第一篇：災(zāi)害損失報(bào)告

報(bào)告

衡陽市林業(yè)局：

2008年1月中旬至2月上旬，湖南省出現(xiàn)了嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，時(shí)間之長、范圍之廣、強(qiáng)度之大、前所未有，災(zāi)情之重、破壞力之大、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響之深、歷史罕見。在衡陽市委、市政府和市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全司員工的積極努力和大力配合，努力將冰雪災(zāi)害損失降到最低。在這次雪災(zāi)中，我司直接經(jīng)濟(jì)損失約1800萬元。通過自查與統(tǒng)計(jì)，我司主要損失如下：倒塌生產(chǎn)廠房一棟，面積為280平方米，因廠房倒塌砸壞生產(chǎn)用機(jī)械設(shè)備20臺(tái)/套，投入到生產(chǎn)線上各種油漆滲入雪水，直接造成595公斤油漆報(bào)廢，還造成近800平方米竹地板和400平方米竹踢腳直接報(bào)廢，我司的直接損失達(dá)300萬元；受災(zāi)害性天氣的影響，大部份樹木遭毀滅性破壞、大部份竹子爆裂倒地，我司培育的良種種竹已全部折斷，基本上需要重新建設(shè)種竹基地，我司在衡南縣岐山、衡陽縣金溪廟和庫宗橋等地的楠竹基地的竹子三年之內(nèi)無法成材，對我司的正常生產(chǎn)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，我司的間接經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)超過1500萬元。

為搞好災(zāi)后重建、彌補(bǔ)災(zāi)害損失、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防止森林火災(zāi)，我司正在積極組織林區(qū)農(nóng)戶以最快速度砍伐冰雪毀壞的樹木和竹子，全力調(diào)集資金收購農(nóng)戶簡單處理后的竹、木材料，避免廣大竹、林農(nóng)因此而蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。

特向上級(jí)主管部門匯報(bào)我司在此次冰雪災(zāi)害中的受損和災(zāi)后救助情況，并懇請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)我司受災(zāi)情況后予以經(jīng)濟(jì)上的援助！特此報(bào)告。

附：公司受災(zāi)照片。

衡陽市湘竹木業(yè)有限公司

二〇〇八年三月十七日

第二篇：災(zāi)害損失

第一講緒論

? 何為災(zāi)害? ? 災(zāi)害：指危害人類生命財(cái)產(chǎn)和生存條件的各類事件

? 自然災(zāi)害：由自然變異引起的，如地震、風(fēng)暴潮等

? 人為災(zāi)害：由人為影響產(chǎn)生的，如交通事故、戰(zhàn)爭等

? 任何災(zāi)害都具有雙重屬性特征：行災(zāi)的客體因素和受 災(zāi)的主體因素

第一講緒論

災(zāi)情與災(zāi)害評估是政府關(guān)注的重大問題 第一講緒論

? 新中國成立后,對于災(zāi)情評估所取得的成果: ? 自然災(zāi)害和災(zāi)情概念的研究 ? 自然災(zāi)害分類及災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度等級(jí)的研究

? 受災(zāi)體類型及易損性研究 ? 自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失評估與成災(zāi)等級(jí)劃分研究

? 減災(zāi)能力的調(diào)查與評估

第一講緒論

? 自然災(zāi)害和災(zāi)情概念的研究 ? 馬宗晉：危害人類生命財(cái)產(chǎn)的各類事件通稱之為災(zāi)害

? 自然災(zāi)害是自然變異與社會(huì)相互作用的現(xiàn)象

? 牛志仁：災(zāi)害是對人類社會(huì)（生命、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、政 治等）引起破壞的事件

? 李克讓：干旱不等于旱災(zāi)，只有對人類造成損失和危 害的干旱方稱之為旱災(zāi)

第一講緒論

? 自然災(zāi)害分類及災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度等級(jí)研究

? 馬宗晉：自然災(zāi)害、人為災(zāi)害、自然人為災(zāi)害、人為 自然災(zāi)害

? 卜鳳賢：按災(zāi)型、災(zāi)類、災(zāi)種三類型 ? 牛志仁：大氣圈災(zāi)害、水圈災(zāi)害、生物圈災(zāi)害、巖石 圈災(zāi)害、天文圈災(zāi)害

? 其他：生命威脅型災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)損失型災(zāi)害、環(huán)境破壞 型災(zāi)害、復(fù)合型災(zāi)害 ? 等等

? 氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)

害、農(nóng)作物生物災(zāi)害、森林生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等

第一講緒論

? 聯(lián)合國1987年通過決議，確定20世紀(jì)最后十年開展

“國際減輕自然災(zāi)害十年”活動(dòng) ? 1991年，聯(lián)合國國際減災(zāi)十年（IDNDR）科技委員 會(huì)提出：

1）總體上哪些自然災(zāi)害具有危害性 2）對每一種災(zāi)害威脅的地理分布和發(fā)生間隔及影響 程度進(jìn)行評價(jià)

3）估計(jì)評價(jià)最重要的人口和資源集中點(diǎn)的易災(zāi)性

第一講緒論

? 受災(zāi)體類型及易損性研究 ? 受災(zāi)體——受災(zāi)害侵襲發(fā)生損毀的對象。

? 人口傷亡、房屋損壞、農(nóng)作物受災(zāi) ? 人口和經(jīng)濟(jì) ? 自然的——建筑物、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

? 經(jīng)濟(jì)的——經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)、收益、工業(yè)產(chǎn)品

? 社會(huì)的——生活及社會(huì)的恢復(fù)與重建

第一講緒論

? 自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失評估與成災(zāi)等級(jí)劃分研究

? 自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失是災(zāi)害評估和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)的核心

? 直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失 ? 成災(zāi)等級(jí)是反映災(zāi)情的重要指標(biāo) ? “災(zāi)度”——巨災(zāi)、大災(zāi)、中災(zāi)、小災(zāi)、微災(zāi) 第一講緒論

? 減災(zāi)能力的調(diào)查與評估 ? 1）災(zāi)變程度

? 2）承災(zāi)體的價(jià)值與易損性 ? 3）減災(zāi)能力

第一講緒論

? 自然災(zāi)害評估的意義

? 災(zāi)情數(shù)據(jù)不準(zhǔn)可能造成的不利影響 ? 1）影響國家、地方和部門防災(zāi)、減災(zāi)的決策和組織 實(shí)施

? 2）影響到國家和地方救災(zāi)資金的分配發(fā)放

? 3）影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的制定 ? 4）影響到企業(yè)的發(fā)展 第一講緒論

? 自然災(zāi)害評估是制定防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃和具體安排防災(zāi)救

災(zāi)措施的基礎(chǔ)，是政府分配救災(zāi)資金的依據(jù)

? 自然災(zāi)害評估有利于調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，促使國 民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

? 有利于防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建科學(xué)化 ? 有利于爭取外援

? 有利于推動(dòng)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究 ? 是自然災(zāi)害區(qū)劃、自然災(zāi)害管理和自然災(zāi)害規(guī)律研究 及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的基礎(chǔ)

? 有利于使政府和人民正確認(rèn)識(shí)災(zāi)害、了解災(zāi)情、提高

災(zāi)害意識(shí)，從而推動(dòng)社會(huì)減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建和諧 社會(huì)

第一講緒論

? 自然災(zāi)害評估分類 ? 1）危險(xiǎn)性評估 ? 2）危害性評估 ? 3）風(fēng)險(xiǎn)性評估 ? 4）減災(zāi)效益評估

第一講緒論

? 依據(jù)自然災(zāi)害孕育與發(fā)展過程分類 ? 1）災(zāi)前預(yù)評估或風(fēng)險(xiǎn)評估 ? 2）災(zāi)時(shí)跟蹤評估

? 3）災(zāi)后實(shí)地評估或?yàn)?zāi)后定評 第一講緒論

? 依據(jù)自然災(zāi)害構(gòu)成因子的分類 ? 1）自然災(zāi)害災(zāi)變評估 ? 2）受災(zāi)體易損性評估 ? 3）減災(zāi)能力或減災(zāi)有效度評估

第一講緒論

? 依據(jù)自然災(zāi)害影響層次的分類 ? 1）直接災(zāi)害損失評估 ? 2）間接災(zāi)害損失評估 ? 3）衍生災(zāi)害損失評估

? 依據(jù)受災(zāi)體類型和災(zāi)害影響范圍的分類

? 1）受災(zāi)體損毀程度評估 ? 2）地區(qū)災(zāi)害評估 ? 3）災(zāi)害評估 ? 依據(jù)自然災(zāi)害影響程度的分類 ? 1）受災(zāi)率評估 ? 2）相對損失評估 ? 3）受災(zāi)模量評估 ? 依據(jù)自然災(zāi)害類別的分類 ? 1）氣象災(zāi)害評估 ? 2）洪澇災(zāi)害評估 ? 3）海洋災(zāi)害評估 ? 4）地質(zhì)災(zāi)害評估 ? 5）地震災(zāi)害評估 ? 6）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害評估 ? 7）森林災(zāi)害評估 ? 8）等__ 第二講緒論

? 自然災(zāi)害評估的主要內(nèi)容 ? 建立自然災(zāi)害評估指標(biāo)體系及指標(biāo)數(shù)據(jù)庫

1、自然災(zāi)變指標(biāo) ?

2、自然災(zāi)害損失評價(jià)指標(biāo) ?

3、減災(zāi)效益評價(jià)指標(biāo) ?

4、邊際效益評價(jià)指標(biāo) ?

5、成災(zāi)度的評價(jià)指標(biāo) ?

6、單元成災(zāi)度評價(jià)指標(biāo) ?

7、分析性指標(biāo)

第二講緒論

? 自然災(zāi)害評估的主要內(nèi)容? 建立致災(zāi)因子評價(jià)系統(tǒng) ? 例如：水災(zāi)

地區(qū)降水量、徑流量、地形、地貌、不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

人口和經(jīng)濟(jì)密度、各類承災(zāi)體所表現(xiàn)的脆弱性、防洪

能力等因子，進(jìn)行歷史的、現(xiàn)今的、未來的評價(jià)

第二講緒論

? 自然災(zāi)害評估的主要內(nèi)容

? 制定各項(xiàng)致災(zāi)因子和災(zāi)情評估、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

? 確定自然災(zāi)害評估方法

絕對指標(biāo)評估方法、相對指標(biāo)評估方法、綜合指標(biāo)評估方法、建立災(zāi)

變-災(zāi)度關(guān)系曲線、調(diào)查累計(jì)評估、抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)評估、遙測遙感快 速評估

? 建立評估模型

經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型、灰色系統(tǒng)模型、模糊綜合評估模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型 第二講緒論

? 自然災(zāi)害評估的主要內(nèi)容

? 災(zāi)情調(diào)查

災(zāi)區(qū)實(shí)地考察、歷史資料調(diào)查分析、各部門對各災(zāi)類的各種監(jiān)測結(jié)

果、衛(wèi)星航空遙感監(jiān)測分析、計(jì)算機(jī)模擬

? 建立自然災(zāi)害評估系統(tǒng) ? 自然災(zāi)害評估數(shù)據(jù)庫

地理信息庫、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景庫、歷史災(zāi)變因子庫、歷史災(zāi)情庫、減災(zāi) 工程數(shù)據(jù)庫、承受體數(shù)據(jù)庫

第一講緒論

? 自然災(zāi)害評估原則: ? 實(shí)事求是

? 科學(xué)性——標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化（整體性、層次性、交叉性）、數(shù)值化 ? 應(yīng)用性

? 自然災(zāi)害評估在減災(zāi)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 ? 減負(fù)等于加正

? 興利除害、避害趨利、化害為利、害中求利

? 為了全局利益，犧牲局部小利

自然災(zāi)害分類

? 氣象災(zāi)害——因氣象因素引起的災(zāi)害。? 洪澇災(zāi)害——俗稱水災(zāi)，是由于降雨、融雪、冰凌、風(fēng)暴潮等

引起的洪流和積水造成的災(zāi)害。

? 海洋災(zāi)害——因海洋水體、海洋生物和海洋自然環(huán)境發(fā)生異常

變化導(dǎo)致在海上或海岸帶發(fā)生的災(zāi)害。? 地震災(zāi)害——指地震造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì) 功能的破壞。? 地質(zhì)災(zāi)害——由地殼物質(zhì)運(yùn)動(dòng)或其他地質(zhì)作用形成的災(zāi)害。

? 農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害——因病原物、害蟲、雜草、害鼠等有害生物暴

發(fā)或流行，嚴(yán)重破壞種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害。

? 森林災(zāi)害——危害森林的災(zāi)害。指有害生物暴發(fā)流行或森林大

火及其他危害森林、林木的因素造成森林和林木損失的災(zāi)害。

氣象災(zāi)害

? 主要包括旱災(zāi)、暴雨災(zāi)害、熱帶氣旋災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)、雹

災(zāi)、寒潮、低溫冷害和冰凍災(zāi)害、雪災(zāi)、高溫?zé)崂?、干熱風(fēng)、龍卷風(fēng)災(zāi)害及沙塵暴災(zāi)害、雷暴災(zāi)害、霧災(zāi) 等。熱帶氣旋

? 熱帶氣旋是一種發(fā)生在熱帶或副熱帶海洋上的氣旋性渦

旋。根據(jù)氣旋中心附近平均最大風(fēng)力可分為熱帶低壓、熱

帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。

? 據(jù)1949--2000年資料統(tǒng)計(jì)，影響中國的熱帶氣旋年平均17 個(gè)，其中造成沿岸風(fēng)力在8級(jí)以上的熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)年平均10個(gè)，占總數(shù)的60％。登陸臺(tái)風(fēng)年均7個(gè)。

? 影響中國沿海的熱帶氣旋災(zāi)害具有發(fā)生頻率高、影響范圍

廣、突發(fā)性強(qiáng)、群發(fā)性顯著和成災(zāi)強(qiáng)度大等特點(diǎn)。

? 這類災(zāi)害主要由大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮及其引發(fā)的次生災(zāi)害

所造成的，常見的災(zāi)害現(xiàn)象有大風(fēng)、巨浪、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、龍卷風(fēng)以及崩塌、滑坡、泥石流和水土流失等次 生災(zāi)害。

暴雨

? 暴雨是指在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的大量降水。我國規(guī)定，24h降水量為50～100mm(不含l00mm)的雨稱為暴

雨，100～200mm(不含200 mm)的降雨稱為大暴雨，200 mm以上的降雨稱為特大暴雨。? 暴雨可造成山洪暴發(fā)，江河泛濫，大面積積水，常常

沖毀堤壩、房屋、道路、橋梁，淹沒農(nóng)田、沖刷土

壤，還可引起滑坡、泥石流等災(zāi)害。寒潮和強(qiáng)冷空氣

? 在特定的天氣形勢下，聚集在高緯度地區(qū)的強(qiáng)冷空氣

迅速南下，入侵我國，造成大范圍的劇烈降溫，并伴

有大風(fēng)、雨雪、冷凍害等現(xiàn)象，這類天氣過程可分為

寒潮和強(qiáng)冷空氣。冬半年(9月至次年5月)每個(gè)月都有

幾次不同范圍、不同強(qiáng)度的冷空氣侵入我國。

? 強(qiáng)烈的降溫會(huì)使農(nóng)作物遭受凍害；使江河、湖泊封

凍，影響航運(yùn)；大風(fēng)能吹翻船只、車輛，拔起樹木，摧毀建筑，破壞牧場，導(dǎo)致牲畜死亡；嚴(yán)重的大雪、凍雨，可以壓斷電線、折斷電桿，造成通訊和輸電線

路中斷，使工廠、礦山停工停產(chǎn)，交通運(yùn)輸受阻。

低溫冷害

? 各個(gè)季節(jié)里的冷空氣活動(dòng)及造成的天氣、在異常情況

下，都能造成災(zāi)害，這些災(zāi)害稱為低溫冷害。

? 不同類型低溫冷害的主要危害地區(qū)也有明顯差異：春

季低溫主要危害江南及華南；夏季低溫主要發(fā)生在東 北；秋季低溫主要危害我國南方。? 低溫連陰雨 ? 夏季低溫 ? 寒露風(fēng)

霜凍

? 在春末秋初的季節(jié)里，由于冷空氣入侵，使土壤表

面、植物表面以及近地面空氣層的溫度驟降到0℃以

下，使植物原生質(zhì)受到破壞，導(dǎo)致植株受害或者死亡 的一種短期低溫災(zāi)害。我國霜凍災(zāi)害分布很廣，但不

同地區(qū)發(fā)生時(shí)間和危害情況不同。? 東北平原地區(qū)、華北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、華南中

北部地區(qū)、西南地區(qū)、黃河中游地區(qū)、西部高原地區(qū)

冷凍害

? 冷凍害是由于極地強(qiáng)冷空氣入侵而引發(fā)強(qiáng)烈降溫、降

雪、結(jié)冰、凍雨、暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣危害農(nóng)作物、影響交通運(yùn)輸和工礦業(yè)生產(chǎn)的氣象災(zāi)害。

? 農(nóng)作物或果樹林木在遇到o℃以下低溫或劇烈降溫時(shí)

常發(fā)生冷凍災(zāi)害。冷凍害在不同季節(jié)的影響范圍不 同： ? 春季（3-5月）? 秋季（9-11月）? 冬季（12月-次年2月）

風(fēng)雹災(zāi)害

? 我國風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生頻次高，群發(fā)性明顯。雖然風(fēng)暴的

局地性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間短，但伴隨冰雹常有狂風(fēng)、暴

雨，使造成的損失十分嚴(yán)重。風(fēng)雹除造成少量人員傷

亡和構(gòu)筑物毀損外，主要危害農(nóng)作物。

龍卷風(fēng)

? 龍卷風(fēng)是一種與強(qiáng)雷暴云相伴出現(xiàn)的具有近于垂直軸 的強(qiáng)烈渦旋。龍卷風(fēng)的中心風(fēng)速可達(dá)100～200m/s，故破壞力極大，常將大樹連根拔起，掀翻車輛，摧毀

建筑物，甚至把人吸走，危害嚴(yán)重。

沙塵暴

? 主要發(fā)生在我國西北地區(qū)，也影響到華北。

高溫?zé)崂?/p>

? 異常的高溫、酷熱天氣，危害人民生活和健康，影響 工業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)作物歉收。?近年來，由于全球氣候變暖和生態(tài)環(huán)境破壞，高溫?zé)?/p>

浪災(zāi)害日益嚴(yán)重，不僅南方頻繁發(fā)生，而且西北地 區(qū)、中南地區(qū)、東北地區(qū)及西南地區(qū)也經(jīng)常發(fā)生高溫

熱浪災(zāi)害，高溫記錄頻頻刷新，40℃以上的高溫已不 鮮見。

洪澇災(zāi)害

? 包括洪水災(zāi)害和漬澇災(zāi)害，泛稱水災(zāi)。洪水災(zāi)害包括暴雨洪水、冰凌

洪水、潰壩洪水；漬澇災(zāi)害包括漬災(zāi)和澇災(zāi)。

洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的危害

? 嚴(yán)重的暴雨洪水，常常造成大面積農(nóng)田被淹，作物被 毀，使作物減產(chǎn)甚至絕收。? 洪澇災(zāi)害的危害對象主要是糧、棉、油料等種植業(yè)。洪澇災(zāi)害對交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

? 每年汛期各類洪水災(zāi)害對鐵路正常運(yùn)輸和行車安全構(gòu)

成很大危害。不少鐵路干線處于洪水嚴(yán)重威脅之下，七大江河中下游地區(qū)，有京廣、京滬、京

九、隴海和

滬杭甬等重要鐵路干線，受洪水威脅長度1萬多km，西南、西北地區(qū)鐵路常受山洪泥石流襲擊，其中成

昆、寶成、天蘭、陽安、蘭新、蘭青等鐵路干線為山 洪泥石流高強(qiáng)度多發(fā)區(qū)。

? 我國公路網(wǎng)絡(luò)里程長，隨著公路建設(shè)迅速發(fā)展，水毀 公路里程也成倍增加。

? 我國所有山區(qū)公路都不同程度受到山洪、泥石流的危

害，西部川藏、滇藏、川滇、川陜、川甘、滇黔等10 余條國家干線，頻繁受到泥石流、滑坡危害。川藏公

路沿線大型泥石流溝就有157條，每年全線通車時(shí)間 不足半年。

洪澇災(zāi)害對水利設(shè)施的危害 洪澇災(zāi)害對城市和工業(yè)的危害 洪澇災(zāi)害對社會(huì)的危害

? 人口死亡 ? 災(zāi)民的流徒 ? 疫病__

海洋災(zāi)害

? 包括風(fēng)暴潮災(zāi)害、風(fēng)暴海浪災(zāi)害、海嘯災(zāi)害、海冰災(zāi)害、赤潮 災(zāi)害等。

? 我國海洋災(zāi)害廣泛發(fā)生在東部沿海，但不同地區(qū)災(zāi)害種類和危 害程度不同。

? 根據(jù)主要海洋災(zāi)害的分布特點(diǎn)，把中國海區(qū)分為三個(gè)海洋災(zāi)害 區(qū)：渤海和黃海區(qū)域、東海區(qū)域(包括臺(tái)灣海峽、巴士海峽和臺(tái)

灣以東海域)、南海海域。

? 東海海域海洋災(zāi)害最嚴(yán)重，臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、赤潮災(zāi)

害約占全部海區(qū)的54％；

? 渤海和黃海海域海洋災(zāi)害種類最多，除臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、海浪、海

嘯、赤潮外，還有其他海域所沒有的溫帶風(fēng)暴潮和海冰災(zāi)害，各種災(zāi)害約占全部海區(qū)的18％；

? 南海區(qū)域最遼闊，各種海洋災(zāi)害約占全部海區(qū)的28％，主要分

布在北緯12度以北地區(qū)，以南地區(qū)較少

風(fēng)暴潮災(zāi)害

? 歷史上，我國由于風(fēng)暴潮災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失觸目驚心。

? 1895年4月28日至29日渤海灣發(fā)生風(fēng)暴潮，毀掉了大沽口幾乎

全部建筑物，整個(gè)地區(qū)變?yōu)椤皾蓢?，“海防各營死者2千余人”

? 1922年8月2日一次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮襲擊了汕頭地區(qū)，這次風(fēng)暴增

水達(dá)3.65 m，臺(tái)風(fēng)風(fēng)力超過12級(jí)，據(jù)史料記載和我國著名氣象

學(xué)家竺可楨先生考證，有7萬余人喪生，更多的人流離失所，無

家可歸。這是上世紀(jì)我國死亡人數(shù)最多的一次風(fēng)暴潮災(zāi)害，當(dāng)

時(shí)的許多報(bào)紙和地方志都記載了這次潮災(zāi)。據(jù)《潮州志》載，臺(tái)風(fēng)“震山撼岳，拔木發(fā)屋，加以海汐驟至，暴雨傾盆，平地水

深丈余，沿海低下者且數(shù)丈，鄉(xiāng)村多被卷入海濤中”?！笆転?zāi)尤

烈者，如澄海之外沙，竟有全村人命財(cái)產(chǎn)化為烏有”。該縣一個(gè)

有一萬多人的村莊，死于這次風(fēng)暴潮的競達(dá)7千多人。

風(fēng)暴潮災(zāi)害 風(fēng)暴海浪災(zāi)害

? 中國近海一年四季均受臺(tái)風(fēng)影響，臺(tái)風(fēng)引起的狂浪怒濤所造成 的災(zāi)害更是全球聞名，因而是海洋災(zāi)害的“重災(zāi)區(qū)”。

? 據(jù)史書記載，公元1281年農(nóng)歷六月，元世祖忽必烈命范文虎率 10多萬軍隊(duì)，4400多艘戰(zhàn)艦攻占日本的一些島嶼，8月23日一 次臺(tái)風(fēng)突然襲擊，戰(zhàn)艦幾乎全部毀壞、沉沒，10多萬軍隊(duì)僅3 人生還。

? 1923年8月18日的一次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，測到110 kn(56.59m／s)的最大

風(fēng)速和目測到波高近10m的狂浪，停在香港的16艘遠(yuǎn)洋船被狂

浪拋上岸邊，一艘潛水艇沉沒，還有泊在九龍船塢內(nèi)的1700多

噸的“龍山”號(hào)輪船，也被風(fēng)浪拉斷錨鏈連同其他船只拋出海

外，最后沉沒，死亡40余人。

? 1939年農(nóng)歷七月十五日的一次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，風(fēng)浪和海潮一起將濱海

縣的海堤決口，溺死13000人。

? 解放后，我國也曾遭受多次臺(tái)風(fēng)海浪所引起的災(zāi)難。

風(fēng)暴海浪災(zāi)害

?近年來，海上惡性海難事故時(shí)有發(fā)生，這種海難事故大多是船

舶在巨浪區(qū)中航行時(shí)發(fā)生的。? 例如1989年10月31日凌晨，渤海氣旋大風(fēng)突發(fā)，渤海海峽和黃 海北部的風(fēng)力達(dá)8～10級(jí)，海上掀起6.5 m的狂浪，這時(shí)正由塘

沽起航駛向上海的4800“金山”號(hào)輪船受疾風(fēng)狂浪的襲擊，沉沒

在山東省龍口市以北48 n mile處，船上34人全部遇難。臺(tái)灣“茂

林”號(hào)漁輪也沉沒于石島東南方，船上8名船員全部遇難。煙臺(tái)

漁業(yè)公司“611”和“612”兩艘漁輪因操作失控，拱入扇貝養(yǎng)殖

區(qū)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。天津遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的“保亭”號(hào)萬噸輪

受風(fēng)浪影響在榮成市雞鳴島以西擱淺。這次災(zāi)害共造成直接經(jīng) 濟(jì)損失1億多元。

海冰災(zāi)害

? 海冰是渤海與黃海北部嚴(yán)重的海洋災(zāi)害。? 1969年1月下旬至3月中旬，整個(gè)渤海幾乎全部被海冰所覆蓋。

冰厚一般為20～40cm，最大單層冰厚達(dá)80cm。在風(fēng)、流和反 復(fù)降溫過程的綜合作用下，出現(xiàn)較普遍的海冰堆積現(xiàn)象，堆積

高度一般為1～2m，觀測到的最大堆積冰厚度達(dá)9m，足有三層 樓房的高度。

? 渤海冰封期間，塘沽港航道上所有浮鼓燈標(biāo)在海冰夾持下到處

浮游，去向不明；海冰推倒回淤觀測平臺(tái)，割斷“海一井”石油

平臺(tái)樁柱的全部鋼管拉筋，并摧毀“海二井”石油平臺(tái)。根據(jù)不 完全統(tǒng)計(jì)，從2月5日至3月5日的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，進(jìn)出天津塘沽

港的123艘客貨輪中，有58艘被海冰夾住，不能主動(dòng)航行，隨

冰漂移，其中有的擱淺，有的被海冰擠壓，船體變形，倉室進(jìn)

水，有的螺旋槳為海冰碰壞。

? 由于塘沽、秦皇島、葫蘆島、營口和龍口等港受到海冰堵塞，海上所有船舶受阻，曾使渤海的交通運(yùn)輸處于嚴(yán)重癱瘓狀態(tài)。估計(jì)這次冰封造成的直接經(jīng)濟(jì)損失近億元，間接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億 元。

海嘯災(zāi)害

? 雖然中國沿海海嘯災(zāi)害不是特別嚴(yán)重，但依照全球海嘯分區(qū)，中國及

其鄰近區(qū)域仍屬于海嘯危險(xiǎn)區(qū)。我國是一個(gè)多地震的國家，其中不少 強(qiáng)震發(fā)生在我國海域的海底。

? 例如，發(fā)生在20世紀(jì)的8次8級(jí)以上大地震，就有2次發(fā)生在臺(tái)灣附近的海底。另外據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950～1990年間，我國發(fā)生的49次7級(jí)以上地

震中，發(fā)生在海底和臺(tái)灣的就達(dá)19次，占1／3強(qiáng)，有些也引起了一定

強(qiáng)度的海嘯。但是，1975年海城大地震、1976年唐山大地震，和發(fā)

生在渤海的若干次較強(qiáng)海底地震(如1969年7月渤海大地震)，均未引 起明顯海嘯。

? 因此在國內(nèi)曾盛行一種說法，即中國至少在大陸沿海無破壞性地震海

嘯。誠然，中國大陸沿海由于有寬廣大陸架和島嶼鏈包圍，致使發(fā)生

在太平洋海盆的眾多次大海嘯，由于海嘯波在通過島嶼鏈和陸架區(qū)域

過程中已使其能量大大衰減，均未在大陸沿海造成災(zāi)害，但并不等于 不存在海嘯的威脅。

? 據(jù)歷史記錄，有史以來我國沿海共發(fā)生27次海嘯，但海嘯災(zāi)害等級(jí)達(dá)

到1級(jí)的強(qiáng)破壞性海嘯只有7次。

赤潮災(zāi)害

? 赤潮是海水中某些微小的浮游植物、原生動(dòng)物或細(xì)菌，在一定的環(huán)境

條件下突發(fā)性地增殖，引起一定范圍內(nèi)一段時(shí)間的海水變色現(xiàn)象。通

常水體顏色依赤潮的起因、生物種類和數(shù)量而呈紅、黃、綠和褐色

等，所以赤潮并不一定都呈紅色。

? 赤潮給海洋環(huán)境、海洋漁業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)造成嚴(yán)重的危害和損失，也 給人類健康和生命安全帶來威脅。綜合起來，赤潮的危害方式可歸納

為：①引起海洋異變，局部中斷海洋食物鏈，威脅海洋生物的生存；

②有些赤潮生物向外排泄或死亡后分解的黏液，妨礙海洋動(dòng)物濾食和

呼吸，從而窒息死亡?；虺喑鄙锼舅乇粩z食后造成魚、蝦、貝

類等中毒死產(chǎn)。有的雖不造成魚、貝類死亡，但卻會(huì)使脊椎動(dòng)物和人

類食用后中毒或死亡；③大量赤潮生物死亡后，會(huì)繼續(xù)毒害海洋生

物，或引起魚、蝦、貝類致死。

地震災(zāi)害

? 我國地震活動(dòng)廣泛、頻繁而又強(qiáng)烈，所以大部分地區(qū)遭受 地震威脅。從地

區(qū)分布看，以華北、東南沿海和臺(tái)灣、甘肅、新疆、青

海、西藏、四川、云南的一些地區(qū)烈度最高，黑龍江、內(nèi)

蒙古、華中、華南地區(qū)烈度較低。? 地震是傷亡人口最多，對人類震懾最大的自然災(zāi)害。

造成人員傷亡、損害人體健康

? 地震對人的傷害包括三個(gè)方面：人員死亡，生理損 傷，心理、精神創(chuàng)傷。

破壞工程設(shè)施、造成經(jīng)濟(jì)損失

? 主要表現(xiàn)為破壞建(構(gòu))筑物，如房屋等；破壞生命線工

程，主要指水、電、交通、通信設(shè)施等；破壞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

條件，如中斷水源、能源，破壞農(nóng)田、水利設(shè)施等。

破壞生態(tài)環(huán)境、誘發(fā)次生災(zāi)害

? 地震次生地質(zhì)災(zāi)害 ? 地震火災(zāi) ? 地震水災(zāi)

? 毒氣、細(xì)菌、放射性污染 ? 疫病

? 誘發(fā)社會(huì)性災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害

? 由地殼物質(zhì)運(yùn)動(dòng)或其他地質(zhì)作用形成的災(zāi)害。

? 地質(zhì)災(zāi)害種類很多，除地震、火山外，還有崩塌、滑

坡、泥石流，地面沉降、地面塌陷、地裂縫，井下突

水、突泥、煤瓦斯突出、巖爆、熱害、煤自燃、油氣

井管套損等礦井地質(zhì)災(zāi)害，黃土、淤泥質(zhì)土、膨脹土 等特殊巖土工程地質(zhì)病害，水土流失、土地沙漠化、土地鹽漬化，海水入侵、海岸侵蝕等。

地質(zhì)災(zāi)害危害

? 人員傷亡

? 破壞城鎮(zhèn),影響城鎮(zhèn)安全和發(fā)展 ? 危害農(nóng)村和農(nóng)業(yè) ? 破壞工廠礦山

? 破壞交通設(shè)施,威脅交通安全 ? 破壞水利水電工程

? 引發(fā)次生災(zāi)害,造成更大的損失和影響

農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害

? 總體上可分為病害、蟲害、草害、鼠害四大類 ? 我國危害嚴(yán)重的生物災(zāi)害有1649種，其中病害724 種、蟲害839種、惡性雜草94種、鼠害32種。

農(nóng)作物病害 農(nóng)作物蟲害 農(nóng)田惡性雜草 農(nóng)田鼠害 森林災(zāi)害

第三篇：倉庫損失報(bào)告

關(guān)于倉庫進(jìn)水減免費(fèi)用的申請

尊敬的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)：

我單位使用省立醫(yī)院地下二層車庫東墻邊的一間空置的房子，作為我單位的商品貨物的存放倉庫，主要存放我單位的一些預(yù)包裝常溫牛奶，常溫肉食，保健品，禮品，飲料、油、食品，衛(wèi)生用品，小百貨以及部分電器等（圖片），倉庫商品總額約15萬元。由于倉庫位于省立醫(yī)院的地下二層，是大樓最底部，由于樓體施工的問題，倉庫的墻體不同位置出現(xiàn)不同程度的滲水（附圖片），致使東墻靠墻的貨物全部被水浸濕；倉庫北部墻體底部和墻角出現(xiàn)涌水的情況（附圖片）；當(dāng)時(shí)倉庫的水深為十幾公分。

當(dāng)時(shí)我單位人員發(fā)現(xiàn)情況，為了能最大限度的減少損失，第一時(shí)間通知了物業(yè)，希望能夠給予幫助，但是當(dāng)時(shí)水流太大，水剮出去不一會(huì)就滲滿了。最后將情況告知醫(yī)院總務(wù)處及醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)，最后查出為地下水管破裂導(dǎo)致滲水，但是至今無法解決滲水問題。最后我倉庫貨物只能部分浸在水里，部分通過買來的堆頭架，放在水中將貨物放在堆頭架上至今。

目前，據(jù)我單位統(tǒng)計(jì)倉庫貨物直接損失金額為：34298.00元 其他物品的損失金額為：16870.00元，合計(jì)總金額為51168.00元。因?yàn)閭}庫進(jìn)水無法進(jìn)貨造成的店面銷售額減少，帶來的經(jīng)濟(jì)損失我單位出于綜合考慮不予申請。

為此給我單位帶來的經(jīng)濟(jì)損失和間接損失如下: 貨物直接經(jīng)濟(jì)損失：

特侖蘇牛奶

3*6 箱*55元/箱=990 金典牛奶

3*6 箱*52元/箱=936 營養(yǎng)舒化奶

3*6 箱*42元/箱=756 初元奶

2*6 箱*40元/箱=480 圣牧有機(jī)奶

2*5箱*88元/箱=880 海參粥

2*8 箱*58元/箱=928 鮑魚粥

2*8 箱*58元/箱=928 惠生堂禮品

60箱*60元/箱=3600 西洋參

箱*120元/箱=1800 阿膠漿禮盒

20箱*85元/箱=1700 江中初元5支紅 12箱*110元/箱=1320 江中初元5支黃 12箱*120元/箱=1440 江中初元8支紅

6箱*150元/箱=900 江中初元8支黃

6箱*160元/箱=960 都得利面包

箱*50元/箱=250 貝蒂斯橄欖油Ⅰ

2提*130元/提=260 貝蒂斯橄欖油Ⅱ

3提*228元/提=684 貝蒂斯橄欖油Ⅲ

3提*318元/提=954 茶葉（鐵觀音）

5提*158元/提=790

（金駿眉）

4提*225元/提=900 六個(gè)核桃

10箱*55元/箱=550 杏仁露

10箱*45元/箱=450 豆奶粉核桃粉

20箱*35元/箱=700 方便面（桶）

15箱*38元/箱=570 方便面（袋）

10箱*48元/箱=480 銀鷺八寶粥

回頭客銅鑼燒

清風(fēng)紙

柔影紙

單卷衛(wèi)生紙

心相印抽紙

茶語抽紙

紙杯

毛巾

護(hù)理墊

紙尿褲

內(nèi)褲

七度空間衛(wèi)生巾 蘇菲衛(wèi)生巾

電動(dòng)玩具

金鑼王中王

金鑼齊魯烤腸

15箱*31元/箱=465 10箱*88元/箱=880 10提*13.5元/提=135 5提*23元/提=115 100卷*1.3元/卷=130 100提*15元/提=1500 50提*13.5元/提=675 50包*3.5元/包=175 200條*4元/條=800 16個(gè)*12元/個(gè)=192 20個(gè)*15元/個(gè)=300 50個(gè)*15元/盒=750 50個(gè)*8.5元/包=425 50個(gè)*11元/包=550 30個(gè)*20元/個(gè)=600 5箱*80元/箱=400 6箱*100/箱=600

金鑼QQ腸

8箱*40/箱=320 金鑼脆脆腸

6箱*70/箱=420 金鑼肉粒多

3箱*220/箱=660

總合計(jì)金額為：34298.00 其他物品損失：

意大利進(jìn)口咖啡機(jī) 1個(gè) 8500 高級(jí)按摩墊 1個(gè) 3800 啤酒冷藏柜 1個(gè) 1500 低溫奶冷藏柜 1個(gè) 2500 A4打印紙 3箱 360 針式打印機(jī)打印紙 1箱 210 總合計(jì)金額為：16870.00 現(xiàn)特向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)申請我單位的部分損失，金額為51168.00元。另有飲料估計(jì)200余箱，被水浸泡，大部分可以進(jìn)行銷售，我單位不予申請。

濟(jì)南歷下區(qū)福瑞鑫百貨商店 2013年8月

第四篇：自然災(zāi)害損失報(bào)告

自然災(zāi)害損失及工期延誤報(bào)告

福家房地產(chǎn)開發(fā)公司世紀(jì)學(xué)庭項(xiàng)目部：

唐山誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司世紀(jì)學(xué)庭監(jiān)理部：

2012年7月21日夜晚唐山地區(qū)普降暴雨，降雨量普遍在200mm左右；局部地區(qū)300mm,自然災(zāi)害嚴(yán)重且不可拒，給世紀(jì)學(xué)庭工地造成嚴(yán)重?fù)p失。

大雨給世紀(jì)學(xué)庭2# 地塊南區(qū)工地造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和施工困難。主要表現(xiàn)在：土坡被沖刷，坡體部分滑落；已開挖的棟號(hào)積水很深，地基被水浸泡；所有放線控制樁被沖毀；已挖好的地基被沖遍體鱗傷；已綁扎好鋼筋的八個(gè)塔吊基礎(chǔ)被泥沙掩埋，需全部拆除鋼筋清淤后從新綁扎；地基受到嚴(yán)重沖刷，需全部重新填充壓實(shí)；切割好的樁頭多處裸露在外,特別是222樓樁頭裸露三處達(dá)一米多深；208西側(cè)無護(hù)坡大雨來臨被沖垮；電梯井、集水坑被沖平；泥沙滿槽。施工機(jī)械被掩埋,施工道路沖毀，施工車輛無法進(jìn)場，我方使用大量石子鋪墊道路。201#在7月09日壓樁完成、202樓在7月16日壓樁完成,201在7月16日、202#在7月17日具備驗(yàn)收條件，但是不知何原因，直至7月21日，壓樁實(shí)驗(yàn)報(bào)告始終未出，因而影響7

####月21日驗(yàn)收，7月21日晚暴雨，致使已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)槽標(biāo)準(zhǔn)的201、202203#樓需要重新修繕；已經(jīng)開始砌筑201#南側(cè)車庫磚模全部倒塌。上訴損壞地段要逐一修復(fù)、加固，造成人工、材料費(fèi)增加，工期相對延誤八天，經(jīng)濟(jì)損失很大。

災(zāi)害發(fā)生后，我項(xiàng)目部全體人員，不等不靠，積極投入到抗災(zāi)工作中，迅速啟動(dòng)應(yīng)急方案，積極組織排水，加固危險(xiǎn)地段，檢修生產(chǎn)設(shè)備，重新復(fù)測各控制點(diǎn)，加大人力搶修清理，努力把災(zāi)害損失降低到最小、延誤的工期縮小到最短。

分析這次災(zāi)害原因：

主要是自然災(zāi)害不可抗拒的原因。

其次是由于部分地段護(hù)坡底部未護(hù)，如202#東側(cè)護(hù)坡加固影響工期、203#北側(cè)加固影響工期、204#與208#西南加固影響工期處、221#樓西側(cè)護(hù)坡加固影響工期，護(hù)坡不牢，被雨水沖刷。

再次地基砂土層多，容易被沖刷。

河南天河建設(shè)工程有限公司

世紀(jì)學(xué)庭項(xiàng)目部

2012年7月23日

##、

第五篇：停工損失報(bào)告

停工損失報(bào)告

至信地置業(yè)（合肥）有限公司：

因甲方未解決拆遷問題，造成拆遷戶強(qiáng)停現(xiàn)場的施工用電引起現(xiàn)場停工（2016年9月7日7點(diǎn)至11點(diǎn)），對我單位現(xiàn)場施工造成的一系列影響做如下闡述：

1、現(xiàn)場租賃材料的租賃費(fèi)

2、設(shè)備的租賃費(fèi)

3、施工人員的誤工費(fèi)和生活費(fèi)

造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約合人民幣貳萬肆仟元整（￥24000元）

上述一系列損失甲方應(yīng)予以承擔(dān)

汕頭市南華建筑有限公司 信地藏龍閣項(xiàng)目部 2016年9月8日