第一篇:2007年工作計劃(農(nóng)林局)
一、全年工作思路及工作目標(biāo)
工作思路:與時俱進,立足區(qū)情,瞄準(zhǔn)市場,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,以項目促開放,靠科技求發(fā)展,實行農(nóng)、林、牧、機四業(yè)并舉,努力打造現(xiàn)代城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。具體工作目標(biāo)為:引進示范小麥、玉米新品種*個,蔬菜優(yōu)良品種*個,特菜新品種*個;全區(qū)匹配造林*畝;畜禽總存欄*萬頭(只),肉產(chǎn)量*噸,蛋產(chǎn)量*噸,奶
產(chǎn)量*噸;年檢農(nóng)機、農(nóng)用車*臺,年審駕駛員*人。
二、重點項目
1、農(nóng)機免耕機械項目。向省農(nóng)機局申報引進農(nóng)機免耕機械,提高我區(qū)的農(nóng)機現(xiàn)代化水平。爭取年內(nèi)引進免耕機械與相關(guān)技術(shù),填補我區(qū)空白。
2、站辦農(nóng)場項目。向省農(nóng)業(yè)局申報運河區(qū)農(nóng)林局科技示范場項目,加快我區(qū)的農(nóng)業(yè)高科技發(fā)展步伐。
3、3000畝匹配造林項目。向市林業(yè)局申請3000畝的造林任務(wù),擴大我區(qū)的綠化面積。
4、謀劃滄州市種子監(jiān)測中心項目。以運河區(qū)農(nóng)林局種子公司為項目承辦單位,向上級申請在我區(qū)建立種子監(jiān)測中心,提高區(qū)域內(nèi)的種子監(jiān)測檢驗水平,保證種子質(zhì)量安全。
三、其他重點工作
1、推廣肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)。04年依托畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心的技術(shù)力量,加大宣傳力度,積極組織養(yǎng)殖戶外出參觀,對養(yǎng)殖戶進行管理、疫病防治等方面的技術(shù)培訓(xùn)。著重發(fā)展以西屯村為中心的肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn),以此輻射帶動周邊村興起肉牛養(yǎng)殖熱,加快我區(qū)肉牛養(yǎng)殖步伐。
2、加強春秋兩季動物重大疫病防疫。2007年,我國將實行動物重大疫情解密政策,屆時一旦區(qū)域內(nèi)發(fā)生動物重大疫病,將會直接影響當(dāng)?shù)啬酥寥珖男螽a(chǎn)品經(jīng)濟發(fā)展。明年要進一步強化防疫措施,健全動物疫病防疫網(wǎng)絡(luò),確保我區(qū)的畜牧業(yè)健康發(fā)展。
3、開展生態(tài)家園富民工程。大力推進以沼氣建設(shè)為主體的生態(tài)家園富民工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,典型示范,結(jié)合農(nóng)村四改,將沼氣建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟,設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,在2007年力爭發(fā)展沼氣池10戶,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校和現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程。
4、促進花卉苗木基地擴規(guī)模、上水平。著重扶持幾個大的花卉苗木種植戶,使其提高產(chǎn)品檔次,形成生產(chǎn)規(guī)模。初步計劃幫助佟家花園種植戶外遷至姚莊子一帶交通便利、土地充裕的地方,建高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚,擴規(guī)模,創(chuàng)品牌,爭取走向外地市場。
5、加快無公害蔬菜生產(chǎn)步伐。大力宣傳無公害蔬菜種植知識,號召菜農(nóng)嚴格按照省、市制定的無公害農(nóng)產(chǎn)品操作規(guī)程實施,禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,先在各蔬菜種植基地進行示范種植,以點帶面,實現(xiàn)我區(qū)蔬菜種植無公害化。
四、工作舉措
1、轉(zhuǎn)變觀念強服務(wù),扶持企業(yè)壯龍頭。突破我區(qū)資源少、區(qū)域小的束縛,面向全國,面向世界,瞄準(zhǔn)市場求發(fā)展。深入了解國家和上級有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策和科技項目信息導(dǎo)向,幫助企業(yè)與有關(guān)部門、科研單位、高等院校取得聯(lián)系,加大外聯(lián)力度,以項目引進打開全區(qū)特別是農(nóng)業(yè)開放新局面。上項目要緊緊圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育支柱產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展科技含量高,有龍頭帶動作用的農(nóng)、林、牧等精深加工企業(yè)和市場銷售體系。既要重點扶持和壯大飼料、飼料添加劑等具有一定規(guī)模的企業(yè)如鯤鵬飼料公司、環(huán)球集團、康達利公司等,同時還要適當(dāng)引導(dǎo)和扶持涉及千家萬戶,具有市場拉動能力的新企業(yè),如投資幾百萬元的武新房收奶站,回家金起實業(yè)公司等民營企業(yè),使這些民營企業(yè)龍頭成為拉動我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的火車頭。
2、提高認識搞開放,全局動員抓引資。新一屆區(qū)委、區(qū)政府的各項工作都緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟這一中心,開放引資是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。為此我局提出了“發(fā)展經(jīng)濟人人有責(zé),開放引資從我做起”的口號,強化干部職工的開放意識,鼓勵激發(fā)每個干部職工參與經(jīng)濟發(fā)展的積極性。首先是將本部門的開放引資任務(wù)分配到人,制定獎懲制度。二是鼓勵干部職工利用自身的關(guān)系資源加強外聯(lián),把潛在的資源變成有形財富。三是培養(yǎng)干部職工的開放意識,環(huán)境意識,提高自身責(zé)任感與使命感,把工作精力都用到營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上來。達到區(qū)委政府提出的以大開放促大發(fā)展的最終目的。
3、完善社會化服務(wù)體系,組織農(nóng)戶闖市場?,F(xiàn)階段蔬菜花卉種植、蛋雞養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)中都存在著生產(chǎn)分散,實力弱小的情況。嚴重阻礙區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,制約生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的提高。解決問題的關(guān)鍵就是通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織把農(nóng)民起來去闖市場,沖破區(qū)域和資源的束縛,放眼外縣外省大資源大市場。通過專業(yè)合作組織可以較好地滿足農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中對各項服務(wù)的需要,統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)和銷售,可以有效地降低生產(chǎn)成本,靈活應(yīng)對市場變化。2007年我們要根據(jù)我區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,牽頭組織成立幾個協(xié)會組織,如向南方銷售雞蛋的蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會、向津、京輸送蔬菜的蔬菜協(xié)會、種苗協(xié)會等,將我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品組織起來打開外地銷路,促進
我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
4、服務(wù)執(zhí)法兩手抓,保持穩(wěn)定求發(fā)展。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和我國加入WTO,這就要求我們政府職能部門,一方面要堅持依法行政,以法治農(nóng),保證國家和廣大農(nóng)民消費者利益不受侵害,確保我區(qū)良好的市場經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為新區(qū)建設(shè)和我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展保駕護航。另一方面,要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),研究市場經(jīng)濟
規(guī)律,適應(yīng)廣大農(nóng)民和企業(yè)的需求,及時有效地提供技術(shù)、信息、銷售等方面的服務(wù),切實達到促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目的。
四、保證措施
1、強化領(lǐng)導(dǎo),提高認識。在發(fā)展項目上,領(lǐng)導(dǎo)作為決策者要提高認識,以大氣魄大手筆,站在全面發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟,一切都是為了農(nóng)民致富的高度上思考問題,敢于突破舊思維的束縛,敢于創(chuàng)新,敢于嘗試新辦法。同時還要做到統(tǒng)籌安排各項工作,既有目的有重點有步驟的實施項目,又不能忽視日常性工作,將部門工作與開放引資工作有機結(jié)合起來,相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、制定規(guī)劃,科學(xué)實施。上項目僅有熱情還不夠,既要解放思想,又要實事求是,尤其要避免盲目熱情。積極穩(wěn)妥地分析我區(qū)農(nóng)業(yè)的實際情況,嚴肅論證項目的可行性和取得的經(jīng)濟效益、社會效益,以科學(xué)的態(tài)度實施是非常必要的。因此每個項目都要做嚴肅的市場分析、背景分析、可行性分析和效益分析。爭取做到上馬一個,成功一個,提高項目質(zhì)量。
3、提高素質(zhì),真抓實干。要實現(xiàn)項目經(jīng)濟大發(fā)展,要求我們既要具備良好的抓經(jīng)濟抓項目的素質(zhì),還要有撲下身子干工作的闖勁干勁。因此要增強領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識的能力,讓人人都成為發(fā)展經(jīng)濟的行家里手。同時要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),保持求真務(wù)實,昂揚向上的精神狀態(tài),讓每位干部職工都能在自己的工作崗位上干實事、干成事,形成合力,共同為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻
第二篇:農(nóng)林局新年工作計劃
1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來,灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸,解決園區(qū)供水、降低用水價格勢在必行。為此,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力,協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設(shè)1980延長米高壓供水管線至種植園區(qū),預(yù)算投資542萬元,其中區(qū)政府投資350萬元,供水公司投資192萬元,由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè),主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位,剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,促成該后續(xù)工程開工建設(shè),近早投入使用。
2、繼續(xù)推進春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力,協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程,但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造,還需進一步協(xié)調(diào),加以徹底解決。同時還要協(xié)調(diào)兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜,以減輕企業(yè)管理和電損成本,促進企業(yè)發(fā)展。
3、繼續(xù)推進國債建設(shè)項目。利用國債扶持資金,在兩個園區(qū)繼續(xù)推進“四位一體”沼氣開發(fā)項目,力爭在2009年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池,全面完成1000套沼氣池國債項目,為用戶提供能源、肥料支持。
4、積極爭取通村公路建設(shè)項目。春雷農(nóng)場各連隊的主干道大多為砂石路或土路,年久失修、破損嚴重,而且又遠離國道,交通不暢,嚴重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,道路急待改造,總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關(guān)情況上報,并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路,以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。
5、認真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作,認真落實任務(wù),爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。
6、協(xié)調(diào)項目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實施膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備,用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元,在春雷農(nóng)場窯地(地名)打水源井一眼,鋪設(shè)自來水管線3500米,安裝壓力罐1個,解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。
7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬元,建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)四期176組棚室(看護房為樓房的80戶,平房的96戶)項目勢在必行。為此加大招商引資力度,建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重,必須一抓到底,見到實效。
二、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。
為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高土地產(chǎn)出率,使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強,提出如下對策建議:
1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃,規(guī)劃要高起點、高水平,要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上,在兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上,進一步明確發(fā)展重點和主攻方向,使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。
2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實際,在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上,對達到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策,進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構(gòu)合作,為農(nóng)戶解決實際困難,為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入,要逐步建立起政府投入為幫扶,企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體,信貸投入為驅(qū)動,外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。
3、抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等技術(shù)機構(gòu)為依托,重點對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進行檢驗檢測,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實施監(jiān)控,嚴把質(zhì)量關(guān),保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。
4、實施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略,這也是農(nóng)產(chǎn)品增強國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提,因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊總量,積極推行無公害產(chǎn)品認證工作,力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標(biāo)識。對已注冊的商標(biāo)要培育好知名度和信譽度。
5、打造銷售平臺。一是引進銷售代理,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人,在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃,面向社會,以優(yōu)惠招商政策,吸引有實力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。
6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座,解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題,逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技,使其他農(nóng)戶看了心動,受到啟發(fā),向先進榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則,重點搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn),走出去學(xué)習(xí),使他們開闊視野,提高管理水平。同時,搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn),選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造,重點學(xué)習(xí)實用科技知識,提高農(nóng)業(yè)科技水平。
7、引進龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā),千方百計地引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū),與此同時,積極引導(dǎo)有實力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,爭取1-2年內(nèi)有1-2家勞動密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。
8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè),機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀,必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,逐步建立起自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售,土地整體出租,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革,成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司,從原企業(yè)剝離出來,出租現(xiàn)有的土地,建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、保障措施。
1、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實際,我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責(zé)任人為成員的10人項目推進和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強我區(qū)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),加大項目建設(shè)和招商工作的推進力度。
2、分解指標(biāo),落實責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨,為確保項目建設(shè)和招商工作的順利完成,局領(lǐng)導(dǎo)會同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會議,將明年項目建設(shè)和招商指標(biāo)進行細化分解、明確任務(wù)、落實責(zé)任,真正做到人人頭上有指標(biāo),人人身上有重擔(dān),確保明年任務(wù)順利完成。
3、活化形式,搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策,進一步擴大春雷農(nóng)場的知名度。通過“走出去,引進來”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式,加快招商步伐。
4、辟建招商載體。辟建以種植園區(qū)四期棚室建設(shè)項目、畜牧園區(qū)三期建設(shè)項目、地?zé)豳Y源開發(fā)項目為載體,廣泛進行招商,擴大該地區(qū)建設(shè)及生產(chǎn)規(guī)模。
5、加強服務(wù)。積極為來我區(qū)投資的業(yè)戶做好服務(wù)工作,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
第三篇:農(nóng)林局工作總結(jié)和工作計劃
×二四年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我局認真貫徹中央一號文件精神,把促進農(nóng)民增收當(dāng)作各項工作的重中之重。xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn突出做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化工作,各項工作取得明顯成績,現(xiàn)總結(jié)如下:×
一、生產(chǎn)情況
×
(一)糧油生產(chǎn)全面豐收
×全區(qū)糧食生產(chǎn)面積萬畝,單產(chǎn)公斤增產(chǎn)總產(chǎn)萬噸增產(chǎn)。其中小麥面積萬畝,比上年增加單產(chǎn)公斤比上年增長總產(chǎn)萬噸比上年翻一翻玉米單產(chǎn)公斤比上年增長總產(chǎn)萬噸比上年增長黃豆單產(chǎn)公斤比上年增長總產(chǎn)萬噸比上年翻一翻油菜單產(chǎn)公斤比上年增產(chǎn),總產(chǎn)萬噸比上年增長。
×
(二)林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進
×全區(qū)今年完成退耕還林畝占計劃畝的義務(wù)植樹萬株補植完善農(nóng)田林網(wǎng)萬畝其中新建農(nóng)田林網(wǎng)萬畝育苗畝低產(chǎn)林改造畝防治病蟲害萬畝。
×
(三)漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升
×今年我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到萬畝其中池塘養(yǎng)殖面積約畝河溝圍攔網(wǎng)養(yǎng)殖面積畝與去年持平魚苗、魚種投放量萬尾水產(chǎn)品產(chǎn)量噸比去年增長。
×
(四)蔬菜生產(chǎn)形勢喜人
×××年全區(qū)蔬菜播種面積萬畝與去年基本持平總產(chǎn)萬噸比去年增長。總產(chǎn)值億元比去年增長。其中瓜菜面積萬畝保護地面積萬畝棚室菜萬畝地膜覆蓋萬畝馬鈴薯萬畝大蒜萬畝推廣遮陽網(wǎng)覆蓋栽培萬防蟲網(wǎng)保護栽培平方米。蔬菜良種覆蓋率達以上。
×
二、所做的主要工作
×
(一)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
×農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展永恒的主題,通過近幾年來的全區(qū)上下共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效。
×一是優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品面積,抓住中央出臺良種補貼政策的契機,大力推廣優(yōu)質(zhì)良種,優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。我區(qū)今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥萬畝,占全區(qū)小麥總面積的。另外我區(qū)還擴大適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟作物面積,全區(qū)經(jīng)濟作物面積達萬畝以上。全區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重已超過。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。我局會同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局制定出臺了潁東區(qū)無公害西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、無公害大蒜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、無公害小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等一系列無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品奠定基礎(chǔ),同時在實現(xiàn)口孜鎮(zhèn)曹莊村無公害西瓜認證的基礎(chǔ)上,積極申報口孜大蒜、楊樓馬鈴薯、新烏江粉絲的無公害生產(chǎn)認證。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢,建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我局積極向區(qū)委、區(qū)政府建議,重點抓好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),通過近幾年的努力,逐步形成了口孜鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜、楊樓脫毒馬鈴薯、新烏江鎮(zhèn)脫毒紅芋和粉絲、口孜袁寨沙河沿線的優(yōu)質(zhì)花生、新華正午的優(yōu)質(zhì)蔬菜、袁寨口孜鐵路沿線的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、口孜釣臺的蛋雞飼養(yǎng)、插花正午的優(yōu)質(zhì)肉牛等十大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時,我局建立潁東區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,搭建了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場聯(lián)接的平臺。四是訂單農(nóng)業(yè)不斷擴大,全區(qū)今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)大豆等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)多萬畝。
×
(二)著力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)
×一是引進推廣了一大批優(yōu)質(zhì)新品種。如強筋小麥新品種鄭麥⒊豫麥等,優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆新品種中黃,轉(zhuǎn)基因抗蟲棉,脫毒紅芋,脫毒馬鈴薯等。全區(qū)農(nóng)作物良種覆蓋率達以上,瓜果蔬菜良種覆蓋率達以上,林牧漁業(yè)良種覆蓋率都達到以上。二是加大了農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)推廣力度。今年全區(qū)重點推廣平衡配方施肥、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、病蟲草害綜合防治、節(jié)水灌溉、科學(xué)養(yǎng)魚等一批農(nóng)村實用新技術(shù),舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班期,舉辦了科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技大比武活動,印刷了《潁東農(nóng)業(yè)》報紙和技術(shù)資料萬份,無償贈送農(nóng)民,受到群眾的真誠歡迎,收到了良好的效果。三是建立農(nóng)業(yè)科技示范園和科技示范基地,做到了試驗、示范、推廣一條龍,不僅通過典型輻射,示范帶動周圍群眾走上致富路,而且減少了新品種、新技術(shù)推廣的風(fēng)險,提高農(nóng)業(yè)科技成功率和科技貢獻率。
×
(三)加強病蟲測報搞好農(nóng)作物病蟲害綜合防治
×測報工作逐步規(guī)范。我局測報是全省先進單位承擔(dān)省安排系統(tǒng)測報對象個并對余種病蟲草害進行普查同時在插花、棗莊、老廟、口孜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請兼職測報員人設(shè)立個測報基點今年共發(fā)布病蟲情報期向省植??傉緢笏筒∠x發(fā)生動態(tài)周報表期次病蟲預(yù)報準(zhǔn)確率在以上。
×農(nóng)作物病蟲防治成效明顯。全年病蟲草害發(fā)生總面積萬畝次防治萬畝次挽回糧食損失噸棉花噸油料噸。
(四)加強“雙生”市場清理整頓加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度
×我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署加大“雙生”市場清理整頓,重點對全區(qū)豆制品市場、水產(chǎn)品市場、農(nóng)資市場、種子市場、林業(yè)經(jīng)營市場進行地毯式的巡回清查,查處假劣化肥噸,假農(nóng)藥多公斤,標(biāo)示不規(guī)范種子萬余斤,取締了臟亂差豆制品加工作坊個,
第四篇:2021年農(nóng)林局工作總結(jié)和工作計劃
2021年農(nóng)林局工作總結(jié)和工作計劃
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年農(nóng)林局工作總結(jié)和工作計劃
_二四年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我局認真貫徹中央一__文件精神,把促進農(nóng)民增收當(dāng)作各項工作的重中之重。突出做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化工作,各項工作取得明顯成績,現(xiàn)總結(jié)
_一、生產(chǎn)情況
_(一)糧油生產(chǎn)全面豐收
_全區(qū)糧食生產(chǎn)面積萬畝,單產(chǎn)公斤增產(chǎn)總產(chǎn)萬噸增產(chǎn)。其中小麥面積萬畝,比上年增加單產(chǎn)公斤比上年增長總產(chǎn)萬噸比上年翻一翻玉米單產(chǎn)公斤比上年增長總產(chǎn)萬噸比上年增長黃豆單產(chǎn)公斤比上年增長總產(chǎn)萬噸比上年翻一翻油菜單產(chǎn)公斤比上年增產(chǎn),總產(chǎn)萬噸比上年增長。
_(二)林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進
_全區(qū)今年完成退耕還林畝占計劃畝的義務(wù)植樹萬株補植完善農(nóng)田林網(wǎng)萬畝其中新建農(nóng)田林網(wǎng)萬畝育苗畝低產(chǎn)林改造畝防治病蟲害萬畝。
_(三)漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升
_今年我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到萬畝其中池塘養(yǎng)殖面積約畝河溝圍攔網(wǎng)養(yǎng)殖面積畝與去年持平魚苗、魚種投放量萬尾水產(chǎn)品產(chǎn)量噸比去年增長。
_(四)蔬菜生產(chǎn)形勢喜人
___年全區(qū)蔬菜播種面積萬畝與去年基本持平總產(chǎn)萬噸比去年增長??偖a(chǎn)值億元比去年增長。其中瓜菜面積萬畝保護地面積萬畝棚室菜萬畝地膜覆蓋萬畝馬鈴薯萬畝大蒜萬畝推廣遮陽網(wǎng)覆蓋栽培萬防蟲網(wǎng)保護栽培平方米。蔬菜良種覆蓋率達以上。
_二、所做的主要工作
_(一)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
_農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展永恒的主題,通過近幾年來的全區(qū)上下共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效。
_一是優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品面積,抓住中央出臺良種補貼政策的契機,大力推廣優(yōu)質(zhì)良種,優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。我區(qū)今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥萬畝,占全區(qū)小麥總面積的。另外我區(qū)還擴大適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟作物面積,全區(qū)經(jīng)濟作物面積達萬畝以上。全區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重已超過。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。我局會同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局制定出臺了潁東區(qū)無公害西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、無公害大蒜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、無公害小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等一系列無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品奠定基礎(chǔ),同時在實現(xiàn)口孜鎮(zhèn)曹莊村無公害西瓜認證的基礎(chǔ)上,積極申報口孜大蒜、楊樓馬鈴薯、新烏江粉絲的無公害生產(chǎn)認證。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢,建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我局積極向區(qū)委、區(qū)政府建議,重點抓好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),通過近幾年的努力,逐步形成了口孜鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜、楊樓脫毒馬鈴薯、新烏江鎮(zhèn)脫毒紅芋和粉絲、口孜袁寨沙河沿線的優(yōu)質(zhì)花生、新華正午的優(yōu)質(zhì)蔬菜、袁寨口孜鐵路沿線的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、口孜釣臺的蛋雞飼養(yǎng)、插花正午的優(yōu)質(zhì)肉牛等十大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時,我局建立潁東區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,搭建了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場聯(lián)接的平臺。四是訂單農(nóng)業(yè)不斷擴大,全區(qū)今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)大豆等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)多萬畝。
_(二)著力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)
_一是引進推廣了一大批優(yōu)質(zhì)新品種。如強筋小麥新品種鄭麥⒊豫麥等,優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆新品種中黃,___抗蟲棉,脫毒紅芋,脫毒馬鈴薯等。全區(qū)農(nóng)作物良種覆蓋率達以上,瓜果蔬菜良種覆蓋率達以上,林牧漁業(yè)良種覆蓋率都達到以上。二是加大了農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)推廣力度。今年全區(qū)重點推廣平衡配方施肥、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、病蟲草害綜合防治、節(jié)水灌溉、科學(xué)養(yǎng)魚等一批農(nóng)村實用新技術(shù),舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班期,舉辦了科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技大比武活動,印刷了《潁東農(nóng)業(yè)》報紙和技術(shù)資料萬份,無償贈送農(nóng)民,受到群眾的真誠,收到了良好的效果。三是建立農(nóng)業(yè)科技示范園和科技示范基地,做到了試驗、示范、推廣一條龍,不僅通過典型輻射,示范帶動周圍群眾走上致富路,而且減少了新品種、新技術(shù)推廣的風(fēng)險,提高農(nóng)業(yè)科技成功率和科技貢獻率。
_(三)加強病蟲測報搞好農(nóng)作物病蟲害綜合防治
_測報工作逐步規(guī)范。我局測報是全省先進單位承擔(dān)省安排系統(tǒng)測報對象個并對余
范文僅供參考
感謝瀏覽
第五篇:2006年市農(nóng)林局工作計劃
2006年市農(nóng)林局工作計劃
------------------
2006-09-20來源:市農(nóng)林局
“十一五”期間全市農(nóng)林工作的總體思路是:認真貫徹落實十六屆五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),以高效生態(tài)農(nóng)林業(yè)為主攻方向,以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)體制、機制和科技創(chuàng)新為動力,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體,以生態(tài)舟山和海上花園城市建設(shè)為平臺,著力發(fā)展“特色優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)、精細安全、節(jié)地節(jié)水、可持續(xù)發(fā)展”的海島現(xiàn)代農(nóng)林業(yè),為新一輪海島農(nóng)林業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。“十一五”全市農(nóng)林工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長15%,農(nóng)民人均收入年均增長10%;森林覆蓋率達到53%。
根據(jù)上述總體思路和主要目標(biāo),整個“十一五”期間的全市農(nóng)林工作將著重體現(xiàn)“七個更加注重”:
(一)堅持推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,更加注重產(chǎn)業(yè)特色化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整仍然是一項長期而重要的任務(wù)。要根據(jù)建設(shè)海島現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位和面向國內(nèi)國際、接軌長三角的市場定位,從舟山實際出發(fā),以市場為導(dǎo)向,堅持“有所為、有所不為”,打破“小而全”的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)格局,緊緊圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精、做大、做強,走差異性競爭的路子,以特色來凝聚優(yōu)勢,以精品來凸現(xiàn)地位。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照《舟山市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,通過建設(shè)一批特色農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)基地,引導(dǎo)農(nóng)民按產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,逐步調(diào)減零星種養(yǎng)經(jīng)營,促使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中,培育特色塊狀經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)的集聚和整合。二要明確發(fā)展重點。協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。具體來說,可在蔬菜瓜果、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)中實施重點突破,特別要注重提高蔬菜的“自給率”和“配送率”。同時,積極引進推廣旱作農(nóng)業(yè)新品種,大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。三要拓展發(fā)展領(lǐng)域。積極引導(dǎo)農(nóng)民和工商業(yè)主投資開發(fā)特色濃厚的休閑觀光農(nóng)林業(yè),逐步形成一批綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、具有生態(tài)人文特色的“農(nóng)家樂”休閑旅游基地和森林生態(tài)旅游基地,賦予農(nóng)林業(yè)以觀賞、休閑、消遣和文化等新功能。另外,要化大力氣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
(二)堅持充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效應(yīng),更加注重林業(yè)彩色化。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,肩負著重要使命。要以生態(tài)舟山和海上花園城市建設(shè)為平臺,充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效應(yīng),更加注重實現(xiàn)林業(yè)的“彩色化”。一要實施“彩化工程”。根據(jù)生態(tài)學(xué)、林學(xué)、森林美學(xué)等原理,以在重要生態(tài)區(qū)位營建景觀林和多功能林為主體,采取綜合技術(shù)措施,構(gòu)建以喬木為骨架、以木本植物為主體、以生物多樣性為基礎(chǔ)、以地帶性植物為特征、以喬灌草藤復(fù)層結(jié)構(gòu)為模式的生態(tài)效益最大化的彩化體系,逐步建成多層次、多功能、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)?!安驶こ獭苯ㄔO(shè)范圍以舟山本島為主,兼顧岱山、嵊泗等8個外島,包括通道兩側(cè)生態(tài)觀光廊道,城鎮(zhèn)、景區(qū)景觀林,沿海景觀防護林,生物防火林帶、庫區(qū)多功能防護林和礦山復(fù)綠等6大重點建設(shè)工程。二要實施重點區(qū)域綠化工程。因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出抓好山體綠化、平原綠化、村莊綠化,特別要抓好大陸連島工程等干線道路兩側(cè)的山體、平原以及臨城行政中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的綠化,復(fù)綠干線道路兩側(cè)被破壞的山體,營造優(yōu)美的景觀林帶,傾心打造綠化精品、示范工程。全市計劃完成121個整治社區(qū)(村)的配套綠化建設(shè),把其中36個社區(qū)(村)建成綠化示范村。三要實施重點生態(tài)公益林建設(shè)工程。切實抓好68萬畝省級重點生態(tài)公益林建設(shè),嚴格按照“五個一”要求,進一步落實
封育管護措施。加強生態(tài)公益林的科學(xué)經(jīng)營,有針對性地調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),不斷提高闊葉林和混交林比例,增強森林生態(tài)效能。進一步落實生態(tài)效益補償基金制度,爭取把公益林建設(shè)的投資列入各級財政預(yù)算,優(yōu)先予以安排。四要實施沿海防護林建設(shè)工程。根據(jù)省級總體規(guī)劃,結(jié)合我市實際,抓緊編制舟山沿海防護林體系建設(shè)工程規(guī)劃。突出抓好海岸基干林帶建設(shè),逐步建立風(fēng)害、水蝕防治結(jié)合,林種、樹種合理配置,林網(wǎng)、林帶、片林有機結(jié)合的綜合防護林體系。要針對海島立地條件差、鹽漬地和海島困難地造林成本高、樹種選擇余地小的實際,因地制宜選擇樹種和配置模式,積極探索科學(xué)、有效的營造林技術(shù),努力確保造林成活率。力爭到2010年,實現(xiàn)沿?;闪謳婧蠑n的建設(shè)目標(biāo)。
(三)堅持依靠科技興農(nóng)人才強農(nóng),更加注重手段科技化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè),必須依靠科技進步,促進增長方式的根本轉(zhuǎn)變。要針對我市農(nóng)民科技素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)科技貢獻率不高的現(xiàn)狀,全力實施科技興農(nóng)和人才強農(nóng)戰(zhàn)略,使農(nóng)林業(yè)發(fā)展切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道。一要積極引進推廣先進實用技術(shù)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極引進、示范、推廣成熟的生產(chǎn)技術(shù),創(chuàng)新種養(yǎng)制度,注重良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝的綜合配套,大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)。加強與大專院校、科研院所的科技合作與交流,有針對性的抓好農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、種子種苗技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、能源生態(tài)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全與衛(wèi)生、精深加工配套技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。深入實施科技入戶工程,切實提高先進實用技術(shù)的覆蓋面和普及率。二要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程。抓緊制訂、修訂我市農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)中急需的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,逐步形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)相配套,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的農(nóng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。建立一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),認真做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施與推廣,生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。三要深化農(nóng)技推廣體系改革。按照“加強公益性、放開經(jīng)營性”的原則,全方位改革基層農(nóng)技推廣體系,健全隊伍,提高素質(zhì),明確責(zé)任,強化考核,增強農(nóng)技人員推廣科技的主動性和創(chuàng)造性。因地制宜設(shè)置農(nóng)技推廣機構(gòu),鼓勵創(chuàng)建以縣農(nóng)技推廣機構(gòu)為依托的區(qū)域性農(nóng)技站。進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,逐步建立以政府主導(dǎo),科技人員、農(nóng)民、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的專業(yè)人員等參與的多元化推廣體系,擴大科技應(yīng)用面。四要加強農(nóng)技干部和農(nóng)民培訓(xùn)。逐步對農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人員實行繼續(xù)教育登記制度,分期分批抓好中初級專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。加強緊缺技術(shù)人才的引進與培養(yǎng),進一步改善人才結(jié)構(gòu)。整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源,全面實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,特別要抓好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和吸納先進實用技術(shù)的能力,努力造就一批有文化素質(zhì)、有專業(yè)技能、懂經(jīng)營管理的新型農(nóng)民。五要加快推進農(nóng)業(yè)信息化。進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息發(fā)布制度,以農(nóng)民信箱、“農(nóng)技110”、市、縣各級農(nóng)林信息網(wǎng)為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。
(四)堅持扶持壯大新型市場主體,更加注重經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的最有效形式之一,它不僅能優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置,改變投資主體單一化,而且能使千家萬戶的生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場成功對接,使農(nóng)民最大限度地規(guī)避風(fēng)險、穩(wěn)定增收。一要大力培育“龍型”農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)工商資本和民間資本投資農(nóng)林業(yè),催生、培育、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展、扶持、規(guī)范各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),鼓勵專業(yè)種養(yǎng)能人興辦一定規(guī)模的現(xiàn)代家庭農(nóng)場,積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。加快建立起各類“龍型”主體聯(lián)基地、聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營機制,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和連鎖經(jīng)營模式,緊密利益聯(lián)結(jié),推動產(chǎn)業(yè)整合,充分發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、營銷推廣等方面的積極作用。力爭到2010年,全市新增規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社60家。二要大力打造“品牌”農(nóng)業(yè)。充分挖掘海島鄉(xiāng)土特色品種的區(qū)域比較優(yōu)勢和市場潛力,發(fā)揮特色,統(tǒng)一品牌,圍繞品牌組織生產(chǎn)。目前,可以從普陀佛茶、普陀水仙、獐、柃木、舟山白鵝等產(chǎn)業(yè)入手,進一步做精、做大、做強,努力打造我市農(nóng)林業(yè)產(chǎn)品的知
名品牌。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)品注冊商標(biāo),充分利用浙江省農(nóng)博會等各類農(nóng)產(chǎn)品展示會以及我市旅游城市的優(yōu)勢,大力推介我市特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高市場知名度。三要大力發(fā)展“外向”農(nóng)業(yè)。抓住大橋經(jīng)濟時代即將到來的戰(zhàn)略機遇,依托我市良好的區(qū)位優(yōu)勢,建立具有一定規(guī)模的專業(yè)、高效出口農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),積極拓展國內(nèi)、國際兩個市場,突破“綠色壁壘”,努力擴大農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的出口。同時,要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)自愿有償流轉(zhuǎn),推行土地股份制經(jīng)營,促進土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)能人集中,積極推進規(guī)?;?jīng)營。
(五)堅持保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,更加注重環(huán)境生態(tài)化。農(nóng)產(chǎn)品的競爭本質(zhì)上是質(zhì)量的競爭,是與質(zhì)量有關(guān)的生產(chǎn)方式與管理體制的競爭。一要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。積極實施“沃土工程”和“肥藥減量增效工程”,擴大綠肥種植,科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,培肥土壤地力。推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理,推行沼氣工程為主體的能源生態(tài)型、能源環(huán)保型、綜合利用型工程模式,提高農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,促進清潔生產(chǎn),減輕環(huán)境污染,發(fā)展節(jié)約、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二要加快農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心建設(shè)的同時,加快縣區(qū)專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò)。重點加大對各類無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的抽檢力度,杜絕源頭污染。三要完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制。健全農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警機制,實施從田間到市場的全程監(jiān)控。健全生產(chǎn)管理檔案,逐步建立起與品牌農(nóng)產(chǎn)品相配套的質(zhì)量管理辦法。廣泛推行產(chǎn)地標(biāo)識、條型碼等產(chǎn)品標(biāo)識辦法,使生產(chǎn)者更加自覺和注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。同時,繼續(xù)推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作。
(六)堅持完善農(nóng)林業(yè)安全生產(chǎn)體系,更加注重基礎(chǔ)安全化。隨著我市土地等農(nóng)林業(yè)基本生產(chǎn)要素資源逐年減少,以及受各類自然災(zāi)害、生物災(zāi)害等的影響,農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此,要著眼于建設(shè)平安農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),著力構(gòu)建完善農(nóng)林行業(yè)安全生產(chǎn)體系,夯實發(fā)展基礎(chǔ),鞏固農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全市土地利用總體規(guī)劃,對農(nóng)林生產(chǎn)基地建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃布局,注重基地的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地道路和灌溉設(shè)施,改造中低產(chǎn)田,逐步建成設(shè)施配套、種養(yǎng)多宜、便于機械化作業(yè)、抗逆能力強的基礎(chǔ)條件。同時,要遏制亂征濫用耕地現(xiàn)象,建立科學(xué)有效的耕地占用補償制度,切實提高土地利用率。二要建立完善救災(zāi)物資儲備制度。爭取建立蔬菜瓜果、種子種苗等農(nóng)作物救災(zāi)儲備制度,認真做好重大動物疫病疫苗、消毒藥劑、農(nóng)用柴油、化肥、農(nóng)藥等物資的儲備,確保災(zāi)后應(yīng)急需要。加強地方鄉(xiāng)土特色品種種質(zhì)資源保護與開發(fā)。三要加強農(nóng)林業(yè)安全生產(chǎn)管理。強化動植物防疫檢疫、重大農(nóng)林業(yè)病蟲害防治、森林防火等工作,編制完善農(nóng)林業(yè)災(zāi)害和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,健全監(jiān)測、預(yù)警、評估和信息服務(wù)機制,加強演練培訓(xùn),進一步提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
(七)堅持規(guī)范強化綜合行政執(zhí)法,更加注重管理法制化。實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)林部門轉(zhuǎn)變職能的重要內(nèi)容,是規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,全面實現(xiàn)依法護農(nóng)、依法行政的必然選擇。一要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,進一步完善各級農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)和隊伍,積極推行以相對集中行政處罰權(quán)為主的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法,增加執(zhí)法投入,健全執(zhí)法制度,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),努力實現(xiàn)機構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化,全面履行法律賦予的各項執(zhí)法職能。二要加強土地承包經(jīng)營管理。建立健全土地承包的長效管理機制,完善土地糾紛仲裁制度,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,妥善解決土地糾紛,切實保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。三要加強農(nóng)村新型社區(qū)集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。組織開展社區(qū)集體經(jīng)濟財務(wù)收支賬目和社區(qū)主要干部任期、離任審計,防止集體資產(chǎn)流失,確保集體資產(chǎn)保值增值,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計電算化,完善和提高村級會計委托代理制度。四
要加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。嚴格落實涉農(nóng)負擔(dān)案件責(zé)任追究制和農(nóng)民負擔(dān)部門責(zé)任制,繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)民進城務(wù)工以及經(jīng)營服務(wù)性收費等涉農(nóng)收費領(lǐng)域的明察暗訪或?qū)m棛z查,嚴肅查處加重農(nóng)民負擔(dān)的違法違紀案件。進一步完善農(nóng)民負擔(dān)長效監(jiān)督機制,認真抓好農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理,涉農(nóng)部門收費的監(jiān)督檢查,全面落實農(nóng)村稅改政策,實現(xiàn)農(nóng)民負擔(dān)的持續(xù)減輕。同時要扎實推進村務(wù)公開和財務(wù)公開。
三、開好頭,起好步,扎實做好今年各項工作 今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開啟之年,是站在新起點、履行新使命的關(guān)鍵之年。做好今年的工作事關(guān)全局,意義重大。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)建設(shè)目標(biāo),以海島型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口,突出抓好“八項重點工作”:
(一)加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好重點區(qū)域綠化工程,重點在連島大橋沿線兩側(cè)的山體、平原和村莊實施綠化,計劃完成山體補植1550畝、四旁植樹14000株。加強調(diào)查研究,制定建設(shè)規(guī)劃,啟動定海、普陀兩區(qū)浙江省海防林建設(shè)試點工程。加快生態(tài)公益林建設(shè)工程,嚴格按照“五個一”要求,進一步落實封育管護措施;結(jié)合跡地更新、生物防火林帶營建,加大低效林分改造力度,在生態(tài)公益林界定范圍內(nèi)大力種植常綠闊葉樹種,不斷提高闊葉林和混交林比例。結(jié)合國債造林、沿海防護林建設(shè)、闊葉林發(fā)展等工程,啟動實施“彩化工程”,廣泛推廣應(yīng)用普陀樟、紅楠、舟山新木姜子等鄉(xiāng)土優(yōu)良綠化樹種,不斷提高容器苗造林比例和造林成活率,努力構(gòu)建多林種、多樹種、多層次、多景觀、多功能的海島森林生態(tài)系統(tǒng)。加快柃木、獐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,新建和擴建一批晚稻楊梅、金塘李、皋泄香柚、普陀佛茶、普陀水仙、浙東白鵝等地方產(chǎn)品生產(chǎn)基地。切實加強林政資源管理工作。
(二)強化農(nóng)林業(yè)安全生產(chǎn)管理。進一步重視禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作,加強生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督,完善動物防疫聯(lián)場帶戶責(zé)任制,全面推行免疫標(biāo)識與臺帳管理、動物防疫巡查、免疫密度定期評估與效果定期監(jiān)測制度;按照省政府政策意見,加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè),健全各級動物防疫機構(gòu),增強基層動物防疫力量。進一步強化森林防火工作,深入開展百村千人防火隊伍建設(shè),充分發(fā)揮村級專職護林員的作用,強化基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè);積極推進生物防火林帶建設(shè),重點在本島、岱山等地營造長25公里、面積320畝的生物防火林帶;加強森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強森林防火撲救能力;積極籌集資金,在本島、風(fēng)景名勝區(qū)等重點部位建設(shè)森林火災(zāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高森林火災(zāi)預(yù)警能力。啟動市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心,進一步完善各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò),盡快提升檢測水平,切實抓好以蔬菜農(nóng)殘、生豬“瘦肉精”為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測;積極推進畜產(chǎn)品安全信用體系建設(shè);繼續(xù)抓好省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認定和申報工作,全市新增省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2萬畝,10個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證。加強農(nóng)業(yè)有害生物檢疫和除治工作,重點要抓好加拿大一枝黃花、紅火蟻、柑桔黃龍病等疫情的監(jiān)測和流通監(jiān)管,保障農(nóng)林業(yè)生態(tài)安全。充分發(fā)揮公安駐農(nóng)林交通聯(lián)絡(luò)室的作用,積極推進“農(nóng)機安全村”建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生。
(三)深入實施科技入戶工程。以農(nóng)林科技示范戶能力建設(shè)為核心,有針對性地做好先進實用技術(shù)的引進、示范與推廣,加快建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機制。深化科技人員“三聯(lián)”活動,總結(jié)經(jīng)驗,進一步向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營戶延伸,促進科技與生產(chǎn)的緊密銜接。以各級農(nóng)廣校為依托,抓好與浙江大學(xué)等農(nóng)業(yè)高等院校的遠程聯(lián)合辦學(xué),完善教學(xué)設(shè)施,提高教育質(zhì)量,有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,加快培育標(biāo)準(zhǔn)實施主體,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為載體,推廣通俗易懂、簡單易學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化模式圖,帶動面上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年重點建設(shè)4個市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),擴大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地的標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面。
(四)加快農(nóng)業(yè)信息化進程。積極爭取海洋與漁業(yè)、電信、廣電、報社等部門的支持與
配合,加強宣傳培訓(xùn),注重各類典型事例的挖掘,使更多的漁農(nóng)村干部和群眾了解、應(yīng)用“農(nóng)民信箱”。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級系統(tǒng)管理員和信息員的培訓(xùn),特別要抓好村級信息員培訓(xùn),建立一支自上而下的“農(nóng)民信箱”工程實施隊伍,培養(yǎng)發(fā)展一批農(nóng)民信箱示范戶。要充分發(fā)揮“暖促”工作指導(dǎo)員和基層漁農(nóng)技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、團員青年的作用,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、販銷大戶為重點,擴大農(nóng)民信箱的應(yīng)用。今年力爭使農(nóng)民信箱覆蓋所有社區(qū)(村),注冊用戶達到10000戶。同時,要進一步完善市、縣各級農(nóng)林信息網(wǎng)站和“農(nóng)技110”,擴大《農(nóng)村信息報》的覆蓋面,注重發(fā)揮其在市場、技術(shù)信息發(fā)布等方面的作用。
(五)扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力培育、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,進一步完善合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,千方百計提高接軌市場的能力。今年計劃新增市級規(guī)范化專業(yè)合作社9家。充分發(fā)揮市農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收服務(wù)中心等農(nóng)產(chǎn)品推廣機構(gòu)的作用,完善營銷服務(wù),通過直銷、連鎖店等經(jīng)營模式,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品配送業(yè)務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品進城、進超市,特別要增強開拓外地市場的能力,著力解決本地農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系,積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。繼續(xù)組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社參加省農(nóng)博會等各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷會,擴大我市農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和品牌影響力。積極探索農(nóng)業(yè)政策性保險、農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)等工作。同時,要積極推進農(nóng)業(yè)機械化,大力推廣應(yīng)用新型適用農(nóng)機具。
(六)有效治理農(nóng)業(yè)面源污染。切實抓好今年13個規(guī)模豬場的排泄物治理工程,及早確定治理方案,明確責(zé)任,細化任務(wù),采取多樣化治理措施,積極推行以沼氣為紐帶的“豬?沼?果(蔬)”等“能源生態(tài)型”模式,努力實現(xiàn)污染物清潔化、無害化、減量化,提高廢棄物綜合利用率。實施“肥藥減量增效工程”,重點抓好定海大沙1000畝測土配方施肥示范基地建設(shè),以點帶面,推進科學(xué)施肥,提高肥料利用率,培肥土壤地力。積極推進“沃土工程”,多途徑增加有機肥投入,擴大綠肥種植,提高農(nóng)田(地)“綠色過冬”的比重。
(七)積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。隨著我市人民生活水平的日益提高,城鄉(xiāng)居民體驗自然、回歸自然的愿望更加迫切,發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)成為新的增長點。要積極引導(dǎo)農(nóng)民和工商企業(yè)投資開發(fā)特色濃郁的休閑觀光農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展森林旅游業(yè),將現(xiàn)有果園、茶園、花圃等農(nóng)林基地改造以及普陀佛茶、普陀水仙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)展旅游業(yè)緊密結(jié)合起來,開發(fā)“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家菜”等旅游項目和相關(guān)旅游紀念品,逐步形成集生產(chǎn)消費、休閑娛樂、體育民俗等功能于一體的新型農(nóng)林業(yè)發(fā)展模式,為擴大農(nóng)民就業(yè)、增加收入開辟新門路。
(八)強化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。加強各級執(zhí)法隊伍建設(shè),包括各級森林公安隊伍建設(shè),明確執(zhí)法主體,抓好執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法能力,規(guī)范行政行為。突出源頭管理,認真組織好“綠劍”系列集中執(zhí)法行動,繼續(xù)開展“兩高”農(nóng)藥、毒鼠強、瘦肉精等違禁農(nóng)資、藥物專項整治,提高監(jiān)管覆蓋面。督促農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)嚴格行業(yè)自律,建立健全“一卡一書”、“兩帳兩票”和農(nóng)資管理制度,推進誠信經(jīng)營,實行可追溯管理。積極推進農(nóng)林行政審批事項集中辦理。進一步強化漁農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理。深入開展農(nóng)機安全專項整治。要逐步將執(zhí)法工作重點轉(zhuǎn)從專項整治向日常巡查和長效監(jiān)管,監(jiān)督管理方法從行政處罰向監(jiān)督檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重,監(jiān)管體系從理順體制轉(zhuǎn)向規(guī)范行為。
四、更新理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的真本領(lǐng)
新階段的農(nóng)林業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重,對農(nóng)林部門的行政能力是嚴峻考驗。各級農(nóng)林部門一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村工作全局,切實增強行政能力,提高服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的真本領(lǐng)。
(一)要創(chuàng)新工作理念。理念決定思路,思路決定出路?,F(xiàn)在的形勢變化很快,各種新
問題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時更新觀念,就會跟不上時代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)林戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴大視野,站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點和薄弱點,找準(zhǔn)突破口和切入點,大膽試、勇敢闖,力求取得突破。解決“三農(nóng)”問題,“功夫在農(nóng)外”。我們要根據(jù)胡錦濤總書記提出的“兩個趨向”的論述,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的管理模式中走出來,全面運用辦工業(yè)的理念經(jīng)營、管理、服務(wù)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)林工作;要善于研究市場、分析市場、引導(dǎo)生產(chǎn);對市場主體要盡可能少干預(yù),多支持、多幫助。要樹立效率理念,不僅工作要有效率,政策、投入也要講求效率。要樹立依法行政的理念,嚴格按照法律規(guī)定行事,以規(guī)范執(zhí)法來強化服務(wù)、提升地位。更為重要的是,我們要樹立科學(xué)發(fā)展的理念,指導(dǎo)海島農(nóng)林業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,科學(xué)利用農(nóng)業(yè)資源,促進人與自然和諧發(fā)展,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)要改進方式方法。方法對頭,就能取得事半功倍的效果。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段,各種問題交織在一起,矛盾錯綜復(fù)雜,如分不清主次,抓不住重點,理不出頭緒,就會手足無措,無從入手。要善于調(diào)查研究。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,沉下身子傾聽基層干部群眾的反映和意見建議,研究社會主義新農(nóng)村的新變化,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期的發(fā)展規(guī)律,尋找和把握新的機遇和工作著力點,提出解決問題的辦法,增強工作的主動性和預(yù)見性,使各項工作得到順利推進,全面落實。要加強項目管理。要在這方面進行積極探索,科學(xué)制定管理辦法和使用評價體系,強化日常管理,提高資金使用效益;要圍繞海島現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)建設(shè)的目標(biāo),組織專家對農(nóng)林業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點項目等進行論證,合理確定今后幾年資金投入的主要導(dǎo)向。要加強部門協(xié)作。農(nóng)林工作涉及方方面面,光靠一個部門是難以做好的,因此,要致力于營造開放的工作格局,善于“借力”、“借智”,多與其它部門協(xié)調(diào)與溝通,爭取支持配合,形成工作合力。各級農(nóng)林部門還要結(jié)合實際,注意及時總結(jié)好的工作經(jīng)驗、工作方法,在工作中既要有“規(guī)定動作”,又要有“自選動作”,逐步探索建立起為農(nóng)民辦實事的長效機制,確保讓農(nóng)民得到實惠、農(nóng)業(yè)得到發(fā)展、農(nóng)村得到進步。
(三)要強化作風(fēng)建設(shè)。農(nóng)林部門的條件相對較差,工作辛苦。但作為直接從事“三農(nóng)”的主要職能部門,我們工作的好壞,不僅會影響到海島現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)建設(shè)的扎實推進,而且影響到黨和政府有關(guān)“三農(nóng)”方針、政策的貫徹落實,更會影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。我們一定要增強大局意識,增強責(zé)任感和使命感,敢于吃苦,樂于奉獻。農(nóng)林戰(zhàn)線的干部職工要始終注意培養(yǎng)與農(nóng)民的感情,密切聯(lián)系群眾,堅持群眾路線和群眾觀點,經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)村,多交農(nóng)民朋友,多關(guān)心農(nóng)民的疾苦,真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮群眾的智慧,不斷改進我們的工作方式和工作方法,全心全意為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極推行“一線工作法”,努力做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線創(chuàng)業(yè),措施在一線落實,辦法在一線研究,問題在一線解決,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,經(jīng)驗在一線總結(jié),典型在一線推廣,矛盾在一線化解,水平在一線檢驗。要大興說實話、辦實事、求實效的務(wù)實之風(fēng),堅持反對形式主義、官僚主義,力戒做“表面文章”、花架子,把黨的各項方針政策和重大決策和部署、把各項工作落到實處,以改進作風(fēng)的實際成效取信于民。各級農(nóng)林干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部還要重視學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí),珍惜和利用一切機會,突出學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等知識,堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加創(chuàng)新的理念,更加扎實的工作,從今天做起,從腳下出發(fā),共同譜寫海島現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展的嶄新篇章,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)而不懈奮斗!