第一篇：實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)

實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告

省政府督辦室：

為切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，3月30日，省環(huán)保局邀請(qǐng)省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省水利廳分管惠民行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，在省環(huán)保局召開了第一次惠民行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議聽取了小組成員單位的報(bào)告，探討了下一步的打算，建立了惠民行動(dòng)聯(lián)系制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度?，F(xiàn)將2007年第一季度實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、省環(huán)保局開展的主要

（一）統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)把惠民行動(dòng)作為一項(xiàng)重要抓緊抓好。一是高度重視，措施有力。省環(huán)保局先后多次召開黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究制定了落實(shí)惠民行動(dòng)具體措施。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以局長田維釗同志任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的惠民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)下組，下設(shè)辦公室，由副局長谷聲文同志兼任主任，加強(qiáng)了惠民行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理。三是強(qiáng)化責(zé)任，分解目標(biāo)。為切實(shí)把惠民行動(dòng)落實(shí)到具體的單位、企業(yè)，強(qiáng)化了全省環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理，2月底，印發(fā)了《四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于下達(dá)2007年度目標(biāo)的通知》（川環(huán)發(fā)〔2007〕16號(hào)），把生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)目標(biāo)分解到了各市（州）環(huán)保部門和機(jī)關(guān)相關(guān)處室。

（二）突出重點(diǎn)，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)三個(gè)污染源的綜合整治。一是以減排為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染源整治。在歷年整治工業(yè)污染源的基礎(chǔ)上，今年又報(bào)請(qǐng)省政府掛牌整治200家工業(yè)企業(yè)，2月7日，省政府以川府函[2007]30號(hào)文印發(fā)全省各市（州）；3月16日，我局又與省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》，進(jìn)一步分解目標(biāo)，狠抓落實(shí)。開展了全省污染物總量調(diào)查，3月7-8日，召開了“2006年四川省主要污染物總量核算和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯審會(huì)”，對(duì)2006年各市（州）主要污染物總量削減情況進(jìn)行了核算和審查。3月26日，在成都召開了“四川省主要污染物總量減排座談會(huì)”，邀請(qǐng)了10多位環(huán)保專家、學(xué)者和16個(gè)省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行座談，討論分析我省減排的難點(diǎn)、重點(diǎn)，探討減排的思路和出路，謀求減排目標(biāo)新突破、惠民行動(dòng)新進(jìn)展。大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，依法打擊違法排污企業(yè)，對(duì)廣安市污水處理廠污水直接排入河道的違法行為給予了嚴(yán)肅查處。一季度全省共出動(dòng)監(jiān)察人員1000余人次，加強(qiáng)了對(duì)污染源現(xiàn)場巡查、檢查，確保了環(huán)境安全，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。二是以城市創(chuàng)模為載體，加強(qiáng)城市污染源整治。繼綿陽、成都市被評(píng)為全國環(huán)保模范城市之后，今年，我省已有14個(gè)市（縣）正積極創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市。在全省開展了城市生活污水廠建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查，加強(qiáng)了已建成的城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管。2007年3月1日，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)城市生活污水處理廠和垃圾處理廠情況進(jìn)行調(diào)查的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]19號(hào)）；2007年3月13日，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]35號(hào)）。要求各地加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠運(yùn)行中的監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度和監(jiān)測(cè)力度，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。三是以改善城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo)，加大農(nóng)村面源污染治理力度。大力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的污染整治，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題；大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理施用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，督促做好農(nóng)村改水、改廚、改廁，搞好秸桿綜合利用，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境；大力開展土壤污染源普查和畜禽養(yǎng)殖污染整治，報(bào)請(qǐng)省政府對(duì)50家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了掛牌整治，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染整治落實(shí)省政府目標(biāo)責(zé)任有關(guān)問題的通知》（川環(huán)發(fā)［2007］18號(hào)），與省畜牧食品局聯(lián)合向省政府代擬了《四川省人民政府關(guān)于開展2007年度畜禽養(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》，要求各地盡快制定實(shí)施方案，建立畜禽養(yǎng)殖污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，于2007年11月底前完成綜合治理任務(wù)。

（三）精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保證人民群眾能夠喝上干凈的水。一是全面劃定了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)。全省應(yīng)劃246個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、3472個(gè)農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)已全部劃定，并由地方政府立碑保護(hù)，此項(xiàng)走在了全國的前列。二是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)飲用水源區(qū)的保護(hù)。針對(duì)今年枯水期少雨多旱、河流自凈能力特別差的實(shí)際情況，為確保水環(huán)境安全，全省環(huán)保部門加大了各流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度，加大了對(duì)各流域內(nèi)排污企業(yè)巡查頻率，甚至采取了限排、限產(chǎn)措施，嚴(yán)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。集中力量開展了飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于開展飲用水源安全督查行動(dòng)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管實(shí)施一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口取締

目標(biāo)任務(wù)的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]32號(hào)），今年初，省環(huán)保局派出10個(gè)組深入21個(gè)市（州），檢查指導(dǎo)飲用水源保護(hù)，排查重點(diǎn)流域和飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，為下一步取締一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口打下了基礎(chǔ)。三是擬分三個(gè)階段實(shí)施取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)排污口。取締肥水養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，取締、關(guān)閉危及飲水安全的污染企業(yè)。要求各地制定飲用水源應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)備用水源，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。定期向社會(huì)發(fā)布了水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

二、省經(jīng)委開展的主要

省經(jīng)委高度重視實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，積極與省環(huán)保局相互配合、相互聯(lián)動(dòng)，開展了工業(yè)污染源綜合整治。

（一）落實(shí)責(zé)任，密切配合。省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈四川省人民政府關(guān)于開展2007年度工業(yè)污染源綜合整治的通知〉的通知》（川環(huán)發(fā)[2007]25號(hào)），要求各市（州）落實(shí)整治目標(biāo)責(zé)任制度，落實(shí)并上報(bào)各市（州）政府和經(jīng)委、環(huán)保部門以及相關(guān)企業(yè)責(zé)任人；要求各地經(jīng)委、環(huán)保局各司其責(zé)，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管，建立治理進(jìn)展月報(bào)制度，定期上報(bào)限期治理企業(yè)的整治動(dòng)態(tài)情況。

（二）認(rèn)真，鞏固成效。認(rèn)真去年工業(yè)污染源綜合整治經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問題和不足，提出對(duì)策和改進(jìn)方向，認(rèn)真開展“回頭看，回頭查”行動(dòng)，結(jié)合舉報(bào)情況有針對(duì)性地進(jìn)行明查暗訪和重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場責(zé)令立即整治或下達(dá)書面整改通知，并視情進(jìn)行處罰，鞏固治污成效，嚴(yán)防達(dá)標(biāo)反彈。

（三）組織宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。通過單位網(wǎng)站和職能部門專業(yè)網(wǎng)站開辟節(jié)能減排專欄，大力宣傳國家和我省節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢(shì)和相關(guān)法規(guī)政策，提高全民憂患意識(shí)和參與熱情。積極配合省環(huán)保局多形式、多層次、多角度地開展宣傳教育，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，通過完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)制度，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，及時(shí)披露和曝光違法排污行為，提高企業(yè)守法意識(shí)。

（四）專題研究，強(qiáng)化舉措。一是強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治。依據(jù)《四川省工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展規(guī)劃》及其配套實(shí)施意見，圍繞高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)資源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的36條產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）鏈，在重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)龍頭重點(diǎn)企業(yè)，在彌補(bǔ)環(huán)節(jié)加大工業(yè)招商引資的力度，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格限制和淘汰能耗、物耗、水耗高、污染重的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬國家明令禁止、淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品以及關(guān)閉死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整采取措施予以關(guān)閉取締。指導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭治理污染。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，抓好重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能，通過提高企業(yè)能源利用效率，降低能源資源消耗，促進(jìn)污染減排。逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展的新格局，從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問題。二是加強(qiáng)督查督辦，有力推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治。省經(jīng)委與省環(huán)保局密切配合，制定督查方案，定期開展對(duì)工業(yè)污染源綜合整治的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查。按照要有治理方案、要落實(shí)資金、要開工建設(shè)、要按時(shí)完成、要解決存在的困難和問題的“五個(gè)要求”，督促企業(yè)積極籌措資金，制定治理方案，按期施工建設(shè)，按照時(shí)限和要求抓好治理進(jìn)度落實(shí)，對(duì)逾期未完工的一律停產(chǎn)治理，治理無望的予以關(guān)閉。結(jié)合各地實(shí)際情況，組織開展對(duì)工業(yè)污染源的全面清理和回頭看、回頭查活動(dòng)，解決重難點(diǎn)環(huán)境污染問題。三是嚴(yán)格執(zhí)法，加大資金支持力度，為重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治提供保障。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督力度，結(jié)合每年開展的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，及時(shí)查處環(huán)境違法行為和案件，對(duì)違法排污、超標(biāo)排污和污染嚴(yán)重、治理行動(dòng)遲緩的企業(yè)，及時(shí)予以披露和曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)工業(yè)污染治理的投入，按照省委省政府的要求，繼續(xù)從省工業(yè)發(fā)展資金中安排一定的資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助綜合整治企業(yè)的污染治理項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營、治理方案的制定、治理資金籌集、選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的污染治理技術(shù)等方面遇到的問題和困難。

三、省建設(shè)廳開展的主要

省建設(shè)廳非常重視惠民行動(dòng)。一是印發(fā)了《四川省建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真實(shí)施“四川十大惠民行動(dòng)”的通知》（川建發(fā)［2007］7號(hào)）、《四川省建設(shè)廳關(guān)于對(duì)“三江”流域城鎮(zhèn)污水處理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（川建成發(fā)［2007］82號(hào)）。二是3月19日召集了各市、州建設(shè)、水務(wù)部門負(fù)責(zé)人和“三江”流域各供排水公司經(jīng)理以及污水處理廠廠長實(shí)施“生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)”會(huì)議，安排部署全省建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)“惠民行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。三是與省環(huán)保局協(xié)商組成三個(gè)聯(lián)合檢查組，開展對(duì)三江流域已通水投入運(yùn)行的32座城市污水處理廠運(yùn)行及達(dá)標(biāo)狀況、城市污水收集管網(wǎng)現(xiàn)狀及收集率、城市污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行檢查，對(duì)部分在建污水處理廠進(jìn)行抽檢。

四、省國土資源廳開展的主要

省國土資源廳高度重視，落實(shí)職責(zé)，明確分工，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的科學(xué)、規(guī)范管理，起草了《四川省重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理辦法》（試行稿），正在征求省級(jí)相關(guān)部門意見。2007年全省預(yù)計(jì)實(shí)施“金土地工程”項(xiàng)目共計(jì)123個(gè)，整理規(guī)模148.52萬畝，新增耕地18.98萬畝，預(yù)計(jì)總投資25．56億元。目前正在實(shí)施的項(xiàng)目62個(gè)，整理規(guī)模70．20萬畝，新增耕地面積9.05萬畝，預(yù)計(jì)投資13.71億元。其中，工程量完成50以上的項(xiàng)目17個(gè)；正在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的項(xiàng)目61個(gè)，整理規(guī)模78.32萬畝，新增耕地面積9.93萬畝，預(yù)計(jì)投資11.85億元。

（一）積極協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳落實(shí)了全省20處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程資金4000余萬元。2007年1月初，已將各項(xiàng)目分解到市（州），落實(shí)了項(xiàng)目實(shí)施主體、職責(zé)，明確了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和完成時(shí)限等。

（二）狠抓落實(shí)。各市（州）國土資源局在完成治理工程勘查與可行性研究的基礎(chǔ)上，于2007年1－2月份，組織完成了治理工程施工圖設(shè)計(jì)單位招投標(biāo)，確定了施工圖設(shè)計(jì)編制單位，并抓緊時(shí)間編制施工圖設(shè)計(jì)，為后期實(shí)施治理提供科學(xué)依據(jù)。

（三）全力推進(jìn)。各項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)的編制，進(jìn)入了專家審查論證階段。預(yù)計(jì)此項(xiàng)將于4月中旬結(jié)束。在各項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)編制完成并經(jīng)專家審定通過的基礎(chǔ)上，全省重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位招投標(biāo)將于4月下旬全面展開。

五、省林業(yè)廳開展的主要

（一）高度重視，狠抓落實(shí)。黨組書記、廳長任永昌在全省林業(yè)會(huì)議、廳黨組會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議、全省林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)會(huì)議等多個(gè)會(huì)議上對(duì)實(shí)施“惠民行動(dòng)”提出了要求，并責(zé)成廳辦公室牽頭抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是分解任務(wù)。召開專題會(huì)議對(duì)林業(yè)任務(wù)進(jìn)行分解，印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)各市（州）林業(yè)局2007年度目標(biāo)的通知》（川林發(fā)〔2007〕38號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)廳機(jī)關(guān)各處室局、廳直屬各單位2007年度目標(biāo)的通知》（川林發(fā)〔2007〕37號(hào)），把任務(wù)分解到各市（州）林業(yè)局、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局和直屬有關(guān)單位，并納入2007年重點(diǎn)目標(biāo)、實(shí)事目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。二是按季安排。將任務(wù)分解到每個(gè)季度，制定了按季要求。分別以《關(guān)于印發(fā)2007年度“四川十大惠民行動(dòng)”林業(yè)相關(guān)任務(wù)按季要求的通知》（川林發(fā)〔2007〕46號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“四川十大惠民行動(dòng)”林業(yè)相關(guān)任務(wù)及省委八屆八次全會(huì)重要部署的通知》（川林辦〔2007〕11號(hào)）下達(dá)各市（州）林業(yè)局和廳機(jī)關(guān)、廳直屬有關(guān)單位執(zhí)行。三是督導(dǎo)檢查。3月6日至3月底，八位廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴18市（州）對(duì)落實(shí)“惠民行動(dòng)”及其他相關(guān)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

（二）大力實(shí)施森林管護(hù)。實(shí)際管護(hù)面積3.23億畝，建設(shè)公益林343.75萬畝，其中一季度計(jì)劃為43.84萬畝，已完成43.94萬畝，鞏固退耕還林成果1273萬畝，完成補(bǔ)植面積112.7萬畝，占應(yīng)補(bǔ)植面積的70。會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳積極銜接工程建設(shè)任務(wù)及資金。開展退耕還林2006年度省級(jí)復(fù)查，3月2日起，派出120名工程技術(shù)人員對(duì)21個(gè)市（州）52個(gè)縣進(jìn)行檢查，按計(jì)劃于4月中旬完成。制定退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)施方案，已落實(shí)省財(cái)政資金825萬元，安排在16個(gè)市（州）17個(gè)縣開展竹產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林和木質(zhì)原料林的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有1000萬資金正在安排中。

（三）及時(shí)落實(shí)資金銜接。“惠民行動(dòng)”共涉及資金46.3億元，其中天保工程16億元，退耕還林工程30.3億元。目前，天保工程已落實(shí)資金11.34億元，退耕還林政策補(bǔ)助尚未到省。同時(shí)，爭取到天保和退耕還林其他輔助建設(shè)資金3400萬元（林區(qū)職工安全飲水、森林防火、天保和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范建設(shè)等）。

六、省水利廳開展的主要

省水利廳高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了舉措，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)踐新時(shí)期水土保持的新理念、新思路，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展，實(shí)現(xiàn)了全年水土保持的良好開局。

（一）總體進(jìn)展順利。現(xiàn)已完成南充等6個(gè)市（州）的26個(gè)縣2007年“長治”工程資金任務(wù)的下達(dá)計(jì)劃，中央資金3253萬元，治理任務(wù)350平方公里。已向水利部申報(bào)了綿陽等6個(gè)市的32個(gè)縣2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目任務(wù)和投資計(jì)劃，中央資金4840萬元，治理

第二篇：實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告省政府督辦室：為切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，3月30日，省環(huán)保局邀請(qǐng)省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省水利廳分管惠民行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，在省環(huán)保局召開了第一次惠民行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議聽取了小組成員單位的報(bào)告，探討了下一步的打算，建立了惠民行動(dòng)聯(lián)系制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度?，F(xiàn)將2007年第一季度實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、省環(huán)保局開展的主要

（一）統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)把惠民行動(dòng)作為一項(xiàng)重要抓緊抓好。一是高度重視，措施有力。省環(huán)保局先后多次召開黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究制定了落實(shí)惠民行動(dòng)具體措施。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以局長田維釗同志任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的惠民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)下組，下設(shè)辦公室，由副局長谷聲文同志兼任主任，加強(qiáng)了惠民行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理。三是強(qiáng)化責(zé)任，分解目標(biāo)。為切實(shí)把惠民行動(dòng)落實(shí)到具體的單位、企業(yè)，強(qiáng)化了全省環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理，2月底，印發(fā)了《四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于下達(dá)2007目標(biāo)的通知》（川環(huán)發(fā)〔2007〕16號(hào)），把生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)目標(biāo)分解到了各市（州）環(huán)保部門和機(jī)關(guān)相關(guān)處室。

（二）突出重點(diǎn)，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)三個(gè)污染源的綜合整治。一是以減排為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染源整治。在歷年整治工業(yè)污染源的基礎(chǔ)上，今年又報(bào)請(qǐng)省政府掛牌整治200家工業(yè)企業(yè)，2月7日，省政府以川府函[2007]30號(hào)文印發(fā)全省各市（州）；3月16日，我局又與省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》，進(jìn)一步分解目標(biāo)，狠抓落實(shí)。開展了全省污染物總量調(diào)查，3月7-8日，召開了“2006年四川省主要污染物總量核算和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯審會(huì)”，對(duì)2006年各市（州）主要污染物總量削減情況進(jìn)行了核算和審查。3月26日，在成都召開了“四川省主要污染物總量減排座談會(huì)”，邀請(qǐng)了10多位環(huán)保專家、學(xué)者和16個(gè)省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行座談，討論分析我省減排的難點(diǎn)、重點(diǎn)，探討減排的思路和出路，謀求減排目標(biāo)新突破、惠民行動(dòng)新進(jìn)展。大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，依法打擊違法排污企業(yè)，對(duì)廣安市污水處理廠污水直接排入河道的違法行為給予了嚴(yán)肅查處。一季度全省共出動(dòng)監(jiān)察人員1000余人次，加強(qiáng)了對(duì)污染源現(xiàn)場巡查、檢查，確保了環(huán)境安全，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。二是以城市創(chuàng)模為載體，加強(qiáng)城市污染源整治。繼綿陽、成都市被評(píng)為全國環(huán)保模范城市之后，今年，我省已有14個(gè)市（縣）正積極創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市。在全省開展了城市生活污水廠建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查，加強(qiáng)了已建成的城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管。2007年3月1日，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)城市生活污水處理廠和垃圾處理廠情況進(jìn)行調(diào)查的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]19號(hào)）；2007年3月13日，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]35號(hào)）。要求各地加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠運(yùn)行中的監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度和監(jiān)測(cè)力度，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。三是以改善城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo)，加大農(nóng)村面源污染治理力度。大力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的污染整治，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題；大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理施用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，督促做好農(nóng)村改水、改廚、改廁，搞好秸桿綜合利用，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境；大力開展土壤污染源普查和畜禽養(yǎng)殖污染整治，報(bào)請(qǐng)省政府對(duì)50家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了掛牌整治，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染整治落實(shí)省政府目標(biāo)責(zé)任有關(guān)問題的通知》（川環(huán)發(fā)［2007］18號(hào)），與省畜牧食品局聯(lián)合向省政府代擬了《四川省人民政府關(guān)于開展2007畜禽養(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》，要求各地盡快制定實(shí)施方案，建立畜禽養(yǎng)殖污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，于2007年11月底前完成綜合治理任務(wù)。

（三）精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保證人民群眾能夠喝上干凈的水。一是全面劃定了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)。全省應(yīng)劃246個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、3472個(gè)農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)已全部劃定，并由地方政府立碑保護(hù)，此項(xiàng)走在了全國的前列。二是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)飲用水源區(qū)的保護(hù)。針對(duì)今年枯水期少雨多旱、河流自凈能力特別差的實(shí)際情況，為確保水環(huán)境安全，全省環(huán)保部門加大了各流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度，加大了對(duì)各流域內(nèi)排污企業(yè)巡查頻率，甚至采取了限排、限產(chǎn)措施，嚴(yán)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

第三篇：實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)

實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告

省政府督辦室：

為切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，3月30日，省環(huán)保局邀請(qǐng)省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省水利廳分管惠民行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，在省環(huán)保局召開了第一次惠民行動(dòng)工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議聽取

了小組成員單位的工作報(bào)告，探討了下一步的工作打算，建立了惠民行動(dòng)聯(lián)系制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度?，F(xiàn)將2007年第一季度實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、省環(huán)保局開展的主要工作

（一）統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)把惠民行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。一是高度重視，措施有力。省環(huán)保局先后多次召開黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究制定了落實(shí)惠民行動(dòng)具體措施。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以局長田維釗同志任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的惠民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)下組，下設(shè)辦公室，由副局長谷聲文同志兼任主任，加強(qiáng)了惠民行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作管理。三是強(qiáng)化責(zé)任，分解目標(biāo)。為切實(shí)把惠民行動(dòng)落實(shí)到具體的單位、企業(yè)，強(qiáng)化了全省環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理，2月底，印發(fā)了《四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于下達(dá)2007目標(biāo)的通知》（川環(huán)發(fā)〔2007〕16號(hào)），把生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)目標(biāo)分解到了各市（州）環(huán)保部門和機(jī)關(guān)相關(guān)處室。

（二）突出重點(diǎn)，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)三個(gè)污染源的綜合整治。一是以減排為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染源整治。在歷年整治工業(yè)污染源的基礎(chǔ)上，今年又報(bào)請(qǐng)省政府掛牌整治200家工業(yè)企業(yè)，2月7日，省政府以川府函[2007]30號(hào)文印發(fā)全省各市（州）；3月16日，我局又與省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》，進(jìn)一步分解目標(biāo)，狠抓落實(shí)。開展了全省污染物總量調(diào)查，3月7-8日，召開了“2006年四川省主要污染物總量核算和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯審會(huì)”，對(duì)2006年各市（州）主要污染物總量削減情況進(jìn)行了核算和審查。3月26日，在成都召開了“四川省主要污染物總量減排座談會(huì)”，邀請(qǐng)了10多位環(huán)保專家、學(xué)者和16個(gè)省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行座談，討論分析我省減排的難點(diǎn)、重點(diǎn)，探討減排工作的思路和出路，謀求減排目標(biāo)新突破、惠民行動(dòng)新進(jìn)展。大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，依法打擊違法排污企業(yè)，對(duì)廣安市污水處理廠污水直接排入河道的違法行為給予了嚴(yán)肅查處。一季度全省共出動(dòng)監(jiān)察人員1000余人次，加強(qiáng)了對(duì)污染源現(xiàn)場巡查、檢查，確保了環(huán)境安全，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。二是以城市創(chuàng)模為載體，加強(qiáng)城市污染源整治。繼綿陽、成都市被評(píng)為全國環(huán)保模范城市之后，今年，我省已有14個(gè)市（縣）正積極創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市。在全省開展了城市生活污水廠建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查，加強(qiáng)了已建成的城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管。2007年3月1日，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)城市生活污水處理廠和垃圾處理廠情況進(jìn)行調(diào)查的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]19號(hào)）；2007年3月13日，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]35號(hào)）。要求各地加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠運(yùn)行中的監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度和監(jiān)測(cè)力度，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。三是以改善城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo)，加大農(nóng)村面源污染治理力度。大力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的污染整治，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題；大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理施用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，督促做好農(nóng)村改水、改廚、改廁，搞好秸桿綜合利用，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境；大力開展土壤污染源普查和畜禽養(yǎng)殖污染整治，報(bào)請(qǐng)省政府對(duì)50家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了掛牌整治，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染整治落實(shí)省政府目標(biāo)責(zé)任有關(guān)問題的通知》（川環(huán)發(fā)［2007］18號(hào)），與省畜牧食品局聯(lián)合向省政府代擬了《四川省人民政府關(guān)于開展2007畜禽養(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》，要求各地盡快制定實(shí)施方案，建立畜禽養(yǎng)殖污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，于2007年11月底前完成綜合治理任務(wù)。

（三）精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保證人民群眾能夠喝上干凈的水。一是全面劃定了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)。全省應(yīng)劃246個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、3472個(gè)農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)已全部劃定，并由地方政府立碑保護(hù)，此項(xiàng)工作走在了全國的前列。二是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)飲用水源區(qū)的保護(hù)。針對(duì)今年枯水期少雨多旱、河流自凈能力特別差的實(shí)際情況，為確保水環(huán)境安全，全省環(huán)保部門加大了各流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度，加大了對(duì)各流域內(nèi)排污企業(yè)巡查頻率，甚至采取了限排、限產(chǎn)措施，嚴(yán)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。集中力量開展了飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于開展飲用水源安全督查行動(dòng)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管實(shí)施一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口取締目

標(biāo)任務(wù)的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]32號(hào)），今年初，省環(huán)保局派出10個(gè)工作組深入21個(gè)市（州），檢查指導(dǎo)飲用水源保護(hù)工作，排查重點(diǎn)流域和飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，為下一步取締一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口打下了基礎(chǔ)。三是擬分三個(gè)階段實(shí)施取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)排污口。取締肥水養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，取締、關(guān)閉危及飲水安全的污染企業(yè)。要求

各地制定飲用水源應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)備用水源，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。定期向社會(huì)發(fā)布了水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

二、省經(jīng)委開展的主要工作

省經(jīng)委高度重視實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，積極與省環(huán)保局相互配合、相互聯(lián)動(dòng)，開展了工業(yè)污染源綜合整治。

（一）落實(shí)責(zé)任，密切配合。省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈四川省人民政府關(guān)于開展2007工業(yè)污染源綜合整治工作的通知〉的通知》（川環(huán)發(fā)[2007]25號(hào)），要求各市（州）落實(shí)整治目標(biāo)責(zé)任制度，落實(shí)并上報(bào)各市（州）政府和經(jīng)委、環(huán)保部門以及相關(guān)企業(yè)責(zé)任人；要求各地經(jīng)委、環(huán)保局各司其責(zé)，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管，建立治理進(jìn)展月報(bào)制度，定期上報(bào)限期治理企業(yè)的整治動(dòng)態(tài)情況。

（二）認(rèn)真總結(jié)，鞏固成效。認(rèn)真總結(jié)去年工業(yè)污染源綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問題和不足，提出對(duì)策和改進(jìn)方向，認(rèn)真開展“回頭看，回頭查”行動(dòng)，結(jié)合舉報(bào)情況有針對(duì)性地進(jìn)行明查暗訪和重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場責(zé)令立即整治或下達(dá)書面整改通知，并視情進(jìn)行處罰，鞏固治污成效，嚴(yán)防達(dá)標(biāo)反彈。

（三）組織宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。通過單位網(wǎng)站和職能部門專業(yè)網(wǎng)站開辟節(jié)能減排專欄，大力宣傳國家和我省節(jié)能減排工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和相關(guān)法規(guī)政策，提高全民憂患意識(shí)和參與熱情。積極配合省環(huán)保局多形式、多層次、多角度地開展宣傳教育，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，通過完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)制度，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，及時(shí)披露和曝光違法排污行為，提高企業(yè)守法意識(shí)。

（四）專題研究，強(qiáng)化舉措。一是強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治工作。依據(jù)《四川省工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展規(guī)劃》及其配套實(shí)施意見，圍繞高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)資源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的36條產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）鏈，在重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)龍頭重點(diǎn)企業(yè)，在彌補(bǔ)環(huán)節(jié)加大工業(yè)招商引資的力度，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格限制和淘汰能耗、物耗、水耗高、污染重的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬國家明令禁止、淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品以及關(guān)閉死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整采取措施予以關(guān)閉取締。指導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭治理污染。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，抓好重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，通過提高企業(yè)能源利用效率，降低能源資源消耗，促進(jìn)污染減排。逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展的新格局，從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問題。二是加強(qiáng)督查督辦，有力推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治。省經(jīng)委與省環(huán)保局密切配合，制定督查方案，定期開展對(duì)工業(yè)污染源綜合整治的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查。按照要有治理方案、要落實(shí)資金、要開工建設(shè)、要按時(shí)完成、要解決存在的困難和問題的“五個(gè)要求”，督促企業(yè)積極籌措資金，制定治理方案，按期施工建設(shè)，按照時(shí)限和要求抓好治理進(jìn)度落實(shí)，對(duì)逾期未完工的一律停產(chǎn)治理，治理無望的予以關(guān)閉。結(jié)合各地實(shí)際情況，組織開展對(duì)工業(yè)污染源的全面清理和回頭看、回頭查活動(dòng)，解決重難點(diǎn)環(huán)境污染問題。三是嚴(yán)格執(zhí)法，加大資金支持力度，為重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治提供保障。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督力度，結(jié)合每年開展的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，及時(shí)查處環(huán)境違法行為和案件，對(duì)違法排污、超標(biāo)排污和污染嚴(yán)重、治理行動(dòng)遲緩的企業(yè)，及時(shí)予以披露和曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)工業(yè)污染治理的投入，按照省委省政府的要求，繼續(xù)從省工業(yè)發(fā)展資金中安排一定的資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助綜合整治企業(yè)的污染治理項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營、治理方案的制定、治理資金籌集、選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的污染治理技術(shù)等方面遇到的問題和困難。

三、省建設(shè)廳開展的主要工作

省建設(shè)廳非常重視惠民行動(dòng)。一是印發(fā)了《四川省建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真實(shí)施“四川十大惠民行動(dòng)”的通知》（川建發(fā)［2007］7號(hào)）、《四川省建設(shè)廳關(guān)于對(duì)“三江”流域城鎮(zhèn)污水處理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（川建成發(fā)［2007］82號(hào)）。二是3月19日召集了各市、州建設(shè)、水務(wù)部門負(fù)責(zé)人和“三江”流域各供排水公司經(jīng)理以及污水處理廠廠長實(shí)施“生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)”工作會(huì)議，安排部署全省建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)“惠民行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。三是與省環(huán)保局協(xié)商組成三個(gè)聯(lián)合檢查組，開展對(duì)三江流域已通水投入運(yùn)行的32座城市污水處理廠運(yùn)行及達(dá)標(biāo)狀況、城市污水收集管網(wǎng)現(xiàn)狀及收集率、城市污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行檢查，對(duì)部分在建污水處理廠進(jìn)行抽檢。

四、省國土資源廳開展的主要工作

省國土資源廳高度重視，落實(shí)職責(zé)，明確分工，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的科學(xué)、規(guī)范管理工作，起草了《四川省重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理辦法》（試行稿），正在征求省級(jí)相關(guān)部門意見。2007年全省預(yù)計(jì)實(shí)施“金土地工程”項(xiàng)目共計(jì)123個(gè)，整理規(guī)模148.52萬畝，新增耕地18.98萬畝，預(yù)計(jì)總投資25．56億元。目前正在實(shí)施的項(xiàng)目62個(gè)，整理規(guī)模70．20萬畝，新增耕地面積9.05萬畝，預(yù)計(jì)投資13.71億元。其中，工程量完成50以上的項(xiàng)目17個(gè)；正在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的項(xiàng)目61個(gè)，整理規(guī)模78.32萬畝，新增耕地面積9.93萬畝，預(yù)計(jì)投資11.85億元。

（一）積極協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳落實(shí)了全省20處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程資金4000余萬元。2007年1月初，已將各項(xiàng)目分解到市（州），落實(shí)了項(xiàng)目實(shí)施主體、職責(zé)，明確了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和完成時(shí)限等。

（二）狠抓落實(shí)。各市（州）國土資源局在完成治理工程勘查與可行性研究工作的基礎(chǔ)上，于2007年1－2月份，組織完成了治理工程施工圖設(shè)計(jì)單位招投標(biāo)工作，確定了施工圖設(shè)計(jì)編制單位，并抓緊時(shí)間編制施工圖設(shè)計(jì)，為后期實(shí)施治理提供科學(xué)依據(jù)。

（三）全力推進(jìn)。各項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)的編制工作，進(jìn)入了專家審查論證階段。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作將于4月中旬結(jié)束。在各項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)編制完成并經(jīng)專家審定通過的基礎(chǔ)上，全省重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位招投標(biāo)工作將于4月下旬全面展開。

五、省林業(yè)廳開展的主要工作

（一）高度重視，狠抓落實(shí)。黨組書記、廳長任永昌在全省林業(yè)工作會(huì)議、廳黨組會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議、全省林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議等多個(gè)會(huì)議上對(duì)實(shí)施“惠民行動(dòng)”提出了要求，并責(zé)成廳辦公室牽頭抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是分解任務(wù)。召開專題會(huì)議對(duì)林業(yè)任務(wù)進(jìn)行分解，印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)各市（州）林業(yè)局2007工作目標(biāo)的通知》（川林發(fā)〔2007〕38號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)廳機(jī)關(guān)各處室局、廳直屬各單位2007工作目標(biāo)的通知》（川林發(fā)〔2007〕37號(hào)），把任務(wù)分解到各市（州）林業(yè)局、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局和直屬有關(guān)單位，并納入2007年重點(diǎn)目標(biāo)、實(shí)事目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。二是按季安排。將任務(wù)分解到每個(gè)季度，制定了按季工作要求。分別以《關(guān)于印發(fā)2007“四川十大惠民行動(dòng)”林業(yè)相關(guān)任務(wù)按季工作要求的通知》（川林發(fā)〔2007〕46號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“四川十大惠民行動(dòng)”林業(yè)相關(guān)任務(wù)及省委八屆八次全會(huì)重要部署的通知》（川林辦〔2007〕11號(hào)）下達(dá)各市（州）林業(yè)局和廳機(jī)關(guān)、廳直屬有關(guān)單位執(zhí)行。三是督導(dǎo)檢查。3月6日至3月底，八位廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴18市（州）對(duì)落實(shí)“惠民行動(dòng)”及其他相關(guān)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

（二）大力實(shí)施森林管護(hù)。實(shí)際管護(hù)面積3.23億畝，建設(shè)公益林343.75萬畝，其中一季度計(jì)劃為43.84萬畝，已完成43.94萬畝，鞏固退耕還林成果1273萬畝，完成補(bǔ)植面積112.7萬畝，占應(yīng)補(bǔ)植面積的70。會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳積極銜接工程建設(shè)任務(wù)及資金。開展退耕還林2006省級(jí)復(fù)查，3月2日起，派出120名工程技術(shù)人員對(duì)21個(gè)市（州）52個(gè)縣進(jìn)行檢查，按計(jì)劃于4月中旬完成。制定退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)施方案，已落實(shí)省財(cái)政資金825萬元，安排在16個(gè)市（州）17個(gè)縣開展竹產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林和木質(zhì)原料林的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有1000萬資金正在安排中。

（三）及時(shí)落實(shí)資金銜接?！盎菝裥袆?dòng)”共涉及資金46.3億元，其中天保工程16億元，退耕還林工程30.3億元。目前，天保工程已落實(shí)資金11.34億元，退耕還林政策補(bǔ)助尚未到省。同時(shí)，爭取到天保和退耕還林其他輔助建設(shè)資金3400萬元（林區(qū)職工安全飲水、森林防火、天保和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范建設(shè)等）。

六、省水利廳開展的主要工作

省水利廳高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作舉措，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)踐新時(shí)期水土保持的新理念、新思路，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了全年水土保持工作的良好開局。

（一）總體進(jìn)展順利?，F(xiàn)已完成南充等6個(gè)市（州）的26個(gè)縣2007年“長治”工程資金任務(wù)的下達(dá)計(jì)劃，中央資金3253萬元，治理任務(wù)350平方公里。已向水利部申報(bào)了綿陽等6個(gè)市的32個(gè)縣2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目任務(wù)和投資計(jì)劃，中央資金4840萬元，治理任務(wù)605平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已完成水土流失綜合治理任務(wù)185平方公里，占目標(biāo)任務(wù)的18.5％。

（二）主要措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理與督查。相繼出臺(tái)了有關(guān)水土保持宣傳、苗木采購、資金管理、項(xiàng)目監(jiān)理及監(jiān)測(cè)的有關(guān)文件，組織工作組分赴各地對(duì)水土保持工作加強(qiáng)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度。二是依法行政，全面落實(shí)預(yù)防監(jiān)督一票否決制。按照《四川省水土保持預(yù)防監(jiān)督一票否決制考核辦法》，正組織力量對(duì)全省各地貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)情況，開展考評(píng)工作。重點(diǎn)督查各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持落實(shí)情況，開展汛前水土保持工作檢查。三是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。完成了喜德縣、西昌市兩個(gè)新增“長治”工程水利基建項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告的技術(shù)審查及報(bào)批工作。加快岷、沱江流域水土流失的調(diào)查工作。抓緊編制重點(diǎn)水源區(qū)水土保持規(guī)劃工作。四是加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作。開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營造良好的水土保持氛圍，擴(kuò)大水土保持的社會(huì)影響；積極總結(jié)和探索建設(shè)管理機(jī)制及多元化、多渠道的投入機(jī)制，開展水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的專項(xiàng)調(diào)研。

二○○七年四月三日

《實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)。

第四篇：實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)

省政府督辦室：

為切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，3月30日，省環(huán)保局邀請(qǐng)省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省水利廳分管惠民行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，在省環(huán)保局召開了第一次惠民行動(dòng)工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議聽取了小組成員單位的工作報(bào)告，探討了下一步的工作打算，建立了惠民行動(dòng)聯(lián)系制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度?，F(xiàn)將2007年第一季度實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、省環(huán)保局開展的主要工作

（一）統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)把惠民行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。一是高度重視，措施有力。省環(huán)保局先后多次召開黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究制定了落實(shí)惠民行動(dòng)具體措施。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以局長田維釗同志任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的惠民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)下組，下設(shè)辦公室，由副局長谷聲文同志兼任主任，加強(qiáng)了惠民行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作管理。三是強(qiáng)化責(zé)任，分解目標(biāo)。為切實(shí)把惠民行動(dòng)落實(shí)到具體的單位、企業(yè)，強(qiáng)化了全省環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理，2月底，印發(fā)了《XX省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于下達(dá)2007目標(biāo)的通知》（川環(huán)發(fā)〔2007〕16號(hào)），把生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)目標(biāo)分解到了各市（州）環(huán)保部門和機(jī)關(guān)相關(guān)處室。

關(guān)閉危及飲水安全的污染企業(yè)。要求各地制定飲用水源應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)備用水源，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。定期向社會(huì)發(fā)布了水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

二、省經(jīng)委開展的主要工作

省經(jīng)委高度重視實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，積極與省環(huán)保局相互配合、相互聯(lián)動(dòng)，開展了工業(yè)污染源綜合整治。

（一）落實(shí)責(zé)任，密切配合。省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈XX省人民政府關(guān)于開展2007工業(yè)污染源綜合整治工作的通知〉的通知》（川環(huán)發(fā)[2007]25號(hào)），要求各市（州）落實(shí)整治目標(biāo)責(zé)任制度，落實(shí)并上報(bào)各市（州）政府和經(jīng)委、環(huán)保部門以及相關(guān)企業(yè)責(zé)任人；要求各地經(jīng)委、環(huán)保局各司其責(zé)，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管，建立治理進(jìn)展月報(bào)制度，定期上報(bào)限期治理企業(yè)的整治動(dòng)態(tài)情況。

（二）認(rèn)真總結(jié)，鞏固成效。認(rèn)真總結(jié)去年工業(yè)污染源綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問題和不足，提出對(duì)策和改進(jìn)方向，認(rèn)真開展“回頭看，回頭查”行動(dòng)，結(jié)合舉報(bào)情況有針對(duì)性地進(jìn)行明查暗訪和重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場責(zé)令立即整治或下達(dá)書面整改通知，并視情進(jìn)行處罰，鞏固治污成效，嚴(yán)防達(dá)標(biāo)反彈。

（三）組織宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。通過單位網(wǎng)站和職能部門專業(yè)網(wǎng)站開辟

節(jié)能減排專欄，大力宣傳國家和我省節(jié)能減排工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和相關(guān)法規(guī)政策，提高全民憂患意識(shí)和參與熱情。積極配合省環(huán)保局多形式、多層次、多角度地開展宣傳教育，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，通過完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)制度，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，及時(shí)披露和曝光違法排污行為，提高企業(yè)守法意識(shí)。

（四）專題研究，強(qiáng)化舉措。一是強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治工作。依據(jù)《XX省工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展規(guī)劃》及其配套實(shí)施意見，圍繞高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)資源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的36條產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）鏈，在重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)龍頭重點(diǎn)企業(yè)，在彌補(bǔ)環(huán)節(jié)加大工業(yè)招商引資的力度，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格限制和淘汰能耗、物耗、水耗高、污染重的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬國家明令禁止、淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品以及關(guān)閉死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整采取措施予以關(guān)閉取締。指導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭治理污染。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，抓好重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，通過提高企業(yè)能源利用效率，降低能源資源消耗，促進(jìn)污染減排。逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展的新格局，從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問題。二是加強(qiáng)督查督辦，有力推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治。省經(jīng)委與省環(huán)保局密切配合，制定督查方案，定期開展對(duì)工業(yè)污染源綜合整治的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查。按照要有治理方案、要落實(shí)資金、要開工建設(shè)、要按時(shí)完成、要解決存在的困難和問題的“五個(gè)要求”，督促企業(yè)積極籌措資金，制定治理方案，按期施工建設(shè)，按照時(shí)限和要求抓好治理進(jìn)度落實(shí)，對(duì)逾期未完工的一律停產(chǎn)治理，治理無望的予以關(guān)閉。結(jié)合各地實(shí)際情況，組織開展對(duì)工業(yè)污染源的全面清理和回頭看、回頭查活動(dòng)，解決重難點(diǎn)環(huán)境污染問題。三是嚴(yán)格執(zhí)法，加大資金支持力度，為重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合整治提供保障。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督力度，結(jié)合每年開展的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，及時(shí)查處環(huán)境違法行為和案件，對(duì)違法排污、超標(biāo)排污和污染嚴(yán)重、治理行動(dòng)遲緩的企業(yè)，及時(shí)予以披露和曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)工業(yè)污染治理的投入，按照省委省政府的要求，繼續(xù)從省工業(yè)發(fā)展資金中安排一定的資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助綜合整治企業(yè)的污染治理項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營、治理方案的制定、治理資金籌集、選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的污染治理技術(shù)等方面遇到的問題和困難。

三、省建設(shè)廳開展的主要工作

四、省國土資源廳開展的主要工作

畝，新增耕地面積9.05萬畝，預(yù)計(jì)投資13.71億元。其中，工程量完成50%以上的項(xiàng)目17個(gè)；正在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的項(xiàng)目61個(gè)，整理規(guī)模78.32萬畝，新增耕地面積9.93萬畝，預(yù)計(jì)投資11.85億元。

（一）積極協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳落實(shí)了全省20處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程資金4000余萬元。2007年1月初，已將各項(xiàng)目分解到市（州），落實(shí)了項(xiàng)目實(shí)施主體、職責(zé)，明確了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和完成時(shí)限等。

（三）全力推進(jìn)。各項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)的編制工作，進(jìn)入了專家審查論證階段。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作將于4月中旬結(jié)束。在各項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)編制完成并經(jīng)專家審定通過的基礎(chǔ)上，全省重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位招投標(biāo)工作將于4月下旬全面展開。

五、省林業(yè)廳開展的主要工作

（一）高度重視，狠抓落實(shí)。黨組書記、廳長任永昌在全省林業(yè)工作會(huì)議、廳黨組會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議、全省林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議等多個(gè)會(huì)議上對(duì)實(shí)施“惠民行動(dòng)”提出了要求，并責(zé)成廳辦公室牽頭抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是分解任務(wù)。召開專題會(huì)議對(duì)林業(yè)任務(wù)進(jìn)行分解，印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)各市（州）林業(yè)局2007工作目標(biāo)的通知》（川林發(fā)〔2007〕38號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)廳機(jī)關(guān)各處室局、廳直屬各單位2007工作目標(biāo)的通知》（川林發(fā)〔2007〕37號(hào)），把任務(wù)分解到各市（州）林業(yè)局、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局和直屬有關(guān)單位，并納入2007年重點(diǎn)目標(biāo)、實(shí)事目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。二是按季安排。將任務(wù)分解到每個(gè)季度，制定了按季工作要求。分別以《關(guān)于印發(fā)2007“XX十大惠民行動(dòng)”林業(yè)相關(guān)任務(wù)按季工作要求的通知》（川林發(fā)〔2007〕46號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“XX十大惠民行動(dòng)”林業(yè)相關(guān)任務(wù)及省委八屆八次全會(huì)重要部署的通知》（川林辦〔2007〕11號(hào)）下達(dá)各市（州）林業(yè)局和廳機(jī)關(guān)、廳直屬有關(guān)單位執(zhí)行。三是督導(dǎo)檢查。3月6日至3月底，八位廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴18市（州）對(duì)落實(shí)“惠民行動(dòng)”及其他相關(guān)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

（三）及時(shí)落實(shí)資金銜接?！盎菝裥袆?dòng)”共涉及資金46.3億元，其中天保工程16億元，退耕還林工程30.3億元。目前，天保工程已落實(shí)資金11.34億元，退耕還林政策補(bǔ)助尚未到省。同時(shí)，爭取到天保和退耕

還林其他輔助建設(shè)資金3400萬元（林區(qū)職工安全飲水、森林防火、天保和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范建設(shè)等）。

六、省水利廳開展的主要工作

省水利廳高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作舉措，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)踐新時(shí)期水土保持的新理念、新思路，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了全年水土保持工作的良好開局。

（一）總體進(jìn)展順利。現(xiàn)已完成南充等6個(gè)市（州）的26個(gè)縣2007年“長治”工程資金任務(wù)的下達(dá)計(jì)劃，中央資金3253萬元，治理任務(wù)350平方公里。已向水利部申報(bào)了綿陽等6個(gè)市的32個(gè)縣2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目任務(wù)和投資計(jì)劃，中央資金4840萬元，治理任務(wù)605平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已完成水土流失綜合治理任務(wù)185平方公里，占目標(biāo)任務(wù)的18.5％。

（二）主要措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理與督查。相繼出臺(tái)了有關(guān)水土保持宣傳、苗木采購、資金管理、項(xiàng)目監(jiān)理及監(jiān)測(cè)的有關(guān)文件，組織工作組分赴各地對(duì)水土保持工作加強(qiáng)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度。二是依法行政，全面落實(shí)預(yù)防監(jiān)督一票否決制。按照《XX省水土保持預(yù)防監(jiān)督一票否決制考核辦法》，正組織力量對(duì)全省各地貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)情況，開展考評(píng)工作。重點(diǎn)督查各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持落實(shí)情況，開展汛前水土保持工作檢查。三是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。完成了喜德縣、西昌市兩個(gè)新增“長治”工程水利基建項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告的技術(shù)審查及報(bào)批工作。加快岷、沱江流域水土流失的調(diào)查工作。抓緊編制重點(diǎn)水源區(qū)水土保持規(guī)劃工作。四是加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作。開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營造良好的水土保持氛圍，擴(kuò)大水土保持的社會(huì)影響；積極總結(jié)和探索建設(shè)管理機(jī)制及多元化、多渠道的投入機(jī)制，開展水土保持

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的專項(xiàng)調(diào)研。

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第五篇：惠民實(shí)事進(jìn)展情況自查匯報(bào)

民政局提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)工作自查匯報(bào)

縣紀(jì)委監(jiān)察局：

根據(jù)縣紀(jì)檢委《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目及10件惠民實(shí)事執(zhí)法監(jiān)察的通知》要求，現(xiàn)將我局提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)工作自查情況匯報(bào)如下：

一、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)工作完成情況

按照省、市2011年為民辦實(shí)事任務(wù)要求，我局主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署，積極協(xié)調(diào)，確保“提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)事任務(wù)的順利完成。

一是把落實(shí)好為民辦實(shí)事任務(wù)作為上半年工作的重中之重，采取積極有效的措施，認(rèn)真安排，精心組織，狠抓落實(shí)。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作任務(wù)的落實(shí)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)民心工程，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)工作，形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭實(shí)施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，相關(guān)部門單位參與支持的良好工作機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真做好摸底調(diào)查，積極測(cè)算資金預(yù)算計(jì)劃。

二是為了保證城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作的順利實(shí)施，我局及時(shí)制定了《提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》，全面安排部署了提

標(biāo)工作，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，并通過政策宣傳欄、印發(fā)宣傳單和各類新聞媒體，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度，真正做到使這些惠民政策家喻戶曉、人人皆知，不斷擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)工作透明度，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

三是規(guī)范申請(qǐng)、受理、審核、審批和救助資金的發(fā)放程序，嚴(yán)格實(shí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保補(bǔ)助對(duì)象的準(zhǔn)確性。同時(shí)，建立完善救助對(duì)象審核審批資料檔案，實(shí)行一戶一檔，分類管理，做到規(guī)范化管理。

四是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展、資金發(fā)放進(jìn)度等情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，并定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保各環(huán)節(jié)、各時(shí)段工作的有效落實(shí)。

目前，經(jīng)過村（居）委會(huì)調(diào)查評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、我局研究審批，城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作現(xiàn)已全部完成。城市低保標(biāo)準(zhǔn)在2010年的基礎(chǔ)上再提高10%，即由每人每月209元提高到每人每月230元，月人均補(bǔ)差達(dá)到每人每月135元，繼續(xù)落實(shí)每人每月100元的生活補(bǔ)助，使城市低保對(duì)象月人均補(bǔ)助水平達(dá)到235元；農(nóng)牧村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年850元提高到1096元，月人均補(bǔ)助水平由70元提高到85元。1-7月共計(jì)為全縣城市低保對(duì)象974戶1834人撥發(fā)低保金173.92萬元，2

撥發(fā)臨時(shí)補(bǔ)貼129.78萬元；2011年共納入農(nóng)牧村低保對(duì)象2580戶4269人，其中：一類對(duì)象471戶725人，二類對(duì)象1088戶1843人，三類對(duì)象629戶1068人，四類對(duì)象393戶633人，分別占全縣農(nóng)牧村人口的2.9%、7.3%、4.2%、2.5%，1-2季度為農(nóng)牧村低保對(duì)象撥發(fā)低保資金219.4萬元。

二、城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理中的主要做法和措施

今年，結(jié)合全省“城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)”的開展，我們堅(jiān)持從“健全制度、規(guī)范操作、提高素質(zhì)、改善條件、促進(jìn)公開”入手，精心安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平，為推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)低保工作健康有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是全面動(dòng)員部署。按照省市通知要求，成立了城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《肅南縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》，并召開了動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)了省、市低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)精神，安排部署了我縣“城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)”，確保工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處二是加大宣傳力度。把政策宣傳貫穿于工作始終，縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))分別組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，并把低保政策宣傳的觸角伸向廣大鄉(xiāng)村居民農(nóng)戶，在縣廣播站和電視臺(tái)開辟了為期一個(gè)月的低保政策宣傳專欄，統(tǒng)一印發(fā)低保等社會(huì)救助政策宣傳冊(cè)4000本、工作指南及宣傳單3000多份，組織各級(jí)干部職工及廣大城鄉(xiāng)群眾認(rèn)真收看學(xué)習(xí)省民政廳在甘肅電視總臺(tái)《新視界》欄目中制作播出的社會(huì)救助方面系列宣

傳片，做到低保政策家喻戶曉，人人皆知，營造了良好的社會(huì)輿論氛圍。三是完善政策、制度。在已制定出臺(tái)了各類規(guī)范性政策文件的基礎(chǔ)上，重新修訂了《肅南縣農(nóng)牧村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》，完善了各級(jí)城鄉(xiāng)低保工作職責(zé)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)審批流程、城鄉(xiāng)低保民主評(píng)議聽證制度、城鄉(xiāng)低保申報(bào)審批制度、城鄉(xiāng)低保公開公示制度、動(dòng)態(tài)管理制度、城鄉(xiāng)低保信訪工作制度以及保障對(duì)象確定、收入核算、分類施保等各項(xiàng)制度規(guī)定，使我縣的城鄉(xiāng)低保工作做到了有章可循、有據(jù)可依。四是嚴(yán)格審核審批程序。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)社區(qū)（村委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政局“三級(jí)審核”、“三榜公示”制度，嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)（村委會(huì)）調(diào)查評(píng)議聽證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批”的程序準(zhǔn)確確定保障救助對(duì)象。健全完善農(nóng)牧村低保民主評(píng)議組織，全面實(shí)行城市低保聽證制度，把初審權(quán)和決定權(quán)交給群眾，從源頭上杜絕 “關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！钡葐栴}。五是落實(shí)分類施保動(dòng)態(tài)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類施保的辦法，對(duì)低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人、兒童和大中專學(xué)生以及缺乏勞動(dòng)力的家庭、零就業(yè)家庭、單親家庭等提高補(bǔ)助水平，重點(diǎn)予以關(guān)照。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象逐戶全面調(diào)查、摸排、篩選，并做到及時(shí)了解低保家庭收入變化情況并調(diào)整其保障待遇，對(duì)不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象全部清退，有效的落實(shí)了分類施保和有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理政策。六是規(guī)范檔案管理。切實(shí)加強(qiáng)低保工作檔案管理，城鄉(xiāng)低保對(duì)象全部以

戶建檔，實(shí)行低保檔案縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)管理，隨時(shí)調(diào)整完善檔案內(nèi)容，做到歸檔及時(shí)、資料齊全、分類合理、整理規(guī)范。做到了縣民政局有檔案室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)有檔案柜，各村有檔案盒。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管。城鄉(xiāng)低保資金在財(cái)政設(shè)立專戶，專戶管理、轉(zhuǎn)賬核算、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行。嚴(yán)格堅(jiān)持審發(fā)分離，全部實(shí)行“民政審核、財(cái)政撥付、銀行發(fā)放”的社會(huì)化管理方式。城市低保金每月發(fā)放一次，由代辦金融機(jī)構(gòu)將資金劃入城市低保對(duì)象存折；農(nóng)牧村低保金每季度發(fā)放一次，通過惠農(nóng)政策“一冊(cè)明”、“一折統(tǒng)”的形式兌現(xiàn)。

三、存在的問題和今后的打算

我縣的城鄉(xiāng)低保工作在縣委、縣政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，取得了一定成效，但也還存在一些問題：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)及少數(shù)干部群眾對(duì)低保工作認(rèn)識(shí)不足，在開展工作中對(duì)政策宣傳、正面引導(dǎo)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾互相攀比，等、靠、要的思想嚴(yán)重，給低保工作帶來不小壓力。二是低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。對(duì)外出務(wù)工或臨時(shí)性收入、隱性收入、農(nóng)畜產(chǎn)品收入等難以合理核定，給低保審核審批帶來一定難度。三是基層工作力量薄弱。城鄉(xiāng)低保工作細(xì)致復(fù)雜，需要逐戶調(diào)查、核實(shí)，并且還要隨時(shí)掌握家庭情況變化，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，調(diào)查、評(píng)議、審核上報(bào)的大量的基礎(chǔ)工作都在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）委會(huì)一級(jí)。而目前我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并區(qū)劃調(diào)整后，工作量加大，工作人員不增反減，隊(duì)伍不穩(wěn)，低保的工作機(jī)構(gòu)不健全，因此基層工作力量不足和任務(wù)重的矛盾非常突出，對(duì)低保工作的進(jìn)一步規(guī)范管理帶來一定負(fù)面影響，在一定程度上影響和制約了低保工作有效開展。在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機(jī)，再接再厲，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，通過不斷的努力和扎實(shí)的工作，使我縣的城鄉(xiāng)低保工作再上新的臺(tái)階，使困難群眾的生活得到切實(shí)保障，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。