第一篇:科技惠民任務(wù)原則要求
科技惠民計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,加快科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮科技進(jìn)步在改善民生和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,科技部和財(cái)政部組織實(shí)施科技惠民計(jì)劃。
實(shí)施資料:科技惠民計(jì)劃堅(jiān)持面向基層,依靠科技進(jìn)步與機(jī)制創(chuàng)新,加快社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過(guò)在基層示范應(yīng)用一批綜合集成技術(shù),推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)成果的推廣普及,提升科技促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和服務(wù)基層社會(huì)建設(shè)的能力。
主要任務(wù):
1、面向社會(huì)提供先進(jìn)、適用的惠民科技成果信息。
2、資助科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目,支持惠民科技成果應(yīng)用示范與轉(zhuǎn)化推廣。
3、探索適合區(qū)域特色的依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制、新做法。實(shí)施原則:
1、優(yōu)先資助人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的科技需求,如人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、公共服務(wù)等領(lǐng)域。
2、面向基層,分類實(shí)施;
3、政府引導(dǎo),多元投入;
4、資源協(xié)同,規(guī)范管理;
5、公開(kāi)透明,社會(huì)監(jiān)督。
立項(xiàng)流程:
1、科技部、財(cái)政部發(fā)布科技惠民計(jì)劃優(yōu)先支持領(lǐng)域指南;
2、基層組織單位組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家論證后上報(bào)省級(jí)組織部門;
3、省級(jí)組織部門組織專家咨詢論證后擇優(yōu)推薦上報(bào)科技部、財(cái)政部;
4、科技部、財(cái)政部會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后擇優(yōu)立項(xiàng)資助。
第二篇:任務(wù)要求
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)踐(校外)任務(wù)要求
1、實(shí)訓(xùn)目的、要求:
通過(guò)在企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目中的開(kāi)發(fā)實(shí)踐,訓(xùn)練綜合運(yùn)用Photoshop、Illustrator、CorelDraw等平面軟件來(lái)完成平面設(shè)計(jì)工作任務(wù)的能力。加強(qiáng)與企業(yè)的對(duì)接,注重實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合。
2、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容:
(1)共同作業(yè)
請(qǐng)每一位同學(xué)為自己實(shí)習(xí)的企業(yè)設(shè)計(jì)LOGO一枚,并編制VI手冊(cè)一本(A4*10頁(yè)),VI手冊(cè)應(yīng)包括基礎(chǔ)與應(yīng)用兩個(gè)部分。(2)分類作業(yè)
?請(qǐng)實(shí)習(xí)于電商/互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的同學(xué),每人設(shè)計(jì)三款產(chǎn)品詳情頁(yè)或企業(yè)網(wǎng)站(一頁(yè)首頁(yè),兩頁(yè)內(nèi)頁(yè))共3頁(yè);
?請(qǐng)實(shí)習(xí)于廣告/婚慶公司的同學(xué),為公司客戶設(shè)計(jì)三組主題廣告/婚慶作品; ?請(qǐng)實(shí)習(xí)于攝影公司的同學(xué),每人精修20張照片,并設(shè)計(jì)成一本相冊(cè)。
④每一項(xiàng)分類作業(yè)都要撰寫一份策劃書,如企業(yè)基本狀況、產(chǎn)品特色、客戶需求、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)調(diào)查與分析等。
3、實(shí)訓(xùn)周記:
請(qǐng)大家每周按時(shí)記好周記,每篇周記不少于300字。周記內(nèi)容要求與實(shí)訓(xùn)內(nèi)容緊密相關(guān),能夠反應(yīng)創(chuàng)作思路及設(shè)計(jì)過(guò)程,并記錄遇到的問(wèn)題和解決方法等。周記形式為紙質(zhì)稿,格式請(qǐng)參考實(shí)訓(xùn)日志。
4、實(shí)訓(xùn)總結(jié):
實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,要求每位同學(xué)撰寫一篇不少于1000字的實(shí)訓(xùn)總結(jié)。實(shí)訓(xùn)總結(jié)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、實(shí)訓(xùn)心得等內(nèi)容。
5、作品呈現(xiàn)
實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,要求大家把本次實(shí)訓(xùn)的設(shè)計(jì)作品制作成作品集(包括電子文件及彩色文本打?。?。一方面,這是要求大家把在企業(yè)實(shí)習(xí)的設(shè)計(jì)成果帶回學(xué)校打印成冊(cè)進(jìn)行展示;另一方面,本次校外實(shí)訓(xùn)課程也視作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的一個(gè)先導(dǎo)環(huán)節(jié),請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
6、作業(yè)提交及考核標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)學(xué)生實(shí)踐出勤、態(tài)度、實(shí)習(xí)周記與總結(jié)、完成的作品等綜合評(píng)定。平時(shí)分:學(xué)生實(shí)踐出勤、態(tài)度、實(shí)習(xí)周記;
期中考核:請(qǐng)?zhí)峤还餐鳂I(yè)(VI設(shè)計(jì))和校歷第3-9周的周記(第3周周記內(nèi)容為實(shí)訓(xùn)計(jì)劃),提交時(shí)間為11.3-7,由各班班長(zhǎng)和學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)收集和匯總;
期末考核:完整的實(shí)習(xí)周記與總結(jié),兩次作業(yè)的電子及打印稿,提交時(shí)間為2015.1.5-1.14,由各班班長(zhǎng)和學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)收集和匯總。
第三篇:科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知
財(cái)教[2012]429號(hào)
有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、科技廳(委、局),國(guó)務(wù)院有關(guān)部委,有關(guān)單位:
為推進(jìn)民生科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮好科技進(jìn)步在惠及民生、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,科技部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了科技惠民計(jì)劃,中央財(cái)政設(shè)立“科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。為規(guī)范和加強(qiáng)科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)政部、科技部制定了《科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
財(cái)政部 科技部
2012年11月30日 科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章
總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,規(guī)范和加強(qiáng)科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào))和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”),是中央財(cái)政安排的引導(dǎo)支持基層開(kāi)展社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、先進(jìn)適用技術(shù)綜合集成示范的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)其他資金投入科技惠民計(jì)劃,包括地方財(cái)政投入的資金、單位自籌資金、社會(huì)資金以及從其他渠道獲得的資金。各渠道資金按照科技惠民計(jì)劃的部署統(tǒng)籌安排和使用,并執(zhí)行各提供方對(duì)資金管理的有關(guān)規(guī)定。
第三條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用原則:
(一)突出重點(diǎn),擇優(yōu)支持。科技惠民計(jì)劃重點(diǎn)資助人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等與社會(huì)管理和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的科技領(lǐng)域,擇優(yōu)支持基層開(kāi)展具有導(dǎo)向作用的先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升技術(shù)的實(shí)用性和產(chǎn)業(yè)化水平;擇優(yōu)支持基層開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)適用技術(shù)的綜合集成和示范應(yīng)用,推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)在基層公共服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)政府引導(dǎo),多元投入??萍蓟菝裼?jì)劃堅(jiān)持政府引導(dǎo)、需求驅(qū)動(dòng),推進(jìn)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”聯(lián)合的協(xié)同機(jī)制;堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)來(lái)2 源多元化原則,中央和地方財(cái)政共同投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金、單位自籌等多元化投入。
(三)分級(jí)管理,明晰責(zé)權(quán)??萍蓟菝裼?jì)劃實(shí)行中央、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))、基層(縣、市、區(qū))三級(jí)管理,明晰項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理各方的責(zé)任和權(quán)利。充分發(fā)揮各級(jí)人民政府科技主管部門、財(cái)政部門和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的作用,省級(jí)科技主管部門、財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門作為項(xiàng)目實(shí)施的省級(jí)組織單位,基層科技主管部門、財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(單位)作為項(xiàng)目實(shí)施的基層組織單位。
(四)??顚S?,追蹤問(wèn)效。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S?,提高資金使用效益。加強(qiáng)信用管理和監(jiān)督考核,實(shí)行責(zé)任追究制度,建立面向結(jié)果的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第四條 科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等,鼓勵(lì)用戶優(yōu)先作為項(xiàng)目牽頭單位。
第五條 結(jié)合科技惠民計(jì)劃組織實(shí)施的要求和項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)于具有明確的可考核的產(chǎn)品目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)施后補(bǔ)助。對(duì)其他類型的項(xiàng)目,鼓勵(lì)采用后補(bǔ)助方式。
第二章 開(kāi)支范圍
第六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和集成示范直接相關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)助支出。
第七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍主要包括技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、技術(shù)應(yīng)用示范費(fèi)、科技服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。
(一)技術(shù)引進(jìn)費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為引進(jìn)新技術(shù)、新流程、新工藝,或購(gòu)買專利等發(fā)生的費(fèi)用。
(二)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)有關(guān)技術(shù)進(jìn)行消化吸收、生產(chǎn)工藝流程改進(jìn)、技術(shù)的適用性改進(jìn)和創(chuàng)新等發(fā)生的費(fèi)用。
(三)技術(shù)應(yīng)用示范費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、綜合集成和示范等發(fā)生的費(fèi)用。
(四)科技服務(wù)費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。
(五)培訓(xùn)費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作發(fā)生的資料費(fèi)、專家講課費(fèi)、場(chǎng)地租用費(fèi)、學(xué)員食宿補(bǔ)助等費(fèi)用。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得開(kāi)支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼和福利支出,不得開(kāi)支罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。
第八條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外,需由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示、單獨(dú)核定。
第三章 預(yù)算編制與審批
第九條 項(xiàng)目牽頭單位聯(lián)合合作單位(統(tǒng)稱“項(xiàng)目承擔(dān)單位”)按照有關(guān)部署和要求,提出項(xiàng)目實(shí)施方案,同時(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算,報(bào)基層組織單位。
第十條 項(xiàng)目預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)全面反映項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)收入和支出,做到收支平衡。
第十一條 項(xiàng)目收入預(yù)算包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他來(lái)源資金。收入預(yù)算編制的要求:
(一)收入預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)際需要,合理確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他來(lái)源資金的投入結(jié)構(gòu)、投入規(guī)模、使用方向和重點(diǎn)。
(二)地方財(cái)政投入是項(xiàng)目其他來(lái)源資金的重要組成部分。在編制收入預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)明確地方財(cái)政投入的總量、投入方向、預(yù)算安排方式和預(yù)算安排進(jìn)度等。
(三)基層組織單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位落實(shí)除財(cái)政投入以外的其他來(lái)源資金,并提供相關(guān)資金來(lái)源證明,明確到位時(shí)間與進(jìn)度安排。
(四)作為項(xiàng)目組織實(shí)施保障條件的現(xiàn)有實(shí)物資產(chǎn)不得列入收入預(yù)算。
第十二條 項(xiàng)目支出預(yù)算包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)必要費(fèi)用。支出預(yù)算的編制要求:
(一)支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞項(xiàng)目確定的目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,有科學(xué)的測(cè)算依據(jù)并經(jīng)過(guò)充分論證,以滿足項(xiàng)目的合理需要。
(二)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)在基層組織單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,聯(lián)合合作單位共同編制項(xiàng)目支出預(yù)算,在預(yù)算中分別列示各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,并申明現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源。
(三)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列示。
第十三條 基層組織單位在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行可行性論證時(shí),對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。經(jīng)可行性論證的項(xiàng)目實(shí)施方案和經(jīng)審核的項(xiàng)目預(yù)算由基層組織單位按程序報(bào)送省級(jí)組織單位。
第十四條 省級(jí)組織單位對(duì)基層組織單位上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審論證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)議,按有關(guān)要求向科技部、財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算,并抄送科技惠民計(jì)劃相關(guān)的中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第十五條 科技部商相關(guān)中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審,提出預(yù)算安排建議。
第十六條 科技部按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,將項(xiàng)目預(yù)算安排建議報(bào)財(cái)政部審核批復(fù)。財(cái)政部審核并向科技部批復(fù)項(xiàng)目總預(yù)算,并分別抄送省級(jí)財(cái)政部門、當(dāng)?shù)貙T辦和相關(guān)中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,同時(shí)分下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。
項(xiàng)目牽頭單位是中央單位的,將項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)至科技部,并分別抄送省級(jí)財(cái)政部門、當(dāng)?shù)貙T辦和相關(guān)中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。由科技部向項(xiàng)目牽頭單位下達(dá)預(yù)算。
項(xiàng)目牽頭單位是地方單位的,將項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)至省級(jí)財(cái)政部門,并分別抄送科技部、相關(guān)中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)貙T辦。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金,結(jié)合地方財(cái)政投入,統(tǒng)一下達(dá)到項(xiàng)目牽頭單位同級(jí)財(cái)政部門。
第十七條 省級(jí)組織單位根據(jù)預(yù)算批復(fù),組織基層組織單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)本省申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行修改,完善項(xiàng)目預(yù)算,協(xié)調(diào)落實(shí)其他來(lái)源資金,并將修改后的項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)科技部備案。項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算修改完善時(shí),實(shí)施方案不得隨意調(diào)整,地方財(cái)政投入等其他來(lái)源資金收入預(yù)算一般不得調(diào)減。有關(guān)預(yù)算安排是預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第十八條 后補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)和審核按上述規(guī)定程序進(jìn)行,待項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后一次性支付經(jīng)費(fèi),由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)程度高、經(jīng)費(fèi)投入多的項(xiàng)目,根據(jù)情況可先行支付一定比例的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),其余經(jīng)費(fèi)待項(xiàng)目驗(yàn)收后予以支付,啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照本6 辦法規(guī)定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍使用。國(guó)家對(duì)經(jīng)費(fèi)用途另有規(guī)定的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 預(yù)算執(zhí)行
第十九條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位法人管理責(zé)任制。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)管理,明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限和流程。
第二十條 項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算批復(fù),結(jié)合修改后的項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算,在基層組織單位的協(xié)調(diào)下及時(shí)與合作單位簽訂任務(wù)協(xié)議,落實(shí)任務(wù)分工和預(yù)算分解方案。
第二十一條 項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額向合作單位轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)對(duì)合作單位的監(jiān)督和管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。
第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,對(duì)不同來(lái)源的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算。
第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)和項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批:
(一)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算調(diào)整,項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)按預(yù)算申報(bào)程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算不變,項(xiàng)目承擔(dān)單位之間以及增加或減少項(xiàng)目承擔(dān)單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目牽頭單位按預(yù)算申報(bào)程序報(bào)省級(jí)組織單位批準(zhǔn)。省級(jí)組織單位將調(diào)整情況匯總報(bào)科技部備案。
(三)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算不變,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)整,由項(xiàng)目牽頭單位提出申請(qǐng),報(bào)基層組織單位審核備案后執(zhí)行,省級(jí)組織單位在財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。
第二十四條 省級(jí)、基層組織單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)協(xié)調(diào)并按進(jìn)度落實(shí)承諾的其他來(lái)源資金和實(shí)施保障條件,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
第二十五條 基層組織單位每年組織項(xiàng)目牽頭單位按時(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送省級(jí)組織單位。預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目總體實(shí)施情況、預(yù)算來(lái)源及到位情況、預(yù)算支出情況、預(yù)算執(zhí)行效果、影響預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)變更、存在的問(wèn)題和建議等。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至終了不滿三個(gè)月的,當(dāng)年可不編報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告中編制反映。
省級(jí)組織單位每年向財(cái)政部、科技部報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況匯總報(bào)告,并抄送相關(guān)中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第二十六條 未完項(xiàng)目結(jié)存經(jīng)費(fèi),按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終止,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,逐級(jí)審核后報(bào)送省級(jí)組織單位。省級(jí)組織單位組織進(jìn)行清查,結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器設(shè)備的變價(jià)收入)收回原渠道,按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并將有關(guān)情況報(bào)財(cái)政部備案。
第二十七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 事業(yè)單位使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行使用和管理,國(guó)家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第五章 財(cái)務(wù)驗(yàn)收與考核評(píng)價(jià)
第二十九條 省級(jí)和基層組織單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政部、科技部。
第三十條科技部、財(cái)政部會(huì)同相關(guān)中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合規(guī)性和合理性,以及地方財(cái)政投入等其他來(lái)源資金的落實(shí)情況等。
第三十一條 項(xiàng)目完成后,基層組織單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目牽頭單位在項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)向省級(jí)組織單位提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)。財(cái)務(wù)驗(yàn)收是項(xiàng)目驗(yàn)收的前提。省級(jí)組織單位負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收,財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第三十二條 存在下列行為之一的,不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收:
(一)編報(bào)虛假預(yù)算,套取國(guó)家財(cái)政資金;
(二)未對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算;
(三)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、其他來(lái)源資金不到位;
(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十三條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,應(yīng)當(dāng)按原渠道收回科技部或省級(jí)財(cái)政部門,并按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 省級(jí)組織單位完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)科技部、財(cái)政部、相關(guān)中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案??萍疾俊⒇?cái)政部會(huì)同中央級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的規(guī)范性和工作質(zhì)量等。
省級(jí)組織單位完成項(xiàng)目驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)組織編制成果推廣方案,并落實(shí)成果推廣所需經(jīng)費(fèi)。
第三十五條 科技部、財(cái)政部根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,逐步建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,并組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果良好、成果推廣方案執(zhí)行效果顯著、管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)的,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持項(xiàng)目所在省開(kāi)展社會(huì)管理和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三十六條 科技部、財(cái)政部逐步建立信用管理機(jī)制和信息公開(kāi)公示制度。對(duì)省級(jí)和基層組織單位以及項(xiàng)目承擔(dān)單位在經(jīng)費(fèi)使用管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄;對(duì)于非保密項(xiàng)目信息及時(shí)予以公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督;逐步探索建立項(xiàng)目績(jī)效情況公示制度;積極推進(jìn)違規(guī)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)行為的公開(kāi)。
第三十七條有下列行為之一的,視情節(jié)輕重予以停撥經(jīng)費(fèi),通報(bào)批評(píng),終止項(xiàng)目,取消基層組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位未來(lái)三年的項(xiàng)目申報(bào)資格,調(diào)減或取消所在省未來(lái)三年的申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量或資格。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
(二)不按承諾落實(shí)地方財(cái)政投入等其他來(lái)源資金;
(三)不及時(shí)編報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告;
(四)不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;
(五)項(xiàng)目組織實(shí)施和經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查不力;
(六)弄虛作假,截留、挪用、擠占項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi);
(七)其他違反有關(guān)規(guī)定和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第六章 附則
第三十八條 本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:科技惠民計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施
科技惠民計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施
發(fā)布時(shí)間: 2012-06-14|作者:陳磊
http:// 2012年06月14日 來(lái)源: 中國(guó)科技網(wǎng) 作者: 陳磊
中國(guó)科技網(wǎng)訊 6月12日,科技部、財(cái)政部在北京共同組織召開(kāi)科技惠民計(jì)劃工作會(huì)議,正式發(fā)布《科技惠民計(jì)劃管理辦法(試行)》,啟動(dòng)科技惠民計(jì)劃組織實(shí)施工作??萍疾扛辈块L(zhǎng)王偉中、財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路等出席會(huì)議并作了重要講話。
王偉中表示,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口健康、公共安全、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等事關(guān)民生的需求日益增長(zhǎng)。通過(guò)科技進(jìn)步與創(chuàng)新使人民群眾過(guò)上更加美好的生活,是全體科技工作者義不容辭的職責(zé)。實(shí)施科技惠民計(jì)劃是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合的重要舉措?!犊萍蓟菝裼?jì)劃管理辦法(試行)》有特色、有新意,科技部萬(wàn)鋼部長(zhǎng)、王志剛副書記和財(cái)政部張少春副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心,多次批示要求做好制度設(shè)計(jì)與實(shí)施工作,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),按照辦法規(guī)定和要求做好各項(xiàng)工作。
王偉中指出,近年來(lái),各級(jí)科技主管部門將社會(huì)發(fā)展科技放在更加突出和重要的位置,中央財(cái)政加大了對(duì)相關(guān)科技領(lǐng)域的投入力度和比例,社會(huì)發(fā)展科技進(jìn)入了快速的發(fā)展階段,科技進(jìn)步對(duì)維護(hù)人民健康、改善人居環(huán)境、保障社會(huì)安全、防災(zāi)減災(zāi)等提供了有力的支撐。但我們?nèi)詰?yīng)看到民生科技中的薄弱環(huán)節(jié),如科技原始創(chuàng)新成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平低、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體未確立、民生科技服務(wù)有待加強(qiáng)等。
王偉中強(qiáng)調(diào),今年是科技惠民計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年,要起好頭、開(kāi)好局。各地區(qū)和相關(guān)部門要高度重視、精心設(shè)計(jì),突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效;要注重機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),集成資源,加強(qiáng)科技部門、財(cái)政部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的合作,協(xié)調(diào)各方力量參與科技惠民計(jì)劃實(shí)施;要充分利用現(xiàn)有平臺(tái)和基礎(chǔ),發(fā)揮好政府投入引導(dǎo)和放大作用,創(chuàng)造環(huán)境吸引社會(huì)力量參與,培育和發(fā)展民生相關(guān)產(chǎn)業(yè);要積極探索科研人員與基層合作的長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員廣大科技人員深入基層,服務(wù)民生。
趙路指出,科技惠民計(jì)劃不僅是對(duì)現(xiàn)有科技計(jì)劃體系的補(bǔ)充和完善,也是深化科技體制改革,完善財(cái)政科技投入機(jī)制的必然要求。科技惠民計(jì)劃在創(chuàng)新財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制中,進(jìn)行了很多的探索。例如,科技惠民計(jì)劃強(qiáng)調(diào)科技引領(lǐng)與需求驅(qū)動(dòng),發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)作用,支持基層先進(jìn)適用科技成果示范應(yīng)用,還對(duì)實(shí)施成果的推廣提出了明確的要求,探索公共財(cái)政引導(dǎo)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新途徑??萍蓟菝裼?jì)劃在經(jīng)費(fèi)管理上有無(wú)償資助、后補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種制度設(shè)計(jì),經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍將明顯區(qū)別于其他科研項(xiàng)目,將更加適合于公益領(lǐng)域科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。趙路要求,各地方財(cái)政部門特別是省級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想,積極籌措資金、大力支持科技惠民計(jì)劃及后續(xù)的成果推廣工作,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范、安全性。
會(huì)議還進(jìn)行了分組討論,北京、天津、江蘇、廣東、山西、湖南、甘肅、新疆等地方作了工作交流。財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)宋秋玲、科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長(zhǎng)馬燕合作總結(jié)講話,對(duì)科技惠民計(jì)劃組織工作進(jìn)行了具體部署。(記者 陳磊)
《科技日?qǐng)?bào)》(2012-06-14 一版)
第五篇:開(kāi)展活動(dòng)任務(wù)要求
開(kāi)展活動(dòng)任務(wù)要求,采取群眾提,自己找,上張點(diǎn),互相幫,集體議等方式,認(rèn)真查擺形式主義,官僚主義,享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”四風(fēng)”方面的問(wèn)題,按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,在宗旨意識(shí)工作作風(fēng),廉潔自律上查問(wèn)題,找差距.2.開(kāi)展談心交心活動(dòng)
專題民主生活會(huì)前,主要負(fù)責(zé)人與班成員,黨員之間都要開(kāi)展誠(chéng)懇的談心活動(dòng).談心的主要內(nèi)容是,征求主要存在問(wèn)題的意見(jiàn)和改進(jìn)建議,相互溝通思想,增進(jìn)了解,化解矛盾;幫助問(wèn)題較突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí),正視問(wèn)題.談心要敞開(kāi)心扉,坦誠(chéng)相見(jiàn),有話講在當(dāng)面,凡準(zhǔn)備在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),一定要談開(kāi)談透,消除隔閡,形成共識(shí)。撰寫對(duì)照檢查材料
參加教育實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部要求對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求,就理想信念。宗旨意識(shí)黨性修養(yǎng),工作作風(fēng),廉潔自律等方面要求深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析;對(duì)本人遵守政治工作紀(jì)律和 生活作風(fēng)情況,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)二十八項(xiàng)具體規(guī)定精神情況,對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要深刻剖析折射出來(lái)的工作作風(fēng)問(wèn)題及思想根源,形成一份問(wèn)題準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),措施實(shí)的分析檢查材料。負(fù)責(zé)人等都要自己動(dòng)手撰寫寫檢查拆料,質(zhì)量過(guò)關(guān),并報(bào)教育局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公備案。
4.召開(kāi)專題民生生活會(huì)和組織生活會(huì)
要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,開(kāi)展談心交心,認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)好一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)----批評(píng)-----團(tuán)結(jié)”的公式,正視矛盾和問(wèn)題,深刻剖析和檢查自己,開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng),解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。在民主生活會(huì),由領(lǐng)導(dǎo) 帶頭查找問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真的開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),既接短亮丑,動(dòng)真硬碰,又實(shí)事求是,出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。做到紅紅臉,