第一篇：加快步伐構(gòu)建特色組團(tuán)打造休閑旅游品牌(省局研討會)

加快步伐構(gòu)建特色組團(tuán)打造休閑旅游品牌

2011全省旅游局長研討會材料

惠州市旅游局

今年是“十二五”的開局之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市旅游業(yè)以建設(shè)粵港澳地區(qū)旅游休閑度假基地為目標(biāo)，全力打造“休閑惠州〃度假勝地”品牌，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，特色旅游格局逐步成型。今年1至6月，全市累計接待游客1181.45萬人次，同比增長17.15%，其中：賓館、酒店接待過夜游客486.51萬人次（包括其它住宿設(shè)施接待過夜游客）;景區(qū)（點(diǎn)）接待一日游游客694.94萬人次,分別比增27.46%、17.09%；全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入65.41億人民幣，比增34.39%。目前，全市有星級酒店68家，其中五星級酒店4家，四星級酒店12家。國家4A級景區(qū)8家，國家3A級景區(qū)2家，旅行社46家(其中出境社4家)。

一、加快綠道建設(shè)，綠道休閑旅游效應(yīng)凸顯

我局全面落實(shí)市委、市政府部署，充分利用3條經(jīng)過惠州的省立綠道，結(jié)合綠道周邊景區(qū)建設(shè)開展綠道旅游資源的開發(fā)，積極推動“惠州綠道游”。

1、設(shè)計“惠州綠道游”精品線路。在綠道游線路的設(shè)計上，通過惠州歷史人文、現(xiàn)代建筑和山水景觀三條軸線，設(shè)計出森林度假休閑綠道游、濱海生態(tài)綠道游、歷史文化綠道游、綠色農(nóng)業(yè)綠道游、運(yùn)動健身綠道游、城市觀光綠道游等精品線路體系。

2、積極推動“惠州綠道游”。積極組織我市旅行社開展“惠州綠道游”，并于5月19日舉辦了惠州綠道游活動啟動儀式。通過開展“惠州綠道游”，進(jìn)一步宣傳惠州城市品牌，培養(yǎng)國民旅游休閑意 1

識，激發(fā)市民愛惠州游惠州的熱情。

3、宣傳 “惠州綠道游”。一是在惠州電視臺播放線路廣告。二是在惠州日報上刊登線路專題介紹，并公布全市各大旅行社“惠州城市游、綠道游”專線電話，接受市民和游客報名。三是充分利用廣惠高速惠州文化旅游主題站（游客中心）宣傳惠州綠道游。一方面，在主題站內(nèi)設(shè)置綠道游宣傳專欄，另一方面，印制20萬份惠州綠道游小冊子，方便游客咨詢。四是借“惠貨全國行”之機(jī)，隨市政府組團(tuán)前往南寧、重慶等地宣傳惠州綠道游精品線路。

4、舉辦“惠州綠道”全國自行車公開賽。7月16日，2011年“惠州綠道”全國自行車公開賽作為今年旅游節(jié)的重要內(nèi)容成功舉辦，共有來自全國各地14支隊伍近300名運(yùn)動員參加。比賽充分體現(xiàn)了“綠道體育，健康騎行”的活動主題和現(xiàn)代人崇尚自然、崇尚健康的生活理念，起到了宣傳惠州、展示惠州的作用，讓更多市民和游客關(guān)注“惠州綠道”，推動惠州運(yùn)動休閑旅游業(yè)的發(fā)展。

二、打造濱海休閑度假旅游品牌，提升旅游核心競爭力

濱海休閑度假旅游是惠州的一大特色優(yōu)勢品牌?；葜莸臑I海休

閑度假旅游發(fā)展雖然起步晚，但充分吸收其他地區(qū)濱海旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、成規(guī)模開發(fā)，后發(fā)優(yōu)勢得到充分顯現(xiàn)。以巽寮灣的旅游開發(fā)為代表，很快在濱海休閑度假旅游領(lǐng)域占據(jù)了非常重要的一席之地。

1、引進(jìn)大項目，大手筆運(yùn)作?；葜莸臑I海休閑度假旅游在發(fā)

展之初就制定了引進(jìn)知名旅游企業(yè)，高起點(diǎn)開發(fā)的基本發(fā)展思路。從金融街的引進(jìn)到五星級度假酒店群的規(guī)劃建設(shè)，從海濱溫泉的開發(fā)到辣甲島的整體運(yùn)作，都貫徹著這一基本思路?，F(xiàn)在，巽寮灣、海濱溫泉已經(jīng)成為惠州旅游的熱點(diǎn)景區(qū)，辣甲島旅游也將很快浮出

水面。

2、大膽改革，營造旅游發(fā)展大環(huán)境。在巽寮灣的旅游開發(fā)過程中，我們把巽寮鎮(zhèn)的基層政府機(jī)構(gòu)和旅游管理機(jī)構(gòu)合二為一，大大提高工作效率，顯著增強(qiáng)對旅游發(fā)展的監(jiān)督、管理和支持作用。同時，我們還創(chuàng)新旅游交通方式，開通聯(lián)系巽寮灣—大亞灣的海上旅游通道，并積極推動直升機(jī)旅游，把直升機(jī)旅游作為惠州濱海聯(lián)系陸地與海島、濱海重要旅游景區(qū)之間的重要交通工具和特色旅游產(chǎn)品。

3、跟蹤項目，做好大項目的服務(wù)工作。一是完善濱海重大項目交通道路指引。我局與交通和高速公路管理部門溝通，建立深汕高速、廣惠高速、沿海高速、國道、縣道等立體的道路交通指示系統(tǒng)（景區(qū)指示牌），并結(jié)合戶外大型廣告牌、深圳LED戶外宣傳片播放，以及運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營銷等各種方式與手段，極大地提升金海灣等濱海旅游項目的區(qū)域形象和認(rèn)知度。三是加大行業(yè)指導(dǎo)和管理。一方面，鞏固巽寮金海灣創(chuàng)國家4A級景區(qū)成果，推動金海灣創(chuàng)國家5A級景區(qū)工作。另一方面，配合五星級酒店群的建設(shè)工作，在項目立項前，我們及早介入，按星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在評星過程中，我們又親自上省、國家協(xié)調(diào)關(guān)系，親自請星評委的專家下來指導(dǎo)整改。

三、加大宣傳推介力度，旅游品牌效應(yīng)實(shí)現(xiàn)大提升

我局采取多種靈活方式，整合社會資源，全方位、多角度、大手筆宣傳惠州旅游，成功舉辦第六屆惠州國際（休閑文化）旅游節(jié)。

1、創(chuàng)新宣傳模式，吸引游客。一是結(jié)合市委、市政府組織的“惠貨全國行”活動，隨政府代表團(tuán)赴南寧、重慶等地開展廣東惠州產(chǎn)品展銷暨旅游推介會。二是結(jié)合武廣高速客運(yùn)專線的開通，發(fā)動旅游企業(yè)赴沿線城市開展旅游產(chǎn)品推銷活動。三是積極參加國家

旅游局組織的“中華文化游”主題年港澳主題推廣活動、中國國際和國內(nèi)旅游交易會、香港國際旅游展覽會和省旅游局組織的廣州國際旅游展銷會等會展活動。四是積極組織旅行商到惠踩線，宣傳惠州精品旅游線路。五是加大力度吸引港澳臺和國際游客。通過到港澳開展旅游宣傳推介，吸引港澳臺、東南亞、韓國、日本等境外游客到惠旅游。六是加強(qiáng)與中央、省、市和港澳媒體的合作。與香港鳳凰衛(wèi)視、鳳凰周刊聯(lián)合開展了“龍脈仙山、羅浮傳奇”的系列宣傳活動，并連續(xù)2個月在鳳凰衛(wèi)視黃金時段播放博羅旅游形象廣告；邀請中央電視臺中文國際頻道到惠拍攝《快樂漢語》惠州專輯，提高惠州在海內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。七是編印《行走中國—惠州》一書及《大美惠州〃幸福生活—旅游篇》宣傳畫冊。八是拍攝惠州旅游宣傳光碟和“惠州綠道游”宣傳光碟。

2、借“勢”造市，打造旅游節(jié)慶品牌。7月15—18日，成功舉辦了第六屆惠州國際（休閑文化）旅游節(jié)、第二屆東坡節(jié)暨2011年惠州轉(zhuǎn)型升級招商引資簽約儀式。本屆旅游節(jié)以“大美惠州〃幸福生活”為主題，通過舉辦開幕式晚會、招商引資簽約儀式、“惠州綠道”全國自行車公開賽、“大美惠州〃幸福生活”主題展、東坡詩文書法篆刻展、東坡文化論壇等一系列活動，發(fā)揮各項活動的疊加效應(yīng)，全面推進(jìn)旅游與文化、旅游與體育、旅游與生態(tài)、旅游與招商深度融合，推動我市旅游業(yè)從傳統(tǒng)旅游向主題旅游轉(zhuǎn)變、從娛樂旅游向生態(tài)旅游轉(zhuǎn)變、從單一旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)變。

四、下一步工作思路

今年計劃全市接待旅游總?cè)藬?shù)將達(dá)到2750萬人次，接待過夜

游客1165萬人次，旅游總收入160億元，全力爭取1家國家4A級景區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)、過夜游客和旅游總收入三大指標(biāo)兩位

數(shù)遞增。我們將依托我市良好的生態(tài)、區(qū)位、氣候、養(yǎng)生、宜居優(yōu)勢，加快粵港澳地區(qū)旅游休閑度假基地建設(shè)，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)我市旅游業(yè)快速發(fā)展。

1、高質(zhì)量推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。重點(diǎn)扶持巽寮金海灣等重大旅游項目、旅游龍頭企業(yè)，推進(jìn)旅游景區(qū)投資經(jīng)營多元化。二是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù)。大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品和專項旅游產(chǎn)品，培養(yǎng)和發(fā)展旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，形成復(fù)合型旅游產(chǎn)品體系，滿足旅游者多層面的需求，加快形成新的產(chǎn)業(yè)體系。三是延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展旅游購物和文化娛樂，拉長旅游消費(fèi)鏈條，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益和富民效能。四是推進(jìn)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的結(jié)合。加大歷史名城、歷史街區(qū)、重要文物等設(shè)施的保護(hù)，加強(qiáng)文化與旅游的融合。推進(jìn)江河湖庫防護(hù)林、生態(tài)公益林、潼湖濕地等工程建設(shè)，合理開發(fā)和保護(hù)生態(tài)旅游資源。

2、高效率推動綠道建設(shè)。一是充分利用我市優(yōu)越的資源稟賦，整合綠道線路及沿線景區(qū)（點(diǎn)），如依托羅浮山等核心景區(qū)，突出東江特色，注重田園風(fēng)光的開發(fā)利用，打造一流標(biāo)準(zhǔn)的綠道旅游網(wǎng)組團(tuán)。二是高標(biāo)準(zhǔn)打造特色綠道游品牌。加快推廣高榜山綠道游，整合高榜山、紅花湖、西湖景區(qū)和水東街等旅游資源，大力推動城市觀光綠道游和運(yùn)動健身綠道游；不斷提升森林度假、溫泉養(yǎng)生品牌形象，打造森林度假休閑綠道游，如提升南昆山溫泉大觀園、惠州海濱溫泉度假區(qū)、龍門地派溫泉、天然溫泉、金果灣的品牌效應(yīng)；整合海龜灣、海濱溫泉、巽寮濱海（金海灣），打造濱海生態(tài)綠道游；大力推進(jìn)金融街天后宮一條街、葉挺紀(jì)念園、嶺南新民居、秋長碧滟樓、會龍樓等建設(shè)，不斷提升文化特色品牌，打造綠色農(nóng)業(yè)綠道游。

3、高水平開發(fā)濱海休閑度假旅游資源。一是平海地區(qū)的濱海休閑度假旅游資源開發(fā)。計劃將對平海地區(qū)的平海古城、雙月灣、海龜灣、紅海灣、平海灣進(jìn)行整體開發(fā)，形成惠州旅游旅游發(fā)展的一個重要增長極核。二是高起點(diǎn)開發(fā)海島旅游資源。除辣甲島外，我們將重點(diǎn)推進(jìn)三門島的旅游開發(fā)，把三門島建設(shè)成為一個富有特色的旅游島。三是策劃舉辦一批富有重大影響力的高水平旅游節(jié)慶活動。如F1摩托艇世錦賽、中國職業(yè)模特大賽、南海休漁節(jié)（暨南海放生節(jié)）等。四是加大民間文化的旅游開發(fā)。我們將進(jìn)一步加大這些平海軍聲、惠東漁歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)力度，促進(jìn)與其他旅游產(chǎn)品的結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)大型文化旅游區(qū)，如媽祖文化旅游區(qū)、平海古城旅游區(qū)、東升漁家風(fēng)俗文化旅游區(qū)等。

4、高品味開展旅游的宣傳推介。一是提升媒體宣傳水平。建立電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等立體式宣傳平臺，邀請專家共同策劃宣傳推介方案，充分展示惠州宜居、宜業(yè)、宜游的良好形象。二是深化區(qū)域旅游合作。主動加強(qiáng)與香港、澳門以及廣州、深圳、東莞、珠海等周邊旅游城市的合作，共同推介精品旅游線路，借助外力推動惠州旅游業(yè)的發(fā)展。三是組團(tuán)參加2011廣東國際旅游文化節(jié)，辦好惠州分會場各項活動，進(jìn)一步打造惠州旅游節(jié)慶品牌。四是指導(dǎo)市旅游協(xié)會以市場化運(yùn)作的方式，辦好惠州旅游商品博覽會。

二○一一年八月十日

第二篇：打造農(nóng)家賓館品牌 引領(lǐng)休閑旅游時尚

【按】賞農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)農(nóng)家的風(fēng)土人情，“農(nóng)家樂”這種回歸自然的休閑方式正成為城里人的假日消費(fèi)新寵?！稗r(nóng)家樂”既有利于加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也有利于廣大農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)門路、增加經(jīng)濟(jì)收入、實(shí)現(xiàn)富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。我縣經(jīng)過多年的努力，目前各個景區(qū)的“農(nóng)家樂”已初具規(guī)模，成了我縣景區(qū)農(nóng)民致富奔小康的大產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)把我們對全縣家庭賓館調(diào)查的情況報告如下。

打造農(nóng)家賓館品牌 引領(lǐng)休閑旅游時尚 ——對我縣農(nóng)家賓館發(fā)展情況的調(diào)查

我縣轄8鄉(xiāng)8鎮(zhèn)3個街道辦事處，297個行政村（街），42萬人，漢、回、蒙共12個民族在這里和睦相處，生息繁衍。311、312、209三條國道，豫48、51兩條省道及寧西鐵路和滬陜高速公路橫貫全境，為游客提供了便利的交通條件。西峽和旅游早就有著不解之緣，西峽歷史悠久，早在春秋時期，這里就是偌國、白羽等諸候國都。經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分活躍，有“山產(chǎn)百貨風(fēng)行，千里萬商云集”之說。有“恐龍之鄉(xiāng)”、“綠色王國”、“天然藥庫”和“富礦之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，以突出“山、水、龍、園”四大特色，以爭創(chuàng)全國優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，著力打造“旅游名縣”，按照“把游客引進(jìn)來、讓游客樂起來、使游客留下來”的要求大力開發(fā)建設(shè)農(nóng)家賓館，目前農(nóng)家賓館已達(dá)到500余家，擁有床位1．2萬余張，農(nóng)家賓館已經(jīng)成為農(nóng)民朋友的“搖錢樹”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，旅游客人的“安樂窩”，旅游發(fā)展的主力軍。

一、現(xiàn)狀

從整體上看，我縣農(nóng)家賓館發(fā)展勢頭良好，業(yè)主經(jīng)營信心十足，不少業(yè)主正朝著打造精品、上檔升級、擴(kuò)展規(guī)模方面努力?？梢詺w納為五個方面：一是從分布情況看，主要分布在老界嶺、鸛河漂流、龍?zhí)稖霞拔宓来钡染皡^(qū)，沿著旅游道路的8鄉(xiāng)11村，地理位臵特殊，交通便利，環(huán)境雅靜閑適。二是從自身特色看，有的突出“吃”字，以水芹菜、山韭菜、木耳、野蘑菇等為主，還有的現(xiàn)場宰殺牲畜及野味；有的突出“娛”字，如搓麻將、打撲克、卡拉OK等；有的突出“奇”字，如老界嶺把少數(shù)民族地區(qū)的篝火晚會、竹竿舞搬過來，使游客獲得知識和美的享受；還有的突出地方民俗、旅游文化和民間休閑等內(nèi)容，鄉(xiāng)間氣息得到了充分體現(xiàn)，為游客提供了不同的服務(wù)。這樣，游客不但可以充分領(lǐng)略青山碧水的田園風(fēng)光、感受絢麗多姿的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，還可以親身體驗(yàn)農(nóng)家生活，吃農(nóng)家飯，喝農(nóng)家酒，住農(nóng)家屋。有興趣的游客還可以從事一些農(nóng)業(yè)勞作，或采茶摘菜，或栽花種樹，或喂雞放鴨，或垂釣捕魚，從而滿足了人們返樸歸真、回歸自然的心理需求，深受厭倦了喧囂緊張的都市生活的城市游客的喜愛，顯示了良好的發(fā)展前景。三是從經(jīng)營規(guī)模上看，大都以農(nóng)戶為單位從事個體經(jīng)營，“船小好調(diào)頭”，為自己創(chuàng)造了生存和發(fā)展空間。投資在10萬元以內(nèi)的農(nóng)家賓館占總數(shù)的18%，投資在10萬元至20萬元的占72%，也有投資在投資在幾十萬元甚至上百萬元。四是從就業(yè)情況看，直接從業(yè)人員從幾人到幾十人不等，戶主一家至少不再外出務(wù)工，從業(yè)人員總數(shù)達(dá)5000多人。五是從接待能力看，住宿床位最少的也有10張，最多的幾

十、上百張，就餐接待容量也在幾十上百不等；接待對象既有境內(nèi)外團(tuán)體，也有境內(nèi)外散客，年接待能力超過50萬人次。

二、成效

近年來，縣委、政府通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，強(qiáng)化了硬件建設(shè)，同時，抓好了軟環(huán)境的治理，使旅游已經(jīng)成為西峽的一張對外名片。農(nóng)家賓館在縣旅游局的指導(dǎo)下，健康有序發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了“行有基礎(chǔ)、食有特色、住有條件、游有內(nèi)容、購有商品、娛有活動、觸有文化”。西峽的城市依托型、景區(qū)主打型、特色資源型、交通服務(wù)型四大內(nèi)涵豐富的農(nóng)家旅游已經(jīng)出現(xiàn)，農(nóng)家旅游產(chǎn)業(yè)體系已基本建立，并出現(xiàn)了六大轉(zhuǎn)變：從零散發(fā)展向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，從自發(fā)發(fā)展向有序推進(jìn)轉(zhuǎn)變，從量的擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，從各自為戰(zhàn)向統(tǒng)分結(jié)合轉(zhuǎn)變，從等客上門向注重營銷轉(zhuǎn)變。

一是有效增加了農(nóng)民收入。農(nóng)家賓館屬于“短、平、快”項目，投入少、見效快、回報高，非常適宜農(nóng)民。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)家賓館經(jīng)營戶年均收入3萬元，尤其是龍?zhí)稖暇皡^(qū)附近的化山村農(nóng)家賓館平均每戶每年的凈收入在4至5萬元，人均純收入超過1萬元。讓農(nóng)民在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下實(shí)現(xiàn)了增收。正如雙龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長所說：“ 隨著西峽旅游的升溫，農(nóng)家賓館的興起，給雙龍農(nóng)民帶來了實(shí)惠。今年全鎮(zhèn)有160多戶農(nóng)民辦起了農(nóng)家賓館，并且已延伸到集鎮(zhèn)，形成“農(nóng)家樂”賓館一條街。盡管日接待量已達(dá)3000多人，但有時還不能滿足游客的需求。從目前看，來自鄭州、平頂山、西安等地的游客80％都選擇住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯。如今，僅通過旅游拉動這一塊，全鎮(zhèn)人均增收400多元，發(fā)展勢頭讓人樂觀?！?/p>

二是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)家賓館集吃、住、游、購、樂于一體，不僅作為一個窗口、一個渠道帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售，更是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈，拉長了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)與出、供與求的鏈條，為綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造了無限的生機(jī)。在某種程度上說，把農(nóng)家樂和生態(tài)旅游二者結(jié)合起來，有效促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的交叉和滲透，建立了以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)的互動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以一業(yè)帶百業(yè)，促進(jìn)了工、商、運(yùn)、建、服、農(nóng)、林、牧、副、漁等行業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不可估量。

三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。隨著農(nóng)家賓館的快速發(fā)展，大量城市消費(fèi)者來旅游消費(fèi)，為農(nóng)村帶來了人流、物流、信息流和資金流，農(nóng)家賓館的建設(shè)有效帶動了村莊環(huán)境建設(shè)、飲水工程、電網(wǎng)改造工程、天然林保護(hù)工程和有線電視通村入戶工程等，在治理農(nóng)村臟亂差環(huán)境、提高農(nóng)村公共服務(wù)方面取得了較好的成效。尤其值得一提的是在“中原第一漂”下游碼頭，即雙龍寨崗村，以前，寨崗村是個人見人愁的地方，交通不發(fā)達(dá)，人們出行不方便，加上土地少，人們吃飯都難，自從“中原第一漂”景區(qū)建成開放之后，農(nóng)家賓館有序的興建，使村容村貌煥然一新，達(dá)到了市級生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)，雙龍鎮(zhèn)的化山村已經(jīng)被市里評為“生態(tài)文明村”，目前，全縣由于農(nóng)家賓館的興建而帶動達(dá)到市級生態(tài)文明新村的有8個。

四是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)家賓館的發(fā)展帶來了游客的入住，不僅給農(nóng)民帶來了收益，而且為當(dāng)?shù)赜瓉砹饲逍碌奈拿髦L(fēng)。通過文明接待游客，使群眾普遍認(rèn)識到人人都是旅游資源，人人都是投資環(huán)境，講文明是農(nóng)家賓館的生命線。加上農(nóng)家賓館“星”級的評定，涌現(xiàn)出了一大批爭當(dāng)文明農(nóng)民的現(xiàn)象，社會治安也明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)民的素質(zhì)普遍得到提高，農(nóng)家賓館已經(jīng)成為新時期新型農(nóng)民文明道德的催化劑。

三、問題

盡管我縣農(nóng)家賓館發(fā)展勢頭良好，但由于正處在發(fā)展起步階段，有許多方面還不夠完善，發(fā)展也不平衡，主要表現(xiàn)在： 一是整體規(guī)劃不到位。少數(shù)地方農(nóng)家賓館隨意性大，分布散亂，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局，既不照線照排也不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；有的地方雖然規(guī)劃設(shè)計了但標(biāo)準(zhǔn)低，要求不高，功能不完備，不論是外觀還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)都缺乏前瞻性和時代性，體現(xiàn)不出特色；有的地方經(jīng)營和開發(fā)各自為政，資源和資金沒有形成有效合力，品牌效應(yīng)差，文化內(nèi)涵挖掘不夠，整體聯(lián)動發(fā)展意識不強(qiáng)。

二是配套體系不健全。有的農(nóng)家賓館僅限于幾間房，支幾張床，擺上電視，再擺上幾張桌子就開業(yè)了，沒有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，更沒有康樂設(shè)備；有的缺乏獨(dú)立的衛(wèi)生間，床鋪也沒有一客一換；有的照貓畫虎，隨意經(jīng)營，導(dǎo)致生意不景氣，甚至自生自滅等等，這些嚴(yán)重影響著旅游業(yè)的發(fā)展。

三是管理跟不上。農(nóng)家賓館從業(yè)人員主要以農(nóng)民為主，沒有系統(tǒng)的管理知識，缺乏管理經(jīng)濟(jì)，服務(wù)意識不強(qiáng)，經(jīng)營理念落后。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，除雙龍鎮(zhèn)之外，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)家賓館疏于管理，任其無序發(fā)展。一些農(nóng)家賓館只是盲目經(jīng)營，沒有自已的特色，服務(wù)意識淡薄，出現(xiàn)惡性循環(huán)，造成有一些農(nóng)戶有關(guān)門或出門打工的想法，這一現(xiàn)象在太平鎮(zhèn)黃石庵下河村的農(nóng)家賓館表現(xiàn)尤為突出。

四是業(yè)主經(jīng)營理念有待改變。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)個別業(yè)主只看眼前的利益，隨意抬高餐飲和住宿價格，服務(wù)、收費(fèi)等出現(xiàn)了不規(guī)范現(xiàn)象，影響了農(nóng)家賓館的聲譽(yù)和市場，游客反映和投訴增多。例如“中原第一漂”下游碼頭的幾戶農(nóng)家賓館，在就餐收費(fèi)上偏高，一盤野菜竟然收費(fèi)高達(dá)十幾元。

此外，個別賓館手續(xù)不全。在所要求的特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證、健康證和工商營業(yè)執(zhí)照等四證，特種行業(yè)許可證只有35％的業(yè)主辦理。

四、建議

針對農(nóng)家賓館發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，我們應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒各地先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，把握地域性，體現(xiàn)靈活性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與農(nóng)家賓館旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資、發(fā)展和就業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和特色化的要求，研究制定我縣農(nóng)家賓館發(fā)展總體規(guī)劃，對農(nóng)家賓館實(shí)行申報、審批制度，按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收后方可開業(yè)，防止盲目性和無序性。二是加強(qiáng)管理教育。雙龍鎮(zhèn)的農(nóng)家賓館之所以比其它幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的好，最重要的原因就是他們在管理上下了功夫,旅游協(xié)會安排了兩名會長專門負(fù)責(zé)管理農(nóng)家賓館事務(wù),而在發(fā)展相對落后的太平鎮(zhèn)由于疏于管理，發(fā)展相對落后，不僅規(guī)模有限而且在規(guī)范上也相差很遠(yuǎn)，全鄉(xiāng)95%的農(nóng)家賓館至今還未辦理任何證照。因此我們要統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收費(fèi)，統(tǒng)一安排，讓每位農(nóng)家賓館都能有客源，而且能夠協(xié)調(diào)共同發(fā)展。對于沒有證照以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的該取締的應(yīng)予以取締，該整頓的要給予以整頓。加強(qiáng)對農(nóng)家樂業(yè)主的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括旅游基本知識、餐飲服務(wù)技能、職業(yè)道德、地方風(fēng)情、旅游法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)知識，以提高業(yè)主的綜合素質(zhì)，讓農(nóng)家賓館適應(yīng)市場需要，更好地為游客服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變業(yè)主的模糊認(rèn)識。農(nóng)家賓館本身就是要突出“農(nóng)”字，而不少業(yè)主追求城市化模式，反而適得其反。旅游的客人一般都是沖著農(nóng)家味兒來的，并不一定非得吃高檔菜、住席夢思等等，因此我們應(yīng)該避免城市化的發(fā)展趨勢，攤大求洋，而應(yīng)該在農(nóng)家味兒上作文章，可以讓游客參與一些農(nóng)事活動與民俗文化活動，這樣不僅讓游客耳目一新，還可以以特色來吸引更多的游客，讓我縣的旅游不只停留于表面的山水景觀，而且還具有濃厚的縣域文化內(nèi)涵。

四是正確處理景區(qū)旅游飯店與農(nóng)家賓館的關(guān)系。旅游景區(qū)為農(nóng)家賓館的興起提供了基礎(chǔ)和依托，同時農(nóng)家賓館的興旺又激活了景區(qū)的發(fā)展。景區(qū)周圍的賓館飯店眼睜睜地看到自己的客源被分流，也不甘落后，或以價格競爭的手段，或提出“賓館式農(nóng)家樂”的經(jīng)營模式與農(nóng)家賓館爭搶客源。應(yīng)該注意的是，賓館與農(nóng)家樂之間不應(yīng)是惡性競爭，而是優(yōu)勢互補(bǔ)，雙方的產(chǎn)品滿足的是不同游客的需求。只有賓館飯店和農(nóng)家樂各自辦出了自己的特色，才能消除雙方之間的這種惡性競爭，才能正確處理好雙方的關(guān)系，從而形成靈活有序的市場局面，促進(jìn)旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：打造特色品牌社區(qū)構(gòu)建和諧溫馨家園.

打造特色品牌社區(qū) 構(gòu)建溫馨和諧家園 奎屯市委組織部

奎屯市現(xiàn)有5個街道辦事處、36個社區(qū)居委會，建立社區(qū)黨總支3個，社區(qū)黨支部44個。近年來，市委積極拓展社區(qū)黨建領(lǐng)域，推進(jìn)社區(qū)黨建實(shí)踐，抓特點(diǎn)、重實(shí)際，本著“立足區(qū)情、體現(xiàn)特色、敢于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐”的原則，在全市社區(qū)中廣泛開展“一居一特”品牌社區(qū)創(chuàng)建活動，通過典型引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、榜樣示范、重點(diǎn)幫扶，先后樹立起了以文體型、扶貧幫困型、下崗無失業(yè)型、黨員示范型、服務(wù)保障型、平安溫馨型、環(huán)境優(yōu)美型和學(xué)習(xí)創(chuàng)新型等為代表的特色品牌社區(qū)，“一居一特”創(chuàng)建活動成為社區(qū)黨組織、黨員和社區(qū)內(nèi)各種力量發(fā)揮作用的有形舞臺，成為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的有效載體，成為創(chuàng)建和諧社區(qū)的有力舉措。

一、搭建創(chuàng)建平臺，強(qiáng)化品牌依托

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，在陣地建設(shè)上求突破。

奎屯市采取“六個一”的方式，即向上級爭取一部分，財政撥付一部分、援疆干部資助一部分，街道社區(qū)自籌一部分、黨費(fèi)投入一部分、結(jié)對部門幫扶一部分等方式，多渠道籌措資金，不斷加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。今年上半年專門召開社區(qū)辦公用房建設(shè)協(xié)調(diào)會，明確了建設(shè)任務(wù)和建設(shè)方式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予優(yōu)惠政策，全市投入社區(qū)陣地建設(shè)資金500萬元，通過財政出資、土地置換、聯(lián)建等方式，將新建400平方米以上社區(qū)辦公用房10個。同時，市委還為36個社區(qū)全部安裝電話、有線電視，配備辦公桌椅、文件柜180余套。

2、結(jié)對共建，在整合資源上求突破。

奎屯市委著眼于服務(wù)到位、引導(dǎo)到位，堅持縱向推動與橫向聯(lián)動相結(jié)合，在社區(qū)資源的整合形式、整合區(qū)域和整合內(nèi)容上求突破。在整合形式上，建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會等機(jī)構(gòu)，并依據(jù)各自的活動形式，進(jìn)一步整合黨內(nèi)服務(wù)力量、社會服務(wù)力量和群眾服務(wù)力量。在整合區(qū)域上，既注重對社區(qū)單位資源進(jìn)行整合，又注重共享跨區(qū)域單位的資源。市委將36個市屬單位黨組織與36個社區(qū)黨組織結(jié)成“一對一”共建對子，各社區(qū)又與轄區(qū)單位結(jié)對共建，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源全覆蓋。在整合內(nèi)容上，圍繞打造和諧社區(qū)，突出抓好智力資源的整合，采取外引內(nèi)聯(lián)、上派下選，下派36名市屬單位優(yōu)秀后備干部下派到社區(qū)掛職副書記，為各社區(qū)廣泛開展社區(qū)服務(wù)、搞好社區(qū)教育、培育社區(qū)文明提供智力支撐。

3、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在挖掘潛力上求突破。

奎屯市在5個街道建立了黨員服務(wù)站，36個社區(qū)建立了黨員服務(wù)分站，從提高社區(qū)服務(wù)的組織化程度出發(fā)，廣泛開展黨組織與黨員、黨員與群眾、群眾與群眾之間的“結(jié)對幫扶”活動，3644名在職黨員組成了黨員心連心志愿者服務(wù)隊、保綠養(yǎng)護(hù)服務(wù)隊、醫(yī)療保健服務(wù)隊等各類志愿者服務(wù)隊伍157支，圍繞社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)法制、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等8項

重點(diǎn)工作，以“為民、富民、安民、樂民、便民、育民”為工作著力點(diǎn)開展“一人一崗”活動，通過開展美化環(huán)境、健康普查和義診、實(shí)用知識培訓(xùn)、相關(guān)業(yè)務(wù)資詢、慰問老黨員等專項活動，得到了廣大居民的普遍贊譽(yù)。

二、突出創(chuàng)建重點(diǎn)，打造品牌項目

1、以服務(wù)社區(qū)為主題，創(chuàng)建文體型社區(qū)。

為營造文明、溫馨的社區(qū)氛圍，不斷滿足居民日益增長的精神文化生活需求，金橋里社區(qū)黨支部每年都要召開多次社區(qū)文化工作聯(lián)席會議，邀請市文體局、街道辦、駐區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表參加，安排部署本社區(qū)的群眾文化工作。踴躍參加社區(qū)舉辦的冬季長跑、迎春文藝演出、“五一”社區(qū)運(yùn)動會、慶“七一”文藝演出、“八一”慰問子弟兵聯(lián)歡演出、“十一”廣場愛國主義教育電影周等活動已經(jīng)成為社區(qū)居民群眾的自覺行為。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在社區(qū)每年固定的各類文化體育活動就有20多次。社區(qū)黨支部充分發(fā)揮社區(qū)單位和居民參與文化活動的積極性，先后在社區(qū)成立了秧歌隊、舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊等文體隊伍。利用社區(qū)的地理優(yōu)勢，以市政府大樓前的團(tuán)結(jié)廣場作為社區(qū)文化平臺，舉辦的春夏秋廣場健身舞會，成為全市市民休閑娛樂的好去處。在每年的200天中，每晚都有免費(fèi)舞會，成為奎屯市夜晚一道亮麗的人文景觀。形成了社區(qū)月月有活動，重大節(jié)日有活動，春夏秋季天天有活動的良好氛圍。黨支部還根據(jù)奎屯市區(qū)域文化較發(fā)達(dá)這一特點(diǎn)，成立了戲劇票友隊、豫劇演唱隊等群眾性業(yè)余文藝團(tuán)體，邀請市文化館的教師對這些群眾業(yè)余團(tuán)隊進(jìn)行輔導(dǎo)，利用這些文化活動載體，把對社區(qū)居民的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德以及科學(xué)文化知識的教育融入其中。同時，積極推進(jìn)“文明樓院”、“五好家庭”創(chuàng)建活動，講文明、樹新風(fēng)，講道德、守法律在社區(qū)蔚然成風(fēng)。近幾年，社區(qū)各項建設(shè)得到了長足發(fā)展，目前該社區(qū)呈現(xiàn)出治安良好、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美，安定祥和以及人際關(guān)系和諧的良好發(fā)展態(tài)勢。2006年4月由國家文化部和中央文明辦共同命名團(tuán)結(jié)街金橋里社區(qū)為全國文化先進(jìn)社區(qū)。

2、以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為主題，創(chuàng)建服務(wù)保障型社區(qū)。

綠洲社區(qū)是破產(chǎn)企業(yè)集中地，社區(qū)居民存在“離退休人員多、下崗失業(yè)人員多、貧困人口多、殘疾人多、享受低保人員多”“五多”的問題。社區(qū)黨支部提出“用心服務(wù)、細(xì)微服務(wù)、上門服務(wù)、隨時服務(wù)、全面服務(wù)”的理念，從解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，成立了社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，為社區(qū)的孤寡老人、殘疾人義務(wù)服務(wù)，經(jīng)常為他們打掃衛(wèi)生，買米買面送油，使他們得到了有效的照顧，無憂的生活；社區(qū)兩個林帶沒人澆灌，黨員自發(fā)的給林帶澆水，對林帶進(jìn)行管理；社區(qū)的水管線漏水，黨員們立即行動，查找漏水處，及時的修理；社區(qū)的衛(wèi)生垃圾死角，黨員們及時清理，營造良好的生活環(huán)境。在危房改造中，社區(qū)黨支部積極的做居民的思想工作，逐門逐戶的進(jìn)行登記，保證了危房改造的順利完成。通過

一樁樁、一件件感人肺腑的事情，社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步體現(xiàn)，社區(qū)成了居民群眾實(shí)實(shí)在在的貼心人。

3、以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)為主題，創(chuàng)建有下崗無失業(yè)型社區(qū)。蘇瓦特社區(qū)黨支部依托社區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)多，用工量大的特點(diǎn)，積極與社區(qū)企業(yè)取得聯(lián)系，掌握用工信息，達(dá)成用工意向協(xié)議，為社區(qū)下崗失業(yè)人員發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡，積極推薦介紹就業(yè)崗位，舉辦下崗失業(yè)技能培訓(xùn)班，采取“三個主動”幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。一是主動深入下崗失業(yè)人員家中，全面了解情況，掌握他們的思想動態(tài)和真實(shí)想法，和他們做知心朋友，做到“六送”，即送政策、送觀念、送技能、送崗位、送服務(wù)、送愛心。二是主動幫助有自謀職業(yè)愿望的人在社區(qū)創(chuàng)辦各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，幫助他們協(xié)調(diào)辦理有關(guān)事項，提供服務(wù)。三是主動深入轄區(qū)單位進(jìn)行就業(yè)形勢和就業(yè)政策宣傳，使他們積極配合社區(qū)搞好再就業(yè)工作。近三年來，蘇瓦特社區(qū)有2617人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就

業(yè)再就業(yè)率達(dá)到了100％。2004、2006年被奎屯市評為就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)工作站，2005年被伊犁州評為就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)工作站。

4、以體現(xiàn)黨員先進(jìn)性為主題，創(chuàng)建黨員示范型社區(qū)?！耙幻h員一面旗，黨員服務(wù)在社區(qū)”，這是東繡苑社區(qū)黨支部用心培育的“社區(qū)共產(chǎn)黨員服務(wù)店”，提起“黨員服務(wù)店”，社區(qū)居民無不交口稱贊。共產(chǎn)黨員服務(wù)店向社區(qū)三千多居民鄭重承諾：以共產(chǎn)黨員的名譽(yù)用自己的一技之長為社區(qū)全體居民尤其是為社區(qū)的困難家庭、殘疾人、孤寡老人、下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工特困人員提供低償、無償服務(wù)。幾年來申報命名掛牌“黨員服務(wù)店”的黨員越來越多，從最初的梁勝鉆醫(yī)療服務(wù)店和張愛斌修理部兩個店，又增加了趙永知縫紉洗衣店、劉輝便民藥店、張得江修鞋磨刀店、李加春糧油副食店、周麗霞幼兒服務(wù)園。2006年以來社區(qū)共產(chǎn)黨服務(wù)店累計為7767人次提供便利、快捷、靈活、周到的服務(wù)?，F(xiàn)在社區(qū)居民不出社區(qū)就能解決看病、保健、修車、買藥、縫紉、洗衣、托幼等服務(wù)，而且價格便宜，服務(wù)熱情周到，受到了社區(qū)居民的稱贊。

5、以交流談心為主題，創(chuàng)建扶貧幫困型社區(qū)。

湖蘭布拉克社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，是社會各種矛盾的交織地，社區(qū)居民群眾常遇到生活和工作的問題，鄰里間經(jīng)常鬧矛盾。社區(qū)黨支部通過走訪群眾，與群眾座談，尋求解決改善鄰里間關(guān)系的方法，開辟了“談心角”，讓黨員和居民將不順心難以解決的問題傾訴出來，由黨組織幫助解決。61歲的黨員曾玲慧，家庭生活困難，又有疾病在身，曾大媽來到“談心角”傾訴苦衷。經(jīng)過談心，社區(qū)黨支部了解到這些情況后，多次到家中探望，把曾大媽當(dāng)做自己的老人來孝敬，關(guān)注她的衣食住行，每逢節(jié)假日，都會送上一份精美的禮品，送去

黨組織的關(guān)心和祝福，還積極為她申請了城市居民最低生活保障金。老人逢人就夸：“還是共產(chǎn)黨好，共產(chǎn)黨的干部好?！鄙鐓^(qū)居民王付合，由于家境貧寒，眼看考上大學(xué)的孩子卻沒有經(jīng)濟(jì)來源無法報到上學(xué)，于是抱著試試看的想法去了“談

心角”，把心中的苦楚向社區(qū)黨支部傾訴，隨即黨支部經(jīng)過走訪調(diào)查，把這件事擺上了黨支部的重要議程，召開支委會，討論幫助解決的實(shí)際辦法。當(dāng)黨支部把4000元錢送到王付合手中時，他滿臉淚水激動的說：“是社區(qū)黨支部救了我的孩子，你們就是他的再生父母啊”。社區(qū)“談心角”的開設(shè)，上為政府分憂、下為群眾解愁，成為社區(qū)居民訴說苦悶、化解矛盾、扶貧幫困的“貼心角”，架起社區(qū)黨組織與社區(qū)居民之間的連心橋。

6、以增進(jìn)感情為主題，創(chuàng)建關(guān)愛型社區(qū)。

穗豐園社區(qū)居住著30多個單位的居民，現(xiàn)代忙碌的生活節(jié)奏，湮沒了人與人之間的寒暄，凝固的混凝土也冷卻了鄰里之間原本溫暖的情誼，但人的心中對這種親如一家的鄰里關(guān)系還是非?？释摹樵鲞M(jìn)鄰里間的了解，建立起相識、相知、相信、相近的新型鄰里關(guān)系，搭建一個寬廣的交流平臺，營造歡樂祥和、文明和諧的社區(qū)氛圍，穗豐園社區(qū)黨支部在小區(qū)舉辦了一場以“設(shè)百家宴、展百家風(fēng)采，納百家言、謀百家事”為主題的別開生面的“百家宴”活動，100余戶300多名社區(qū)居民、轄區(qū)單位職工、在職黨員參與了活動，活動年齡最大的居民70歲。面點(diǎn)、沙拉、炒菜、煲湯、涼菜等20余種100余盤，大家相互品嘗，親如一家。一道道溢滿濃情的拿手菜，打破了鄰里之隔，溫暖了人們的心靈。人們不僅品出了百家菜的美味，還找回了漸漸淡漠出記憶的濃濃的鄰里情誼。居民們圍繞怎樣構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系、和諧小區(qū)建設(shè)，暢所欲言，居民們說：“遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如對門。以前

總是鐵門一關(guān)，互相之間不了解不關(guān)心，感覺挺孤獨(dú)的，這回都認(rèn)識了，互相之間也有個照應(yīng)，真好！”

三、探索創(chuàng)建形式，豐富品牌內(nèi)容

奎屯市堅持以滿足黨員群眾的生活需求、精神需求和文化需求為目標(biāo)，既注重傳統(tǒng)載體的深化，又注重特色載體的提升，更注重新型載體的構(gòu)建，為社區(qū)黨組織最大限度地發(fā)揮服務(wù)功能和引導(dǎo)功能提供平臺。在服務(wù)對象上，進(jìn)一步放大社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的服務(wù)功能，由為社區(qū)弱勢群體服務(wù)拓展到為全社區(qū)、全體居民、駐地企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容上，實(shí)行“社區(qū)搭臺，行業(yè)唱戲，無償聯(lián)系”的管理模式，圍繞豐富品牌創(chuàng)建內(nèi)容，廣泛開展“黨旗飄揚(yáng)在社區(qū)”、“文明樓棟”、“未成年人教育模擬法庭”、“入戶承諾簽約”等系列活動，加大了“愛心”超市建設(shè)、文明社區(qū)創(chuàng)建、平安社區(qū)創(chuàng)建和科普進(jìn)社區(qū)建設(shè)等工作力度。2004年海納爾社區(qū)、同濟(jì)里社區(qū)被評為自治區(qū)級文明社區(qū)；2005年芙蓉里西社區(qū)被評為自治區(qū)級靜安小區(qū)，海納爾社區(qū)被評為自治區(qū)級科普示范社區(qū)、自治區(qū)級十佳調(diào)解委員會；2006年東軒苑社區(qū)被評為自治區(qū)級文明社區(qū)、自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體，金橋里社區(qū)被評為自治區(qū)級科普示范社區(qū)?？褪袊@建設(shè)和諧社區(qū)目標(biāo)，立足長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，加大力度，注重規(guī)范，完善機(jī)制，“一居一特”品牌特色社區(qū)創(chuàng)建活動活躍了社區(qū)黨建工作，使社區(qū)成為居

民工作的助手、生活的幫手、服務(wù)的巧手，“品牌社區(qū)”呈遍地開花之勢，描繪了一幅和諧奎屯的優(yōu)美畫卷。

第四篇：構(gòu)建科學(xué)管理模式打造特色品牌學(xué)校

構(gòu)建科學(xué)管理模式打造特色品牌學(xué)校

興安街道興安小學(xué)

興安小學(xué)是一座創(chuàng)辦于1914年的百年老校，現(xiàn)有教學(xué)班31個，在校生1900多人。近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力構(gòu)建適合學(xué)校實(shí)際的科學(xué)管理模式，各項工作取得了長足發(fā)展。

一、健全育人機(jī)制，完善考核方案，奠定學(xué)?？茖W(xué)管理基礎(chǔ)。學(xué)校結(jié)合12項制度深化年建設(shè)，修訂完善了《全員育人導(dǎo)師度》、《學(xué)生安全全員目標(biāo)責(zé)任制度》等12項育人制度，并編印成冊。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在師資隊伍建設(shè)、教學(xué)常規(guī)管理、學(xué)生管理方面完善了《師德考評制度》、《教師綜合量化雙百考核方案》、《班級量化雙百考核方案和班主任星級評價方案》、《教育教學(xué)獎懲制度》、《校干考評及獎懲制度》、《品行銀行評價機(jī)制》等20多項常規(guī)性制度。堅持把每項制度不折不扣的分解落實(shí)到教育教學(xué)中，以切實(shí)可行的制度保障了教育教學(xué)工作的開展。

《校干考評及獎懲制度》從分管工作、任教學(xué)科、所包級部、工作量、團(tuán)結(jié)協(xié)作、團(tuán)隊業(yè)績六個方面來評價和獎懲校干，并設(shè)立學(xué)校管理人員業(yè)績一覽表，隨時將所干工作在表中展示，以起到激勵和督促作用，打造一流的管理團(tuán)隊。

《教師綜合量化雙百考核》是指教師日常工作占100分，教學(xué)成績占100分。日常工作分為師德及工作態(tài)度、考勤、辦公室衛(wèi)生、課堂教學(xué)和教學(xué)常規(guī)材料、材料及資金上交、教研活動、工作量及工作難度、特殊貢獻(xiàn)、義務(wù)勞動等這些項目占100分。學(xué)校每學(xué)期

依據(jù)方案考核一次，考核結(jié)果作為教師職稱考核、調(diào)動、支教、聘任、評優(yōu)樹先、績效工資發(fā)放的依據(jù)。該制度成為評價教師的總抓手，為了調(diào)動教師工作積極性，激發(fā)教師比學(xué)趕超的熱情，學(xué)校制作了教師專業(yè)成長足跡專欄，將教師的工作及時在成長足跡欄中展示出來，讓教師及時了解自己和他人的業(yè)績，以便找出差距，督促自己努力工作，打造精英教師和精英教師團(tuán)隊。

《班主任雙百考核方案》從班級日常管理、教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)三個層面對班主任進(jìn)行評價，其中班級教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)占100分，班級日常管理占100分，學(xué)校每學(xué)期評價兩次，評價結(jié)果作為班主任津貼發(fā)放、評優(yōu)樹先、職稱考核聘任的重要依據(jù)。在評價中，學(xué)校提高了班主任的待遇，其中經(jīng)濟(jì)待遇：增加班主任津貼，班主任津貼分三部分發(fā)放，一是上級每月補(bǔ)助，按原數(shù)發(fā)放；二是將每個級部作為一個考核小組，根據(jù)班主任評價方案最后的評價結(jié)果，從高到低評為一、二、三等獎，平均每月補(bǔ)助120元；三是學(xué)校將平日物資訂購及品行評價機(jī)制使用情況單獨(dú)拿出獎勵，學(xué)期末，學(xué)校根據(jù)兩項的成績將所有班級排隊，分一二三等獎發(fā)放獎金。三項合計每個班主任每月平均補(bǔ)助180元以上。班主任補(bǔ)助分三部分發(fā)放，一方面，保證了上級政策的貫徹落實(shí)。另一方面，學(xué)校按等級發(fā)放部分補(bǔ)助，有利于學(xué)校制度的貫徹落實(shí)和各項工作的順利推進(jìn)，激發(fā)班主任爭優(yōu)創(chuàng)先意識和自主創(chuàng)新發(fā)展的熱情。另外擔(dān)任班主任的教師在職稱考核、職稱晉升、優(yōu)秀教師的評選上，不低于學(xué)校所分名額的40%，同等情況班主任優(yōu)先。此制度調(diào)動了班主任管理積極性，培養(yǎng)出了肯于吃苦樂于奉獻(xiàn)的班主任隊伍。

品行銀行評價機(jī)制學(xué)校已經(jīng)使用三年，還在不斷改進(jìn)，原來是只有班主任在班級管理中用，現(xiàn)在所有作課教師都愿意用，學(xué)生課

堂中的表現(xiàn)、家庭作業(yè)及上交作業(yè)完成情況都可儲蓄到品行銀行存折上，最終落實(shí)到品行超市的獎勵上，以實(shí)現(xiàn)鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。成為了一種教師喜歡用學(xué)生樂于接收的一種對學(xué)生的評價方式。今年5月份，為全市育人制度建設(shè)提供了現(xiàn)場，學(xué)校在會上做了題為《創(chuàng)新綠色懲戒，實(shí)施品行銀行管理》的經(jīng)驗(yàn)介紹。此課題還被立項為山東省十二五重點(diǎn)課題。

二、建強(qiáng)教師隊伍，強(qiáng)化教研教改，提升教育教學(xué)管理水平。一是開展師德建設(shè)主題活動，提高教師師德水平?！百澝浪耍嵘晕摇笔菍W(xué)校師德建設(shè)的創(chuàng)新做法，每年一個主題，今年是第四屆，主題是“我的學(xué)生我的愛，我與學(xué)生共成長”。針對個別教師急功近利，工作是為了撈榮譽(yù)晉職稱不正確的工作態(tài)度，今年在師德建設(shè)方面學(xué)校增加了一項內(nèi)容，校干輪流舉辦講座，將本校教師的出色表現(xiàn)融入故事，以故事的形式加強(qiáng)對教師的引領(lǐng)和教育，起到了很好教育激勵作用。學(xué)校師德建設(shè)的這一創(chuàng)新做法得到了市教育局、街道教管辦的肯定，濰坊電視臺、安丘電視臺分別做了報道。

二是強(qiáng)化課題研究，以科研促教。鼓勵全體教職工做到了人人有課題，人人做研究。如語文開展了《雙閱讀主題習(xí)作教學(xué)法研究》，英語開展了《小學(xué)生英語單詞記憶方法的實(shí)踐與研究》，數(shù)學(xué)開展了《小學(xué)數(shù)學(xué)計算教學(xué)有效性研究》。學(xué)校還組建語數(shù)英綜合科精英團(tuán)隊，研究教法學(xué)法，構(gòu)建教學(xué)模式，研究如何更好地提高課堂教學(xué)效益，如何提高學(xué)生的訓(xùn)練效益等與教學(xué)緊密相關(guān)的實(shí)際問題。雙閱讀主題習(xí)作課題召開了安丘市級的課題推介會，該課題獲安丘市重大教育教學(xué)問題研究一等獎，獲濰坊市創(chuàng)新項目二等獎。山東教育電視臺和山東教育對該課題進(jìn)行了宣傳推介。教師及學(xué)生的作品多篇在多種刊物發(fā)表或獲獎。

三是開展課堂教學(xué)大比武，打造“研講評自信高效”團(tuán)隊。學(xué)校圍繞“自信高效”課堂這一目標(biāo)，展開了不同風(fēng)格的賽課活動。學(xué)校教師人人參與，分個人比賽和團(tuán)隊比賽兩種。分別評出單項獎和團(tuán)體獎，發(fā)放獎金和證書，學(xué)校證書在職稱考核中同樣記分。活動的開展，提升了學(xué)校的教研氛圍，促進(jìn)了教師專業(yè)素質(zhì)的提升。學(xué)校語文、數(shù)學(xué)精英團(tuán)隊參加安丘市研講評擂臺賽獲一等獎。

四是開展新老教師結(jié)對幫扶活動，“班主任經(jīng)驗(yàn)交流會暨班級創(chuàng)新成果展示會”和特級教師評選等活動，促進(jìn)教學(xué)水平整體提升。

為加快對新教師的培養(yǎng)，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍整體素質(zhì)水平，學(xué)校還開展了新老教師結(jié)對幫扶活動，通過“師徒結(jié)對，傳授幫扶”，達(dá)到“互促互學(xué)，共同提高”的目的，實(shí)現(xiàn)教學(xué)上的“雙贏”。

學(xué)校每學(xué)期還舉行“班主任經(jīng)驗(yàn)交流會暨班級創(chuàng)新成果展示會”，學(xué)期初舉行班級創(chuàng)新成果展示初評會，學(xué)期末舉行班級創(chuàng)新成果展示鑒定會。評選出優(yōu)秀班主任一、二、三等獎，并進(jìn)行表彰獎勵。

“特級教師評選”活動每年一次，每屆任期一年，實(shí)行動態(tài)管理，半年一考查，不履行職責(zé)的取消特級教師稱號。評選為特級教師的優(yōu)先享受外出進(jìn)修的機(jī)會，優(yōu)先享受參評省市特級教師的待遇，另外特級教師每月享受津貼100元，連任的每月增加津貼20元。

三、深化育人課程建設(shè)和活動的開展，全面提升育人質(zhì)量。

一是加強(qiáng)校本課程開發(fā)，力助學(xué)生健康成長。學(xué)校編寫了《我心中的京劇藝術(shù)》《古詩文讀本》《雙閱讀主題習(xí)作》《綜合實(shí)踐活動》《英語低、中、高三學(xué)段訓(xùn)練》《書畫課程》《教、誠、愛、仁》等校本教材，并利用多種育人活動的開展，加強(qiáng)校本課程的學(xué)習(xí)，多方式提高育人質(zhì)量。

二是加強(qiáng)活動開展，提升育人質(zhì)量。

1、開展“同沐書香，共享快樂”為主題的讀書演講活動。為方便學(xué)生讀書，學(xué)校在樓道新建了圖書櫥，將圖書全部放到書櫥內(nèi)，分班級管理借閱。另外學(xué)校每年舉辦一屆舊書淘換活動，達(dá)到優(yōu)質(zhì)資源共享的目的，真正使閱讀成為了學(xué)生的良好習(xí)慣。

2、組織開展好每年一屆的體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等活動，給學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展搭建了成長的平臺，為每一位學(xué)生的身心全面、健康、和諧發(fā)展和終身發(fā)展，打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。今年3月份，在全市首屆中小學(xué)生體育節(jié)大型文體表演賽上學(xué)校表演的大型團(tuán)體操，獲得二等獎。

3、積極開展名家進(jìn)校園和各類專題講座活動，加強(qiáng)對學(xué)生教育。

4、挖掘傳統(tǒng)節(jié)日教育資源，開展一節(jié)一主題教育。例如：三月里的“雷鋒與我同行”主題教育系列活動，清明節(jié)緬懷先烈、學(xué)英雄、話理想系列活動，“五一”勞動體驗(yàn)系列活動，父親節(jié)母親節(jié)為父母洗一次腳，教師節(jié)開展“大愛無疆，師恩難忘”教師節(jié)慶?；顒?、老人節(jié)尊老敬老活動等。

三是加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)，培養(yǎng)愛好特長。為培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長，學(xué)校先后成立了“藝?yán)佟睉蚯囆g(shù)團(tuán)、“舞之韻”舞蹈團(tuán)、“百靈鳥”合唱團(tuán)、啄木鳥錯字團(tuán)等60多個社團(tuán)。每個社團(tuán)有指導(dǎo)教師，有活動計劃、活動內(nèi)容，有評價體制，有相應(yīng)的功能室。讓學(xué)生的的特長得以培養(yǎng)和提高。并要求各社團(tuán)積極參與社會實(shí)踐活動，組織學(xué)生開展社區(qū)服務(wù)活動，開展愛心服務(wù)等公益活動，加強(qiáng)對學(xué)生的教育。學(xué)校的文化特色和社團(tuán)表演分別為安丘關(guān)工委、濰坊市關(guān)工委提供了現(xiàn)場。

四是加強(qiáng)校園文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。學(xué)校精心設(shè)計了具有本校特色的校園文化，讓墻壁說話，實(shí)現(xiàn)無聲教育。從進(jìn)校門到教學(xué)樓到操場分為不同的系列，京劇藝術(shù)特色——縣域文化——德育養(yǎng)成篇——經(jīng)典文學(xué)篇——名人名校勵志篇——安全知識篇——藝體知識篇，班級文化各有特色，內(nèi)容豐富多彩，通過校園文化對學(xué)生進(jìn)行不同方面的教育。

五是加強(qiáng)京劇藝術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)特色立校。精心設(shè)計好京劇藝術(shù)校園文化的同時，將京劇藝術(shù)教育納入了學(xué)校特色教育。為確保這一活動的成效，學(xué)校建立了長效機(jī)制，每年都依托“六一兒童節(jié)”舉辦京劇藝術(shù)節(jié)，宣傳展示京劇藝術(shù)的無窮魅力。近年來，學(xué)校京劇藝術(shù)碩果累累。中央電視臺少兒頻道錄制并播出學(xué)校兩塊節(jié)目，省市多家媒體對學(xué)唱京劇進(jìn)行了報道，學(xué)校的京劇節(jié)目多次參加市級各類表演并獲獎。學(xué)?！熬﹦∷囆g(shù)進(jìn)校園”獲得了濰坊市政府成果獎，創(chuàng)新燎原獎和濰坊市優(yōu)秀校本課程一等獎，被評為濰坊市特色學(xué)校，山東省藝術(shù)教育先進(jìn)單位、示范校。今年5月，學(xué)校的京劇藝術(shù)課題立項為全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題。

四、學(xué)校管理成效

第五篇：彰顯區(qū)域特色,打造現(xiàn)代旅游運(yùn)動休閑城

彰顯區(qū)域特色，打造現(xiàn)代旅游運(yùn)動休閑城

中共銀川市西夏區(qū)委政研督查室

近年來，西夏區(qū)依托其獨(dú)特的旅游資源稟賦，努力推進(jìn)文化與旅游的深度融合，在旅游資源挖掘、旅游項目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面取得積極進(jìn)展，文化旅游業(yè)逐步成為西夏區(qū)三產(chǎn)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長極。“十二五”時期，我們將搶抓文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，深入挖掘、融合西夏區(qū)獨(dú)特的文化旅游資源，以資源開發(fā)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，突出回族風(fēng)情、神奇西夏、塞北古鎮(zhèn)、生態(tài)觀光等旅游特色，著力打造以特色旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代運(yùn)動休閑城。

一、發(fā)展旅游業(yè)的重要意義

旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放具有先導(dǎo)和關(guān)聯(lián)帶動作用。旅游產(chǎn)業(yè)不僅是“無煙產(chǎn)業(yè)”，符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，與發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”相適應(yīng)，而且還是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，展現(xiàn)著良好的發(fā)展勢頭。旅游產(chǎn)業(yè)作為西夏區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，直接帶動了餐飲、住宿、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和娛樂等多個行業(yè)繁榮發(fā)展，間接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)，在加快經(jīng)濟(jì)增長、減輕就業(yè)壓力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了十分重要的作用。西夏區(qū)地處險峻恢宏的賀蘭山下，西夏王陵、蘇峪口國家森林公園、賀蘭山巖畫，以及被譽(yù)為“東方好萊塢”的鎮(zhèn)北堡影視城等旅游景點(diǎn)星羅棋布，轄區(qū)內(nèi)生態(tài)

長城遺址等。山下有集新產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計、建筑設(shè)計、動漫制作、文化傳媒咨詢策劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化等為一體801創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，大中專院校和科研院所林立，素稱寧夏教育文化重地，對發(fā)展文化旅游業(yè)提供了有力支撐。

旅游資源密集。西夏區(qū)境內(nèi)有豐富的人文和自然旅游資源，西夏王陵、蘇峪口國家森林公園、賀蘭山巖畫，以及馳名中外的鎮(zhèn)北堡影視城等景區(qū)分布于此，構(gòu)成寧夏旅游線路中的黃金線路。景點(diǎn)的分布突出了當(dāng)?shù)匦蹨喌奈鞅弊匀痪坝^，同時又有很強(qiáng)的文脈連續(xù)性，遠(yuǎn)古（巖畫）、古代（西夏王陵、西部影視城等）、近代（滾鐘口）景點(diǎn)交相輝映又各具特色。借助賀蘭山東麓沿山地帶豐富的旅游資源，一批集生態(tài)觀光、采摘、度假、餐飲為一體，具有一定影響力的農(nóng)家樂、漁家樂旅游項目成長起來，轄區(qū)內(nèi)有40余家經(jīng)營上規(guī)模的農(nóng)家樂及50多家旅游飯店，規(guī)模較大的有紅柳灣生態(tài)園、萬義生態(tài)園、新牛山莊、蘭一山莊等。

西夏區(qū)發(fā)展旅游業(yè)仍存在一些不容忽視的制約因素：一是眾多旅游景點(diǎn)隸屬關(guān)系各不相同，各自為政，行政壁壘問題突出，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、規(guī)劃和開發(fā)動作機(jī)制，相互間的集成性、配套性較弱，不能整體均衡發(fā)展。二是區(qū)域內(nèi)土地資源分別屬于西夏區(qū)、賀蘭縣、銀川市園林局和自治區(qū)農(nóng)墾局下屬五個農(nóng)場及自治區(qū)林業(yè)廳（賀蘭山自然保護(hù)區(qū)）等不同單位，土地管理混亂，生態(tài)建設(shè)難以科學(xué)、統(tǒng)一實(shí)施。三是一些景區(qū)受經(jīng)濟(jì)

各自為政、單打獨(dú)斗的經(jīng)營模式，做到管理一體、經(jīng)營一致、各具特色。

（二）做精“特色”文章，著力建設(shè)現(xiàn)代運(yùn)動休閑城。深入挖掘西夏區(qū)獨(dú)居特色的多元文化，努力推進(jìn)文化與旅游的深度融合，著力打造集綠色生態(tài)文化、西夏歷史文化、北方民俗文化、影視創(chuàng)意文化和世界級葡萄酒莊文化于一體的現(xiàn)代運(yùn)動休閑城。以建設(shè)綠色生態(tài)文化為抓手，大力培育發(fā)展生態(tài)觀光旅游。以葡萄、枸杞、沿山經(jīng)果林、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，支持發(fā)展一批集觀光采摘、餐飲娛樂、休閑度假為一體的農(nóng)家樂、漁家樂、生態(tài)園和葡萄酒莊。以挖掘西夏歷史文化、北方民俗文化為抓手，大力培育發(fā)展特色文化旅游。依托鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)品牌，積極培植、挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，研發(fā)、推廣西夏歷史文化、北方民俗文化系列展演活動，著力打造富有“西夏古都、古代北方小鎮(zhèn)”特色的鎮(zhèn)北堡旅游商貿(mào)城。以拓展影視創(chuàng)意文化為抓手，大力培育發(fā)展影視文化體驗(yàn)旅游。依托鎮(zhèn)北堡西部影城影視拍攝基地，設(shè)計、策劃、推廣經(jīng)典影視劇創(chuàng)意體驗(yàn)活動。以打造世界級葡萄酒莊文化為抓手，積極發(fā)展與葡萄酒產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)和文化旅游經(jīng)濟(jì)，大力培育發(fā)展葡萄酒創(chuàng)意文化旅游。加快建設(shè)賀蘭山登山、攀巖、穿越等山地運(yùn)動休閑體驗(yàn)展示區(qū)，積極開展賀蘭山登山、攀巖、穿越等群眾性運(yùn)動休閑活動，大力培育滾鐘口穿越、蘇峪口登山等運(yùn)動休閑旅游。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)與文化旅游長廊”和世界級葡萄酒莊。

（四）做深“扶持”文章，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。深入挖掘整理我區(qū)綠色生態(tài)文化、西夏歷史文化、北方民俗文化、影視創(chuàng)意文化和世界級葡萄酒莊文化資源，鼓勵各類企業(yè)、社會資本參與投資我區(qū)新興文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化品牌，延伸拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈。加大對旅游業(yè)發(fā)展的扶持和資金投入，區(qū)財政每年拿出新增收入的一定比例用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將拍賣、租賃、承包旅游資源所獲得的收入全部返還于旅游業(yè)。按照誰開發(fā)誰受益的原則和政府搭臺、投資者唱戲的思路，引入市場機(jī)制參與旅游資源開發(fā)，積極鼓勵國營、集體、個人整體或部分以購買、租賃、承包、控股、托管等各種形式投資開發(fā)，廣辟籌資渠道，促進(jìn)投資主體不斷向多元化方向發(fā)展。加大旅游配套產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)力度，在“吃、住、行、游、購、娛”上做足文章，形成多層次、多領(lǐng)域旅游業(yè)服務(wù)格局。以感受“西夏文化、伊斯蘭風(fēng)情”為主題，制作旅游工藝品、紀(jì)念品，舉辦奇石、古玩等文化旅游節(jié)，形成地方特色飲食，開展獨(dú)具特色的“購物消費(fèi)游”。以提高旅客的住宿滿意度為目標(biāo)，全力改善旅游酒店業(yè)的軟、硬件服務(wù)設(shè)施，發(fā)展多種具有專項（主題）服務(wù)功能的酒店。做大做強(qiáng)旅行社，重點(diǎn)建設(shè)和培育幾個國際級旅行社服務(wù)品牌，積極引進(jìn)國際知名的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及其營銷網(wǎng)絡(luò)。加快旅游車輛更新?lián)Q代，提高檔次，增加數(shù)量，