第一篇:關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的匯報(bào)(2005
全國人大代表調(diào)研匯報(bào)材料
關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的匯報(bào)
淮北市人民政府副市長 孫子平
(2005年12月1日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保局的幫助指導(dǎo)下,我市各級政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),深入開展環(huán)境宣傳教育,大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,狠抓工業(yè)污染防治,加快啟動生態(tài)市建設(shè),全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,在全市經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下,環(huán)境污染得到了有效遏制,全市整體環(huán)境質(zhì)量逐年改善,為全面構(gòu)建和諧社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?;幢笔邢群髽s獲了國家衛(wèi)生城市、全國園林綠化先進(jìn)城市、環(huán)境進(jìn)步城市和全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號,今年又已通過全國園林綠化城市的專家評審。
一、主要工作情況
(一)堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn)
全市各級政府對環(huán)保工作高度重視,定期聽取環(huán)境保護(hù)工作的情況匯報(bào),深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中的難 點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;堅(jiān)決貫徹落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,始終堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,通過積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)綜合治理采煤塌陷區(qū),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較好恢復(fù)與重建
淮北市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)被列為國家級礦區(qū)生態(tài)建設(shè)示范區(qū),市委、政府對此項(xiàng)工作高度重視,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作;制定了《淮北市礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,對塌陷區(qū)治理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,分期實(shí)施。截止至目前,全市已治理塌陷區(qū)面積13.06萬畝,治理率達(dá)到54%,創(chuàng)造出具有淮北特色的五類塌陷區(qū)復(fù)墾模式,烈山區(qū)洪莊村生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建技術(shù)被評為全國環(huán)境保護(hù)最佳實(shí)用技術(shù)一等獎,洪莊村被國家環(huán)保總局推薦參加聯(lián)合國環(huán)境署“全球500佳”和“地球衛(wèi)士獎”評選;濉溪縣劉橋鎮(zhèn)被中國國土經(jīng)濟(jì)研究會授予“全國中小城市生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)區(qū)”稱號。
(三)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬戶生態(tài)示范工程”。通過創(chuàng)建生態(tài)村工作,治理農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差,促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。目前,我市已建成國家級生態(tài)示范區(qū)1個(gè)、省百佳生態(tài)村4個(gè),市級生態(tài)村7個(gè)。
二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,合理使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,從而預(yù)防和有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。目前,建成了楊洼湖、和村和寇灣等一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,面積達(dá)到129.8萬畝,認(rèn)證優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品21個(gè);獲得國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的有3家企業(yè),生產(chǎn)面積達(dá)4萬畝;我市連續(xù)十五年榮獲全省菜籃子工程評比第一名。
三是開展農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)利用工作。通過加大農(nóng)膜回收和秸桿綜合利用工作力度,綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,既減少了污染,又節(jié)約了資源,同時(shí)還保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全市現(xiàn)已建成農(nóng)村戶用沼氣池7000多口,年產(chǎn)沼氣2200多萬立方米,建成大中型沼氣工作站4處。
(四)加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)和城市綠化建設(shè),全市綠化覆蓋率逐步提高
一是加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。近年來,我市通過積極推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動,促進(jìn)非公林業(yè)的發(fā)展,大力實(shí)施綠色長廊、相山綠化、退耕還林、長防林建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)五大工程,建成了功能完備的生態(tài)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。全市現(xiàn)有林地49.2萬畝,森林覆蓋率為17.6%,自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)5.5%。
二是加強(qiáng)新區(qū)綠化建設(shè)。在相山新城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中,決定實(shí)行先綠化后建設(shè),努力建設(shè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市園林綠化系統(tǒng),力爭使城市綠化面積達(dá)到60%以上?,F(xiàn)在我市城市綠化覆蓋率達(dá)40%,綠地率達(dá)35%,人均公共綠地達(dá)10平方米,幾項(xiàng)指標(biāo)已超過國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)。投入巨資開發(fā)建設(shè)龍脊山森林公園、南湖濕地公園、引閘河水入化家湖等一批生態(tài)工程。今年化家湖的蓄水量達(dá)到了設(shè)計(jì)的1300多萬立方米,水面達(dá)6000多畝,恢復(fù)和改善了水庫周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使化家湖重現(xiàn)了青山碧水的生態(tài)景觀。南湖濕地公園濕地面積約210公頃,初步形成了水生植物、鳥類、魚類、兩棲類、濕地獸類等完整生態(tài)系統(tǒng),正式命名為國家城市濕地公園,同時(shí)還通過了國家礦山公園的評審。這些生態(tài)工程的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化了城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,也為市民提供了一個(gè)很好的假日休閑場所,凸顯了城市文化個(gè)性和生態(tài)特色。
(五)建立完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,生態(tài)市建設(shè)全面推進(jìn) 成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。李忠金市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。開展生態(tài)市規(guī)劃編制前期調(diào)研。對生態(tài)市建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究,共列生態(tài)指標(biāo)體系、生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)研究等20個(gè)專題,涉及18個(gè)部門和單位。目前,《淮北生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》已完成待審批。完善礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。完成了生態(tài)功能區(qū)域劃分,做好了迎接國家對淮北礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為生態(tài)市建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)生態(tài)淮北打下了很好的基礎(chǔ)。
(六)大力依靠科技進(jìn)步,固體廢物得到較好綜合利用 我市煤炭、電力行業(yè)每年產(chǎn)生固體廢物約460萬噸,全部被“吃干榨盡”。目前,全市建成煤矸石電廠6個(gè),年利 4 用煤矸石150萬噸;建成煤矸石、粉煤灰磚廠4個(gè),年利用粉煤灰、煤矸石56萬噸;用于鋪路年利用煤矸石、粉煤灰10萬噸,不僅避免了固廢對環(huán)境的二次污染,減少了生態(tài)破壞,還節(jié)約了大量的耕地,產(chǎn)生了巨大的生態(tài)環(huán)境效益。
(七)嚴(yán)格依法管理環(huán)境,城市環(huán)境質(zhì)量逐步改善 由于《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳教育逐步深入,全社會的環(huán)境法制意識大為加強(qiáng),環(huán)境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。全市各級環(huán)保部門堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查,對國家明令禁止的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。近年來,全市共否決重污染項(xiàng)目80多個(gè),有效控制了新的重污染源的產(chǎn)生。
二是積極加快老污染源的治理?!笆濉逼陂g,我市搶抓機(jī)遇,利用國家的一系列傾斜政策,積極實(shí)施環(huán)保“十五”計(jì)劃,建成了市污水處理廠、中水回用等一批重大環(huán)保工程項(xiàng)目。市污水處理廠一期工程、二期工程及中水回用項(xiàng)目全部完成后,每年可減少開采地下水2920萬噸,每年可削減化學(xué)需氧量12197噸、氨氮1050噸。目前,我市水污染防治“十五”計(jì)劃項(xiàng)目的開工率為100%,完工率為75%,完成投資率為54.8%,居于全省前列。
三是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。我市各級環(huán)保行政主管部門不斷規(guī)范工作程序,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)處環(huán)境違法行為,促進(jìn)國家環(huán)保法律法規(guī)的落實(shí),提高環(huán)境保護(hù)投入的效率,城市環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。
1.建立重點(diǎn)污染源巡查制度。對污染治理設(shè)施和關(guān)停企業(yè)加強(qiáng)督查,遏制了“十五小”抬頭的趨勢,保證了全市500多臺(套)治污設(shè)施的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.加強(qiáng)對城區(qū)的環(huán)境監(jiān)理。歌舞廳噪聲、建筑施工噪聲和飯店油煙污染是市民反映強(qiáng)烈的環(huán)境焦點(diǎn)、熱點(diǎn),我們對此組織進(jìn)行了專項(xiàng)整治,消除了一批市民反映強(qiáng)烈的問題,取得了一定的成效。
3.協(xié)助各級人大開展環(huán)保執(zhí)法檢查。在各級人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,對違反環(huán)保法、給環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保證了國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的順利實(shí)施。
4.妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全市環(huán)保部門對環(huán)境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,妥善進(jìn)行調(diào)解,消除了一些社會不安定因素造成的隱患。年初以來,環(huán)保部門參加“行風(fēng)熱線”10次,接到來信、來電800余件次,接待群眾來訪150余起600余人次,受理污染糾紛案件45件。此外,市環(huán)保部門接到人大代表建議4件,政協(xié)提案9件,全部辦結(jié)。
(八)開展環(huán)保專項(xiàng)行動,整治企業(yè)違法排污行為力度進(jìn)一步加大
一是認(rèn)真清理不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目。對2000年以來新建的鋼鐵、水泥等項(xiàng)目進(jìn)行了清理,對不符合環(huán)保要求已投產(chǎn)的項(xiàng)目責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓,完善環(huán)保設(shè)施。
二是對環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了清理。1998~2004年期間,環(huán)保審批項(xiàng)目共136個(gè),發(fā) 6 現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評或“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目有5個(gè),責(zé)令其限期補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)或完善“三同時(shí)”工程。
三是取締關(guān)閉重污染小企業(yè)。清理未按國家規(guī)定期限淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,共取締關(guān)停小煉焦、小造紙等“十五小”企業(yè)54家。
四是加大了對放射源、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的管理。組織開展 “清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)行動,檢查涉源單位26家,共清查放射源221枚,其中在用的137枚,閑置廢棄的84枚。年初,完成收貯閑置廢棄放射源81枚,消除了發(fā)生放射性污染事故的隱患,保障了人民群眾的生命和健康安全。
五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。設(shè)立了24小時(shí)環(huán)境熱線投訴電話,與公安“110”指揮中心加強(qiáng)聯(lián)動,聯(lián)合查處噪聲擾民,有力地制止了各類噪音擾民現(xiàn)象。
六是對重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)督查。嚴(yán)查企業(yè)違法排污,對超標(biāo)排污的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,同時(shí)加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)。
(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,全民環(huán)保意識顯著提高 幾年來,市政府把《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)納入“四五”普法規(guī)劃,進(jìn)行了廣泛、深入、持久地宣傳,大力普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識。今年“六〃五”世界環(huán)境日前后,全市組織開展了一系列重大活動,掀起了一股環(huán)境宣傳的熱潮。期間,全市懸掛宣傳橫標(biāo)256幅,出墻報(bào)、專欄、黑板報(bào)186期,張貼宣傳畫1200多張,印發(fā)各類宣傳資料58500多份;38家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話;舉辦環(huán)保知識講座、競賽34期次,參與人數(shù)超過7000人;22所中小學(xué)舉 7 行了主題班會活動,直接參與的學(xué)生達(dá)20000多人。我市的環(huán)境宣傳教育取得了較好的效果,全市人民的環(huán)保意識大為提高,形成了人人參與保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
(十)大力推行清潔生產(chǎn),循環(huán)型經(jīng)濟(jì)建設(shè)明顯加快 目前,我市推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工作已取得初步成效,有20多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)活動,淮北熱電廠通過清潔生產(chǎn)審計(jì),2003年節(jié)約資金200多萬元;淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司所屬選煤廠的洗煤廢水全部實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),每年節(jié)約用水600多萬噸,回收煤泥30多萬噸,新增收益4000多萬元;礦井水處理后回用于生產(chǎn),每年節(jié)約地下水800多萬噸,還減少了廢水排放;淮北發(fā)電廠實(shí)施干式除塵、濃縮輸灰,每年節(jié)約用水1000多萬噸;長源(淮北)焦化有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資7130萬元;淮北市欣欣化工廠清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資750萬元?;幢庇∪居邢挢?zé)任公司和淮北啤酒廠都在對生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造,努力提高原料的使用效率,減少廢水和污染物排放量。這些項(xiàng)目的實(shí)施必將為我市全面推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和徹底改善環(huán)境質(zhì)量狀況奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
我市在貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的過程中,做了大量工作,取得了顯著成效,但是隨著經(jīng)濟(jì)增長和城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境污染防治的形勢仍然嚴(yán)峻,當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)水環(huán)境問題突出。我市境內(nèi)無大型河流湖泊,地表水資源短缺,主要依靠地下水,由于地下水嚴(yán)重開采,已形成140多平方公里的漏斗;境外來水污染嚴(yán)重,水資源短缺對我市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成極大威脅。
(二)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作尚需加強(qiáng)。農(nóng)村面源污染,主要是規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)廢物污染和農(nóng)藥污染,對生態(tài)環(huán)境的破壞還沒有得到有效控制,農(nóng)村生態(tài)監(jiān)察工作是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金缺口大。煤礦塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理需要巨大的投入,伴隨著我市煤炭業(yè)的快速發(fā)展,土地塌陷造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題會越來越突出,塌陷區(qū)治理的任務(wù)十分艱巨。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī)為手段,緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量這一主題,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)市建設(shè)。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿其中,以最小資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境,走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以創(chuàng)新的精神推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。要創(chuàng)新工作思路,把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,與推進(jìn)城市化進(jìn)程結(jié)合起來;要創(chuàng)新工作機(jī)制,積極引導(dǎo)和鼓勵 9 更多的社會資金投向生態(tài)建設(shè),建立和完善政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與的多元化投資機(jī)制;調(diào)整和完善對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核機(jī)制。以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障生態(tài)市建設(shè)。要盡快建立機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃,抓緊做好全面啟動工作,確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作有人管、有機(jī)構(gòu)抓。
(二)開展專項(xiàng)整治行動,著力解決環(huán)保熱點(diǎn)問題。一是對城區(qū)浴池小鍋爐煙塵污染進(jìn)行集中整改,改為燃用無煙煤或型煤,待明年西氣東輸管道鋪設(shè)到淮北后,全部改為燃?xì)忮仩t。二是加強(qiáng)對城區(qū)沿街商業(yè)鋪面噪聲污染的管理,減少商業(yè)噪聲擾民。三是加大對飯店油煙污染治理力度,加快把安裝油煙凈化器工作向整個(gè)城區(qū)擴(kuò)展。四是加強(qiáng)對夜間建筑施工噪聲的巡查,加大違規(guī)處罰力度。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路。依托豐富的煤炭資源,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),通過大力發(fā)展煤炭延伸產(chǎn)業(yè),形成煤焦化電產(chǎn)業(yè)鏈,努力把淮北地區(qū)建設(shè)成為全國一流的煤焦化電基地和生態(tài)城市;綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等手段,逐步形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)稅收減免政策,激勵企業(yè)積極開展資源節(jié)約、廢棄物循環(huán)利用,鼓勵發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);年底前,將關(guān)閉所有石灰法草類制漿生產(chǎn)線和年制漿能力3.4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線以及1萬噸以下廢紙制漿造紙企業(yè)。
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)編制循環(huán)經(jīng) 10 濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。充分重視技術(shù)的先進(jìn)性和適用性,努力把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入“八大基地、一個(gè)中心”的建設(shè);在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃中,充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會發(fā)展理念;在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,整合項(xiàng)目資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成企業(yè)間的共生網(wǎng)絡(luò),使資源得到梯級循環(huán)利用。加大示范推廣力度。選擇能耗、物耗高、污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè),選擇有條件的企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和新建工業(yè)區(qū),進(jìn)行生態(tài)型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范,總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和基本模式,積極進(jìn)行推廣,切實(shí)減少資源消耗,把污染物排放量消減下來。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究。重點(diǎn)組織生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)和生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、中水回用技術(shù)研究和推廣工作,盡快建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。
(五)依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)工業(yè)污染防治。把依靠科技進(jìn)步,作為工業(yè)污染防治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。編制小流域污染綜合治理規(guī)劃,實(shí)施污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)并舉策略,切實(shí)改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境;鼓勵、支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,從源頭上杜絕或減少水污染物的產(chǎn)生;加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),利用高科技手段,加強(qiáng)對企業(yè)排污口的監(jiān)管,重點(diǎn)污染源安裝在線自動監(jiān)測裝置,防止企業(yè)偷排、超標(biāo)排污。
(六)加大環(huán)保投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)環(huán)境保護(hù)投資的主體作用,采取有力措施督促其把更多的資金 11 投向污染治理;依托污染防治專項(xiàng)資金增加財(cái)政投入,逐步提高環(huán)保投入占國民生產(chǎn)總值的比重,使環(huán)保投入盡快達(dá)到環(huán)境污染防治的要求;建立多元化的投資機(jī)制,確保環(huán)境保護(hù)投入穩(wěn)步增長;加大城市污水處理費(fèi)征收力度,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保城市污水處理費(fèi)征收到位;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),在環(huán)保專項(xiàng)資金使用上,優(yōu)先安排水質(zhì)自動監(jiān)測站、環(huán)境自動監(jiān)控中心和企業(yè)排污口在線監(jiān)測等項(xiàng)目建設(shè)。
(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度,建立污染防治聯(lián)席會議制度。通過污染防治聯(lián)席會議,定期研究解決污染防治工作中的突出問題;制定出臺《淮北市行政監(jiān)察環(huán)境責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)決追究環(huán)境案件中有關(guān)人員的行政責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)對境外來水的監(jiān)督監(jiān)測,強(qiáng)化沱河水質(zhì)自動監(jiān)測站的管理。再新建兩座市界、省界水質(zhì)自動監(jiān)測站,對境外來水做到24小時(shí)無間斷監(jiān)督監(jiān)測。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。我們堅(jiān)信,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持,有上級環(huán)保部門的幫助指導(dǎo)和廣大環(huán)保工作者的團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,我市的環(huán)境保護(hù)工作一定能夠提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:XX縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)
XX縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)兩篇
篇一
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,各鎮(zhèn)、各部門共同努力、密切配合,圍繞建設(shè)美麗富裕新XX的目標(biāo),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,較好地完成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就工作開展情況匯報(bào)如下:
一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體狀況
20xx年,我縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)XXX天,PM2.5濃度年均值XXμg/m3,PM10濃度年均值XXμg/m3,優(yōu)良天數(shù)超考核任務(wù)XX天,PM2.5濃度較考核任務(wù)降低XX%;XX、XX和XX三個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量全市排名第一;城鎮(zhèn)集中式飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況
(一)20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核目標(biāo)任務(wù)完成情況
一是認(rèn)真部署,全力推進(jìn)四大保衛(wèi)戰(zhàn)。
印發(fā)了四大保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案,細(xì)化了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,明確了完成時(shí)限,持續(xù)有效推進(jìn)了藍(lán)天碧水凈土青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。截止目前,四大保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已基本完成,我單位正牽頭起草自查報(bào)告及收集匯總各項(xiàng)工作印證資料。二是強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)減排任務(wù)。20xx年,我縣共有X個(gè)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目,其中XX項(xiàng)目和XX工程已完成;XX正在進(jìn)行設(shè)備用房建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試,尚未正式投入運(yùn)營。三是嚴(yán)格監(jiān)管,確??h域環(huán)境安全。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)協(xié)助業(yè)主完成網(wǎng)上備案XXX個(gè),受理環(huán)評XX個(gè),按程序?qū)徟薠X個(gè)。加大環(huán)保執(zhí)法力度,今年先后開展了水源地、涉重金屬行業(yè)、重點(diǎn)涉水行業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動檢查XXX余人次,檢查企業(yè)XXX家(次),累計(jì)下達(dá)環(huán)境違法行為改正決定書XX份,立案查處環(huán)境違法行為XX起,下達(dá)行政處罰決定書X份、移交公安X起,征收罰款XX萬元。積極做好群眾環(huán)境信訪工作,共受理12369、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾來信來訪、12345工單投訴XX起,查處XX起(其中網(wǎng)絡(luò)輿情X起),辦結(jié)率100%。(二)省生態(tài)環(huán)境廳第四督察專員辦反饋問題整改情況
20xx年12月14日至18日,由縣委、縣政府督查室和生態(tài)環(huán)境分局組成的督查組對省生態(tài)環(huán)境廳第X督察專員辦反饋的XX個(gè)問題、縣整改辦會同相關(guān)部門排查的X個(gè)問題,共計(jì)XX個(gè)問題XX項(xiàng)整改任務(wù)的整改落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查??傮w來看,各牽頭單位和責(zé)任單位能夠高度重視,安排專人負(fù)責(zé),做到了情況清、底子明,并積極采取有效措施進(jìn)行整改。截止目前,XX個(gè)問題XX項(xiàng)整改任務(wù),已整改完成XX項(xiàng),占XX%;未完成XX項(xiàng),其中進(jìn)展遲緩XX項(xiàng)。
(三)白河縣有主礦山問題排查及整改情況
自11月5日起,歷時(shí)一個(gè)月時(shí)間,我縣對全縣有主礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。經(jīng)過摸排,發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在問題XX個(gè),共涉及X個(gè)相關(guān)部門,其中:生態(tài)環(huán)境方面問題XX個(gè),自然資源管理方面問題XX個(gè),應(yīng)急管理方面問題XX個(gè),水利方面問題X個(gè),林業(yè)管理方面問題X個(gè),耕地保護(hù)方面問題X個(gè),經(jīng)貿(mào)管理方面問題X個(gè)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,聯(lián)合執(zhí)法檢查組下發(fā)了整改通知書X份。截止目前,整改工作仍在進(jìn)行中,限期在2021年2月底前完成整改工作。
二、存在的問題
1.污染減排工作任務(wù)尚未全面完成。XX項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到進(jìn)度要求,被市級通報(bào)督辦,影響我縣整體污染減排考核。
2.第四督察專員辦督查反饋問題整改緩慢。個(gè)別鎮(zhèn)黨委、政府及部門對整改任務(wù)重視程度不夠,有畏難情緒、僥幸心理,存在推諉扯皮、措施不力等現(xiàn)象,部分任務(wù)整改進(jìn)度異常緩慢,尚有XX%的任務(wù)未在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)(12月31日前)整改完成。
三、下一步工作打算
根據(jù)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)及工作目標(biāo)任務(wù),下一步重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
1.加快推進(jìn)督查反饋問題整改。省生態(tài)環(huán)境廳第X督察專員辦將于2021年元月下旬來我縣對反饋問題整改情況進(jìn)行檢查。為確保整改成效,各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,加強(qiáng)配合,積極推進(jìn)問題整改,確保在2021年1月20日前全面完成各項(xiàng)整改任務(wù),并將驗(yàn)收銷號資料報(bào)生態(tài)環(huán)境分局備查。
2.加大有主礦山問題整改力度。為確保有主礦山問題得到實(shí)效性整改,實(shí)現(xiàn)XX山青水綠天藍(lán),確?!耙圾櫱逅览m(xù)北上”,整改工作將持續(xù)由我分局牽頭,加強(qiáng)跟蹤督查,并持續(xù)抓好執(zhí)法檢查和督促整改落實(shí),各責(zé)任單位務(wù)必加大整改力度,夯實(shí)工作措施,確保在2021年2月底前高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作,并以正式文件將相關(guān)資料報(bào)生態(tài)環(huán)境分局,由我分局匯總后上報(bào)上級單位。
篇二
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保局的幫助指導(dǎo)下,我市各級政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),深入開展環(huán)境宣傳教育,大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,狠抓工業(yè)污染防治,加快啟動生態(tài)市建設(shè),全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,在全市經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下,環(huán)境污染得到了有效遏制,全市整體環(huán)境質(zhì)量逐年改善,為全面構(gòu)建和諧社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。淮北市先后榮獲了國家衛(wèi)生城市、全國園林綠化先進(jìn)城市、環(huán)境進(jìn)步城市和全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號,今年又已通過全國園林綠化城市的專家評審。
一、主要工作情況
(一)堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn)
全市各級政府對環(huán)保工作高度重視,定期聽取環(huán)境保護(hù)工作的情況匯報(bào),深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;堅(jiān)決貫徹落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,始終堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,通過積極引導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)綜合治理采煤塌陷區(qū),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較好恢復(fù)與重建
淮北市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)被列為國家級礦區(qū)生態(tài)建設(shè)示范區(qū),市委、政府對此項(xiàng)工作高度重視,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作;制定了《淮北市礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,對塌陷區(qū)治理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,分期實(shí)施。截止至目前,全市已治理塌陷區(qū)面積13.06萬畝,治理率達(dá)到54%,創(chuàng)造出具有淮北特色的五類塌陷區(qū)復(fù)墾模式,烈山區(qū)洪莊村生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建技術(shù)被評為全國環(huán)境保護(hù)最佳實(shí)用技術(shù)一等獎,洪莊村被國家環(huán)??偩滞扑]參加聯(lián)合國環(huán)境署“全球500佳”和“地球衛(wèi)士獎”評選;濉溪縣劉橋鎮(zhèn)被中國國土經(jīng)濟(jì)研究會授予“全國中小城市生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)區(qū)”稱號。
(三)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬戶生態(tài)示范工程”。
通過創(chuàng)建生態(tài)村工作,治理農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差,促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。目前,我市已建成國家級生態(tài)示范區(qū)1個(gè)、省百佳生態(tài)村4個(gè),市級生態(tài)村7個(gè)。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,合理使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,從而預(yù)防和有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。目前,建成了楊洼湖、和村和寇灣等一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,面積達(dá)到129.8萬畝,認(rèn)證優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品21個(gè);獲得國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的有3家企業(yè),生產(chǎn)面積達(dá)4萬畝;我市連續(xù)十五年榮獲全省菜籃子工程評比第一名。
三是開展農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)利用工作。
通過加大農(nóng)膜回收和秸桿綜合利用工作力度,綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,既減少了污染,又節(jié)約了資源,同時(shí)還保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全市現(xiàn)已建成農(nóng)村戶用沼氣池7000多口,年產(chǎn)沼氣2200多萬立方米,建成大中型沼氣工作站4處。(四)加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)和城市綠化建設(shè),全市綠化覆蓋率逐步提高
一是加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。
近年來,我市通過積極推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動,促進(jìn)非公林業(yè)的發(fā)展,大力實(shí)施綠色長廊、相山綠化、退耕還林、長防林建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)五大工程,建成了功能完備的生態(tài)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。全市現(xiàn)有林地49.2萬畝,森林覆蓋率為17.6%,自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)5.5%。二是加強(qiáng)新區(qū)綠化建設(shè)。
在相山新城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中,決定實(shí)行先綠化后建設(shè),努力建設(shè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市園林綠化系統(tǒng),力爭使城市綠化面積達(dá)到60%以上。現(xiàn)在我市城市綠化覆蓋率達(dá)40%,綠地率達(dá)35%,人均公共綠地達(dá)10平方米,幾項(xiàng)指標(biāo)已超過國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)。
投入巨資開發(fā)建設(shè)龍脊山森林公園、南湖濕地公園、引閘河水入化家湖等一批生態(tài)工程。今年化家湖的蓄水量達(dá)到了設(shè)計(jì)的1300多萬立方米,3水面達(dá)6000多畝,恢復(fù)和改善了水庫周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使化家湖重現(xiàn)了青山碧水的生態(tài)景觀。南湖濕地公園濕地面積約210公頃,初步形成了水生植物、鳥類、魚類、兩棲類、濕地獸類等完整生態(tài)系統(tǒng),正式命名為國家城市濕地公園,同時(shí)還通過了國家礦山公園的評審。這些生態(tài)工程的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化了城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,也為市民提供了一個(gè)很好的假日休閑場所,凸顯了城市文化個(gè)性和生態(tài)特色。
(五)建立完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,生態(tài)市建設(shè)全面推進(jìn)
成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。李忠金市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。開展生態(tài)市規(guī)劃編制前期調(diào)研。對生態(tài)市建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究,共列生態(tài)指標(biāo)體系、生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)研究等20個(gè)專題,涉及18個(gè)部門和單位。目前,《淮北生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》已完成待審批。完善礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。完成了生態(tài)功能區(qū)域劃分,做好了迎接國家對淮北礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為生態(tài)市建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)生態(tài)淮北打下了很好的基礎(chǔ)。
(六)大力依靠科技進(jìn)步,固體廢物得到較好綜合利用
我市煤炭、電力行業(yè)每年產(chǎn)生固體廢物約460萬噸,全部被“吃干榨盡”。目前,全市建成煤矸石電廠6個(gè),年利用煤矸石150萬噸;建成煤矸石、粉煤灰磚廠4個(gè),年利用粉煤灰、煤矸石56萬噸;用于鋪路年利用煤矸石、粉煤灰10萬噸,不僅避免了固廢對環(huán)境的二次污染,減少了生態(tài)破
壞,還節(jié)約了大量的耕地,產(chǎn)生了巨大的生態(tài)環(huán)境效益。
(七)嚴(yán)格依法管理環(huán)境,城市環(huán)境質(zhì)量逐步改善
由于《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳教育逐步深入,全社會的環(huán)境法制意識大為加強(qiáng),環(huán)境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。
全市各級環(huán)保部門堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查,對國家明令禁止的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。近年來,全市共否決重污染項(xiàng)目80多個(gè),有效控制了新的重污染源的產(chǎn)生。二是積極加快老污染源的治理。
“十五”期間,我市搶抓機(jī)遇,利用國家的一系列傾斜政策,積極實(shí)施環(huán)?!笆濉庇?jì)劃,建成了市污水處理廠、中水回用等一批重大環(huán)保工程項(xiàng)目。市污水處理廠一期工程、二期工程及中水回用項(xiàng)目全部完成后,每年可減少開采地下水2920萬噸,每年可削減化學(xué)需氧量12197噸、氨氮1050噸。目前,我市水污染防治“十五”計(jì)劃項(xiàng)目的開工率為100%,完工率為75%,完成投資率為54.8%,居于全省前列。三是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。
我市各級環(huán)保行政主管部門不斷規(guī)范工作程序,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)處環(huán)境違法行為,促進(jìn)國家環(huán)保法律法規(guī)的落實(shí),提高環(huán)境保護(hù)投入的效率,城市環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。1.建立重點(diǎn)污染源巡查制度。對污染治理設(shè)施和關(guān)停企業(yè)加強(qiáng)督查,遏制了“十五小”抬頭的趨勢,保證了全市500多臺(套)治污設(shè)施的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.加強(qiáng)對城區(qū)的環(huán)境監(jiān)理。歌舞廳噪聲、建筑施工噪聲和飯店油煙污染是市民反映強(qiáng)烈的環(huán)境焦點(diǎn)、熱點(diǎn),我們對此組織進(jìn)行了專項(xiàng)整治,消除了一批市民反映強(qiáng)烈的問題,取得了一定的成效。
3.協(xié)助各級人大開展環(huán)保執(zhí)法檢查。在各級人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,對違反環(huán)保法、給環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保證了國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的順利實(shí)施。
4.妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全市環(huán)保部門對環(huán)境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,妥善進(jìn)行調(diào)解,消除了一些社會不安定因素造成的隱患。年初以來,環(huán)保部門參加“行風(fēng)熱線”10次,接到來信、來電800余件次,接待群眾來訪150余起600余人次,受理污染糾紛案件45件。此外,市環(huán)保部門接到人大代表建議4件,政協(xié)提案9件,全部辦結(jié)。
(八)開展環(huán)保專項(xiàng)行動,整治企業(yè)違法排污行為力度進(jìn)一步加大
一是認(rèn)真清理不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目。
對2000年以來新建的鋼鐵、水泥等項(xiàng)目進(jìn)行了清理,對不符合環(huán)保要求已投產(chǎn)的項(xiàng)目責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓,完善環(huán)保設(shè)施。二是對環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了清理。
1998~2004年期間,環(huán)保審批項(xiàng)目共136個(gè),發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評或“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目有5個(gè),責(zé)令其限期補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)或完善“三同時(shí)”工程。三是取締關(guān)閉重污染小企業(yè)。
清理未按國家規(guī)定期限淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,共取締關(guān)停小煉焦、小造紙等“十五小”企業(yè)54家。
四是加大了對放射源、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的管理。
組織開展“清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)行動,檢查涉源單位26家,共清查放射源221枚,其中在用的137枚,閑置廢棄的84枚。年初,完成收貯閑置廢棄放射源81枚,消除了發(fā)生放射性污染事故的隱患,保障了人民群眾的生命和健康安全。
五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。
設(shè)立了24小時(shí)環(huán)境熱線投訴電話,與公安“110”指揮中心加強(qiáng)聯(lián)動,聯(lián)合查處噪聲擾民,有力地制止了各類噪音擾民現(xiàn)象。六是對重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)督查。
嚴(yán)查企業(yè)違法排污,對超標(biāo)排污的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,同時(shí)加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)。(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,全民環(huán)保意識顯著提高
幾年來,市政府把《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)納入“四五”普法規(guī)劃,進(jìn)行了廣泛、深入、持久地宣傳,大力普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識。今年“六〃五”世界環(huán)境日前后,全市組織開展了一系列重大活動,掀起了一股環(huán)境宣傳的熱潮。期間,全市懸掛宣傳橫標(biāo)256幅,出墻報(bào)、專欄、黑板報(bào)186期,張貼宣傳畫1200多張,印發(fā)各類宣傳資料58500多份;38家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話;舉辦環(huán)保知識講座、競賽34期次,參與人數(shù)超過7000人;22所中小學(xué)舉行了主題班會活動,直接參與的學(xué)生達(dá)20000多人。我市的環(huán)境宣傳教育取得了較好的效果,全市人民的環(huán)保意識大為提高,形成了人人參與保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
(十)大力推行清潔生產(chǎn),循環(huán)型經(jīng)濟(jì)建設(shè)明顯加快
目前,我市推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工作已取得初步成效,有20多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)活動,淮北熱電廠通過清潔生產(chǎn)審計(jì),2003年節(jié)約資金200多萬元;淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司所屬選煤廠的洗煤廢水全部實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),每年節(jié)約用水600多萬噸,回收煤泥30多萬噸,新增收益4000多萬元;礦井水處理后回用于生產(chǎn),每年節(jié)約地下水800多萬噸,還減少了廢水排放;淮北發(fā)電廠實(shí)施干式除塵、濃縮輸灰,每年節(jié)約用水1000多萬噸;長源(淮北)焦化有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資7130萬元;淮北市欣欣化工廠清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資750萬元。淮北印染有限責(zé)任公司和淮北啤酒廠都在對生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造,努力提高原料的使用效率,減少廢水和污染物排放量。這些項(xiàng)目的實(shí)施必將為我市全面推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和徹底改善環(huán)境質(zhì)量狀況奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
我市在貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的過程中,做了大量工作,取得了顯著成效,但是隨著經(jīng)濟(jì)增長和城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境污染防治的形勢仍然嚴(yán)峻,當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)水環(huán)境問題突出。
我市境內(nèi)無大型河流湖泊,地表水資源短缺,主要依靠地下水,由于地下水嚴(yán)重開采,已形成140多平方公里的漏斗;境外來水污染嚴(yán)重,水資源短缺對我市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成極大威脅。
(二)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作尚需加強(qiáng)。
農(nóng)村面源污染,主要是規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)廢物污染和農(nóng)藥污染,對生態(tài)環(huán)境的破壞還沒有得到有效控制,農(nóng)村生態(tài)監(jiān)察工作是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金缺口大。
煤礦塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理需要巨大的投入,伴隨著我市煤炭業(yè)的快速發(fā)展,土地塌陷造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題會越來越突出,塌陷區(qū)治理的任務(wù)十分艱巨。三、下一步工作打算
在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī)為手段,緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量這一主題,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)市建設(shè)。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿其中,以最小資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境,走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以創(chuàng)新的精神推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。要創(chuàng)新工作思路,把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,與推進(jìn)城市化進(jìn)程結(jié)合起來;要創(chuàng)新工作機(jī)制,積極引導(dǎo)和鼓勵更多的社會資金投向生態(tài)建設(shè),建立和完善政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與的多元化投資機(jī)制;調(diào)整和完善對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核機(jī)制。以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障生態(tài)市建設(shè)。要盡快建立機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃,抓緊做好全面啟動工作,確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作有人管、有機(jī)構(gòu)抓。
(二)開展專項(xiàng)整治行動,著力解決環(huán)保熱點(diǎn)問題。
一是對城區(qū)浴池小鍋爐煙塵污染進(jìn)行集中整改,改為燃用無煙煤或型煤,待明年西氣東輸管道鋪設(shè)到淮北后,全部改為燃?xì)忮仩t。二是加強(qiáng)對城區(qū)沿街商業(yè)鋪面噪聲污染的管理,減少商業(yè)噪聲擾民。三是加大對飯店油煙污染治理力度,加快把安裝油煙凈化器工作向整個(gè)城區(qū)擴(kuò)展。四是加強(qiáng)對夜間建筑施工噪聲的巡查,加大違規(guī)處罰力度。(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路。
依托豐富的煤炭資源,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),通過大力發(fā)展煤炭延伸產(chǎn)業(yè),形成煤焦化電產(chǎn)業(yè)鏈,努力把淮北地區(qū)建設(shè)成為全國一流的煤焦化電基地和生態(tài)城市;綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等手段,逐步形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)稅收減免政策,激勵企業(yè)積極開展資源節(jié)約、廢棄物循環(huán)利用,鼓勵發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);年底前,將關(guān)閉所有石灰法草類制漿生產(chǎn)線和年制漿能力3.4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線以及1萬噸以下廢紙制漿造紙企業(yè)。(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。充分重視技術(shù)的先進(jìn)性和適用性,努力把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入“八大基地、一個(gè)中心”的建設(shè);在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃中,充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會發(fā)展理念;在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,整合項(xiàng)目資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成企業(yè)間的共生網(wǎng)絡(luò),使資源得到梯級循環(huán)利用。加大示范推廣力度。選擇能耗、物耗高、污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè),選擇有條件的企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和新建工業(yè)區(qū),進(jìn)行生態(tài)型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范,總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和基本模式,積極進(jìn)行推廣,切實(shí)減少資源消耗,把污染物排放量消減下來。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究。重點(diǎn)組織生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)和生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、中水回用技術(shù)研究和推廣工作,盡快建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。
(五)依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)工業(yè)污染防治。
把依靠科技進(jìn)步,作為工業(yè)污染防治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。編制小流域污染綜合治理規(guī)劃,實(shí)施污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)并舉策略,切實(shí)改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境;鼓勵、支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,從源頭上杜絕或減少水污染物的產(chǎn)生;加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),利用高科技手段,加強(qiáng)對企業(yè)排污口的監(jiān)管,重點(diǎn)污染源安裝在線自動監(jiān)測裝置,防止企業(yè)偷排、超標(biāo)排污。(六)加大環(huán)保投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
發(fā)揮企業(yè)環(huán)境保護(hù)投資的主體作用,采取有力措施督促其把更多的資金投向污染治理;依托污染防治專項(xiàng)資金增加財(cái)政投入,逐步提高環(huán)保投入占國民生產(chǎn)總值的比重,使環(huán)保投入盡快達(dá)到環(huán)境污染防治的要求;建立多元化的投資機(jī)制,確保環(huán)境保護(hù)投入穩(wěn)步增長;加大城市污水處理費(fèi)征收力度,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保城市污水處理費(fèi)征收到位;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),在環(huán)保專項(xiàng)資金使用上,優(yōu)先安排水質(zhì)自動監(jiān)測站、環(huán)境自動監(jiān)控中心和企業(yè)排污口在線監(jiān)測等項(xiàng)目建設(shè)。
(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度,建立污染防治聯(lián)席會議制度。
通過污染防治聯(lián)席會議,定期研究解決污染防治工作中的突出問題;制定出臺《淮北市行政監(jiān)察環(huán)境責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)決追究環(huán)境案件中有關(guān)人員的行政責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)對境外來水的監(jiān)督監(jiān)測,強(qiáng)化沱河水質(zhì)自動監(jiān)測站的管理。再新建兩座市界、省界水質(zhì)自動監(jiān)測站,對境外來水做到24小時(shí)無間斷監(jiān)督監(jiān)測。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。我們堅(jiān)信,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持,有上級環(huán)保部門的幫助指導(dǎo)和廣大環(huán)保工作者的團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,我市的環(huán)境保護(hù)工作一定能夠提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:2021年某縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)
2021年某縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)
2021年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,各鎮(zhèn)、各部門共同努力、密切配合,圍繞建設(shè)美麗富裕新XX的目標(biāo),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,較好地完成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就工作開展情況匯報(bào)如下:
一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體狀況
2021年,我縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)XXX天,PM2.5濃度年均值XXμg/m3,PM10濃度年均值XXμg/m3,優(yōu)良天數(shù)超考核任務(wù)XX天,PM2.5濃度較考核任務(wù)降低XX%;XX、XX和XX三個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量全市排名第一;城鎮(zhèn)集中式飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況
(一)2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核目標(biāo)任務(wù)完成情況
一是認(rèn)真部署,全力推進(jìn)四大保衛(wèi)戰(zhàn)。
印發(fā)了四大保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案,細(xì)化了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,明確了完成時(shí)限,持續(xù)有效推進(jìn)了藍(lán)天碧水凈土青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。截止目前,四大保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已基本完成,我單位正牽頭起草自查報(bào)告及收集匯總各項(xiàng)工作印證資料。二是強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)減排任務(wù)。2021年,我縣共有X個(gè)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目,其中XX項(xiàng)目和XX工程已完成;XX正在進(jìn)行設(shè)備用房建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試,尚未正式投入運(yùn)營。三是嚴(yán)格監(jiān)管,確??h域環(huán)境安全。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)協(xié)助業(yè)主完成網(wǎng)上備案XXX個(gè),受理環(huán)評XX個(gè),按程序?qū)徟薠X個(gè)。加大環(huán)保執(zhí)法力度,今年先后開展了水源地、涉重金屬行業(yè)、重點(diǎn)涉水行業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動檢查XXX余人次,檢查企業(yè)XXX家(次),累計(jì)下達(dá)環(huán)境違法行為改正決定書XX份,立案查處環(huán)境違法行為XX起,下達(dá)行政處罰決定書X份、移交公安X起,征收罰款XX萬元。積極做好群眾環(huán)境信訪工作,共受理12369、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾來信來訪、12345工單投訴XX起,查處XX起(其中網(wǎng)絡(luò)輿情X起),辦結(jié)率100%。(二)省生態(tài)環(huán)境廳第四督察專員辦反饋問題整改情況
2021年12月14日至18日,由縣委、縣政府督查室和生態(tài)環(huán)境分局組成的督查組對省生態(tài)環(huán)境廳第X督察專員辦反饋的XX個(gè)問題、縣整改辦會同相關(guān)部門排查的X個(gè)問題,共計(jì)XX個(gè)問題XX項(xiàng)整改任務(wù)的整改落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查。總體來看,各牽頭單位和責(zé)任單位能夠高度重視,安排專人負(fù)責(zé),做到了情況清、底子明,并積極采取有效措施進(jìn)行整改。截止目前,XX個(gè)問題XX項(xiàng)整改任務(wù),已整改完成XX項(xiàng),占XX%;未完成XX項(xiàng),其中進(jìn)展遲緩XX項(xiàng)。
(三)白河縣有主礦山問題排查及整改情況
自11月5日起,歷時(shí)一個(gè)月時(shí)間,我縣對全縣有主礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。經(jīng)過摸排,發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在問題XX個(gè),共涉及X個(gè)相關(guān)部門,其中:生態(tài)環(huán)境方面問題XX個(gè),自然資源管理方面問題XX個(gè),應(yīng)急管理方面問題XX個(gè),水利方面問題X個(gè),林業(yè)管理方面問題X個(gè),耕地保護(hù)方面問題X個(gè),經(jīng)貿(mào)管理方面問題X個(gè)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,聯(lián)合執(zhí)法檢查組下發(fā)了整改通知書X份。截止目前,整改工作仍在進(jìn)行中,限期在2021年2月底前完成整改工作。
二、存在的問題
1.污染減排工作任務(wù)尚未全面完成。XX項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到進(jìn)度要求,被市級通報(bào)督辦,影響我縣整體污染減排考核。
2.第四督察專員辦督查反饋問題整改緩慢。個(gè)別鎮(zhèn)黨委、政府及部門對整改任務(wù)重視程度不夠,有畏難情緒、僥幸心理,存在推諉扯皮、措施不力等現(xiàn)象,部分任務(wù)整改進(jìn)度異常緩慢,尚有XX%的任務(wù)未在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)(12月31日前)整改完成。
三、下一步工作打算
根據(jù)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)及工作目標(biāo)任務(wù),下一步重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
1.加快推進(jìn)督查反饋問題整改。省生態(tài)環(huán)境廳第X督察專員辦將于2021年元月下旬來我縣對反饋問題整改情況進(jìn)行檢查。為確保整改成效,各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,加強(qiáng)配合,積極推進(jìn)問題整改,確保在2021年1月20日前全面完成各項(xiàng)整改任務(wù),并將驗(yàn)收銷號資料報(bào)生態(tài)環(huán)境分局備查。
2.加大有主礦山問題整改力度。為確保有主礦山問題得到實(shí)效性整改,實(shí)現(xiàn)XX山青水綠天藍(lán),確保“一鴻清水永續(xù)北上”,整改工作將持續(xù)由我分局牽頭,加強(qiáng)跟蹤督查,并持續(xù)抓好執(zhí)法檢查和督促整改落實(shí),各責(zé)任單位務(wù)必加大整改力度,夯實(shí)工作措施,確保在2021年2月底前高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作,并以正式文件將相關(guān)資料報(bào)生態(tài)環(huán)境分局,由我分局匯總后上報(bào)上級單位。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)發(fā)言材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)發(fā)言材料
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署,準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)新形勢、新任務(wù)和新要求,按照“天藍(lán)、水清、地綠”以及“宜居、宜業(yè)、宜游”的總體要求,深入推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境綜合整治、植樹造林、生態(tài)扶貧、生態(tài)文明小康村建設(shè)、推行“河長制”等,改善環(huán)境質(zhì)量,為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了支撐和保障。
zz鎮(zhèn)距縣城xx公里,全鎮(zhèn)總面積xx平方公里,轄xx個(gè)村委會,xx個(gè)村民小組,xx戶xx人。轄區(qū)山高谷深,峰巒疊翠,森林廣袤,植被覆蓋率達(dá)xx%以上。xx鎮(zhèn)處于迭部縣的中心地段,有次日那毛主席故居、紅色寺院xx寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源,有迭部縣最大的經(jīng)果林生產(chǎn)基地,物產(chǎn)豐富、資源廣集,是迭部縣重點(diǎn)打造的旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況
(一)多措并舉多點(diǎn)發(fā)力。
提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列新理念新思想新論斷特別是“八個(gè)著力”重要指示精神,以《環(huán)境保護(hù)法》為遵循,以創(chuàng)建全域無垃圾示范區(qū)為抓手,堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,進(jìn)一步把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”具體化。
加大宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳牌、新媒體等方式,深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、寺院、學(xué)校大力宣傳生態(tài)環(huán)境相關(guān)管理?xiàng)l例和法律法規(guī)知識,重點(diǎn)圍繞環(huán)境日、地球日等主題,以政務(wù)公開欄、工作微信群等為載體,運(yùn)用視頻、圖片、數(shù)字、專題、標(biāo)語等形式進(jìn)行全方位、多角度的環(huán)保宣傳,形成了全鎮(zhèn)上下人人知曉“環(huán)?!?、關(guān)注“環(huán)?!薄⒅С帧碍h(huán)?!?、參與“環(huán)?!?、謀劃“環(huán)?!钡臐夂穹諊?。
健全機(jī)制,強(qiáng)化保障。突出抓好
“一把手”
責(zé)任建設(shè),劃分責(zé)任區(qū)域,明確包抓責(zé)任人,堅(jiān)持“預(yù)防為主、嚴(yán)厲打擊”的原則,充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草管員、保潔員等生態(tài)保護(hù)力量,形成了干群聯(lián)動、人人參與的生態(tài)保護(hù)體系,積極督促幫助各村把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入村規(guī)民約,并形成長效機(jī)制。
(二)緊盯問題綜合治理。
把做好中央和省、州級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),自覺提高政治站位、切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任,科學(xué)制定整改方案,扎實(shí)開展整改工作,確保整改及時(shí)到位、落地見效。結(jié)合中央和省、州級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,聯(lián)合xx林場、水泊溝林場對轄區(qū)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行自查自糾,對存在的問題及時(shí)制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多次組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。截至目前,曹世砂場、茨日那砂場、九龍峽水電站整改工作已通過州縣自驗(yàn),完成了xx水電站拆除工作。積極配合中央和省州縣環(huán)保督查組工作,將反饋的問題,及時(shí)整改,對環(huán)境破壞事件處理采取零容忍態(tài)度,引導(dǎo)群眾樹立環(huán)境保護(hù)大局意識。
(三)久久為功成效顯著。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。著眼當(dāng)下,生態(tài)保護(hù)與治理正為xx深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會、樹立更可持續(xù)的生活方式提供有力指引。
環(huán)境衛(wèi)生整治力度不斷加大:以創(chuàng)建全域無垃圾示范區(qū)為抓手,劃分責(zé)任區(qū)域,明確包抓責(zé)任人,重點(diǎn)衛(wèi)生區(qū)域聘請環(huán)衛(wèi)工進(jìn)行打掃,鎮(zhèn)上督促幫助各村把環(huán)境衛(wèi)生工作納入村規(guī)民約,并形成長效機(jī)制。
林業(yè)資源環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。:積極打造綠色旅游長廊工程,為提升我轄區(qū)綠色旅游形象,為筑牢綠色屏障奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署并沿江種植樹木,對沿路空地進(jìn)行平整與種植花草。
環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善:以生態(tài)文明小康村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手,打造“宜居、宜業(yè)、宜游”旅游專業(yè)村,將基礎(chǔ)條件具備、發(fā)展優(yōu)勢明顯的公路沿線、景區(qū)周邊村莊優(yōu)先打造。2019年加快實(shí)施在吉村、高日村、卡浪村、格義那村、科牙村5個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè),目前,已開工建設(shè)當(dāng)中;對2018年實(shí)施的亞日村、九龍峽村、xx村、曲子布卡村、上其爾村、下其爾村6個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目做好收尾工作,著力解決好生態(tài)文明小康村建設(shè)規(guī)劃不到位、建設(shè)工期長等突出問題。
生態(tài)建設(shè)成效明顯。
二、對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)思考
第一、當(dāng)前我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還存在著許多矛盾和問題,一是生態(tài)環(huán)境治理不平衡,整改區(qū)域多、難度大。
二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)層次低、增收效果不明顯。三是生態(tài)旅游綜合服務(wù)水平有待提高。第二、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
在思想上應(yīng)正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系:從重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉,從環(huán)境保護(hù)滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。在措施上,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。在行動上,動員全鎮(zhèn)力量共同參與環(huán)境保護(hù),齊心協(xié)力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第三、圍繞生態(tài)文明建設(shè),我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:一是生態(tài)保護(hù)建設(shè)不松懈
2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年,做好今年的各項(xiàng)工作極為重要。當(dāng)前,我們面臨前所未有的機(jī)遇,同時(shí)又面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們只有明確工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,認(rèn)認(rèn)真真辦好每件事情,以創(chuàng)新的思維謀全局,堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把握準(zhǔn)確脈搏,在認(rèn)清形勢中推進(jìn)社會和諧發(fā)展,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前行。
就我鎮(zhèn)而言,目前仍處在打基礎(chǔ)、強(qiáng)發(fā)展的階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展初步形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),尤其是脫貧攻堅(jiān)整改工作,需要繼續(xù)加大力度完善,實(shí)實(shí)在在解決好群眾生產(chǎn)生活問題。我鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件薄弱、支撐產(chǎn)業(yè)不足、公共服務(wù)滯后等問題還非常突出,我們要應(yīng)用科技、信息、文化等手段,積極探索群眾致富之路,要以“三變”為重點(diǎn),徹底解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,群眾增收幅度小的問題。因此,廣大干部群眾,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部要主動適應(yīng)新挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)社會下行壓力大的情況下,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn),主動有效地推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀?、大可作為的?zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展加速期。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、州、縣委的決策部署,堅(jiān)定信心、保持定力,用好政策、危中求機(jī),發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上,就一定能夠適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,全面有序推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展
2019年,是全面小康社會攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵發(fā)力之年,“兩會”精神為我們指導(dǎo)了工作思路,我們將奮發(fā)圖強(qiáng),加速推進(jìn)各項(xiàng)工作,特別是今年將迎來黨的十九大和省第十三次黨代會盛會大事,意義特殊而深遠(yuǎn)、責(zé)任重大而艱巨、使命光榮而神圣。鎮(zhèn)黨委做好今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:緊盯2020年與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,圍繞生態(tài)立鄉(xiāng)、教育興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、文化撐鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、穩(wěn)定安鄉(xiāng)六大思路,突出黨的建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文明小康村建設(shè)、紅色旅游、環(huán)衛(wèi)整治、全域治理六個(gè)著力重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,迎刃而上,奮力創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鄉(xiāng)、全州紅色旅游先行區(qū)、全縣綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。為了達(dá)到今年全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的總體要求,我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)緊盯脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“一號工程”,在“精準(zhǔn)”施策中助推全面小康。
我們要以“1236”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略為抓手,集中各種惠民政策,結(jié)合“精準(zhǔn)幫扶”行動,整合各種幫扶資源,集中精力投入到貧困村和貧困戶,大力改善基礎(chǔ)條件及廣大群眾的生產(chǎn)生活條件,為脫貧致富提供有利條件和保障。同時(shí),引導(dǎo)貧困村民克服簡單的等、靠、要思想,努力通過思想引導(dǎo)、聯(lián)系幫扶和農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)“造血”功能,使貧困家庭牢固樹立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心,切實(shí)提高發(fā)家致富的能力,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的活力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一要吃透政策,摸清底數(shù)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村工作幫扶隊(duì)人員、掛職第一書記、村組干部要把學(xué)習(xí)研究政策,特別是吃透弄懂精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)決策部署作為一門必修課,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),學(xué)深悟透、融會貫通,不斷提高政策水平。嚴(yán)格按照“12345”精準(zhǔn)識別程序、“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任程序、“853”掛圖作業(yè)要求,對全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行“回頭看”,對扶貧對象、政策落實(shí)、工作效果進(jìn)行全覆蓋、地毯式、無遺漏排查核查,及時(shí)糾正問題,真正做到“平臺8個(gè)準(zhǔn)”“村村5張圖”“3本賬”,做到扶貧對象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)動態(tài)管理,確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)分析可靠,為提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。二要多措并舉,形成合力。牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脫貧致富典型,推廣典型經(jīng)驗(yàn);要發(fā)揮好雙聯(lián)幫扶隊(duì)的作用,把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),切實(shí)把脫貧計(jì)劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實(shí)好。要牢固樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài),既從思想上引導(dǎo)教育,又建立退出機(jī)制,有效調(diào)動興家致富積極性,使廣大群眾成為脫貧攻堅(jiān)的主體力量。(二)齊抓共管,全力做細(xì)做實(shí)森林(草原)民宅防火工作。
我們要深刻認(rèn)識到自身存在的問題,進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),細(xì)化措施、完善機(jī)制,全力以赴將森林(草原)民宅防火工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,寺廟辦主任、寺管會主任,二場、五場主要負(fù)責(zé)人作為防火第一責(zé)任人,要切實(shí)把防火工作納入重要議事日程親自安排部署、親自抓工作落實(shí),形成逐級抓落實(shí)機(jī)制;要堅(jiān)持不懈的開展森林(草原)民宅防火宣傳,進(jìn)一步普及防火知識,做到家喻戶曉、人人皆知,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線。鄉(xiāng)上聯(lián)合二場和五場成立防火檢查組,對責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育、火源管理、柴才分離、煙囪管理、應(yīng)急預(yù)案制定、值班值守等工作措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;馂?zāi)預(yù)防工作真正部署到位,實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防火災(zāi)的目標(biāo)。(三)抓住機(jī)遇,迎難而上,全面完成生態(tài)文明小康村建設(shè)。
4月8日縣上召開了全縣生態(tài)文明小康村建設(shè)工作會議,傳達(dá)了全州生態(tài)文明小康村建設(shè)工作會議精神,明確指出,生態(tài)文明小康村建設(shè)是今年全州“一號工程”絕不能以任何理由搪塞上級部門的決策部署,更不能在小康村建設(shè)上討價(jià)還價(jià)、蜻蜓點(diǎn)水、蒙混過關(guān)。今年我鄉(xiāng)有2個(gè)生態(tài)文明小康村(帕尕村、尼壩村)的建設(shè)任務(wù),這是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的有力抓手和有效平臺,我們必須作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來對待,超前謀劃、主動作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓好貫徹落實(shí),小康村建設(shè)一定要體現(xiàn)民族和地域風(fēng)格,注重與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融洽,既有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又彰顯個(gè)性特點(diǎn),要避免同質(zhì)化、體現(xiàn)多樣化、突出特色化,確保全面完成2個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)任務(wù)。(四)全力打造美麗鄉(xiāng)村,抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提檔升級。
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是提升文明程度、發(fā)展生態(tài)旅游、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)必不可少的前提和基礎(chǔ)。各村、各部門一定要把整治環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來對待,要在鞏固提高當(dāng)前整治成效的同時(shí),有針對性地抓好5個(gè)行政村、16個(gè)村民小組、3座寺院、次日那景區(qū)、白龍江沿岸、省道沿線和鄉(xiāng)村公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域的整治工作。要借助環(huán)境衛(wèi)生整治這個(gè)平臺,加快培養(yǎng)群眾講文明的意識和講衛(wèi)生的習(xí)慣,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性、自覺性、主動性,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、村民自管化模式,不能因?yàn)樨毟F而使不講文明、不講衛(wèi)生的傳統(tǒng)陋習(xí)長期存在,更不能因?yàn)槁浜蠖璧K精神文明建設(shè)的步伐。要進(jìn)一步加大督促檢查的力度和密度,采取實(shí)地查看的形式,定期或不定期深入村組、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位查看環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況。要樹正面形象、大力宣傳推廣,抓反面典型、倒逼工作落實(shí)。對重視不夠、措施不力,排名一直靠后的村和部門單位,嚴(yán)格追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。(五)突出民心黨建、先鋒引領(lǐng),努力提高服務(wù)群眾能力。
以“兩學(xué)一做”活動為契機(jī),加強(qiáng)黨員教育管理,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重,大力實(shí)施“民心黨建先鋒工程”,教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化“四種意識”,爭做“四個(gè)先鋒”,全力助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,推動黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。著力實(shí)施“思想教育貼民心、服務(wù)群眾暖民心、民生發(fā)展固民心、民主管理聚民心工程”,爭做育民先鋒、惠民先鋒、富民先鋒、為民先鋒,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),深化拓展“黨員干部為民服務(wù)代理制”,進(jìn)一步健全服務(wù)體系、完善服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、壯大服務(wù)隊(duì)伍,規(guī)范提升服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加大農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)、村“兩委”班子、農(nóng)牧村黨員等日常培訓(xùn)力度。(六)堅(jiān)持懲防并舉,建造各項(xiàng)工作健康發(fā)展的紀(jì)律保障
面對反腐倡廉工作新形式、新任務(wù)、新要求,加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)制,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則,真正做到“嚴(yán)格要求”與“關(guān)心關(guān)愛”并重;正確處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系,在堅(jiān)持批評與自我批評的基礎(chǔ)上維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,以黨在組織上的純潔性來保證政治上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,根據(jù)省、州、縣委關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動精神,在全鄉(xiāng)大力開展“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實(shí),查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項(xiàng)行動。重點(diǎn)查處基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認(rèn)真;項(xiàng)目審核不嚴(yán)格,監(jiān)督檢查流于形式;扶貧工作中慵懶散慢、吃拿卡要,推諉扯皮、辦事不公,請客送禮、暗箱操作;超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)務(wù)、拖欠群眾錢款;欺上瞞下、弄虛作假,搞數(shù)字脫貧;貪污侵占、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金;擠占挪用發(fā)福利,違規(guī)設(shè)立“小金庫”;多頭、重復(fù)、虛報(bào)項(xiàng)目,套取、騙取扶貧資金;插手扶貧工程,吃回扣、拿紅包;在扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)中違規(guī)操作,給扶貧攻堅(jiān)造成較大損失等12個(gè)問題,為打嬴扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,已達(dá)到堅(jiān)決遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全鄉(xiāng)干部群眾一定要振奮精神、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以各項(xiàng)工作的新成效,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
(一)要有過硬的能力素質(zhì)。
全鄉(xiāng)廣大干部群眾,要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,重視加強(qiáng)對新知識學(xué)習(xí)和新問題研究的必要性,努力鍛造推動新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過硬素質(zhì)。(二)要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
各村、各部門要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的既定目標(biāo),對號入座領(lǐng)任務(wù),逐條研究定措施,明確責(zé)任抓落實(shí),不等、不拖、不推,在落實(shí)全局工作中顯作為,在推進(jìn)各自工作中服務(wù)全局。(三)要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。
作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,良好的作風(fēng)就是無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力、就是雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力、就是眾志成城的凝聚力。各村組、各單位要克服等、要、催的思想,主動作為。大力弘揚(yáng)“勤奮敬業(yè),樂于奉獻(xiàn);務(wù)實(shí)苦干,敢于擔(dān)當(dāng);團(tuán)結(jié)進(jìn)取,勇于爭先”的迭部精神,按照“兩學(xué)一做”要求,“基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做”的理念抓好發(fā)展任務(wù),堅(jiān)決打通決策的“最先一公里”和落實(shí)的“最后一公里”。(四)要有嚴(yán)格的督促檢查。
嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段,是推動工作落實(shí)的有力保證。鄉(xiāng)人大、紀(jì)委要改進(jìn)督查方式,加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問責(zé)督查,確保工作開展到哪里、督查工作就跟進(jìn)到哪里,督促決策部署落地生根。要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,衡量解決問題結(jié)果的唯一標(biāo)準(zhǔn)是群眾滿意度。以下我鎮(zhèn)2019年各項(xiàng)工作截至目前開展情況的匯報(bào),如有不妥之處,請批評指正。
第五篇:生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,人們對環(huán)境保護(hù)也越來越關(guān)注,本文主要從當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀以及其重要性出發(fā),分析了產(chǎn)生環(huán)境問題的原因,并對如何解決環(huán)境問題闡述了筆者的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字: 生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對措施,嚴(yán)峻形勢
在我國近20年的發(fā)展過程中,集中體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家近百年出現(xiàn)的環(huán)境問題,并且生態(tài)環(huán)境問題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、壓縮型以及復(fù)合型發(fā)展態(tài)勢。生態(tài)環(huán)境污染不僅僅給社會帶來非常巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且會危害人民群眾的身體健康、社會穩(wěn)定乃至人類后代的生存發(fā)展。在未來的15年內(nèi),我國的人口還將持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)總量也會翻倍增長,面對資源消耗也將持續(xù)的增長,同時(shí)帶來的生態(tài)環(huán)境壓力也越來越大。因此,我國必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題擺在一個(gè)戰(zhàn)略高度位置。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的重要措施之一,是建設(shè)全面小康生活的內(nèi)在要求,是堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要舉措,同時(shí)還是構(gòu)建和諧社會的重要有力保證。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更快更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有利于保證人們?nèi)罕姷纳眢w健康,提高生活質(zhì)量。同時(shí)還可以為子孫后代留下一個(gè)良好的生活生態(tài)環(huán)境與發(fā)展空間。因此,我國必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,集中精力整理解決好生態(tài)環(huán)境問題。
一 我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀分析
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、各種項(xiàng)目突飛猛進(jìn)的引入,雖然在生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,生態(tài)環(huán)保工作取得重要進(jìn)展,但在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也不可避免的對生態(tài)環(huán)境造成一些影響,帶來了生態(tài)環(huán)境污染等一系列問題,出現(xiàn)一些影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問題。
眾所周知,生態(tài)環(huán)境污染問題是目前我國比較關(guān)注的社會問題之一,生態(tài)環(huán)境污染問題也越來越受到重視了。而項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),造成的空氣的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙塵暴等等生態(tài)環(huán)境問題。噪聲擾民、水 質(zhì)下降、家禽死亡、農(nóng)田受損、工廠附近群體性居民身體體質(zhì)弱等問題已經(jīng)成為投訴的熱點(diǎn)。
近幾年來,因忽視生態(tài)環(huán)境污染而引發(fā)的災(zāi)難事故頻繁發(fā)生,松花江污染事故就是一個(gè)為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)留下安全隱患的典型例子,當(dāng)時(shí)造成江水水質(zhì)硝基苯濃度升高,污水團(tuán)一路循江而下,河道附近居民飲水安全得不到保證,影響之深、危害之大不得不讓我們反思。還有,2011 年,美國康飛公司漏油事件導(dǎo)致幾百萬平方公里的渤海灣海域嚴(yán)重污染事故,漏油事件污染水質(zhì)的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)和渤海灣的生態(tài)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響,影響的背后就是漁民的生計(jì)怎么辦、生態(tài)生態(tài)環(huán)境如何轉(zhuǎn)變,所以我們一定要吸取教訓(xùn)避免這種惡性事件、危害公眾安全事故再次發(fā)生,這些都是事關(guān)國計(jì)民生的大事。
(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想意識淡薄
地大物博的傳統(tǒng)觀念還留在很多人心里,所以就會有一些犧牲生態(tài)環(huán)境、資源換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。也就有些人,經(jīng)濟(jì)條件好了以后,不注重自己的行為,鋪張浪費(fèi),用一次性餐具,穿高檔皮草,使用難以降解和回收的材料,可是這些奢侈與欲望的代價(jià)是樹木逐年減少,珍貴稀有的野生動物逐漸減少。其實(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是一個(gè)部門或者一個(gè)群體能做好的,必須要所有群眾共同參與和關(guān)注,需要我們每個(gè)人從身邊做起,從自我做起,樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。生態(tài)生態(tài)環(huán)境逐年惡化,他是我們賴以生存的依靠,所以每個(gè)人要從思想上認(rèn)識到生態(tài)生態(tài)環(huán)境的重要性,提倡低碳生態(tài)環(huán)保的生活方式,樹立良好的消費(fèi)觀念,建立節(jié)約能源的生活模式,推廣文明的行為習(xí)慣,杜絕奢侈、浪費(fèi)的行為,培養(yǎng)生態(tài)消費(fèi)、理性消費(fèi)的消費(fèi)觀念,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)成每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。總之,生態(tài)環(huán)境保護(hù)從點(diǎn)滴做起,生態(tài)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),做新時(shí)代有道德的公民。
二 我國生態(tài)環(huán)境問題原因分析
(一)生態(tài)環(huán)保法律不完善
目前,我國出臺的生態(tài)環(huán)保、能源相關(guān)的法律法規(guī)非常多,研究結(jié)果也是林林總總,但是依然不能完全控制我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源使用率低等生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀,其主要的原因就是法律不完善。首先就是生態(tài)環(huán)保法律沒有與時(shí)俱進(jìn),自《環(huán)境法》頒布以來已經(jīng)將近20年了,在這短短的20年內(nèi),我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng) 發(fā)生了巨大的變化,該法規(guī)已經(jīng)沒有適應(yīng)新形式的發(fā)展要求,不少生態(tài)環(huán)境污染工廠鉆法律的空子但是卻沒有依法予以嚴(yán)懲。同時(shí),在法規(guī)中也只是制定了一些基本的原則,而沒有真正的具備實(shí)施的條件,部分的主要生態(tài)環(huán)境法規(guī)還存在許多的空白及漏洞,導(dǎo)致了很多的生態(tài)環(huán)境污染問題得不到有效的法律制約。
(二)監(jiān)管制度不健全
在目前國內(nèi)的很多地區(qū),生態(tài)環(huán)境保護(hù)受到地方經(jīng)濟(jì)的干擾,地區(qū)內(nèi)的一些污染物排放量最大的工廠同時(shí)也是納稅大戶,在地方保護(hù)下可以輕松的避開法規(guī)的追究。與加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化相比,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度明顯不夠,因此,對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度、規(guī)范等等都存在著不同程度的滯后性,國家生態(tài)環(huán)境投入也是明顯不足,尤其是當(dāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生沖突時(shí),往往是前者服從后者。由于受到地方保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)利益的推動,使得國家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制度規(guī)范很難有效的執(zhí)行,從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重。
(三)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃沒有真正落實(shí)
在目前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃沒有落實(shí)到位現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境管理的中心,通過這種規(guī)劃可以將各個(gè)行業(yè)、部門的生態(tài)環(huán)境管理有機(jī)的結(jié)合起來,從而實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明了,對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)最有效,同時(shí)也是最經(jīng)濟(jì)的措施之一。但是,顯示中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)規(guī)劃相同等的地位,在城鎮(zhèn)建設(shè)中也暴露出了布局分散、不合理的問題,對生態(tài)環(huán)境的集中保護(hù)非常不利,也增加了對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行集中治理監(jiān)管的難度與成本。
(四)生態(tài)環(huán)保資金投入不足
投入資金的不足主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一個(gè)是國家與地方投入資金不足,另一個(gè)是企業(yè)與當(dāng)?shù)卣度胭Y金不足。國家生態(tài)環(huán)保資金投入不足是引起我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)形式嚴(yán)峻的重要原因之一。在我國的內(nèi)蒙古等地區(qū),存在著非常嚴(yán)重的土地沙化現(xiàn)象,沙塵暴常見,就需要國家投入大量的資金進(jìn)行植樹造林,防止土地沙化,但是目前,國家對這塊的資金投入有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足治理需求。企業(yè)與當(dāng)?shù)卣度胭Y金不足變現(xiàn)為,在我國生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)雖然受到了生態(tài)環(huán)保局的治理通知,但是所需的治理費(fèi)用高于整個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值,企業(yè)無法承擔(dān)這筆費(fèi)用,而政府也沒有及時(shí)的進(jìn)行治理費(fèi)用的投入,造成了惡性循環(huán)。三 我國生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)對措施
(一)加強(qiáng)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識與教育工作
生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé),我們必須加強(qiáng)對人們?nèi)罕娚鷳B(tài)環(huán)保意識的培養(yǎng),加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)保觀念,提高生態(tài)環(huán)保意識。
轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)保思想,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先。轉(zhuǎn)變思想,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識,堅(jiān)持以人為本、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的新道路。同時(shí)針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對不符合要求的項(xiàng)目環(huán)評堅(jiān)決不予受理、不予審批或暫緩審批。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮,從宏觀戰(zhàn)略層面切入解決生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境問題究其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問題,必須從發(fā)展方式上找根源,從最頂層的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中尋出路,從國家宏觀戰(zhàn)略層面入手,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變,使群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益不受侵害。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳,深化生態(tài)環(huán)保意識。我們要做好生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心工作,大力宣傳探索生態(tài)環(huán)保新道路、提高生態(tài)文明水平的舉措和成效,讓人民群眾更加關(guān)注和積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動中,使人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有更深刻的認(rèn)識,要在動員公眾參與上取得新進(jìn)展。
(二)有效落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任制
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是社會公共服務(wù)與社會管理的重要方面,同時(shí)也是政府部門應(yīng)盡的責(zé)任,要根據(jù)法規(guī)約束地方政府,并對其地方生態(tài)環(huán)境破壞負(fù)總責(zé),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)提上議事日程。各級政府要建立并完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,并要將生態(tài)環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核與干部政績的考核范圍之內(nèi),研究綠色經(jīng)濟(jì)核算方法,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源消耗、生態(tài)環(huán)境問題與生態(tài)環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價(jià)體系,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。相關(guān)生態(tài)環(huán)保部門要定期的公布一次各地區(qū)行業(yè)的能源消耗以及污染排放情況,方便社會群眾進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)建立生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制,對于決策失誤或監(jiān)管不到位造成的重大生態(tài)環(huán)境問題要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
加大執(zhí)法力度,做到依法生態(tài)環(huán)保。我們要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,深入開展和整治違法排污企業(yè),大力開展保障群眾身體健康生態(tài)環(huán)保的專項(xiàng)行動,對重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為予以堅(jiān)決整治。加大重點(diǎn)區(qū)域、典型 案件掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,以執(zhí)法檢查作為一種手段,加大檢查、綜合治理力度,解決突出的生態(tài)環(huán)境問題。
深化農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,健全生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理工作機(jī)制,全力遏制化工行業(yè)生態(tài)環(huán)境事件高發(fā)勢頭,突出生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和管理,妥善處置各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否取得實(shí)效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有重要作用。各級黨政要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策和安排部署上來,牢固樹立抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的觀念,把生態(tài)環(huán)保優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局來研究部署,擺到更加重要的議事日程,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作健康有序開展。建立健全和嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;二是形成強(qiáng)大合力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,許多工作跨行政區(qū)域和部門,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立強(qiáng)大的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和大局意識,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動通力合作,切實(shí)形成共同推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新格局
(三)建立完善生態(tài)環(huán)保管理體制
建立并健全國家到地方的監(jiān)督檢查以及單位負(fù)責(zé)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。國家要加強(qiáng)對地方級的生態(tài)環(huán)保工作的支持與引導(dǎo),健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)跨省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展,對所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方級政府要對本行政區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題負(fù)責(zé),監(jiān)督以及規(guī)范下一級政府部門的生態(tài)環(huán)保工作,對重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題企業(yè)要加大監(jiān)督力度,并且建立相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。建立企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任制,并推行職業(yè)資格管理。對縣級及以上人們政府要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作,落實(shí)職能體制的編制與經(jīng)費(fèi)問題。各級地方政府要總結(jié)并探索管轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)新的監(jiān)管模式,完善地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
建立健全有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律,使用監(jiān)督問責(zé)制度,用法律和制度制約大型工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),要讓這些重點(diǎn)工程或大型企業(yè)嚴(yán)格按生態(tài)環(huán)保要求辦事。嚴(yán)格查處生態(tài)環(huán)境違法企業(yè),責(zé)令整改,整改不合格不許生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)格懲罰包庇、庇護(hù)的個(gè)人,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中禁止濫用職權(quán)。堅(jiān)持以人為本,抓緊制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系和考核辦法,加快生態(tài)環(huán)保立法進(jìn)程、完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新,更好的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善體制機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明水平。
(四)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)
各企業(yè)在繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),應(yīng)把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到自主創(chuàng)新上來。要加快實(shí)施重大科技專利,進(jìn)一步調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),確保重大科技專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處;發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,帶動更多的中小科技企業(yè)參與重大專項(xiàng)實(shí)施。要圍繞節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中要素資源,著力突破一批支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)核心競爭力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,建設(shè)一批開放共享的科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)節(jié)能減排,提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力。要繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;瘧?yīng)用,推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。要發(fā)展創(chuàng)新文化,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,形成全社會共同推進(jìn)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
地球是我們生活的家園,生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是在維護(hù)我們家園的生態(tài)環(huán)境,家園的生態(tài)關(guān)系到你我他每個(gè)人。法制約束也好,大力宣傳也好,都不如從自身做起、從點(diǎn)滴小事做起更有效果。所以,我們要從根本上認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處,讓我們的家園更加美好。
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