全縣安全生產(chǎn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

五、厲行節(jié)約，勤政廉潔

在厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)上我局一直嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》及中央、中紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有出現(xiàn)過違規(guī)現(xiàn)象。

日常的工作中我局嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，做到了嚴(yán)格紀(jì)律、從嚴(yán)要求。局里公務(wù)接待和工作用車都從嚴(yán)控制，以節(jié)省資金。局領(lǐng)導(dǎo)的以身作則，給全局同志做出了榜樣，節(jié)約用紙、隨手關(guān)燈、關(guān)水等勤儉節(jié)約行為已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

總之，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然作了一些工作，但也還存在一些不足，例如宣傳教育方式比較單調(diào)、手段落后，黨風(fēng)廉政責(zé)任制和機(jī)關(guān)規(guī)章制度還需要完善，一些基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)，這些問題亟待我們在工作摸索出更好的辦法和思路去解決，以便更好的貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作的開展。

2011年12月28日

第二篇：懲治和預(yù)防腐敗

推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報告

2012年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，XX辦事處按照開發(fā)區(qū)《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《2012年XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)際成效，保證和推動鳳凰辦事處和諧社會建設(shè)，并通過自查落實(shí)，逐步補(bǔ)充完善，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、如期順利完成，初步建立了拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，形成了符合辦事處實(shí)際的懲防體系基本框架，現(xiàn)將2012推進(jìn)懲治和腐敗體系建設(shè)自查情況匯報如下：

一、強(qiáng)化職責(zé)和載體，形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，辦事處成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和督促檢查。辦事處黨工委每年召開兩次專題會議，認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問題，對懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。

2、明確工作責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，辦事處結(jié)合實(shí)際，研究制定了《重大問題集體決策制度》、《責(zé)任追究制度》等九項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行制度，并按照職責(zé)分工，進(jìn)行廉政風(fēng)險排查，建立了《廉政風(fēng)險防范信息庫》、《廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施匯兌表》等一系列懲防措施，將責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)分解落實(shí)到每個工作人員，明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和完成時限，對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。

3、狠抓工作落實(shí)。我們把加強(qiáng)懲防體系建設(shè)納入了總體工作規(guī)劃，作為一項(xiàng)重要工作來抓，真正做到了與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。辦事處黨工委要求機(jī)關(guān)全體干部對照基層干部廉潔履職的“19個不準(zhǔn)”，結(jié)合辦事處廉政風(fēng)險點(diǎn)防控指示，查找可能存在的問題，依法規(guī)范辦事流程；社區(qū)干部嚴(yán)格對照“22個不準(zhǔn)”要求，逐條逐項(xiàng)開展自查，對查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，并按要求規(guī)范自己的行為。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造反腐倡廉的良好氛圍

為教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀，辦事處組織開展了一系列反腐倡廉教育活動，尤其是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育、理想信念教育、廉潔從政教育等工作，筑牢了勤政廉政、廉潔從業(yè)的思想政治基礎(chǔ)和拒腐防變的思想道德防線。

一是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。通過“五講五比”和“創(chuàng)先爭

優(yōu)”等活動，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。做到密切聯(lián)系群眾，為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二是深入開展理想信念教育。今年辦事處通過組織全體干部職工重溫《老三篇》并寫出學(xué)習(xí)心得體會，通過“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育，通過黨組織書記上黨課等活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，樹立可親、可信、可敬的良好干部形象。

三是深入開展廉潔從政教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策規(guī)定，組織觀看反腐倡廉教育專題片，在堅持正面典型教育為主的同時，還采取就案說紀(jì)、典型案例剖析等多種形式，深入開展反腐倡廉教育和廉潔從業(yè)教育，今年邀請南譙區(qū)檢察院相關(guān)人員到我處就廉潔從政做專題講座。

四是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。我們把反腐倡廉宣傳教育融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題教育之中。利用宣傳欄、電子屏幕、居民學(xué)校等平臺，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型事例和保持黨的純潔性的重大意義。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，在黨員干部中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚，形成了“廉榮貪恥”的文化氛圍。

三、以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，狠抓制度建設(shè)，確保懲防措施落到實(shí)

處

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化“高壓線”。

一是繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持誰主管負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會，全面落實(shí)“四議三公開兩監(jiān)督一滿意”議事規(guī)則，對重大項(xiàng)目落地、大額度資金使用的實(shí)施等按規(guī)范程序辦事，從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險的發(fā)生。三是強(qiáng)化社區(qū)財務(wù)管理。全面推行“居財處管”制度。進(jìn)一步健全居務(wù)公開，財務(wù)公開制度。四是制定出臺居委會干部考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年終考核范疇，使社區(qū)干部牢固樹立廉潔工作意識。五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善，明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！鞍踩t線”。

一是抓實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督，設(shè)專職工作人員，對辦事處和社區(qū)重大項(xiàng)目按管委會要求實(shí)施公開招標(biāo)，全過程監(jiān)督。二是夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘的防腐基礎(chǔ)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與本單位其他工作一同部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。利用召開“7.1”建黨紀(jì)念大會的時機(jī)，通過新黨員代表發(fā)言、組織全體黨員重溫入黨誓詞等形式，對廣大黨員進(jìn)行一次黨性再教育，使大家在認(rèn)真履

行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時，提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。

3、抓好懲防工作，設(shè)置“警戒線”。

一是成立辦事處廉政風(fēng)險點(diǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處每個工作人員對照自身工作，查找可能存在的風(fēng)險，制定相應(yīng)的防控措施，防患于未然。二是強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行離任審計。今年換屆選舉后，本著對干部負(fù)責(zé)的原則，辦事處請審計部門對離任的社區(qū)干部實(shí)施審計，目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。三是嚴(yán)肅信訪查處，充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來，辦事處共收到開發(fā)區(qū)紀(jì)工委轉(zhuǎn)來涉及基層干部的信訪舉報3件，均認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)調(diào)給予處理，在保護(hù)基層干部工作積極性的同時，最大限度的維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

四、工作中存在的問題

從總體上看，辦事處懲防工作推進(jìn)較好，進(jìn)展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認(rèn)識不到位。特別是部分機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為辦事處責(zé)大權(quán)小，不存在廉政風(fēng)險，懲防工作體系只要有制度就行，參與的積極性、主動性不高。二是實(shí)際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，臺賬記錄沒跟上。三是懲防工作還存在表面化現(xiàn)象。

五、下一步工作打算

今后，懲防工作要按照“廉政風(fēng)險要找準(zhǔn)、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范，防范機(jī)制要健全”的目標(biāo)，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)懲

治和預(yù)防腐敗工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、加強(qiáng)宣傳促落實(shí)。進(jìn)一步加大對全處推進(jìn)懲防工作宣傳力度，使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重大意義，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險的意識，使他們自覺融入到這項(xiàng)工作中來。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。一是結(jié)合廉政風(fēng)險排查把好審核關(guān)，要結(jié)合工作實(shí)際，對各科室的廉政風(fēng)險排查情況進(jìn)行進(jìn)一步審核，看風(fēng)險點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確，防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的，要責(zé)令“返工”。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大對分管工作的廉政風(fēng)險防范管理工作檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)。

3、抓住重點(diǎn)促落實(shí)。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出涉人、涉財、涉物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，以重點(diǎn)帶全面，有序推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

4、強(qiáng)化結(jié)合促落實(shí)。在具體工作中，要做到七個結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來、與黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與黨務(wù)政務(wù)公開結(jié)合起來、與維護(hù)群眾的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動結(jié)合起來”，從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，廉政

風(fēng)險防范措施就跟進(jìn)到哪里，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。

二O一二年十二月七日

第三篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗材料

興?？h總工會

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系匯報材料

縣總工會建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，以深入貫徹黨的十七大、中紀(jì)委六次全會和省、州、縣紀(jì)委會議精神為指導(dǎo)，按照縣委關(guān)于廉政建設(shè)的總體部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任制，貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護(hù)好黨與職工群眾的關(guān)系。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，突出抓好落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任制、查辦案件，從源頭防治腐敗等重點(diǎn)工作，促進(jìn)興海工運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展，推動興海經(jīng)濟(jì)的高速平穩(wěn)發(fā)展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

縣總工會成立以常務(wù)副主席格日才旦為組長，全體干部職工為成員的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組。建立領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任制職責(zé)，根據(jù)班子成員分工職責(zé)具體明確要求，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成常務(wù)副主席全面抓，辦公室主任具體抓，全體干部分頭抓，齊抓共管的工作局面。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，構(gòu)筑思想防腐堤

始終把思想政治和黨風(fēng)廉政教育放在首位。一是政治教育。組織學(xué)習(xí)十七屆六中全會，中紀(jì)委六次全會、省州、縣紀(jì)委會議和有關(guān)維穩(wěn)會議精神，深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義，倍加珍惜來之不易的改革開放發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育，筑牢反腐防線，全面貫徹落實(shí)反腐敗工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定反腐倡廉工作措施，狠抓落實(shí)，推動反腐敗斗爭深入開展；二是法紀(jì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨章程》，按照52 個“不準(zhǔn)”，規(guī)范黨員干部行為。學(xué)習(xí)認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、省、州和縣委、縣紀(jì)委對黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)法紀(jì)意識，自覺學(xué)法、懂法、守法、用法，在工作中自覺矯正行為偏差；三是責(zé)任教育。組織黨員干部和職工學(xué)習(xí)州“干部監(jiān)督管理三項(xiàng)制度”、“海南州干部學(xué)習(xí)手冊”、“樹立正確的是非觀”、紀(jì)檢理論知識和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)履行工作職責(zé)，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高履行職責(zé)的能力；四是繼續(xù)開展警示教育，以正反兩方面的典型事例為重點(diǎn)，引以為戒。組織觀看《人民的好女兒》、《涉農(nóng)涉牧》等宣傳教育片，利用正反典型加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育，深刻剖析違紀(jì)違法案件的發(fā)生原因，以案說法，以案明紀(jì)，總結(jié)教訓(xùn)，防微杜漸。充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例，增強(qiáng)教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。五是加強(qiáng)宗旨觀念教育，掌握時機(jī)，走出辦公室，深入基層，傾聽職工心聲，切實(shí)解決職工困難。以服務(wù)職工、服務(wù)群眾為理念，堅定理想信念，樹立正確的人生觀，達(dá)到自我教育、自我約束、自我勉勵的學(xué)習(xí)目的，以提高自我防范能力，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，健全工作機(jī)制

堅持建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與工會重點(diǎn)工作一起來抓落實(shí)，納入全年目標(biāo)量化考核體系，與業(yè)務(wù)工作一起布臵，一起落實(shí)，一起考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會議，安排布臵、督促檢查有關(guān)工作開展落實(shí)情況。堅持把制度建設(shè)作為規(guī)范內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要措施來抓落實(shí)，繼續(xù)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。堅持民主集中制原則，做到小事通氣，大事商量，不搞家長制，不搞一言堂。定期召開組織生活會，堅持收入申報、禮品登記等廉潔自律制度，堅持定期和不定期建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任考評制度，減少工作中的隨意性。

四、強(qiáng)化源頭治腐，推進(jìn)工作創(chuàng)新突破

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開制度。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷完善困難職工救助、勞動模范推薦表彰管理、工會經(jīng)費(fèi)使用管理等相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購制度。按照縣委統(tǒng)一部署和要求，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系貫穿于工會工作中，結(jié)合工會工作實(shí)際，堅持服務(wù)職工，推進(jìn)工作創(chuàng)新突破。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型工會。進(jìn)一步完善和規(guī)范財務(wù)管理體系，加強(qiáng)加大對本級工會和基層工會的財務(wù)審計檢查力度，加強(qiáng)對基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識，從源頭上預(yù)防、鏟除腐敗。

積極推行廠事務(wù)公開，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，全力做好新形勢下的職工群工作，傾聽心聲、了解怨聲、解決糾紛、化解矛盾，幫助困難職工。

五、圍繞工會職能，情系民生辦實(shí)事

縣總工會結(jié)合“下基層、接地氣、辦實(shí)事、”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”等活動，圍繞工會職能，情系民生為職工承諾辦好八件實(shí)事：一是確定兩家企業(yè)對其進(jìn)行深入調(diào)研，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、民主管理和廠務(wù)公開、集體合同簽訂、職工生產(chǎn)生活、職工文化建設(shè)、企業(yè)工會發(fā)展和建設(shè)等情況，為每個企業(yè)解決2000元的文化娛樂設(shè)備和幫扶困難職工5名；二是全力支持縣委、縣政府的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)工作，協(xié)助縣教育局計劃投資新建龍藏鄉(xiāng)納洞村幼兒園工作，積極籌措項(xiàng)目資金；三是聯(lián)合縣勞動監(jiān)察大隊(duì)開展一次勞動執(zhí)法檢查，檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、集體合同簽訂、工資發(fā)放等情況，通過檢查進(jìn)一步規(guī)范、完善和提高企業(yè)的勞動用工管理水平，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供法律保障；四是繼續(xù)抓好“金秋助學(xué)”和困難職工救助工作，計劃救助困難大學(xué)生30人，發(fā)放救助金6萬元，救助困難職工180戶，發(fā)放救助金15萬元；五是深入貫徹落實(shí)省總“兩個普遍”的目標(biāo)要求，全力推動構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，全力做好新形勢下職工群眾工作，力爭組建企業(yè)工會3個，完成率達(dá)100%；六是聯(lián)合縣勞動就業(yè)局舉辦一期“下崗職工再就業(yè)技能”培訓(xùn)，通過技能培訓(xùn)讓下崗職工從“數(shù)量型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”，從“經(jīng)驗(yàn)型”轉(zhuǎn)向“科技型”，切實(shí)增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富；七是在7至8月份之間，舉辦一期以“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會工作、職工之家建設(shè)、如何當(dāng)好工會主席”等為主要內(nèi)容的基層工會干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)暫定為40人；八是切實(shí)做好“結(jié)對共建”幫扶工作，安排一名干部深入結(jié)對村，開展以中央和省委1號文件、國家對藏區(qū)的各項(xiàng)惠民政策、“五個倍加”等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，為結(jié)對村提供面粉1000斤和解決黨員活動室2000元的活動器材。

第四篇：懲治和預(yù)防腐敗方案

云 臺 小 學(xué)

構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實(shí)施意見》，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)展開我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，堅持反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，著力構(gòu)建與學(xué)校工作相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，為打造清正廉潔的校園提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

二、基本原則及工作目標(biāo)

㈠、基本原則

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系我們堅持四個原則：服務(wù)發(fā)展原則、改革創(chuàng)新原則、懲防并舉原則和注重實(shí)效原則。

㈡、工作目標(biāo)

通過努力，建立起具有平橋?qū)W校特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新平臺，廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力明顯增強(qiáng)，全校保持政治清明、工作高效、干部廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

三、工作任務(wù)

1.加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立拒腐防變教育的工作機(jī)制。

深入開展理想信念和廉潔從政教育。大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，教育和引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。完善支委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。引導(dǎo)學(xué)校一班人自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)公仆意識，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚(yáng)八個方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)一班人在開展各項(xiàng)活動中奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)、重大問題個人說了算以及對職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題，形成依法從教、廉潔從教、民主管理的風(fēng)尚。切實(shí)改進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，提高民主決策和校務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平。

切實(shí)做好兩個層面的教育工作，一是堅持把廉政文化納入黨員干部教育、崗位培訓(xùn)和日常思想政治教育之中，拓展廉政教育載體；二是繼續(xù)大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，切實(shí)做好在校青少年的教育工作，不斷形成崇廉尚廉的文化氛圍。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年學(xué)生廉潔教育中的主陣地作用。加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的相互銜接。

進(jìn)一步深化學(xué)校黨務(wù)公開工作，積極探索完善黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)

督的新路子；逐步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制；發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的制衡作用，提高治本水平。

3.強(qiáng)化監(jiān)督制約，健全完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)對象的監(jiān)督；加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、科學(xué)發(fā)展觀、民主集中制、廉潔自律規(guī)定等重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)督。

4.深化機(jī)制制度改革，加大從源頭上防止腐敗力度。首先是大力推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善競爭上崗、民主推薦、民主測評等制度，確保干部選拔任用工作透明運(yùn)行、公開公正。其次是將進(jìn)一步深化財務(wù)管理制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，規(guī)范采購及招投標(biāo)制度，實(shí)行預(yù)算外資金收支兩條線管理等制度。

5.積極推進(jìn)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提升學(xué)校在社會的影響力，堅決制止奢侈浪費(fèi)，建立規(guī)范教育的長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1.健全工作機(jī)制。把貫徹落實(shí)上級懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入學(xué)校黨總支的重要工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，并制定實(shí)施方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，定期總結(jié)分析懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的推進(jìn)情況，狠抓工作落實(shí)。

2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把懲防建設(shè)列入重要議事日程，同教育教學(xué)工作一起研究，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。

3.開展監(jiān)督檢查。把構(gòu)建懲防體系基本框架情況，作為工作實(shí)績評定和干部獎懲、任用的重要依據(jù)之一。年終開展檢查考評，對因工作不力，以致屢屢發(fā)生不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)的部門（處室）、個人，實(shí)施責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

4.完善責(zé)任追究制度。通過明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，逐步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制；建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯改正機(jī)制；探索建立違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的查糾機(jī)制；制定落實(shí)制度執(zhí)行情況的考核評估辦法，加大反腐倡廉制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。

附：

學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗組織機(jī)構(gòu)：

組長：王守雄

副組長：孫治杭

杜心滿

何長明

組員：孫映憲、孫宇、劉少洪、夏宏達(dá)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由夏宏達(dá)負(fù)責(zé)日常事務(wù)，具體辦公。

二0一二年三月二十二日

第五篇：《懲治、預(yù)防腐敗》實(shí)施方案

《懲治、預(yù)防腐敗》實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和云南省紀(jì)委關(guān)于結(jié)合先進(jìn)性教育活動建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的意見和要求，構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗工作體系，不斷提高我校黨員干部拒腐防變能力，結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為總體要求，全面貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆五中、六中全會關(guān)于反腐敗必須堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，堅持懲防并舉，注重預(yù)防，立足教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)及要求

1、工作目標(biāo)

從講政治和切實(shí)貫徹求真務(wù)實(shí)精神的高度，把“懲防”工作作為今后反腐倡廉工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保預(yù)防和治理腐敗工作取得實(shí)效。堅持教育在先，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以黨內(nèi)監(jiān)督、行政效能監(jiān)察為手段，保證黨員干部不發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中不發(fā)生職務(wù)犯罪，全系統(tǒng)上下形成廉潔奉公、勤政高效、公平誠信、穩(wěn)定和諧的政治局面，為我市畜牧水產(chǎn)事業(yè)在更高平臺上繁榮發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2、工作要求

一是從思想觀念和作風(fēng)入手，加強(qiáng)廉潔從政的思想教育。在政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教育、公仆意識教育上查找存在的問題和不足，加強(qiáng)對黨員干部的思想教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)黨員干部監(jiān)督的主動性和接受監(jiān)督的自覺性。通過各種形式的教育，從根本上減少不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

二是從辦事規(guī)則和程序入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要認(rèn)真自查、1建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度及操作程序，并嚴(yán)格對照有關(guān)規(guī)定和要求操作，從源頭上預(yù)防和歇制腐敗行為的發(fā)生。

三是從權(quán)力實(shí)施范圍和效果入手，加大監(jiān)督檢查力度。堅持把握重點(diǎn)人、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督機(jī)制的作用，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

二、工作機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)和納入懲防體系的主要內(nèi)容

（一）工作機(jī)制

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，實(shí)行黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨政班子組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制。

（二）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對構(gòu)建懲防體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時監(jiān)督和解決工作中出現(xiàn)的問題。組長：

副組長：

成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)工作，主任由兼任。

（三）納入懲防體系的主要內(nèi)容

根據(jù)進(jìn)校附小實(shí)際情況，將反腐倡廉教育防范機(jī)制、防疫檢疫執(zhí)法、獸藥飼料監(jiān)管、財務(wù)管理作為納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容。

三、以黨員先進(jìn)性教育活動為載體，完善教育防范機(jī)制

完善教育防范機(jī)制，必須堅持教育在先、防范在前，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的建設(shè)和工作總體部署，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實(shí)施。結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，把反腐倡廉教育延伸到每個黨員中去，使黨員干部黨風(fēng)廉政教育參訓(xùn)率達(dá)到100%，考試合格率達(dá)98%以上。在完善教育防范機(jī)制方面，重點(diǎn)抓好五個方面工作：

（一）創(chuàng)新教育機(jī)制

為進(jìn)一步健全定期廉政培訓(xùn)制度和教育制度，進(jìn)一步推行并完善廉政談話、打招呼教育和述職述廉等制度，做到教育在先，防范在前。積極探索在學(xué)校開展廉政宣傳教育的新方法,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員和身邊工作人員的教育；積極構(gòu)建全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政“大宣教”工作格局，努力調(diào)動廣大干職工及群眾參與和支持懲治和預(yù)防腐敗工作的積極性。

（二）轉(zhuǎn)變思想理念

堅持用“三個代表”重要思想轉(zhuǎn)變黨員干部的思想理念。結(jié)合已經(jīng)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，突出圍繞黨的十六屆五中、六中全會精神的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)教育，促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，真正把廉潔自律體現(xiàn)到立黨為公、執(zhí)政為民的各項(xiàng)工作中去，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范。

（三）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)條規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等。教育黨員干部在新形勢下嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面必須嚴(yán)格遵循“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。

（四）開展典型教育

廣泛進(jìn)行職業(yè)道德教育和正反典型事例教育。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅持把從政職業(yè)道德教育、正反典型事例教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育等納入黨員干部教育、培訓(xùn)的重要內(nèi)容，每年在全系統(tǒng)開展一次以權(quán)力觀、遵紀(jì)守法為重點(diǎn)的主題“教育月”活動。

（五）改進(jìn)教育方法

改進(jìn)教育方法，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。結(jié)合黨紀(jì)條規(guī)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)好《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年兒童保護(hù)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部依法行政的自覺性和執(zhí)法的公正性。堅持示范教育與警示教育相結(jié)合、組織教育與自我教育相結(jié)合、傳統(tǒng)形式教育與現(xiàn)代傳媒教育相結(jié)合，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步拓寬反腐倡廉教育領(lǐng)域，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使黨員干部始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

四、建立和完善各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上堵塞漏洞

加強(qiáng)制度建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗的有效保證。針對納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)校黨務(wù)工作實(shí)際，找準(zhǔn)容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過建立和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)源頭治理，堵塞腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）防疫檢疫執(zhí)法

容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序的把握，執(zhí)法案件的處理。

約束制度：

規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》，規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。特別是一般程序，即按立案→調(diào)查取證→處罰事先告知→處罰決定→送達(dá)→執(zhí)行。程序嚴(yán)格把關(guān)，審核按規(guī)定程序由法定代理人簽發(fā)，并把握申辯、陳述、行政復(fù)議、行政訴訟、法律生效的期限。

建立執(zhí)法過錯追償制度。過錯范圍主要有：

1、在依法行政過程中沒有正確履行職責(zé)，造成服務(wù)對象重大損失的；

2、在執(zhí)行公務(wù)中，違反廉潔行政的有關(guān)規(guī)定，造成不良影響并導(dǎo)致?lián)p害賠償?shù)摹?/p>

加強(qiáng)財務(wù)和票據(jù)管理。嚴(yán)格實(shí)行財務(wù)收支兩條線，有專人負(fù)責(zé)票據(jù)的管理，使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，出具的票據(jù)一律使用專用公章。

（二）財務(wù)管理

對容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：設(shè)置賬外帳或設(shè)立“小金庫”；白條子抵帳；主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管財務(wù)等方面進(jìn)行嚴(yán)格管理并建立財務(wù)約束制度：

預(yù)算外收入嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理。建立健全各種票據(jù)領(lǐng)、核、銷的管理制度，規(guī)范票據(jù)使用程序。嚴(yán)禁設(shè)立賬外帳或設(shè)立“小金庫”。

堅決杜絕白條子入帳。要求各項(xiàng)費(fèi)用支出必須憑據(jù)真實(shí)，由經(jīng)手人、證明人（驗(yàn)收人）、審核人簽字并經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可報銷。局機(jī)關(guān)所有經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字審批。1000元以下的費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可報銷和生效；1000元以上（含1000元）的費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，必須經(jīng)過局長辦公會議集體討論決定，主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)，不簽報財務(wù)開支發(fā)票。

會計每月必須將本月財務(wù)收支情況及時記帳，并編制財務(wù)報表，按有關(guān)規(guī)定報市財政局有關(guān)科室、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各一份。出納做到日清月結(jié)，確保辦工等各項(xiàng)所需資金的支付，同時做到現(xiàn)金嚴(yán)格控制在規(guī)定的庫存限額之內(nèi)。

五、建立和完善監(jiān)督措施，形成反腐倡廉整體合力

加強(qiáng)監(jiān)督是懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。建立和完善監(jiān)督措施，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和行政監(jiān)察緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的整體合力，不斷提高監(jiān)督的實(shí)際效果。

1、每年對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行綜合評價。評價從反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況、責(zé)任制落實(shí)情況、本部門黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等方面，設(shè)計評價指標(biāo)體系，年終進(jìn)行綜合考評。在評價中，做到定性評價和定量評價相結(jié)合，綜合運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結(jié)果，對黨員干部每年的廉政情況作出科學(xué)評價。

2、建立健全反腐倡廉社情民意調(diào)查反饋機(jī)制。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查、走訪座談等多種征求意見形式，及時了解群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見和建議，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。定期聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員的情況反映和對反腐倡廉工作的批評、意見和建議。從健全懲防體系、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和維護(hù)群眾利益的角找準(zhǔn)突出問題，落實(shí)整改措施，不斷完善我局懲治和預(yù)防腐敗體系的內(nèi)容，使其更加結(jié)構(gòu)合理，配制科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效。