第一篇：孫武街道辦強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查實施方案

孫武街道辦強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況

監(jiān)督檢查實施方案

黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨和全國工作的重中之重，近年來，連續(xù)出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，我街道不斷增加強農(nóng)惠農(nóng)投入，創(chuàng)新專項監(jiān)管機制，有力地支持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。為解決強農(nóng)惠農(nóng)管理使用中存在的問題，建立健全安全有效使用的長效機制，根據(jù)街道安強農(nóng)文件精神，我街道決定開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清理和檢查工作。

一、總體要求和目標

專項清查工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，以加大強農(nóng)惠農(nóng)專項清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、監(jiān)管體系更加完備、統(tǒng)籌安排更加合理、使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道辦成立強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道紀委牽頭，財政所、民政所、勞保所、土管站、等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，負責(zé)日常具體工作。各部門按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際制定具體方案，組織實施專項清查工作。

三、基本原則

一是分級負責(zé)，分口把關(guān)。強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作實行街道本級和各相關(guān)涉農(nóng)主管部門分口把關(guān)的機制。建立健全責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實。

二是全面推進，突出重點。既要對各級財政安排的各項強農(nóng)惠農(nóng)進行全面清查，又要突出重點，著重清查規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項使用管理情況。

三是統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。建立專項清查工作組織保障機制，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項清查工作，各有關(guān)部門和單位落實分工，相互配合，協(xié)調(diào)推進專項清查工作順利開展。

四是標本兼治，糾建并舉。要認真查找當前強農(nóng)惠農(nóng)使用管理中存在的問題，既要解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要切實解決強農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機制，確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

四、范圍和內(nèi)容

（一）清理檢查范圍

此次專項清查的范圍包括縣級以上財政安排的強農(nóng)惠農(nóng)以及街道本級安排的涉農(nóng)和街道本級安排的涉農(nóng)。按照規(guī)定，強農(nóng)惠農(nóng)專項是指中央、省、市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村 經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項。主要包括：農(nóng)村公路修建、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“三小”水利、農(nóng)村飲水安全、病險水庫治理、沼氣池建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、電下鄉(xiāng)補貼等涉農(nóng)補貼；各種種植、養(yǎng)殖業(yè)項目；扶

貧、救災(zāi)救濟、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、農(nóng)村危房改造、市民搬遷；退耕還林、天然林保護等生態(tài)建設(shè)；農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)等農(nóng)村勞動力培訓(xùn)；用于農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化、科技事業(yè)發(fā)展等方面的。

（二）清理檢查內(nèi)容

1、清理。街道各有關(guān)部門要對管轄范圍內(nèi)的強農(nóng)惠農(nóng)安排使用情況進行全面清理。

2、檢查。主要檢查各級財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項（包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出）的使用管理情況。重點檢查：一是對農(nóng)民的補貼。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧。四是其他重點專項，如新增建設(shè)用地土地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、料糧補助經(jīng)費等。

特別要注意檢查和糾正強農(nóng)惠農(nóng)使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善。二是對農(nóng)民的各項補貼是否及時足額撥付到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用的問題。五是是否存在滯留、使用效率較低的問題。六是財政預(yù)算安排的強農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)賬戶設(shè)置和劃轉(zhuǎn)存在的問題。七是違反制度規(guī)定的其他問題。

五、工作職責(zé)

財政所：綜合協(xié)調(diào)強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展專項清查工作。并對開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清查，以及查處強農(nóng)惠農(nóng)違規(guī)違紀違法案件情況進行監(jiān)督指導(dǎo)和問責(zé)督查。

民政所、勞保所、土管所、等部門等單位：按照各自職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項清查工作。

七、工作要求

各有關(guān)部門要充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性，切實加強對專項清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強對本系統(tǒng)專項清查工作的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項工作順利開展。

第二篇：“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”

中共臨潭縣委 臨潭縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”

活動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位：

《臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動實施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2010年 5月 日 臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”

活動實施方案

為扎實推進我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實解決群眾反映強烈的突出問題，保證黨和政府各項惠民政策落實到位，按照州紀委要求，縣委、縣政府決定把今年作為“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”。為確保此次活動健康有序開展，特制定臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會，縣委十三屆四次全會和全縣工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，高度關(guān)注民生，致力改善民生，主動服務(wù)民生，圍繞構(gòu)建和諧社會，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，著力解決惠農(nóng)政策落實中的突出問題，努力構(gòu)建我縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的長效機制，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會長治久安提供有力保證。

二、活動范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村（社區(qū)），縣直各部門、各單位。

三、工作目標

（一）貫徹落實各項強農(nóng)惠民政策的自覺性明顯增強。通過扎實開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，促使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部充分認識關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責(zé)任性，進一步改進工作方法，正確執(zhí)行國家和省州縣各項惠農(nóng)政策。

（二）落實強農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題得到有效解決。通過扎實開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，切實解決惠民政策執(zhí)行不到位，截留挪用惠民資金，發(fā)放惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會關(guān)注、群眾反映強烈的問題，讓人民群眾切實感受到活動的成果。

（三）群眾對落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進一步提高。通過扎實開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，規(guī)范操作程序，推行陽光操作，健全工作機制和監(jiān)督機制，公平公正落實惠民政策，認真受理解決群眾反映的問題，切實提高人民群眾對惠民政策落實的滿意程度。

（四）保障各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的體制機制初步形成。通過扎實開展活動，從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績考核和工作機制等方面研究制定保障強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完 善公開公平、規(guī)范透明，程序簡化、方便群眾的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實機制，努力使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實步入制度化、規(guī)范化的軌道。

四、基本原則

-——堅持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能，加強分類指導(dǎo)，提出開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動的具體要求，精心組織實施。采取村、鄉(xiāng)、縣自下而上的辦法，認真清理歸類強農(nóng)惠農(nóng)政策項目，編制強農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，方便群眾直接了解和掌握政策。

——堅持注重實效的原則。根據(jù)活動方案、工作目標，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的特點和實際，制定切實可行的工作方案，認真查找落實惠民政策中存在的突出問題，明確重點解決的問題，提出改進和加強的各項措施。

——堅持群眾參與的原則。充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，動員社會力量，吸收群眾參與，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智。認真聽取并尊重群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為衡量“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動成效的重要標準。

——堅持公開透明的原則。將惠民政策資金物資項目、享受范圍、享受對象、享受標準、金額等作為政務(wù)公開、村務(wù)公開、院務(wù)公開、校務(wù)公開的重要內(nèi)容，在嚴格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，定期如實予以公開公示，實行陽光操作，增強落實的透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——堅持機制創(chuàng)新的原則。鼓勵改革創(chuàng)新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在制定具體活動方案時，要充分總結(jié)以往的實踐經(jīng)驗，結(jié)合新階段新形勢的變化，不斷探索保障 惠民政策的措施和辦法，在實踐中豐富和完善“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動的內(nèi)容。

五、強農(nóng)惠農(nóng)政策項目

強農(nóng)惠農(nóng)方面：糧食直補、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、良種補貼、雙膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補助、退耕還林補助、農(nóng)機具購臵補貼、國家良種奶牛補貼、能繁母豬保險費補貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策。

教育衛(wèi)生方面：義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制、職業(yè)教育減免學(xué)費和國家助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療等政策。

社會保障和社會救助方面：農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫(yī)療保險、農(nóng)牧村五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)原及退伍軍人生活補助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人特殊補 貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、企業(yè)職工失業(yè)保險金、困難職工救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民臨時救助、農(nóng)牧村部分計劃生育獎勵扶助、計劃生育特別扶助、少生快富、計劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女戶節(jié)育獎勵、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》獎勵、救災(zāi)救濟、農(nóng)牧村危房改造和補助資金、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、解決城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)用地、大中型水庫移民后期扶持等政策。

工商稅收方面：涉農(nóng)業(yè)各類企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個體經(jīng)營注冊登記收費優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策、抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收等政策。

除上述政策項目外，強農(nóng)惠農(nóng)政策項目還包括中央、省、州、縣出臺的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、縣承諾為民辦事的實施。

六、方法步驟：

活動從今年3月1日，至9月31日結(jié)束，歷時七個月，分三個階段進行。

（一）第一階段，自查自糾階段（3月1日至6月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位組織實施的各 項惠民政策進行全面清理，分類匯總，并將基本內(nèi)容、實施范圍、操作規(guī)程、政策標準等進行全面公示，方便群眾監(jiān)督。同時，認真分析檢查在落實惠民政策中存在的突出問題，對自查出的突出問題，認真進行自糾，做到即知即改，邊查邊改。自查自糾要堅持對事不對人，讓各個方面有一個主動檢查、主動糾正的機會。對自查出的問題不及時糾正、弄虛作假欺騙組織，甚至頂風(fēng)違紀的，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時，從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位于6月30日前將自查自糾情況形成書面材料上報州“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀委綜合室）。

（二）第二階段，監(jiān)督檢查階段（7月1日至8月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位要針對自查出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員的責(zé)任。整改落實方案制定后在一定范圍內(nèi)公布。整改落實情況要定期向“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾通報。認真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新惠民政策管理工作機制，從實施范圍、主要內(nèi)容、操作流程、實施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實的制度和措施，形成落實惠民政策的長效機制。

（三)第三階段，整改完善階段（9月1日至9月30）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須在9月10前向縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報開展活動工作總結(jié)。縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位對開展活動的重視程度、自查自糾的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機制的進度等情況，集中時間進行整改完善。

七、保障措施

1、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須從講政治、講大局，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正擺上重要議事日程，抓好抓實?？h“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認真做好“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動的研究謀劃、組織部署、督促檢查、總結(jié)驗收等工作，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，對每個階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，認真組織開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，確保取得實效。

2、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播電視、報刊、政務(wù)公開欄等多種形式，廣泛宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、操作規(guī)程，真正使強農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，為開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動營造良好的氛圍。新聞宣傳部門和縣電視臺要開辟專欄，集中對“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動進行宣傳報道，及時報道活動進展情況，推廣好經(jīng)驗好做法，努力使“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動取得廣泛的社會影響和良好的社會效果。

3、強化監(jiān)督，確保實效?！皬娹r(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要帶頭制定實施方案，帶頭糾正問題，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)的工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，加大監(jiān)督檢查力度，對活動中圖形勢、走過場，自查自糾不力，群眾反映問題得不到有效解決的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要設(shè)立舉報箱、舉報電話，接受群眾舉報，認真處理群眾檢舉和反映的問題?？h“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，采取接受群眾舉報、進村入戶走訪群眾等方式開展重點抽查，及時掌握活動的進展情況，研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)和推廣不同 層次和類別的經(jīng)驗，確保活動健康有序進行。

4、統(tǒng)籌兼顧，推動工作。要把“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動與鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果有機結(jié) 合起來，與貫徹落實十三屆縣紀委二次全會精神結(jié)合起來，認真組織，精心安排，切實抓好“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，努力取得實實在在的成效。

附：臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”

活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 何子彪 縣委常委、縣紀委書記 副組長： 范立平縣紀委副書記

成 員： 魯海平縣委辦公室副主任

金輝俊 李維忠 王明仁 唐佐國 黃建平王宏鐘 李建中 范學(xué)智 秦尚德 丁汝林 高瑞麟 丁紹彬 馬文俊 張忠良 王云昭 喇雪蓮 吳建政 縣政府辦公室副主任 縣委組織部副部長

縣委宣傳部副部長

縣發(fā)改委主任

縣財政局局長 縣人事局局長 縣廣電局局長 縣審計局局長 縣民政局局長 縣教育局局長 縣衛(wèi)生局局長 縣水務(wù)水電局局長 縣交通局局長 縣人口委主任 縣農(nóng)林局局長

縣勞動和社會保障局局長 縣畜牧局局長 汪學(xué)軍 縣扶貧辦主任 文生輝 縣供銷社主任 黎林祿 縣國土資源局局長 姜瑞林 縣移民局局長 馬懷仁 縣信訪局副局長 張仲良 縣工商局局長 王成生 縣國稅局副局長 馬國慶 縣地稅局局長活動

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀委綜合室，張宏偉同志任主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：3121751 舉報電話：3126027 12

第三篇：落實強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查報告0000

關(guān)于對開展落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動監(jiān)督檢

查情況的通報

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門：

8月23至25日，縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組一行4人前往羊永鄉(xiāng)、流順鄉(xiāng)、新城鎮(zhèn)、店子鄉(xiāng)、洮濱鄉(xiāng)、古戰(zhàn)鄉(xiāng)、術(shù)布鄉(xiāng)、長川鄉(xiāng)就強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、督查的內(nèi)容和方法

這次督查涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督查的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展這項活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的設(shè)立，活動方案和惠民辦公室的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核小組的成立、村級民主評議小組的產(chǎn)生，進村入戶政策宣傳等活動開展情況。主要采取查閱相關(guān)資料、核對帳簿、走訪農(nóng)戶等辦法。

二、督查中發(fā)現(xiàn)的問題

從督查情況看，2011年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作

高度重視，各項制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行較好，資金管理嚴格。沒有發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、虛報、冒領(lǐng)惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。但督查中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

（一）政策宣傳不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在明白卡填寫不及時、公示制度落實不到位的問題。督查中部分農(nóng)戶對所享受的惠農(nóng)政策項目、程序不夠明了，對具體的分配標準和依據(jù)不夠清楚。

（二）信息報送不及時。每階段要求信息報送3次，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每階段只報了一次。

（三）村級宣傳欄信息沒有及時更新。

三、整改意見和要求

黨的惠民政策是改善廣大群眾生產(chǎn)生活條件、密切黨群干群關(guān)系的重要措施，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要認真貫徹落實中央和省、州、縣有關(guān)惠民政策要求，采取有效措施，切實將各項惠民政策資金規(guī)范、按時、足額發(fā)放到位，確保廣大人民群眾滿意。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，采取開辟公開欄、印發(fā)宣傳資料、上門入戶宣傳等靈活多樣的方式，大力宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實做到政策公開透明，使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要對惠農(nóng)政策落實認真進行一次

2自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行糾改。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行 “公開”、“公示”制度，認真落實工作責(zé)任制，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動管理，杜絕徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友等不良行為的發(fā)生。

中共臨潭縣委強農(nóng)惠農(nóng)政策活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二0一一年八月二十六日

第四篇：銀河鎮(zhèn)關(guān)于監(jiān)督檢查強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的實施方案

銀河鎮(zhèn)關(guān)于監(jiān)督檢查強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的

實施方案

為進一步確保中央、省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全縣開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查?，F(xiàn)就這次監(jiān)督檢查工作制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為抓手，結(jié)合上級正在開展的農(nóng)村基層實施“保廉工程”活動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實情況，通過扎實有效的監(jiān)督檢查活動，全面了解掌握我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況，進一步規(guī)范和完善強農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機制，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，為推進銀河經(jīng)濟更快更好發(fā)展作出新的貢獻。

二、檢查范圍和檢查內(nèi)容

（一）關(guān)于農(nóng)村土地政策落實情況。重點檢查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的突出問題。(二)關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。重點檢查下列資金的管理使用情況:

1、扶貧開發(fā)資金;

2、糧食直補和綜合直補資金;

3、農(nóng)村公路建設(shè)專項資金;

4、新農(nóng)村建設(shè)試點直接統(tǒng)籌資金;

5、義務(wù)教育經(jīng)費保障資金;

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金;

7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)專項資金;

8、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金;

9、水稻良種和油菜種植補貼資金;

10、能繁母豬飼養(yǎng)補貼;

11、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金;

12、農(nóng)村沼氣項目資金;

13、農(nóng)村文化專項資金;

14、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn) 移培訓(xùn)資金;

15、農(nóng)村居民最低生活保障資金;

16、森林生態(tài)效益補償資金;

17、退耕還林資金;

18、自然災(zāi)害救助資金;

19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三院”建設(shè)資金;20、農(nóng)村飲用水安全工程資金等。

三、檢查時間和方法步驟

監(jiān)督檢查工作從2008年3月份開始至8月上旬前結(jié)束。共分以下四個階段進行:(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(3月15日以前)。

1、制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。組織黨員干部和工作人員特別是參加監(jiān)督檢查的工作人員，認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料，熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以及強農(nóng)惠農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定，了解掌握所檢查地區(qū)和單位的基本情況，不斷增強貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動性。

2、加大宣傳教育力度。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電視等媒體廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查工作的意義、方法和要求，讓群眾了解支持這次監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動性。

(二)摸清底數(shù)、自查自糾階段(5月15日以前)。

各有關(guān)單位和部門要按照檢查范圍和檢查內(nèi)容進行全面排查摸底。具體內(nèi)容如下:

1、土地政策落實方面

(1)重新?lián)Q發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作是否按省政府要求落實到農(nóng)戶，承包合同簽訂是否規(guī)范;(2)是否存在隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包地的問題;(3)是否存在強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地或截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益的問題;(4)是否存在截留、挪用、抵扣農(nóng)民征地補償安置款或補償不到位的問題。

2、強農(nóng)惠農(nóng)資金管理方面(1)是否有擠占、挪用問題;(2)是否有套取、截留問題;(3)是否有抵扣、代扣其他款項問題;(4)是否有貪污、私分問題;(5)是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用;(6)是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費混賬管理、公款私存和個人保管等問題;(7)各項惠農(nóng)資金發(fā)放的時間、對象、標準、范圍、方式是否符合規(guī)定;(8)全面清理出臺的政策性規(guī)定是否與中央、省、市、縣有關(guān)法規(guī)、政策相符。對不相符的政策要及時糾正。各有關(guān)涉農(nóng)單位要把自2003年以來，特別是2006 年和2007年所有不撥政策性資金的項目、每年到位強農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標準，列出清單，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)單位的資金管理使用和各單位土地政策落實自查自糾情況，于3月13日前報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督促整改階段(7月15日前)。各地對檢查出來的問題要認真提出處理意見，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對一般性的問題要及時糾正處理，限期整改到位;對套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀違法問題要認真調(diào)查，嚴肅處理;對頂風(fēng)違紀的、查出問題不及時糾正的、弄虛作假欺騙組織的，一律依紀依法從重處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（四）總結(jié)評估、深化提高階段(8月15日前)。各單位將就檢查情況及整改工作情況認真進行總結(jié)評估，總結(jié)評估圍繞監(jiān)督檢查工作情況、存在的主要問題、整改落實情況以及下一步工作措施四個方面內(nèi)容進行，于7月31日前報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）提高認識水平，抓好貫徹落實。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查，是鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行上級文件要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好農(nóng)民群眾切身利益而采取的一項重要舉措，也是在新形勢下進一步加強黨風(fēng)廉政教育，推進反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。各相關(guān)單位和部門負責(zé)人要充分認識開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性，力戒不求實效的形式主義，真抓實干，取得明顯成效。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委政府成立以鎮(zhèn)黨委書記周運林任組長，鎮(zhèn)長吳躍，鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記宋志軍任副組長，黨政辦、農(nóng)辦、財政所、民政所、土地辦、教育農(nóng)醫(yī)辦、交通辦等部門主要負責(zé)人為成員的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)強農(nóng)惠求政策落實情況的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由何鵬兼任辦公室主任。開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度較大，各單位要把這次監(jiān)督檢查工作作為一件大事，擺在突出位置，納入目標管理，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實。

（三）積極糾正整改，嚴肅查處案件。各單位要緊緊抓住整改這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認真梳理，逐條整改。對發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違法違紀案件，要堅決查處。

（四）堅持糾防并舉，切實注重預(yù)防。進一步建立和完善各項監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運行，研究制定推動強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的配套措施，實現(xiàn)關(guān)口前移，要建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機制，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障，同時，要創(chuàng)新強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。

第五篇：關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查工作匯報

關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢

查工作匯報

我鎮(zhèn)根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省紀委關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查的通知》的文件要求，針對這次專項監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，鎮(zhèn)紀委布置進行了全面的監(jiān)督自查工作，現(xiàn)將這次開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查工作情況匯報如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，布置開展自查自糾工作。我鎮(zhèn)農(nóng)辦根據(jù)東莞市紀委、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項檢查的通知”的精神，在7月25日前是自查自糾階段。7月22日，我鎮(zhèn)由副鎮(zhèn)長××同志主持召開有鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、農(nóng)業(yè)辦、財政分局、審計辦、各村相關(guān)負責(zé)人參加的會議，布置對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展全面自查工作。

二、開展自查自糾的工作落實情況。我鎮(zhèn)針對這次專項檢查的主要任務(wù)是全面了解和掌握本鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，認真對照檢查內(nèi)容，逐項檢查落實情況。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼的落實情況。

1、種植水稻直補資金落實情況。我鎮(zhèn)XX年，由農(nóng)業(yè)推廣站申請了五畝種植水稻補貼500元。此后，由于農(nóng)業(yè)推廣站解散，不再種植水稻，而我鎮(zhèn)也沒有農(nóng)戶種植水稻，因而沒有再進行種植水稻的補貼申請。

2、農(nóng)業(yè)救災(zāi)專項資金落實情況。今年2月份的寒凍天氣我鎮(zhèn)獲得市財政撥出農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項補助資金72.28萬元。我鎮(zhèn)根據(jù)《東莞市農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項補助資金發(fā)放辦法》制定了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項補助資金發(fā)放方案，嚴格按照相關(guān)程序，為受災(zāi)的175戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開設(shè)了個人銀行存折，將72.28萬元的專項補助資金分別存入各受災(zāi)農(nóng)戶的個人賬戶,同時申請材料齊全，不存在截留、擠占和挪用補助資金的現(xiàn)象。今年6月13日，我市連降暴雨甚至特大暴雨，我鎮(zhèn)獲得財政撥出農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項補助資金128.90萬元，其中蔬菜專項補助資金39.47萬元，養(yǎng)殖魚類專項補助資金89.43萬元。現(xiàn)我鎮(zhèn)由農(nóng)辦和財政分局開展對各受災(zāi)農(nóng)戶申請進行核查，要求各受災(zāi)農(nóng)戶提供合同復(fù)印件和身份證復(fù)印件(銀行開設(shè)個人賬戶)，嚴格按照《東莞市農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項補助資金發(fā)放辦法》規(guī)定的發(fā)放程度進行發(fā)放。

3、動物免疫補貼資金落實情況。XX年動物免疫經(jīng)費為25萬元正，購買使用疫苗主要有五號病疫苗1300瓶，禽流感疫苗750瓶，狂犬病疫苗1800支，另還有豬瘟疫苗12萬頭份、鏈球菌疫苗3萬頭份、豬肺疫疫苗35000頭份。全年共免疫豬45000頭次，禽20萬羽次，犬1300條次。XX年動物免疫項目財政預(yù)算總額是25萬元，今年上半年，已購入五號病疫苗370瓶，禽流感疫苗200瓶，狂犬病疫苗1000支，共免疫生豬13000頭次，禽9萬羽次，犬900條次。

4、農(nóng)機購置補貼落實情況。由于我鎮(zhèn)耕作面積較少，沒有農(nóng)業(yè)專業(yè)戶，因而沒有申請辦理購機補貼。

農(nóng)村通路通水工程落實情況。

XX年我鎮(zhèn)農(nóng)村通路通水工程共有20項，其中有財政專項資金安排的通路工程15項，通水工程3項，扶持不發(fā)達革命老區(qū)建設(shè)2項。除黃麻嶺村因資金、天氣問題爭取在今年8月份完成鋪設(shè)水泥路面外，其余的工程已全部按照計劃完成建設(shè)任務(wù)。我們在項目申報和建設(shè)過程中，基本能嚴格按照市相關(guān)文件的要求，認真按照程序開展農(nóng)村通路通水工程。

XX年我鎮(zhèn)沒有欠發(fā)達村衛(wèi)生站工程，只有3項扶持不發(fā)達革命老區(qū)發(fā)展工程，現(xiàn)正開展規(guī)劃階段的工作。

農(nóng)村土地政策落實情況。我鎮(zhèn)自XX年已全面完成農(nóng)村股份合作制改革，股權(quán)證已全部發(fā)放至各股東。征地補償款使用符合規(guī)定，現(xiàn)有耕地承包合同不存在違反農(nóng)民的意愿。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息及農(nóng)民專業(yè)合作組織補貼資金落實情況。我鎮(zhèn)暫沒有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，因而沒有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息。XX年市財政撥給我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社2萬元，我鎮(zhèn)已按有關(guān)規(guī)定將此款轉(zhuǎn)付給東坑供銷社組織成立的“東坑農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社”。

農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督情況。

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦與獸醫(yī)站多次組織進行農(nóng)資打假專項執(zhí)法

行動，不定期檢查經(jīng)營店經(jīng)營的種子、化肥、農(nóng)藥等商品，對于有違規(guī)經(jīng)營行為的，堅決依法查處。

通過開展這次強農(nóng)惠農(nóng)策落實情況監(jiān)督檢查，進一步建立和完善各項監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運行，創(chuàng)新強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。亦扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，進一步密切黨和政府與人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)。同時，也發(fā)現(xiàn)有部分工作做得不足，還需繼續(xù)加強工作力度。如對農(nóng)機購置補貼工作宣傳得太少，對農(nóng)資的打假工作開展得不夠全面，不夠力度。今后，將發(fā)揚成績，改正缺點，完善相關(guān)監(jiān)督管理機制，把工作做得更好。